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DERECHOS HUMANOS
17
18
DERECHOS HUMANOS
Objetivos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Universales
Inherentes
Irrenunciables
Imprescriptibles
Indivisibles, Interdependientes, Integrales y
Complementarios.
Inalienables e inviolables
No son Suspendibles
Absolutos
Irreversibles
Progresivos
Sistema Legal
Sistema Supralegal
Sistema Constitucional
Sistema Supraconstitucional
19
8.
9.
10.
11.
Ejercicios de autoaprendizaje
20
Objetivos Especficos
Captulo I
Con la lectura del presente captulo, el
defensor podr:
1.
2.
3.
4.
21
22
H I S TO R I A D E U N A V I O L A C I N
AL DEBIDO PROCESO
En la maana del 5 de marzo de
1998, ingresa custodiado por dos guardias
del sistema penitenciario el seor Fermn
Ramrez a la sala de juicios del Tribunal de
Sentencia de Escuintla. Iba abrumado por
el calor que a esa hora ya era intenso y el
peso de una acusacin de violacin
calificada. En su mente repasaba los
hechos que el ente acusador le atribua y
la forma en que los enfrentara con la ayuda
de su defensor.
CAPTULO I
DERECHOS HUMANOS
1. DEFINICIN DE DERECHOS
HUMANOS
23
2.
EVOLUCIN HISTRICA DE
LOS DERECHOS HUMANOS
24
a)
Carta Magna, del Rey Juan
Sin Tierra, de Inglaterra, ao 1215
Ningn hombre libre podr ser
detenido o encarcelado o privado de sus
derechos o de sus bienes, ni puesto fuera
de la ley ni desterrado o privado de su rango
de cualquier otra forma, ni usaremos de la
fuerza contra l ni enviaremos a otros que
lo hagan, sino en virtud de sentencia judicial
de sus pares y con arreglo a la ley del reino.
(Clusula 39 de la Carta Magna)
b)
Declaracin de Derechos
del Buen Pueblo de Virginia, 12 de junio
de 1776
VIII. Que en todo proceso criminal,
inclusive aquellos en que se pide la pena
capital, el acusado tiene derecho a saber
la causa y naturaleza de la acusacin, a ser
careado con sus acusadores y testigos, a
pedir pruebas a su favor y a ser juzgado
rpidamente por un jurado imparcial de doce
hombres de su vecindad tampoco puede
obligrsele a testificar contra s mismo; que
nadie sea privado de su libertad, salvo por
mandato de la ley del pas o por juicio de
25
sus iguales.
IX. No se exigirn fianzas excesivas
ni se impondrn multas excesivas ni se
infligirn castigos crueles inusitados.
c)
Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano,
Francia 1789
A partir de la Revolucin
Estadounidense y de la Revolucin
Francesa, se da el proceso de
constitucionalizacin de los Derechos
Humanos durante el siglo XIX. As ocurre
con las cartas magnas producto de la
independencia de las colonias espaolas
en Amrica. Desde entonces, se acogieron
importantes garantas que protegan al
individuo que era sometido al ius puniendi
26
3. INTERNACIONALIZACIN DE
LOS DERECHOS HUMANOS
Las dos guerras mundiales del siglo
27
4.1
Universales
4.
CARACTERSTICAS DE
LOS DERECHOS HUMANOS
4.2
Inherentes
3 En el Apndice se cita el nombre de varios documentos legales relacionados con la aplicacin de la justicia.
28
Irrenunciables
4.6
Inalienables e inviolables
Imprescriptibles
4.7
No son suspendibles
Un ejemplo, es la suspensin de
garantas por la aplicacin de la Ley de
Orden Pblico que se da en circunstancias
muy especiales, extremas y en forma
temporal. Para ello debe existir un estado
de necesidad (principio de necesidad) y
la imposibilidad de recurrir a otros medios
o medidas alternativas para superar la
situacin de emergencia (ultima ratio).
Debe observarse estrictamente el
procedimiento establecido en la ley
(principio de legalidad) y la suspensin
La
caracterstica
de
interdependientes la observamos cuando
de una garanta se deriva otra y as
sucesivamente hasta formar todo un
sistema. Verbigracia, del principio de
presuncin de inocencia, se deriva el in
dubio pro reo, que impide condenar al
imputado si existe duda de su participacin
en el hecho contenido en la acusacin.
Unas garantas complementan a otras.
29
excepcin. 4
4.8
Absolutos
Irreversibles
El formal reconocimiento de un
derecho humano hace que quede
irrevocablemente integrado al sistema de
garantas protectoras de la dignidad
humana, condicin que no puede perder
en el futuro.
() la Corte ha sealado
reiteradamente que la suspensin de
garantas no debe exceder la medida de lo
estrictamente necesario y que resulta ilegal
toda actuacin de los poderes pblicos que
desborde aquellos lmites que deben estar
precisamente sealados en las
disposiciones que decretan el estado de
4.10 Progresivos
Hemos visto como desde pocas
4 Castillo Petruzzi y Otros Vs. Per. Sentencia de fondo de fecha 30 de mayo de 1999. Prrafo 109
5 Idem. Prrafo 109
30
En su jurisprudencia, la Corte
Interamericana reconoce la obligatoriedad
del ius cogens, como ocurri en un caso
contra Chile, por la ejecucin extrajudicial
del seor Almonacid y la amnista de los
responsables. La Corte seala que:
5.
