Ley Organica de Bomberos - Borrador v-5!9!2013

PROYECTO DE LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE BOMBERO
Y DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS

Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL A LOS EFECTOS DE
SEGUNDA DISCUSIN.
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
La siguiente:
LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE BOMBERO
Y DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS
Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Captulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artculo 1. La presente Ley Orgnica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, tiene por
objeto la creacin del Sistema Integrado de Bombero, as como regular el Servicio de
Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil en las especialidades de urbanos, aeronuticos, marinos y forestales, en
cuanto a:
1.
La organizacin y competencias operacionales y administrativas de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil en sus respectivas especialidades;
2.
La articulacin entre el rgano Rector del Servicio de Bombero y la Direccin
General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin
de Emergencias de Carcter Civil; as mismo con los distintos entes u rganos
de la administracin pblica nacional, de los estados, del Distrito Capital,
territorios federales e insulares o dependencias federales y municipales, que
tengan bajo su direccin Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin
de Emergencias de Carcter Civil en cualquier especialidad;
3.
Los principios bsicos y progresivos de las relaciones de empleo pblico
dirigidas al talento humano uniformado y jerarquizado, que ha de ejercer la
profesin de Bombero o Bombera en sus respectivas condiciones, categoras
y especialidades y su rgimen disciplinario, los cuales sern desarrollados en
la normativa que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems
instrumentos legales que se dicten al efecto;
4.
La vinculacin y articulacin con las personas de forma individual o con las
poblaciones, comunidades, caseros, comunas, consejos comunales y dems
organizaciones de base del poder popular, con el fin de coadyuvar en la
prevencin, seguridad e integridad fsica ante situaciones de emergencias y
desastres y la proteccin de los bienes pblicos y privados en todo el territorio
nacional; y,
5.
Las sanciones impuestas a las personas naturales y jurdicas por la

inobservancia de disposiciones inherentes al Servicio de Bombero,
establecidas en la presente Ley Orgnica.
Declaratoria de Servicio Pblico

Artculo 2. Se declara servicio pblico al Servicio de Bomberos prestados por los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en
todo el territorio nacional, como rgano de Seguridad Ciudadana, de actuacin inmediata
y primaria de las emergencias dirigidas a las personas, animales o bienes, individuales y
colectivos, en condiciones permanente, con eficiencia y eficacia a objeto de cumplir con
los fines del Estado establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
mbito de aplicacin
Artculo 3. Las disposiciones de la presente Ley Orgnica son de orden pblico y de
aplicacin obligatoria en todo el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela y se
encuentran sujetos a las mismas los bomberos y bomberas en sus diversas condiciones,
categoras y especialidades, en los trminos previstos en esta Ley.
Uso de terminologa
Artculo 4. A los efectos de esta Ley, se emplearn las siguientes terminologas para
identificar a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuerpos de Bomberos y Bomberas o Institucin Bomberil, cuando se

refiera a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil en las especialidades de urbanos,
aeronuticos, marinos y forestales;
Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas, para nombrar al Director o Directora General de la Coordinacin
Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil;
Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas,
para sealar a la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil;
Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas, para referirse al Consejo Nacional de Primeros y
Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil;
Consejo Regional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas, para referirse al Consejo Regional de Primeros y
Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil de una regin determinada;
y,
Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, correspondiente al Fondo
Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil.
Definicin de un bombero o bombera

Artculo 5. A los efectos de esta Ley, se define al bombero o bombera como un
ciudadano o ciudadana con vocacin de servicio, preparado fsica, psquica, somtica y
tcnicamente, quien inicia su lnea de carrera con una formacin bsica integral hasta
alcanzar la profesionalizacin a travs del Programa Nacional de Formacin para
Bombero, coadyuvando al cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas.
Valores y Principios
Artculo 6. Para el ejercicio de la profesin de Bombero o Bombera y durante toda su
lnea de carrera, el bombero o bombera est investido e investida de valores morales y
principios fundamentales de disciplina, abnegacin, alto sentido del deber, compromiso,
lealtad institucional, responsabilidad en el cumplimiento del trabajo, obediencia reflexiva,
subordinacin, solidaridad, justicia, honestidad, tolerancia, respeto de los superiores hacia
el subalterno y del subalterno hacia el superior, respeto hacia las personas, equidad, paz,
prudencia, humildad, altruismo, bondad, gratitud, perseverancia, fortaleza, generosidad y
templanza.
Naturaleza Jurdica
Artculo 7. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en todas sus especialidades, forman
parte de la estructura orgnica de los entes u rganos de la administracin pblica
nacional, de los estados, del Distrito Capital, territorios federales e insulares,
dependencias federales o municipales que los cre y funcionan como rgano
desconcentrado sin personalidad jurdica, con autonoma financiera y administrativa. Los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas Universitarios son responsabilidad del Rectorado de la
universidad de adscripcin.
Finalidad del Servicio de Bombero
Artculo 8. El Servicio de Bombero tiene por finalidad:
1.
2.
3.
4.
Garantizar e intervenir de manera oportuna en la atencin primaria de las

emergencias donde se encuentren involucrados personas o animales y
prestarles la asistencia necesaria para auxiliarlos de los peligros ciertos para
la vida o bienes a los cuales se encuentran expuestos;
Brindar soporte bsico y avanzado de vida a lesionados y enfermos atendidos,
garantizndole su vida durante el traslado hacia centros de salud;
Garantizar la seguridad y vida de las personas en instalaciones pblicas o
privadas, as como de sus bienes, a travs de las inspecciones de seguridad,
dirigidas al cumplimiento obligatorio de las normas tcnicas de seguridad en
materia de prevencin y proteccin contra incendios y aquellas dirigidas a
prevenir emergencias o eventos generadores de daos, aunado a la
investigacin de sus causas;
Contribuir con los fines del Estado, como rgano de seguridad ciudadana, en
cuanto al cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas;
as como rganos contralores en la gestin integral de riesgos socionaturales
y tecnolgicos sealados en la ley que regula la materia.
Responsabilidad del Servicio de Bombero

Artculo 9. El Servicio de Bombero es responsabilidad exclusiva del Estado y se
encuentra bajo la rectora del Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del poder
popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en concurrencia con los
entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, del Distrito Capital,
territorios federales e insulares, dependencias federales y municipios, que tengan
adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas, quienes adoptarn las polticas pblicas en
materia bomberil, dirigidas a la unificacin, homologacin de directrices, para garantizar la
sustentabilidad, eficiencia y eficacia en la prestacin del servicio pblico y el ejercicio de la
profesin de Bombero o Bombera, a travs de su talento humano uniformado, el cual la
ejerce con la colaboracin inmediata del Viceministerio con competencia en materia de
seguridad ciudadana, a travs de la Direccin General de Coordinacin Nacional de
Bomberos y Bomberas.
En ninguna circunstancia se delegarn las competencias exclusivas y excluyentes
otorgadas a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en el territorio nacional, a ningn otro
rgano de seguridad ciudadana, particulares, fundaciones, institutos autnomos, otras
organizaciones pblicas y no gubernamentales, asociaciones civiles, comunitarias o de
cualquier otro tipo, que desarrollen actividades de atencin primaria de emergencias,
donde se empleen unidades, uniformes, equipos de proteccin personal y herramientas de
trabajo especiales del Servicio de Bombero; as como desarrollar procesos administrativos
que no revisten carcter de emergencia, en cuanto a la evaluacin, aprobacin y
certificacin de anteproyectos y proyectos contra incendios, inspecciones de seguridad en
materia de prevencin y proteccin contra incendios y aquellas dirigidas a prevenir
emergencias o eventos generadores de daos, aunado a la investigacin de sus causas,
que son propias de las competencias de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y el
ejercicio de la profesin de Bombero o Bombera.
Prohibicin de interrupcin del servicio
Artculo 10. El bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente y
asimilado o asimilada con carcter remunerado en el ejercicio de sus funciones, es un
funcionario y servidor pblico con los ms altos valores morales y principios ticos y en
ningn caso podr implementar prcticas que conlleven temporal o permanentemente a
la interrupcin, desmejora, discontinuidad, alteracin o suspensin de los servicios que
presta en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
Se prohben igualmente, aquellas acciones que vulneren el clima laboral o emocional de
los miembros que conforman la Institucin Bomberil y afecten su normal funcionamiento.
Quienes ejerzan tales prcticas, incurrirn en causal de destitucin, sin menoscabo de
las acciones civiles, penales y administrativas a que hubiere lugar.
No se permitir la asociacin en sindicatos, ni la huelga.
El contenido de este artculo tambin es aplicable a las categoras de bomberos
voluntarios y universitarios y bomberas voluntarias y universitarias.
Sistema Integrado de Bombero
Artculo 11. A los fines de esta Ley, el Sistema Integrado de Bombero es la articulacin
existente entre los distintos entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los
estados, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales y
municipios que tengan bajo su direccin Cuerpos de Bomberos y Bomberas y la Direccin
General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas de acuerdo a las polticas y
directrices emanadas del rgano Rector, con la finalidad de asegurar la gestin y

eficiencia de las Instituciones Bomberiles en el cumplimiento de su misin, de acuerdo a
los principios, normas y reglas comunes establecidas en esta Ley, en la ley que regir el
Estatuto de la Funcin Bomberil y dems normas que se dicten al efecto.
Misin y conformacin de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas
Artculo 12. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son rganos de seguridad ciudadana,
conforme a la finalidad y atribuciones establecidas en esta Ley, son instituciones
uniformadas y jerarquizadas, sin militancia poltica, cuya misin es la de intervenir
oportunamente como instituciones de primera respuesta en la atencin de las
emergencias, para salvaguardar la vida de las personas y animales, as como la
proteccin de los bienes de las personas en todo el territorio de la Repblica y actuarn de
manera coordinada con otros rganos de seguridad competentes en la atencin de
desastres; producto de amenazas, eventos o calamidades naturales, socionaturales,
antrpicos o de otro origen y en la atencin de accidentes areos y martimos que ocurran
en el mbito territorial de su competencia.
Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus mbitos territoriales interactan en armona
con los diversos actores locales, en conjuncin con la participacin activa de las
comunidades y organizaciones de base del poder popular.
Atribuciones de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas
Artculo 13. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tienen las siguientes atribuciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Salvaguardar la vida y los bienes de las personas ante los riesgos de

incendios u otras emergencias o eventos generadores de daos;
Atender directa y permanentemente las emergencias y actuar de manera
coordinada con los rganos de seguridad competentes en la atencin de
desastres, producto de eventos y calamidades naturales, socionaturales,
antrpicos o de otro origen, que se generen en su mbito territorial;
La extincin de incendios en bienes muebles e inmuebles; as como en
cualquier medio de transporte masivo de pasajeros y cargas; aeronaves,
naves y buques;
La extincin de incendios forestales;
Realizar actividades de rescate y salvamento de personas, animales o bienes
en cualquier espacio, estructura, trenes, ferrocarriles, aeronaves, naves,
buques y otros medios de transporte masivo de pasajeros;
Cooperar con las actividades del Servicio Nacional de Bsqueda y
Salvamento durante la atencin de una emergencia, as como cualquier otra
afn a este servicio, conforme a las normas nacionales e internacionales que
regulan la materia;
Atender eventos generadores de daos, donde se encuentren involucrados
sustancias, materiales y desechos peligrosos;
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Garantizar al talento humano la formacin bsica integral para la certificacin

como Bombero, la universitaria para alcanzar la profesionalizacin y su
mejoramiento profesional durante su lnea de carrera para el ejercicio eficiente
del Servicio de Bombero;
Hacer cumplir las normas tcnicas de seguridad que rijan a nivel nacional,
emanadas de los rganos competentes en materia de prevencin y proteccin
de incendios; emergencias o eventos generadores de daos, a travs de las
inspecciones ordinarias y extraordinarias de seguridad realizadas en
inmuebles pblicos y privados, en aeronaves, naves, buques, trenes,
ferrocarriles o cualquier otro medio de transporte masivo de pasajeros,
independientemente del uso al que estn destinados; as como actuar dentro
del mbito de su competencia en materia de uso, almacenamiento,
comercializacin y transporte de artificios pirotcnicos o fuegos artificiales y
emitir las resultas correspondientes para su cumplimiento;
Certificar en las reas de su competencia, a travs de inspecciones ordinarias
y extraordinarias, el cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en
materia de prevencin, proteccin contra incendios, emergencias o eventos
generadores de daos; en inmuebles pblicos y privados con ocasin de
espectculos o atracciones pblicas, as como tambin antes y durante la
presentacin de los mismos;
Realizar guardias de prevencin a los fines de garantizar el cumplimiento de
las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin
contra incendios, emergencias o eventos generadores de daos; as como
garantizar en el sitio, la atencin en emergencias prehospitalarias;
Presentar al rgano Rector, a travs de la Direccin General de Coordinacin
Nacional de Bomberos y Bomberas, proyectos de reglamentos, normas u
otros instrumentos de carcter tcnico vinculados al servicio y profesin de
Bombero o Bombera;
Revisar, evaluar y aprobar los anteproyectos y proyectos de prevencin y
proteccin contra incendios en inmuebles por construir, modificar o remodelar,
como control previo a la ejecucin de la obra;
Revisar, evaluar y aprobar anteproyectos y proyectos de prevencin y
proteccin contra incendios en las diferentes reas de competencias, segn la
especialidad;
Investigar los incendios y otros eventos generadores de daos que sean de
su competencia, determinando las causas que los originaron y coadyuvar
como rgano de apoyo en la investigacin penal o de otros rganos
jurisdiccionales que lo requieran, conforme a la ley;
Inspeccionar las condiciones de riesgos, de amenaza y vulnerabilidad en
espacios pblicos y privados;
Coordinar con otros rganos contralores de la gestin integral de los riesgos
socionaturales y tecnolgicos y con las organizaciones de base del poder
popular del respectivo mbito territorial, a los fines de identificar las
condiciones de vulnerabilidad en zonas de riesgo;
Atender y prestar apoyo de manera coordinada con otros rganos contralores
en la gestin integral de los riesgos socionaturales y tecnolgicos, a las
19.
20.
21.
22.
23.
24.
organizaciones de base del poder popular antes, durante o despus de una

emergencia, desastre, catstrofe, calamidad pblica, peligro inminente u otra
necesidad de naturaleza anloga;
Capacitar a las organizaciones de base del poder popular en cuanto a
prevencin o mitigacin de riesgos que estimulen el desarrollo sustentable;
asimismo, prepararlas para la proteccin y actuacin adecuada en casos de
emergencias y desastres;
Atender las emergencias prehospitalarias y prestar el servicio de ambulancia
a pacientes, enfermos, lesionados o afectados;
Dictaminar sobre las condiciones de viviendas, construcciones y zonas con
desarrollo agrcola, industriales u otras, que se encuentren en condiciones de
riesgo e informar a las autoridades competentes;
Supervisar las brigadas de emergencia que funcionan en instituciones
pblicas y privadas, a los fines de garantizar su operatividad de acuerdo a la
normativa que las regula;
Promover la creacin y capacitacin de brigadas de salvamentos acuticos,
subacuticos, de montaa, reas escarpadas, desrticas, parques nacionales,
zonas bajo proteccin especial y otras que por su naturaleza lo requieran; y,
Otras atribuciones que sealen las leyes, decretos, reglamentos y otras
normativas aplicables.
mbito de actuacin territorial

Artculo 14. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas actan dentro de su mbito territorial
y podrn prestarse apoyo recproco cuando sea solicitada su colaboracin por el
Comandante en escena que tenga bajo su responsabilidad el mando de las operaciones
y se hayan realizado las articulaciones necesarias entre los Primeros o Primeras
Comandantes o, en su ausencia, por la lnea de mando establecida por la Comandancia
General de las Instituciones Bomberiles involucradas.
Competencia en espectculos pblicos o privados
en espacios universitarios
Articulo 15. Los espectculos o diversiones pblicas o privadas, de carcter permanente
o eventual, presentados en espacios universitarios, son de exclusiva y excluyente
competencia de la Institucin Bomberil urbana del estado, del Distrito Capital, territorios
federales e insulares o dependencias federales y municipales correspondientes, as como
la evaluacin de los riesgos y la certificacin de los espectculos u otros eventos pblicos
en materia de prevencin y proteccin de incendios, emergencias o eventos generadores
de daos antes de su inicio. En cuanto a la guardia de prevencin del evento, ser
coordinar entre ambas organizaciones bomberiles, para asegurar su culminacin en el
marco del cumplimiento de las normas de seguridad.
Habilitacin para la actuacin extra territorial
Artculo 16. En aquellos estados, territorios federales e insulares, dependencias federales
y municipios, en los cuales no existan Cuerpos de Bomberos y Bomberas para prestar los
servicios operacionales en la atencin primaria de las emergencias o realizar las
inspecciones tcnicas especializadas que no revistan carcter de emergencias en materia
de prevencin y proteccin contra incendios y aquellas dirigidas a prevenir emergencias o
eventos generadores de daos, aunado a la investigacin de sus causas, el rgano
Rector y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas,

habilitarn la Institucin Bomberil ms cercana a la localidad para que preste sus
servicios, previa coordinacin entre la primera autoridad poltico territorial y los Primeros o
Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas intervinientes, segn su
especialidad.
Actuacin internacional
Artculo 17. En caso de trascender la actuacin de los bomberos y bomberas a nivel
internacional para participar en la atencin de una emergencia mayor, desastre, o en
eventos deportivos, cientficos, culturales, educativos, relacionados con la profesin de
Bombero o Bombera, el rgano Rector, el Director o Directora General de Coordinacin
Nacional de Bomberos y Bomberas y el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de
Bomberos y Bomberas, notificarn a la primera autoridad donde se encuentre adscrita la
Institucin Bomberil, a los efectos de establecer las coordinaciones de talento humano
profesional y especializado y de los recursos materiales y financieros necesarios para el
cumplimiento de la misin internacional.
Control administrativo
Artculo 18. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas como rganos de seguridad
ciudadana que prestan un servicio pblico para la prevencin y proteccin de las
personas, animales o bienes, estarn bajo la rectora del Ejecutivo Nacional por rgano
del Ministerio con competencia en la materia de seguridad ciudadana y concurrentemente
formarn parte de la estructura orgnica de los entes y rganos del Ejecutivo nacional, de
los estados, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales
y municipales, con competencia en la materia, segn los casos.
El mbito territorial de adscripcin del Servicio de Bombero que exista en las
universidades pblicas y privadas es el que posee la casa de estudio respectiva y
corresponde su coordinacin al Rector o Rectora de la universidad, conjuntamente con el
rgano Rector del Servicio de Bombero y la Direccin General de Coordinacin Nacional
de Bomberos y Bomberas, a los fines de cumplir las disposiciones establecidas en la
presente Ley, as como la ley que rige el Estatuto de la Funcin Bomberil y dems normas
aplicables al efecto.
Sede principal, dependencias administrativas y
estaciones de bomberos
Artculo 19. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tienen sus sedes principales en la
capital del mbito territorial del ente u rgano de la administracin pblica nacional,
estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares, dependencias federales o
municipales donde se encuentren adscritos. Adems, podrn tener dependencias
administrativas y Estaciones de Bomberos distribuidas en sus respectivos mbitos
territoriales o a nivel nacional, cuando la especialidad de la Institucin Bomberil as lo
requiera, a los fines de disminuir el tiempo de respuesta en la atencin primaria de las
emergencias y en los servicios administrativos requeridos por las personas y
organizaciones de base del poder popular.
Organizacin de Cuerpos de Bomberos y Bomberas

