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Hebdomadaire syndical et wallon

Fond le 5 janvier 1961


par Andr Renard
Rdaction : 55, rue de la Rgence,
4000 Lige. Tl. 041-20.18.11
Tlex 41.143 - Fax 041-23.21.52
Abonnements : 9, place St-Paul,
4000 Uge - Tl. 041-20.62.11 Tarif : 1 an : 1.200 F - 3 mois :
300 F
Editeur responsable :
*Carol GLUZA, 9, place St-Paul,
4000 Lige

12 PAGES
WMER044
JNIVEMBRE1989

>

Dans l'industrie brassicole : Interbrew,


redploiement ou concentration ?
(PAGES 6 et 7)

I316S

Sur la Place
publique
Les foulards des colires musulmanes : le
doigt dans l'engrenage ?
(PAGE 2)

Social
Les salaires et l'indice
des prix d'octobre 1989
(PAGE 3)
. G a z et lectricit: la
FGTB demande une
consultation du Comit de
contrle
(PAGE 3)
L'article 143 : le chmage de longue dure
-*-

>;

( P A G E

4)

Gendarmes
Un entretien avec Franois Raes, le proscrit
(PAGE 5)

Sucre
La Raffinerie tirlemontoise s'est vendue aux Allemands
(PAGE CENTRALE)

Communes
Seraing et Herstal aprs
Lige par un plan d'assainissement financier ?

J-

Le C.E.S.R.W. et le
.Fonds de l'emploi : un
demi-milliard pour aider les
chmeurs en 1990
(PAGE 8)

Loisirs
Un livre et un film :
Nocturne indien
(PAGE 9)

Livres-service
Annuler une vente peut
coter cher
La famille au jour le jour
(PAGE 11)

A l'coute du
monde
Le Parti socialiste espagnol aprs les lections :
une victoire et un avertissement
(PAGE 11)

Fiscalit
La rforme de l'impt
des socits sera-t-elle
relle ?
(PAGE 12)

Nouvelles mesures pour rgulariser les paiements

(page 4)

Combat du 6 novembre 1989


Combat du 6 novembre 1989

SUR LA PLACE PUBLIQUE


Dpnalisaf ion de Pavortement : l'heure de passer au vote.
Foulard islamique : le symbole de la sujtion des filles
Snat: reprise (et fin?)
du dbat
Vendredi 3 novembre, le
Snat devait reprendre son
dbat sur la proposition de
loi qui dpnalise l'avortement. Le calendrier fix,
avec des sances le samedi 4 et le lundi 6, devrait
permettre d'en arriver au
vote final le mardi 7 novembre, autre journe ventuellement de sance, un
vote de nuit avait t exclu
par le prsident Swaelen.
Toutefois, la discussion
gnrale n'tait pas close
la veille de la Toussaint, et
celle des articles risquait
d'tre longue, surtout l'article 2. Et la dtermination du
CVP faire traner les
choses en longueur (de faon retarder le processus
la Chambre) ne doit pas tre
sous-estime.

Le discours
de M. Van Rompuy
Le vendredi 27 octobre, le
prsident du CVP, Herman
Van Rompuy ( ne pas
confondre avec son frre
Eric Van Rompuy, qui est
dput) a prononc un discours trs attendu, trs
cout et trs dogmatique.
M. Van Rompuy est d'apparence fluette, mais son intervention, en vingt pages dactylographies, tait plutt en
acier ou en bton.
D'emble, la dramatisation : Ce dbat est le plus
important de notre histoire...
pour les sociaux chrtiens
flamands, il s'agit d'un dbat
surlavieetlamort.

coup plus grande et que la


conscience morale de la prsence d'un tre humain s'accrot (...). L'enfant natre
est sans dfense et totalement dpendant.

conditions d'une vie dcente. Ce n'est pas sous


prtexte qu'on est en Belgique que les horreurs du tiers
monde doivent tre occultes.

Ces considrations ne
sont pas risibles et on aurait
tort d'en sous-estimer l'impact sur l'opinion publique.
C'est vrai que tout dans ce
dbat est terriblement affectif. Et c'est vrai qu'un avortement est toujours un chec.
C'est vrai encore que l'IVG
ne doit pas, en aucun cas,
devenir un substitut normal
la contraception. Il reste, et
c'est le nud du dbat,
qu'on ne peut imposer une
grossesse une femme qui,
pour l'une ou l'autre de
trente-six raisons, n'en veut
pas.

La troisime, plus particulirement politique, se retrouve dans les discours de


nombre d'intervenants du
PSC comme du CVP. Faisons plutt davantage pour
les familles, Aidons les
femmes garder cet enfant I. De la part des anciens dfenseurs de Martens-Gol, des avocats de
l'austrit pour les faibles, de ceux qui ont notamment rduit les allocations
de chmage des cohabitantes, ce langage laisse
pantois. Il faudrait peut-tre
nous dire avec quels
moyens budgtaires cette
belle politique de la famille,
du logement, de la sant publique, sera mene, alors
qu'on en rduit sans cesse
les moyens, ceux des CPAS
entre autres, et alors que la
crise des finances publiques
nous interpelle...

Trois hypocrisies
Dans les attitudes mentales des intgristes chrtiens, il y a un tre humain
ds la conception, on dcle aisment trois hypocrisies.
,
La premire quivaut
confondre un enfant et une
promesse d'enfant. Les
avortements naturels, les
fausses couches, liminent un nombre norme de
promesses d'enfant...

L'avis du Conseil d'Etat

La seconde est de se cacher les yeux sur un monde


o le nombre d'enfants qui
souffrent, et qui sont littralement massacrs, amochs, affams, exploits, excde de beaucoup celui des
enfants heureux de vivre, ou
simplement assurs des

Le Conseil d'Etat rend des


avis, mais ceux-ci sont purement consultatifs. En l'occurrence, c'est le moment de
rappeler que nous ne vivons
pas et ne devons pas vivre
sous un gouvernement des
juges. La primaut va au
politique, la souverainet

Entre-temps, il y a eu l'intermde ou l'interlude de


l'avis du Conseil d'Etat, section de lgislation.

Le droit la vie, a affirm


aprs tant d'autres M. Van
Rompuy, commence ds la
conception, car pour lui ds
le premier jour il y a un tre
humain. C'est videmment
l le dogme. A partir de l,
M. Van Rompuy peut soutenir que nul n'a le droit de
s'riger en juge de la vie ou
de la mort, ce qui escamote
le dbat sur la libert individuelle de la femme.

Ces messieurs du Conseil


d'Etat ont mis les pieds dans
le plat, jugeant l'tat de dtresse de la femme mal dfini (et d'ailleurs mal dfinissable). Sans doute! Mais
n'est-ce pas cette expression qui offre le plus grand
commun dnominateur aux
partisans de la proposition
de loi Lallemand-Herman Michielsens? Par tat de dtresse, ne faut-il pas entendre
perturbation
psychologique grave, ou
stress qui offre mme une
rime? La femme enceinte
contre son gr est stresse,
donc en dtresse.
L'avis du Conseil d'Etat a
aussitt t rcupr,
abusivement, par le CVP et
par le troisime courant
du PSC. Mais il est peu probable que les dfenseurs de
la proposition de loi tomberont dans le pige d'inscrire
dans leur projet l'IVG sur
simple demande, comme s'il
s'agissait d'une formalit administrative...

Le foulard islamique
Entre ce sujet de la dpnalisation de l'avortement et
l'affaire du voile hidjab ou
foulard islamique, un seul
point commun : les droits de
la femme. Car qu'est donc
ce foulard des filles destin
cacher leur chevelure au regard des hommes, sinon le
symbole mme de leur sujtion? Les musulmans mles
de stricte obdience doiventils porter un foulard sur leurs
cheveux?

La gauche un peu
coince
Dans cette polmique, de
Creil en France Molenbeek
Saint-Jean, la gauche est
mal prise, un peu coince,
divise.
S'agit-il d'une question religieuse? Mais si oui, pourquoi un foulard serait-il
moins innocent qu'une croix
porte autour du cou ?
L'cole publique, laque,
ne dispense-t-elle pas des
cours de religion? Il faut
donc carter l'argument religieux, et y regarder deux
fois avant de dicter une interdiction d'ordre vestimentaire
des filles de surcrot issues
de milieux immigrs modestes.

Charges motionnelles
M. Van Rompuy a plac
des charges motionnelles
dans son discours : On ne
voit pas l'enfant en gestation
et c'est cette absence qui le
rend vulnrable (...). La technique moderne de l'chographie permet actuellement de
voir l'enfant en gestation, de
telle sorte que l'implication
motionnelle devient beau-

de la reprsentation nationale.

L'affaire des foulards en Belgique comme en France

La gauche est donc divise sur cette affaire. Une Gi-

sle Halimi, en France, s'est


spare de SOS Racisme,
et au PS Yvette Roudy n'est
pas sur la mme ligne que le
ministre de l'Education nationale Lionel Jospin, qui a
pench pour la tolrance.
Elles ont raison : le seul vrai
terrain solide pour la gauche,
dans cette affaire du foulard
islamique, est celui de l'galit des sexes.

-SOCIAL-

Salaires : la liaison
l'index d'octobre
L'Indice des prix la consommation (index) tabli par le Ministre des affaires conomiques atteint 140,91 points au
mois d'octobre 1989. Conformment aux clauses d'chelle mobile conventionnelles et compte
tenu de la moyenne arithmtique de l'indice des prix la
consommation de quatre mois
qui s'lve 140,32, une augmentation des rmunrations
aura lieu en novembre 1989 (1)
dans les branches d'activit figurant au relev ci-aprs.

Il faut affronter
les intgristes
Qui ne voit d'ailleurs que,
dans cette affaire, sous prtexte des droits culturels des
immigrs, les intgristes musulmans cherchent l'preuve
de force et se dressent,
contre l'Etat lac, une forme
d'Etat qui n'existe nulle part
dans le monde arabo-musulman ? Et qu'il s'agit en ralit
de la mixit des cours et des
activits, sportives en particulier?
Dans le cas de l'Institut
Machtens Molenbeek, la
direction de l'tablissement
avait cru parvenir un compromis, avec le foulard autoris en prsence de professeurs masculins... Ceci tait
dj croquignolet. Mais
c'tait encore trop peu pour
les fanatiques et les obscurantistes d'obdience saoudienne ou iranienne, d'ailleurs en concurrence les uns
avec les aujres I
Si la gauche n'est pas
ferme sur cette question de
principe, elle fera le jeu des
bons Belges racistes et
xnophobes de tout poil I Ce
n'est jamais facile de se battre sur deux fronts. Mais
quand il le faut...

Arguments pour
la rgionalisation
La Communaut franaise
a boucl son budget dans la
sueur et les larmes, un budget affreusement triqu, et
dont la mise au point a t
douloureuse.
Voil qui va apporter de
l'eau au moulin des partisans d'une rgionalisation
accrue, aux Dehousse, Happait, Van Cauwenberghe. La
Rgion dispose et disposera
de plus en plus d'un pouvoir
fiscal, mme rfrn par
l'Etat national. La Communaut est voue des habits
de plus en plus triqus.
C'est l'un des lments du
dbat qui doit se poursuivre
dans le PS, ainsi que cela a
d'ailleurs t expressment
prvu son dernier congrs.
Robert FALONY.

- Carrires: carrires et scieries de marbre: 1%


- Industrie du ciment : cimenteries: (2); agglomrs de ciment: 2%
- Matres-tailleurs
et tailleuses:2%
- Blanchisseries et entreprises
de teinturerie et dgraissage: 2%
' - Industrie et commerce du ptrole: (2)
- Commerce alimentaire : 2%
- Entreprises de nettoyage et
de dsinfection: 2%
- Production des ptes, papiers et cartons : 1,5%
- Imprimerie et arts graphiques: 2%
- Journaux:2%
- Fourrure et peau en poil : fabrication industrielle et artisanale de la fourrure: 2%; apprt et teinture de pelleteries
autres que de l a p i n :
1,50F/Theure.

EVOLUTION DE L'INDICE DES PRIX

- Magasins d'alimentation
succursales multiples : 2%
- Import, export, transit et
commerce extrieur et bureaux maritimes et d'expdition: 1,4%
- Employs du notariat : 2%
- Commission paritaire nationale auxiliaire pour employs: 2%
- Industrie alimentaire : 2%
- Industrie papetire : 1,5%

- Ports: 1,6%
- Industrie
cinmatographique: salles de spectacles cinmatographiques : 2% ; distribution du f i l m : 2 % ;
production de films : 2%
- Entreprises
d'assurances:
0,65275%
- Socits de prts hypothcaires, d'pargne et de capitalisation : 0,65%
- Agents d change : 0,65%
- Banques:0,65%
- Aviation commerciale: compagnie arienne Sabena:
2%(3)
- Pompes funbres : 2 %
- Grossistes-rpartiteurs de
mdicaments : 2 %
- Industrie du gaz et de l'lectricit : (2).
(1 ) II s'agit soit du premier jour du mois,
de la premire priode de paie, de la
premire quinzaine ou de toute autre
priode prvue par la convention.
(2) Pourcentage variant de mois en
mois proportionnel la variation de l'Indice des prix la consommation.
(3) Calcul sur le salaire de base
100%.

Paiement de la prime
syndicale 1989
La Fdration syndicale des Mtallurgistes de Lige signale
ses affilis que les nouveaux montants de la prime syndicale 1989 s'lvent 2.700 F pour les travailleurs (ses)
actifs(ves) et 2.200 F pour les autres membres.
Les prpensionn(e)s pourront toutefois prtendre la prime
de 2.700 F s'ils paient une cotisation complmentaire de 60 F
(180 F pour les femmes). Un timbre spcial est dit et mis
en vente dans les permanences syndicales.
Afin d'assurer le paiement de cette prime, la Fdration invite
ses membres remettre leur carnet syndical auprs de leur
sectionnaire.
La prime sera paye ds que le carnet est en ordre de cotisation pour la priode de rfrence (du V novembre 1988 au
31 octobre 1989).

