EXPEDIENTE TECNICO

CREACIN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL SECTOR DE RENJACHI DEL CENTRO POBLADO DE

SAN PEDRO DE HUARISANI DIST. DE HUANCANE PROV. DE HUANCANE PUNO

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GESTION 2011 - 2014

Estudio De Impacto Ambiental

META

REGION

: PUNO

PROYECTO

: CREACIN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA GRASS SINTETICO

: CREACIN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL SECTOR DE RENJACHI DEL CENTRO POBLADO DE SAN
PEDRO DE HUARISANI DIST. DE HUANCANE PROV. DE HUANCANE PUNO
OBRA
: CREACIN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL SECTOR DE RENJACHI DEL C.P. DE HUARISANI
ENT. FINAN. : Municipalidad Provincial de HUANCANE
MODALIDAD DE EJEC. :
ADMINISTRACION DIRECTA

PROVINCIA

: HUANCANE

DISTRITO
SECTOR

: HUANCANE
: RENJACHI

PROYECTO: CREACIN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL SECTOR DE RENJACHI DEL

CENTRO POBLADO DE SAN PEDRO DE HUARISANI DIST. DE HUANCANE PROV.
DE HUANCANE PUNO

PROPIETARIO : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCANE

UBICACIN
HUARISANI.

: PUNO HUANCANE SECTOR DE RENJACHI DEL C.P.SAN PEDRO DE

El presente Estudio de Impacto Ambiental, forma parte del Proyecto: Creacin de Infraestructura
Deportiva en el Sector de Renjachi del C.P. de San Pedro de Huarisani dist. de Huancane Prov. de
Huancane Puno por lo que los encargados de la construccin se ceirn estrictamente a las indicaciones
de los Planos y las presentes Especificaciones, as como a las prescripciones del Reglamento Nacional de
Edificaciones vigente y a sus Anexos correspondientes.

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y VULNERABILIDAD

GENERALIDADES.
Creacin de Infraestructura Deportiva en el Sector de Renjachi del C.P. de San Pedro de Huarisani Dist de
Huancane Prov. de Huancane Puno , El desarrollo, plantea como objetivo central el mejoramiento
de la calidad de vida de las poblaciones humanas. Muchos de los esfuerzos en lograr el denominado
desarrollo estn orientados a la colonizacin de nuevas reas y la explotacin de nuevos recursos.
Complementariamente, la construccin de obras de infraestructura que constituye un importante aspecto
para el logro de los objetivos antes establecidos. Mediante estas actividades el ser humano ha logrado
controlar un alto porcentaje de los recursos naturales. Sin embargo, ha habido algunos aspectos
colaterales en este proceso de desarrollo que perjudica la conservacin del medio ambiente. Este hecho
requiere atencin y es necesario tenerlo en cuenta para la toma de decisiones en el proceso de
planificacin del desarrollo sostenible de la sociedad.

El trmino Impacto Ambiental, en general, se refiere a cualquier alteracin significativa de los

elementos del medio ambiente o de las relaciones entre ellos, causada por las actividades del proyecto,

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en trminos muy generales un EIA es un sistema de advertencia temprana y un proceso de anlisis

continuo para prevenir, mitigar, remediar o compensar efectos indeseables sobre el medio ambiente,
que se derivan de las actividades humanas. Desde un punto de vista ms pragmtico el proceso de EIA
constituye una tctica de solucin de problemas y conflictos en el proceso de toma de decisiones.

Para tal efecto se estiman los posibles impactos o alteraciones potenciales positivas y/o negativas
que se podran generar por el proyecto de Creacin de Infraestructura Deportiva en el Sector de Renjachi
del C.P. de San Pedro de Huarisani Dist. De Huancan Prov. de Huancan Punopara las etapas de
planificacin, ejecucin de las obras de construccin, as como de operacin de los mismos; en ambos
casos, los impactos sern estimados para el rea de influencia tanto directa como indirecta.

Asimismo, permitir definir reas ambientales crticas que deben ser estudiadas con mayor
detalle y otras reas naturales que pueden ser recuperadas o mejoradas, de modo que conformen el
plan de manejo ambiental del proyecto.