EL IUS COGENS Y LOS
DERECHOS HUMANOS
El ius cogens se define como el
conjunto de normas aceptadas y
reconocidas por el conjunto de la Comunidad
Internacional de Estados y que en virtud de
tener ese reconocimiento, son de carcter
imperativo y no admiten acuerdo en
contrario. Representan el inters comn o
la conciencia de la Comunidad Internacional
y por eso es su carcter obligatorio.
6 Almonacid Arellano Vs. Chile. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 99.
7 Idem. Prrafo 153.
31
6.
JUDICIABILIDAD DE LOS
DERECHOS HUMANOS
7.
JERARQUA
DEL
DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS EN EL MBITO
INTERNO
8 Bidart Campos, Germn J. Teora General de los Derechos Humanos. Pg. 71.
32
7.4 SUPRACONSTITUCIONAL
H u m a n o s c o m o r e s u l ta d o d e s u
incorporacin al ordenamiento jurdico
interno, los cuales explicamos a
continuacin.
7.1 LEGAL
En Guatemala, se ha adoptado,
segn la doctrina asentada por la Corte de
Constitucionalidad, el sistema constitucional
para los tratados en materia de Derechos
Humanos, en virtud del artculo 46 de la
Carta Magna; para el resto de la normativa
internacional, es el sistema supralegal.
7.2 SUPRALEGAL
El derecho internacional de Derechos
Humanos est jerrquicamente por encima
del derecho ordinario y por debajo de la
Constitucin. Si la normativa internacional
entra en conflicto con la Constitucin,
prevalece la Carta Magna.
7.3 CONSTITUCIONAL
Los tratados internacionales tienen
categora constitucional, es decir,
jerrquicamente estn al mismo nivel que
la Constitucin. De tal manera que adquieren
la supremaca y rigidez propia de la
Constitucin.
33
a) Aplicacin de la norma ms
protectora.
b) La conservacin de la norma ms
favorable.
c) La interpretacin con sentido tutelar.
El fundamento lo encontramos en el
artculo 29 de la Convencin Americana,
que entre otras regulaciones, establece que
ninguna de sus disposiciones puede ser
interpretada en el sentido de excluir otros
derechos y garantas que son inherentes al
ser humano, o que se derivan de la forma
democrtica representativa de gobierno.
34
E s i m p o r ta n t e r e c a l c a r q u e
interpretando extensivamente el artculo 44
de la Constitucin de Guatemala, en el
ordenamiento jurdico nacional son exigibles
los Derechos Humanos que no estn en la
Constitucin ni en los tratados ratificados
por nuestro pas, pero que han surgido en
la conciencia de la comunidad internacional,
porque son inherentes a la persona humana.
Este artculo es una ventana abierta a la
positivizacin de los Derechos Humanos.
De esta manera, su naturaleza progresiva
se deja sentir de inmediato en proteccin
de la dignidad humana, por mandato del
artculo 44 constitucional.
12 Rohrmoser Valdeavellano, Rodolfo. Aplicacin del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en el mbito Interno Guatemalteco.
36
14 Baena Ricardo y otros Vs. Panam. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 124
15 Garca Ramrez, Sergio. Panorama del Debido Proceso (adjetivo) Penal en la Jurisprudencia de la Corte Interamericana. Pg. 1132
37
16 Ricardo Canese Vs. Paraguay. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 154.
38
11 . 4
PLAZO
RAZONABLE
17 Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 80.
18 Surez Rosero Vs. Ecuador. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 70.
40
19 Idem. Prrafo 83
20 Castillo Petruzzi y otros Vs. Per. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 139.
41
42
22 Ob. Cit. Loayza Tamayo Vs. Per. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 66.
23 Almonacid Arellano Vs. Chile. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 154
43
44
26 Ob. Cit. Castillo Petruzzi y otros Vs. Per. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 121
45
27 Raxcac Reyes Vs. Guatemala. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 132.i
46
La Corte Interamericana da
respuesta a Mxico en la Opinin consultiva
0C-99, de fecha 1 de octubre de 1999,
expresando lo siguiente:
En virtud de que el derecho a la
informacin es un componente del artculo
36.1.b) de la Convencin de Viena sobre
Relaciones Consulares, el detenido
extranjero debe tener la oportunidad de
valerse de este derecho en su defensa. La
inobservancia u obstruccin de su derecho
a la informacin afecta las garantas
judiciales.28
47
48
EJERCICIOS DE AUTOAPRENDIZAJE
1.
Indique como utilizara en su
argumentacin la caracterstica de
irrenunciabilidad de los Derechos
Humanos para garantas penales cuya
falta de aplicacin no fue objetada en
su momento procesal.
2.
Exponga por qu el autor
indica que la garanta del debido
proceso es un concepto totalizador o
integral de las garantas penales en
el proceso penal.
8.
