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ARTIGOS

UM CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO
PARA ALM DO ECONMICO1
Cassiano Ricardo Martines Bovo*

Resumo
O presente artigo visa reflexo em torno da concepo tradicional de desenvolvimento, calcada nos indicadores econmicos e sociais. Prope-se a busca de novos ingredientes, no sentido da ampliao do conceito, atravs de inspirao no chamado novo paradigma.
Palavras-chave
Desenvolvimento, subdesenvolvimento, cartesiano, novo paradigma, integrao, complexidade.
Introduo

algumas dcadas, as cincias, seguindo o rastro de


Einsten, vm sendo revolucionadas por novas idias
que tm questionado a concepo cientfica predominante,
1. O autor agradece as valiosas sugestes e comentrios de Wagner
Lopes Sanchez, Marlene Oliveira Souza e Tadeu Silvestre da Silva.
* Cassiano Ricardo Martines Bovo professor da Faculdade So
Lus, das Faculdades Oswaldo Cruz e UNIP, mestre em Economia pela
PUC-SP e doutorando em Cincias Sociais pela PUC-SP.

8 Ano II N 5/99

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de cunho cartesiano. A Fsica Quntica, a Teoria dos Sistemas, a Teoria


da Complexidade, dentre outras, apontam para um novo paradigma2,
alimentado e aperfeioado por cientistas-pensadores, tais como Fritjof
Capra, David Bohn, Humberto Maturana, Ilya Prigogine, Edgar Morin,
James Lovelock etc., das mais variadas reas do conhecimento.
Por outro lado, entendemos que a concepo de desenvolvimento
e subdesenvolvimento predominante, que se concentra no crescimento
econmico e nos indicadores sociais em que pese sua importncia
, ainda limitada. Buscamos um conceito de desenvolvimento amplo, que d conta da riqueza dessa problemtica.
Acreditamos que o novo paradigma pode ajudar-nos nessa empreitada e, no presente trabalho, procuramos contaminar o conceito de
desenvolvimento com essas idias, de modo que se vislumbre outro
olhar em relao ao conceito em questo. Trata-se de uma reflexo
sobre novas possibilidades e no uma definio pronta e acabada.
Na primeira parte, tratamos do conceito tradicional de desenvolvimento, que costuma abarcar o econmico e o social.
Em seguida apresentamos, sucintamente, algumas das teorias do
novo paradigma, quais sejam, a Fisca Quntica, a Teoria dos Sistemas
e a Teoria da Complexidade estabelecendo, quando necessrio, a
comparao com o paradigma cartesiano , que julgamos mais teis
para nossos objetivos.
Por fim, refletimos em torno da ampliao do conceito de desenvolvimento, enriquecendo-o com algumas idias-chave do novo paradigma, basicamente a integrao, a complexidade e a incerteza.
Desenvolvimento e subdesenvolvimento:
uma abordagem preliminar
... preciso rejeitar o conceito subdesenvolvido do desenvolvimento que fazia do crescimento tecno-industrial a panacia
de todo desenvolvimento antropo-social, e renunciar idia
mitolgica de um progresso irresistvel que cresce ao infinito.
(Edgar Morin)

O termo desenvolvimento largamente utilizado pelas pessoas


quando tratam dos mais variados assuntos. Em geral, entende-se de2. Entendemos como paradigma um conjunto de princpios articulados por uma
relao lgica (Morin, 1990, p. 85).

