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La crise de lducation en

Tunisie
Par : Naoufel GAROUI

Tous ceux qui ont suivi un parcours scolaire et universitaire standard


en Tunisie, auront certainement eu loccasion dtudier la conception
kantienne du devoir , et la dfinition sartrienne de la responsabilit
que tout tre doit assumer vis--vis des choix quil est susceptible doprer
tout moment de sa vie.
Au niveau de lenseignement, il est douloureux de se rendre compte que
le pessimisme de Hannah Arendt soit justifi, -et il lest !- au moins en ce
qui concerne le cas tunisien.
Elle parle de la crise de lducation . Elle sintresse surtout un large
chantillon de jeunes apprenants bombards par un savoir quils
narrivent pas assimiler ou positionner convenablement dans la liste de
leurs priorits crbrales ou quotidiennes.
Pour eux, cest surraliste et absurde ce quon leur propose comme
matire(s) apprendre.
La cause principale de cette situation conflictuelle est certainement la
source de laquelle coulent ce savoir , cet enseignement et cette
stratgie planifie par ltat, dune part, et labsence totale dune conscience
collective de ce quon entend concrtement par responsabilit et
devoir auprs de tous ceux auxquels est confie la tche de planifier,
financer, conceptualiser, rformer, transmettre et valuer les programmes et
les stratgies de lenseignement en Tunisie.
Le dtail le plus surraliste dans cette transmission (change,
construction) du savoir est la lgret avec laquelle cette tche est prpare
et ralise. Les enseignants et les inspecteurs de lenseignement en

secondaire comme en suprieur le savent pertinemment : Les cours


programms la dernire minute, les fiches toujours ou relativement
absentes, limprovisation souvent catastrophique de plusieurs volets ou
chapitres vitaux pour la formation dune partie importante de
lapprentissage et la communication verticale et souvent autoritaire
entre lenseignant et les apprenants.
Cest un dtail qui fait la diffrence et qui en cache un autre : Il n y a
pas une conscience scientifique et une reconnaissance morale du
devoir de lenseignant envers ses lves. De l, on se rend compte de
limportance de lducation (comme ensemble de valeurs morales,
comportementales et sociales) au sein de lenseignement (contenu
scientifique, anthropologique et humaniste).
En fait, labsence de la conscience de limportance de la
complmentarit de ces deux maillons (enseignement et ducation) fait que
leur transmission et explication aux apprenants soit voue lchec.
Nous nous trouvons donc face toute une gnration dlves ou de jeunes
gens qui ne trouvent aucun lien entre leur stock pistmologique et
didactique, et leur vcu social et psychologique. Cette rupture na pas t
choisie par lapprenant mais elle lui a t impose. Emmanuel Kant dit dans
son Anthropologie du point de vue pragmatique : L'homme n'tait pas
destin faire partie d'un troupeau comme un animal domestique, mais
d'une ruche comme les abeilles. Cette attitude passive affiche par une
grande partie des enseignants et des reprsentants du corps de
lenseignement en Tunisie ne fait que nourrir la rupture entre les apprenants
et leur apprentissage , dun ct, et entre lenseignement et lintgration
sociale, dun autre ct.
Aussi, la responsabilit vis--vis de lchec remarquable de nos projets
de rforme de lenseignement et de lducation, qui devrait ou devront
lassumer ? Les enseignants qui en sont dj le produit ? Lentourage social
qui na pas contribu lencouragement des efforts de ltat ? Ou les

stratgies politiques tendance conservatrice et incapable de changer la


ralit douloureuse ?
Et si on est daccord sur la ncessit dintervenir de faon urgente pour
rduire les dgts, par quoi faudrait-il commencer ? Faut-il valuer pour
valuer ou pour apprendre ? Faut-il changer les critres de lvaluation au
lieu de se concentrer sur les dficits des programmes de lducation et de
lenseignement ? Lcole peut-elle/ doit-elle tout donner lapprenant ?
Nest-il pas ncessaire dapprendre aux enseignants aussi adapter leurs
moyens et mthodes avec les diffrentes catgories dapprenants? Et seraitpossible desprer des exploits de la part dun corps denseignement trahi
par sa condition sociale et intellectuelle ? Quelles sont concrtement les
solutions prvoir pour une telle situation de crise ?