Seale cmo opera el principio
iura novit curia en el proceso penal
guatemalteco y cules son sus lmites.
3.
Seale cul es su posicin
en cuanto a que la Constitucin no
forma parte del derecho interno del
Estado de Guatemala segn la Corte
de Constitucionalidad. Argumente y
fundamente su respuesta.
9.
Describa por qu es
fundamental para la garanta del
derecho de defensa, la comunicacin
del defensor con el imputado.
4.
Analice si los Derechos
Humanos no contenidos en la
Constitucin, en leyes y tratados
ratificados por Guatemala pueden ser
exigibles con base en el artculo 44
constitucional.
10.
Manifieste
si
las
declaraciones de Derechos Humanos
de Naciones Unidas son vinculantes
para el Estado de Guatemala y por
qu.
11.
Forme un grupo de tres
personas y discutan acerca de:
5.
Determine si de las garantas
contenidas en el artculo 8 de la
Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, hay alguna que
no sea self executing.
6.
Explique, en el proceso penal
guatemalteco, de qu manera pueden
influir en la determinacin del plazo
razonable los tres elementos que
segn la Corte Europea de Derechos
Humanos deben considerarse: a) La
complejidad del asunto; b) La actitud
49
50
CAPTULO
CORTE INTERAMERICANA
DE DERECHOS HUMANOS
SEGUNDA PARTE
115
116
CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
SEGUNDA PARTE
Objetivos
1.
2.
Procedimiento Escrito
Terminacin Anticipada del Proceso
Procedimiento Oral
3.
117
118
Objetivos Especficos
Captulo v
Al apropiarse del contenido del presente
captulo, el discente estar en la capacidad
de:
1.
2.
3.
4.
119
120
CAPTULO V
CORTE
INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
SEGUNDA PARTE
5.
El Secretario de la Corte
notifica la demanda a las partes (Estado
demandado, el denunciante original, vctimas
y representantes).
6.
La
vctima
o
sus
representantes, una vez notificados de la
demanda, tienen participacin en todas las
fases del proceso contencioso (ius standi);
para ello es necesario que la Comisin
seale el nombre y direccin de las vctimas
o representantes (acreditados). De no ser
as, la Comisin tendr la representacin
procesal de las vctimas.
1. PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
ANTE LA CORTE INTERAMERICANA
1.
La legitimacin activa para
demandar la tienen con exclusividad la
Comisin Interamericana de Derechos
Humanos y los Estados Parte de la
Convencin que han reconocido la
competencia contenciosa de la Corte.
7.
En la notificacin, la Corte
otorga 30 das al Estado para nombrar al
agente respectivo, y la Comisin, a los
delegados.
2.
La demanda se dirige a la
Corte Interamericana de Derechos
Humanos, pero ingresa a travs de la
Secretara. Debe estar escrita en los idiomas
de trabajo. Si va en uno de los idiomas, el
demandante tiene 30 das para acompaar
la traduccin a los otros idiomas. Se puede
adoptar el idioma de una de las partes
siempre que sea un idioma oficial. La
Comisin adjunta el informe del artculo 50
de la Convencin.
8.
A partir de la notificacin, las
vctimas o representantes tienen un plazo
de 2 meses para presentar en forma
autnoma solicitudes, argumentos y
pruebas. Se pueden presentar por escrito
en forma personal, va courier, facsimilar,
tlex o correo electrnico. En el caso de
usar medios electrnicos, los originales y
las pruebas deben presentarse en el plazo
de 7 das. Se acompaan tres copias de la
documentacin.
3.
La legitimacin pasiva para
ser demandado corresponde
exclusivamente a los Estados Parte de la
Convencin que hayan reconocido la
competencia contenciosa de la Corte.
9.
Las excepciones preliminares
se presentan en el escrito de contestacin
de la demanda. Este procedimiento no
suspende el trmite del fondo ni los plazos.
Las partes tienen la posibilidad de presentar
alegatos escritos sobre las excepciones en
un plazo de 30 das contados a partir de la
comunicacin de las excepciones. Se
resuelven por separado o con el fondo del
asunto.
4.
Presentada la demanda, se
inicia la fase del examen preliminar. Si hay
requisitos fundamentales que no se han
cumplido en la demanda, el Presidente de
la Corte otorga un plazo de 20 das para
subsanarlos.
121
10.
En cualquier estado del
procedimiento, de oficio o a peticin de
parte, la Corte puede ordenar medidas
provisionales, en casos de extrema
gravedad y urgencia, cuando sea necesario
para evitar daos irreparables a las
personas. Lo normal es que la Comisin
las solicite en la demanda. Las vctimas o
sus representantes, una vez se les da
participacin pueden solicitar la adopcin
de medidas provisionales.
11.
El Estado debe presentar un
informe de las medidas provisionales
ordenadas por la Corte. Las vctimas, o sus
representantes, pueden presentar
observaciones al informe del Estado. La
Comisin presenta observaciones sobre el
informe del Estado y las observaciones de
las vctimas o sus representantes. La Corte
podr ordenar una audiencia pblica sobre
las medidas provisionales.
12.