Por otro lado, el conocimiento de la base ecolgica permitir determinar la vulnerabilidad de las
obras frente al medio y dar la alerta sobre los posibles efectos de eventos naturales sobre la misma
obra, asegurndole un mayor tiempo de vida.
Los impactos potenciales originados, son analizados fundamentalmente, con respecto a los
elementos, geomorfologa, hidrologa, suelo, ecosistemas especiales, aspectos socio econmico y
aspectos de la alteracin de la trama urbana, servicios y movilizacin de la poblacin.
Es importante sealar que en este caso de visin anticipada o de conjetura sobre la situacin a
presentarse, la incertidumbre es un componente inevitable en la prediccin de impactos.
OBJETIVO
Objetivo General

El Estudio de Impacto Ambiental, materia del presente proyecto, plantea como objetivo general,
identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales, que tienen lugar en las etapas delCreacin de
Infraestructura Deportiva en el Sector de Renjachi del C.P. de San Pedro de huarisani dist. de Huancane
Prov. de Huancane Puno, a fin de recomendar las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminar
los efectos negativos y fortalecer los positivos.
Objetivos Especficos
Realizar el diagnstico ambiental de las zonas en que se construir el Proyecto Creacin de
Infraestructura Deportiva en el Sector de Renjachi del C.P. de San Pedro de Huarisani Dist.de Huancane
Prov. de Huancane Puno:

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Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales producidos por efecto de la

construccin y operacin de la obra.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos ambientales
adversos ms significativos.
Estimar y calificar los Impactos Ambientales que originan ambos sistemas.

Estimar la vulnerabilidad de los mismos, y Preparar un Plan de Trabajo de Manejo Ambiental para
ambos Sistemas.
MARCO CONCEPTUAL
Sin necesidad de entrar en definiciones muy tcnicas el concepto de medio ambiente es de
naturaleza integral y considera los elementos fsicos, biolgicos, qumicos y humanos existentes en
cualquier entorno, ya sean estas reas predominantemente naturales (con poca presencia antrpica)
como en los sistemas artificiales o construidos por el hombre. La condicin del medio ambiente es
por lo general fuertemente afectada por la naturaleza de las actividades humanas y a su vez esta
condicin ambiental afecta la calidad de vida de la sociedad. En la actualidad podemos decir que todas
las actividades humanas - tales como la agricultura, la ganadera, la selvicultura, la pesca y la industria,
entre otras - modifican, para bien o para mal, consciente o inconscientemente, las caractersticas bsicas
del ambiente.

A menudo esta interaccin entre las acciones humanas y el entorno genera situaciones no
deseadas, las que comnmente se denominan problemas ambientales. Estos constituyen factores de
degradacin para la calidad del medio ambiente, estableciendo carencias que sealan niveles de
insatisfaccin o deterioro y que permiten medir la calidad ambiental. Los problemas se pueden
subdividir en grandes categoras, tales como: degradacin de recursos naturales; fenmenos de
contaminacin de aire, agua, suelo y residuos slidos; y deterioro del ambiente construido donde se
incluyen aspectos ligados a elementos socioculturales.

Los problemas ambientales cruzan y afectan distintos mbitos y por lo tanto, existen diversas
formas para enfrentarlos. Sin embargo, es fundamental desarrollar una actitud preventiva, generando
capacidades para identificar anticipadamente situaciones conflictivas o que tiendan a provocar niveles
de insatisfaccin en la calidad de vida de la poblacin. La intencin es evitar que los impactos se
produzcan, pero si esto no es posible, establecer las medidas de mitigacin ms adecuadas para
mantenerlos a niveles aceptables. En ambos casos, se necesita disponer de metodologas, criterios y
procedimientos que permitan identificar, evaluar y prevenir los problemas que puedan derivarse de los
procesos de transformacin del medio ambiente.

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En la medida en que estas capacidades se desarrollan se aumentan las opciones de xito y se

ofrecen alternativas viables para lograr una adecuada proteccin ambiental y avanzar as hacia el
desarrollo sostenible.

La Evaluacin de Impacto Ambiental apoya precisamente esta alternativa de prevencin, mucho

ms deseable y econmica para lidiar con los problemas ambientales. Esta herramienta, ampliamente
utilizada en el mundo, especialmente en los pases desarrollados, ha dado pruebas de ser efectiva, entre
otras cosas, porque: Ayuda a aplicar preventivamente las polticas de proteccin ambiental; Reduce los
efectos ambientales negativos derivados de acciones humanas a! nivel de polticas, planes, programas
y proyectos; Ayuda a la toma de decisiones informadas; Incorpora la dimensin ambiental en el
desarrollo de las acciones humanas; Incentiva la investigacin, los estudios ambientales y la generacin
de tecnologa; Ayuda a ejecutar las acciones humanas con los mnimos costos ambientales; y Ofrece
alternativas viables desde el punto de vista ambiental para que puedan ejecutarse las diversas acciones
humanas.