(Base 81 = 100)

(Base 74-75 = 100)

Employs

Ouvriers et employs
Ouvriers

INDICE D'OCTOBRE : 140,91 points

Janvier
Fvrier
Mars
Avril
Mai .
Juin
Juillet
Aot
Septembre
Octobre
Novembre
Dcembre

81

82

83

84

85

86

87

88

89

148,34
149,66
150,62
150,54
150,43
151,26
153,72
154,46
155,90
156,50
158,06
159,07

160,59
160,97
161,25
163,22
164,68
166,16
166,37
168,39
170,48
171,87
172,06
171,95

174,05
175,02
175,65
176,21
177,13
178,28
179,99
181,70
182,97
183,00
183,92
184,26

120,76
121,67
122,18
122,99
123,26
123,60
124,27
124,76
125,13
125,71
125,76
126,04

126,85
128,16
129,19
129,70
129,83
129,85
130,56
130,56
130,83
130,76
131,07
131,11

131,27
131,37
131,17
131,58
131,28
131,45
131,44
131,56
132,02
131,87
131,77
131,88

132,43
132,69
132,83
133,44
133,50
133,61
134,12
134,54
134,30
134,16
133,75
133,79

133,68
134,06
134,11
134,71
134,84
135,07
135,48
135,77
135,92
135,96
135,87
136,36

136,88
137,49
137,81
138,74
138,87
139,13
139,58
140,05
140,74
140,91

Le 1 e ' janvier 84, un nouvel index, bas sur 1981 = 100 est entr e n vigueur. Pour obtenir le
chiffre de l'ancien index, bas sur 74-75 = 100, il faut multiplier le nouvel index par 1,5401.
Ce qui donne pour aot 140,74 x 1,5401 = 216,75.
Pour ramener l'indice 1974-75 = 100 l'indice 1971 = 100 il faut multiplier l'indice 1974-75 par
1,36999. Pour ramener l'indice 1971 = 100 l'indice 1966 = 100, il faut multiplier l'indice 1971
par 1,1889. Pour obtenir un indice de base 1953 = 100, il faut multiplier l'indice 1966 par 1,2992.
Indice liss (moyennes des 4 derniers mois) 140,32 (base 1981 = 100).
Prochain indice-pivot pour les allocations sociales : 140,77.
(Source : Combat du 30 octobre 1989)

L'HOTEL RESTAURANT

LE CASTEL IDE
PONT-A-LESSE
1
<t
4
i
<I
4t

son htel de 100 chambres avec bain/douche et w.c.


ses 25 hectares de parc et de promenades
son terrain de basket, de volley-ball et mini-football
ses 50 m de pche prive au bord de la Lesse
sa salle de billard et de ping-pong
sa piscine (chauffe 25)
ses terrains de tennis
ses pistes de ptanque

RESTAURANT LE

<

4
tt
4
i
1
t
>

ses restaurants
ses salons
son bar et sa pergola
son mini-golf
son solarium
sonjacuzzi
ses jeux pour enfants
sa salle de lecture

CASTEL DE PONT-A-LESSE

et son Chef de cuisine, Robert Bergen, ont le plaisir de vous inviter,


du samedi 21 octobre au dimanche 17 dcembre, aux

WEEK-ENDS GASTRONOMIQUES
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du samedi midi au dimanche aprs-midi
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dguster n'importe quel jour, midi ou soir 1 . 6 5 0 F par pers.

FACTURES DE GAZ ET ELECTRICITE


La FGTB demande une consultation
du Comit de contrle
de l'lectricit et du gaz
La forte augmentation des
versements provisionnels en
gaz et lectricit suscite de
nombreuses ractions, dont
celles du ministre des Affaires
conomiques, Willy Claes.
La FGTB estime que, lors
de hausses aussi substantielles, les secteurs doivent
consulter le CCEG charg de
veiller ce que les tarifications
et conditions de fourniture
soient tablies en fonction de
l'intrt gnral.
En outre, il s'avre ncessaire d'valuer, voire de modifier, les mcanismes sous-ja-

cents afin d'viter de tels


coups durs pour les consommateurs.
Pour conclure, la FGTB regrette que les organes de
contrle du secteur nergtjque ne soient pas systmatiquement consults pralablement aux dcisions qui y sont
prises.
On pense ici notamment
aux problmes du passif nuclaire, de la cration d'une
agence publique de contrle
de la scurit nuclaire, la
rforme de l'impt des socits.

AU PROGRAMME
VENDREDI SOIR

SAMEDI SOIR

Les amuse-bouches
Le jambon de nos Ardennes aux fruits exotiques
Le dos de marcassin grand veneur
pommes macaire
Le souffl glac l'eau de Ville

Romance de la chasse
Les savouries froides et chaudes
Les pts de gibiers la confiture d'oignons
et effiloche de chicons
Le potage St-Germain aux crotons
La caille farcie la Romaine sur canap
Le sorbet la framboise sauvage
La gigue de chevreuil la Badoise
Pommes Pierre le Grand
ou
Le rble de livre la poivrade
Pommes bouchons
Le petit chvre chaud du pays au miel
surmesclin de salades
L'assiette gourmande

SAMEDI MATIN
Petit djeuner complet

SAMEDI MIDI
Les amuse-bouches '
La petite salade de la mare la vinaigrette
d'asperges
Les mincs de blancs de poularde
aux champignons des bois
Le damier de chocolats crme fleurette

Rservation,:
Castel de Pont--Lesse
Route de Walzin, 36
5500 DINANT
S" 082/22.28.44

DIMANCHE MATIN
Petit djeuner complet

DIMANCHE MIDI
Les amuse-bouches
L'escalope de saumon Irais la ciboulette
La cte de veau farcie la Magenta
La Dame de Brasilia

,..*-"

Combat du 6 novembre 1989

Combat du 6 novembre 1989

-SOCIAL-

Retards dans le paiement des allocations familiales:


Les nouvelles mesures pour rgulariser les paiements
Combien de travailleurs
n'ont pas't confronts
des retards (parfois trs importants) dans le paiement
des allocations familiales,
parce qu'ils venaient de
changer d'employeur, parce
qu'une attestation manquait
leur dossier ou parce que
leur situation familiale avait
t modifie rcemment (divorce, dcs...)?

dle K) qu'il peut obtenir auprs des services FGTB.


Ds qu'elle est en possession de cette demande, la
caisse est tenue de payer les
allocations familiales. Peu
importe qu'il apparat par la
suite que c'est une autre
caisse qui est comptente
(2).

Tous ces problmes ne


devraient plus se produire
grce un nouveau systme
qui est entr en vigueur le 1 e '
octobre 1989 (1 ). En voici les
dispositions les plus importantes.

Changement de caisse
d'attributaire...?

Premire demande
Lors de la naissance de
l'enfant, l'employeur doit
transmettre la caisse d'allocations familiales dont il relve, une demande d'allocations familiales dont le
formulaire standard est
fourni par la caisse. Il est
complt, dat et sign par
le travailleur et doit tre accompagn d'un extrait du registre de la population ou du
registre des trangers mentionnant la composition du
mnage. Le chmeur utilise
un formulaire nouveau (mo-

Vade-Mecum
del
scurit sociale

Quelles sont les situations


ventuelles qui, contrairement au pass, ne pourront
plus avoir comme consquence les interruptions et
retards dans le paiement des
allocations?
- Le changement d'employeur.
- Le changement d'attributaire.
- Le cas du retard dans
la communication des dclarations concernant les journes de travail et les journes assimiles ou lorsque
celles-ci sont incompltes.
- Le dcs de l'un des
parents.
- Le dpart la pension
du bnficiaire.
- L'absence des attestations ou formulaires priodiques.
Depuis le 1er octobre 1989,
le contrle des conditions
d'octroi s'opre trimestriellement par le biais du nouveau
modle G.

Pour bien comprendre la


suite de l'article, il nous parat ncessaire de rappeler
aux lecteurs les notions suivantes:
- l'attributaire est la personne qui ouvre le droit aux
allocations familiales (le travailleur parce qu'il travaille,
le chmeur parce qu'il a droit
aux allocations de chmage,...);
- le bnficiaire est l'enfant ou l'adolescent en faveur duquel le droit aux allocations familiales existe sur
base du travail ou de la couverture sociale de l'attributaire ;
- l'allocataire est la personne qui a le droit de toucher les allocations familiales (le plus souvent la
mre de l'enfant).

Cependant, la caisse ne
continue payer les allocations familiales titre provisionnel que pour le premier
mois du trimestre civil suivant celui dans lequel il y a
eu des problmes de formulaire ou de dclaration.
Le paiement sera interrompu en cas de refus de

Le VADE-MECUM est
structur en trois parties :
- La partie I comprend,
d'une part, les indicateurs gnraux qui dterminent l'volution de la scurit sociale, tel
l'indice des prix la consommation et, d'autre part, les
montants des prestations et
les taux des cotisations de scurit sociale, fixs en vertu
des dispositions lgales.
- La partie II prsente
l'volution des bnficiaires et
des prestations moyennes
correspondants aux montants
globaux en matire de prestations figurant dans la partie III.
- Enfin, la partie III comprend les montants budgtaires nets relatifs aux recettes
et aux dpenses de la scurit
sociale.
Le VADE-MECUM peut tre
obtenu au prix de 150 F, par
versement ou virement au
CiC.P. 000-2005863-97 du
Ministre de la Prvoyance
sociale - Service des Publications, rue de la Vierge Noire,
3c, 1000 Bruxelles, avec la
mention VADE-MECUM de
la scurit sociale.

Cas particuliers
Les travailleurs intrimaires et les travailleurs occups par plusieurs employeurs doivent envoyer
eux-mmes chaque trimestre la caisse d'allocations
familiales l'tat de leurs
prestations.
A chaque changement
dans le cours du trimestre,
ils doivent signaler la modification en fin de mois.
Les chmeurs doivent remettre la carte de contrle
(C.3.4) au service chmage
FGTB le dernier jour du
mois. Le service chmage
complte cette carte et envoie les documents l'organisme comptent.

Paiement date fixe


L'Office National d'Allocations Familiales pour Travail
leurs Salaris (ONAFTS) a
dclar observer le rythme
de paiement suivant :
- pour les trois derniers
mois de cette anne, les al-

locations seront perues au


plus tard le 15 du mois suivant;
- partir du 1er janvier
1990, elles seront mises
aux environs du 8 et donc effectivement perues par les
familles vers le 10 de chaque
mois au plus tard.
Les caisses qui, conventionnellement avec certaines
entreprises accordent les allocations
rgulirement
avant cette date peuvent
maintenir ce systme plus
favorable mais ne peuvent
l'tendre des nouvelles catgories d'attributaires sans
autorisation de l'ONAFTS
qui tiendra compte des motifs avancs et de l'tat de
son fonds de roulement.
Herbert MAUS.
(1) Arrt royal du 12 juin 1989
portant excution de l'art. 71, paragraphe 2 des lois coordonnes
relatives aux allocations familiales
pour travailleurs salaris.
(2) La caisse saisie doit payer les
allocations titre provisionnel. Si
elle considre qu'elle n'est pas
comptente, elle doit transfrer le
dossier l'organisme comptent
et les deux caisses doivent prendre les dispositions pour que le
paiement des allocations soit assur pendant la priode de transfert du dossier.

Nouvel article 143: chmage de longue dure


Depuis le 1 er aot est entr en vigueur un nouvel article 143.
Son principe est, comme par le pass, de suspendre le droit aux allocations de certaines catgories de chmeurs de longue dure.

Quels sont les chmeurs menacs par la suspension?


La nouvelle dition du
VADE-MECUM de la scurit sociale vient de paratre.
Elle contient des donnes
198o-1989 relatives aux budgr's des branches principales
du rgime gnral de la scurit sociale des travailleurs salaris, en fonction des derniers
rsultats connus au 1 "' semestre 1989.

collaborer avec la caisse


d'allocations.
En cas de problme, n'hsitez pas contacter les services FGTB.

ble de la dure moyenne de chmage qui lui est applicable, et de la


date laquelle son droit aux allocations sera suspendu.
Le chmeur peut, DANS LE MOIS de la lettre recommande, introduire un recours pour viter l'exclusion soit auprs de l'Inspecteur, soit auprs d'une Commission administrative nationale.

- Ceux qui sont gs de moins de 50 ans, qui ont la qualit de


cohabitants et qui sont indemniss au forfait (10.920 F/mois).
- Ceux qui sont gs de moins de 50 ans, qui bnficient d'une
dispense pour raisons sociales ou familiales et qui seraient indemniss au forfait s'ils ne bnficiaient pas d'une telle dispense.
Les chmeurs qui ont repris le travail temps plein ou, au moins,
mi-temps n'chappent l'application de l'article 143 que si leur
contrat de travail est soit dure indtermine, soit dure dtermine d'au moins 6 mois.

Le recours auprs de l'inspecteur sera dclar fond dans le cas


o les revenus annuels nets imposables du mnage du chmeur
(sans tenir compte des allocations de chmage) ne dpassent pas
600.000 F, majors de 24.000 F par personne charge.

Quand y a-t-il chmage de longue dure?

Le recours auprs de la Commission administrative pourra tre


dclar fond sur base des donnes suivantes :

Lorsque la dure du chmage dpasse le double de la dure


moyenne du chmage dfinie par bureau rgional, ge et sexe (voir
tableau). Ainsi Lige, la dure moyenne de chmage est de 24
mois pour un homme de moins de 36 ans, et de 49 mois pour une
femme de la mme catgorie d'ge. Une femme de 35 ans en chmage depuis plus de 98 mois est menace.

- la preuve des efforts exceptionnels et continus en vue de retrouver du travail ;

Dures moyennes du chmage (en mois)


Hommes

Dans quels cas le recours peut-il tre dclar fond?

- une aptitude trs rduite au travail (33% au moins en rgle gnrale, constate aprs visite mdicale).
Si vous recevez une telle lettre recommande, prenez immdiatement
contact avec les services chmage FGTB. Un bon conseil vous permettra
peut-tre d'viter l'exclusion.