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senvolvimento como um desdobramento do crescimento, mas um crescimento muito especial, porque centra-se na qualidade. Os discursos
dos economistas so recheados pelo termo desenvolvimento, no entanto, ele utilizado com os mais variados significados. Muitas vezes um
economista ao dizer neste ano o pas vai desenvolver-se, est, na verdade,
querendo dizer que o pas vai crescer esse o uso mais comum,
aquele que confunde crescimento com desenvolvimento. Cada um tem
se apropriado do conceito da forma que bem entende, associando-o a
significados muito variados.
Freqentemente, o termo desenvolvimento relacionado a outra
rea do conhecimento, por exemplo, desenvolvimento econmico (o
mais usual), desenvolvimento social, desenvolvimento cultural etc. Pretendemos mostrar que desenvolvimento, nesta abordagem, um conceito to rico e complexo que no faz sentido quando associado dessa
forma restrita, pois ele abarca todas as reas do conhecimento e todos
os saberes conjuntamente.
O desenvolvimento existe pela referncia ao subdesenvolvimento;
pases so chamados de desenvolvidos porque outros so intitulados de
subdesenvolvidos ou, em muitos casos, em desenvolvimento. Isto posto, quando nos referimos a um, implicitamente estamos nos referindo
ao(s) outro(s).
Parcela significativa dos economistas a prtica o demonstra,
mesmo que afirmem o contrrio utilizam o termo desenvolvimento
com uma conotao quantitativa e materialista, colocando o crescimento econmico no centro, como fator determinante, da a forte aura
economicista que cerca o conceito. As seguintes citaes, de um mesmo
autor, referindo-se ao desenvolvimento que ele chama de econmico
so comuns:
...consideraremos crescimento como incremento do produto por
habitante com todas as modificaes estruturais que o acompanham. O desenvolvimento ser entendido como o crescimento
acelerado, registrado por pas subdesenvolvido, com o objetivo de
eliminar o atraso econmico3.
Para pas desenvolvido sero aceitos como sinnimos pas industrializado e de economia madura. A denominao pas em vias
3. Joo Paulo de Almeida Magalhes, Paradigmas econmicos e desenvolvimento
a experincia brasileira, p. 1.

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de desenvolvimento ser reservada para aqueles em processo de


eliminao do seu atraso econmico.4
Nas duas citaes, o autor restringe o conceito de desenvolvimento
ao econmico. Essa a viso, tambm, do atual governo FHC, que cria
um Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio que, logo no
nome, j reduz o desenvolvimento ao aspecto puramente econmico.
Isso fica evidente, observando a seguinte nota do Jornal do Brasil:
Ao fazer o comunicado, Fernando Henrique disse que Lafer
um homem de sua confiana pessoal, que tem dilogo com o
setor produtivo brasileiro e respeito da rea econmica do governo (...) Fernando Henrique se antecipou ao anncio de seu
novo Ministrio, marcado para hoje, s 11h, por achar muito
importante que o prprio presidente da Repblica mostre a sua
satisfao por ter encontrado um ministro capaz de reunir as
condies para que ns, nesta quadra nova do Brasil, possamos
divisar um futuro de crescimento econmico, um futuro de produo, e que seja um futuro de responsabilidade.5
O discurso do Presidente da Repblica trata de crescimento econmico, produo, setor produtivo etc., mas no aparece a sade, a
educao etc. a reproduo da to malhada e generalizada viso
puramente economicista e, portanto, restrita.
Nessa viso, o PIB a vaca sagrada dos economistas, segundo
Furtado (1974, p.115) assume papel de extrema relevncia, a ponto
de muitos economistas, estudiosos, relatrios etc. utilizarem o PIB per
capita6 como indicador a demarcar o grau de desenvolvimento de um
pas. No h dvidas quanto ao fato dos pases ditos mais desenvolvidos
apresentarem elevados nveis de PIB per capita, no entanto, nem sempre um pas com alto PIB per capita desenvolvido. Essa abordagem
causa as seguintes distores:
Apesar de o Brunei ter o produto interno bruto (PIB) per capita
mais elevado do mundo, com 31,165 dlares, ocupa o 35o lugar
no ndice de Desenvolvimento Humano medido no Relatrio7.
4. Op. cit., p. 2.
5. FH anuncia Lafer para a pasta do Desenvolvimento, JB on line, 23/12/98.
6. PIB per capita de um pas = PIB/populao total
7. O Canad continua a ocupar o primeiro lugar no ndice mundial de desenvolvimento humano, Internet, p.2. Trata-se do Relatrio do Desenvolvimento Humano de
1998, do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).