El demandado cuenta con el
plazo de 4 meses para contestar la
demanda. En forma conjunta o por
separado, presenta observaciones al escrito
de solicitudes, argumentos y pruebas de
las vctimas o sus representantes.
1.2 TERMINACIN ANTICIPADA
DEL PROCESO
13.
Por desistimiento de la parte
demandante (La Comisin o Estado), previo
a escuchar a las dems partes (vctimas,
presentantes y Estado), la Corte ordena el
sobreseimiento del proceso.
14.
Si el Estado demandado se
allana a las pretensiones del demandante
y a las de las vctimas o representantes,
previo a escuchar a las partes del proceso,
la Corte procede a determinar las
122
reparaciones y costas.
15.
Si las partes arriban a una
solucin amistosa, la Corte puede dar por
terminado el proceso, homologando el
acuerdo respectivo.
1.3 PROCEDIMIENTO ORAL
16.
El Presidente seala la
apertura del procedimiento oral, fijando las
audiencias necesarias.
17.
Si son varias vctimas o
representantes debern nombrar a un
interviniente comn para actuar en las
audiencias pblicas respectivas.
18.
El Presidente dirige los
debates. Decide el orden de intervencin
de las partes. Los jueces y las partes pueden
preguntar a los testigos y peritos. No se
permiten preguntas que induzcan la
respuesta.
19.
En audiencia pblica, se
reciben en procedimiento contradictorio
las pruebas ofrecidas en la demanda, en
su contestacin, en el escrito de las vctimas
o sus representantes y la ordenada de oficio
por la Corte.
20.
La Corte podr comisionar a
uno de sus miembros para cumplir medidas
de instruccin o presidir audiencias de
recepcin de pruebas en la sede o fuera de
ella.
21.
Los testigos o peritos que
presten su declaracin o peritazgo por medio
de fedatario pblico (affidvit), copia del
documento se traslada a las otras partes
para que presenten observaciones.
22.
Los testigos podrn ser
objetados antes de declarar y los peritos
recusados dentro de los 15 das siguientes
a la notificacin de su designacin. No
obstante, la Corte puede ordenar que se
escuche a ttulo informativo a un testigo que
tenga impedimento. En el caso de los
peritos, si no est reunida la Corte para
resolver la recusacin, el Presidente en
consulta con la Comisin Permanente podr
ordenar que se le escuche y la Corte
resuelve en definitiva sobre el valor del
peritaje.
23.
Posterior al procedimiento de
recepcin de prueba, llegado el estado de
sentencia, la Corte delibera en privado y
aprueba la sentencia.
24.
Los jueces pueden razonar
su voto, emitir voto disidente o concurrente.
25.
El Presidente dicta orden de
comunicacin y ejecucin, la cual firma el
Secretario de la Corte.
26.
La sentencia es notificada por
la Secretara a las partes.
27.
En el plazo de 90 das, las
partes pueden presentar demanda de
interpretacin de la sentencia, la que no
suspende la ejecucin de la sentencia.
28.
El Secretario comunica la
demanda de interpretacin a las partes.
stas pueden presentar alegatos escritos
dentro del plazo fijado por el Presidente.
29.
La Corte dicta sentencia de
interpretacin.
En cuanto al tema de reparaciones,
la Corte siempre escucha a las partes.
123
6.
La Corte podr convocar a las
partes a una audiencia pblica para abordar
el asunto de las medidas provisionales
solicitadas. En las misma se reciben
testimonios, documentos y se escuchan los
alegatos de la Comisin, del Estado y de
ser posible, de la vctima.
2.1 MEDIDAS PROVISIONALES DE
C A S O S T R A M I TA D O S A N T E L A
COMISIN
El procedimiento de las medidas
provisionales de los casos tramitados por
la Comisin vara de las adoptadas durante
el procedimiento contencioso:
1.
Las medidas provisionales
solicitadas por la Comisin en los casos
que an no son del conocimiento de la
Corte, se tramitan por la va de los
incidentes. La Corte ha dictado medidas
provisionales en varios casos que nunca
llegaron a conocimiento de la Corte.
2.
La Corte pide al Estado que
presente un informe en un plazo
determinado del cumplimiento de las
medidas provisionales ordenadas.
3.
La vctima, sus familiares o
representantes, pueden presentar
observaciones al informe del Estado sobre
las medidas provisionales.
los beneficiarios:
() en la planeacin y puesta en
prctica de las medidas y, que en general,
los mantenga informados sobre los avances
de su ejecucin.65
En la va incidental, por casos
tramitados ante la Comisin como en el
procedimiento contencioso, la Corte incluye
en el informe anual a la Asamblea General
de la OEA las medidas provisionales que
haya ordenado y cuando no hayan sido
debidamente ejecutadas por el Estado,
formula recomendaciones.
2.2 EJEMPLO DE MEDIDAS
PROVISIONALES SOLICITADAS A LA
CORTE DE CASO TRAMITADO ANTE LA
COMISIN
En el caso Colotenango tramitado
ante la Comisin por denuncia presentada
contra el Estado de Guatemala. El 17 de
junio de 1994, la Comisin solicita a la Corte
que se decreten medidas provisionales en
favor de los testigos de la muerte del
defensor de los Derechos Humanos Juan
Chanay Pablo, a manos de las Patrullas de
Autodefensa Civil, quienes estaban
sufriendo atentados, amenazas y
persecucin para impedir que declararan
en contra de los responsables de su muerte.