-de

36

36 ans

-de

ar bureau rgional
Arlon
Bruxelles
Charleroi

Huy
La Louvire
Lige
Mons
Mouscron
Namur
Nivelles
Tournai
Vervlers

partir
de 46 an;

-de

36

36 ans

-de

46 ans

16
28
27
21
27
24
28
23
22
19
25
21

L'autre face de la gendarmer


Un entretien avec Franois Raes, le proscrit
Clbre parce que tratre. En dnonant les pratiques illgales de son corps,
Franois Raes s'est retrouv
au ban de la gendarmerie.
Curieux comportement pour
ces dfenseurs de l'ordre et
de la loi (1).
Franois Raes: Lorsque je
suis entr dans la gendarmerie dans les annes '50,
c'tait un corps propre. Au
milieu des annes 70, cela
s'est gt. Depuis cette date,
il y a eu plus de choses
graves qui se sont passes
que lors du sicle prcdent.
L'arrive du commandant, le
gnral Beaurir, a jou un
rle l-dedans. C'tait un
dictateur. Et puis, on a engag des gens qui n'taient
pas leur place. Je travaillais la section stupfiants.
Qui a-t-on vu arriver? Un
cow-boy comme Martial Lekeu. Quand il tait dans les
para-commandos, il a eu des
problmes pour mauvaise
conduite. Il a t mis la
porte, mais on l'a accept
la gendarmerie. Madani
Bouhouche avait aussi eu
des problmes l'arme.
C'tait un dur, un fou
d'armes, un raciste... Christian Amory tait un tireur
d'lite, sans initiative. Que
venait-il faire dans la section
stupfiants? Ce qui me surprend, c'est qu'avec ce
pass, on les ait laiss entrer
au mme moment, au mme
endroit.
Combat: On a moins parl
d'un autre membre de cette
section stupfiants, Paul Bossuyt. Pourtant; notre
connaissance, il y avait eu un
rapport dfavorable son entre car II tait connu comme
militant d'extrme-droite?
F.R. : C'tait aussi un ancien para-commando, qui
tait membre du TAK. Lui, il
a laiss chapper un hollandais, qui aurait t le tmoin
principal dans l'affaire Franois.
C. : Venons-en cette affaire
Franois. Comment se fait-il
que vous soyez all trouver le
parquet?

Femmes
Herbert MAUS.

EXTREME-DROITE

partir
de 46 ans

46 ans

19
34
29
25
30

28
42
38
36

22
31
41
32

25
42
42
32

38

44

50

32

48

81

48
38
35

49
55
35

52

35
32
26
24
29
26

68

79
70
52
53
54

27
38
37

35
32
32

38

49
40
36
41
48

39
51
53
62
65

63

Quelle est la procdure?


Le bureau rgional de chmage avertit le chmeur par lettre recommande de la date laquelle son chmage va dpasser le dou-

Syndicat des Employs, Techniciens et Cadres de Belgique


Le CENTRE NATIONAL engage dans les liens d'un contrat dure Indtermine

UN(E)

COLLABORATEUR(TRICE)

pour son Service de Formation et de Documentation


CONDITIONS:
- diplme d'tudes suprieures orientation sociale ou exprience quivalente (connaissance de la lgislation sociale et des relations sociales)
- francophone, mais possdant au moins une connaissance passive du nerlandais
- tre dispos(e) sjourner l'extrieur et effectuer rgulirement des dplacements
- tre arfill(e) la F.G.T.B.
Les candidatures devront tre envoyes au plus tard pour la fin novembre :

S.E.T.Ca - CENTRE NATIONAL,


l'attention de K. BOEYKENS. Prsident
Rue Haute, 42,3" tage -1000 BRUXELLES

F.R. : J'avais dcouvert


que le Bureau National des
Drogues (BND) dirig par le
commandant Franois se livrait des trafics. Le problme, c'est que la loi belge
est, pour moi, mal faite.
Quand on cherche des stupfiants, on ne peut pas tou|ours marcher droit, il faut
parfois faire de petites provocations pour que la drogue
sorte. Celui qui la cache
doit la montrer. Ce n'est pas
comme pour la poudre lessiver.
Mais entre cela et le fait de
trafiquer soi-mme pour, dit-

prcis, mais il tait assez familier.


Saint-Viteux, c'tait le
contraire. Il faisait partie des
Uber-Mensch. C'tait le vrai
officier de gendarmerie pour
qui seul l'officier est un tre
humain. Son dpart de la
gendarmerie ne m'a pas surpris, car c'est un homme trs
prtentieux. Quelqu'un a t
promu avant lui, et il ne l'a
pas aval. Il y a peut-tre
d'autres raisons, mais je ne
les connais pas.

on, prendre plus gros, il y


a une marge. Car la drogue
qu'on trafique aboutit toujours chez les jeunes. Et on
est un assassin en puissance. Lorsque j e suis
tomb sur ces pratiques du
BND, j'ai t trouver mes suprieurs l'Etat-Major. Et le
gnral Beaurir qui commandait le corps. Je me suis
aperu que rien ne bougeait,
que les trafics continuaient.
J'ai t forc d'aller au Parquet. C'tait mon devoir, en
tant que gendarme. Car je
trouve que je ne devais pas
seulement arrter les hippies
qui avaient deux grammes
de haschisch dans leur poche.
J'avais toujours t considr comme un bon gendarme, j'avais reu des flicitations. Aprs ma visite au
Parquet, tout a chang.
J'tais membre de la BSR, et
on m'a renvoy en caserne
en uniforme. Je faisais les
corves, les tournes d'ambassades... A 50 ans, je me
retrouvais comme les gamins de 19 ans qui entraient
la gendarmerie. On voulait
que je fasse une gaffe pour
pouvoir me mettre la porte.
J'ai tenu deux ans, aprs
quoi je pouvais retourner la
BSR. Le colonel Lhost m'a
alors pris en grippe. Un jour,
l'aumnier, que je ne
connaissais pas du tout, m'a
convoqu. Il m'a dit que je
ferais mieux de partir. Sans
quoi, ils m'auraient. J'ai pli
bagage, et tous les mois, j'ai
8.000 francs de pension en
moins.
C: Lors de votre passage devant la commission d'enqute,
les dputs ont tous t mus
par votre cas. Ils ont promis
d'essayer de rgler ce problme.
F.R. : C'tait en juin, mais
je n'ai encore rien vu venir.
J'espre que cela s'arrangera, mais je n'y crois pas.
Car me rtablir dans mes
droits, c'est dire que j'avais
raison. Et l'Etat-Major tort.
Qui oserait aller contre l'EtatMajor?
C'est comme lors du
procs Franois. Pour
concurrencer le BIC, l'EtatMajor avait cr le BND. Des
choses totalement illgales
s'y sont passes, sans que
l'Etat-Major ne soit capable
de les contrler. Ca a mal
tourn. Pour sauver l'EtatMajor, le Parquet a d touffer les affaires les plus
graves. Le commandant
Franois est encore officier
et il aura droit sa pension.
Le couillon qui a dnonc
l'histoire est presque considr comme un incivique.
Lors du procs, je n'ai mme

pas t entendu comme tmoin. En plus, je n'ai pas su


y aller. On m'empchait de
faire un service de nuit et je
n'avais pas de rcupration.
Je ne pouvais pas prendre
cong. On savait cela
l'poque, mais personne n'a
boug.
C: Qui a men l'enqute sur
le BND?
F.R. : C'est la gendarmerie
elle-mme, en la personne
du major Vernaillen. Ce
n'tait pas facile, car il devait
attaquer ses collgues. Il a
d freiner car il est vite
tomb sur l'Etat-Major. Si les
gens n'y taient pas directement mls, il avaient au
moins laiss faire. Et puis, il
y a eu les attentats contre
Goffinon et lui-mme.

la porte : un sans grade, Lucien Marbaix. Et encore, lui


n'tait pas dangereux car il
disait ouvertement qu'il tait
d'extrme-droite. Je l'ai
connu quand j'ai t renvoy
la Lgion Mobile, puis
aprs, j'ai eu quelques occasions de discuter avec lui
lorsqu'il avait t mis la
port. Ceux qui restent sont
dangereux car ils minent
l'institution. Des gens bien
placs savent qu'ils sont encore l, mais ils ne bougent
pas. Aujourd'hui, il y en a par
exemple deux la BSR de
Bruxelles. Le colonel Lhost
est parti de lui-mme pour
un autre service de scurit.
C: On a parl du transfert de
renseignements d'ordre politique de la BSR de Bruxelles
vers des entreprises prives.

C: Dans quel cadre?


F.R.: En plus de l'affaire
Franois, il est tomb sur un
trafic de drogue dans de la
viande congele qui partait
du Luxembourg et d'ailleurs.
C: Qui touchait quel milieu?
F.R. : Les boucheries.
Plus, je ne peux pas dire.
Mais il n'y a pas eu que les
attentats. Il y a aussi eu les
menaces de mort contre ces
deux gendarmes et le juge
d'instruction qui tait charg
de l'enqute sur ce trafic.
Tout cela s'est pass entr
le 7 octobre 1980, date du
dbut de l'enqute, et son
arrt un mois plus tard. Il n'y
a plus eu d'attentats aprs.
C: Vous avez parl de Bouhouche & Cie. Ils sont partis.
Les affaires seraient-elles
termines?
F.R. : On aurait d faire un
nettoyage. Pas seulement
en bas. Le plus dangereux,
c'est quand mme en haut.
On a dit qu'une douzaine de
gendarmes taient membres
du WNP. Un seul a t mis

F.R.: Plusieurs ex-gendarmes sont devenus dtectives privs. Il ne faut pas


tre diplm d'universit
pour comprendre ce qui se
passe. On garde toujours
des amis qui peuvent servir.
On a d'ailleurs dmontr
qu'ils ne pouvaient avoir eu
certains renseignements
qu'en les puisant la BSR
ou mme directement
l'Etat-Major. Certains ont
fond des agences de dtectives privs, d'autres des socits de gardiennage. Mais
c'est peu prs la mme
chose car l'un travaille avec .
l'autre.
C: Cela ne s'est pas limit
Bouhouche et Beyer. Il y a
aussi des officiers comme le
colonel Mayerus et le gnral
Saint-Viteux.
F.R. : Mayerus savait
couter les gens. C'tait
quelqu'un avec qui on pouvait parler. Et comme sousofficier, pouvoir parler avec
un colonel, c'tait rare. Il le
faisait peut-tre dans un but

Je voudrais ajouter que la


gendarmerie est un bel outil,
condition qu'il soit mis
dans des mains propres.
Pour garder les mains propres, il faut de temps en
temps les contrler et les laver. Il ne faut pas que les
mains se contrlent ellesmmes. C'est la tte qui doit
le faire. Cette tte, c'est le
parlement. Mais pendant
des annes, il ne s'en est
pas souci.
Si on ne contrle pas un
corps aussi puissant que la
gendarmerie, demain il peut
tre le matre du pays. Dans
les 24 heures, la gendarmerie peut tout bloquer, Elle, est
partout, dans les aroports,
sur les routes, aux frontires,
au Palais de Justice...
Tout le monde a besoin
d'elle. Prenez le cas de
Lige. Le bourgmestre Close
n'a pas pu compter sur sa
police et a d faire appel aux
gendarmes. Il ne pouvait pas
appeler la police de Charleroi ou de Mons pour maintenir l'ordre chez lui. Quand
l'affaire sera rgle, le
bourgmestre devra faire un
beau sourire la gendarmerie et lui dire merci. Il tirera la
tte son propre commissaire en chef car il n'a pas pu
compter sur sa police. Ce
sont des atouts terribles
dans les mains de la gendarmerie et elle sait bien en profiter. Elle a bien vite compris
ces choses. Si cette gendarmerie n'est pas contrle demain par le parlement, le
chef de corps peut facilement trouver des allis et
mettre la Belgique en poche.
Mais on pourra difficilement supprimer cette gendarmerie sans crer une autre police nationale. Et s'il n'y
a pas de contrle, cette nouvelle police nationale aura
rapidement les mmes dfauts que la gendarmerie
d'aujourd'hui. Le point principal est donc le contrle.
Entretien
Philippe BREWAEYS
(1) Pour mieux connatre Franois Raes et son affaire, lire
Un gendarme Don Quichotte,
par Franois Raes et Jan Wlllems,
Editions EPO.

Dans l'industrie brassicole


MM

En cherchant se positionner sur le march europen, Interbrew sacrifie l'conomie rgionale. Sans pour autant
devenir un gant de la bire. A moins que l'on ne prpare la marie pour une reprise...

Dans l'industrie sucrire

Tirlemont
al
La Sudzucker de Mannheim (Bade-Wurtemberg) a acquis
la Raffinerie tirlemontoise pour 38 milliards 575 millions

Lorsqu'au dbut du mois d'octobre, on apprit que le groupe


brassicole Interbrew (Artois et
Piedbuf) allait fermer cinq
brasseries d'ici 1996, on a pu
comprendre aussitt qu'on se
trouvait devant une de ces
restructurations que les entreprises entendent pratiquer
dans la perspective du grand
march unique de 1993.
Et, ce propos, le prsident
de la FGTB, Franois Janssens,
lors de la concentration syndicale europenne du 18 octobre,
pouvait constater que c'est le
type mme des luttes qui nous
attendent... . On en verra d'autres, en effet.
Les cinq brasseries voues
la fermeture sont Merchtem
(60 emplois ouvriers), Ghlin (environ 450), Mont-St-Guibert
(180), Eekfo (160) et Malines
(prs de 200). Soit au total
1.050 emplois ouvriers, auxquels il faut ajouter les emplois
d'employs.

Le plan de redploiement
A lire le plan social de redploiement industriel , on
conoit bien que je but est de
raliser des gains de productivit par la concentration de

toutes les activits sur deux


sites, Louvain, ct Artois, et
Jupille, ct Piedbuf. Un
doublement de la productivit
actuelle est raliste , dit cette
note d'une douzaine de pages,
o il est question tout la fois de
standardisation des emballages primaires , d'conomie
d'nergie, de suppression des
cots de structure des sites
ferms, le tout aboutissant
une conomie d'un milliard de
FB par an aprs redploiement .
On peut naturellement se demander
si, au sein d'un groupe
m
qui ralise globalement des profits,
fi il est indispensable que chaque sige fasse des bnfices.
La question est superflue
dans l'affaire de ces cinq brasseries. Pris sparment, il
n'est pas un seul des cinq
siges menacs qui soit en dficit , souligne avec force le prsident de Ta Centrale FGTB de
l'Alimentation, Arthur Ladrille.
C'est tout de mme un argument considrable. Pourquoi
fermer des entreprises qui gnrent des profits, o il y a
mme eu des investissements
comme Ghlin avec Brassico,
350 millions de FB en machines ?