Artculo 20. Son competentes para la creacin de Cuerpos de Bomberos y Bomberas, el
Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, la primera autoridad de los entes u rganos de la
administracin pblica de los estados, del Distrito Capital, territorios federales e insulares
o dependencias federales y municipios con competencia en la materia, de conformidad
con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la presente Ley, la
legislacin nacional y los lineamientos dictados por el rgano Rector, y supervisado por la
Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, debiendo
presentar ante sta, el respectivo proyecto para verificar el cumplimiento de los siguientes
estndares y otorgar la habilitacin correspondiente, en cuanto a:
1.
2.
3.
4.
Presupuesto ordinario anual;

Infraestructura y ambientes apropiados;
Parque automotor especializado, equipos, materiales y herramientas; y,
Talento humano con formacin bsica y profesional a travs de la Universidad
de la Seguridad (UNES) para el ejercicio de la profesin de Bombero o
Bombera, cuya cantidad debe ser proporcional a la densidad poblacional
establecida en el reglamento respectivo.
Autoridades de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas

Artculo 21. Son autoridades de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, segn su mbito
de competencia, las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica;

El Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana as como en materia de bomberos y bomberas por la
especialidad;
El Viceministro o Viceministra con competencia en seguridad ciudadana;
El Gobernador o Gobernadora en su mbito territorial;
El Jefe o Jefa de Gobierno del Distrito Capital en su mbito territorial;
El Jefe o Jefa de Gobierno de los territorios insulares en su mbito territorial;
La autoridad nica en los territorios federales e insulares o dependencias
federales en su mbito territorial;
El Alcalde o Alcaldesa en su mbito territorial;
El Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas;
El Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil en su mbito
territorial; y,
El Rector o Rectora de la universidad pblica o privada donde funcione un
Cuerpo de Bomberos y Bomberas Universitarios.
Participacin de las autoridades de adscripcin

Artculo 22. Los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, del
Distrito Capital, territorios federales e insulares, dependencias federales o municipales
donde se encuentren adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas, deben garantizar la

sustentabilidad y eficiencia del Servicio de Bombero.
En ningn caso podrn crear unidades administrativas, operativas, brigadas u otras
formas de organizacin operacional, ni implementar la operatividad de vehculos de
emergencias u otros que estn vinculados al ejercicio de la profesin de Bombero o
Bombera y de competencia exclusiva del Servicio de Bombero.
Brigadas de emergencias
Artculo 23. La creacin y funcionamiento de brigadas de emergencias en los organismos
pblicos y privados, que funcionen de acuerdo a la normativa legal vigente, prestarn el
apoyo de equipos y herramientas a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas durante la
atencin de una emergencia en el lugar donde se encuentren adscritos, siempre y cuando
no se exponga al peligro la seguridad de los brigadistas de emergencias.
Corresponde a cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas en sus respectivos mbitos
territoriales, mantener un registro actualizado de las Brigadas de Emergencias creadas en
el seno de las instituciones pblicas y privadas, a los fines de garantizar y certificar su
entrenamiento y operatividad. Este registro debe ser reportado mensualmente a la
Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas.
Gratuidad de los servicios de emergencias
Artculo 24. Los servicios de emergencias que prestan los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas en todo el territorio nacional, son de carcter gratuito.
Servicios administrativos sujetos al pago de tasas
Artculo 25. Los servicios administrativos, tcnicos y especializados en materia de
prevencin, proteccin e investigacin de incendios y otros eventos generadores de
daos que no revistan carcter de emergencias, son de competencia exclusiva y
excluyente de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades y
sern regulados por la ley de tasas que se dicte al efecto.
Identificacin institucional
Artculo 26. El nombre Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil, es exclusivo para identificar a este rgano de seguridad
ciudadana y al final de ste, se agregar la entidad territorial a la cual pertenecen.
Adicionalmente, se identifican con:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Una misin nica: Salvar vidas y bienes;

Un lema nico: Disciplina y Abnegacin;
Un cdigo de tica nico;
Un himno de Bombero nacional y uno por cada Institucin Bomberil o por cada
especialidad;
Un estandarte por cada Institucin Bomberil;
Un escudo nico;
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Uniformes reglamentados en color azul marino predominante y rojo carmes,

con caractersticas propias e insignias; excepto aquellos uniformes que por su
especialidad, estn regulados por cdigos de colores internacionales;
Credencial de identificacin nica;
Vehculos de atencin de emergencias u otros en color rojo predominante y
blanco; con excepcin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
Aeronuticos, que tienen una especificacin internacional;
Un rgimen disciplinario propio y nico;
Un instrumento normativo nico sobre orden cerrado;
Un estatuto nico que regula la funcin bomberil;
Instrumentos normativos operacionales que regulan la actividad bomberil de
acuerdo a cada especialidad; y,
Un sistema nico de claves para las telecomunicaciones.
Asignacin presupuestaria
donde estn adscritos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, establecern en el
respectivo presupuesto anual de cada ejercicio fiscal, los recursos econmicos necesarios
y suficientes, dirigidos a garantizar las siguientes condiciones bsicas de funcionamiento:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Infraestructura y ambiente apropiado en cuanto a seguridad, salubridad y

ergonoma;
Garantizar el servicio de comedor permanente y gratuito;
Talento humano uniformado, capacitado fsica, psquica, somtica, tcnica y
cientficamente;
Remuneracin y beneficios socio econmicos acordes al alto riesgo de la
profesin, conforme a lo establecido en esta Ley Orgnica, la ley que rige el
Estatuto de la Funcin Bomberil y dems normas aplicables;
Materiales, equipos, herramientas, parque automotor adaptado a las
condiciones, necesidades y caractersticas del rea de cobertura;
Equipamiento idneo para la atencin de emergencias y otros servicios
prestados a la comunidad;
Equipos e insumos suficientes que garanticen la atencin continua de las
emergencias prehospitalarias;
Dotacin de uniformes y equipos de proteccin personal integral idnea para
la atencin de emergencias, de acuerdo a las respectivas especialidades;
Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes inmuebles, muebles,
equipos, herramientas, unidades de atencin de emergencias, operativas y
administrativas;
Recurso econmico extraordinario para la atencin de emergencias
excepcionales o de fuerza mayor;
Asistencia mdico social del talento humano uniformado activo, jubilado y
pensionado de la Institucin Bomberil y de su grupo familiar;
Asistencia mdico social al bombero o bombera voluntario; y,
13.
Previsin de recursos necesarios y suficientes para pagar de manera

oportuna la pensin de jubilacin, la homologacin de la pensin de jubilacin
y el ajuste de la pensin de sobreviviente.
Se excepta de la aplicacin de los numerales 4 y 12 de este artculo, al Servicio de

Bombero en las universidades pblicas y privadas.
Los ingresos por tasas recaudadas como consecuencia de los servicios administrativos,
tcnicos y especializados en materia de prevencin, proteccin e investigacin de
incendios y otros eventos generadores de daos que no revistan carcter de emergencias
prestados por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, en ningn caso sern considerados
como parte del presupuesto anual que se asignan a los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas.
Diseo del presupuesto y control de gestin
Artculo 28. El Primer o Primera Comandante en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas
antes de formalizar el proyecto de presupuesto anual a la unidad de planificacin y
presupuesto del ente u rgano de adscripcin, debe recibir del nivel directivo, de apoyo y
asesora, reas operativas y administrativas, el mayor nmero posible de propuestas para
su consideracin en el diseo del presupuesto. As mismo, al finalizar cada ao debe
presentar el resultado de su gestin a la primera autoridad de adscripcin, a la Direccin
General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, as como tambin a todo el
personal uniformado, administrativo, obrero y contratado adscrito a su Institucin
Bomberil.
Uniformes
Artculo 29. Los uniformes y elementos de identificacin son de uso exclusivo del talento
humano uniformado de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y en ningn caso podrn
ser iguales al de otros rganos de seguridad ciudadana, ni usados por personas adscritas
a organizaciones pblicas o privadas, agrupaciones voluntarias o de cualquier otra ndole,
sin perjuicio de las sanciones pecuniarias establecidas en esta Ley.
Las empresas manufactureras en el ramo textil o proveedoras de uniformes y dems
prendas e insignias bomberiles, deben registrarse ante la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, a los fines de certificar y autorizar la
confeccin o venta de tales prendas, las cuales estn dirigidas al uso exclusivo de
bomberos y bomberas en servicio activo y plenamente identificados. Los uniformes y
elementos de identificacin sern desarrollados en la disposicin reglamentaria que se
dicte a tal efecto.
Polticas de informacin
Artculo 30. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son fuente primaria de informacin a
las personas ante situaciones de emergencias mayores ocurridas en sus respectivos
mbitos territoriales.
Los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estadal, del Distrito Capital,
territorios federales e insulares, dependencias federales o municipales, que tengan bajo
su direccin Instituciones Bomberiles, sern los voceros o voceras oficiales para

suministrar la informacin a los medios de comunicacin. En su defecto, esta vocera ser
asumida, previa autorizacin de la autoridad de adscripcin, por el Primer o Primera
Comandante de la Institucin Bomberil respectiva, quien simultneamente notificar al
Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas o al
Coordinador Nacional de Operaciones.
En cualquier otra emergencia, el vocero o vocera oficial ser el bombero o bombera de
mayor jerarqua presente en el sitio de los acontecimientos, el comandante en escena o el
especialista en el rea de que se trate la emergencia, a quien corresponder, segn el
caso y en el orden establecido, suministrar la informacin a los medios de comunicacin.
Sistema de telecomunicaciones
Artculo 31. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas contarn con un sistema de
telecomunicaciones de voz, data y video u otras tecnologas de nuevas generaciones y
emplearn para su transmisin un sistema de claves estandarizado, que ser confidencial
y de su uso exclusivo y excluyente.
Quien sin autorizacin previa, utilice este sistema de claves o interfiera las
telecomunicaciones, ser responsable disciplinaria, administrativa, civil y penalmente por
los daos que pudiera ocasionar.
Las normas relativas al sistema de telecomunicaciones sern desarrolladas en la
disposicin reglamentaria que se dicte al efecto.
Libros de parte diario y
reportes de servicios
Artculo 32. Los libros de parte diario y los reportes de servicios constituyen documentos
obligatorios y de carcter oficial que dan fe pblica de las actuaciones operativas diarias
cumplidas en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas. Las normas y procedimientos
relativos a los libros de parte diario y reportes de servicios, sern desarrollados en la
disposicin reglamentaria que se dicte al efecto y formarn parte del sistema de gestin
de documentos y archivos de cada Institucin Bomberil.
Fechas aniversarias
Artculo 33. Se instituyen como fechas aniversarias en los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas a nivel nacional las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5 de julio, creacin oficial del primer Cuerpo de Bomberos en Venezuela en

1937;
La fecha de creacin oficial de cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas;
20 de agosto Da Nacional del Bombero, el cual se instituy el primer
Congreso Bolivariano de Bomberos, celebrado en 1972;
9 de junio, designacin oficial de las primeras autoridades de la Direccin
General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas por parte del
Ejecutivo Nacional en el ao 2011; y,
5.
Otras fechas que, segn la historia en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas,

as se determine oficialmente.
El da 20 de agosto de cada ao, las Instituciones Bomberiles del pas programarn

actividades que realcen el gentilicio de la profesin de Bombero o Bombera.
Ceremonial y protocolo
Artculo 34. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas se regirn por normas nicas de
ceremonial y protocolo dirigidas a las Instituciones Bomberiles, las cuales se cumplirn en
cada acto ordinario o extraordinario celebrado y conmemorado y sern desarrolladas en el
reglamento que se dicte al efecto.
Acervo histrico
Artculo 35. Las Comandancias Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
implementarn un sistema de gestin de documentos y archivos para preservar en el
tiempo la historia de cada Institucin Bomberil como patrimonio local, regional y nacional,
el cual se desarrollar en el reglamento que se dicte a tal efecto.
Mausoleo
Artculo 36. En cada mbito poltico territorial donde se encuentren Cuerpos de
Bomberos y Bomberas, se podr fundar un Mausoleo en el cual sern inhumados
principalmente los bomberos y bomberas que fallezcan en el cumplimiento del deber. Los
requisitos para el uso y organizacin interna del Mausoleo sern desarrollados en el
reglamento que se dicte a tal efecto.
Museo histrico
Artculo 37. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas podrn contar con un museo
histrico local, regional o nacional, donde se expondr la evolucin de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas. Asimismo, uno o varios ejemplares de los equipos, herramientas y
vehculos que sean desincorporados del servicio, pasarn a conformar parte del
patrimonio del Museo, para su preservacin y exposicin pblica.
Igualmente, se garantizar a las personas y comunidades en general, una cinemateca de
los servicios atendidos por las Instituciones Bomberiles a nivel nacional e internacional;
una hemeroteca de los artculos de prensa relacionados con la Institucin Bomberil; una
biblioteca, exposiciones fotogrficas y dems documentos histricos. El funcionamiento,
administracin y organizacin sern desarrollados en la disposicin reglamentaria que se
dicte al efecto.
Corresponsabilidad social
Artculo 38. Todas las personas y organizaciones de base del poder popular, estn
obligados y obligadas a prestar el apoyo a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas cuando
les sea requerido en las siguientes circunstancias:
1.
Ante una emergencia o durante la prestacin de un servicio que no revista tal

carcter, salvo en los casos en que se exponga al peligro su vida, su integridad
fsica o la de su familia;
2.
3.
Cuando los inspectores e inspectoras, investigadores e investigadoras

debidamente identificados, realicen inspecciones dirigidas a verificar el
cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y
proteccin contra incendios; a la prctica de evaluaciones de los niveles de
riesgos que constituyan amenazas y vulnerabilidad o a la investigacin que se
realice en los escenarios con posterioridad a un incendio u otro siniestro, para
determinar sus posibles causas; y,
Cuando los servicios de ambulancia pblica o privada se encuentren o circulen
sin ningn paciente y se requiera de su uso para realizar traslados desde el
lugar de la atencin de una emergencia hacia centros de salud, debern
ponerla a disposicin, bajo pena de sanciones administrativas, civiles y
penales que su negativa a colaborar pudieran generar.
Captulo II
rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
y Administracin de Emergencias de Carcter Civil
rgano Rector del Servicio de Bombero
Artculo 39. Corresponde al Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del poder
popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, con la colaboracin
inmediata del Viceministro o Viceministra con competencia en esta materia, la Rectora
del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas
especialidades como rganos de seguridad ciudadana, as como de la Direccin General
de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y en coordinacin con los entes u
rganos de la administracin pblica nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios
federales e insulares, dependencias federales y municipales y los rectores o rectoras de
las universidades pblicas o privadas donde se encuentran adscritos, a los fines de dar
cumplimiento a lo establecido en la presente Ley Orgnica, en la ley que rige el Estatuto
de la Funcin Bomberil y dems disposiciones legales que se dicten a tal efecto.
Atribuciones del rgano Rector
Artculo 40. Son atribuciones del rgano Rector del Servicio de Bombero y de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, las siguientes:
1.
2.
3.
Disear, formular, implementar y hacer seguimiento y evaluacin de las

polticas integrales, lineamientos, estrategias, estndares, planes, programas
y actividades relacionadas con la prestacin del Servicio de Bombero, en lo
que respecta a procedimientos operacionales y servicios administrativos
prestados a las personas por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a fin de
garantizar el correcto y efectivo Servicio de Bombero;
Dictar polticas pblicas en materia de prevencin y seguridad, dirigida a la
atencin primaria de las emergencias;
Disponer los mecanismos de coordinacin, supervisin, control y evaluacin
de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, de acuerdo a los estndares
definidos y en atencin a las recomendaciones dadas por el rgano Rector y
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas

para la optimizacin del Servicio de Bombero;
Establecer las coordinaciones relacionadas con las actividades inherentes al
Servicio de Bombero con los distintos entes u rganos de la administracin
pblica nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares,
dependencias federales o municipales que tengan bajo su direccin Cuerpos
de Bomberos y Bomberas;
Establecer y supervisar planes operativos especiales para los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas en circunstancias extraordinarias, emergencias
mayores, eventos, calamidades y desastres, a fin de enfrentarlas de forma
efectiva y coordinada con los dems rganos de seguridad ciudadana y
autoridades del Ejecutivo nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios
federales e insulares, dependencias federales y municipales;
Otorgar la habilitacin requerida para la creacin y organizacin de nuevos
Cuerpos de Bomberos y Bomberas nacional, estadal, del Distrito Capital,
territorios federales e insulares, dependencias federales o municipales;
Otorgar la autorizacin requerida para la reubicacin o extensin temporal o
permanente del Servicio de Bombero en aquellos mbitos territoriales donde
no existan Cuerpos de Bomberos y Bomberas;
Otorgar la habilitacin a las autoridades universitarias pblicas y privadas, en
cuanto a la creacin, reubicacin, intervencin o suspensin del Servicio de
Bombero en el seno de los recintos universitarios;
Nombrar y remover del cargo al Director o Directora General, as como a los
miembros principales y suplentes de la Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas;
Aprobar la designacin del Primer o Primera Comandante, Segundo o
Segunda Comandante e Inspector e Inspectora General de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas;
Disear, supervisar y evaluar conjuntamente con el Ministerio del poder
popular competente en educacin universitaria, los programas de estudios
relacionados con la formacin bsica integral, profesionalizacin y
mejoramiento profesional del talento humano uniformado que ejercer la
profesin de Bombero o Bombera, de acuerdo con las disposiciones
establecidas en la presente Ley, en la ley que rige el Estatuto de la Funcin
Bomberil y dems disposiciones legales que resulten aplicables;
Acordar la intervencin y suspensin de Cuerpos de Bomberos y Bomberas
en cualquiera de sus especialidades de conformidad con lo previsto en la
presente Ley;
Presentar al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, los instrumentos legales necesarios para el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley y en la ley
que regir el Estatuto de la Funcin Bomberil;
Mantener una sala situacional, relacionada con la atencin primaria de las
emergencia y actuaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel
nacional; y,
15.
Cualquier otra atribucin que le sea conferida por la ley, reglamentos y otras
normativas aplicables.
Captulo III
Principios Generales del Servicio de Bombero
Principio de celeridad
Artculo 41. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas como rganos de seguridad
ciudadana y en el cumplimiento de su misin, darn oportuna respuesta en la atencin
primaria de las emergencias, dirigida a salvar vidas y bienes.
Principio de eficiencia
Artculo 42. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas propendern al uso racional del
talento humano uniformado y de los recursos materiales y presupuestarios. La asignacin
de los recursos presupuestarios, se adaptar estrictamente a los requerimientos de su
funcionamiento para el logro de sus metas y objetivos.
Principio de cooperacin
Artculo 43. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas para el cumplimiento de su misin se
prestarn colaboracin y cooperacin entre s y articularn con los dems rganos de
seguridad, para el cumplimiento de los fines del Estado.
Principio de igualdad, objetividad e imparcialidad
Artculo 44. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a travs de su talento humano
uniformado prestarn el Servicio de Bombero a las personas con objetividad e
imparcialidad, sin distincin o discriminacin alguna fundamentada en posiciones
econmicas o polticas, origen tnico, sexo, idioma, religin, nacionalidad o cualquier otra
condicin.
Captulo IV
Rgimen Jurdico
Rgimen de la Funcin Bomberil
Artculo 45. La ley del Estatuto de la Funcin Bomberil establece el rgimen de ingreso o
reingreso a la funcin bomberil, servicio, jerarquas, disposiciones generales sobre
ascensos; rgimen disciplinario, sistema de remuneraciones, beneficios socioeconmicos
y dems situaciones laborales y administrativas de los funcionarios y funcionarias
bomberiles en los distintos mbitos poltico territoriales, conforme a los principios
establecidos en esta Ley.
Normas tcnicas
Artculo 46. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas se regirn por las normas de
seguridad y salud ocupacional, previstas para el ejercicio de la profesin de Bombero o
Bombera.
Las normas dictadas por el rgano Rector y por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de normalizacin, calidad, metrologa y reglamentos tcnicos en
especialidades bomberiles, calificacin profesional u otras relacionadas con el Servicio de
Bombero, sern de obligatorio cumplimiento por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a