4.
La Comisin presenta
observaciones a las observaciones del
Estado y a las observaciones de la vctima,
s u s f a m i l i a r e s o r e p r e s e n ta n t e s .
El Estado de Guatemala, el 28 de
enero de 1996, solicita a la Corte dejar sin
65 Rey Cantor, Ernesto y ngela Margarita Rey Anaya. Medidas Provisionales y Medidas Cautelares en el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos.
124
125
El 21 de diciembre de 2004 el
Presidente de la Corte emite resolucin de
medidas urgentes, en la cual ordena al
Estado que proteja la vida e integridad
personal de Fermn Ramrez.
El 12 de marzo de 2005, la Corte
dicta la resolucin en la cual resuelve que
ratificaba la resolucin del Presidente de
medidas urgentes en todos sus trminos.
Y requera al Estado adoptar, sin dilacin,
todas las medidas necesarias para proteger
la vida e integridad personal de Fermn
Ramrez, con el fin de no obstaculizar el
trmite de su caso ante el sistema
interamericano de proteccin de los
Derechos Humanos.
66 Fermn Ramrez Vs. Guatemala. Sentencia fondo, Corte, IDH. Prrafo 32.
126
3. PRESUPUESTOS PROCESALES
3.1 AGOTAMIENTO DE LOS
RECURSOS INTERNOS
Existe el presupuesto procesal de
agotamiento previo de los recursos internos
para presentar un caso ante la Corte, porque
las demandas planteadas, al igual que ante
la Comisin, tienen realmente un carcter
extraordinario y procede nicamente cuando
la jurisdiccin estatal interna no cumple la
obligacin de resolver los conflictos que
surgen en el seno de la sociedad, velando
por el respeto pleno de los Derechos
Humanos. El ideal es que el Estado resuelva
los conflictos convirtindose en garante de
la observancia de la Convencin y de otros
instrumentos de Derechos Humanos a los
cuales est obligado.
c)
El Estado que alega el no
agotamiento de los recursos internos tiene
a su cargo el sealamiento de los recursos
internos que deben agotarse y su efectividad.
El Estado debe tener la oportunidad
de resolver los conflictos internos de acuerdo
con sus propios procedimientos y solamente
en caso de incumplimiento se justifica acudir
a la jurisdiccin internacional. Por ello, tiene
el derecho de reclamar la falta de
agotamiento de los recursos internos. Pero
este derecho es renunciable para el Estado,
porque es un derecho establecido en su
beneficio y por principio general los derechos
127
que:
68
128
a)
70 Durante y Ugarte Vs. Per. Sentencia Excepciones Preliminares, Corte IDH. Prrafo 34.
129
Si no existe en la legislacin
interna del Estado de que se
trata el debido proceso legal
b)
No se haya permitido al
presunto lesionado en sus derechos el
acceso a los recursos de la jurisdiccin
interna, o haya sido impedido de
agotarlos.
71 Fairen Garbi y Sols Corrales Vs. Honduras. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 93.
72 Velsquez Rodrguez Vs Honduras. Sentencia de Excepciones Preliminares, Corte IDH. Prrafo 91.
130
131
La jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, con
relacin al tema del agotamiento de los
recursos internos, ilustra situaciones
concretas que permiten conocer un caso
sin que se haya dado o por lo menos
acreditado dicho agotamiento y estas
situaciones tambin son vlidas en el
procedimiento ante la Comisin. Veamos:
75 Caso 410/02. Luisiana Ros y otros Vs. Venezuela. CIDH. Prrafo 69.
76 Mayagna Awas Tingi Vs. Nicaragua. Sentencia Excepciones Preliminares, Corte IDH. Prrafo 55
132
77 Neira Alegra y otros Vs. Per. Sentencia Excepciones Preliminares, Corte IDH. Prrafo 29.
133
78 Paniagua Morales y Otros Vs. Guatemala. Sentencia Excepciones Preliminares, Corte IDH. Prrafo 29.
79 Ob. Cit. Castillo Pez Vs. Per. Sentencia Excepciones Preliminares, Corte IDH. Prrafos 28 y 29.
80 Caso Cayara Vs. Pere. Sentencia de excepciones preliminares, Corte IDH. Prrafo 42
134
135
81 Paniagua Morales y Otros Vs. Guatemala. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 71
136
La jurisprudencia internacional ha
sostenido la potestad de los tribunales de
evaluar las pruebas dentro de los lmites
de la sana crtica y, ha evitado siempre
suministrar una rgida determinacin de la
cantidad de prueba necesaria para
fundamentar un fallo82
82 Villagrn Morales y otros Vs. Guatemala. Sentencia de Reparaciones, Corte IDH. Prrafo 40
83 Velsquez Rodrguez Vs. Honduras. Sentencia de Fondo, Corte IDH. Prrafo 138.
137
84 Loayza Tamayo Vs. Per. Sentencia Excepciones Preliminares, Corte IDH. Prrafo 57.
85 Corte IDH. El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos en el Umbral del siglo XXI. Pg. 118
86 Idem. Pgina 119
138
139
3.5.5
PRINCIPIO
RAZONABILIDAD
88
DE
Mirna Mack Chang Vs. Guatemala. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 129
140
141
92 Idem. Prrafo 51
93 Ob. cit. Mirna Mack Chang vs. Guatemala. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 107.
94 Ob. Cit. Rodrguez Velsquez Rodrguez Vs. Honduras. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 146
142
() contradictorio, dentro de la
Convencin Americana de Derechos
Humanos, negar a priori, a un testigo por
la razn de que est procesado o incluso
haya sido condenado en el orden interno,
la posibilidad de declarar sobre hechos
materia de un proceso sometido a la Corte,
incluso si tal proceso se refiere a materias
que lo afecten.96
En cuanto a la valoracin de la
declaracin testimonial, en el caso de la
vctima, la Corte ha establecido que por ser
presunta vctima y tener un posible inters
directo en el caso, los testimonios deben
ser valorados como indicios dentro del
conjunto de pruebas del proceso.
144
() no corresponde a la Comisin
demostrar el paradero de las personas ()
sino que, por la circunstancia de que en su
momento () las investigaciones estuvieron
bajo el control exclusivo del gobierno, la
carga de la prueba recae sobre el Estado
demandado 101
En el Sistema Interamericano de
Proteccin de los Derechos Humanos, como
ante todo tribunal internacional, la existencia
de la ley internacional no est sujeta a
prueba, esto con base en el principio iura
novit curia. El juez sabe de la existencia
de la ley, conoce su contenido y por
consiguiente est en la capacidad de
interpretarla y aplicarla.
99
Ob. Cit. Villagrn Morales Vs. Guatemala. Sentencia de fondo, Corte IDH. Prrafo 71.
100 Idem. Prrafo 81.
101 Idem. Prrafo 65.
145
146
EJERCICIOS DE AUTOAPRENDIZAJE
1.
Explique el procedimiento
de la fase oral del proceso
contencioso de la Corte
Interamericana de Derechos
Humanos.
2.
Enumere los elementos que
fundamentan una solicitud de
medidas provisionales ante la Corte
Interamericana de Derechos
Humanos.
7.
Explique los tres aspectos
que abarca el principio de igualdad
en la actividad probatoria ante la
Corte Interamericana.
3.
Qu aspectos tiene que
acreditar ante la Corte, el Estado
que alega el no agotamiento de los
recursos de la jurisdiccin interna?
4.
Explique de acuerdo con la
jurisprudencia de la Corte
Interamericana, cundo un recurso
de la jurisdiccin interna no es
eficaz como para justificar el no
agotamiento de la jurisdiccin
interna.
5.
De qu manera la Corte
interamericana aplica el principio
de flexibilidad en el tema de los
plazos en el proceso contencioso?
6.
8.
Por qu afirma el autor que
la inferencia jurdica que
frecuentemente utiliza la Corte en
la valoracin de la prueba no
siempre tiene como fundamento
un razonamiento lgico?
9.
En el proceso contencioso
de la Corte Interamericana rige el
principio que el que afirma est
obligado a probar el hecho de su
afirmacin. Explique en qu
circunstancias se da la inversin
de la carga de la prueba en contra
del Estado.
10.
De qu manera acreditara
usted ante la Corte Interamericana
de Derechos Humanos la
existencia de una ley del Estado
de Guatemala?
147
148
CAPTULO
CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
TERCERA PARTE
149
150
CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
TERCERA PARTE
Objetivos
1.
2.
3.
Fase de Reparaciones
Procedimiento de Reparaciones
Formas o Clases de Reparaciones
3.1
Reparaciones Materiales
3.1. 1 La Restitucin del Derecho
( restitutio in integrum)
3.1.2 Pago de Indemnizacin
3.1.3 Dao Emergente
3.1.4 Lucro Cesante
Actividades de Autoaprendizaje
151
152
Objetivos Especficos
Captulo VI
Con la lectura del presente captulo, el
defensor pblico estar en la capacidad
de:
1.
2.
3.
Analizar la jurisprudencia de la
Corte Interamericana de Derechos
Humanos con relacin a las etapas
p r o c e s a l e s d e r e pa r a c i n ,
supervisin de cumplimiento de
sentencias y el recurso de revisin.
153
154
CAPTULO VI
2. PROCEDIMIENTO
REPARACIONES
CORTE
INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
TERCERA PARTE
DE
En la fase de reparaciones es
fundamental la prueba, la que tiene su origen
en hechos y deben ser probados.
La Corte ha adoptado la prctica de
conceder un plazo a las partes para que
lleguen a un acuerdo amistoso en el tema
de reparaciones. De existir acuerdo, la Corte
lo analiza y si lo considera adecuado lo
legaliza (homologacin). En otros casos,
entra a la fase de reparaciones directamente.
Una vez iniciada la fase en cuestin, se
concede un plazo a las partes para que
presenten escritos sobre el alcance,
contenidos y montos de las reparaciones.