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Aqueles que pretendem criar uma classificao entre os pases, se


o fizerem utilizando o PIB per capita, percebero que o Canad encontra-se em primeiro lugar no ndice de Desenvolvimento Humano (voltaremos ao assunto adiante), mas em 9o lugar em termos de PIB per
capita, em 1998. Em termos de PIB per capita, o Canad perde para
o Kweit, que, no entanto, est em 54o lugar no IDH. Os Emirados
rabes Unidos classificam-se em 23o lugar em PIB per capita, mas em
48o lugar no IDH. Essas distores acontecem porque o PIB per capita
um indicador que expressa a participao na renda de cada habitante
de um pas, se a renda fosse igualmente distribuda, fato que nunca
aconteceu em pas algum, inclusive os chamados socialistas.
Os economistas marxistas e os da CEPAL8 que muitas vezes se
confundem foram, talvez, os primeiros a questionar esse tipo de
abordagem redutora e materialista em relao ao conceito de desenvolvimento. Eles passaram a incorporar a estrutura, as disparidades regionais, a distribuio dos frutos do crescimento entre a populao, dentre
outros aspectos. A seguinte citao de economistas da CEPAL indica
novos ingredientes em relao ao tema:
O subdesenvolvimento uma situao, um estado, ou condio
especfica, singularizado por numerosos elementos econmicos e
sociais que, ao se combinarem, constituem uma estrutura econmico-social caracterstica9.
A nosso ver, um dos economistas pertencente CEPAL em seus
ureos tempos que acena para ampliao do conceito de desenvolvimento Celso Furtado10, que busca desmistificar a idia de que o
crescimento econmico, exclusivamente, seja capaz de desenvolver um
pas (Furtado, 1974). Temos o exemplo brasileiro, de seu milagre
econmico no perodo do regime militar (talvez milagre para as elites),
em que o pas nunca cresceu tanto, mas a misria cresceu mais ainda11.
8. Comisso Econmica para Amrica Latina
9. Anbal Pinto, Carlos Fredes e Luiz Cludio Marinho, Curso de Economia, p.
107. Grifos nos original
10. A obra de Celso Furtado sobre o desenvolvimento reconhecida internacionalmente, o que o coloca como uma das maiores autoridades sobre o assunto. Vejase, por exemplo, o clssico Teoria e poltica do desenvolvimento econmico.
11. Alguns exemplos no mbito do PNUD mostram pases que evoluram em
termos de indicadores de desenvolvimento apresentando queda de renda, demonstrando o papel crucial que joga a desconcentrao da renda. Distribuir os frutos do crescimento econmico um dos principais desafios do processo de desenvolvimento.

