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12/12/2012

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA


FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
DEPARTAMENTO DE AREA COMN

ECONOMA POLTICA DE LA
ESTRUCTURA AGRARIA
Material de apoyo a la docencia. Preparado por: Lic. Sergio Augusto Ayapn
Con base al documento: Notas para el curso Problemas Socioeconmicos de Guatemala, DESARROLLO DE LA
ESTRUCTURA AGRARIA EN GUATEMALA, del Licenciado Edgar Reyes Escalante, Guatemala, ao 2004.

DESCOMPOSICIN DE LA ECONOMA CAMPESINA


UNIDADES

PRODUCTIVAS

PRECAPITALISTA

UNIDADES
PRODUCTORAS
CAPITALISTAS

UNIDADES
PRODUCTORAS
MERCANTILES
SIMPLES

UNIDADES
PRODUCTORAS
SIMPLES
DEPAUPERADAS

CLASES SOCIALES

Renta

BURGUESA
AGRARIA
TRADICIONAL

Latifundio
Concentracin de la
tierra
Orientacin de la
produccin

SEMI
PROLETARIADO
Mercado
interno

PROLETARIADO
RURAL

Minifundio

Medianeria - Tierra Comunal


Aparceria
Atomizacin
de la tierra

Expulsin
permanente
Expulsin
temporal

Autoconsumo

Tipo de productos

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Burguesa Agraria Tradicional.

Es una fraccin de clase


identificada
como
la
oligarqua
terrateniente,
heredera de la estructura
colonial..

Burguesa Agraria.
Es la fraccin de la burguesa cuyas
unidades agropecuarias muestran el
mayor desarrollo capitalista.
Se trata de empresarios modernos,
cuyas actividades permiten enlazar
actividades
agroindustriales,
comerciales y financieros.

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Campesinos Acomodados
Se trata de pequeos empresarios que
suelen contratar trabajadores asalariados.
Algunos de ellos se encuentran dedicados
a la produccin de productos destinados
al consumo industrial o de exportacin no
tradicional.
Aplican tecnologas avanzadas, e insumos
industriales, semillas certificadas, y
asistencia tcnica.

Pequeos campesinos
Por lo regular trabajan por cuenta propia,
utilizando trabajo familiar no remunerado.
pueden contratar mano de obra asalariada
en periodos en que se necesita de algn
refuerzo
El grado de tecnologa aplicada en sus
parcelas no es muy intenso, aunque la
agricultura se ha "artificializado" por la
aplicacin de fertilizantes y plaguicidas.

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Pequeos campesinos (cont.)


La produccin est destinada en alguna medida al
autoconsumo, aunque suelen comercializar
excedentes.
Los principales productos suelen ser de consumo
interno, tales como granos bsicos, hortalizas y
flores. Algunos producen para el comercio
regional.
Suelen completar sus ingresos con el fruto de
otras actividades, tales como la artesana, lo que
les permite sobrevivir, aunque sin ninguna
capacidad de ahorro.

Campesinos Depauperados
Se trata de trabajadores agrcolas
vinculados todava a sus parcelas.
Para poder sobrevivir deben vender una
parte considerable de su fuerza de
trabajo.
Su
producto
est
destinada
fundamentalmente
al
autoconsumo,
vendiendo ocasionalmente algunos pocos
excedentes

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El semiproletariado
Grupo constituido por trabajadores directos
desvinculados de la tierra.
Carecen de calificacin, el ingreso bsico lo
obtienen de jornales en labores agrcolas poco
calificadas, el cual completan con actividades en
otras ramas de actividad econmica como la
construccin, su actividad principal est ligada a
las faenas de corte, limpia y actividades de
cosecha.
Constituyen la principal fuerza de trabajo agrcola
del pas.