Los puntos claves para la evaluacin de impacto ambiental son los siguientes:
Incorporacin sistemtica de la dimensin ambiental en la planificacin y toma de decisiones:
Tradicionalmente las evaluaciones de acciones humanas se han realizado sobre la base de los costos
econmicos inmediatos, la rentabilidad y las necesidades a corto plazo, pero con la evaluacin ambiental
adems se consideran las relaciones de interdependencia con el ambiente, el uso racional de los
recursos y en definitiva, la sustentabilidad de las acciones humanas.
Incorporacin sistemtica de la ciudadana: Un proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
permite comprometer a la comunidad en el desarrollo de las actividades as como recoger
tempranamente sus preocupaciones ambientales y de esa forma, evitar los efectos negativos sobre su
entorno inmediato.
De esa manera disminuye la posibilidad de conflictos posteriores, ya que la comunidad conoce
las acciones realizadas para prevenir situaciones no deseadas. Un proceso de evaluacin de Impacto
Ambiental permite tener un dilogo amplio, basado en informacin suficiente, con los diversos grupos
sociales, pudiendo stos conocer y analizar todos los aspectos del entorno en que se realiza una accin
determinada. Se favorece as una mayor transparencia, equidad y respaldo la toma de decisiones.

Aplicacin coherente de las Polticas de Desarrollo Sostenible: Un proceso de Evaluacin de

Impacto Ambiental ayuda a que las acciones humanas se enmarquen dentro de las polticas nacionales,
regionales o locales definidas para lograr un desarrollo sostenible. Permite calificar si una o un conjunto

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de acciones de desarrollo pudiese ser o no compatibles con los mandatos establecidos en la poltica y
en la legislacin ambiental, poniendo las condiciones de aprobacin o estableciendo las causas de
rechazo.

Prediccin y reduccin o realce de los impactos significativos: Un proceso de Evaluacin de

Impacto Ambiental contiene elementos que buscan asegurar, hasta el mayor grado posible, que los
efectos adversos significativos, se eliminen o se mantengan a niveles mnimos aceptables. Una funcin
primordial de un proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental es asegurar que las decisiones sobre las
acciones propuestas prevengan los impactos significativos que deterioran las caractersticas del medio
ambiente.

Ahorro de recursos financieros y materiales: La identificacin temprana de los impactos

potenciales de una accin promueve el uso de mejores prcticas administrativas o soluciones
tecnolgicas innovadoras para eliminar, reducir o mitigar impactos adversos significativos. La
prevencin tiene un menor costo que la correccin de problemas.

El proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental contiene elementos que buscan asegurar, hasta
el mayor grado posible, que se eliminen o se mantengan a niveles mnimos aceptables los impactos
adversos significativos en la calidad del medio ambiente local, regional o nacional. Esto estimula un
examen minucioso de todas las situaciones que podran afectar al medio ambiente, y una evaluacin de
las medidas y los costos asociados a la mitigacin de los impactos negativos y a la optimizacin de los
impactos positivos.

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DEFINICIONES BSICAS PARA EL USO CORRECTO DE LA EIA

Decisin temprana de s es necesario un estudio de impacto ambiental detallado.
Anlisis slo de las acciones que tengan impactos significativos sobre el ambiente.
Uso de criterios para decidir impactos significativos, tales como:
Incidir en la calidad del aire y del agua
Afectar adversamente los recursos naturales y ecolgicos protegidos
Causar descargas de materias txicas o peligrosas o la generacin de desechos
Generar impactos culturales y en las costumbres
Reubicar involuntariamente a la poblacin
Definicin del mbito de accin y de los contenidos del anlisis ambiental, con:
Participacin amplia
Eliminacin de puntos insignificantes
Asignacin de requisitos para preparar y calificar estudios
Identificacin del propsito y alternativas de la accin
Identificacin de otras decisiones ambientales asociadas
Disponibilidad de una poltica ambiental sostenible.
Reduccin de riesgos potenciales al bienestar del medio ambiente, especialmente en relacin con la
proteccin ambiental expresada en conservacin de recursos naturales, calidad ambiental y salud
pblica.
Anlisis abierto y completo de todas las consecuencias ambientales de una accin humana propuesta.
Consideracin objetiva de todas las alternativas razonables para identificar la menos daina de
manera que satisfaga el propsito de la accin propuesta.
Establecimiento de una base uniforme cuantitativa/cualitativa para la identificacin y caracterizacin
de todos los impactos ambientales relevantes.
Aplicacin de las mejores prcticas para disminuir los impactos inevitables.