L'explication rside videmment dans la stratgie des


groupes multinationaux qui
cherchent se positionner sur le
march europen. Toute une
srie d'entreprises multinationales sont occupes se racheter des parts. Il s'agit d'aboutir
une chane de production complte, intgre, au lieu de garder
une varit de produits. On allonge la distance... , dit encore
notre interlocuteur syndical.
Le plan d'Interbrew ramne
donc le nombre des sites de
production de huit deux, une
production subdivise simplement en deux catgories : les
bires fermentation basse et
celles fermentation haute
(bires brunes).

Le groupe Artois
Pour comprendre ce qui se
passe dans ce secteur, il faut
d'abord voir d'o viennent et ce
que reprsentent les partenaires. Le groupe Artois, dont le
nom ne provient pas de l'ancienne province du nord franais mais des fondateurs
de la
brasserie qui XVIIIe sicle (*),
est le principal groupe brassicol beige. Constitu en socit,
anonyme au dbut du sicle, il

se structurait fin 1977 en quatre


socits distinctes : Artois, Artois Interbrew avec des participations trangres, Artois Immo
dans le secteur de l'immobilier,
Artois Crdit.
On voit qu'il s'agit d'un petit
conglomrat, d'un groupe aux
activits diversifies. Mais, malgr une production de treize millions et demi d'hectolitres fin
1987, la brasserie de Louvain
ne faisait pas le poids face aux
gants de la brasserie en Europe, tel le Hollandais Heineken,
et dans le monde.
Ds le dbut des annes septante, aprs la faillite de la brasserie Caulier, s'esquissa un rapprochement entre les deux
groupes Artois (Stella) et Piedbuf (Jupiler). Des filiales communes entre Artois Interbrew et
Piedbuf apparurent, ainsi
Brassico Ghlin, aujourd'hui
menace aprs des avatars
plus anciens.
Sous l'tiquette d'Interbrew,
on passa de la filiale commune
aux deux groupes la socitholding. En 1988, le mariage
tait.tout fait consomm. Mais
la position d'Artois dans cette
union est en'fait dominante. La
brasserie de Louvain est surtout

forte l'exportation, avec des


dbouchs en Suisse, en Italie.
Mais la Stella se vend moins
que la Jupiler. Artois dtient
aussi des participations dans le
secteur des eaux minrales
(Spa, Chaudfontaine) et a tent
de percer dans le Soft-drink ,
mais sans y parvenir vraiment.
Dans la structure de direction
d'Interbrew, c'est Artois qui est
en position de force, contrlant
tout l'aspect conomique et financier. Le partenaire Piedbuf, avec sa tte la famille
Van Damme, a une bonne position sur le march belge, celui
de la bire blonde avec la marque Jupiler, mais est en situation de faiblesse dans cette association. On dit que Jean Van
Damme, ne voyant pas de
grand avenir familial pour
son entreprise, n'a aperu d'autres perspectives que la symbiose avec Artois. Il demeure
pourtant incontournable. Mais le
site de Jupille (600 ouvriers) parat vou n'tre qu'un lieu de
production, mme si un investissement y est ralis en vue de
porter la capacit quatre millions d'hectolitres contre six
Louvain, qui hriterait des
bires brunes haute fermentation et bnficierait des trois

de concentration,

quarts des investissements envisags par le plan de redploiement , lesquels atteindraient 19 milliards de FB tals
sur cinq ans... Dont quatre pour
Jupille ? O seulement la moiti

H?

Stratgie multinationale
La stratgie du groupe Artois
apparaissait dj clairement
dans les propos tenus en mai
1988 par Jacques Thierry, un
Franais venu du monde bancaire et appel la prsidence
du Conseil d'administration : A
l'horizon du march unique, il
importe de veiller tre au
moins aussi productif que son
voisin. Ma premire constatation tait que cette entit conomique (Artois) construite en une
vingtaine d'annes par reprises
successives, tait un conglomrat de PME plutt qu'une entreprise de taille respectable, en
dpit d'un chiffre d'affaires de
l'ordre de 40 milliards ("*).
Ce sont donc ces PME
qu'on entreprend de liquider. Et
J. Thierry prcisait : Jlyjt trop
de frais gnraux I Aurpoint de
vue technique, je rjg^ggflse pas
' que nous soyons en retard par
rapport nos concujfgnjs. Sim-

Un propos significatif !
Tout prparait ainsi l'entre
en scne d'un autre personnage : ce fut Jos Dedeurwaeder, devenu administrateur-dlgu d'Interbrew. Ancien PDG
de Renault aux Etats-Unis,
ayant acquis la nationalit amricaine, il a procd au dsengagement de l'entreprise franaise sur le march amricain.
Beaucoup se posent des ques-

Les actionnaires majoritaires de la Raffinerie tirlemontoise ont annonc,


jeudi matin,
la signature mercredi 1or novembre, d'un accord avec Sudzucker AG
Mannheim/Ochsenfurt
concernant l'acquisition par
Sudzucker de l'ensemble des
activits sucrires de la Raffinerie tirlemontoise, en ce
compris le centre de coordination du groupe, pour un
montant approximatif de
38,575 milliards de francs
belges sous rserve d'ajustements ultrieurs la baisse.
La cotation du titre a t
suspendue jeudi en bourse
de Bruxelles mais elle pourrait tre reprise ds demain
vendredi.
Les 1.200 travailleurs de la
section sucrire ont t informs jeudi de la transaction.
L'administrateur-dlgu de l'entreprise, M. F.
Chaffart, a dclar qu'il n'y
aurait pas de licenciements.
La Commission bancaire
devra dterminer la date de
l'OPA que Sudzucker compte
raliser pour s'emparer des ti-

tres qui se trouvent encore


dans le public.
Elle devra se pencher aussi
sur les modalits de la reprise
par RT Holding Nederiand,
des activits non-sucrires de
RT : pralines, jus de fruits,
biscuits, pizzas, etc.
Toutes les dispositions
voulues ont t prises pour
que les actionnaires minoritaires de la Raffinerie tirlemontoise ne puissent en rien
tre lss , selon un communiqu diffus jeudi matin..
Sudzucker est un groupe
qui figure au premier rang de
l'industrie sucrire allemande
et au 3? rang europen avec
un chiffre d'affaires consolid
de 2,7 milliards de D.M. (environ 56 milliards de francs
belges) en 1988-89.
La Raffinerie tirlemontoise
a ft son 150 anniversaire
au cours de l'exercice 198788, la fin duquel elle avait
annonc un bnfice consolid de 1,3 milliard de FB,
contre 1,6 milliard l'anne
prcdente.
Dans les milieux sucriers,
on indiquait jeudi midi que la

vente de la Raffinerie tirlemontoise devait tre considre comme une opration purement financire que ne
justifierait en rien la sant de
l'entreprise.
Les usines du groupe Raffinerie tirlemontoise produisent
annuellement 600.000 tonnes
de sucre, au dpart de 4 millions de tonnes de betteraves, fournies par plusieurs
milliers d'agriculteurs.
La production tirlemontoise
reprsente environ les deux
tiers de la consommation
belge. Dans les milieux spcialiss, on fait remarquer
qu'en raison du systme europen des quotas, un
groupe comme Tirlemont ne
parviendrait pas vendre une
production plus importante.
La seule solution pour une
entreprise de ce genre est
d'en racheter une autre et de
pouvoir disposer, par le fait
mme, de son quota. C'est ce
que le groupe Sudzucker
vient de raliser avec la Raffinerie tirlemontoise. -

L'autre concentration:
Alken-Kronenbourg-Maes
Dans le tableau des chiffres
de production pour 1987, dress
par la Confdration des brasseries, Artois prcde Piedbuf
avec 13.678.000 hectolitres
contre 10.357.000. Venaient ensuite au troisime rang, avec
tous deux 5.229.000 hectolitres,
le groupe Alken-Kronenbourg et
la brasserie Maes. Mais une
concentration est intervenue

l'anne dernire entre ces entreprises, ce qui ralise le pendant de l'union Artois-Pledbuf (2).
Alken-Kronenbourg est une fijiale du groupe franais BSN,
initiales signifiant BoussoisSouchon-Neuvsel. Ce vaste
conglomrat est trs implant
dans l'agro-alimentaire (Gervais-Danone) et, dans le secteur
qui nous occupe ici, porte les
couleurs de la Kronenbourg et
de la Kanterbrau ainsi que
d'eaux minrales (Evian, Badoit). Vieille entreprise familiale
un temps partenaire de What" ney (Grande-Bretagne), la brasserie Maes, comme Piedbuf,
. ne pouvait survivre terme
qu'en renonant son indpendance. Pourtant, en 1987, Alken-Kronenbourg et Maes ralisaient un chiffre d'affaires
sensiblement gal, autour de
trois milliards trois cent millions.
A comparer aux 42 milliards de
chiffre d'affaires du groupe Artois-Piedbuf dans Interbrew,
qui s'attribue plus des six
diximes du march.
Les faillites, disparitions, absorptions compltes de brasseries ont t nombreuses (Caulier, Wiels, Wielemans...).
Concentration capitaliste, production de masse : nagure
compos d'une multitude 3e petites entreprises familiales, le
secteur brassicole belge est
maintenant domin par des entreprises qui tendent au monopole. Pourtant, les bires spciales, les bires brunes, les
bires d'abbaye, rpondent toujours une demande, les
bires de fermentation haute
sont parvenues largir sensiblement leur part de march depuis 1975 (3).

i financire,
gchis conomique
C'est l qu'on peut s'interroger sur le sens de la stratgie
europenne d'Artois-Piedbuf. Entre le gant Heineken
aux Pays-Bas, qui produisait en
1987 plus de 40 millions d'hectolitres, et au sud un puissant
conglomrat comme BSN, Artois-Piedbuf rw psera pas
lourd. Et encore ces groupes
europens, sauf Heineken,
sont-Ils de petite taille face aux
Amricains (Anheuser-Busch,
Miller), aux Australiens (Bond),
aux Japonais (Kirin).
Pourquoi alors ne pas jouer le
maintien d'une diversification
que le plan d'Interbrew altrera,
quoi qu'on puisse en dire, en
concentrant la production sur
deux sites? On se trouve en
prsence d'un de ces cas, nombreux, o une logique purement
financire obscurcit le jugement
conomique, qui commanderait
de tenir le march belge la
manire dont les brasseurs allemands (avec un brin de protectionnisme...) tiennent le leur
trs cloisonn. Et de jouer, autrement que dans la pub, la qualit, la spcialit, le crneau
l'exportation.
Pourquoi vouloir fermer des
sites de production qui ne perdent pas d'argent, Brassico
Ghlin, qui a produit 3.800.000
hectolitres en 1987, Mont-SaintGuibert (1.860.000) ou encore
Lamot Malines (2.100.000)?
II n'tait plus possible de
conserver des installations de
faible capacit, car une capacit
d'un million d'hectos est encore
insuffisante pour assurer une
bonne rentabilit, assure Le

Soir du 5 octobre. Les chiffres


prcits dmentent cette assertion et au reste cette logique
pousse l'extrme aboutirait
condamner toutes les bires
spciales !
L'ordre des fermetures prvu,
avec des tapes, dans les transferts, vise d'abord Merchtem,
puis Brassico Ghlin, Kruger
Eeklo, enfin Mont-Saint-Guibert
et Malines (Lamot), un plan
tal jusqu'en 1996. Pour Ghlin,
le transfert de production vers
Louvain et Jupille devrait se'
faire au 1 ererjanvier 1992, pour
Eeklo au 1 janvier 1993. Malines et Mont-Saint-Guibert fermeraient la marche au redploiement.
Les coups ports l'conomie rgionale, si ceci s'excute,
seront sensibles. A Mons, Malines, dans le Brabant wallon,
c'est l'motion. Le ministre rgional wallon Ajbert Linard
(PSC) a vivement ragi ; l'Excutif tudie... Le bourgmestre de
Malines cherche quoi faire. Au
Brabant wallon, c'est le ministre
Langendries, galement PSC,
qui s agite.

Le plan social
Le volet plan social de la
note Interbrew du 2 octobre
est un modle du genre! Il est
question d' approche sociale
positive, de cot social raisonnable, de maintien de la
paix sociale. Les modalits du
plan de contraction de l'emploi :
dparts naturels, incitations aux
dparts spontans (?), licenciements - le mot est crit en
toutes lettres - et les invitables prpensions de retraite et
Brpensions conventionnelles,
ne fois de plus, un certain pa-

tronat veut rgler ses problmes


en refilant la collectivit des
charges accrues, quitte pousser des cris d'orfraie au sujet de
l'impt des socits, via la
FEB...
A la Centrale de l'alimentation
(FGTB), on ne l'entend pas de
cette oreille.
J'attends de la Rgion wallonne qu'elle demande des
comptes en fonction des investissements raliss. Certains
milieux patronaux ont d'ailleurs
condamn implicitement l'attitude du groupe Interbrew,
nous dit Arthur Ladrille.
Les syndicalistes jugent aussi
que le gouvernement, via le ministre du Travail et de l'Emploi,
doit rcuprer le Maribel social, fruit d'une fraction de la
modration sociale, aux fins de
couverture des licenciements.
Les responsables du. plan de
fermetures vont-ils solliciter des
drogations pour des prpensions en dessous de I ge dit
normal? Il est question aussi de
primes de dpart, 7.500 F par
anne de service avec minimum
de 35.000 F.
Les travailleurs qualifis retrouveront du travail, le plan
voque d'ailleurs des reclassements, transferts et rengagements... Mais mme si l'argent
coule flots comme la bire,
cela n'effacera pas la ralit du
gchis conomique.
Il ne faut pas se dissimuler
non plus que la dispersion des
sites menacs, comme l'vidente difficult d'entraner les
travailleurs de Louvain (o le
taux de syndicalisation est faible) et de Jupille dans un mouvement de lutte alors que les
deux sites doivent tre bnficiaires de nouveaux investisse-

(') Dans sa pub, Artois fait remonter


son existence 1366. Plus prosaquement : < Les brasseries Artois
procdent d'un tablissement connu
sous la dnomination Brasserie Den
Horen, dont on retrouve la trace jusqu'en 1366 .(CRISP, 1983). ;
(") Dans la note sur le redploiement prcite, deux chiffres sont
mentionns : soit 2,6 ou 4,05...
(*") Trends Tendances, 5 mai 1988.