Proletariado Rural
Se trata de trabajadores desvinculados de
los medios de produccin, pero con
suficiente calificacin para realizar tareas
ms especializadas en la produccin
agrcola,
Algunos de ellos son operadores de
maquinaria
agrcola
o
tienen
conocimientos tecnolgicos necesarios en
una empresa agrcola moderna

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CONCLUSIONES DEL TEMA

CONCLUSIN
Lo agrario es el trmino que se refiere al
enfoque con que se tratan los problemas
que surgen de las relaciones sociales de
produccin en el rea rural.
Es concebible que muchos de los
problemas del agro nacional provengan de
la falta de desarrollo de la produccin
mercantil capitalista.

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CONCLUSIN
Una estructura agraria no es sino el
conjunto de las relaciones sociales de
produccin que entablan los habitantes
rurales de un pas entre s, por medio de
un objeto especial: la tierra.
Una buena parte de los problemas que
enfrenta el pas derivan de una estructura
agraria ineficiente e inequitativa que
mantiene a una mayora de la poblacin
del campo, en situacin de pobreza
absoluta y pobreza extrema

CONCLUSIN
La actual estructura agraria de Guatemala
se origina cuando la produccin nacional
de exportacin se vincula al mercado
mundial por medio del cultivo del caf.
El primer perodo de la vida moderna del
pas se distingue por los cambios en la
estructura agraria, especialmente los que
tienen que ver con las formas de
contratacin de la fuerza de trabajo y de la
propiedad rural.

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CONCLUSIN
La nueva legislacin agraria se dict con
el objetivo fundamental de contrarrestar la
poltica de reforma agraria. En lugar de
influir en la distribucin racional de los
suelos agropecuarios, la nueva estrategia
consisti en ampliar la frontera agrcola
mediante la colonizacin agraria que se
impuls al amparo de la Ley de
Transformacin Agraria Decreto 1551 (1110-62).

CONCLUSIN
El Perodo de expansin econmica
constituye un tramo de dos dcadas de
crecimiento y modernizacin de la
produccin agropecuaria. Es cuando se
inicia la colonizacin de las regiones del
norte del pas

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CONCLUSIN
En 1985 se experiment un descenso de
la produccin agrcola el cual estuvo
asociado a los estmulos negativos que a
los productores les causaron las
expectativas de menores precios en los
productos de exportacin en el mercado
internacional.

CONCLUSIN
Los granos bsicos han sido dejados a
merced de las fuerzas del mercado, en un
caso triste de desregulacin de precios
agrcolas.
La desaparicin de INDECA ha significado
un estancamiento en la produccin de
maz y una reduccin en la produccin de
frijol y arroz.

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CONCLUSIN
Uno de los problemas ms serios que
encara la agricultura ha sido el del acceso
al crdito.
Antes de la crisis de la dcada de los
ochenta, se redujo la proporcin de
crditos dedicados a la agricultura.
Los procesos de ajuste, especialmente en
el sector financiero terminaron de
complicar la situacin.

CONCLUSIN
La informacin que proporcionan los
nicos
censos
agropecuarios,
que
corresponden a la segunda mitad del
siglo, nos permiten observar una
tendencia hacia la reduccin en el tamao
medio de las fincas.

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CONCLUSIN
Este sistema combinado de formas de
producir que constitua la estructura
agraria en la primera mitad del siglo XX, o
sea agro exportacin y economa
campesina, se encontraba determinado
por cinco elementos importantes:

CONCLUSIN
1. concentracin de la tierra y tendencia a la
expulsin de los campesinos;
2. un fondo de salarios insuficiente;
3. una
produccin
importante
de
autoconsumo;
4. necesidad de parte de la produccin
exportadora de trabajo forzado., y
5. supervivencia de la renta de tipo
precapitalista.

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CONCLUSIN
Hasta ahora, el impacto del Fondo de
Tierras
no
ha
alcanzado
mayor
importancia, debido a la falta de recursos,
y de una oferta de tierras de valor
productivo.
Es necesario que exista un verdadero
mercado de tierras que pueda brindar una
oferta razonable a los campesinos que no
la poseen o que poseen una cantidad
insuficiente.

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