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Para llevar a cabo la estrategia de proteccin es necesario poner en marcha mecanismos que
posibiliten el uso no abusivo. Para ello se utilizan las ESTIMACIONES DE IMPACTO, que son anlisis
preventivos destinados a establecer como las acciones humanas degradan el ambiente. Los puntos
crticos de las estimaciones de impacto se centran, en primer lugar, en definir en qu momento ellas
deben llevarse a cabo. Ciertamente que deben realizarse antes de la ejecucin de las obras, pero
simplemente se define el momento exacto como aquel de mayor conveniencia para los propsitos
perseguidos.

La otra cuestin se relaciona con los niveles a los cuales se aplica el instrumento. Como se sabe
las tomas de decisin, referidas anteriormente y que pueden impactar al ambiente, presentan
distintos niveles de decisin. Algunos ejemplos de ellos son:

POLTICAS

PLANIFICACIN

ANTEPROYECTO

PROYECTO

Esto implica una consideracin de los impactos de forma particularizada segn el nivel de detalle
que requiere cada caso. En el nivel de Polticas se toman opciones de proteccin y se definen acciones
e instrumentos para alcanzar los objetivos ambientales. En el nivel de Planificacin se considera al medio
en su conjunto, se lo valora, se lo clasifica y segn el impacto potencial se busca la localizacin
preferente. En el nivel de Anteproyecto se valora la agresividad de las diferentes alternativas propuestas
y el impacto ambiental ayuda a comparar y elegir la alternativa ms idnea. En el Proyecto se analizan
las particularidades de la actuacin en todas sus fases (diseo, construccin, operacin y abandono) y
la evaluacin de impacto plantea medidas correctoras para eliminar, minimizar o compensar
alteraciones. En general las evaluaciones de impacto ambiental se han vinculado con proyectos, pero la

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experiencia indica que cada vez se hace ms necesaria la incorporacin de las evaluaciones estratgicas
al nivel de polticas y programas.

Etapas de una Evaluacin de Impacto Ambiental

En general los procedimientos de EIA contienen un conjunto de etapas que le permiten alcanzar
eficientemente sus propsitos. A continuacin se describen las ms significativas ya que la eliminacin
o poca consistencia de ellas, podra traducirse en un proceso incompleto y en definitiva, en una
deficiente evaluacin ambiental.
Caracterizacin de la Accin

En el anlisis secuencial de la evaluacin de impacto ambiental se identifica una primera etapa

que tiene por objeto reconocer si las caractersticas de la accin a emprender - tales como localizacin
geogrfica, volmenes de produccin, tecnologa empleada, tipos y cantidades de insumes y desechos,
etc.- generan consecuencias ambientales importantes que hagan imprescindible su estudio detallado
en las etapas posteriores. Se analiza la accin propuesta para establecer si ella pudiese afectar
significativamente a uno o varios de los componentes del ambiente, utilizando para ello todos los
criterios de proteccin ambiental que estn disponibles en el pas. En ausencia de estos, se usan
parmetros comparativos de naciones con mayor experiencia en la proteccin del ambiente.

Este primer anlisis, donde participan todas las partes involucradas (proponentes, autoridades,
comunidad afectada e interesada, entre otros), debe ser sumamente riguroso, ya que a partir de los
antecedentes obtenidos ac se definen los impactos ambientales significativos. Una mala descripcin
de la accin o un desconocimiento de sus alcances, son elementos que atontan directamente contra la
calidad y la aplicacin de la evaluacin ambiental.

Es el momento de revisar claramente el objetivo y necesidad de la accin, elementos que

constituyen la justificacin para llevarla a cabo, y presentar alternativas que pueden cumplir con
idnticos propsitos. En definitiva, aqu se analiza la existencia de otras opciones que, probablemente,
podran generar menores impactos ambientales y que cumplen con los objetivos inciales de la accin.
Este anlisis es crucial en el proceso, ya que es la primera instancia en que generalmente se contribuye
a mitigar impactos. Es importante que se incluya una demostracin resumida del objetivo y la necesidad
de la accin propuesta y de sus consecuencias ambientales.

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Definicin del mbito de Accin y Estudio de Impacto Ambiental Preliminar

El mbito de accin es un proceso abierto que involucra a todas las partes interesadas y afectadas
(instituciones responsables, proponente de la accin, expertos, organizaciones y comunidad en general)
para determinar la extensin de los puntos a tratar en el Estudio de Impacto Ambiental. Esto permite
identificar los lemas ms significativos relacionados con la accin y eliminar del anlisis detallado los
aspectos no relevantes; se asegura as que los problemas reales se identifiquen temprano y se estudien
apropiadamente, y que los puntos sin importancia no consuman tiempo ni generen esfuerzos
injustificados.