nivel nacional.
Rgimen disciplinario
Artculo 47. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente,
los asimilados y asimiladas con carcter remunerado, voluntarios y voluntarias,
universitarios y universitarias, contarn con un rgimen disciplinario propio y nico, de
conformidad con las disposiciones establecidas en el Decreto con Fuerza de Ley de
Coordinacin de Seguridad Ciudadana, esta Ley Orgnica y la ley que rige el Estatuto de
la Funcin Bomberil que lo desarrollar.
Rgimen jurdico del personal
administrativo, obrero y contratado
Artculo 48. El personal administrativo, obrero y contratado que labore en los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas se rige por las normativas laborales vigentes a cada caso en
particular y las negociaciones colectivas establecidas en el rgano de adscripcin de la
entidad poltico territorial donde se encuentre laborando.
Captulo V
Actos Administrativos
Actos administrativos
Artculo 49. Los actos administrativos emanados de la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y de las Comandancias Generales de
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, son de estricto cumplimiento por los miembros
que integran las Instituciones Bomberiles, se clasifican en tres modalidades y tendrn la
siguiente jerarqua:
1.
2.
3.
Providencia Administrativa;
Orden General; y,
Directivas.
Los formatos de los actos administrativos de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a que
se refiere el presente artculo sern nicos y desarrollados en su reglamento respectivo.
TITULO II
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS
CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y
ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL
Captulo I
Estructura Interna
Estructura organizativa
Artculo 50. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades
disponen de una estructura organizativa que responda a la misin bomberil y podr
ajustarse en cada ejecucin presupuestaria, atendiendo al cumplimiento de sus metas y
objetivos. La estructura organizativa est constituida jerrquicamente por los siguientes
niveles y unidades:
Nivel directivo: Corresponde a los siguientes niveles de direccin, planificacin y

evaluacin de orden estratgico de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y est
conformado por:
1.
2.
La Comandancia General, integrada por:

a. Primera Comandancia;
b. Segunda Comandancia; y,
c. Inspectora General.
El Estado Mayor, como el rgano consultivo y de apoyo de ms alto nivel,
adscrito a la Primera Comandancia.
Nivel operativo. Constituye el nivel encargado de la prestacin directa e inmediata de los

servicios de atencin primaria de las emergencias, as como de los servicios tcnicos
especializados que no revisten carcter de emergencia solicitados por las personas,
comprendiendo las siguientes unidades:
1.
2.
3.
4.
Operaciones;
Emergencias prehospitalarias;
Prevencin e investigacin de incendios y otros siniestros; y,
Planificacin para casos de desastres y emergencias.
Nivel de funcionamiento: Corresponde a los niveles de planificacin, ejecucin y

funcionamiento interno de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y comprenden las
siguientes unidades:
1.
2.
3.
4.
5.
Administracin;
Recursos humano;
Educacin;
Mantenimiento del parque automotor; y,
Mantenimiento y conservacin de los bienes muebles e inmuebles.
Nivel de soporte tcnico y asesora: Son unidades que brindan soporte tcnico y
especializado a los niveles directivos y de funcionamiento de la Institucin Bomberil.
La estructura organizativa tambin estar integrada por cualquier otra unidad que por
razones de servicio se requiera crear, suprimir o integrar a otra rea administrativa u
operativa que se trate.
Captulo II
Comandancia General
Participacin interna
Artculo 51. La Comandancia General debe mantener una vinculacin directa y
permanente con un representante en cada nivel jerrquico de los bomberos y bomberas
profesionales de carrera en servicio permanente, asimilados o asimiladas con carcter
remunerado, voluntarios o voluntarias y uno de las brigadas juveniles e infantiles, a los
efectos de recibir y suministrar informacin, as como participar en la toma de decisiones
en materia organizacional y funcional de la Institucin Bomberil de que se trate.
Los mecanismos de seleccin de los representantes en cada nivel jerrquico, as como

las formas de articulacin con la Comandancia General, sern establecidos en la
disposicin reglamentaria que se dicte al efecto.
Designacin y remocin del Primer o
Primera Comandante
Artculo 52. Los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas son de libre nombramiento y remocin por la primera autoridad de los entes u
federales e insulares, dependencias federales o municipales donde se encuentren
adscritos, previa aprobacin del rgano Rector.
De no existir un oficial superior de bombero o bombera profesional de carrera en servicio
permanente activo de la propia Institucin Bomberil, le corresponde a la primera
autoridad, previa aprobacin del rgano Rector, la designacin temporal a un oficial
como Primer o Primera Comandante hasta que sea sustituido por un oficial superior
activo, sea o no del mbito territorial, conforme lo previsto en esta Ley. La temporalidad
de dicha designacin ser extinguida una vez que en la Institucin Bomberil respectiva
ascienda, dentro de su lnea de carrera, un bombero o bombera al grado de Oficial
Superior.
En caso de no existir un oficial superior para ser designado como Primer o Primera
Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas Universitarias, por va de
excepcin podr designarse al bombero o bombera universitario ms antiguo dentro de
esa casa de estudios, previa postulacin del Rector o Rectora de la universidad
respectiva, y con aprobacin del rgano Rector.
En ningn caso se podrn promover ascensos por va administrativa para alcanzar el
nivel de oficial superior y ocupar el cargo de Primer o Primera Comandante, violentando
la lnea de carrera bomberil en cuanto a la escala jerrquica, la antigedad reglamentaria
en cada jerarqua y la antigedad en la Institucin Bomberil. En caso de producirse tal
situacin, el acto administrativo que gener el ascenso, ser revocado por la autoridad
administrativa que lo emiti o por el rgano Rector.
Una vez cesadas las funciones del bombero o bombera oficial superior permanente en el
cargo de Primer o Primera Comandante de una Institucin Bomberil, se le otorgar el
beneficio de jubilacin, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley
Orgnica.
Requisitos para el cargo de
Primer o Primera Comandante
Artculo 53. Los requisitos para ejercer el cargo de Primer o Primera Comandante de un
Cuerpo de Bomberos y Bomberas son los siguientes:
1.
2.
Ser de nacionalidad venezolana;

Ser venezolano o venezolana por nacimiento, para ocupar el cargo en estados
fronterizos;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Ser bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente en el

Cuerpo de Bomberos y Bomberas donde ejercer el cargo;
Poseer el certificado de Bombero expedido por la escuela de formacin bsica
integral de bomberos y bomberas, por el Instituto Universitario de Tecnologa
Bomberil o por la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad y haber
obtenido su nombramiento a travs de una Orden General;
Ser profesional universitario o universitaria en licenciatura o ingeniera,
egresado del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero o Bombera
de una carrera universitaria igual o mayor a cuatro aos de formacin, que sea
afn a la profesin de Bombero o Bombera;
Ser oficial superior de Bombero;
Haber realizado estudios de capacitacin tcnica, mejoramiento profesional
gerencial, durante su lnea de carrera y tener experiencia en gerencia,
direccin y conduccin de personal en diferentes niveles y reas de la
Institucin Bomberil; y,
No encontrarse incurso o incursa en averiguaciones penales o relacionadas
con delitos contra el patrimonio pblico, enriquecimiento ilcito al amparo del
Poder Pblico, trfico y consumo de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas, legitimacin de capitales, financiamiento al terrorismo y otros
delitos vinculados a la delincuencia organizada.
El bombero o bombera oficial superior designado como Primer o Primera Comandante,

debe realizar un curso de actualizacin gerencial promovido por la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas a travs del Centro Nacional de
Entrenamiento, Capacitacin y Mejoramiento Tcnico Profesional de Bomberos y
Bomberas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en materia de planificacin y
presupuesto, recurso humano, legislacin administrativa, laboral, financiera, de gestin de
riesgos, oratoria, entre otros, que contribuyan al ejercicio eficiente del cargo.
Funciones del Primer o Primera Comandante
Artculo 54. El Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas
tiene las siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, las leyes y dems disposiciones relacionadas con el Servicio de
Bombero;
Ejercer el mando y comando del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que dirige;
Cumplir con las directrices que reciba de la primera autoridad poltico
territorial, donde se encuentra adscrito;
Cumplir con las directrices emanadas de la Direccin General de Coordinacin
Nacional de Bomberos y Bomberas como polticas pblicas direccionadas del
rgano Rector del Servicio de Bombero;
Informar peridicamente de su administracin y situaciones de carcter
operativo a la primera autoridad de adscripcin y presentarle anualmente la
memoria de su gestin y la cuenta de los fondos asignados;
Reportar diariamente al Director o Directora General de la Coordinacin
Nacional de Bomberos y Bomberas, acerca de las novedades operacionales
de importancia, ocurridas durante las veinticuatro horas de guardia en el rea
de cobertura;
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Informar peridicamente al Director o Directora General de la Coordinacin

Nacional de Bomberos y Bomberas, de la administracin de los recursos
financieros y materiales asignados a travs del Fondo Nacional de Bomberos
y Bomberas;
Articular con la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas y la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, la
formacin bsica integral, profesionalizacin y actualizacin continua del
bombero y bombera durante su lnea de carrera;
Elaborar y discutir el presupuesto de la Institucin Bomberil; asimismo, velar
por la administracin de los recursos financieros y materiales asignados;
Presentar al final de cada ao, la memoria de su gestin a todos los miembros
de la Institucin Bomberil;
Convocar el Estado Mayor;
Designar mediante providencia administrativa, los miembros principales y
suplentes del Estado Mayor;
Realizar a travs de providencias administrativas, el nombramiento de los
funcionarios y funcionarias que por la naturaleza del servicio, requieran de
firma delegada;
Delegar mediante providencia administrativa, la firma de las actas de
inspeccin, certificados, informes de inspeccin y oficios, derivados de los
actos administrativos emanados de las reas administrativas y operativas que
en ella se especifiquen;
Realizar a travs de providencias administrativas, el nombramiento de los
funcionarios y funcionarias para ocupar los cargos en la estructura interna de
la organizacin, de los niveles directivo, operativo, administrativo y soporte
tcnico y asesora de la Institucin Bomberil;
Autorizar los traslados internos de los bomberos y bomberas de carrera en
servicio permanente y los asimilados y asimiladas con carcter remunerado,
entre las reas administrativas y operativas de la Institucin Bomberil;
Evaluar proyectos presentados por el Estado Mayor;
Tramitar comisiones de servicio ante la primera autoridad de adscripcin;
Tramitar ante la primera autoridad de adscripcin, permisos o licencias
remuneradas o no, segn sea el caso;
Ordenar auditoras internas en reas administrativas u operativas, a los fines
de determinar su grado de operatividad y eficiencia, pudiendo tomar acciones
dirigidas a la suspensin, supresin o crear nuevas reas administrativas u
operativas que coadyuven al cumplimiento de la misin de la Institucin
Bomberil;
Tomar acciones y establecer correctivos de los informes generados por las
contraloras sociales;
Aprobar y publicar Directivas con normativas internas, que coadyuven al buen
funcionamiento de la Institucin Bomberil;
Ejecutar y hacer cumplir las instrucciones y dems instrumentos normativos
que reciba de la primera autoridad poltico territorial, de la Direccin General
de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y del rgano Rector del
Servicio de Bombero;
Mantener la Institucin Bomberil en un mximo grado de eficiencia operativa;
Formular y ejercer las polticas y normativas organizacionales;
Adecuar la estructura operativa y funcional del Cuerpo de Bomberos y
Bomberas que administra, de acuerdo a la demanda de los servicios
requeridos por las personas;
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
Ejercer y delegar la guarda, custodia y resguardo, a travs de los jefes

naturales en los distintos niveles de las reas administrativas y operativas, de
los bienes muebles e inmuebles asignados al Cuerpo de Bomberos y
Bomberas;
Ordenar la elaboracin y puesta en vigencia de los manuales orgnicos,
tcticos, administrativos y tcnicos necesarios para la buena marcha de la
Institucin Bomberil, as como la planificacin y coordinacin de los programas
desarrollados;
Suscribir, previa delegacin de la primera autoridad de adscripcin, los
contratos y convenios para los cuales est autorizado, con los entes pblicos
o privados, que sean necesarios para la mejor prestacin del Servicio de
Bombero;
Coordinar con los entes pblicos o privados, los planes de actuacin para
atender las emergencias de carcter civil y desastres en el mbito territorial de
su competencia;
Establecer relaciones de cooperacin y coordinacin con la autoridad poltico
territorial de la regin, los voceros y voceras de las parroquias, comunas,
caseros, consejos comunales, locales u otras formas de organizacin de base
del poder popular; as como tambin con las instituciones pblicas y privadas;
Garantizar que el proceso de reclutamiento, seleccin para el ingreso y
reingreso a la Institucin Bomberil sea ptimo, a los fines de mantener la
sustentabilidad institucional y futuro desempeo del ejercicio de la profesin
de Bombero o Bombera;
Promover los ascensos para los bomberos o bomberas de acuerdo a su
categora, de conformidad con lo establecido en la presente Ley, la ley que
rige el Estatuto de la Funcin Bomberil y en el reglamento que se dicte al
efecto;
Decidir acerca de las propuestas emanadas del Consejo Disciplinario sobre
los casos de suspensin de la jerarqua, cargo o destitucin de los bomberos y
bomberas, por la comisin de las faltas disciplinarias establecidas en la ley
que rige el Estatuto de la Funcin Bomberil;
Prestar el apoyo a los funcionarios o funcionarias del sistema de
administracin de justicia y de la administracin pblica nacional, estadal, del
Distrito Capital, territorios federales e insulares, dependencias federales o
municipales que lo requieran, en la ejecucin de los actos administrativos que
le correspondan dentro del mbito de su competencia;
Coordinar las diferentes unidades de apoyo y asesora que dependan de la
Comandancia General; y,
Todas aquellas que le sean delegadas por la primera autoridad poltico
territorial, la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas y el rgano Rector del Servicio de Bombero.
Designacin del Segundo o Segunda Comandante

Artculo 55. Los Segundos o Segundas Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y
federales e insulares, dependencias federales o municipales donde se encuentre adscrita
la Institucin Bomberil, previa aprobacin del rgano Rector.
Los requisitos para ejercer el cargo de Segundo o Segunda Comandante son los mismos
establecidos en esta Ley para el cargo de Primer o Primera Comandante.
El cargo de Segundo o Segunda Comandante no alterar su lnea de carrera bomberil.
Funciones del Segundo o
Segunda Comandante
Artculo 56. El Segundo o Segunda Comandante de un Cuerpo de Bomberos y
Bomberas tiene las siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Bombero;
Ejercer el mando y comando en la Institucin Bomberil;
Cumplir y hacer cumplir las directrices del Servicio de Bombero, emanadas del
Primer o de la Primera Comandante;
Establecer estndares organizacionales, previa autorizacin del Primer o de la
Primera Comandante;
Coordinar las diferentes reas operativas y administrativas de la Institucin
Bomberil;
Presidir las reuniones de trabajo con las reas operativas y administrativas;
brindando asesora y estableciendo las acciones pertinentes para optimizar el
funcionamiento de la Institucin Bomberil;
Presidir el Estado Mayor;
Presidir el Consejo Disciplinario de la Institucin Bomberil de adscripcin;
Notificar por rgano del Consejo Disciplinario las decisiones del Primer o
Primera Comandante de la Institucin Bomberil;
Coordinar y supervisar las diferentes unidades de apoyo y asesora que
dependan de la Segunda Comandancia;
Supervisar los planes y programas propuestos y ejecutados por las diferentes
reas operativas y administrativas de la Institucin Bomberil;
Informar diariamente al Primer o la Primera Comandante, las actividades
realizadas por cada rea operativa y administrativa de la Institucin Bomberil;
Suplir las ausencias temporales del Primer o de la Primera Comandante; y,
Todas aquellas que le sean asignadas por el Primer o la Primera
Comandante.
Designacin del Inspector o Inspectora General

Artculo 57. Los Inspectores o Inspectoras Generales de los Cuerpos de Bomberos y
federales e insulares, dependencias federales o municipales donde se encuentre adscrita
la Institucin Bomberil, previa aprobacin del rgano Rector.
Los requisitos para ejercer el cargo de Inspector o Inspectora son los mismos
establecidos en esta Ley Orgnica para el Primer o Primera Comandante.
El cargo de Inspector o Inspectora General, no alterar su lnea de carrera bomberil y
debe tener conocimientos en materia jurdica.
Funciones del Inspector o Inspectora General

Artculo 58. El Inspector o Inspectora General de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas
tiene las siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.

Bombero;
Cumplir y hacer cumplir las directrices emanadas de la Comandancia General;
Ejercer el mando y comando en la Institucin Bomberil;
Suplir las ausencias temporales del Segundo o Segunda Comandante;
Abrir el procedimiento administrativo de carcter disciplinario, a un bombero o
bombera por la comisin de las faltas disciplinarias establecidas en la ley que
rige el Estatuto de la Funcin Bomberil;
Delegar en un representante para actuar en su nombre ante el Consejo
Disciplinario;
Dirigir las investigaciones administrativas de carcter disciplinario;
Orientar a la Comandancia General, a los niveles de apoyo y asesora y a las
distintas unidades administrativas u operativas de un Cuerpo de Bomberos y
Bomberas, a objeto de optimizar los resultados en los servicios que prestan;
Promover inspecciones semestrales para conocer el estado operativo,
administrativo y funcional de las unidades de apoyo y asesora,
administrativas, operativas y Estaciones de Bomberos;
Proponer Directivas a la Comandancia General que conduzcan al
mejoramiento de los procedimientos internos y disciplinarios para el buen
funcionamiento y orden interno de la Institucin Bomberil;
Proponer ante el Consejo Disciplinario la formulacin de cargos y la sancin
disciplinaria a un bombero o bombera o varios a la vez, por la existencia de
suficientes elementos de conviccin en la sustanciacin de un expediente
administrativo de carcter disciplinario;
Determinar el cierre del expediente administrativo de carcter disciplinario, al
no existir elementos de conviccin que establezcan responsabilidades
disciplinarias por los hechos que se investigan o archivarlo en caso de surgir
nuevos elementos de conviccin en los hechos que se investigan para
determinar responsabilidades disciplinarias, debiendo notificar de la decisin al
Primer o Primera Comandante, al Segundo o Segunda Comandante de la
Institucin Bomberil que se trate y al bombero o bombera o varios a la vez,
involucrados en una investigacin de carcter disciplinario;
Recibir y procesar denuncias que le sean formuladas por los funcionarios o
funcionarias uniformados, administrativos, obreros, contratados o particulares;
Implementar procedimientos disciplinarios breves y oportunos; as como
correctivos necesarios, a los fines de fortalecer la disciplina, el orden interno, la
moral y buenas costumbres en una Institucin Bomberil;
Imponer sanciones disciplinarias de carcter administrativo, en caso de faltas
disciplinarias que no sean procesadas por el Consejo Disciplinario;
Formalizar los traslados internos de bomberos y bomberas, previa autorizacin
y refrendado del Primer o Primera Comandante y visado del Segundo y
Segunda Comandante de la Institucin Bomberil;
Presentar a la Comandancia General las propuestas de proyectos para su
consulta y revisin por ante el Estado Mayor;
Estar informado de todas las actividades operativas y administrativas que se
desarrollen en la Institucin Bomberil;
19.
20.
Coordinar y supervisar las diferentes unidades de apoyo y asesora que

dependan de la Inspectora General; y,
Todas aquellas que le sean asignadas por el Primer o Primera Comandante o
Segundo o Segunda Comandante de la Institucin Bomberil.
Captulo III
Estado Mayor
Conformacin del Estado Mayor