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No h como negar que crescimento econmico, processo de industrializao e, enfim, a estrutura econmica, so importantes; todavia,
estamos negando a desproporo na abordagem; entendemos que os
indicadores e a estrutura econmica constituem-se em alguns dos ingredientes, junto a muitos outros, na abordagem do conceito de desenvolvimento. De acordo com Bernardo Kliksberg:
As evidncias mostram que, para um pas, imprescindvel alcanar uma estabilidade econmica e o equilbrio financeiro,
melhorar sua competitividade e aumentar o produto interno
bruto, mas isso no se derrama automaticamente. Pelo contrrio, os indicadores anteriores podem melhorar e, ao mesmo tempo, continuar deteriorando-se ou permanecer inalterada a situao dos setores mais desfavorecidos12
Entendemos que h considervel avano quando os economistas
inserem os indicadores sociais nos ingredientes do desenvolvimento. Os
indicadores mais utilizados que se encontram nos Relatrios do Banco
Mundial so: expectativa de vida ao nascer, analfabetismo de adultos,
distribuio da renda, acesso gua potvel, ao saneamento bsico,
acesso a servios mdicos, taxa de mortalidade infantil, participao das
mulheres que chegam ao curso secundrio, acesso ao ensino superior,
desnutrio, coeficiente alunos/professores de 1o grau, dentre muitos
outros, dependendo dos objetivos do pesquisador.
Esses indicadores, vistos de forma integrada, so muito mais representativos do grau de desenvolvimento, na medida em que eles nos do
uma idia (desde que a metodologia utilizada seja sria) do padro de
vida da populao do pas, isto , expressam de forma mais fiel suas
condies de sobrevivncia (aproximando-se da idia de qualidade que
cerca o conceito de desenvolvimento).
Com o intuito de sintetizar os indicadores sociais e avanar na
determinao do nvel de desenvolvimento dos pases, o Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) criou o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), j citado, que descarta o PIB per capita
ou o crescimento econmico como determinantes do desenvolvimento:
Segundo os autores do Relatrio, o desenvolvimento humano
definitivamente um processo de ampliao das opes das pesso12. Bernardo Kliksberg, Repensando o Estado para o desenvolvimento social, p. 22.

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as na sua vida quotidiana. O conceito de desenvolvimento humano proporciona uma alternativa anlise do desenvolvimento, vinculada exclusivamente ao crescimento econmico, acrescentam os autores.
O Relatrio demonstra que a renda per capita elevada no
uma garantia de progresso humano. Os indicadores humanos (a
sade, a nutrio, a educao, o acesso gua potvel e ao
saneamento bsico) devem ser analisados com a mesma seriedade
com que se analisa os indicadores financeiros e econmicos13.
O IDH uma combinao de trs indicadores: esperana de vida
ao nascer, taxa de alfabetizao de adultos junto taxa de matrcula
combinada nos trs nveis de ensino e, enfim, o PIB per capita ajustado para diferenas no custo de vida de cada pas, sendo o resultado
expresso em PPP$ (dlar da paridade do poder de compra)14. O PNUD
divulga um ranking com a colocao dos pases; a ttulo de curiosidade, em 1998, num universo de 174 pases, o Brasil situava-se em 62o
lugar.
Outro indicador do PNUD o ndice de Pobreza Humana (IPH),
criado em 1997, para os pases do Terceiro Mundo, composto pelos
seguintes indicadores: curta durao da vida (o percentual da populao, em cada pas, cuja expectativa de vida no atinge os 40 anos), falta
de educao elementar (o percentual da populao analfabeta) e falta de
acesso aos recursos pblicos e privados (medida como uma percentagem composta das pessoas com falta de acesso aos servios de sade,
gua potvel e nutrio razovel).
Outra faceta do subdesenvolvimento o elevado nvel de concentrao pessoal da renda15. Os dados a respeito da pssima distribuio
da renda pessoal no Brasil aparecem, de forma simplificada, na tabela
abaixo:
13. O Canad continua a ocupar o primeiro lugar no ndice mundial de desenvolvimento humano. Internet, p. 2.
14. O ltimo relatrio do desenvolvimento humano mede as carncias humanas e o
desenvolvimento para pases de todo o mundo, Internet, p. 4.
15. Um dos indicadores mais utilizados para medir a distribuio da renda o
ndice de Gini. Quanto sua metodologia, veja-se os relatrios do Banco Mundial e
Vasconcellos et alli (1996, pp. 67-69). O Brasil tradicional campeo em relao a esse
indicador.

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Distribuio pessoal da renda no Brasil decis da populao


com 10 anos ou mais de idade, com rendimentos.

Fontes: Relatrios do Banco Mundial, Cano (1998, pp. 252-253) e vrios institutos de
pesquisa brasileiros.