1. FASE DE REPARACIONES
La declaracin en sentencia de
responsabilidad de un Estado, por violacin
a los Derechos Humanos, trae aparejada
la obligacin de reparar el dao causado.
La Corte seala que es un principio de
derecho internacional que la violacin a una
obligacin convencional en materia de
Derechos Humanos -- como es el caso de
la Convencin -- implica la obligacin de
reparar adecuadamente el dao causado y
hacer cesar las consecuencias de la
violacin.
Posteriormente, se concede
audiencia pblica a las partes para que
presenten las pruebas y alegatos. Acto
seguido, se dicta sentencia. La Corte es
sumamente rigorosa en el anlisis y en la
valoracin de la prueba en el tema de
reparaciones.
3. FORMAS O CLASES DE
REPARACIONES
c)
PAGO DE INDEMNIZACIN
DAO EMERGENTE
102 Garrido y Baigorria Vs. Argentina. Sentencia de Reparaciones, Corte IDH. Prrafo 41
103 Idem. Prrafo 41
156
LUCRO CESANTE
3.2
REPARACIONES
INMATERIALES
a) DAO MORAL
La violacin de los Derechos
Humanos frecuentemente produce una
afectacin o sufrimiento a los sentimientos
o al honor de la vctima o de sus familiares,
lo que debe ser objeto de reparacin por
parte del Estado como responsable del dao
moral.
104 Molina Theissen Vs. Guatemala. Sentencia de Reparaciones, Corte IDH. Prrafo 58.1
105 Mirna Mack Chang Vs. Guatemala. Sentencia de Reparaciones, Corte IDH. Prrafos 251 y 252.
157
106 Ob. Cit. Raxcac Reyes Vs. Guatemala. Sentencia de fondo, reparaciones y costas, Corte IDH. Prrafo 131.
107 Ob. Cit. Rodrguez Rescia, Vctor. Las Reparaciones en el Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos. Pg. 142
158
4 . C O S TA S
PROCESALES
GASTOS
108 Ob. Cit. Molina Theissen Vs. Guatemala. Sentencia de Reparaciones. Corte IDH. Prrafo 88.
109 Ob. Cit. Fermn Ramrez Vs. Guatemala. Sentencia de fondo. Corte IDH. Prrafo 8, parte resolutiva.
159
5. FASE DE INTERPRETACIN DE
LA SENTENCIA
La Convencin, en el artculo 67,
prev el derecho de las partes de presentar
una demanda de interpretacin de la
sentencia, ya sea en cuanto al fondo o a
las reparaciones. El fallo de la Corte es
definitivo e inapelable, pero no impide que
se le pregunte sobre el verdadero sentido
del fallo que dict, si a consideracin de las
partes no es claro o surgen dudas sobre su
contenido, sentido y alcance. La demanda
debe presentarse en el plazo de noventa
das, en la Secretara de la Corte y se deben
indicar con precisin las cuestiones relativas
al sentido o alcance de la sentencia cuya
interpretacin se pide.
110 Rodrguez Velsquez Vs. Honduras. Sentencia de Interpretacin, Corte IDH. Prrafo 26
111 Hermanas Serrano Cruz Vs. El Salvador. Sentencia de interpretacin, Corte IDH. Prrafo 13
160
112 Raxcac Reyes Vs. Guatemala. Sentencia de Interpretacin, Corte IDH. Prrafo 21.
113 Fermn Ramrez Vs. Guatemala., Procedimiento de supervisin de sentencia, resolucin de fecha 22 de septiembre de 2006. Corte IDH.
Prrafo 2.b del Por Tanto.
161
8. RECURSO DE REVISIN
El artculo 67 de la Convencin es
determinante al regular que los fallos de la
Corte IDH sern definitivos e inapelables.
En los Estatutos de la Corte y en su
reglamento no existe disposicin legal
alguna que autorice la interposicin de algn
recurso contra las sentencias.
La Comisin, el 30 de abril de 1997,
present una solicitud de revisin de la
sentencia de fecha 29 de enero de 1997,
caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Se
alegaba un hecho nuevo, desconocido en
el momento de dictarse la sentencia,
pretendiendo que se condenara al Estado
de Nicaragua. Se fundamenta en la
existencia del recurso de revisin en el
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
y que ha sido aplicado por los tribunales
internacionales de arbitraje y los tribunales
permanentes, indicando que toda vez se
den los presupuestos, el recurso es viable
y aplicable al caso.
114 Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Recurso de Revisin, resolucin de fecha 13 de septiembre de 1997. Corte IDH. Prrafo 12.
115 Voto disidente Cancado Trindade. A.A. Recurso de revisin Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Corte IDH. Prrafo 7.
162
EJERCICIOS DE AUTOAPRENDIZAJE
1.
En qu consiste la fase de
reparaciones?
2.
Trace un esquema del trmite
de la fase de reparaciones.
3.
En qu consiste la restitutio
in integrum? cite un ejemplo.
4.
Cul es la diferencia entre el
dao emergente y el lucro cesante?
5.
Seale por qu razn no se
necesita probar el dao moral?