Artculo 59. El Estado Mayor est presidido por el Segundo o Segunda Comandante de
la Institucin Bomberil, cuatro oficiales superiores profesionales y de carrera de mayor
antigedad en la institucin, en servicio permanente a dedicacin exclusiva, quienes
sern los miembros principales y tendrn cuatro suplentes que cumplirn los mismos
requisitos que los miembros principales.
En caso de no haber oficiales superiores en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas para
ocupar los cargos de miembros principales o suplentes de un Estado Mayor, la vacante
ser ocupada por los bomberos o bomberas de carcter permanente de mayor jerarqua y
antigedad en la Institucin Bomberil.
Funciones del Estado Mayor
Artculo 60. Son funciones del Estado Mayor las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Asesorar al Primer o la Primera Comandante;

Conformar conjuntamente con el Primer o Primera Comandante la comisin de
ascensos para oficiales superiores;
Evaluar las solicitudes de asimilacin;
Planificar las polticas que orientarn el desarrollo de la Institucin Bomberil a
corto, mediano y largo plazo;
Programar las diversas actividades especiales o estratgicas que deba
atender la Institucin Bomberil;
Estudiar y recomendar la creacin o supresin de unidades operativas,
administrativas y de apoyo que requiera la Institucin Bomberil;
Informar al Primer o la Primera Comandante, los resultados obtenidos por la
comisin de ascensos en cada jerarqua para su revisin, aprobacin y
publicacin en la Orden General respectiva;
Revisar y analizar los informes que por su complejidad requieran de su
opinin; y,
Revisar y proponer proyectos ante la Primera Comandancia.
TITULO III
DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN NACIONAL DE BOMBEROS Y
BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL.
CONSEJO NACIONAL DE PRIMEROS Y PRIMERAS COMANDANTES DE LOS
CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS
DE CARCTER CIVIL. FONDO NACIONAL DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y
ADMINISTRACIN DE EMERGENCIAS DE CARCTER CIVIL.
Captulo I
Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y
Administracin de
Emergencias de Carcter Civil

Objeto
Artculo 61. La Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas
que integra el rgano Rector, es la dependencia tcnico, administrativo y operativo, a la
cual corresponde la implementacin de las polticas pblicas dirigidas a los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades en el cumplimiento de su
misin, a los fines de garantizar la prestacin efectiva de los servicios de emergencias
como primera respuesta, as como el ejercicio de la profesin de Bombero o Bombera,
garantizando la proteccin a la integridad fsica de las personas, animales o bienes.
Esta Direccin General contar con talento humano, sede propia, presupuesto y recursos
financieros, equipos y unidades necesarias acordes para su funcionamiento.
Atribuciones
tiene las siguientes atribuciones:
1.
2.
3.
4.
5.
Apoyar al rgano Rector como rgano de adscripcin, en el diseo y

elaboracin de las directrices y polticas pblicas dirigidas a los procesos de
prevencin, mitigacin, preparacin y respuesta que correspondan a los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades; as
como en el diseo y elaboracin de los lineamientos generales sobre la
homologacin de la infraestructura, organizacin, nivel operativo, beneficios
socios econmicos del talento humano uniformado, formacin y capacitacin
continua, dotacin, control, fiscalizacin y evaluacin peridica del
funcionamiento, unificacin de la disciplina y mando de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas, establecidos en la presente Ley;
Apoyar al rgano Rector en la planificacin, implementacin, evaluacin y
seguimiento de estas directrices y polticas pblicas, as como en la
coordinacin de las actividades inherentes a los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas, en coordinacin con los Primeros y Primeras Comandantes;
Articular con los diversos entes y rganos nacional, estadal, del Distrito
Capital, territorios federales e insulares, dependencias federales o
municipales, a los fines de establecer convenios que beneficien a los
bomberos y bomberas en los diversos programas, planes y polticas que estos
desarrollen;
Dirigir y coordinar con los Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas los lineamientos y polticas pblicas en esta
materia, emanadas del rgano Rector;
Articular con los entes u rganos de la administracin pblica nacional,
estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares, dependencias
federales o municipales con competencia en materia de Bombero, la
construccin, recuperacin y rehabilitacin de infraestructuras donde
funcionen Estaciones de Bomberos que se encuentren en sus respectivos
mbitos territoriales, previa aprobacin del rgano Rector;
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Articular con las primeras autoridades de los entes u rganos de la

administracin pblica nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios
federales e insulares, dependencias federales o municipales en materia de
Bombero, en coordinacin con el Primer y Primera Comandante de la
Institucin Bomberil, los recursos materiales necesarios para el mantenimiento
y garanta de la prestacin efectiva de los servicios de atencin primaria de las
emergencias atendidas por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, previa
aprobacin del rgano Rector;
Evaluar proyectos no reembolsables presentados por los Primeros o Primeras
Comandantes de las Instituciones Bomberiles, para el fortalecimiento de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas, a los fines de su aprobacin por el
rgano Rector;
Asesorar y recomendar a los entes u rganos de la administracin pblica
nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares,
dependencias federales o municipales, en materia de creacin, intervencin,
supresin y reubicacin de Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus
respectivos mbitos territoriales;
Coordinar el Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Mejoramiento
Tcnico Profesional de Bomberos y Bomberas de la Repblica Bolivariana de
Venezuela;
Realizar las articulaciones necesarias con las autoridades e instancias
competentes, para garantizar las condiciones de seguridad social y estabilidad
de los bomberos y bomberas;
Asesorar y coordinar con el Ministerio del poder popular con competencia en
normalizacin, la integracin y participacin multidisciplinaria de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas, en el diseo de normas y regulaciones vinculadas
a la profesin y al Servicio de Bombero;
Evaluar y verificar los procesos de ascensos anuales de los Bomberos y
Bomberas en sus diversas categoras en cada Cuerpo de Bomberos y
Bomberas, de conformidad con lo establecido en la presente Ley Orgnica, la
ley que regula el Estatuto de la Funcin Bomberil y en la disposicin
reglamentaria que se dicte a tal efecto;
Convocar peridicamente al Consejo Nacional o Regional de Primeros y
Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos Bomberas;
Integrar y participar en las organizaciones de bomberos a nivel internacional y
designar a los delegados de bomberos y bomberas en sus respectivas
categoras y especialidades, que han de representar a los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas del pas;
Garantizar la participacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en una
sola delegacin nacional, en los eventos nacionales e internacionales de
bomberos y bomberas en materia educativa, cultural, deportiva, cientfica u
otras;
Planificar y coordinar competencias anuales en destrezas bomberiles entre
Cuerpos de Bomberos y Bomberas en todas las especialidades;
Promover e instituir programas dirigidos al desarrollo de los juegos deportivos
nacionales de bomberos y bomberas; as como de brigadas juveniles e
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
infantiles con la participacin de todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas

en sus respectivas especialidades a nivel nacional;
Promover intercambios musicales y culturales entre Instituciones Bomberiles y
dems rganos de seguridad ciudadana;
Planificar congresos, simposios, talleres, cursos y otros eventos de
actualizacin en materia bomberil;
Planificar el desarrollo de jornadas anuales de actualizacin en materia de
bomberos y bomberas en los diferentes niveles jerrquicos;
Contratar auditores externos y fijar el monto de sus honorarios, previa
delegacin del rgano Rector;
Supervisar que las asignaciones presupuestarias aprobadas de cada ejercicio
fiscal para el Servicio de Bomberos de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas,
as como las tasas recaudadas por los servicios de Bomberos y Bomberas,
sean de estricto cumplimiento por los rganos de adscripcin nacional,
estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares, dependencias
federales o municipales;
Supervisar que las tasas y multas recaudadas por los servicios de Bombero
que no revistan carcter de emergencia, sean invertidas por los rganos de
adscripcin nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e
insulares, dependencias federales o municipal en la Institucin Bomberil
generadora de la tasa y la multa respectiva; y
Las dems atribuciones que le confieran las leyes, decretos, reglamentos,
resoluciones y otras normativas aplicables.
Composicin
est conformada por diez bomberos certificados o bomberas certificadas como Bombero,
de los cuales cinco son miembros principales y cinco suplentes, quienes deben cumplir
los siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.
Para ocupar los cargos de Director o Directora General e Inspector o

Inspectora General debe ser Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de
Para ocupar los cargos de Coordinador o Coordinadora Nacional de
Operaciones, Coordinador o Coordinadora Nacional Acadmica y Coordinador
o Coordinadora Nacional de Especialidades Bomberiles deben ser oficiales
superiores;
Ser profesionales con acreditacin universitaria; y,
Ser bombero o bombera de carrera en servicio activo y permanente.
El rgano Rector solicitar al Director General de Coordinacin Nacional de Bomberos y

Bomberas realizar una consulta al Consejo Nacional de Primeros y Primeras
Comandantes para la seleccin de los aspirantes a ocupar los cargos de Coordinador o
Coordinadora Nacional de Operaciones, Coordinador o Coordinadora Nacional
Acadmica y Coordinador o Coordinadora Nacional de Especialidades Bomberiles,
Designacin de los miembros

Artculo 64. El Ministro o Ministra del poder popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana nombrar a los cinco miembros principales con sus respectivos
suplentes, para ocupar los siguientes cargos en la Direccin General de Coordinacin
Nacional de Bomberos y Bomberas:
1.
2.
3.
4.
5.
Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y

Bomberas;
Inspector o Inspectora General Nacional;
Coordinador o Coordinadora Nacional de Operaciones;
Coordinador o Coordinadora Nacional Acadmica; y,
Coordinador o Coordinadora Nacional de Especialidades Bomberiles.
Seccin primera
Director o Directora General de la
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas
Funciones del Director o Directora General de

Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas
Artculo 65. Son funciones del Director o Directora General de la Coordinacin Nacional
de Bomberos y Bomberas las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Venezuela, las leyes y dems disposiciones dirigidas a la estandarizacin de
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y del Servicio de Bombero;
Asesorar en materia del Servicio de Bombero a las autoridades del ejecutivo
nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares,
dependencias federales o municipales que tengan Cuerpos de Bomberos y
Bomberas en su mbito territorial;
Presentar al rgano Rector, proyectos de reglamentos, providencias
administrativas u actos administrativos dirigidos al orden interno, optimizacin
de la organizacin y funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas;
Firmar Providencias administrativas, Ordenes Generales, Directivas y Oficios
vinculados al cumplimiento de las funciones de su competencia;
Dirigir y coordinar con el rgano Rector las autoridades del Ejecutivo
Nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares,
dependencias federales o municipal con competencia en materia de Bombero
y los Primeros y Primeras Comandantes, el cumplimiento de los planes y
polticas pblicas emanadas del Ejecutivo Nacional y del rgano Rector,
dirigidas a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, a los fines de garantizar su
ptima capacidad operacional y de talento humano para el desempeo de la
misin;
Generar directrices que homologuen la organizacin, disciplina, capacitacin y
entrenamiento, dotacin de uniformes, equipos y herramientas, unidades de
emergencias y mando de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas; de
conformidad con la presente Ley y otras normativas dirigidas a la
estandarizacin, ampliacin y vigencia de las ya existentes;
Convocar y presidir ordinaria y extraordinariamente al Consejo Nacional o
Regional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos
y Bomberas;
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Participar en la seleccin de las delegaciones de bomberos y bomberas en

sus respectivas categoras y especialidades, que han de representar a los
Cuerpos de Bomberos del pas a nivel nacional o internacional;
Coordinar con la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)
la formacin bsica integral y profesional del bombero y bombera, y la
distribucin nacional del talento humano profesional que ha de ingresar a los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades;
Aprobar los planes y programas de mejoramiento profesional y gerencial del
bombero y bombera durante su lnea de carrera, de conformidad con lo
previsto en la presente Ley;
Organizar equipos multidisciplinarios para supervisar y observar el desarrollo
de los procesos de ascensos anuales de los bomberos y bomberas en sus
diversas categoras en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas en sus
respectivas especialidades, a fin de garantizar lo previsto en esta Ley, la ley
que regula el Estatuto de la Funcin Bomberil y la disposicin reglamentaria
que se dicte al efecto;
Hacer el seguimiento a los planes y polticas dirigidas a los procesos de
prevencin, mitigacin, preparacin y respuesta que corresponda a los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, como
rganos contralores de la gestin de riesgos previsto en la respectiva ley;
Coordinar con los dems rganos de seguridad y dems actores en materia
de prevencin y gestin de riesgos;
Promover la redaccin de anteproyectos de leyes y de reglamentos en materia
bomberil;
Instrumentar, previa aprobacin de la instancia competente, la aplicacin de
los manuales orgnicos, operativos, administrativos y tcnicos necesarios para
el ptimo funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas;
Disear y administrar el presupuesto anual de gastos de funcionamiento de la
Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas;
Celebrar los convenios para los cuales est autorizado, previo al cumplimiento
de las formalidades de ley;
Presidir el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil (FONBE) y desempear las siguientes
funciones:
a. Informar al rgano Rector del Servicio de Bombero acerca de la gestin y
de las actividades desarrolladas en el Fondo Nacional de Bomberos y
Bomberas;
b. Someter a la aprobacin de la Junta Administradora del Fondo Nacional de
Bomberos y Bomberas, los programas de inversin y colocacin de sus
recursos;
c. Aprobar el informe anual de actividades que debe cumplir el Fondo;
d. Suscribir los compromisos legales inherentes al cumplimiento del objeto del
Fondo que no le correspondan al Consejo Directivo;
e. Fijar la remuneracin para el personal que labora en el Fondo;
f. Decidir sobre los asuntos que no estn atribuidos a la Junta Administradora
del Fondo;
g. Presentar a la Junta Administradora del Fondo Nacional de Bomberos y
Bomberas, el proyecto de presupuesto anual de ingresos, gastos y
funcionamiento;
h. Difundir el plan de accin anual y las metas propuestas y cumplidas por el
19.
Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas en los Cuerpos de Bomberos y

Bomberas a nivel nacional; y,
Las dems funciones que le seale la ley y otras normativas aplicables.
Seccin segunda
Inspector o Inspectora General Nacional
Funciones del Inspector o Inspectora General Nacional

Artculo 66. Son funciones del Inspector o Inspectora General Nacional, las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Bombero;
Asesorar al Director o Directora General de Coordinacin Nacional de
Bomberos y Bomberas y a los Primeros o Primeras Comandantes de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional, sobre el funcionamiento y
organizacin del Servicio de Bombero;
Suplir las ausencias temporales no superiores a treinta (30) das hbiles del
Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas;
Conocer y realizar las investigaciones preliminares de carcter disciplinario o
administrativas, dirigidas a cualquier integrante de las Comandancias
Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, cuyo resultados sern
presentadas al Director o Directora General de Coordinacin Nacional de
Bomberos y Bomberas, quien lo presentar al rgano Rector y a la primera
autoridad de adscripcin de la Institucin Bomberil que se trate, as como a
los rectores y rectoras de casas de estudios universitarios donde exista el
Servicio de Bombero;
Supervisar el funcionamiento de los Consejos Disciplinarios de todas las
Instituciones Bomberiles;
Recibir y procesar denuncias que le sean presentadas por el Ejecutivo
Nacional, autoridades poltico territoriales, organizaciones de base del poder
popular, las personas, miembros de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas,
organizaciones no gubernamentales, redes sociales o a travs de cualquier
medio de comunicacin;
Efectuar inspecciones ordinarias y extraordinarias en los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, a los fines de crear
un sistema de informacin y control de gestin a travs del levantamiento de
la informacin y actualizacin de la misma, en cuanto a:
a. Infraestructura;
b. Inventario de vehculos;
c. Dotacin de equipos y herramientas;
d. Talento humano uniformado de carrera en servicio permanente, asimilados
y asimiladas con carcter remunerado, voluntarios y voluntarias y brigadas
juveniles e infantiles;
e. Diagnosticar en la Institucin Bomberil las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas;
f. Indicadores de gestin; y,
g. Operatividad de unidades especializadas de combate y extincin de
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
incendios, materiales peligrosos, rescate, emergencias prehospitalarias,

prevencin e investigacin de incendios y otros siniestros, riesgos, salas
tcnicas, u otras reas vinculadas al Servicio de Bombero.
Inventario de grupos de rescates u organizaciones locales o regionales e
identificacin del organismo de adscripcin;
Generar los informes de las inspecciones realizadas por cada Cuerpo de
Levantamiento de informacin y creacin de una base de datos sobre los
egresos de talento humano uniformado y su correspondiente causa o motivo;
Verificar la homologacin y aplicacin de los procesos disciplinarios de
conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y la ley que regula el Estatuto
de la Funcin Bomberil;
Organizar mesas de trabajo con las Inspectoras Generales de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas a nivel nacional en sus respectivas especialidades, con
la finalidad de revisar, disear e instrumentar polticas que coadyuven a
optimizar procesos operativos y administrativos llevados a travs de las
propias Inspectoras;
Vigilar el cumplimiento del ordenamiento jurdico en materia de Bomberos a
nivel nacional;
Mantener actualizado el directorio de las autoridades de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas, a los fines de establecer los enlaces y coordinaciones
que sean necesarios;
Registro de Proveedores de prendas de vestir, vehculos, equipos, materiales
y herramientas bomberiles; y,
Cualquier otra atribucin conferida por ley y otras normativas aplicables.
Seccin tercera
Coordinador o Coordinadora Nacional de Operaciones
Funciones del Coordinador o

Coordinadora Nacional de Operaciones
Artculo 67. Son funciones del Coordinador o Coordinadora Nacional de Operaciones, las
siguientes:
1.
2.
3.
4.

Bombero;
Planificar y disear los planes de activacin ante emergencias que exijan el
trabajo conjunto entre dos o ms Cuerpos de Bomberos y Bomberas;
Planificar y coordinar con las unidades operacionales de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas a nivel nacional, las competencias anuales en
destrezas bomberiles entre Instituciones Bomberiles;
Disear los lineamientos generales para las operaciones de bomberos y
bomberas en cada especialidad;
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Disear los protocolos de actuacin para la atencin de las emergencias por

especialidades bomberiles;
Disear planes operacionales de ayuda mutua entre Cuerpos de Bomberos y
Bomberas, rganos de seguridad y dems instituciones pblicas y privadas;
Organizar mesas de trabajo con las unidades de operaciones de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas a nivel nacional, con la finalidad de revisar, disear
e instrumentar polticas que coadyuven a optimizar los procesos operativos y
administrativos llevados en cada unidad operativa;
Coordinar la ejecucin de los programas de entrenamiento en el Centro
Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Mejoramiento Tcnico Profesional
de Bomberos y Bomberas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a los
bomberos y bomberas en sus respectivas especialidades;
Articular y coadyuvar con el Subsistema Nacional de Proteccin Civil y
Administracin de Desastres en las actividades de preparacin, capacitacin y
durante la atencin de desastres;
Supervisar en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas o por regin, la
conformacin de la Unidad de Desplazamiento y Actuacin Inmediata
(UNDAI), integrada por un equipo multidisciplinario de bomberos y bomberas
profesionales, tcnicos y especialistas en diferentes reas de trabajo, a los
fines de integrar la Fuerza de Tarea Humanitaria Simn Bolvar, cuando sea
requerida a nivel nacional o internacional;
Mantener actualizados los inventarios de vehculos y equipos que disponen
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas para la atencin de las emergencias;
Mantener actualizado el directorio de los jefes o jefas de operaciones de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas a los fines de establecer los enlaces y
coordinaciones que sean necesarios; y,
Cualquier otra atribucin conferida por ley y otras normativas aplicables.
Seccin cuarta
Coordinador o Coordinadora Nacional Acadmica
Funciones del Coordinador

o Coordinadora Nacional Acadmica
Artculo 68. Son funciones del Coordinador o Coordinadora Nacional Acadmica:
1.
2.
3.
4.