Cada linha da tabela representa 10% da populao economicamente ativa do pas (PEA), sendo que a linha mais alta representa os 10 %
mais pobres da populao, aumentando progressivamente at chegar
aos 10 % mais ricos, representados na ltima linha. Em 1960 a distribuio da renda no Brasil j era bastante concentrada, enquanto os 10%
mais pobres da PEA auferiam 1,2 % de toda renda gerada na economia,
os 10% mais ricos, auferiam 39,7 %. Dez anos depois, em pleno milagre
econmico (1970), a renda se concentrou mais ainda, os mais pobres
ficando com 1,1 % da renda e os mais ricos passando a 47,8 % da renda.
Observa-se que todos os extratos perderam participao na renda, com
exceo dos 10 % mais ricos, que receberam o que todos os demais
perderam; houve redistribuio concentradora de renda. Observa-se,
tambm, que, de 1970 para c, esse padro de concentrao pouco se
alterou, de forma que os 10 % mais ricos se apropriam de, praticamente,
metade da renda gerada na economia.
Outra leitura da distribuio da renda pode ser feita atravs da
apropriao entre grosso modo as classes sociais. A tabela abaixo,
simplificada, compara Brasil e E.U.A.
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Distribuio Funcional da Renda em %

Fonte: Wilson Cano. Introduo economia uma abordagem crtica, p. 237)16

Observa-se apesar da precariedade dos dados que a distribuio funcional dos Estados Unidos se tornou quase que inversa a do
Brasil, de 1960 para 1980. Os dados indicam o efeito nefasto do regime
militar, nesse aspecto. A gravidade da situao no Brasil evidente se
levarmos em considerao que os EUA tm parcela considervel de sua
populao vivendo de forma precria. A concentrao da renda da propriedade, como se observa no Brasil, denota, por outro caminho, que
a grande maioria da populao assalariados tem pouco acesso a
maior parte da renda gerada na economia.
Ainda em relao distribuio da renda, a disparidade regional
outra caracterstica dos pases subdesenvolvidos. A grande maioria dos
pases sofre dessa disparidade em algum grau (veja-se o sul e o norte da
Itlia, para ficarmos nos ditos desenvolvidos), mas os pases considerados subdesenvolvidos apresentam diferenas gritantes, como por exemplo se compararmos o Sudeste e o Nordeste brasileiro, e mesmo dentro
da regio Sudeste, os bolses de pobreza em meio opulncia. A
coexistncia de pobreza e riqueza em setores territoriais (um bairro, uma
cidade, um Estado, uma regio) de um mesmo pas uma das principais
caractersticas do subdesenvolvimento, gerando a onda da dualidade do
subdesenvolvimento, no mbito dos economistas da CEPAL, principalmente nas dcadas de 60 e 70.
16. O autor em questo utilizou-se de vrias fontes, conforme a obra citada.

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Cada vez mais cresce a convico de que a melhoria dos indicadores sociais tem amplas repercusses no apenas sobre as condies de
vida da populao, mas, num horizonte de tempo maior, sobre o prprio desempenho econmico do pas, como atesta Kliksberg:
Vem-se firmando a convico de que no adequado pensar todo
o processo em termos da resoluo de uma dimenso isolada das
outras, mas sim que existe uma inter-relao bsica entre elas.
O desenvolvimento social parece, na experincia concreta, um
processo vital para que possa existir um desenvolvimento econmico sustentado17.
...uma empresa que investe, hoje, na educao de seus integrantes, obtm uma taxa de retorno sobre o investimento duas vezes
maior quela investida em instalaes e equipamentos.18
Apesar do enriquecimento da abordagem do desenvolvimento
possibilitado pelos indicadores sociais (sem negar a importncia dos
indicadores econmicos), entendemos que o conceito ainda fica limitado se no considerarmos outros ingredientes, que sero abordados nas
prximas partes.
Um novo paradigma
Ouo nos gritos que os adultos do,
E nos gritos de medo do inocente,
Em cada voz, em cada interdio,
As algemas forjadas pela mente.
(William Blake)