Este anlisis se realiza por medio un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar, basado en:

a)
b)
c)
d)
e)

El objetivo, necesidad y descripcin de la accin propuesta;

Las posibles alternativas o medios para satisfacerlas;
La identificacin de las variables ambientales afectadas;
Los impactos potenciales que se hayan identificado o que sean factores de preocupacin por
parte de los distintos actores participantes; y
La definicin del rea afectada por la accin desde el punto de vista ambiental. En ausencia de
esta fase, la utilidad del Estudio de Impacto Ambiental de detalle disminuye enormemente,
produciendo nada ms que un listado de probables impactos ambientales para una determinada
accin en una localidad en particular y una gran cantidad de informacin no relevante para la
evaluacin.

Es conveniente que la identificacin de alternativas factibles se lleve a cabo lo ms pronto

posible, despus de haber establecido el objetivo y necesidad.
De esta manera, la planificacin de la evaluacin no compromete recursos y tiempo en una alternativa
no avalada ambientalmente.

El anlisis de los factores ambientales impactados es el punto de partida para establecer la Lnea
de Base. Por ello, entre otras cosas interesa diferenciar claramente los impactos generados por la accin
a emprender de otros provocados por actividades o proyectos en marcha o por variabilidad de carcter
natural.

La seleccin de las tcnicas y modelos ajustados a la obtencin de los antecedentes requeridos

para la evaluacin ambiental depender de las variables en estudio, del nivel de precisin que se

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necesite, del tiempo, de los costos y de las necesidades de equipos tcnicos. Para que esto se cumpla es
primordial tener plenamente identificado el objetivo de la accin emprendida. Es importante la
justificacin y validacin de los datos y fuentes de informacin que estn disponibles y que se utilicen
en el estudio.

Trminos de Referencia
En muchos pases e instituciones internacionales se utilizan trminos de referencia para definir
los contenidos de una evaluacin ambiental de detalle.

El objetivo de este punto es acordar aquellas variables que, por las caractersticas de la accin y
del rea afectada y segn el Estudio Preliminar, adquieren mayor relevancia para identificar los impactos
ambientales. Se define la escala de trabajo, la replicabilidad de la informacin, el volumen de datos a
utilizar y el uso de indicadores. Bsicamente, en este punto se establecen los contenidos del Estudio de
Impacto Ambiental Detallado.

La seleccin de las tcnicas y modelos ajustados a la obtencin de los antecedentes requeridos

para la evaluacin ambiental depender de las variables en estudio, del nivel de precisin que se
necesite, del tiempo, de los costos y de las necesidades de equipos tcnicos. Una regla bsica en la
eleccin de una tcnica es utilizar aquella que por el menor costo econmico, tiempo y simpleza
satisfaga las necesidades del estudio.

Para que esto se cumpla es necesario tener plenamente identificado el objetivo de la accin
emprendida. Tambin es importante la justificacin y validacin de los datos y fuentes de informacin
que estn disponibles y que se utilicen en el estudio.
Estos antecedentes se incorporan en los Trminos de Referencia, los que adecuan los contenidos y
alcances de los estudios detallados y se introducen los acuerdos alcanzados durante la descripcin de
proyecto, el estudio inicial y la definicin del mbito de accin.

Los Trminos de Referencia deben representar adecuadamente los requisitos para caracterizar
el ambiente afectado, pronosticar y calificar impactos disponer de medidas de mitigacin y seguimiento,
e .identificar actores afectados e interesados.
Estudio de Impacto Ambiental Detallado

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En este anlisis, adems de incorporar los antecedentes relativos a los Trminos de Referencia,
se pone nfasis en, al menos, tres aspectos fundamentales. Ellos son:
Descripcin del Ambiente. Se trata de analizar las condiciones ambientales, que pueden ser afectadas
por la accin humana, al mayor nivel de detalle posible. Se requiere, entonces, conocer exactamente
los componentes involucrados al interior del territorio afectado por la accin, el que se define como el
rea donde ocurren los impactos y se efectan acciones de mitigacin y seguimiento.

La informacin obtenida debe mostrar claramente las caractersticas de las variables ambientales
a afectarse y ser la base a partir de la cual se evalan los eventuales impactos.

Si la informacin no caracteriza el ambiente afectado o no entrega elementos que permitan

evaluar los impactos e implementar las medidas de mitigacin y seguimiento, entonces no amerita ser
incluida en el anlisis.