is conomique

Le plan social envisagpar Interbrew refile de nouvelles charges la collectivit,


Mais les pouvoirs publics ne sont pas sans moyens de rtorsion...
A la base d'un march, il y a la
demande, la consommation. Au
milieu des annes 80, en Belgique, on buvait, en moyenne,
120 litres de bire par habitant,
ce qui demeure beaucoup par
rapport au vin (23 litres) et
mme aux boissons rafrachissantes et jus de fruits (75). Les
eaux (57) et l'alcool, six litres
par tte, compltent ce palmars des boissons.
Dans ces flots de bire, la
blonde de type plis reprsente les trois quarts de la
consommation. Par tte, celle-ci
peut grimper jusque 135-140 litres, ilsunit d'un bel t...
Les bires de fermentation
haute sont parvenues largir
sensiblement leur part de march depuis 1975, signale par
ailleurs une tude spcialise (1). Le nombre de dbits
de boisson ne reprsente plus
qu'un quart de ce qu'il tait au
dbut du sicle, quand notre
pays comptait un dbit pour
34 habitants. Depuis 1981, ce
nombre s'est maintenu autour
de 53.000; en 1985, les htels,
restaurants et cafs (Horeca)
ralisaient encore 66 % des
ventes totales de bire (en valeur).

tions sur le sens rel de sa


mission la tte d'ArtoisPiedbuf, alors que son
contrat, dit-on, est dure dtermine et non full time .
S'agit-il seulement de relancer
une marque en perte de vitesse ? D orchestrer le regroupement destin tre plus
fort dans la perspective du
grand march ? Ne s'agirait-il
pas plutt de mettre en route
une restructuration sur une
chelle plus vaste encore, de
prparer la marie une reprise par un grand groupe de dimension mondiale ? ArtoisPiedbuf ne fait de toute faon
pas le poids face ces grands
groupes, et sacrifier l'conomie rgionale dans le Borinage,
au Brabant wallon ou Malines,
on ne devient pas ncessairement un gant europen de la
bire.

plement, l'ensemble des frais


gnraux, rapports l'hectolitre, est beaucoup trop lev.
Mais il soulignait aussi l'absence de tout problme de trsorerie.
A une question du journaliste
sur les ambitions que de grands
groupes mondiaux peuvent
nourrir l'gard d'Artois-Piedbuf, la rponse tait : L'on
est effectivement dj venu
frapper notre porte. La rponse a toujours.t non. Artois
est un groupe familial qui tient
son investissement. Mais :
< Comme dans tout groupe familial parvenu la troisime ou
quatrime gnration, le nombre d'actionnaires augmente, de
sorte que l'affection pour la socit n'est plus exactement la
mme pourtout le monde...

ments (4) ne favorisent pas la


mission du mouvement syndical. Raison de plus pour que la
pression s'exerce sur les pouvoirs publics.
Interbrew, dans son plan,
fait mention des permis de btir
obtenir. Pour la Rgion fla-

mande comme pour la Rgion


wallonne, n'y a-t-il pas l une
piste, un moyen.de pression sur
M. Dedeurwaerder? Et il y en a
srement d'autres...
Robert FALONY.
(1) Bulletin de la Kredletbank, dcembre 1987.

.
(2)
La Wallonie du 31 octobreI e novembre.
(3) Idem, K.B.
(4) Prcisons, en ce qui concerne Jupille, que les deux chiffres mentionns
in fine dans notre prcdente dition
concernent des capacits de production, non des montants financiers que
le document Interbrew du 2 octobre
ne ventile pas entre Louvain et Jupille.

La position des dlgus FGTB


Les dlgus FGTB (Centrale de I Alimentation et
SETCa) des trois siges wallons d'Interbrew et de Chaudfontaine Monopole touchs
par la restructuration du
groupe (Ghlin, Mont-SaintGuibert, Jupille) se sont
runis ce jeudi 2 novembre.
Ils s'tonnent que leur interlocuteur, Monsieur Jos
Dedeurwaerder, P.D.G. du
groupe, ait estim normal de
rencontrer la presse le matin
mme, anticipant les conclusions de la runion de l'aprsmidi mettant en prsence
tous les siges du groupe.
Ils constatent que Monsieur
Dedeurwaerder multiplie ainsi
les dclarations les plus invraisemblables pour justifier
son plan de restructuration
mais que ce souci mdiatique ne s'accompagne d'aucune volont de ngociation
avec les reprsentants syndicaux du personnel.
Les dlgus de la FGTB
raffirment leur opposition la

logique de redploiement industriel parce que:


- c'est une logique de concentration aveugle qui ne tient pas
compte des atouts particuliers des siges wallons qui
n'ont pas cess, au cours des
dernires annes, de prouver
leur rentabilit, au moment o
Stella Artois perdait des parts
importantes du march de la
Pils, notamment l'exportation (et ce, malgr une campagne publicitaire d'envergure paye par tous les
siges,...).
- C'est une logique de
concentration qui avantage
anormalement la Flandre, qui
reoit les 2/3 des investissements annoncs.
A terme, c'est Louvain que
l'on produira les bires spciales, la bire sans alcool et
la plus grande partie de la
Pils. C'est proximit de Louvain que sera vraisemblable- .
ment situ le nouveau sige
administratif (plus de 500 emplois).

Pendant ce temps, la Wallonie subira les fermetures


(Mont-Saint-Guibert, Ghlin),
les pertes d'emplois et, pour
le sige de Jupille, l'inscurit
et la dpendance totale : pour
recevoir des investissements
consquents, il faudra gagner
de nouveaux marchs.
En consquence, et devant
l'urgence, les dlgus FGTB
exigent un plan alternatif plus
objectif, plus quilibr, plus
social et conomiquement
plus srieux. Ce plan alternatif devrait notamment prendre
comme point de dpart une
analyse comparative des diffrents siges et des outils industriels du groupe. Ils rappellent du reste l'existence
d'une tude McKinsey.
Ils font appel au soutien actif du Ministre Prsident de
l'Excutif Rgional Wallon et
responsable de l'conomie
rgionale comme tous les
responsables politiques locaux.

Combat du 6 novembre 1989

Combat du 6 novembre 1989

-ECONOMIE-

COMBAT-LOISIRS.

Rapport au CESRW sur le Fonds pour l'Emploi

Last exit to Brooklyn

Un demi-milliard pour aider


les chmeurs en 1990

Le Conseil conomique et
social de la Rgion wallonne,
runi sous la prsidence de
Georges Vandersmissen, a
entendu rapport sur la rencontre qui a eu lieu le 19 octobre
entre une dlgation des
Conseils conomiques et sociaux de Flandre et de Wallonie, SERV et CESRW, et le
ministre de l'Emploi et du Travail Luc Van den Brande. Il
s'agissait principalement de
l'utilisation qui sera faite du
Fonds pour l'Emploi, aliment
par les entreprises dans le cadre de l'accord interprofessionnel 1989-1990.
Avant la rencontre avec le
m i n i s t r e , le SERV et le
CESRW taient tombs d'accord pour rclamer que les affectations des montants en
question relvent des Rgions
et Communauts, en application des nouvelles lois qui leur
confient les comptences en
matire de formation professionnelle, d'enseignement et
de politique de l'emploi.

Eviter toute
renationalisation
II s'agit d'viter que l'on ne
recre des structures de forma-

tion, de promotion de l'emploi et


d'enseignement au niveau national. Il s'agit tout autant de garantir aux Rgions et Communauts le plein exercice de leurs
comptences et de leur permettre ainsi de mener des actions
s'intgrant dans des politiques
cohrentes et spcifiques ,
crivait G. Vandersmissen au
ministre le 5 octobre, en lui envoyant le document rdig en
commun par le SERV et le
CESRW.
La premire question qu'ils
ont pose au ministre est...
Combien y a-t-il dans le Fonds ?
En effet, selon l'accord interprofessionnel, chaque entreprise
ne devait verser le 0,18 % (sa
participation la promotion de
l'emploi) au Fonds pour l'Emploi, que s'il n'y avait pas d'accord pour utiliser cette somme
de manire quivalente au niveau de l'entreprise, ou de son
secteur.

Le ministre avait d'ailleurs espr, dans une dclaration en


novembre 88, qu'il y aurait assez d'initiatives ces niveaux
pour que le Fonds reste vide.
Mais il n'a pas t entendu. Les
versements au Fonds sont valus, pour 1989, par l'ONSS,
348 millions et demi, et pour

Un dossier du C.R.I.S.P.

Les nouvelles institutions


politiques de la Belgique
Le C.R.I.S.P. (Centre de Recherche et d'Information socio-politiques) vient de publier
son dossier n 30, consacr
aux nouvelles institutions
politiques de la Belgique,
dont l'auteur est Jacques
Brassine, vice-prsident du
C.R.I.S.P. Ce dossier est
compos de six fascicules :
1. La rforme de l'Etat de
1970 1982;
2. La nouvelle structure de
l'Etat;

3. Les prrogatives de l'Etat;


4. Les pouvoirs des trois Communauts ;
5. Les pouvoirs des rgions ;
6. La prvention et le rglement des conflits.
L'ouvrage, qui comporte
200 pages environ, est mis en
vente au prix de 630 francs
(Edition du C.R.I.S.P., 35, rue
du Congrs, 1000 Bruxelles.
Tl.: 02-218.32.26.

Combat
55, rue de la Rgence, 4000 LIEGE

s 041-20.18.11

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est adress ce jour au C.C.P. 000-0030180-13
de "La Wallonie" Lige
avec la mention "abonnement Combat"

1990, 513 millions, soit un


demi-milliard.
Ces chiffres ont t fournis
par le ministre au cours de l'entretien du 19 octobre. La question de leur rpartition rgionale
viendra ventuellement plus
tard.

Des exonrations
de la scurit
sociale ?
M. Van den Brande a
convenu que le point de vue des
Conseils conomiques rgionaux tait logique sur le plan
institutionnel en ce qui concerne
l'utilisation des sommes. Par
contre, en ce qui concerne leur
origine, on se trouve dans le domaine de la scurit sociale,
rest expressment national, at-il plaid. Il a finalement prconis une approche pragmatique
du dossier.
G. Vandersmissen est intervenu pour qu'on vite les doubles emplois, notamment dans
le domaine de la formation, et
que les initiatives restent cohrentes.
M. Cortebeeck (prsident du
SERV) a soulign que les politiques rgionales pourraient tre
contrecarres par des mesures

nationales, et crer la confusion


parmi les chmeurs.
M. Voorhamme (secrtaire de
l'Interrgionale flamande de la
FGTB) a estim que la rcolte et
le contrle du Fonds pouvaient
rester nationaux sans empcher
que son utilisation devienne rgionale et communautaire.
D'autre part, tout le monde est
tomb d'accord sur la notion de
groupe cible . Dans ce cadre,
le ministre a mis l'hypothse
d'une alternative la formation :
l'exonration de la scurit sociale pour les entreprises qui engageraient des chmeurs du
groupe cible.

Quiddel' obligation
de formation ?
Dans la suite de la discussion,
G. Vandersmissen et J. Fostier
(secrtaire de l'Interrgionale
wallonne de la FGTB) ont mis
sur le tapis le projet du ministre
instaurant l' obligation de formation pour certains chmeurs de longue dure. Les
syndicats estiment que la formation-sanction est une erreur, surtout si elle n'est pas assortie d'un emploi. Le ministre a
rpondu qu'il envisageait moins
une obligation de formation
qu'une forme de pression , et
des incitants .

Signalons au passage que si


l' obligation s'appliquait
tous les chmeurs complets et
indemniss depuis plus d'un an,
les subsides destins la formation des chmeurs devraient
tre multiplis par dix. En effet, il
y avait en 1987 en Wallonie,
6.097 chmeurs en formation, et
on y compte actuellement
66.492 chmeurs de longue dure (depuis un an ou plus).
Cette extension serait-elle finance par le Fonds pour l'Emploi ?
Le ministre a demand l'organisation d'une concertation gnrale sur son projet ayant la fin
de l'anne. Une majorit du
CESRW souhaite une table
ronde sur l'emploi et la formation largie l'enseignement.
M. Van den Brande serait
' donc rejoint, du ct ministriel
de la table, par le ministre rgional wallon Edgard Hismans et
par les ministres communautaires Yvan Ylieff et Jean-Pierre
Graf.
Il semble que ce dernier ait
marqu quelque rticence
cette suggestion, de mme
qu'au sein du CESRW, l'Entente
wallonne
des
Classes
moyennes, qui prfre une
concertation limite la formation professionnelle.

T.F.j.

Seraing et Herstal aprs Lige ?

Agents en danger ?
Appliquera-t-on de nouvelles restrictions aux communes de la
priphrie ligeoise soumises plan d'assainissement ?
Les mesures d'assainissement dcides Lige - principalement la mise en disponibilit d'agents nomms sont-elles en passe d'tre
appliques dans d'autres
communes de la priphrie
ligeoise, elles-aussi soumises plan d'assainissement,
comme Seraing ou Herstal ?
Pas le moins du monde !
C'est le constat unanime des
bourgmestres de deux
communes en-question.

Pas de licenciements
Notre budget suit un
plan d'assainissement qui
vient d'tre approuv par la
Rgion wallonne... Il sera
prsent le 27 novembre au
Conseil communal srsien
et je peux vous dire qu'il ne
prvoit aucun licenciement
sous aucune forme que ce
soit prcise Gaston Onkelinx, mayeur socialiste de Seraing.
Ce dont il est question,
c'est de ne plus remplacer
systmatiquement les dparts naturels pendant un
certain temps poursuit le
bourgmestre.
Si les agents communaux
srsiens n'ont donc pas
d'inquitude se faire, ceux
du C.P.A.S. devraient

consentir quelques sacrifices... Mais l encore, il


n'est pas question de toucher aux agents nomms... Il
y aura seulement non-renouvellement du contrat et parfois mme mise en pravis
d'une trentaine de personnes
non-nommes et excdentaires par rapport au cadre
explique le bourgmestre de
la Cit du fer.
Et Gaston Onkelinx de
conclure en s'tonnant des
rumeurs de services sociaux de luxe offerts par le
C.P.A.S. de Seraing... < Une
commune de 62.000 habitants doit assurer un minimum de services une population qui a plus que toute
autre t touche par la
crise .