Bombero;
Coordinar de manera permanente con la Universidad Nacional Experimental
de la Seguridad (UNES), el diseo de los planes de formacin integral del
bombero o bombera, que ha de ingresar al ejercicio de la profesin en los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas;
Promover e instituir programas dirigidos al desarrollo de los juegos deportivos
nacionales de bomberos y bomberas; as como de brigadas juveniles e
infantiles, con la participacin de todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
a nivel nacional;
Coordinar y administrar el Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y
Mejoramiento Tcnico Profesional de Bomberos y Bomberas de la Repblica
Bolivariana de Venezuela;
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Coordinar con la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES),

la apertura por regiones de centros de formacin bsica integral y profesional
de Bombero de acuerdo al Programa Nacional de Formacin nico de
Bombero, a los fines de obtener inicialmente la certificacin como Bombero y
seguidamente la formacin como Tcnico Superior Universitario, Licenciado,
Ingeniero y la profesionalizacin en el rea de Bombero;
Elaborar los programas para ser dictados a travs del Centro Nacional de
Entrenamiento, Capacitacin y Mejoramiento Tcnico Profesional de
Bomberos y Bomberas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para
coadyuvar con los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en el mejoramiento
profesional del talento humano uniformado durante su lnea de carrera a nivel
nacional;
Mantener actualizado el levantamiento de informacin del nivel acadmico y
de mejoramiento profesional del talento humano uniformado de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas;
Llevar los registros de ingresos y egresos anuales de bomberos y bomberas
cursantes de la formacin bsica integral, universitaria y profesionalizacin
como Bombero, a travs de la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (UNES);
Llevar registros actualizados de los bomberos y bomberas, a travs del Centro
Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Mejoramiento Tcnico Profesional
de Bomberos y Bomberas de la Repblica Bolivariana de Venezuela;
Articular y coordinar con las instituciones educacionales pblicas o privadas,
entes gubernamentales, organizaciones no gubernamentales nacionales la
capacitacin especializada del bombero y bombera, previa autorizacin de la
primera autoridad de adscripcin del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se
trate;
Articular y coordinar con las instituciones educacionales pblicas o privadas,
entes gubernamentales, organizaciones no gubernamentales internacionales
la capacitacin especializada del bombero y bombera, previa autorizacin del
rgano Rector; y,
Las dems que le confiera la ley y otras normativas aplicables.
Seccin quinta
Coordinador o Coordinadora Nacional de Especialidades Bomberiles
Funciones del Coordinador o Coordinadora
Nacional de Especialidades Bomberiles
Artculo 69. Son funciones del Coordinador o Coordinadora Nacional de Especialidades
Bomberiles:
1.
2.

Bombero;
Disear y presentar a la consideracin de la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas los lineamientos generales
de funcionamiento de las respectivas especialidades de bomberos;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Planificar y disear los planes de activacin ante emergencias que exijan el

trabajo conjunto entre dos o ms Cuerpos de Bomberos y Bomberas;
Organizar mesas de trabajo con los miembros de las Comandancias
Generales de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional de
acuerdo a sus especialidades, con la finalidad de revisar, disear e
instrumentar polticas que coadyuven a optimizar procesos operativos y
administrativos llevadas en las Instituciones Bomberiles;
Establecer relaciones y coordinaciones con los rganos o entes a los cuales
se encuentren adscritos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, a fin de lograr
la mxima capacidad operativa y tcnica de esas especialidades;
Vigilar el cumplimiento de los lineamientos emitidos a las respectivas
especialidades de Bombero, por rganos nacionales e internacionales;
Articular esfuerzos con las instituciones pblicas o privadas, dirigida a la
optimizacin de los servicios prestados por los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas en sus respectivas especialidades;
Articular con las dems coordinaciones de la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, el fortalecimiento y
tecnificacin de las especialidades de bomberos; y,
Las dems que le asigne la ley y otras normativas aplicables.
Seccin Sexta
Miembros Suplentes
Funciones de los miembros suplentes

Artculo 70. Los miembros suplentes de la Direccin General de Coordinacin Nacional
de Bomberos y Bomberas tendrn como funciones las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Suplir las ausencias temporales de los miembros principales;

Suplir las ausencias absolutas de los miembros principales. Se entiende por
ausencia absoluta la renuncia, destitucin, revocatoria o abandono del cargo,
incapacidad fsica o mental permanente certificada por la autoridad
competente, sentencia condenatoria definitivamente firme, interdiccin civil o
la muerte;
Asistir con sus respectivos miembros principales a las actividades que sean
convocados;
Ejercer la representacin de los miembros principales en el mbito de su
competencia cuando sean comisionados por stos;
Mantenerse informados de las actividades desarrolladas por sus miembros
principales y dems coordinaciones;
Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias donde sean convocados los
miembros principales y suplentes;
Participar en las mesas de trabajo de sus respectivas coordinaciones; y,
Las dems que le confiera la ley y otras normativas aplicables.
Captulo II
Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes
de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil
Naturaleza
Artculo 71. El Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas, es el rgano asesor de ms alto nivel de la Direccin General
de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y es convocado por esta Direccin
General a reuniones ordinarias o extraordinarias; asimismo, podr organizar y convocar
Consejos Regionales de Primeros o Primeras Comandantes, segn sea el caso.
Composicin
Artculo 72. El Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas est integrado por:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Los Primeros o Primeras Comandantes de cada Cuerpo de Bomberos y

Bomberas estadales;
El Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas del
Distrito Capital;
El Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas de
los territorios federales, insulares y dependencias federales delegado, quien
ser elegido entre los Primeros o Primeras Comandantes de estos Cuerpos de
El Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas
Aeronutico con competencia nacional;
Marinos con competencia nacional;
Forestal con competencia nacional;
El Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas
municipal delegado, quien ser elegido entre los Primeros o Primeras
Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas municipales
existentes en un estado; y,
El Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas
Universitarios delegado, quien ser un oficial superior, elegido entre los
Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
de Universidades pblicas y privadas existentes en el pas.
Funciones
Artculo 73. Corresponde al Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas las siguientes funciones:
1.
2.
3.

Bombero;
Coordinar, cooperar y reportar resultados a la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y a sus distintas
coordinaciones, en la planificacin y ejecucin de actividades programadas
por stas;
Coordinar y cooperar con el Inspector o Inspectora General Nacional de la
Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas en los
estudios y diagnsticos de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel
nacional;
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Los Primeros o Primeras Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y

Bomberas, integrantes del Consejo Nacional de Comandantes, deben reportar
por escrito dentro de los primeros cinco das de cada mes, a la Direccin
General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, el estatus de los
resultados de las misiones encomendadas y las novedades importantes
vinculadas a las Instituciones Bomberiles que representan;
Presentar propuestas de proyectos a mediano y largo plazo, dirigidos a la
sustentabilidad de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas;
Proponer planes para el desarrollo de actividades vinculadas con la
organizacin y profesin de Bombero o Bombera;
Preparar y proponer planes de desarrollo estratgico de los Cuerpos de
Proponer polticas dirigidas al fortalecimiento de la formacin bsica integral,
profesionalizacin, capacitacin, entrenamiento y mejoramiento profesional del
bombero y bombera en sus diversas categoras y especialidades, de acuerdo
a su mbito territorial;
Presentar proyectos relacionados con el mejoramiento tecnolgico,
socioeconmico y de participacin ciudadana, orientadas a promover un mejor
funcionamiento del Servicio de Bombero;
Analizar cualquier otro asunto que le sea encomendado por la Direccin
General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas; y,
Las dems funciones que le asigne la normativa aplicable.
Captulo III
Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil
Naturaleza jurdica del Fondo
Artculo 74. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil, es un servicio desconcentrado especializado, sin
personalidad jurdica, con patrimonio separado, dependiente del rgano Rector, con
capacidad de gestin administrativa, operativa, presupuestaria y financiera y se regir por
las disposiciones contenidas en la presente Ley y otras normativas aplicables.
El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas podr utilizar, conjunta o separadamente,
las siglas FONBE para todos los efectos administrativos y jurisdiccionales.
Objeto del Fondo
Artculo 75. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil tiene por objeto el financiamiento y ejecucin de planes,
programas y proyectos para el fortalecimiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas,
en cuanto a:
1.
El desarrollo de lneas de investigacin y capacitacin del talento humano,

dirigidas a la actualizacin del conocimiento en la profesin de Bombero o
Bombera;
2.
3.
4.
5.
6.
7.
La dotacin, mantenimiento y recuperacin de vehculos, equipos

especializados y herramientas para la atencin de emergencias;
La adquisicin de equipos de proteccin personal integral especializados;
La construccin, modificacin y restauracin de instalaciones o Estaciones de
Bomberos;
Brindar apoyo a los programas deportivos, culturales, de intercambio tcnicocientfico y de acercamiento con organizaciones bomberiles internacionales,
dirigidos a fortalecer la interaccin del talento humano de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas a nivel nacional e internacional;
Brindar apoyo al Primer o Primera Comandante de una Institucin Bomberil,
cuando por situaciones de fuerza mayor, cualquiera de sus bomberos y
bomberas resulten gravemente lesionados o fallecidos durante la atencin de
una emergencia; y,
El desarrollo de cualquier otro proyecto que coadyuve al mejoramiento y
sustentabilidad de la misin de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel
nacional.
Atribuciones del Fondo

Artculo 76. Son atribuciones del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Disear, proponer y fijar, previa aprobacin del rgano Rector, las

metodologas y procedimientos generales relativos a la asignacin de recursos
provenientes de sus fuentes de ingresos, dirigidos a los planes, programas y
proyectos nacionales, regionales o locales, relacionados con su objeto;
Financiar los programas, planes y proyectos viables de capacitacin, dotacin
y recuperacin de equipos especializados y proyectos dirigidos al
fortalecimiento de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, dentro de las lneas
de accin establecidas por el rgano Rector;
Recibir los aportes especiales derivados de las primas de las plizas de
seguros cobradas por las empresas aseguradoras en el ramo de incendios,
emergencias u otros eventos generadores de daos vinculados al Servicio de
Bombero, as como de los contratos de servicio de las empresas privadas que
prestan asistencia de ambulancia en todo el territorio nacional; de conformidad
con lo dispuesto en la presente Ley.
Recibir los aportes generados por responsabilidad social establecidos en la
presente Ley, para su reinversin en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
Recibir los aportes generados por las tasas y multas cobradas por los distintos
entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, del
Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales y
municipales, establecidas en la presente Ley y en la Ley de Tasas en materia
bomberil.
Realizar el seguimiento, fiscalizacin y control a la ejecucin de los planes,
programas y proyectos financiados por el Fondo;
Disear e implementar los mecanismos de fiscalizacin y recaudacin de los
aportes especiales sealados en la presente Ley;
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Divulgar y promocionar la oportunidad del financiamiento de planes,

programas y proyectos en materia de administracin de emergencias;
Destinar recursos financieros no reembolsables para aquellos servicios que
coadyuven al desarrollo de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, mediante
la suscripcin de contratos o convenios de asistencia tcnica, capacitacin,
transferencia tecnolgica, investigacin, provisin de fondos, fideicomisos,
donaciones y subvenciones;
Ejercer fiscalizacin y verificacin para determinar los aportes especiales en el
caso de lo dispuesto en el numeral 3 del presente artculo, con la imposicin
de las medidas administrativas y sanciones a que haya a lugar, as como los
intereses ocasionados por el retraso en el cumplimiento de los aportes
especiales, a travs del Presidente del Fondo Nacional de Bomberos y
Bomberas;
Conocer y decidir, a travs de la Junta Administradora del Fondo, los recursos
interpuestos contra las decisiones dictadas por el Presidente o Presidenta del
Fondo;
Dictar providencias y dems actos administrativos para el cumplimiento de sus
atribuciones;
Establecer y mantener un registro de los financiamientos otorgados a fin de
ejercer control sobre la distribucin de los recursos del Fondo, los cuales en
ningn caso podrn estar comprometidos en ms de un setenta y cinco por
ciento (75%) en cada ejercicio fiscal, as como generar la informacin
estadstica que permita orientar la toma de decisiones;
Informar peridicamente y presentar informe trimestral al rgano Rector,
sobre actividades, gestin administrativa y estados financieros del Fondo, a
los fines de su consolidacin;
Ejercer la supervisin, seguimiento y control de los contratos, convenios y
proyectos financiados con recursos del Fondo, a los fines de verificar la debida
utilizacin de los mismos;
Previa autorizacin del rgano Rector, establecer acuerdos y convenios con
los rganos y entes del Poder Pblico sobre planes y programas sociales que
se desarrollen a los fines de mejorar la calidad de vida del Bombero y
Bombera;
Prestar servicios a las personas naturales y jurdicas en materia de formacin,
adiestramiento y capacitacin; y,
Las dems atribuciones que le confieran la presente Ley, dems leyes,
decretos, reglamentos, resoluciones y otros actos normativos.
Patrimonio y fuentes de ingresos del Fondo
Artculo 77. El patrimonio y los ingresos del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil, estarn constituidos por:
1.
El aporte equivalente al uno por ciento (1%) del monto de las primas de las
plizas de seguros cobradas por las entidades aseguradoras en el ramo de
incendios, inundaciones, terremotos u otros eventos generadores de daos
vinculados al Servicio de Bombero, dirigidas a bienes muebles e inmuebles,
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
vehculos, buques, naves, aeronaves, maquinaria agrcola, contenedores

cargados de mercanca y cualquier otro bien amparado por plizas contra
incendios;
El aporte del uno por ciento (1%) de los contratos de servicio de las empresas
privadas que prestan asistencia de ambulancia en todo el territorio nacional;
El aporte de responsabilidad social por concepto de las adquisiciones de
vehculos, herramientas, uniformes, equipos de proteccin personal o
cualquier otro utilizado en el Servicio de Bomberos, realizados con recursos
del Fondo Nacional de Bomberos, que ser reinvertido en los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas a nivel nacional;
El aporte de responsabilidad social por concepto de las adquisiciones de
vehculos, herramientas, uniformes, equipos de proteccin personal o
cualquier otro utilizado en el Servicio de Bombero, realizados con recursos de
entes pblicos y privados y con los distintos entes u rganos de la
administracin pblica nacional, de los estados, del Distrito Capital, territorios
federales e insulares o dependencias federales y municipales , los cuales
retornarn al Fondo Nacional de Bomberos, para ser reinvertidos en los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel nacional;
Los aportes realizados al Fondo por los distintos entes u rganos de la
administracin pblica nacional, de los estados, del Distrito Capital, territorios
federales e insulares o dependencias federales y municipales, sobre el
cuarenta por ciento (40%) por concepto de liquidacin de tasas pagadas por
los servicios que no revisten carcter de emergencias que son prestados por
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
El cincuenta por ciento (50%) por concepto de las multas aplicadas a los
administrados por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, por incumplimiento
de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin
contra incendios;
Los ingresos provenientes de los convenimientos de pago por cuotas,
suscritos en procedimientos administrativos para sustituir o reparar bienes
daados, por parte del bombero o bombera que por negligencia, imprudencia
o impericia, haya daado o extraviado algn bien mueble, equipos,
herramientas o prendas bomberiles asignados o no, con ocasin del cargo o
para el desempeo de sus funciones;
El monto de los intereses y multas impuestas con ocasin de los
procedimientos de determinacin de tributos relacionados con los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas previstos en el presente artculo;
Las donaciones, legados, auxilios, convenios, intercambios, contribuciones,
subvenciones, transferencias, aportes o cualquier clase de asignaciones lcitas
de personas naturales o jurdicas, entidades o instituciones nacionales e
internacionales, gubernamentales o no y de las organizaciones de base del
poder popular; previa autorizacin del rgano Rector;
Los recursos ordinarios provenientes de la Ley de Presupuesto, previstos para
cada ejercicio fiscal bajo la denominacin Fondo Nacional de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, as como los
aportes que le acuerden el Ejecutivo Nacional, los gobiernos estadales, del
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales,

municipales y las organizaciones de base del poder popular;
Los bienes, derechos y acciones de cualquier naturaleza que les sean
adscritos o le transfiera el Ejecutivo Nacional o los que adquiera en la
realizacin de sus actividades o les sean afectados a su patrimonio;
Los bienes o ingresos que adquiera por cualquier ttulo;
Los beneficios, rentas e intereses que obtenga con ocasin de la
administracin de sus recursos;
Los beneficios que obtenga de la prestacin de los servicios en materia de
entrenamiento, capacitacin y formacin, a travs del Centro Nacional de
Entrenamiento, Capacitacin y Formacin de Bomberos y Bomberas de
Venezuela;
Los ingresos previstos en los convenios de cooperacin tcnica, cuya
administracin le corresponda de acuerdo a su objeto principal; y,
Cualquier otro ingreso o recurso generado por su autogestin o que est
establecido en leyes, reglamentos y otras normativas que se dicten al efecto.
Los recursos materiales, econmicos y financieros recaudados por el Fondo Nacional de

Bomberos y Bomberas formarn parte del patrimonio de ste.
Recaudacin
Artculo 78. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas sealar las entidades
financieras en las cuales se har efectiva la recaudacin de los ingresos propios que le
corresponden a nivel nacional, conforme a lo previsto en su normativa de creacin, en
esta Ley y dems normativa aplicable, de la forma siguiente:
1.
El aporte de Ley equivalente al uno por ciento (1%) del monto de las primas
de las plizas de seguros cobradas por las empresas o entidades
aseguradoras en el ramo de incendio y otras emergencias relacionadas con el
Servicio de Bombero, as como los intereses causados, debern ser
declarados y enterados ante el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas por
los sujetos obligados dentro de los quince das continuos del mes siguiente a
la percepcin del monto de las primas por parte de las entidades o empresas
aseguradoras obligadas. El pago del presente aporte se har a travs de las
cuentas recaudadoras autorizadas por el Fondo, siguiendo el procedimiento
electrnico establecido a tal efecto;
2.
El monto correspondiente al uno por ciento (1%) de los contratos de servicios

de las empresas privadas que prestan asistencia de ambulancia en todo el
territorio nacional, deber ser declarado y enterado ante el Fondo Nacional de
Bomberos y Bomberas por los sujetos obligados, dentro de los quince das
continuos del mes siguiente a su percepcin;
3.
Los aportes de responsabilidad social derivados de los contratos efectuados

con recursos propios del Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, para la
adquisicin de vehculos, herramientas, uniformes, equipos de proteccin
personal o cualquier otro utilizado en el Servicio de Bomberos, deben ser
4.
5.
declarados y enterados por los sujetos obligados y reinvertidos en los Cuerpos

de Bomberos y Bomberas a nivel nacional;
Los aportes por concepto de responsabilidad social provenientes de los
recursos de las adquisiciones, contrataciones y negociaciones que realizan los
entes y rganos pblicos con las empresas privadas destinadas a la gestin
bomberil, retornarn al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, para ser
reinvertidos en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas
especialidades. El Ente u rgano contratante garantizar el cumplimiento de
lo dispuesto en el presente numeral ; y,
Las asignaciones al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas otorgadas por
el Ejecutivo nacional, de los estados, del Distrito Capital, territorios federales e
insulares o dependencias federales y municipales que tengan bajo su
jurisdiccin Cuerpos de Bomberos y Bomberas, que debern enterar dentro de
los primeros quince (15) das hbiles de cada mes.
Administracin del Fondo