O paradigma cartesiano tem os seus pilares no mtodo analticodedutivista de Ren Descartes, no empirismo de Francis Bacon e na
sntese de ambos, realizada por Isaac Newton. No pretendemos analisar o paradigma cartesiano neste trabalho, mas podemos dizer que
mecanicismo, fragmentao, parcelarizao, matematizao19 so suas
17. Bernardo Kliksberg, Pensando o Estado para o desenvolvimento social, p. 33.
18. Op. cit., p. 25. O autor se inspirou nos estudos de Lester Thurow.
19. Um tal conhecimento baseava necessariamente o seu rigor e a sua operacionalidade
na medida e no clculo; mas, cada vez mais, a matematizao e a formalizao desintegraram os seres e os existentes para apenas considerarem como nicas realidades as frmulas e equaes que governam as entidades quantificadas. Edgar Morin, Introduo ao
pensamento complexo, p. 17.

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marcas registradas. A cincia econmica, basicamente a partir de meados do sculo XIX, foi e continua contaminada por essa viso de
mundo expressa na excessiva matematizao, na obsesso pela idia de
equilbrio, na anlise parcelada e desintegrada.20 O consagrado ceteris
paribus da Economia a expresso de uma simplificao herdada da
concepo newtoniana. Como desdobramento disso, a abordagem do
desenvolvimento , tambm, plasmada pelo cartesianismo.
inegvel o avano possibilitado pelo paradigma cartesiano, no
entanto, algumas descobertas do chamado ncleo duro das cincias (Fsica,
Qumica etc.), consubstanciadas em novas idias e teorias tm colocado
em cheque certezas inquestionveis por aproximadamente trs sculos21.
Uma dessas descobertas est na Fsica Quntica e remonta s idias
de Einsten. Os estudos em relao aos tomos e os quanta (partculas de
luz) praticamente os menores elementos da matria levou os fsicos
qunticos a descobrirem que esses elementos no possuem forma definida e so altamente mutveis, mudando rapidamente de posio, ao contrrio do que pregava a fsica newtoniana. Descobriu-se, tambm, que a
transformao e a velocidade desses elementos dependem da interao
com o observador e o aparelho que est sendo utilizado na pesquisa.
Conclui-se que os tomos (principalmente os seus componentes chamados eltrons) so altamente mutveis, o que desaba a certeza, a imutabilidade e o determinismo, bases da cincia cartesiana. Procuramos expressar essas idias atravs de duas citaes de Capra:
Em nvel subatmico, a matria no existe com certeza em lugares definidos; em vez disso, mostra tendncias para existir, e
os eventos atmicos no ocorrem com certeza em tempos definidos
e de maneiras definidas, mas antes mostram tendncias para
ocorrer22.
Um eltron no uma partcula nem uma onda, mas pode
apresentar aspectos de partcula em algumas situaes e aspectos
20. Essa viso no escapou sequer Sociologia, como, por exemplo, Pareto, que
buscava o equilbrio matematizado nas relaes sociais (timo de Pareto)
21. Chama ateno o fato do novo paradigma no ter surgido do chamado ncleo
leve (humanas, sociais etc.) das cincias, tradicionalmente mais propenso s aberturas.
De qualquer forma, o fato desse conjunto de novas idias ter surgido no centro do
mundo cartesiano evidencia a magnitude e a importncia de tal movimento.
22. Fritjof Capra, O ponto de mutao, p. 74.