Opinions

Enseignement suprieur : les pralables une


rforme
Par Mounir Kchaou
En ces temps o une consultation nationale sur la rforme de lenseignement suprieur et la recherche scientifique vient
dtre engage par lautorit de tutelle, sur la base dun projet labor conjointement par le ministre de lEnseignement
suprieur et le syndicat des enseignants chercheurs de lenseignement suprieur faisant partie de lUgtt, il nous semble
opportun et mme relevant dune ncessit imprieuse dinsister sur deux conditions qui sont, notre sens, les pralables
toute rforme.
Renforcer lautorit de la loi
La premire a trait lautorit et la crdibilit de ladministration, cense piloter le projet, car la russite de ce dernier
dpend de la capacit de celle-l faire montre de dtermination et de vigueur dans la conduite des affaires de
lenseignement suprieur. Or ce qui inquite est labsence tonnante de ractivit de la part du ministre face la
multiplication des rumeurs au sujet de probables violations des rglements en vigueur, commises par des enseignants
universitaires afin de soctroyer des faveurs ou de faire profiter leurs proches de certains avantages au mpris de la loi,
des principes rpublicains dgalit et dimpartialit et des normes de la dontologie et de la bonne pratique universitaire.
Soulignons ce propos, avec regret, quaucune enqute na t diligente par lautorit de tutelle afin de dterminer les
responsabilits, de sanctionner les fautifs ou de dmentir ces allgations. En 2014, par exemple, les tudiants dune
prestigieuse cole dingnieurs en informatique ont men des grves et ont organis un sit-in devant le ministre de
lEnseignement suprieur pour protester contre ladmission du fils de la directrice de lcole alors quil tait loin de
rpondre aux critres dintgration tablis et au dtriment dtudiants plus mritants. Lautorit de tutelle a reconnu la
vracit des faits allgus et a donn raison aux tudiants en faisant pression sur la directrice pour quelle prsente sa
dmission. Chose qui fut faite, mais aucune mesure disciplinaire na t prise et rendue publique lencontre de lexdirectrice et rien nassure que de tels manquements lthique professionnelle et transgressions des rglements en
vigueur ne se reproduisent pas dans dautres institutions universitaires. Cette anne mme, des informations ont circul
sur les rseaux sociaux mettant en doute la fiabilit des notations, des dlibrations et des rsultats dexamens proclams
par un institut public de commerce sans que les choses soient pour autant tires au clair. De telles rumeurs colportes de