Aun cuando se reconoce que los detalles contenidos en la descripcin del medio ambiente
variarn con la naturaleza de la accin propuesta y los recursos afectados, en ella se incluyen temas tan
diversos como geologa, topografa, suelos, recursos hdricos subterrneos y superficiales, comunidades
terrestres y acuticas, reas de fragilidad ambiental, calidad del aire, utilizacin del territorio,
demografa, ruido, socio economa, infraestructura, transporte y recursos culturales, entre otros.

En general se incluyen los elementos -a escala y detalles necesarios- que expliquen los impactos
ambientales o que permitan formarse una idea clara del significado ambiental de la accin.

La regla general es no incluir informacin innecesaria y enfocarse en los antecedentes relevantes.

Pronstico y Anlisis de Impactos Ambientales. Este anlisis se hace sobre la base de evaluar el
carcter significativo de los impactos, poniendo especial atencin en aquellos que presentan un nivel
crtico o irreversible. Con estos fines se utilizan metodologas estructuradas que permiten predecir el
comportamiento de los distintos tipos de impactos que puedan presentarse.

Por ejemplo, se analizan los impactos:

Positivos y negativos,

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Primarios e inducidos,
Corto y largo plazo, y
Acumulativos.

Una vez conocidos y evaluados los impactos se toman decisiones en relacin con sus ventajas y
desventajas desde el punto de vista ambiental. Lo que se busca con el estudio es una comparacin de
las condiciones inciales del medio ambiente, con aquellas que pueden causar los diferentes elementos
de la accin propuesta. Para ello se requiere conocer, de forma adecuada y rigurosa, los componentes
ambientales que podran ser impactados de alguna manera con la implementacin de la accin.

La descripcin deber ser hecha en el territorio afectado, el que se define como el lugar donde
ocurren la mayora de los impactos ambientales y las medidas de mitigacin y seguimiento. El detalle de
la informacin debe ser suficiente para demostrar las caractersticas de los recursos naturales y
humanos que podran resultar involucrados. Adems, esta descripcin debe suministrar informacin
con la cual se pueda predecir y comparar los impactos ambientales.

Si la informacin no caracteriza el ambiente afectado o no entrega elementos que permitan

evaluar los impactos y realizar una mitigacin y seguimiento, entonces no amerita ser incluida en un
anlisis de impacto ambiental.

Mitigacin y Compensacin de Impactos Significativos.-. En gran medida el cumplimiento de los

programas de Proteccin Ambiental, depende de las medidas de mitigacin y compensacin de
impactos. Estas, en definitiva, son las que hacen viables las acciones humanas desde el punto de vista
del medio ambiente.

En un proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental la reduccin de los impactos negativos se

logra mediante el anlisis cuidadoso de las diferentes alternativas y opciones que se presentan a lo largo
del proceso de evaluacin.

La mitigacin es el diseo y ejecucin de actividades orientadas a reducir los impactos

ambientales significativos que resultan de la implementacin de una accin humana y puede incluir:

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Evitar completamente el impacto al no desarrollar una determinada accin;

Disminuir impactos al limitar el grado o magnitud de la accin y su implementacin;
Rectificar el impacto al reparar, rehabilitar o restaurar el ambiente afectado; y
Reducir o eliminar el impacto paso a paso con operaciones de conservacin y mantenimiento durante
la extensin de la accin.
El concepto asociado a la mitigacin es que los impactos ambientales negativos pueden evitarse
o disminuirse con modificaciones cuidadosas en el diseo de la accin propuesta. Muchas veces estos
impactos se evitan cuando se identifican oportunamente y se les otorga el nivel adicional de proteccin
que merecen, al modificar el diseo de la accin en su fase de planificacin.

La Mitigacin es un proceso permanente durante la evaluacin de impacto ambiental y se inicia

cuando se modifica la accin, en su fase de diseo, con la idea de disminuir o evitar cierto tipo de
impactos significativos.

La Compensacin de un impacto consiste en reemplazar o sustituir recursos o ecosistemas

deteriorados o extinguidos, por otros de similar condicin e importancia para una proteccin efectiva.

En caso de que las medidas de mitigacin no sean suficientes para disminuir los impactos
ambientales, se consideran los mecanismos de compensacin. Estos se destinan a la creacin de
ambientes similares a los afectados o al apoyo de programas de proteccin ambiental. En ningn caso
la compensacin debe permitir que se transen recursos ambientales por dinero, becas o empleos; se
compensa reponiendo lo impactado por una situacin similar.

Revisin del Estudio de Impacto Ambiental

La Evaluacin de Impacto Ambiental investiga, evala y documenta la informacin que permite
a los involucrados en el proceso, especialmente a la poblacin y a los servicios pblicos u otras
instituciones responsables, tener un conocimiento acabado sobre los riesgos y beneficios de una accin
propuesta.

