En aras de resolver los interrogantes suscitados de la lectura propuesta,
proponemos el siguiente escrito: 1. Cul es el planteamiento de Bonnin con respecto a la descentralizacin? La lectura nos muestra la importancia y trascendencia del pensamiento de Charles-Jean Baptiste Bonnin, quien dio un gran aporte a la ciencia de la administracin con su obra principios de la administracin, el centro de su atencin es la administracin pblica, la administracin que es, segn sus propias palabras, el gobierno de la sociedad. El gobierno cuya preocupacin es el bienestar general de la sociedad, no el inters particular. Bonnin se centr en ordenar el trabajo y hacer ms productivas a las empresas, por ende, lograr que las empresas logren mayores beneficios econmicos y reduzcan sus costos, tambin establece que la administracin tiene por objeto especial la aplicacin de las leyes del Estado en las materias generales y comunes a todos, que la ejecucin de las leyes est en la accin, el examen y el juicio, y a su vez las funciones administrativas son por naturaleza temporales y revocables. Con ello podemos especificar la descentralizacin segn lo estableci Bonnin al mencionar que la administracin es la cadena que liga todas las partes del Estado y las pone en relacin con el gobierno, aqu podemos entender que aun cuando existe un gobierno central y supremo que puede desplazarse entre lo central y lo no central, la administracin pblica debe estar colocada siempre en un plano centralizado para que sus fines lleguen a todos. En resumen podemos encontrar como el Estado se instituye como la organizacin que vela por las garantas y los intereses comunes, y la Administracin es aquella que los materializa, que los hace efectivos, respecto a esa segregacin entre gobierno y administracin.
2. Por qu es importante para este autor la formacin del funcionario pblico?
Segn Bonnin, existen dos tipos de personal que conforman la administracin pblica, el primero es el funcionario pblico, quien tiene el poder de ejercer directamente las leyes y ejerce una autoridad, y en segundo lugar los administradores, que constituyen un apoyo para que el funcionario pueda realizar su trabajo. Comprendiendo lo anterior podemos entender la enorme responsabilidad que ostentan quienes estn inmersos en el cargo de funcionarios pblicos, ya que se someten a estar vigilados y protegidos por un organismo que medie entre el funcionario y el gobierno. El funcionario pblico debe ser nombrado por un rgimen de funcin pblica y asumir funciones que directamente se relacionan con los fines del Estado, por lo cual dese ser una persona profesional en el tema quienes son los responsables de cumplir con ese inters pblico, a su vez debe tener una moral positiva e integra, conocer los objetivos y propsitos que se plantea la administracin, conocer los intereses de la sociedad y trasmitir valores a sus subordinados, por lo cual debe contar con la capacidad de dirigir y realizar su trabajo eficientemente.
Administradores de Primer Nivel ADMINISTRA ADMINISTRADORES DE PRIMER NIVEL NIVEL BASICO o GERENTES DE PRIMERA LINEA: Son las personas responsables del trabajo de los demás que ocupan el nivel más bajo de una organización. Están dirigidos al enfoque y manejo de la productividad, con la implementación de la mano de obra. Debido a que trabajan en el área operativa son los encargados de buscar mejoras e innovación en sus procesos, y presentárselos al nivel medio. NIVEL MEDIO o GERENTES MEDIOS: Los Gerentes Medios son los que controla, es decir los que supervisan a los demás Gerentes o Superintendentes de la primera línea. ADMINISTRADORES DE PRIMER NIVEL NIVEL BASICO o GERENTES DE PRIMERA LINEA: Son las personas responsables del trabajo de los demás que ocupan el nivel más bajo de una organización. Están dirigidos al enfoque y manejo de la productividad, con la implementación de la mano de obra. Debido a que trabajan en el área operativa son los encargados de buscar mejoras e innovac