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BITCORA INFORMATIVA
Resumen Ejecutivo
Toda empresa o unidad econmica, para llevar a cabo sus operaciones eficientemente, necesita de
una cierta cantidad de bienes muebles e inmuebles- sin los cuales sera inviable que pudieran generar rentabilidad. Sin embargo, para que stas puedan generar rentabilidad de manera ptima, se
necesita que dichos bienes estn en ptimas condiciones y que se ajusten a sus necesidades; caso
contrario, lo lgico es darles de baja para su renovacin (dependiendo de la naturaleza del bien).
Las entidades pblicas, entendidas como unidades econmicas generar rentabilidad en el mbito de sus
competencias- en beneficio de la ciudadana no pueden escapar a dicha lgica. As que, para que puedan
llevar a cabo sus funciones, deben estar en la posibilidad de disponer efectivamente de los bienes de su
propiedad, observando la legislacin pertinente en cuanto a la baja de bienes y las disposiciones que al
respecto emita la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN).
En el presente artculo, el autor explica detalladamente los aspectos normativos y operativos de la
baja patrimonial, las distintas causales que deben acreditar las entidades pblicas para poder dar
de baja a los bienes de su propiedad y el procedimiento a seguir para la baja de dichos bienes, as
como quienes son responsables de la custodia y mantenimiento de los mismos hasta que se ejecute
su disposicin definitiva.
I. PRESENTACIN DEL TEMA
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Sistemas Administrativos
la misma resulta onerosa, que por costobeneficio, es mejor programar una nueva
adquisicin.
d) Prdida, robo o sustraccin: Cuando un bien
se pierde por negligencia de su asignatario o
por algn hecho ilcito y finalmente el bien
no es recuperado, se debe aplicar la baja patrimonial, sin perjuicio de las responsabilidades correspondientes. Esta causal debe sustentarse con la denuncia policial y el informe
que emita la entidad pblica.
e) Destruccin o siniestro: Se trata de hechos
objetivos de inutilidad del bien. La causal
de siniestro recae en el bien que ha sufrido
dao, prdida o destruccin parcial o total,
a causa de un fenmeno de la naturaleza
y cuando se trata de destruccin, es por
accin humana, todo lo cual deber ser
sustentado con la informacin de los daos ocasionados, expedida por organismos
competentes, cuando corresponda.
f) Reembolso o reposicin: La reposicin es
de aplicacin cuando, debido a la garanta
otorgada por el proveedor, un bien es reemplazado por otro de caractersticas iguales,
similares, mejores o equivalente en valor comercial. En estos casos, la Unidad de Control
Patrimonial debe proceder a actualizar la codificacin del bien sustitutorio. El reembolso
procede cuando la reposicin del bien no es
posible y en su lugar existe un desembolso
de dinero a favor de la entidad pblica. El
dinero a reembolsar debe corresponder al
valor de adquisicin o al valor comercial del
bien, segn sea el caso, el cual ingresar a la
cuenta correspondiente.
g) Cualquier otra causal, previa opinin favorable de la SBN: Consideramos que cualquier
causal tpica, es decir, que se configure del
contexto de las causales antes tipificadas,
no deben requerir de la opinin de la SBN,
pues en estos casos, debe operar el hecho
objetivo. As tambin, tenemos el caso de
bajas patrimoniales, que pueden estar dispuestas o reguladas por mandatos de leyes
expresas o por clusulas contractuales, en
cuyos casos tampoco debe requerirse de la
opinin previa. Cada entidad debe asumir
su responsabilidad en la administracin
patrimonial, la cual debe responder a los lineamientos del Sistema Nacional de Bienes
Estatales y a los procedimientos de cada
acto patrimonial.
Bitcora Informativa
Preguntas y Respuestas SBN (1)
2. Puedo donar bienes muebles directamente a Municipalidades que lo requieran si despus de comunicar a la UGEL,
han transcurrido 30 das y sta no se
pronunci indicando que instituciones
educativas sern las favorecidas con la
transferencia?
El Artculo 1 del Decreto Supremo N 1642006-EF ha modificado el Artculo 4 del
Decreto Supremo N 013-2004-EF Reglamento de la Ley N 27995, estableciendo
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