Esta informacin debe estar disponible en un documento formal, que incluye los antecedentes
relevantes sobre la naturaleza de la accin propuesta y sus implicancias ambientales.

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Los anlisis ambientales que contienen estos antecedentes son documentos de carcter pblico
que deben ser revisados por las autoridades, la ciudadana e instituciones involucradas, para que pueda
efectivamente representar instrumentos de informacin confiable. Normalmente se revisa que cumpla
con los requisitos formales establecidos en leyes y reglamentos. Tambin se verifica la calidad de la
informacin, la pertinencia de la metodologa utilizada, la medicin de los impactos y los alcances de las
medidas de mitigacin y seguimiento.

Durante el proceso de evaluacin se hacen anlisis que permiten visualizar los riesgos, daos y
beneficios ambientales que se derivan de una accin humana. Los antecedentes se incorporan en el
Estudio de Impacto Ambiental, el que luego se presenta a la autoridad competente de tal manera de
obtener su aprobacin para ejecutar las obras y actividades previstas.

El documento debe incluir todos los antecedentes relevantes sobre las caractersticas de la accin
propuesta y las implicancias ambientales que ella acarrea. La autoridad verifica los aspectos formales
del proceso (formato y contenidos del estudio, grado de cumplimiento de los Trminos de Referencia,
contenidos legales, proceso de consulta, etc.), hace un anlisis tcnico de la calidad del trabajo y
comprueba que la accin sea ambientalmente sostenible.

Adems de la autoridad ambiental, en el proceso de revisin se incluye formalmente la

participacin de la comunidad afectada e interesada y en general, a las instituciones pblicas que tienen
relacin con el tema analizado.

Seguimiento de la Accin Propuesta

Cuando una accin propuesta ha sido aprobada, su implementacin se supervigila mediante un
seguimiento que permita asegurar que efectivamente se est velando por la proteccin del ambiente.
Las medidas pueden incluir la presentacin peridica de informes sobre las variables ambientales
afectadas, u otras actividades que permitan asegurar, que la accin no est causando impactos sobre la
calidad del medio ambiente.

El proceso de evaluacin de impacto ambiental significa, en definitiva, que se mantiene una

relacin permanente con la accin humana a emprender, desde su fase de diseo hasta la etapa de
abandono.

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En una primera instancia se identifican y califican los efectos ambientales y luego se mitigan y
compensan los impactos negativos significativos. Todo ello se hace en forma previa a la ejecucin de las
obras y actividades.

Sin embargo, desde el momento en que se inicia la etapa de construccin y sobre todo durante
la operacin y el abandono, debe vigilarse permanentemente el cumplimiento de las medidas de
proteccin ambiental. La idea es mantener una vinculacin con la accin, para conocer su relacin con
el medio ambiente.

Entre las acciones de seguimiento que comnmente se han utilizado, se encuentran:

Monitoreo de calidad de agua, aire, suelo y generacin de residuos.
Muestreos de flora y fauna usados como Vio indicadores.
Informes sobre situacin ambiental del proyecto y evolucin del plan de cumplimiento de las medidas
de proteccin.
Estudios ambientales complementarios si as se ameritan.

MARCO LEGAL

El establecimiento de una poltica de proteccin es una base slida sobre la cual construir un
proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental. Dicha poltica puede expresar la determinacin del
gobierno nacional, regional o local de estimular y reforzar la proteccin ambiental como un medio de
salvaguardar la calidad ambiental y la vida de la poblacin. Aqu se incluyen las intenciones de proteger
aspectos tales como: el patrimonio cultural; las reas silvestres; la flora y fauna; los niveles inaceptables
de contaminacin del aire, agua y suelo; el paisaje; la salud de la poblacin; y los efectos sobre los
recursos naturales, entre otros. Se establecen as las bases de la gestin para enfrentar situaciones
ambientales no deseadas, creando un marco sobre el cual actan los instrumentos reactivos y
preventivos que se diseen para tales efectos.

Las leyes traducen la intencin de proteger el medio ambiente a requisitos y procedimientos

formales que regulan los diferentes aspectos mencionados que son de inters para la sociedad. En el
caso de un proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, stas detallan, por ejemplo: las acciones

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SAN PEDRO DE HUARISANI DIST. DE HUANCANE PROV. DE HUANCANE PUNO

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humanas que requieren pasar por un proceso; los contenidos y los procedimientos de revisin y
comentarios de los informes que documentan la evaluacin; y los servicios pblicos o instituciones con
autoridad especfica para observar y revisar los contenidos y aprobar las acciones propuestas.