Artculo 79. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas est administrado por una
Junta Administradora integrada por el Director o Directora General de Coordinacin
Nacional de Bomberos y Bomberas, quien lo presidir y dos directores de libre
nombramiento y remocin designados por el rgano Rector.
Distribucin de lo recaudado
por concepto de tasas y multas
son responsables de la recaudacin del cien por ciento (100%) de las tasas y multas
generadas de los servicios prestados por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en
circunstancias que no revisten carcter de emergencias.
En los primeros diez das siguientes al cierre de cada mes, el Fondo Nacional de
Bomberos y Bomberas recibir por parte del rgano o ente recaudador de la
administracin pblica nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e
insulares, dependencias federales o municipales, el cuarenta por ciento (40%) del total de
lo recaudado por concepto de tasas mensuales por los servicios prestados por los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en
circunstancias que no revisten carcter de emergencias, mediante depsito bancario a
una cuenta especial habilitada a nombre Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, a los
fines del cumplimiento de sus funciones.
El sesenta por ciento (60%) restante, queda a disposicin del rgano o ente de
adscripcin nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares,
dependencias federales o municipales del Cuerpo de Bomberos y Bomberas, para el
fortalecimiento de las Instituciones Bomberiles dentro su mbito territorial. Estos recursos
estn destinados a:
1.
Gastos operativos relacionados con la prestacin de los servicios tcnicos

especializados que no revisten carcter de emergencias;
2.
3.
4.
5.
Insumos requeridos para la capacitacin y divulgacin de informacin dirigida a

las comunidades;
Insumos para el servicio de emergencias prehospitalarias;
Mantenimiento del parque automotor de emergencias; y,
Capacitacin del talento humano de la Institucin Bomberil.
La mxima autoridad del rgano o ente de adscripcin nacional, estadal, del Distrito
Capital, territorios federales e insulares, dependencias federales o municipales informar
al Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas sobre lo percibido
y lo invertido por concepto de tasa y El Primer o Primera Comandante de la Institucin
Bomberil debe informar a la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas sobre lo
recibido.
As mismo, en los primeros diez das siguientes al cierre de cada mes, el Fondo Nacional
de Bomberos y Bomberas recibir por parte del rgano o ente recaudador de la
administracin pblica nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e
insulares, dependencias federales o municipales, el cincuenta por ciento (50%) del total
de las multas mensuales recaudadas.
Exencin
Artculo 81. El Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas, as como los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e
insulares, dependencias federales o municipales, en cualquiera de sus especialidades,
estarn exentos del pago de impuestos, tasas y contribuciones establecidas en las leyes
para la adquisicin de equipos, herramientas y vehculos especializados en rescate,
ambulancias, combate, extincin de incendios u otros, utilizados en la atencin de
emergencias; as como de equipos de proteccin personal, uniformes o cualquier otro,
utilizados en la prevencin y atencin de emergencias, incluyendo equipos para su
capacitacin en el Servicio de Bomberos.
TTULO IV
FORMACIN INTEGRAL DEL BOMBERO Y BOMBERA. EJERCICIO DE LA
PROFESIN DE BOMBERO O BOMBERA. JERARQUAS Y ASCENSOS.
CATEGORAS DE BOMBEROS Y ESPECIALIDADES DE LAS INSTITUCIONES
BOMBERILES. RELACIONES LABORALES Y SEGURIDAD SOCIAL
Captulo I
Formacin Integral del Bombero y Bombera
Formacin integral, continua y obligatoria
Artculo 82. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas estn obligados a garantizar de
manera continua y obligatoria la formacin bsica integral, la profesionalizacin como
Tcnico Superior Universitario, Licenciatura, Ingeniera y estudios de cuarto nivel,
dirigidos al ejercicio de la profesin de Bombero o Bombera durante su lnea de carrera en
el servicio activo, a travs del Programa Nacional de Formacin nico para Bombero, con
diversificacin segn las disciplinas y reas de especializacin, administrado por la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), de conformidad con la

legislacin vigente.
Esta formacin durante su lnea de carrera, ser requisito para optar a ascensos a la
jerarqua inmediata superior y para la postulacin de cargos. Se exceptan aquellos
ascensos que se otorguen por actos heroicos, por necesidad de servicio o por muerte.
Competencia en la formacin bsica integral
y profesionalizacin
Artculo 83. Corresponde al rgano Rector conjuntamente con el Ministerio del poder
popular con competencia en materia de educacin universitaria, la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES) y en articulacin con la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, la competencia en la formacin bsica
integral y profesionalizacin del talento humano del bomberos y bomberas en sus
diversas categoras y especializacin, a travs del Programa Nacional de Formacin nico
para Bombero dirigido a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, en cumplimiento de lo
previsto en esta Ley.
Requisitos de ingreso a la
formacin bsica integral de Bombero
Artculo 84. Son requisitos para que un ciudadano o ciudadana ingrese a la formacin
bsica integral de Bombero, los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Ser de nacionalidad venezolana;

Tener una edad comprendida entre dieciocho (18) y veinticinco (25) aos de
edad; pudiendo ingresar al primer trayecto de la formacin bsica como
alumno o alumna a bombero a los diecisiete (17) aos de edad, previa
autorizacin escrita de sus representantes;
Aprobar las evaluaciones psicotcnicas, mdicas u otras necesarias para
verificar su estado de salud psquica, fsica y somtica;
Poseer el ttulo de educacin media diversificada;
No encontrarse incurso o incursa en averiguaciones penales o relacionadas
con delitos contra el patrimonio pblico o enriquecimiento ilcito al amparo del
poder pblico, trfico y consumo de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas, legitimacin de capitales, financiamiento al terrorismo o
delincuencia organizada;
No haber egresado por destitucin de ningn Cuerpo de Bomberos y
Bomberas del pas, de la administracin pblica nacional, estadal, del Distrito
Capital, territorios federales e insulares, dependencias federales o
municipales, rganos de seguridad Ciudadana, institucin militar o por causas
deshonrosas del sector laboral privado;
No estar tatuado, ni tener perforaciones que sean visibles con el uso de los
uniformes reglamentarios; y,
Aquellos requisitos que se determinen en otros actos normativos que regulen
la materia.
Perodos de formacin
Artculo 85. La formacin del bombero y bombera durante la lnea de carrera se
circunscribe a la formacin bsica, formacin profesional, mejoramiento profesional y
formacin gerencial, dirigidos a la homologacin del conocimiento, formacin y
preparacin de los bomberos y bomberas a nivel nacional en sus respectivas categoras y

especialidades, sin menoscabo del cumplimiento de los lineamientos que emanen de la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), a travs del Ministerio del
Poder Popular con competencia en educacin universitaria para los perodos de
formacin bsico y profesional.
Los perodos de formacin a que se hace referencia en el presente artculo sern
regulados la ley que rige el Estatuto de la Funcin Pblica.
Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Mejoramiento
Tcnico Profesional de Bomberos y Bomberas
Artculo 86. Se crea el Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Mejoramiento
Tcnico Profesional de Bomberos y Bomberas de la Repblica Bolivariana de Venezuela
bajo la jurisdiccin del rgano Rector en coordinacin con la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, para coadyuvar con los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas en todas sus especialidades durante la lnea de carrera del talento
humano uniformado que los conforman a nivel nacional, dirigido a los bomberos y
bomberas en todos los niveles jerrquicos, a los fines de mantener con carcter
obligatorio, un programa de entrenamiento fsico, de simulacros, ejercicios prcticos y de
maniobras en cada especialidad, que involucren riesgos similares a la realidad; as como
la capacitacin terica, continua y prctica de los procedimientos operacionales
normalizados, para desarrollar y mantener las destrezas, tcnicas y conocimiento de las
funciones asignadas antes de asistir a la atencin de las operaciones de emergencias,
con el objeto de garantizar la efectividad y eficiencia del servicio que prestan a las
personas, animales o bienes, se reconozcan los peligros a los cuales se encuentran
expuestos y se prevengan accidentes y lesiones durante la atencin de los servicios de
emergencias.
Captulo II
Ejercicio de la profesin de Bombero o Bombera
Ejercicio e incompatibilidad
de la profesin de Bombero o Bombera
Artculo 87. La profesin de Bombero o Bombera a nivel nacional es exclusiva y
excluyente de los bomberos y bomberas certificados en sus respectivas especialidades,
quienes la ejercern a travs de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente o asimilado y
asimilada con carcter remunerado, adscritos a un Cuerpo de Bomberos y Bomberas en
sus respectivas especialidades, encontrndose activo o de reposo mdico, no podr
desempear ninguna otra actividad que colida con el ejercicio de sus funciones, afecte su
estado de salud, el cumplimiento de la jornada, el propio servicio o menoscabe el estricto
cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo, salvo lo dispuesto en esta materia en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las disposiciones
reglamentaria que regulan la materia.
Quedan exceptuados de esta ltima disposicin los bomberos voluntarios o universitarios

y bomberas voluntarias o universitarias, quienes no tienen una relacin de dependencia
laboral ni econmica con la Institucin Bomberil donde se encuentran adscritos.
Autoridad durante el ejercicio de las funciones
Artculo 88. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente,
asimilados y asimiladas con carcter remunerado, as como voluntarios y voluntarias que
presten servicios en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en su respectiva especialidad,
tienen la mxima autoridad durante el ejercicio de sus funciones en sus respectivos
mbitos territoriales, a los efectos de garantizar la proteccin de las personas, animales y
bienes durante el cumplimiento de la misin; asimismo los bomberos universitarios y
bomberas universitarias en los recintos universitarios de adscripcin.
Durante la atencin de una emergencia, los dems rganos de seguridad ciudadana e
instituciones de ayuda mutua, su talento humano y equipos materiales, estarn bajo el
mando y coordinacin del bombero o bombera comandante en escena de las operaciones
bomberiles.
Captulo III
Jerarquas y Ascensos
Niveles jerrquicos de acuerdo
con las categoras de bombero
Artculo 89. Los niveles jerrquicos para cada categora de bomberos y bomberas en su
lnea de carrera, son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
En la categora de bombero o bombera profesional de carrera en servicio

permanente hasta la jerarqua de Primer General de Bombero;
En la categora de bombero voluntario o bombera voluntaria hasta la jerarqua
de Coronel de Bombero;
En la categora de bombero asimilado o bombera asimilada hasta la jerarqua
de Teniente Coronel de Bombero; y,
En la categora de bombero universitario o bombera universitaria hasta la
jerarqua de Teniente Coronel; sin embargo, el nivel jerrquico estar
determinado por el tiempo de permanencia como estudiante o miembro de la
comunidad universitaria a la cual pertenece.
Concepto de Ascenso
Artculo 90. A los efectos de esta Ley Orgnica, se entiende por ascenso el otorgamiento
al bombero postulado o bombera postulada de un nivel jerrquico inmediatamente
superior, como reconocimiento a su desempeo laboral eficiente, desarrollo y crecimiento
profesional, valor agregado en su rea de desempeo, capacidad tcnica, operativa, de
mando y comando, experiencia, mritos, conducta, disciplina, condicin fsica, asistencia
en el perodo a evaluar, antigedad en la Institucin Bomberil, para optar a la jerarqua
inmediata superior.
En ningn caso, podrn otorgarse ascensos a bomberos o bomberas que se encuentren
de reposo mdico mayor a cincuenta y dos semanas, excepto que sean por actos de
servicio en el perodo a evaluar, por estar privados de libertad, reincorporados por

sentencias judiciales sin haber cumplido el perodo anual de desempeo laboral para su
evaluacin, o a quienes padezcan de trastornos psiquitricos debidamente comprobados.
La materia relacionada a los ascensos de los bomberos y bomberas en sus diversas
categoras y especialidades, ser desarrollada en la normativa que regule el Estatuto de
la Funcin Bomberil y en la disposicin reglamentaria que se dicte al efecto.
En ningn caso, podrn otorgarse ascensos simultneos por va administrativa, que
violenten la escala jerrquica, la antigedad reglamentaria en cada jerarqua y la
antigedad en la Institucin Bomberil, el rgimen de ascensos ser establecido en la ley
del estatuto de la funcin bomberil.
Antigedad en cada jerarqua
Artculo 91. La antigedad en cada una de las jerarquas est en relacin directa con la
lnea de carrera como Bombero, a partir de su ingreso a la profesin de Bombero o
Bombera, antigedad en la Institucin Bomberil y formacin profesional. Asimismo, est
dirigida a fortalecer los niveles de madurez, responsabilidad, capacitacin, mando y
disciplina en el ejercicio del cargo o de las funciones inherentes al nivel jerrquico que
ostenta el bombero o bombera, a los fines de asumir nuevas responsabilidades derivadas
de la autoridad que le confiere la nueva jerarqua. La antigedad requerida en cada una
de las jerarquas para el bombero o bombera profesional de carrera en servicio
permanente, son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
De Bombero Raso a Distinguido de Bombero:
Dos (2) aos;
De Distinguido de Bombero a Cabo Segundo de Bombero:
Un (1) ao;
De Cabo Segundo de Bombero a Cabo Primero de Bombero:
Un (1) ao;
De Cabo Primero de Bombero a Sargento Segundo de Bombero:
Dos (2) aos;
De Sargento Segundo de Bombero a Sargento Primero de Bombero:
Dos (2) aos;
De Sargento Primero de Bombero a Sargento Mayor de Bombero:
Dos (2) aos;
De Sargento Mayor de Bombero a Teniente de Bombero:
Dos (2) aos;
De Teniente de Bombero a Primer Teniente de Bombero:
Dos (2) aos;
De Primer Teniente de Bombero a Capitn de Bombero:
Dos (2) aos;
De Capitn de Bombero a Mayor de Bombero:
Tres (3) aos;
De Mayor de Bombero a Teniente Coronel de Bombero:
Tres (3) aos;
De Teniente Coronel de Bombero a Coronel de Bombero:
Tres (3) aos;
De Coronel de Bombero a General de Bombero:
Tres (3) aos.
Primer General de Bomberos, se requiere ser General de Bombero, tener una antigedad de
treinta aos o ms de servicio y sta destinada al uso exclusivo del Director o Directora
General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y ser otorgada por el rgano
Rector del Servicio de Bombero.
La antigedad para el ascenso de los bomberos y bomberas asimilados, voluntarios o

universitarios, ser determinada en la ley que rige el Estatuto de la Funcin Bomberil.
Los dems requisitos y el proceso administrativo del periodo de ascensos en los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, ser desarrollado en la
normativa especial que se dicte a tal efecto.
Captulo IV
De las Categoras de Bomberos y Especialidades de las Instituciones Bomberiles
Categoras de bomberos y bomberas
Artculo 92. Los bomberos y bomberas de acuerdo a la relacin de servicio y mbito
territorial de actuacin, se clasifican en las siguientes categoras:
1.
Bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente: es el

funcionario y servidor pblico, funcionaria y servidora pblica, quien presta
sus servicios con carcter permanente y remunerado en un Cuerpo de
Bomberos y Bomberas, con una formacin bsica integral certificada como
Bombero y profesional titulado como Bombero, recibida con carcter
obligatorio a travs del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero,
dirigida al ejercicio de la profesin de Bombero o Bombera.
2.
Bombero voluntario o Bombera voluntaria: Es quin presta sus servicios de

carcter eventual y voluntario, por decisin propia, libre y altruista, sin recibir
remuneracin alguna como bombero o bombera. En ningn caso, la
prestacin del servicio voluntario ser considerada como una relacin de
empleo, quedando en consecuencia excluido de las disposiciones
concernientes a la estabilidad laboral, remuneracin y beneficios que de ella
se deriven. El bombero voluntario o la bombera voluntaria est directamente
adscrito o adscrita a un Cuerpo de Bomberos y Bomberas en sus respectivas
especialidades donde presta servicios voluntarios, y est formado
acadmicamente a travs del Programa Nacional de Formacin nico de
Bombero, para recibir el certificado de Bombero.
Las disposiciones relacionadas con esta categora de bombero, sern
desarrolladas en la disposicin reglamentaria que se dicte al efecto.
3.
Bombero asimilado o Bombera asimilada: es aquel funcionario pblico o

funcionaria pblica, profesional universitario con carreras mayores a cinco
aos, quien presta servicios con carcter permanente y remunerado en un
Cuerpo de Bomberos y Bomberas, quien debe realizar con antelacin el curso
para bombero asimilado o bombera asimilada, a travs del Programa Nacional
de Formacin nico de Bombero, donde se le otorgar el certificado como
bombero asimilado o bombera asimilada, pudiendo continuar con la
profesionalizacin; asimismo, se le otorgar una jerarqua temporal a partir de
Teniente de Bombero, para desempearse en el rea de la especialidad. La
culminacin de la profesionalizacin no cambia la categora de Bombero
profesional asimilado a Bombero profesional de carrera en servicio
permanente, en virtud de haber iniciado la lnea de carrera, a partir de oficial
de Bombero.
Al cesar en la condicin de bombero asimilado o bombera asimilada por

revocatoria, renuncia o destitucin o a solicitud por parte del asimilado o
asimilada de la restitucin a la categora de personal administrativo que
ostentaba, de ser el caso, perder la condicin de bombero asimilado o
bombera asimilada y el nivel jerrquico que hubiese adquirido, rigindose en
lo adelante por la ley en materia de la funcin pblica y dems instrumentos
normativos aplicables.
No se reconocer en ningn Cuerpo de Bomberos y Bomberas del pas, el
grado jerrquico obtenido en una Institucin Bomberil de adscripcin, cuando
se pierde por revocatoria, renuncia o destitucin, excepto cuando el bombero
asimilado y bombera asimilada haya egresado de la Institucin Bomberil por
jubilacin.
4.
Bombero universitario o bombera universitaria: presta servicios

voluntarios, por decisin propia, libre, altruista y sin remuneracin, dentro de
los lmites del recinto universitario como estudiante o integrante de la
comunidad universitaria de la cual forma parte y es formado acadmicamente
a travs del Programa Nacional de Formacin nico de Bombero para recibir
el Certificado de Bombero.
Los bomberos y bomberas no podrn encontrarse simultneamente en dos categoras de

Bombero prevista en este artculo; en tal supuesto, debern renunciar a una categora y
adecuarse previa evaluacin a la nueva categora, la cual definir a futuro su lnea de
carrera.
Especialidades de las Instituciones Bomberiles
Artculo 93. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas se clasifican en:
1.
Urbanos: son los especialistas en la prevencin, proteccin, extincin e
investigacin de incendios y otros siniestros, as como la atencin primaria de
las emergencias u otros eventos generadores de daos en reas urbanas,
industriales, ferroviarias, comerciales y dems infraestructuras desarrolladas
en una poblacin. Adems tendr un componente en incendios forestales en
caso de no prestarse esa especialidad en el mbito territorial;
2.
Aeronuticos: son los especialistas en prevencin, proteccin, extincin e
las emergencias u otros eventos generadores de daos en aeronaves,
aeropuertos y sus instalaciones;
3.
Marinos: son los especialistas en la prevencin, proteccin, extincin e
las emergencias u otros eventos generadores de daos en naves, buques,
puertos y sus instalaciones; as como en espacios acuticos; y,
4.
Forestales: son los especialistas en prevencin, proteccin, extincin e

las emergencias u otros eventos generadores de daos en reas verdes,
parques nacionales y reas bajo rgimen especial.
Brigada juvenil e infantil de Bomberos