Et Herstal ?
A Herstal, autre commune
soumise plan d'assainissement, le bourgmestre Jean
Namotte ( PS ) prcise galement qu'on n'a pas la
moindre intention de cannibaliser le personnel
communal...
Au contraire, notre plan
d'assainissement suit son
cours plus rapidement qu'on
ne l'esprait et nous som-

mes en train de travailler sur


un statut des agents qui permettra de valoriser financirement leur travail... Il n'est
pas question de mises en
disponibilit, qu'il s'agisse
d'agents nomms ou mme
de contractuels subventionns ! insiste Jean Namotte.
Quant aux informations selon lesquelles les additionnels l'impt sur le revenu
atteindraient dj les 9%, le
mayeur de Herstal tient les
dmentir : notre taux est
8% et il faudrait d'ailleurs une
autorisation que nous
n'avons pas demand pour
appliquer les 9% .

Dans les annes 60, Hubert


Selby allait faire grand bruit en
publiant un recueil de nouvelles hyperralistes nous
plongeant dans le monde des
petites gens, des marginaux et
des noctambules de Brooklyn,
le faubourg pauvre de New
York. Un brlot qui, par sa valeur allgorique dnonant
une socit malade, allait faire
plus, et se faire interdire dans
plusieurs Etats.
Prs de trente ans ont
pass. Et aucun cinaste U.S.
n'a pu se coltiner avec le sujet.
C'est un Allemand - Uli Edel
- qui vient d'adapter le livre
l'cran. Il faut croire qu'il a du
got pour les histoires sulfureuses puisque, il y a quelques annes, il contait l'histoire de Christiane F.,
drogue, prostitue.
Ici, le temps d'une grve,
nous suivons quelques personnages qui ont bien du mal
traquer quelques instants de
bonheur et assumer leurs
dsirs.
Quelques caractres sont
particulirement mis en vidence: le leader syndical dont
les idaux vont draper, la
professionnelle qui accumule
les passes comme pour mas-

quer le vide de sa vie affective,


la famille italienne o l'honneur d'une jeune fille enceinte
reste assez grotesquement
dfendu. On est dans une
sorte de microcosme qui pourrait rappeler la communaut
de Affreux, sales et mchants, l'humour et la truculence en moins.
Le cinaste a russi crer
une atmosphre, par une
photo blafarde de personnages coincs et pigs par
un paysage industriel dca-

dent et hostile, et une approche chaleureuse, mais sans


complaisance, de ses pauvres
hros.
Loin du film de divertissement, le film brosse le portait
d'un monde qui, malgr les
apparences, n'a pas perdu
toute innocence mais cherche
dsesprment le bonheur en
se cognant toutes les violences. A vous d'avoir ou non
l'envie de suivre ce travail
d'entomologiste.
G. HELLA.

Nocturne Indien d'Alain Comeau


Alain Corneau, ralisateur
de quelques films estimables,
comme France, Socit Anonyme (1973), Police Python 357 (1975), Srie
Noire (1978) ou Fort Saganne (1983), n'avait pas
prouv jusqu'ici une authenticit dramatique personnelle.
C'est maintenant chose faite
avec son huitime long-mtrage, adapt d'un roman
d'Antonio Tabucchi, Nocturne Indien, Prix Mdicis
Etranger 1987.
Nous sommes en Inde,
nous accompagnons un
homme jeune (Jean-Hugues
Anglade) recherchant un ami
disparu, d'abord Bombay,
puis Madras et Goa. Cet itinraire est jalonn de rencontres qui semblent le guide
dans sa qute de l'autre. A
Goa, les dernires scnes,
lorsqu'il fait connaissance
avec une jeune femme franaise (les explications qu'il

lui donne, le plan ultime du


hros souriant ironiquement, face l'objectif), livrent
la cl du film : dans l'existence,
la plus importante recherche
est celle de soi-mme...
Voil une uvr ambitieuse, profonde, qui est pourtant tout le contraire d'un film
difficile ou ennuyeux. Tabucchi avait tenu ce que son livre soit une bulle de savon
lgre; Corneau a eu la
mme dmarche: il nous relate le voyage de son personnage sans trop se prendre au
srieux: dans un environnement mystrieux, des traits
humoristiques nourrissent
l'une ou l'autre scne, par
exemple celles avec le docteur l'hpital, avec Peter
Schlemihl dans le train, avec
Vimla Sar la Socit Thosophique (clin d'il du frugal
repas), avec la petite file sur la
plage ou avec Christine l'Htel Fort Aguada. Par ailleurs,

Antonio TABUCCHI
Nocturne indien
10/18, n 1916,120 pages, 162 F
Peut-tre que le propre des
littratures nationales d'aujourd'hui, c'est justement de
dpasser le canevas des frontires, et de tendre l'universel. C'est sans doute plus vrai
en Italie qu'ailleurs. Prenons
l'exemple de Tabucchi. Il n'a
dj plus que peu de rapports
avec ses brillants prdcesseurs, pourtant pas si anciens
(Italo Calvino, Dino Buzzati...).
Ceux-ci plaaient leur action
dans un dcor italien, employaient un langage typiquement latin, mme si leurs
propos et leurs proccupations dpassaient de loin le
pourtour de la botte italienne.
Dans Nocturne indien ,
Tabucchi dplace ses rves,
ses insomnies et ses errances
dans une Inde insaisissable,
peuple de personnages dont
le caractre et les attitudes
parfois irrationnels semblent
faire corps avec le pays luimme. Comme pour s'brouer
de ce rve, veill, Tabucchi
crit d'ailleurs en prambule :
Ce livre n'est pas seulement une insomnie, c'est
aussi un voyage. L'insomnie
appartient qui a crit le livre,

le voyage qui l'a fait. Toutefois, tant donn que j'ai moimme parcouru les lieux qu'a
parcourus le hros de cette
histoire, il m'a paru opportun
d'en fournir un bref index. Je
ne sais pas bien ce qui a
contribu faire natre cette
ide : l'illusion,
peut-tre,
qu'un rpertoire topographique, avec la force que possde le rel, pourrait clairer
ce Nocturne dans lequel on
cherche une Ombre ; ou bien,
la conjecture draisonnable
qu'un quelconque amateur de
parcours illogiques pourrait,
un jour, l'utiliser
comme
guide.
II est vident que le mot
Nocturne, outre son sens premier, peut ici tre aussi considr comme le genre musical.
Comme dans les Nocturnes
de Chopin, on trouve ici aussi
cette libert de forme, doucement corrige par une autodiscipline, qui permet de nous
clotrer dans une douce am- "
biance trouble, librement accepte.

Raphal SCHRAEPEN.

on est trs proche de Franz


Kafka quand on traverse les
salles d'attente de la gare de
Bombay ou lorsqu'on dcouvre l'immense salle des archives de l'Hpital King Ed-.
ward.
Les spectateurs de1 Nocturne Indien ne pourront tre
que fascins.comme Tabucchi
et Corneau l'ont t, par cette
Inde envotante, cette errance
et cette recherche, d'autant
plus qu'ils s'identifieront totalement avec le personnage
principal, omniprsent. Dans
ce rle, Jean-Hugues Anglade, rvl en1983 dans
L'homme bless, vu ensuite dans Subway ou
372 le matin entre autres,
nous restitue toutes les facettes de ce complexe Monsieur Rossignol : fragile et drout parfois, mais dtermin
et in fine matre de la situation.
Notons, pour terminer, qu'
plusieurs reprises c'est le
Quintette Cordes en Ut Majeur de Schubert qui accompagne les images - trs belles
- du film. Alain Corneau a estim qu'une musique indienne
aurait cr un plonasme; en
outre, il souligne ainsi que
cette Inde-l est vue par les
yeux (et la sensibilit) d'un Occidental.
Nocturne Indien: un film
captivant !
J-L. C.

Europalia '89

Optimisme
Enfin, Jean Namotte se
montre plutt optimiste sur
les rpercussions des difficults de la Fabrique Nationale sur les finances communales : il ft un temps, on
se demandait encore si la FN
n'allait tout simplement pas
dmnager et nous laisser
quantit de friches industrielles sur le dos... Aujourd'hui,
les contacts sont trs frquents avec les dirigeants de
l'entreprise et ce qui se
passe la FN est plutt rassurant pour nous .
Ricardo Gutirrez

DES POCHES SOUS LES YEUX-

Daimyo, les seigneurs de la guerre


Lige, salle St-Georges jusqu'au 3 dcembre 1989

Jazz wallon et bruxellois


La revue bimestrielle dite par la Communaut franaise
de Belgique et la Rgion wallonne W + B, publie notamment, dans son numro d'octobre 1989, un article de
Marc Danval intitul Un nouvel ge d'or pour le jazz callon
et bruxellois. On y lit aussi un article de Jean-Pol Schroeder consacr Deux gants du jazz belge : Ren Thomas et
BobbyJaspar.
Prix de vente : 100 F. Abonnement : 400 F.
(compte 001-1534264-91).

C'est une exposition exceptionnelle que nous convie


Europalia au Muse StGeorges. Parce que les casques et les cottes d'armes des
seigneurs de la guerre japonais (les Daimyo) que nous
pouvons y admirer appartiennent le plus souvent des collectionneurs privs gnralement peu enclins laisser ces
inestimables joyaux quitter le
territoire nippon. C'est qu'audel de leur valeur artistique et
marchande, ces quipements

militaires - souvent symboliquement transmis de gnration en gnration - sont autant de fragments d'histoire et
de morceaux de bravoure.
De plus, l'aspect esthtique
ayant pris de plus en plus
d importance au fil des sicles,
surtout aprs la pacification en
1600 d'un Japon jusque-l
sans cesse dchir par d interminables guerres, ce sont de
vritables uvres d'art qu'il
nous est permis de voir. Les
artistes laissent libre cours

leur talent, et faonnent, pardessus le casque proprement


dit, des ornements symbolisant les mrites, les activits,
les emblmes ou les
croyances des gnraux auxquels ils taient exclusivement
rservs. A voir I
Salle St-Georges, 86 en Fronstre, Lige. Horaire: en
semaine de 10 12h et de 14
18h. Le mercredi, nocturne
de 19 21 h. Le dimanche de
10 16h (ferm le lundi).

Combat du 6 novembre 1989


10

11

Combat du 6 novembre 1989

TELECULTURE.

La maison
dans la Dune
RTBF- Dimanche 12 novembre

Chaque

La Wallonie
SOUSCRIPTION D'ABONNEMENT

A renvoyer sans tarder au journal "La Wallonie"


55, rue de la Rgence, 4000 LIEGE, Tl. 041-20.18.11
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journal vous sera assur pour la priode demande.
EDITEUR RESPONSABLE : CAROL GLUZA, 55, rue de la Rgence, 4000 LIEGE

Pensionns et
prpensionns
de Verviers :
aprs-midi
rcratif
Le Comit des Pensionns et
Prpensionns Mtallos FGTB
de verviers informe ses membres et sympathisants du droulement d'un aprs-midi rcratif
en date du 18 novembre 1989,
partir de 14 heures 30, dans la
salle du 2 tage, Galerie des 2
Places, Place Verte Verviers.
Les inscriptions seront reues
jusqu'au 15 novembre 1989, au
bureau de la Mtallurgie, aux
conditions habituelles.

Confrence-dbat
Lige
Les intellectuels

et le
Tiers-m onde

Les intellectuels face au


Tiers-monde , avec Jan Cools
et Hlne Pastoors ; confrence-dbat organise au SartTilman, facult de Droit, Auditoire Marx, niveau +4 ; le mardi
14 novembre 19 h 30. PAF :
50 F.

L'action d ce film tir d'un


roman de Maxence Van der
Meerch se situe la frontire
belgo-franaise entre Dunkerque
et Fumes, la limite de la terre
et de la mer. La marchandise la
plus fraude dans les annes
trente tait le tabac. Comme aujourd'hui la frontire luxembourgeoise, avec l'alcool en
plus. La fraude a toujours exist,
le grand march de 1992 pourrait lui donner le coup de grce.
La tentation tait grande en
1935 o l'auteur situe son histoire. Sylvain, Csar et Fernand trafiquent du tabac en individuels, en opposition
d'autres qui fonctionnent en
bande de 10 15 personnes,
avec des organismes et receleurs que les fraudeurs ne
connaissent mme pas. On ne
joue pas ! Ce n'est pas le sport
auquel se livrent aujourd'hui
certains automobilistes en traversant la frontire plutt pour
faire la nique certains douaniers.
On est au lendemain de la
crise de 29 qui a touch les
ouvriers du textile, du btiment, des travaux publics
jets par milliers sur le chmage. Les revenus sont maigres. L'appt du gain revt
chez ces fraudeurs le visage
de la ncessit.
Sylvain et ses comparses
se ravitaillent dans des piceries belges complices. Leur
technique est simple ! Ils
conditionnent le tabac en paquets de 150 gr, puis le chargent soit dans une carnassire
contenant jusqu' 18 kg, soit
dans des sacs dos contenant jusqu' 45 kg. Parfois les
chiens les relayent.
Ce n'est pas la monte parallle du nazisme et du
rexisme en Belgique mme
pas le spectre d'une nouvelle
guerre qui intresse ce flamand de France, auteur du roman. Mais plutt une histoire
de murs traite la faon
naturaliste dont il a le secret.
Si le douanier est ici un
homme femmes qui s'intresse la femme de Sylvain,
Germaine le retrouve au caf
officiellement l pour bavarder

avec la patronne. Son mmmri


vient l'y rechercher et a une
bagarre avec le douanier, ce
qui luivaudra une haine froce. Le douanier ds ce moment cherche tous les moyens
pour le prendre en dfaut : un
de ceux-ci consistera lui tendre un pige chez le receleur
Fernand qui a trahi et a vendu
la mche. Mais c'est un ami de
Sylvain, Csar qui tombe dedans suite un accident de
vlo de son copain qui doit se
faire remplacer.
Il est vrai qu'avec la rencontre
tout fait pure de la jeune
Pascaline, Sylvain dgot a
perdu le got de frauder et
s'est fait docker. Mais le douanier, fou furieux de ne pouvoir
le prendre encore en dfaut,
va l'espionner jusqu'en Belgique et raconter sa femme sa
nouvelle vie en noircissant le
tableau. Germaine, j a louse,roula dans la boue son
mari et l'obligea quitter Pascaline pour reprendre son ancien trafic. Mais Sylvain oblige
alors sa femme frauder avec
lui. Ce qui devait arriver arriva;
elle se fit prendre par le douanier, qui, pour la blanchir,
l'oblige payer en nature son
service.
Outre le sujet qui se passe
nos frontires, le film prsente
l'intrt d'avoir comme ralisateur, un assistant du Centre
RTBF Charleroi, Michel Mees;
pour l'mission Formule 2
de Claude Delacroix. Aprs un
court passage chez Monsieur
Zygo; il a'trayaillpour la, production de films de fiction
FR3.
Depuis, il a particip ralisant
ainsi son but final, aux tournages de films belges Dust
de Mrion Hansel, Les ross
de Mat mata de Jos Pinhero, Le Matre de Musique
de Grard Corbiau. Il semble
toutefois qu'il ait eu une fameuse course d'obstacles
franchir pour raliser un tournage en cette maison des
dunes, les acteurs lui ayant
fait faux bond. Question de
droits d'entre ?
Jean LA MIRE.

