MEDIO AMBIENTE

Asunto igualmente crtico es el relativo al medio ambiente. La presin por el uso de

recursos naturales como el agua, las maderas, las arcilla las calizas, los ptreos, el
gas, el petrleo y el carbn provoca un impacto profundo que rompe el equilibrio
ecolgico. La abundante generacin de residuos y basuras y su incorrecta disposicin;
la contaminacin que sufren las aguas; los residuos gaseosos que perforan la capa de
ozono, desatan lluvias cidas y disminuyen la calidad del aire; la contaminacin
acstica y visual, en fin, son las pruebas ms notorias del dao sufrido.
LA NATURALEZA DE LA CIUDAD
Dado que la ciudad es el fenmeno sobre el cual la Poltica Urbana centra sus
propsitos de intervencin, es conveniente comenzar proponiendo una breve
caracterizacin de su naturaleza, a partir de la cual surgirn los conceptos bsicos para
organizar y planificar la intervencin urbana. La definicin de ciudad se pretende
integral y se construye para recoger los principales aportes de diferentes disciplinas y
escuelas dedicadas a su estudio. Se presentar la definicin y posteriormente se
explicar la naturaleza de cada uno de sus componentes.
La ciudad es la unidad socioespacial bsica de soporte de la produccin cultural, de la
innovacin social y de la actividad econmica del mundo contemporneo; no es un
objeto simple, ni un artefacto, ni un bien manufacturado, es un organismo complejo, es
decir una totalidad organizada que requiere para su comprensin, anlisis y gestin, de
estudios interdisciplinarios y acciones inter y transectoriales.
Es una unidad porque cuenta con atributos y dimensiones que le dan integralidad,
haciendo a cada uno de sus elementos constitutivo e interdependiente de los dems:
Posee mercados fundamentales que la articulan: el laboral, el inmobiliario y del suelo
urbano, el de bienes y servicios.
Cuenta con redes que hacen posible la operacin de los ms diversos flujos: de agua
potable, de diversas formas de energa, de desechos lquidos y slidos, de personas,
de bienes y servicios, de informacin, etc. Estas redes se constituyen en el soporte de
distintas formas de interaccin entre los habitantes, dan integralidad a las diversas
actividades y contribuyen a moldear la forma, la estructura y el funcionamiento de la
ciudad

ESPACIO URBANO Y PRODUCCIN DE CIUDAD

La mutua interaccin entre unidad y diversidad, armona y conflicto, estabilidad y
cambio, se desenvuelve en un mbito socioespacial propio: el espacio urbano, que
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hace posible la formacin y permanencia de sus caractersticas bsicas. Sin este

mbito es impensable su existencia ya que es all donde se facilita la operacin del
complejo sistema de relaciones que la caracteriza. En efecto, la red de relaciones
sociales, culturales, econmicas y polticas operan gracias a la condicin de cercana,
de vecindad, y a la frecuencia de los contactos y de los intercambios.
Es fundamental conocer las caractersticas del espacio urbano para as determinar las
formas de intervencin. Debe empezarse reconociendo que ste es una expresin o
tipo particular del espacio social que, no obstante, no es una manifestacin cualquiera
sino la predominante en las sociedades contemporneas. Como tal, el espacio urbano
es un producto, la representacin en trminos de objetos y de espacios de una
sociedad; en otras palabras, la ciudad pensada, concebida o soada por un grupo
humano bajo una determinada circunstancia histrica se convierte en un hecho fsico
tangible. En este sentido es tan relevante la ciudad final constituida y sensible, como
los proyectos irrealizados, las utopas y los sueos que gener un grupo social y que
no dejaron manifestacin espacial
COMPETENCIA Y ORDENACIN DE LAS ACTIVIDADES CON INCIDENCIA
AMBIENTAL:
Competencias municipales.
1.- La actuacin municipal en materia de medio ambiente se desarrollar de acuerdo a
la legislacin aplicable y a las competencias asignadas a las Administraciones Pblicas
y a las reas y servicios municipales, que se ejercitarn en el marco de los principios
generales de eficacia, cooperacin, colaboracin y coordinacin.
2.- La Alcalda-Presidencia o, en su caso, el/la Concejal/a Delegado/a podrn exigir de
oficio o a instancia de parte, la adopcin de las medidas cautelares y correctoras
adecuadas, ordenar cuantas inspecciones considere necesarias e imponer las
sanciones aplicables, en el marco de sus competencias.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
Los planes y proyectos pblicos o privados que se lleven a cabo en el trmino
municipal y sean objeto de evaluacin conjunta, individualizada o simplificada de
impacto ambiental debern ser informados por el personal tcnico municipal.