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de onda em outras. Enquanto age como partcula, capaz de


desenvolver sua natureza ondulatria s custas de sua natureza
de partcula, e vice-versa, sofrendo assim transformaes contnuas de partcula para onda e de onda para partcula. Isso
significa que nem o eltron nem qualquer outro objeto atmico
possuem propriedades intrnsecas, independentes do seu meio
ambiente. As propriedades que ele apresenta semelhante a
partcula e semelhante a onda dependem da situao experimental, ou seja, do aparelho com que o eltron forado a
interagir23.
Essas descobertas, que deixam os cientistas perplexos at hoje,
possibilitam o reconhecimento da incerteza e da indeterminao nas
cincias. Morin coloca de forma bastante provocadora:
...a conscincia da complexidade faz-nos compreender que no
poderemos nunca escapar incerteza e que no poderemos nunca ter um saber total. A totalidade a no-verdade24.
Outra descoberta importante, para os nossos propsitos, a chamada Teoria dos Sistemas (incio do sculo XX). A Teoria dos Sistemas
encara cada componente da natureza como um sistema, com vida e
dinmica muito prprias, mas interagindo com outros sistemas. No
pensamento cartesiano os sistemas no realizam troca e conexes, no
mbito da Teoria dos Sistemas os sistemas so abertos, isto , trocam
(doam e recebem) com os demais. Parte-se de sistemas menores dentro
de sistemas maiores, at chegar a um ecossistema. Um tigre na natureza
pode ser entendido como um sistema que interage com outros sistemas
(os outros tigres, as suas presas, um lago etc.); todos eles, de forma
integrada, levam a um sistema maior que a selva em que eles vivem.
Da mesma forma, cada ser humano um sistema que interage com
outros sistemas (outros seres, inclusive os humanos), o que nos parece
de extrema relevncia para a noo de desenvolvimento, conforme
abordaremos na prxima parte. Capra faz uma analogia com redes que
formam teias, para mostrar as relaes existentes entre os sistemas:
Na viso mecanicista, o mundo uma coleo de objetos. Estes,
naturalmente, interagem uns com os outros, e portanto h rela23. Op. cit., p. 73.
24. Edgar Morin, Introduo ao pensamento complexo, p. 100.

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es entre eles. Mas as relaes so secundrias (...) Na viso


sistmica, compreendemos que os prprios objetos so redes de
relaes, embutidas em redes maiores. Para o pensador sistmico,
as relaes so fundamentais25.
A Teoria dos Sistemas tem na integrao fundamental na nossa
abordagem do desenvolvimento a sua essncia. Contrariamente
concepo cartesiana, que busca entender o todo pelas partes; a Teoria
dos Sistemas busca entender o todo e as partes conjuntamente26; enfatizase as relaes e as conexes, dentro do esprito de Pascal:
Sendo todas as coisas causadas e causantes, auxiliadas e auxiliantes, mediatas e imediatas, e mantendo-se todas elas por meio
dum vnculo natural e insensvel que une as mais afastadas e as
mais diferentes, julgo impossvel conhecer as partes sem conhecer
o todo, assim como conhecer o todo sem conhecer as partes em
particular.27
A Teoria dos Sistemas nos faz pensar em torno da transdisciplinaridade, que vai alm da interdisciplinaridade, que ainda fica na
separao para depois juntar. A transdisciplinaridade envolve o todo
integrado. Exemplificando, sob essa tica, a medicina entendida prxima homeopatia, antroposofia e medicina tradicional chinesa, que
vem o corpo humano de forma integrada, a comear pela relao
mente x corpo; o sistema acadmico-cientfico, nos cursos e disciplinas,
seria muito mais integrado, pois o conhecimento no separado, o
homem o separa na v pretenso de control-lo; a Economia seria
menos parcelada, mais integrada com outras reas do conhecimento,
menos matematizada, menos determinista e daria vazo incerteza, ao
acaso e aos desequilbrios do mercado28.
25. Fritjof Capra, A teia da vida, p. 47.
26. Veja-se o princpio do holograma (Morin, 1990).
27. Epgrafe de Edgar Morin. O mtodo I a natureza da natureza. Quando o
paradigma cartesiano afirma a soma das partes igual ao todo, o novo paradigma afirma
O todo mais do que a soma de suas partes. Fritjof Capra. A Teia da vida, p.38.
28. Antes que nos chamem de romntico ou utpico, importante registrar que
essas idias foram gestadas por cientistas de reconhecimento comprovado, conforme
apontamos na Introduo, alguns deles ganhadores do Prmio Nobel. Capra (1975)
mostra que os princpios do novo paradigma eram conhecidos h milnios, por algumas
filosofias orientais (taosmo, budismo, zen-budismo, hindusmo) e por alguns filsofos
gregos pr-socrticos (Herclito, Demcrito etc.).