Consensus ou combat : les


luttes sociales aujourd'hui
Edmond Blattchen prsente,
le lundi 13 novembre a 20 h 10
sur RTBF1 : La Rivire de
Mark Rydell avec Mel Gibson et
Sissy Spacek, dans le cadre de
l'Ecran Tmoin, suivi d'un dbat
sur le thme : Consensus ou
combat ? Les luttes sociales
aujourd'hui.
Les annes 60, golden sixties.
Les annes 70, annes de la
crise.
Les annes 80, annes de la
reprise ?
Et les annes 90 ? Serontelles les annes du consensus
ou du combat ?
La crise n'a pas pargn les
organisations syndicales : les
fermetures d'outils, les licencie-

Les chemins
du
souvenir
Samedi 11 novembre
18h40surRTBF1
Les chemins du souvenir,
c'est le titre d'un dpliant ralis
par la Fdration du Tourisme
de la Province de Lige. Il s'agit
d'une carte de la province sur la-

ments, les restructurations, les


nouvelles technologies ont profondment marqu la dcennie
qui se termine sur le plan social.
Cette anne mme, de nouvelles structures d'expression
sont apparues, des foyers se
sont ranims : les infirmires,
les mineurs du Limbourg et les
agents communaux ligeois
sont les principaux acteurs de
ce regain de fivre sociale dans
notre pays. A qui le tour ?
Les invits : Louis Smal, Secrtaire principal des Mtallos
CSC de Lige, Michel Dylst,
prsident de l'Union des portons
et des chefs-porions du KS
West, Christian Remacle, prsident de la section CGSP - Ville
de Lige.
quelle figurent, avec quelques
explications, les monuments et
les principaux sites qui rappellent les guerres 14-18 et 40-45.
A l'occasion du 11 novembre,
Andr Scretin s'est attard sur
certains monuments, parmi lesquels les forts de Lige qui voquent la guerre 14-18. On
pourra voir cette mission le samedi 11 novembre dans Tltourisme, RTBF1,18 h 40.

LIVRES-SERVICESNature
Annuler une vente Centre
de Borze
peut coter cher !
Le Centre Nature de Borze, La Roche en Ardenne,

-A L'ECOUTE DU MONDE-

(Budget & Droits n 87 octobre 89)

possde, depuis le 9 septembre, une exposition permanente consacre aux arbres.


Une vingtaine de panneaux illustrs de nombreuses photographies prsentent les diffrentes espces forestires,
content les mythes et l'Histoire, donnent des recettes
mdicinales, retracent les mtiers anciens et modernes du
bois.
L'exposition a t ralise
avec la collaboration du Muse de la Vie wallonne, de
l'Institut royal du Patrimoine
artistique et de Education et
Dans le mme ordre d'ide,
Environnement.
Budget & Droits se penche
Le Centre Nature accueille
aussi sur le cas, malheureux
aussi, jusqu'au 31 dcembre
mais exemplaire, des poux
1989, une exposition intitule
V. L aussi, il s'agit d'une an Forteresses celtiques en
nulation de vente, mais dans
Wallonie qui dcrit 4 fortedes circonstances tout fait
resses : Brismnil, Chtelet,
diffrentes. Les poux V. ont
Cugnon et Etalle. La forteen effet achet une maison en
resse du Chesl Brismnil
rente viagre en 1978. Au- est distante de 5 km de Borjourd'hui, ils ont en tout dze et peut tre visite en
bours 5 millions, mais ils ne
compagnie de J. Papeleux, arseront jamais propritaires de
chologue qui a entrepris des
leur maison. Que s'est-il
fouilles sur ce site.
pass ? Entre 1978 et 1986, la
L'exposition a t ralise
rente mensuelle que doivent
avec le concours du Cercle
payer les poux V. passe, par
S e g n i a , du Service d e s
le jeu de l'indexation, de
Fouilles de la Rgion wal28.750 45.742 F. Les poux
lonne, du Syndicat d'Initiative
V. ne peuvent plus payer. Ils
de Brismenil-Samre-Masont trans en justice, o le
boge et de l'Universit libre de
juge ne eut que se conformer
Bruxelles.
aux dispositions de l'acte noLes deux expositions sont
tari qui stipule qu'en cas de
accessibles le samedi de 14
non-paiement d'une seule
18 h, le dimanche de 10 13 h
mensualit l'acte sera rsolu
et de 14 18 h et sur dede plein droit. C'est ce qui
mande en semaine. Le prix
s'est pass... et c'est parfaited'entre est fix 30 F pour
ment licite.
les adultes, 20 F pour les enfants et les groupes, et un catalogue peut tre obtenu au
Un nouveau guide pratique de Test-Achats
prix de 150 F.
Le Centre Nature de Borze, La Roche en Ardenne,
a dit rcemment un docuLa gestion d'une famille
ser le lecteur aux nombreuses
ment de vulgarisation intitul
pose a l'heure actuelle de
facettes de sa vie familiale.
Abeilles, bourdons et Cie
nombreux problmes dont la
Quelques exemples : Faut-il
consacr au mode de vie de
solution n'est pas toujours vitoujours rclamer une fac- ces insectes, leur rle impordente. Qu'il s'agisse d'emture ? Est-ce qu'un devis pratant dans la pollinisation des
prunter pour l'achat d'une voilable constitue une convention
plantes fleurs, aux produits
ture, d'assurer son baby-sitter,
d'achat ? Mon logement de
de la ruche, aux menaces
de solliciter une aide sociale
vacances est-il couvert par ma
dues la dgradation de notre
pour un handicap ou encore
police incendie ? Je suis proenvironnement...
d'obtenir une prolongation de
pritaire de certains titres en
Pour vous procurer la brobail, le citoyen, surtout s'il fait
banque : puis-je obtenir une
chure (format A4, 45 pages),
partie d'une famille et s'il a des
avance sur ces titres ? Et estremplissez le bon ci-dessous
enfants, ne peut plus se perce une solution bon march ?
et versez la somme de 150 F
mettre de faux pas. Nous n'en
Mes allocations familiales
+ 14 F de port/exemplaire au
voulons pour, preuve que les
sont-elles taxables ? Et peucompte 001-2131689-93 de
difficults de plus en plus imvent-elles tre saisies ? PourVacances et Sant ASBL, 42,
portantes lies l'endettequoi des produits acides ne
rue Haute, 1000 Bruxelles,
ment d'un chef de famille ou
peuvent-ils sjourner longavec la mention brochure
les conflits de plus en plus frtemps dans un rcipient reabeille . La brochure vous
quents propos du logement,
couvert d'mail ? Suis-je
sera envoye ds rception
de la scolarisation ou de la sDblig de vacciner mon chien
du versement.
curit sociale. L'organisation
contre la ge ? En Belgique ?
de la socit est devenue telJe commande
exemplaires
La famille au jour le jour
lement complexe qu'il est parde Abeilles, bourdons et
est disponible au prix de 1.113
fois bien malais de s'y retrouCie
F (890 F pour les membres de
ver parmi des rglementations
Test-Achats). Vous pouvez
aussi nombreuses que diJe verse ce jour la somme
vous procurer ce guide de 584
verses. En publiant ce noude
F
pages
chez
Test-Achats,
rue
veau guide pratique, Testde
H
o
l
l
a
n
d
e
,
13,
1060
Date
Achats souhaite non seuleBruxelles (tl. pour toute comment clarifier un rseau buNom
mande : 02/536.64.50). On le
reaucratique de plus en plus
trouve galement en librairie.
dense mais surtout sensibiliAdresse
Qui ne s'est jamais laiss
branler par le talent oratoire
d'un vendeur?... Qui n'a jamais achet tel ou tel objet
pour regretter son geste quelques heures plus tard ?.. C'est
tous ces gens-l que Budget
& Droits a pens en consacrant un article l'annulation
de commande. Une annulation qui, contrairement ce
que I on croit trop souvent,
n'est autorise que dans certains cas, lesquels restent l'exception.
En effet, la rgle gnrale
est que celui qui commande
un bien ou un service est dfinitivement engag. S'il regrette ce qu'il a fait, il doit indemniser le vendeur. En
principe, le vendeur peut aller
en justice pour obliger son
acheteur respecter ses engagements. Mais comme la
procdure est longue et coteuse, il prfrera gnralement un arrangement l'amiable. Les tribunaux accordent
des dommages et intrts de
10 20%, parfois mme de
30 % du montant de la vente.
Mais il y a aussi les conditions
de vente qui figurent au dos du
bon de commande. Il n'est pas
rare qu'il y soit prvu, en cas
d'annulation, des dommages
et intrts de 20 30 %. Bref,
l'acheteur qui regrette son
geste peut s attendre devoir
faire une croix sur son compte.
Et encore : dans certains cas,
ce ne sera pas suffisant I
Comme toute rgle, celle de
l'indemnisation du vendeur a

ses exceptions : la vente domicile, laquelle on peut assimiler la vente chez une htesse. Dans ce cas, l'acheteur
qui regrette son geste dispose
de 7 jours de rflexion dater
de la signature de son bon de
commande. Mais il faut pour
cela que la vente ait eu lieu au
domicile l'initiative du .vendeur. Pas question donc d'attirer celui-ci chez soi pour bnficir d'une
protection
supplmentaire. Un acheteur
averti en vaut deux.

La famille au jour le jour

Ecouter l'autre
Nombreux sont ceux qui aujourd'hui reconnaissent l'importance de l'coute des personnes. Dans les services
sociaux, les centres d'accueil
ou d'information, dans la vie
q u o t i d i e n n e , des gens
s'adressent nous et manifestent une envie de parler d'euxmmes, de leurs proccupations, de leur pass ou de
leurs projets. Notre socit rationalise, technicise leur
laisse effectivement peu de
place pour se chercher, s'exprimer ou simplement changer avec quelqu'un.

L'auteur : Alfred Vannesse,


n en 1937, est docteur en
psychologie et sciences de
l'ducation et psychothrapeute. Directeur de Tl-Accueil, il forme et supervise, depuis dix ans, de nombreuses
personnes qui pratiquent dans
des services sociaux, mdicaux et psychologiques, en
Belgique, en France et dans
plusieurs pays.

Vie Ouvrire, Alfred Vannesse, Ecouter l'autre. Tant de


choses dire , 350 F. Format
16-22 cm.

Signature,

Erratum
Dans l'article L'Europe et le Smic paru
dans le dernier Combat , nous avons indiqu dans le tableau relatif au salaire minimum
interprofessionnel de
l'Espagne que 42.150
pesetas quivalaient
28.000 francs belges. Il
fallait lire 16.000 francs
environ.

et

.E. : une victoire


un avertissement

En conservant sa majorit
absolue, conquise en 1982,
maintenant en 1986, le
P.S.O.E. de Felipe Gonzalez a
russi un exploit dont il serait
vain de minimiser la porte,
malgr les autres considrations que suscite l'vnement.
Il y a une re Gonzalez en Espagne, dans la
mesure, sans doute, o le
P.S.O.E. s'identifie le mieux
la lgitimit post-franquiste, et aussi o il apparat, nombre de travailleurs, comme un moindre
mal et un gage de stabilit
politique.

Majorit absolue d'un


seul sige
Le P.S.O.E. a encore obtenu 39,55 % des voix, et
avec 176 siges il possde
une majorit absolue d'un
sige. Lors de la vague
rase de 1982, le P.S.O.E.
avait eu 46 % des voix, et
encore 44 % en 1986 avec
184 siges. Cette fois, l'rosion est plus nette, avec une
perte de huit siges.
Le P.S.O.E. conserve cependant 14 points d'avance
sur le parti populaire (droite,
mais affilie au P.P.E. sur le
plan europen) qui a remport 106 siges, Malgr le
rajeunissement la tte de
ce parti, o Jos Maria Aznar a remplac Manuel
Fraga.
Le centre dmocratique et
social d'AdoIfo Suarez a encore recul, tombant
moins de huit pour cent et
14 siges. L'explication
n'est-elle pas que, pour de
nombreux Espagnols, le vrai
centre c'est le P.S.O.E., tout
attach son projet europen, et qui en concdant
beaucoup trop au libralisme conomique, fait passer au second plan le souci
de la justice sociale ?

La situation sociale,
sans fard...
Pour la premire fois,
l'U.G.T., la centre syndicale
socialiste, n'avait pas appel voter pour le
P.S.O.E., ce qui souligne la
rupture entre le parti et le
syndicat, avec la vive opposition Gonzalez-Redondo.
On se souvient du succs
de la grve gnrale du 14
dcembre dernier, soudant
un vritable front ouvrier
contre l'injustice sociale. Et
cependant, nombre de travailleurs qui ont fait grve en
dcembre ont manifestement hsit retirer leur
voix au P.S.O.E.
La gauche unie, front de
diverses formations, dont le
Parti communiste espagnol
rnov est le noyau, ct
de socialistes de gauche,
d'cologistes, etc, n'en fait
pas moins un bond spectaculaire, passant de 4,6
9,05 % des voix, et de sept
dix-sept siges.
Pour le comprendre, il faut
prendre connaissance d'un
document
diffus

Bruxelles la mi-octobre par


l'U.G.T., en marge de la runion syndicale europenne.
On y mesure l'ampleur du
retard social de l'Espagne,
un hritage du pass sans
doute, mais qui se perptue
et mme s'aggrave.
Nous citons : << La stabilit
d'emploi, consacre par notre Constitution, s'est croule (...) la dgradation du
poste de travail a augment,
ainsi que celle des conditions de travail (...) La fraude

est gnrale dans les


contrats de formation, de
qualification, enfin dans les
contrats temporaires qui
touchent des millions de
travailleurs (...) la distribution de la charge fiscale est
affreusement injuste (...) le
logement atteint des pris astronomiques (...) la couverture du chmage s'est rduite.
Le taux de chmage, malgr la reprise conjoncturelle
gnrale en Europe, est encore de 17 % en Espagne,
chiffre de septembre. Les
poches de pauvret, dans
des villes comme Madrid ou
Barcelone, .sont dsolantes.
Elles contribuent une petite dlinquance dont nombre de touristes ont expriment la triste ralit au
dtriment de leur portefeuille
ou de leur voiture... Il devient notoire enfin que la
jeunesse espagnole est
attaque par la drogue,
et l'Espagne est devenue
une tte de pont des trafiquants de la cocane. Tout
cela a quelque chose voir
avec la situation sociale...