Vigilancia de la calidad del aire.

1.- El Ayuntamiento realizar la vigilancia de la calidad del aire en el municipio en
coordinacin con el Gobierno Vasco, poniendo diariamente a disposicin de la
poblacin los valores de contaminacin suministrados por la Red de Vigilancia.

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2.- Cualquier ciudadano/a podr solicitar informacin sobre la calidad del aire del
municipio.
Medicin peridica de contaminantes.
1.- Las industrias del grupo A del Catlogo de Actividades Potencialmente
Contaminadoras debern efectuar, por lo menos una vez al ao, la medicin de los
contaminantes vertidos a la atmsfera. Esta medicin ser supervisada por los
servicios tcnicos municipales, a los que se remitir el resultado de la misma.
2.- Las industrias clasificadas en los grupos B y C del mencionado Catlogo debern
efectuar los controles de sus emisiones con la periodicidad que indiquen los servicios
tcnicos municipales y bajo su supervisin, debiendo remitir el resultado de las
mediciones al Ayuntamiento.
3.- En el supuesto de incumplimiento de lo indicado en los artculos anteriores, las
mediciones sern realizadas por los/as inspectores/as de medio ambiente o por
entidades colaboradoras de la Administracin, debiendo abonar las empresas los
gastos originados, con independencia de la posible sancin administrativa.
CONCIERTOS AMBIENTALES.
El Ayuntamiento podr concertar acciones de proteccin, prevencin y restauracin del
medio ambiente, as como la cuantificacin de los lmites de responsabilidad con
quienes ostenten el derecho de uso de los recursos ambientales o realicen actividades
que entraen riesgos para los citados recursos.
LICENCIAS Y AUTORIZACIONES MUNICIPALES AMBIENTALES.
A los efectos del Art. 109.a) de la Ley 3/1998, de 27 de Febrero, General de Proteccin
del Medio Ambiente del Pas Vasco, se consideran licencias municipales ambientales
las de las actividades clasificadas, las de apertura y las de obra en tanto que
establezcan condiciones para proteger los recursos ambientales o para evitar la
contaminacin del suelo, del agua o del aire, incluso por ruido, vibraciones u otras
formas de energa.
Asimismo se consideran autorizaciones ambientales las establecidas en la presente
Ordenanza (obras en perodo nocturno, megafona, alarmas,....).
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES.
Los residuos slidos municipales en el distrito del Rmac, son todos aquellos generados
por los domicilios, comercios, los de barrido de calles, industrias menores, mercados,
escombros, etc.
1).- Residuos slidos domiciliarios.

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Segn estudios realizados por la subgerencia de limpieza pblica y control ambiental,

cada habitante de nuestro distrito genera diariamente 0.67 kg. De residuos slidos,
produciendo un total de 116.92 T.M. diarias aproximadamente. En el cuadro N 08, se
aprecia los resultados del estudio de caracterizacin de los residuos slidos
domiciliarios.
2).- Residuos slidos comerciales.
Son todos aquellos residuos slidos que se generan en los comercios, como la
produccin de los residuos slidos comerciales (panaderas, bodegas, boticas y
farmacias, cabinas de internet, libreras, ferreteras, saln de belleza, otros servicios),
todos estos usos generan un total de 17.22 Ton/da.
Comercio ambulatorio
Dentro de residuos slidos comerciales tenemos al comercio ambulatorio, este
comercio ambulatorio genera gran cantidad residuos slidos, es por ello que en la
actualidad se considera para que realice un pago por la generacin de residuos, este
comercio comn mente se encuentra en los alrededores de mercados y tiendas
comerciales, donde exista movimiento de personas, para ello se obtiene la siguiente
informacin de levantamiento de pesos de kioscos y carretas ambulatorios.
3).- Residuos slidos de restaurantes
La generacin de residuos slidos de establecimientos restaurantes es de 46.84
kg/est./da, estimndose un total de 7.6349 Ton/da
TIPOS DE RESIDUOS SLIDOS
Los residuos slidos que se atendern en el presente plan son los considerados como
residuos slidos del mbito municipal que comprende a los siguientes tipos:

De origen domiciliario
De origen en mercados, ferias, paraditas
De origen en establecimientos comerciales
Espacios pblicos (barrido de calles y avenidas, limpieza de parques y jardines)
Institucionales educativas.
Mercados y supermercados.
Otras similares.

En concordancia con lo establecido en las ordenanzas relacionados al cobro de

arbitrios por el servicio de limpieza pblica para el distrito del Rmac, se han precisado
a los generadores por tipos de actividad desarrollas.
Residuos slidos domiciliarios; los generados por el uso de:
Casa Habitacin

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Residuos slidos comerciales; los generados por el uso de:

Comercio: tiendas, panaderas, bazares, ferreteras, zapateras, venta de artculos de
msica, de higiene, vidrieras, boticas, heladeras y similares; servicios (bancos,
compaas de seguros, oficinas profesionales, cabinas de internet, peluqueras,
lavanderas y similares).
Restaurant: Chifa, cebichera, restaurant pollera, restaurant pizzera, restaurant
buffet, restaurant turstico, restaurant con espectculo, restaurant de comida rpida y
similares
Mercados: Mercados pequeos, mercados de flores, mercadillos.
Grifos: Abastecedores y con lubricentro.
Supermercados: Medianos y grandes almacenes con estaciones de servicio.
Clubes o centros de esparcimiento, recreativos, tursticos y sociales, gimnasios,
sala de convenciones y/o recepciones, cines, discotecas, pubs, karaokes y similares,
bingos, tragamonedas y casinos.
Residuos slidos de espacios pblicos; Los generados por las actividades de:
Barrido de calles: avenidas en general, plazas y otros.
Mantenimiento de las reas verdes: Parques y jardines.
Residuos slidos institucionales; Los generados por el uso de:
Hospitales; solo los de naturaleza similar a los domiciliarios.
Centros educativos: Colegios, universidades, institutos superiores, academias,
centros de educacin productiva (CETPRO) y centros preuniversitarios.
Gobierno central: Instituciones pblicas descentralizadas, organismos
constitucionalmente autnomos, entidades descentralizadas de derecho pblico y
gobiernos locales.
Residuos slidos industriales; Los generados por las actividades de:
Fbrica de calzados: En pequea escala y curtimbre.
Confeccin de ropa: Tanto para el vestir, como para uniformes.
Otros residuos slidos; Los generados por ser un distrito emergente, como los
colchones, muebles viejos y escombros (adobe, madera vieja y quincha). X.
CONTAMINACIN ACSTICA Y POR VIBRACIONES:
Objeto.
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El objeto del presente Captulo es establecer los criterios de calidad ambiental en

materia de ruido y vibraciones, estableciendo los valores lmites, las medidas
preventivas y correctoras, los procedimientos de medida, as como las medidas
cautelares que procedan.
Tanto la Administracin municipal como los/as promotores, titulares o propietarios/as de
focos sonoros, intentarn reducir al mximo la contaminacin acstica y por
vibraciones, independientemente de los lmites, cuando los costos sean razonables y
proporcionales al fin perseguido.
RESIDUOS PELIGROSOS:
mbito aplicacin.
1. La presente Seccin ser de aplicacin a las actividades productoras de residuos
peligrosos, a las actividades que gestionen los mismos, as como a los recipientes y
envases vacos que los hubieran contenido.
2. Se excluyen del mbito de aplicacin los residuos radiactivos, los residuos mineros,
las emisiones a la atmsfera y los efluentes cuyo vertido al alcantarillado y a los cursos
de agua estn regulados por normativa especfica.

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