part et dautre sont de nature entacher la rputation de luniversit tunisienne, jeter le discrdit sur le systme
denseignement suprieur et dcrdibiliser les parcours universitaires. Face ces rumeurs devenues de plus en plus
insistantes, la tutelle a, le moins que lon puisse dire, pch par mollesse et indcision.
Par ailleurs et fort malheureusement, le comportement de certains enseignants du suprieur et la passivit de
ladministration svir contre les agissements non conformes la norme accrditent limpression de laxisme et de
dysfonctionnement. Comme exemples de ces pratiques qui nous semblent miner la crdibilit de luniversit est lexercice
par les enseignants-chercheurs titre informel dune activit rmunre autre que lenseignement et la recherche. Ce
phnomne qui tait, autrefois, limit et pratiqu dans la discrtion la plus absolue est devenu, ces jours-ci, ostentatoire et
a acquis une ampleur alarmante. Des enseignants universitaires de langue et littrature anglaise et amricaine passent
plus de temps dans les box de traduction simultane dans les colloques et congrs que dans leurs bureaux encadrer les
tudiants et mener des recherches ; des enseignants dconomie ou autres sciences sociales consacrent le gros de leur
temps monnayer leurs services dexpertise aux bureaux dtudes et aux centres de recherches, tout en faisant valoir leur
statut denseignants universitaires. Et lon a mme vu dautres universitaires distribuer des cartes visites o le statut
denseignant universitaire se trouve accol celui dexpert et dautres prsents sur les plateaux de tlvisions comme
exerant, ct des activits lies leur statut duniversitaires, dautres activits professionnelles comme celle davocat
ou de consultant auprs dorganisations nationales ou internationales, sans que ladministration de tutelle ne ragisse. Le
mtier denseignant et de chercheur universitaire est-il devenu si facile un point quil devient possible de lui adjoindre
une autre activit rmunre exerce de faon informelle? Quelle est lincidence de lexercice dune activit parallle sur
la pratique denseigner, dencadrer les travaux des tudiants et de mener des recherches ?
Cest ainsi quil nous est impratif, avant toute rforme, de rtablir lEtat de droit lintrieur de luniversit et dinterdire
tout enseignant lexercice dune activit rmunre autre que lenseignement et la recherche dans les tablissements
auxquels il est affect pour recrdibiliser luniversit et rhabiliter lautorit scientifique des enseignants universitaires.
Rhabiliter lthique professionnelle
La seconde condition qui est, notre avis, le pralable toute rforme srieuse de lenseignement suprieur est la
rhabilitation de lthique professionnelle de lenseignant- chercheur. Un code de dontologie professionnelle des
enseignants-chercheurs est ncessaire, car dfaut de ce code, les liberts acadmiques, revendiques avec tant de
hargne par les universitaires tunisiens, deviendraient compltement caduques. Rappelons ce sujet que la libert
implique toujours responsabilisation et que celle-ci ne signifie pas exclusivement ordre et contrainte disciplinaires faisant
de la surveillance et du contrle ses moyens appropris. Elle signifie galement donner un supplment de pouvoir,
accorder confiance et librer lesprit dinitiative des acteurs et notamment ici des enseignants-chercheurs. Dans cette
deuxime acception, elle devient gnratrice dautonomie et dlargissement de la marge daction et ce dans le respect de
certains principes et obligations qui dlimitent un cadre commun un corps professionnel. Linstauration dun code de
dontologie des enseignants-chercheurs universitaires tunisiens est de nature, notre avis, rendre explicite les rgles
du jeu et ractiver le sentiment dappartenance un corps. Ceci est dautant plus ncessaire que le statut nimmunise
plus, aujourdhui, contre le soupon ou le discours rprobateur dincomptence ou dimmoralit.
Dautre part, nous remarquons partout dans le monde, sauf dans nos universits bien malheureusement, une tendance
relever les normes morales des enseignants contrler leur moralit, car celle-ci doit tre irrprochable et exemplaire et
ce pour deux raisons : la premire est que les enseignants en gnral, et du suprieur en particulier, sont investis dune
autorit leur octroyant une influence considrable sur leurs tudiants du point de vue de leur avenir, leur plan de carrire,
la qualit de leur formation et aussi du point de vue de leur projet de vie. La deuxime est que les enseignants doivent
uvrer prserver la confiance du public lgard du systme denseignement suprieur par la garantie de la qualit des
diplmes et de la qualit de la formation. Dans le pass, luniversit tunisienne pouvait se prvaloir de la lgitimit
strictement institutionnelle quelle tire de la noblesse de ses fonctions et notamment la transmission dun univers
symbolique et la formation du citoyen et des cadres dont lconomie du pays a besoin. Aujourdhui, luniversit ne peut
plus faire lconomie dune rflexion et dune explication sur les raisons de son existence, sur la nature de sa mission, sur
son mode de fonctionnement et aussi sur les dispositifs et les mesures disciplinaires dont elle fait usage pour faire
respecter les normes de la bonne pratique universitaire. Elle doit allier les critres de la comptence et de la qualit du
savoir transmis et produit ceux dfinissant les normes de lisibilit dontologique exige des enseignants. A la lgitimit
traditionnelle de luniversit qui, aujourdhui, souffre dune rosion doit sadjoindre une autre, qui lui vient en soutien, celle
qui met laccent sur le respect de lEtat de droit et de la dimension thique du mtier de lenseignant-chercheur.
(Professeur denseignement suprieur, Universit de Tunis)

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