Les forces
rgionalistes
Si les communistes espagnols rnovs russissent le bel exploit de remonter la pente, ce qu'envie
sans nul doute un P.C.F.
vou Marchais et mme le
P.C. italien qui a subi des
tassements depuis deux
ans, on observe encore une
consolidation des partis rgionalistes. Le 29 octobre,
Convergence et Union
(Catalogue) a conserv ses
18 siges.
Pour le pays basque,
Herri Batasuna classe
proche de l'ETA, a perdu
un sige, de mme que le
P.N.V. (parti national basque), mais au profit d'une
autre formation nationaliste
basque.
Au total, quatre partis basques totalisent ainsi 13
siges aux Cortes ! Deux
dputs rgionalistes andalous y font aussi leur apparition. L'addition du tout
donne 37 siges pour les
formations nationalistes et
rgionalistes. Ceci est aussi
un symptme, et ne reprsente pas un immense
succs pour la rforme rgionale dans l'Espagne dmocratique. '

Un avertissement
Franco est mort il y a quatorze ans. Le pril d'une Espagne menace par un coup
d'Etat militaire, encore rel
au dbut des annes 80,
s'est loign, grce surtout
ce roi Juan Carlos que le
PSOE traitait encore de fantoche ou de prince d'oprette la mort du dictateur.
L'Espagne s'est arrime
l'Europe, la C.E.E., dans le
cadre d'un grand projet de
modernisation de son conomie, mais c'est un projet
capitaliste et libral peine
teint de social-dmocratie.
Pour le P.S.O.E., les lections du 29 octobre ont un
sens trs clair : Felipe Gonzalez se voit attribuer un
nouveau bail, mais ce sera
le dernier si son parti n'attribute pas plus d'importance
aux revendications des travailleurs et des organisations syndicales, en ce
qu'elles ont de plus lgitime.
Robert FALONY

12

Combat du 6 novembre 1989

-FISCALITE-

des socits
Le calcul des impts payer par
les socits est assez compliqu.
Ces complications permettent
beaucoup d'entreprises d'utiliser
les failles du systme pour (trs
lgalement I) ne pas payer d'impts ou en payer peu.

1,4% d'impts au lieu


de 4 3 %
Le taux de l'impt de socits
est actuellement de 43 % sur les
bnfices. Pour les petites entreprises, il est un peu plus faible. Il
est intressant de comparer ce
taux de 43 % avec le taux d'impts
rellement pays par les entreprises : le tableau 1 donne les
taux d'impts que paient (en
moyenne) les entreprises des diffrents secteurs.
Si les entreprises du secteur de
la chimie paient en ralit (en
moyenne) 39,2 % d'impts, l'industrie ptrolire n'en paie que
13,11 et dans le secteur de l'lectricit (eau et gaz) les entreprises
ne paient en moyenne que 1,4 %
d'Impts. Cette diffrence n'est
pas le. rsultat d'une fraude fiscale, mais de l'utilisation astucieuse des dfauts de la lgislation fiscale (on parle d'vasion
fiscale et non de fraude).
Le tableau 2 montre clairement
que si les bnfices des entreprises ont augment trs fort de
1981 1986, l'impt pay n'a que
trs peu augment.
De tels abus doivent nous inciter nous intresser d'un peu plus
ps ces matires indigestes.

Des rformes
Le ministre des Finances vient
de prsenter son projet de rforme (partielle) de l'Impt des socits, qui sera sous peu soumis
au Parlement, et qui devrait permettre de rduire un peu la diffrence entre l'impt thorique (43
%) et l'impt rel (entre 39,2 % et
1,4%).
Beaucoup espraient une rforme plus profonde de l'impt en
Europe, harmonisant les taxations, et permettant moins d'vasions fiscales grce plus de simplicit.
La rforme propose comporte
quatre lments importants :
- rduction d'abus de revenus
dfinitivement taxs (RdT)
- rduction du taux de l'impt (de
43 % 41 % en 1990 et 39 % en
1991)
- diverses autres mesures techniques permettant de rduire des
abus.

Les revenus
dfinitivement taxs ou
RdT

Bnfices des socits et impts rellement pays


(en milliards de FB - Source : Banque Nationale)

. Cette question se pose dans le


cas de groupes de socits : une
filiale aprs avoir pay des Impts,
distribue tout ou partie de ses bnfices la maison mre. Les revenus de la maison mre comprennent (en plus des revenus
des activits propres de la maison
mre) les bnfices distribus par
sa filiale.
S'il n'y avait pas une mesure
spciale, la maison mre payerait
nouveau des impts sur les revenus distribus par la filiale, qui
seraient ainsi taxs une fols dans
la filiale, puis une seconde fois
dans la maison mre.
^lgislation prvoit, pour viter cette anomalie, que les revenus provenant de filiales ne
sont imposables que pour 5 % (ou
10 % dans le cas de maison mre
de type Holding) : si une filiale a
des revenus de 500 millions, et la
maison mre (qui n'est pas un holding) des revenus de ses propres
activits de 200 millions, la taxation se passera ainsi :
Taxation de la filiale : 500 millions 4 3 % = 215 millions.
Distribus par la filiale la maison
mre (ici, on suppose que 100 %
est distribu):
500 millions - 215 millions =
285 millions
Revenus de la maison mre :
285 millions (venant de la filiale) +
200 millions (revenus propres),
soit 485 millions.
La maison mre ne paiera pas
l'impt (43 %) sur 485 millions, car
285 millions ont t dj taxs
dans la filiale. Ce sont eux qu'on
appelle revenus dfinitivement
taxs ou en abrg RdT .
La maison mre paiera l'impt
sur 200 millions (ses revenus propres) plus l'impt sur 5 % de 285
millions (14,25 millions), soit en
tout sur 214,25 millions seulement
(200 + 114,25). Cela fera un Impt de 92.127.500 F (43 % de
214,25 millions).
(NB : Cet exemple ne prend pas
en considration le prcompte
mobilier , qui est neutre en principe dans ces calculs d'impts).
Cette mesure est logique et justifie, mais elle suppose que la filiale a vraiment pay des Impts.
Or, la disposition de non taxation
des RdT s'applique aussi quand la
filiale, pour une ou l'autre raison,
n'a pas pay d'impts.
Comment la filiale peut-tre
faire des bnfices et ne pas

77

An. 78

An. 79

payer d'impts? Elle peut simplement en tre dispense (par


exemple: les intercommunales
mixtes). Elle peut avoir eu des
pertes les annes prcdentes
(ces pertes sont dduites des bnfices des annes suivantes).
Elle peut aussi tre situe
l'tranger et ne payer presque pas
d'impts. Les fiscalistes trouveront encore beaucoup d'autres astuces.
C'est ainsi que les producteurs
privs d'lectricit (ils vendent
l'lectricit aux socits intercommunales de distribution d'lectricit dont ils sont actionnaires) reoivent
des
bnfices
(considrables) verss par ces intercommunales mixtes. Comme
ces bnfices sont verss par une
filiale, ils ne sont imposables
que sur 5% ou 10% des dividendes reus (systme des RdT),
alors qu'ils n'ont jamais t imposs (non imposition des intercommunales).
La rforme propose rduit ces
abus par deux moyens: le systme de Rdt ne s'appliquera plus
aux bnfices verses par les filiales situes dans un paradis
fiscal, ni aux bnfices verss
par les producteurs d'lectricit
par les intercommunales mixtes.
Les producteurs d'lectricit payeront ainsi 3,5 milliards de francs
d'impts en plus en 1990. Le gouvernement va ngocier avec ces
producteurs pour qu'en 1991, ces
producteurs acceptent de payer
(taxe de 2 0 % sur les autres bn-

d'impts rellement pays

m.Agriculture,
El

Industrie ptrolire

Electricit, gaz et eau

n Minraux

f.

sylviculture, pche

non nergtique

Chimie

DE Fabrications

mtalliques

Autres industries manufacturires

m Construction
20

ES Commerce,

restauration,
hbergement

m Transport,
15

10 -

communications

Institutions de crdit
Assurances
Services aux entreprises
Autres services

m Impt

thorique

An. 80

An. 81

An. 82

An. 83

fices distribus au secteur priv


par les intercommunales mixtes)
encore 4,5 milliards d'impt en
plus.

Suppression des abus de


reports de pertes
antrieures
Une socit, lorsqu'elle est en
perte, ne paie pas d'impts. Si
aprs avoir enregistr des pertes
pendant un an ou plus, elle se met
faire des bnfices, elle pourra
dduire de ces bnfices les
pertes cumules des 5 annes
prcdentes (voire depuis plus de
5 ans).
Si une socit en perte absorbe
une autre socit, elle peut actuellement dduire ses pertes cumules des bnfices de la socit
absorbe. Ceci reste logique, surtout dans le cas o c'est une
grande socit en perte qui absorbe une petite, socit en bnfice.
Mais, des fiscalistes ont trouv
cette disposition bien intressante: une grande socit en bnfice se fait absorber par une petite socit en pertes importantes
(ce qui n'a rien de logique). La socit qui continue exister est la
petite (qui changera souvent son
nom pour reprendre le nom de la
grande socit).
Dans ce cas anormal (petite socit en perte qui absorbe une
grande en boni), les pertes de la
petite socit seront dductibles
des bnfices de la grande socit! Des conseillers fiscaux se
sont mis rechercher des socits pas trop endettes mais
ayant eu des pertes trs importantes, et se sont largement servi
des dispositions lgales. C'est un
dtournement de la loi.
On connat bien l'absorption par
Cockerill (pertes cumules importantes) de Phnix Works (en bnfices), ce qui a permis de ne
pas taxer les bnfices de Phnix.
Ou encore l'absorption par les
ACEC (pertes cumules importantes) de l'Union minire (en bnfices). Courthioux (1 milliard de
perte) a absorb Cofa Fiadis en
gros bnfices. On parle ainsi de
l'intrt des pertes fiscales : on revend des pertes I La rforme propose limitera trs fortement de
telles pratiques, mais une socit
pourra dduire de ses bnfices
toutes ses pertes cumules (sans
limitation 5 ans).

Nouveaux taux
d'imposition
Le taux de 43% va passer en
1990 41 % puis en 1991 39%
pour rapprocher ce taux du taux
d'impt pratiqu dans d'autres
pays des communauts europennes. Les diminutions de recettes seront-elles compenses
par l'effet des autres mesures? Il
semblerait que dans l'tat actuel
du projet, ce ne soit pas le cas. Le
gouvernement espre que les entreprises resteront en gnral en
croissance (croissance des bnfices et non des salaires), et que
de ce fait, l'augmentation des bnfices compensera un peu la diminution du taux des impts.
On remarquera les effets pervers de la non Europe (ab-

An. 84

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An. 86

sence d'un gouvernement europen dmocratiquement lu, qui


pourrait proposer une harmonisation des systmes fiscaux) : l'intrieur de la CEE, les tats doivent
s'aligner sur le taux d'imposition le
plus faible de la CEE.

Autres mesures
Les revenus des institutions publiques de crdit seront imposs
normalement l'impt des socits, ce qui n'est pas encore le
cas : ceci concerne principalement
la CGER, le Crdit communal, la
SNCI et l'INCA (crdit dans le domaine agricole).
Une srie d'autres mesures
techniques accompagnent ce projet. Ces mesures viteront la pratique de certaines vasions fiscales
(en particulier suppression de la
provision pour passif social ).

Ractions de la FEB et
des classes moyennes
La.FEB, par la bouche de Tony
VandePute, a rapidement et fermement ragi devant la rforme
propose: la FEB estime que le
gouvernement fait fausse route en
alourdissant la taxation globale
des entreprises. Cette raction
est en fait une reconnaissance du
problme (impt rellement pay
bien infrieur l'impt thorique)
et une reconnaissance d'une certaine efficacit des mesures proposes sous peu au-Parlement.
Les classes moyennes (suivant
un expos de Roger Men, Prsident national) estiment que ce ne
sont pas les PME qui pratiquent
les grands artifices fiscaux, mais
les mesures toucheront les
PME. C'est ici aussi une reconnaissance des pratiques d'vasion fiscale.

Que faut-il penser de ce


projet de reforme?
1) La charge fiscale des entreprises sera diminue de 6,5 milliards en 1990 et de 13 milliards
en 1991. En compensation, les
mesures de lutte contre l'vasion
fiscale rapporteraient 16,5 milliards, ce qui semble tre une estimation fort optimiste. D'autres mesures seraient envisages,
permettant de rcuprer de 2
3 milliards supplmentaires en
1991.
2) Le gouvernement souligne l'effet de I effet de la non Europe politique: les gouvernements s'alignent sur les taux de taxation les
plus faibles dans la CEE.
3) L'efficacit des mesures contre
l'vasion fiscale seront de courte
dure: les experts fiscaux vont
s'orienter vers d'autres mthodes.
Les paradis fiscaux sont de
plus en plus subtils (en Californie,
on ne pale que 8% d'impts sur
les revenus provenant de concession de brevets, et la Californie
nest pas considre comme un
paradis fiscal).
4) La lgislation fiscale est devenue trop complexe, trop fragile. Il
est temps, plus que jamais, de revoir l'ensemble de la fiscalit (impt des socits, Impts des personnes physiques, TVA, accices,
etc..) dans le cadre d'un projet de
socit mieux quilibre.
Jean-Pierre GEUTEN.