Artculo 94. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tendrn una brigada infantil y juvenil
y en cada Estacin de Bomberos funcionar una agrupacin de esa brigada, la cual
estar integrada por nios, nias y adolescentes en edades comprendidas entre los siete
y dieciocho aos de edad, sin ms limitaciones para su ingreso y permanencia en la
brigada que las derivadas de la disponibilidad de infraestructura y de recursos financieros
por parte de la Institucin Bomberil.
Las brigadas infantiles y juveniles de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tiene como
misin formar al futuro ciudadano y ciudadana con valores y principios ticos,
humansticos, de ayuda, cooperacin, respeto y solidaridad hacia el prjimo, la familia, la
comunidad y el pas. Asimismo, debe desarrollar en el nio, nia y adolescente una
cultura sobre prevencin de riesgos e incendios, de autoproteccin en el seno de su
familia en caso de una emergencia y la sustentabilidad de las bandas marciales como
tradicin de las brigadas juveniles e infantiles.
Las brigadas infantiles y juveniles de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas estn
reguladas en la normativa especial que se dicten al efecto.
Captulo V
Relaciones Laborales y Seguridad Social
Relaciones laborales y seguridad social
Artculo 95. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera permanente y asimilados
con carcter remunerado urbanos, aeronuticos, marinos y forestales, adoptarn el
sistema de seguridad social previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y en las leyes respectivas. As mismo, se regirn en sus relaciones de trabajo
por las disposiciones de esta Ley Orgnica, la ley que regule el Estatuto de la Funcin
Bomberil y otras normativas legales que se dicten al efecto.
Los funcionarios y funcionarias bomberiles adquieren el derecho de jubilacin al cumplir
una de las siguientes condiciones:
1.
A los veinte (20) aos de servicio en el ejercicio de la profesin de Bombero o
Bombera con carcter remunerado, sobre la base del ochenta por ciento (80%)
de su salario mensual, independientemente de la edad; pudiendo acumular la
antigedad del servicio prestado como bombero o bombera profesional en
servicio permanente en uno o varios Cuerpos de Bomberos y Bomberas
adscritos a la Administracin Pblica del pas;
2.
a partir de los veinticinco aos de servicio en el ejercicio de la profesin de
Bombero o Bombera con carcter remunerado sobre la base del cien por
ciento (100%) de su salario mensual, independientemente de la edad;
pudiendo acumular la antigedad del servicio prestado como bombero o
bombera profesional en servicio permanente en uno o varios Cuerpos de
Bomberos y Bomberas adscritos a la Administracin Pblica del pas;
3.
(REVISAR): a partir de los veinte aos, el bombero asimilado o la bombera
asimilada adquiere el derecho de jubilacin sobre la base del ochenta por
4.
ciento (80%) de su salario mensual, por su servicio ininterrumpido en una sola

Institucin Bomberil; (EN EL CASO DEL LOS BOMBEROS DISTRITO
CAPITAL, SE LES DA EL 100%)
a partir de los veinticinco aos, el bombero asimilado o la bombera asimilada
adquiere el derecho de jubilacin sobre la base del cien por ciento (100%) de
su salario mensual, por su servicio ininterrumpidos en una sola Institucin
Bomberil.
El monto de la pensin de la jubilacin ser ajustado en la medida que se produzcan

aumentos en la remuneracin del bombero activo o bombera activa, en sus distintos
niveles jerrquicos y especialidades.
Las pensiones de los bomberos y bomberas que se encuentren jubilados antes de la
entrada en vigencia de la presente Ley sern homologadas hasta la fecha de su
fallecimiento.
TTULO V
COMPETENCIAS Y ACTUACIONES OPERACIONALES
Captulo I
Competencias Operacionales
Definicin de emergencia
Artculo 96. A los efectos de esta Ley se entiende por emergencia, toda situacin capaz
de perturbar el funcionamiento cotidiano de una persona, comunidad o colectivo
ciudadano, pudiendo generar vctimas o daos materiales, afectando su estructura social
y econmica, debiendo ser atendida inicialmente por el Cuerpo de Bomberos y Bomberas
de la localidad geogrfica o en el mbito de su competencia como rgano de atencin
primaria en las emergencias, a objeto de salvaguardar las vidas e integridad fsica de las
personas y animales, as como de los bienes involucrados.
Los bomberos y bomberas en cualquier categora y especialidad, en sus respectivos
mbitos territoriales, tienen la mxima autoridad durante el ejercicio de sus funciones, a
los efectos de garantizar la proteccin de las personas, animales y bienes en el
cumplimiento de la misin. Durante la atencin de una emergencia, el talento humano y
equipos materiales estarn bajo el mando y coordinacin del comandante en escena de
las operaciones de bomberos y bomberas.
Unidad especializada en la extincin de incendios
Artculo 97. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, tiene una
unidad operacional especializada en la extincin de incendios como unidad de primera
respuesta en la atencin de las emergencias.
Componente especializado en materiales peligrosos
Artculo 98. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas Urbanos,
Aeronuticos y Marinos, tienen una unidad operacional especializada en materiales
peligrosos, para la atencin de las emergencias derivadas del manejo, uso, transporte,
elaboracin y almacenamiento de sustancias, materiales y desechos peligrosos.
Componente en incendios forestales

Artculo 99. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus
respectivas especialidades, tiene un componente en incendios forestales para la extincin
de los incendios forestales en parques nacionales y reas verdes bajo proteccin
ambiental ubicadas en sus mbitos territoriales, en coordinacin con el Cuerpo de
Bomberos y Bomberas Forestal de la localidad, el Comando Unificado respectivo y las
autoridades competentes.
Componente multidisciplinario motorizado
Artculo 100. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en
cualquier especialidad, podrn tener un componente motorizado multidisciplinario en las
especialidades de rescate, extincin de incendios y de emergencias prehospitalarias, a los
fines de reducir y optimizar los tiempos de respuesta en la atencin de las emergencias
en sus respectivos mbitos territoriales.
Unidad de rescate y operaciones especiales
respectivas especialidades, tiene una unidad operativa en rescate para la atencin diaria
de las emergencias de personas, animales o bienes que se encuentren imposibilitadas de
hacerlo por las vas normales.
Asimismo, contar con una unidad de operaciones especiales para efectuar los rescates
especializados en zonas urbanas, de montaa y acuticas.
Componente de rescate de montaa
Artculo 102. El rea de operaciones de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en
cualquier especialidad, dentro de la unidad operativa de rescate y operaciones especiales
podr tener un componente en rescate de montaa, cuya misin es la bsqueda, rescate
y salvamento de personas extraviadas, lesionadas o fallecidas en zonas de baja, mediana
y alta montaa, producto de accidentes personales, fenmenos naturales, accidentes
areos u otras emergencias suscitadas en parques nacionales y zonas montaosas
ubicadas en sus mbitos territoriales. Igualmente, podr ser activado cuando sea
requerido el apoyo por otros organismos y cumplir su misin en coordinacin con el
comando unificado, autoridades competentes en proteccin ambiental y aeronutica civil o
militar, segn los casos.
Componente en rescate sub-acutico
respectivas especialidades, dentro de la unidad operativa de rescate y operaciones
especiales podrn tener un componente en rescate sub acutico, de acuerdo a las
regulaciones dictadas por la autoridad martima para la bsqueda, rescate, salvamento y
recuperacin de personas, animales o bienes en espacios acuticos ubicados en sus
mbitos territoriales. Igualmente podr ser activado, cuando sea requerido el apoyo por
otros rganos o entes para labores de bsqueda, rescate e inspecciones en espacios
acuticos, a objeto de efectuar evaluaciones de riesgos.
Componente helitctico
respectivas especialidades, dentro de la unidad operativa de rescate y operaciones
especiales podrn tener un componente helitctico de acuerdo a las regulaciones
dictadas por la autoridad aeronutica, para realizar los rescates de personas, animales o
bienes en situaciones de emergencias que se encuentren incomunicadas, afectadas,
lesionadas o enfermas e impedidas de salir por sus propios medios, tanto en edificaciones
de gran altura, cuerpos de aguas o en zonas de montaa ubicadas en sus mbitos
territoriales; as como realizar traslados areos.
Unidad de Desplazamiento y
Actuacin Inmediata (UNDAI)
Artculo 105. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades,
dentro de la unidad operativa de rescate y operaciones especiales tienen una unidad de
desplazamiento y actuacin inmediata, conformada por un equipo multidisciplinario de
profesionales, tcnicos y especialistas en diferentes reas de trabajo, con el fin de dar
respuesta oportuna y eficaz a todos aquellos eventos generados por accidentes mayores
o desastres. Estas unidades especializadas formarn parte del equipo de la fuerza de
tarea local, regional, nacional o internacional cuando sea requerida.
La Unidad de Desplazamiento y Actuacin Inmediata (UNDAI), ser activada por el Primer
o la Primera Comandante de cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas cuando se active la
fuerza de tarea para la atencin de una emergencia mayor o desastre en su respectivo
mbito territorial.
Cuando sea movilizada la Fuerza de Tarea Humanitaria Simn Bolvar para la atencin de
un desastre a nivel nacional o internacional y se requiera la activacin de la Unidad de
Desplazamiento y Actuacin Inmediata (UNDAI), a solicitud del rgano Rector, a travs
de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, se activarn
uno o varios Cuerpos de Bomberos y Bomberas, en cuyo caso, el Primer o la Primera
Comandante lo notificar a la primera autoridad de adscripcin de la administracin
pblica nacional, estadal, del Distrito Capital, territorios federales e insulares o
dependencias federales y municipales, a los fines de coordinar el talento humano, los
recursos materiales y financieros necesarios para el cumplimiento de su misin.
Captulo II
Actuaciones Operacionales
Puesto de Comando de Operaciones
Artculo 106. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades y
mbitos territoriales, ante el desarrollo de un evento que por su naturaleza requiera ser
administrado por un comando efectivo, activar un Puesto de Comando de Operaciones a
objeto de responder a los servicios de rescate, extincin de incendios, atencin de
emergencias prehospitalarias y otras operaciones especiales relativas al Servicio de
Bombero, de acuerdo a los procedimientos operacionales normalizados en cada
especialidad.
El o la Comandante del Puesto de Comando de Operaciones, ser responsable del
manejo general del incidente y de la seguridad de todos los involucrados en la escena.
Su organizacin y funcionamiento se desarrollar en el reglamento operacional que se
dicte al efecto.
Ingreso y desalojo temporal a propiedades
Artculo 107. En caso de una emergencia o durante el desarrollo de un incendio, los
bomberos o bomberas actuantes pueden ingresar y desalojar temporalmente un
inmueble, edificios, zona afectada o aqullos que estn o no directamente amenazados,

an sin la autorizacin del propietario, inquilino u ocupante, para realizar labores de
extincin y prevenir la propagacin de un incendio, rescate de personas, suprimir escapes
de gas, explosiones u otras emergencias no identificadas, a los fines de proteger vidas y
resguardar los bienes involucrados. En caso de buques, naves o aeronaves, el capitn y
su tripulacin debern cooperar durante el rescate y la extincin del incendio.
En caso de prohibicin o impedimento de ingreso y desalojo por parte del propietario,
inquilino u ocupante, capitn de aeronaves, buques o naves de que se trate, intervendr
el Ministerio Pblico, a los fines de dejar constancia del hecho y establecer
responsabilidades en cuanto al retraso de las operaciones de atencin de la emergencia y
sus posibles consecuencias.
Actuacin en representaciones diplomticas
Artculo 108. Cuando ocurra una emergencia en una sede diplomtica acreditada en el
pas, los Cuerpos de Bomberos y Bomberas urbanos del respectivo mbito territorial,
solicitarn la autorizacin para su ingreso ante el jefe o jefa de la misin diplomtica o a
quien se encuentre encargado al momento de suscitarse la emergencia. De no obtenerse
la autorizacin, se tomarn las medidas preventivas a fin de evitar la propagacin o daos
a terceros, todo ello de conformidad con lo establecido en las leyes que regulan la
materia.
Despliegue de vehculos y
equipos en situaciones de emergencia
Artculo 109. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas durante la atencin de una
emergencia estn facultados para estacionar unidades especializadas u otros medios de
transporte; as como desplegar equipos y herramientas necesarias en cualquier espacio
pblico o privado, vas de acceso, de circulacin vial y peatonal, durante el tiempo
necesario que requiera la atencin de la emergencia.
Captulo III
Recurso Hdrico
Uso de las reservas de agua
Artculo 110. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas harn uso de las reservas de las
aguas durante la extincin de un incendio u otro evento generador de daos; as como en
la atencin de una emergencia o contingencia suscitada en sus respectivos mbitos
territoriales.
Rgimen de Hidrantes
Artculo 111. Los hidrantes ubicados en todo el pas son de uso exclusivo de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas, y no deben ser inutilizados en su funcionamiento por
cerramientos que impidan su rpido y fcil acceso para la extincin de un incendio,
contingencia o atencin de otras emergencias. En ningn caso, los hidrantes deben estar
obstaculizados por vehculos u otros objetos fijos o mviles situados a menos de tres (3)
metros del eje de stos.
Los condominios o propiedades privadas que posean hidrantes en el interior de las reas
comunes, estn obligados a autorizar a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas el uso de
los mismos durante la extincin de un incendio, emergencia o contingencia.
La comisin de bomberos y bomberas actuante durante la atencin de una emergencia,

movilizar o retirar por cualquier medio todo aquello que obstaculice el rpido y fcil
acceso para el uso del hidrante o tomas de agua de un sistema de extincin fijo de un
inmueble.
El rgano Rector, establecer mediante resolucin el rgimen aplicable en materia de
hidrantes, el cual ser elaborado por la Direccin General de Coordinacin Nacional de
Bomberos y Bomberas.
Responsabilidad de terceros por daos causados
Artculo 112. La persona natural, jurdica, pblica o privada que obstaculice, deteriore u
oculte por cualquier medio el funcionamiento de un hidrante con objetos fijos o mviles,
ser responsable civil, penal y administrativamente de los daos que pueda ocasionar la
comisin de bomberos y bomberas durante la extincin de un incendio, contingencia o
emergencia, quedando stos exentos de la obligacin de resarcir los daos ocasionados.
Obligacin de proteger los hidrantes
Artculo 113. Cualquier persona natural, jurdica, pblica o privada que realice trabajos en
la va pblica debe garantizar la conservacin, proteccin y sealizacin de los hidrantes y
dejar en forma visible las tapas de los hidrantes subterrneos y las vlvulas auxiliares.
Quien ocasione un dao a un hidrante est en la obligacin de indemnizar los perjuicios
inferidos al patrimonio pblico y responder civil, penal y administrativamente, conforme a
lo previsto en las leyes que rigen la materia y en la presente Ley.
Captulo IV
Atencin de Emergencias Prehospitalarias
Actuacin en emergencias prehospitalarias
Artculo 114. A los efectos de esta Ley, se entiende por emergencias prehospitalarias la
realizacin de actos encaminados a proteger y garantizar la vida humana, mediante la
atencin y estabilizacin del paciente enfermo o lesionado en el sitio del accidente o
incidente, trasladndolo hacia un centro de salud con soporte bsico o avanzado de vida.
Protocolos estndares de actuacin
Artculo 115. La actuacin de los bomberos y bomberas profesionales en emergencias
prehospitalarias, as como los y las profesionales de la medicina de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas, estn regidos y regidas por los protocolos estndares de
actuacin aplicados en cada una de las emergencias, los cuales estn diseados,
supervisados y validados por profesionales de la medicina.
Los y las profesionales en la atencin de las emergencias prehospitalarias, estn
facultados para la aplicacin de las tcnicas encaminadas a salvar y preservar la vida de
las personas enfermas, lesionadas, atrapadas, incomunicadas, mientras se realiza el
rescate o durante el traslado hacia un centro de salud.
Definicin del profesional en
emergencias prehospitalarias
Artculo 116. A los efectos de esta Ley, se entiende por profesionales en la atencin de
las emergencias prehospitalarias que prestan servicios en los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas, los siguientes:
1.
2.
3.
Los bomberos y bomberas profesionales y asimilados y asimiladas con

carcter remunerado, que sean mdicos o mdicas;
Los bomberos y bomberas profesionales licenciados y tcnicos superiores en
emergencias prehospitalarias; y,
Los y las profesionales civiles, as como los bomberos y bomberas
profesionales de la salud, con una especialidad en emergencias
prehospitalarias.
Aplicacin de tratamientos mdicos

Artculo 117. En aquellas situaciones donde los y las profesionales en emergencias
prehospitalarias, que encontrndose en la atencin de una emergencia no dispongan de
la supervisin mdica, pueden aplicar el tratamiento mdico prehospitalario necesario
para salvar y preservar la vida del paciente enfermo o enferma, lesionado o lesionada,
antes y durante el traslado hacia un centro de salud, cumpliendo los protocolos
estndares de actuacin cuando la emergencia as lo requiera. En aquellos casos donde
no exista un protocolo establecido, se tendr la supervisin mdica personalizada o por
medio de un sistema de transmisin biomdica.
Niveles de atencin de
emergencias prehospitalarias
Artculo 118. Los niveles de atencin en emergencias prehospitalarias son los siguientes:
1.
2.
3.
Emergencias Prehospitalarias I dirigida al soporte bsico de vida;

Emergencias Prehospitalarias II para el soporte avanzado de vida; y,
Otros niveles aprobados y sustentados en los protocolos estndares de
actuacin.
Entrenamiento y capacitacin
Artculo 119. El rea de emergencias prehospitalarias de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas en sus respectivas especialidades, debe mantener un centro de capacitacin y
reentrenamiento paramdico permanente y actualizado para los profesionales en
medicina de emergencias prehospitalarias.
Los vehculos de emergencias prehospitalarias deben ser conducidos y operados
solamente por bomberos o bomberas maquinistas, que hayan completado el programa de
entrenamiento en vehculos especializados para la atencin de las emergencias, de
acuerdo al Programa Nacional de Formacin nico de Bombero; quienes deben tener una
formacin inicial en el soporte bsico de vida.
TTULO VI
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Exigibilidad del cumplimiento de normas tcnicas
Artculo 120. A los fines de garantizar el cumplimiento de lo previsto en esta Ley, los
municipios ubicados en cada entidad territorial deben exigir la certificacin de
cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin y proteccin
contra incendios y otros eventos generadores de daos, emitida por los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, a toda persona natural o
jurdica antes del otorgamiento de cdulas de habitabilidad, ampliacin o modificacin,
licencia de industria y comercio, licencia de actividad econmica, certificado de actividad
comercial, licencia de licores, constancia de contribuyente sin licencia o cualquier otro
instrumento de carcter provisional o definitivo para la autorizacin de una construccin,

modificacin o remodelacin, realizacin de espectculos y atracciones pblicas e inicio
de una actividad comercial.
En ningn caso, los entes u rganos de la administracin pblica del pas, con
competencia en el otorgamiento de certificados de habitabilidad de inmuebles, podrn
recibir certificaciones de aprobacin de anteproyectos y proyectos contra incendios
otorgados por otros rganos de seguridad ciudadana u otras dependencias oficiales
distintas a las emitidas por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas con competencia en la
materia.
Clausura o desocupacin preventiva y
temporal de inmuebles
Artculo 121. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a travs del Primer o Primera
Comandante respectivo y por providencia administrativa motivada, pueden ordenar la
clausura preventiva y temporal de una instalacin s se comprueba el incumplimiento de
las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin, proteccin de incendios y
otras amenazas que puedan ocasionar riesgos al bien inspeccionado tanto pblico como
privado, constituyendo un riesgo cierto para la vida o integridad fsica de las personas. La
medida de clausura preventiva y temporal se mantendr hasta tanto sean habilitadas o
rehabilitadas las condiciones de seguridad.
En caso de riesgo inminente, se debe realizar inmediatamente la clausura preventiva y
temporal del inmueble que se trate y notificar mediante acta de inspeccin debidamente
motivada al sancionado o sancionada en presencia de dos testigos en horas diurnas o
cuatro testigos en horas nocturnas, sin que medie el requisito previo de providencia
administrativa emanada de la Primera Comandancia, la cual deber ser tramitada con
posterioridad.
Declaratoria de inmuebles inseguros
Artculo 122. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a travs del Primer o Primera
Comandante y por providencia administrativa motivada, declararn un inmueble como
inseguro y fijar carteles que indiquen la medida, cuando as lo justifique el
incumplimiento de las normas de seguridad en materia de prevencin, proteccin de
incendios y otras vulnerabilidades que constituyan un riesgo cierto para la vida o
integridad fsica de las personas o sus bienes. La medida ser notificada a las autoridades
municipales. La declaratoria de inmueble inseguro se mantendr vigente hasta tanto sean
rehabilitadas las condiciones de seguridad.
Profesionales adscritos a la Sala Tcnica
Artculo 123. Los bomberos o bomberas profesionales de carrera en servicio
permanente, egresados o egresadas del Programa Nacional de Formacin nico de
Bombero como Licenciados o Ingenieros en Ciencias del Fuego, Rescate y Seguridad o
en el rea de la Ingeniera o Arquitectura vinculada a la profesin de Bombero o Bombera,
adscritos a las Salas Tcnicas de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas tienen la
competencia para revisar, evaluar y aprobar los anteproyectos y proyectos contra
incendios en cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de prevencin
y proteccin contra incendios.
TTULO VI
REGIMEN DISCIPLINARIO
Captulo I
Definicin y Tipificacin de las Faltas Disciplinarias
Carcter y finalidad
Artculo 124. Los bomberos y bomberas permanentes, asimilados y voluntarios adscritos
a los Cuerpos de Bomberos y Bomberas urbanos, aeronuticos, marinos y forestales, as
como los bomberos y bomberas universitarios adscritos a las universidades pblicas o
privadas, estn sometidos al rgimen disciplinario establecido en esta Ley y la ley que rige
el Estatuto de la Funcin Bomberil, con el fin de garantizar la disciplina, el orden interno y
optimizar el funcionamiento y cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas. Quedan exceptuados los alumnos y alumnas aspirantes a bomberos y
bomberas, quienes estn sometidos a un rgimen disciplinario propio.
Procedimiento disciplinario
a los miembros de la Comandancia General.
Artculo 125. Los procedimientos disciplinarios administrativos contra el Primer o Primera
Comandante, Segundo o Segunda Comandante e Inspector o Inspectora General de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, sern iniciados,
sustanciados y decididos por el rgano Rector en articulacin con la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas a travs de su Inspectora General
Nacional y la primera autoridad de adscripcin.
El inicio del procedimiento disciplinario administrativo podr ser solicitado de oficio por el
rgano Rector, por la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas, por la primera autoridad de adscripcin y por las organizaciones de Base del
Poder popular.
Consejo Disciplinario
Artculo 126. El Consejo Disciplinario es un cuerpo colegiado de carcter permanente,
autnomo e independiente en el cumplimiento de sus atribuciones, adscrito a la Segunda
Comandancia de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas respectivos, cuyos miembros
tendrn derecho a voz y a voto. Es la instancia competente para conocer, evaluar y
decidir las sanciones a las faltas disciplinarias graves que conlleven la suspensin de la
jerarqua, del cargo y revocatoria de una asimilacin; as como de las faltas disciplinarias
gravsimas cometidas por el bombero o bombera en sus respectivas categoras y
especialidades.
Todo lo relacionado con el Consejo Disciplinario ser desarrollado en la ley que regule el
Estatuto de la Funcin Bomberil.
Conformacin
del Consejo Disciplinario
Artculo 127. El Consejo Disciplinario est integrado por cinco miembros principales con
sus respectivos suplentes, los cuales en su conjunto deben ser impares y en ningn caso
se podrn instalar sin la presencia de todos sus miembros.
El Consejo Disciplinario est conformado por:
1.
2.
El Segundo o Segunda Comandante, quien lo preside;