En el Per existen diferentes normas legales que respaldan las acciones que se desprenden de
una EIA. Es preocupacin a nivel del pas y poltica de desarrollo de las Naciones Unidas la conservacin
y uso de la diversidad biolgica.

El marco legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), estn
relacionados por un conjunto de normas generales y especficas de medio ambiente, referidas, en este
caso a los siguientes:

Constitucin Poltica del Per

Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Legislacin sobre el Rgimen Agrario
Cdigo Penal
Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin

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UBICACION DEL PROYECTO

En la Creacin de Infraestructura Deportiva en el Sector de Renjachi del C.P. de San Pedro de

Huarisani Dist. De Huancan Prov. de Huancan Puno, est ubicado en:
Regin

: Puno

Provincia

: Huancan

Distrito

: Huancan

Centro poblado

: SECTOR DE RENJACHI DEL CENTRO POBLADO DE SAN

PEDRO DE HUARISANI

Altitud

: 3825 m.s.n.m. Aprox.

El acceso al centro poblado de Sector de Renjachi del Centro Poblado de San Pedro de Huarisani es por
Va asfaltada y Afirmada aprox. 30 Minutos desde la provincia de Huancan.

AREA DE INFLUENCIA DE LOS SISTEMAS

En el proceso de identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se producirn en la
Creacin de Infraestructura Deportiva en el Sector de Renjachi del C.P. de San Pedro de Huarisani Dist.
de Huancane Prov. de Huancane Puno , se ha considerado el anlisis de los impactos ambientales
en base al conocimiento general del ecosistema, y a partir de all en base al trabajo de campo ir
puntualizando los aspectos ambientales ms resaltantes de esta construccin. Se pretende de esta
manera conocer las estrechas relaciones entre el proyecto y su entorno, tienen dos tipos de influencia
sobre el medio natural y urbano sobre el cual se va a ejecutar.

El rea de influencia directa es aquella donde se va a realizar las obras y comprende las reas
involucradas en el de Obras Provisionales, Obras Preliminares, Movimiento de Tierras, Obras de
Concreto Simple y C Armado, Estructuras de Madera, Revoques y Enlucidos y Molduras, Carpintera de
Madera, Instalaciones Elctricas y Varios.
El rea de influencia indirecta tiene relacin con el funcionamiento de los ecosistemas naturales
y urbanos involucrados, as como con las actividades socio econmico que se desarrollen en funcin de
los sistemas.

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En trminos generales y considerando que esta obra se encuentra dentro del casco urbano, en
nfasis esta puesto en la evaluacin de impactos ambientales relacionado al uso de canteras.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

Como resultado del trabajo de campo y del anlisis en el gabinete en relacin al proyecto
Creacin de Infraestructura Deportiva en el Sector de Renjachi del C.P. de San Pedro de Huarisani Dist
de Huancane Prov. de Huancane Puno basado en las Normas de EIA (Estudios de Impactos
Ambientales), detallndolos de la siguiente manera:

1.
2.
3.
4.
5.
6.

CALIDAD DEL AGUA

CALIDAD DEL AIRE
GEOLOGA Y SUELOS
VEGETACIN Y FAUNA
EMISIN DE RUIDO
EFECTOS DEMOGRFICOS

DESCRIPCION AMBIENTAL DEL PROYECTO

Fsicamente ambos sistemas que conforman el Proyecto Creacin de Infraestructura Deportiva en el

Sector de Renjachi del C.P. de San Pedro de Huarisani Dist de Huancan Prov. de Huancan Puno,
se emplazan en el mbito de la misma poblacin, con la ejecucin de todas las estructura. La puesta en
actividad de sta infraestructura mejorar la calidad de vida de la poblacin estudiantil, docentes y
padres de familia de la Creacin de Infraestructura Deportiva en el Sector de Renjachi del C.P. de San
Pedro de Huarisani Dist. De Huancan Prov. de Huancan Puno.

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IDENTIFICACION Y CUANTIFICACION DE IMPACTOS

VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES CAUSADOS EN EL PROYECTO

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SEGN LA FORMULA DADA EN EL CUADRO DE VALORACION DE IMPACTO OBTENDRA

Impacto Total = C x (P+I+O+E+D+R)

Carcter

: Positivo

Extensin

: Puntual

Perturbacin

: Escasa

Duracin

: Corta

Importancia

: Alta

Reversibilidad

: Reversible

Ocurrencia

: Poco Probable

El impacto es positivo para la poblacin y de impacto bajo para el medio ambiente.

Huancan, setiembre del 2014