6.
Cundo procede la demanda
de interpretacin ante la Corte
Interamericana de Derechos
Humanos?
7.
En que consiste la fase de
supervisin de la sentencia?
8.
Indique cul es el fundamento
fctico y jurdico del recurso de
revisin contra las sentencias de la
Corte Interamericana de Derechos
Humanos
163
164
FIN DE LA HISTORIA
La angustia de Fermn Ramrez
se prolong durante ocho aos en el
fatdico corredor de la muerte. El tintineo
de las llaves del carcelero lo
sobresaltaban cada vez que lo escuchaba
durante su tormentoso cautiverio en
condicin de condenado a muerte. Cada
alborada se preguntaba si ese da el
Estado de Guatemala, que se organiza
segn la Constitucin para proteger la
vida, lo privara de la existencia. La
consuncin provocada por la
incertidumbre y el sufrimiento se marc
en su ser, quebrant su salud y marc
su psiquis para siempre.
Por fin, el 9 de mayo de 2006,
acompaado de dos defensores, ingresa
nuevamente a la sala de debates de
Escuintla. Evoc en la distancia la nefasta
frase pronunciada por un juez en
representacin del Estado, reclamando
su vida, que marcara el inicio de un largo
y complicado litigio en los tribunales
nacionales e internacionales; pero ahora
se senta liberado de un enorme peso.
La Corte Interamericana de Derechos
Humanos haba pronunciado su fallo.
En la sentencia, la Corte resolvi
que deba realizarse un nuevo juicio. Le
prohibi al Estado aplicar la disposicin
sobre la pena de muerte del artculo 132
del Cdigo Penal y le impidi analizar la
personalidad del acusado para extraer
165
consecuencias jurdicas de la
especulacin sobre su peligrosidad.
Fermn estaba reivindicado legal y
moralmente. Ahora se enfrentaba a juicio
para determinar su responsabilidad o
inocencia.
Fermn Ramrez fue condenado el
21 de junio de 2005 a 40 aos de prisin
por violacin calificada en un juicio justo.
El Estado de Guatemala fue expuesto
por ensima vez en la picota pblica
internacional como un Estado violador de
los Derechos humanos y el Sistema
Interamericano de Proteccin de los
Derechos Humanos fue efectivo una vez
ms en defensa de la dignidad humana
166
BIBLIOGRAFA
167
168
1.
2.
3.
Corte IDH.
4.
Corte I.DH.
5.
6.
_________________
7.
_________________
8.
9.
10.
Henderson, Humberto.
11.
12.
13.
______________________
170
14.
15.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
172
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Sentencia
Corte IDH.
173
excepciones
preliminares
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
DIRECCIONES ELECTRNICAS
www.cidh.org/Basicos/Basicos3.htm
www.iidh.ed.cr
174
APNDICE
175
176
GLOSARIO
Affidvit
Anglicismo que significa dar fe de
una declaracin. En materia
probatoria es la declaracin jurada
admitida por la Corte IDH de aquellos
testigos que no puedan viajar a la
sede.
A maiore ad minus
Locucin Latina que significa el que
puede lo ms puede lo menos.
Principio jurdico de interpretacin
que a propuesta del autor del
presente mdulo es factible de
aplicar en materia probatoria por la
Corte IDH, cuando una de las partes
renuncia a algn medio de prueba,
por no ser vinculante para la Corte
si a criterio de sta contribuye a
conocer la verdad de los hechos
objeto de la demanda. El autor parte
del hecho que si la Corte no est
obligada a aceptar la conciliacin o
desistimiento de las partes, menos
est obligada a aceptar una renuncia
de un medio de prueba.
Amicus Curiae
Institucin procesal que significa
Amigo de la Corte. Por esta
institucin una persona o entidad
que no es parte del conflicto solicita
la intervencin dentro del proceso a
la Corte Interamericana para
coadyuvar con la misma a travs de
opiniones o argumentos sobre los
hechos y derecho aplicables al caso.
Culpa In Eligendo
Expresin que se utiliza parra indicar
que el Estado es responsable por
177
178
179
Self Executing
Expresin que equivale a Ejecucin
o aplicacin directa. Con ella se
hace referencia a toda disposicin
de Derechos Humanos contenida en
tratados ratificados por Guatemala
que por su naturaleza no necesite
desarrollo legislativo y que debe ser
aplicada directamente.
Regla de Estoppel
Principio derivado del derecho
anglosajn, cuyo significado
etimolgico es estorbo o
impedimento, es de naturaleza
procesal y consiste en la sancin
que se aplica a una de las partes
que litiga, por presentar alegatos que
contradicen alegatos anteriores. Es
decir se afirma una cosa y despus
se desmiente con la finalidad de
obtener un beneficio propio en
desmedro de los intereses de la otra
parte.
Restitutio In Integrum
En el tema de reparaciones consiste
en reestablecer las cosas al estado
anterior a la violacin y reparar las
consecuencias negativas o
perjudiciales que haya producido.
2.
3.
4.
5.
13.
6.
14.
7.
15.
8.
9.
16.
10.
17.
11.
180
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
181
182