El asesor o asesora legal de la Institucin Bomberil;
3.
4.
El jefe o jefa en materia de recurso humano o de personal de la Institucin

Bomberil; y,
Dos oficiales superiores u oficiales seleccionados por el Estado Mayor de la
Institucin Bomberil, quienes durarn en el ejercicio de sus funciones un ao y
podrn ser ratificados por un periodo igual, hasta un mximo de tres aos en el
cargo.
Los suplentes de los miembros principales del Consejo Disciplinario, estarn conformado
por los siguientes bomberos o bomberas:
El suplente del Segundo o Segunda Comandante ser el oficial ms antiguo en la
Institucin Bomberil o en la jerarqua, perteneciente al Estado Mayor;
El suplente del asesor o asesora legal de la Institucin Bomberil ser un bombero o
bombera, funcionario o funcionaria pblica abogado del ente u rgano de adscripcin de
la Institucin Bomberil; y,
El suplente del jefe o jefa en materia de recursos humanos o de personal ser un
bombero o bombera, funcionario o funcionaria pblica adscrita a dicha unidad de la
Institucin Bomberil;
Los suplentes de los dos oficiales superiores u oficiales, sern oficiales superiores u
oficiales que previamente hayan sido seleccionados por el Estado Mayor de la Institucin
Bomberil respectiva.
Funciones
Artculo 128. Son funciones del Consejo Disciplinario las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Revisar en forma conjunta el expediente administrativo de carcter

disciplinario;
Garantizar el cumplimiento del debido proceso y de los principios rectores
sealados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en
esta Ley y en las dems leyes que regulen la materia;
Analizar y valorar la falta cometida por el bombero o bombera;
Calificar la falta conforme a lo previsto en esta Ley;
Presentar el respectivo acto conclusivo y recomendar al Primer o Primera
Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se trate, la aplicacin
de la sancin segn sea la gravedad del caso;
Notificar por escrito al bombero o bombera el resultado del proceso
administrativo de carcter disciplinario; y,
Convocar a cualquier miembro del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se
trate, cuando resulte necesario para esclarecer los hechos investigados.
Definicin de falta disciplinaria

Artculo 129. Se consideran faltas disciplinarias, toda accin u omisin cometida por los
bomberos y bomberas que implique incumplimiento del deber en el ejercicio de sus
funciones como bombero, inobservancia de las normas de orden interno, reglamentos,
providencias administrativas, rdenes generales, directivas u rdenes del servicio; sin
perjuicio de las eventuales responsabilidades de carcter civil, penal o administrativa que
conlleve la falta cometida.
Clasificacin de las faltas disciplinarias
Artculo 130. A los efectos de la presente Ley, las faltas disciplinarias se clasifican en:
1.
2.
3.
Faltas leves;
Faltas graves; y,
Faltas gravsimas.
Tipos de sanciones disciplinarias

Artculo 131. A los efectos de sta Ley, se establecen como sanciones a las faltas
disciplinarias las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Llamado de atencin;
Amonestacin escrita;
Suspensin de la jerarqua;
Suspensin del cargo;
Revocatoria de una asimilacin;
Reposicin o sustitucin del bien;
Reparacin del dao causado; y,
Destitucin.
Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones disciplinarias aqu previstas, sern
desarrollados en la ley que rige el Estatuto de la Funcin Bomberil.
A los integrantes de la reserva bomberil desplazada o movilizada cuando se encuentren
en servicio, slo les ser aplicada como sancin disciplinaria el llamado de atencin y
desincorporacin de la reserva bomberil, cuando la falta disciplinaria sea tipificada como
gravsima de acuerdo a la presente Ley.
TTULO VII
PARTICIPACIN PROTAGNICA
Participacin protagnica
Artculo 132. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades,
atendern las recomendaciones de las personas de forma individual, de las comunidades,
comunas, consejos comunales y dems organizaciones de base del poder popular en
todo el territorio nacional, para el control y mejoramiento del servicio pblico que prestan;
as mismo podrn participar activamente en la elaboracin y seguimiento de polticas,
planes y proyectos referidos al Servicio de Bombero, con fundamento en los valores de
solidaridad, humanidad, justicia social, bien comn y los principios de democracia
participativa, protagnica, igualdad y corresponsabilidad establecidos en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes del Poder Popular.
Corresponsabilidad
Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales y municipales,
donde se encuentren adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas, las parroquias,
comunas, consejos comunales u otras organizaciones de base del poder popular, tienen
la responsabilidad de velar y contribuir con la calidad del servicio pblico prestado por las
Instituciones Bomberiles.
Asimismo, pueden formular sugerencias, proponer proyectos, polticas de funcionamiento,
cooperar en la ejecucin de proyectos dirigidos a la construccin, modificacin o
mantenimiento de las infraestructuras de las Estaciones de Bomberos que se encuentren
en cada localidad; aunado a ello, coadyuvar en la dotacin y mantenimiento de los

vehculos, equipos e insumos para la prestacin efectiva de los servicios de emergencias
u otros dirigidos a la comunidad en general.
Los estados, municipios, territorios federales e insulares o dependencias federales, que
no tengan bajo su adscripcin Cuerpos de Bomberos y Bomberas y que de manera
directa las comunidades en sus mbitos territoriales reciban la prestacin de servicios
bomberiles, son tambin corresponsables en garantizar la sustentabilidad, eficiencia y
eficacia en la atencin de los servicios de emergencias y cooperar con el funcionamiento
de los servicios bsicos que consuman estas Instituciones Bomberiles; en consecuencia,
les corresponder cancelar los servicios bsicos de funcionamiento tales como agua,
electricidad, telfono, gas domstico y otros servicios y bienes de utilidad, en
contraprestacin al servicio prestado en el respectivo mbito territorial.
Vnculos comunicacionales
Artculo 134. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas pondrn a la disposicin de las
personas, comunidades, comunas, consejos comunales y dems organizaciones de base
del poder popular a travs de medios electrnicos, informticos y telemticos, la
informacin sobre las polticas, planes y proyectos emprendidos en el cumplimiento de la
gestin realizada en las regiones, preparando a las comunidades en materias de
prevencin, reduccin de riesgos, caracterizacin de las vulnerabilidades de su entorno
geogrfico, talleres, simulacros interactivos sobre primeros auxilios, prevencin de riesgos
en el hogar, desalojos, actuacin en caso de terremotos, emergencias y cualquier otra
que a requerimiento de las comunidades pueda ser impartida.
As mismo, establecer mecanismos que propicien la participacin, interaccin e
incorporacin de stos en la revisin de normas e instructivos que sean utilizados en la
gestin del servicio prestado por las Instituciones Bomberiles.
TITULO VIII
INFRACCIONES Y SANCIONES
Uso indebido de los hidrantes
Artculo 135. La persona natural, jurdica, pblica, privada o modelos de carcter
asociativo y participativo que haga uso indebido, deteriore u obstaculice el funcionamiento
de un hidrante pblico para la extincin de un incendio, atencin de una emergencia o
desastre, adems de las responsabilidades civiles o penales que pudiera generar, ser
sancionada administrativamente, a travs del Cuerpo de Bomberos y Bomberas en la
especialidad que se trate, conforme a la siguiente tabla:
Persona natural:
Autoridad o sujeto investido de

funcin pblica:
Persona jurdica:
50 U.T
100 U.T
200 U.T
Suministro y uso indebido de uniformes

Artculo 136. Sern sancionadas con multas aquellas personas naturales o jurdicas de
carcter pblico o privado que hagan uso indebido de uniformes y dems prendas
bomberiles, as como tambin suministren o comercialicen con uniformes y dems
prendas bomberiles, sin la autorizacin y registro ante la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas de acuerdo a la siguiente tabla:
Persona natural:
Persona jurdica:
funcin pblica:
50 U.T
100 U.T
300 U.T
Incumplimiento de normas de seguridad

Artculo 137. Sern sancionadas con multas aquellas personas naturales o jurdicas de
carcter pblico o privado que incumplan las normas de seguridad en materia de
prevencin, proteccin de incendios y otros eventos generadores de daos en el
almacenamiento, comercializacin, transporte y uso de artificios pirotcnicos de acuerdo a
la siguiente tabla:
Persona natural:

funcin pblica:
Persona jurdica:
100 U.T
200 U.T
400 U.T
Falsas alarmas o llamadas ociosas

Artculo 138. La persona natural o jurdica de carcter pblico o privado, que haga uso
indebido del llamado de emergencia y haga desplazar vehculos, recursos materiales y
talento humano de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en su respectiva especialidad y
se verifique que el llamado es infundado o carece de veracidad, ser sancionada de
acuerdo con las siguientes unidades tributarias:
Persona natural:
Persona jurdica:
200 U.T
500 U.T
Sancin por retraso en el pago de las obligaciones

al Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas
Artculo 139. La persona natural o jurdica que retrase el pago mensual de las
obligaciones contradas con el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas de acuerdo a lo
establecido en esta Ley, ser sancionada con una multa equivalente al cinco por ciento
(5%) adicional al monto total que debe enterar.
TTULO IX
DISPOSICIONES DEROGATORIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera. Se deroga el Decreto nmero 1.533 con Fuerza de Ley de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, publicada en
la Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.554 de fecha 13 de noviembre de 2001.
Segunda. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que contravengan
lo dispuesto en esta Ley Orgnica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil.
DISPOSICIN TRANSITORIA
Primera. La primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica
dependencias federales o municipios, con competencia en materia de Bombero y donde
se encuentran adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas
especialidades, cuyos Primeros o Primeras, Segundos o Segundas Comandantes e
Inspectores o Inspectoras Generales no sean bomberos o bomberas profesionales, deben

realizar los trmites administrativos necesarios durante el presente ejercicio fiscal en
conexin con el rgano Rector a los fines que dichos mando y comando sean asumidos
por un bombero o bombera profesional de acuerdo a los requisitos establecidos en la
presente Ley.
Segunda. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley la primera autoridad de los
entes u rganos de la administracin pblica nacional, de los estados, del Distrito Capital,
territorios federales e insulares, dependencias federales o municipios, con competencia
en la materia de Bombero en sus respectivas especialidades, deben realizar las
previsiones presupuestarias y financieras, con recursos ordinarios y extraordinarios, a los
fines de ajustar los beneficios socioeconmicos y de seguridad social de los bomberos y
bomberas; y debern adecuar progresivamente, en un lapso de dos aos, los
funcionamientos administrativos y operativos, previstos en esta Ley.
Tercera: Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades, que
funcionen bajo la figura de institutos autnomos, fundaciones u otras figuras jurdicas,
deben ser inmediatamente asumidos con todo su personal y bienes y convertidos en
rganos desconcentrados por los entes u rganos de la administracin pblica nacional,
de los estados, del Distrito Capital, territorios federales e insulares, dependencias
federales o municipios a los cuales pertenece; para ello, deben prever los recursos
presupuestarios y financieros necesarios para su ptimo funcionamiento.
Cuarta. La primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica
dependencias federales o municipios, con competencia en materia de Bombero y donde
se encuentren adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus respectivas
especialidades, deben prever los recursos presupuestarios y financieros necesarios en un
lapso de dos aos, para poner en funcionamiento ptimo aquellas Instituciones
Bomberiles que no renan las condiciones previstas en esta Ley.
Quinta. En un lapso de un ao a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, el
rgano Rector realizar las coordinaciones y diligencias legales necesarias para que
aquellos vehculos especializados, equipos de proteccin personal integral diseados
para el rescate, combate y supresin de incendios, control de emergencias con sustancias
materiales peligrosos, que posean organizaciones que no tengan competencia en materia
de Bombero ni en la atencin primaria de las emergencias, sean distribuidos por la
Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas en aquellos
Cuerpos de donde sea necesaria su dotacin para la prestacin efectiva del servicio.
Sexta. A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas debe planificar y coordinar con la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) lo referente a la
profesionalizacin del talento humano uniformado de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas, en sus respectivas especialidades y categoras, que no posean la Certificacin
de Bombero y el Ttulo de Profesionalizacin de Bombero, en cuanto a:
1.
2.
la acreditacin por experiencia para obtener el certificado de Bombero o

Bombera; y,
la acreditacin profesional para alcanzar los ttulos universitarios y
especialidades en materia bomberil;
Sptima. El rgano Rector revisar y certificar el cumplimiento de requisitos exigidos

para el otorgamiento de los ascensos a oficiales superiores y oficiales, de conformidad
con lo establecido en la presente Ley, en la ley que rige el Estatuto de la Funcin
Bomberil y otros actos normativos que regulen la materia.
Octava. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas del Distrito Capital tiene plena competencia
en sus atribuciones operacionales y administrativas en el mbito territorial de los
municipios Chacao, Baruta, Sucre y El Hatillo, hasta tanto cada uno de esos municipios o
la entidad territorial estadal organicen su propio Cuerpo de Bomberos y Bomberas de
acuerdo a lo previsto en la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Se prohbe la protocolizacin ante registros pblicos, as como el
funcionamiento de cualquier organizacin de carcter pblico o privado con o sin fines de
lucro cuyo objeto sea realizar actividades propias del Servicio de Bombero y de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas o del ejercicio de la profesin de Bombero o Bombera.
Segunda. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas de las universidades pblicas y
privadas, as como las organizaciones de Proteccin Civil nacional, de los estados, del
Distrito Capital, territorios federales e insulares, dependencias federales o municipios, en
ningn caso realizarn inspecciones de seguridad en materia de prevencin y proteccin
contra incendios, cuya competencia es exclusiva y excluyente de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas en sus respectivas especialidades.
Tercera. La presente Ley Orgnica entrar en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional,
en Caracas, a los das del mes de de dos mil trece. Aos 202 de la Independencia, 153
de la Federacin y 13 de la Revolucin Bolivariana.

Ley Organica de Bomberos - Borrador v-5!9!2013

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PROYECTO DE LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE BOMBERO

Y DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBERAS

Las sanciones impuestas a las personas naturales y jurdicas por la

Declaratoria de Servicio Pblico

Cuerpos de Bomberos y Bomberas o Institucin Bomberil, cuando se

Definicin de un bombero o bombera

Garantizar e intervenir de manera oportuna en la atencin primaria de las

Responsabilidad del Servicio de Bombero

directrices emanadas del rgano Rector, con la finalidad de asegurar la gestin y

Salvaguardar la vida y los bienes de las personas ante los riesgos de

Garantizar al talento humano la formacin bsica integral para la certificacin

organizaciones de base del poder popular antes, durante o despus de una

mbito de actuacin territorial

Rector y la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas,

Organizacin de Cuerpos de Bomberos y Bomberas

Presupuesto ordinario anual;

Autoridades de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas

Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica;

Participacin de las autoridades de adscripcin

donde se encuentren adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas, deben garantizar la

Una misin nica: Salvar vidas y bienes;

Uniformes reglamentados en color azul marino predominante y rojo carmes,

Infraestructura y ambiente apropiado en cuanto a seguridad, salubridad y

Previsin de recursos necesarios y suficientes para pagar de manera

Se excepta de la aplicacin de los numerales 4 y 12 de este artculo, al Servicio de

su direccin Instituciones Bomberiles, sern los voceros o voceras oficiales para

5 de julio, creacin oficial del primer Cuerpo de Bomberos en Venezuela en

Otras fechas que, segn la historia en cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas,

El da 20 de agosto de cada ao, las Instituciones Bomberiles del pas programarn

Ante una emergencia o durante la prestacin de un servicio que no revista tal

Cuando los inspectores e inspectoras, investigadores e investigadoras

Disear, formular, implementar y hacer seguimiento y evaluacin de las

la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas

Bombero, sern de obligatorio cumplimiento por los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a

Nivel directivo: Corresponde a los siguientes niveles de direccin, planificacin y

La Comandancia General, integrada por:

Nivel operativo. Constituye el nivel encargado de la prestacin directa e inmediata de los

Nivel de funcionamiento: Corresponde a los niveles de planificacin, ejecucin y

Los mecanismos de seleccin de los representantes en cada nivel jerrquico, as como

Ser de nacionalidad venezolana;

Ser bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente en el

El bombero o bombera oficial superior designado como Primer o Primera Comandante,

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Informar peridicamente al Director o Directora General de la Coordinacin

Ejercer y delegar la guarda, custodia y resguardo, a travs de los jefes

Designacin del Segundo o Segunda Comandante

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Designacin del Inspector o Inspectora General

Funciones del Inspector o Inspectora General

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Coordinar y supervisar las diferentes unidades de apoyo y asesora que

Conformacin del Estado Mayor

Asesorar al Primer o la Primera Comandante;

Emergencias de Carcter Civil

Apoyar al rgano Rector como rgano de adscripcin, en el diseo y

Articular con las primeras autoridades de los entes u rganos de la

infantiles con la participacin de todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas

Para ocupar los cargos de Director o Directora General e Inspector o

El rgano Rector solicitar al Director General de Coordinacin Nacional de Bomberos y

Designacin de los miembros

Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y

Funciones del Director o Directora General de

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de