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Outra grande contribuio da Teoria dos Sistemas para a abordagem do desenvolvimento a preocupao com o meio ambiente. Ela
mostra que as aes dos homens no meio ambiente afetam todos os
seres da natureza (sistema aberto) e, portanto, a devastao ambiental
traz srios problemas ao prprio ser humano, principalmente s geraes futuras. Nessa perspectiva, o novo paradigma recoloca a natureza
na cincia, ele ecocntrico, entendendo que o homem (interage
junto) a natureza em oposio viso de mundo cartesiana, chamada
de antropocntrica, em que o homem visto separado da natureza,
buscando domin-la.
Outra teoria importante, no mbito do novo paradigma, a Complexidade, desenvolvida por Edgar Morin (1990). A complexidade
que se ope simplificao engloba a complicao, mas no se
esgota nela (Morin, 1990, p.101). A complexidade tem a contradio
rejeitada pelo paradigma cartesiano no seu epicentro. A contradio irm do acaso, da incerteza e da indeterminao do novo
paradigma. Como afirma Morin:
Na viso clssica, quando aparece uma contradio num raciocnio, um sinal de erro. preciso fazer marcha atrs e tomar
um outro raciocnio. Ora, na viso complexa, quando se chega
por vias emprico-racionais s contradies, isto significa no
um erro, mas o atingir de uma camada profunda da realidade
que, justamente porque profunda, no pode ser traduzida para
a nossa lgica29.
A complexidade une e convive com os opostos; a ordem e a desordem, a integrao e a desintegrao, a vida e a morte etc., ao invs de
jog-los fora em prol de uma falsa soluo30. O paradigma da complexidade est, na verdade, resgatando a filosofia chinesa milenar do Tao,
embasada no princpio yin e yang, opostos que coexistem.
Juntando as descobertas da Fsica Quntica, da Teoria dos Sistemas
e da Complexidade, cremos que podemos voltar a refletir em torno do
conceito de desenvolvimento.
29. Edgar Morin, Introduo ao pensamento complexo, p. 99.
30. Essa colocao de Morin (1990, p. 91) tpica do novo paradigma: Vemos
como a agitao, o encontro com o acaso so necessrios organizao do universo. Pode
dizer-se do mundo que ao desintegrar-se que se organiza. Eis uma idia tipicamente
complexa.

Pensam. Real. 21

ARTIGOS

Uma concepo integrada do desenvolvimento


A pressa por desenvolver-se, ademais, faz-me pensar em
uma desenfreada carreira para chegar mais cedo do que os
outros ao inferno. (Octvio Paz)

Entendemos que o conceito de desenvolvimento que abarca apenas o econmico e o social, em que pese sua importncia, torna-se
limitado e, principalmente, determinista, como se as questes econmicas e sociais fossem as mais importantes:
Por muitos anos, acreditou-se que a maneira mais eficiente de
se reduzir a pobreza e a desigualdade social era atravs do crescimento econmico acelerado. Contudo, a evidncia emprica
tem demonstrado que, embora um elevado crescimento econmico seja uma condio necessria, no se constitui, porm, numa
condio suficiente para se reduzir a pobreza e a desigualdade
social.31
Se nos espelharmos na Teoria dos Sistemas, que afirma tudo estar
interligado, chegamos a trs concluses. Em primeiro lugar, muitos
outros ingredientes devem ser adicionados abordagem do conceito,
uma vez que o cotidiano dos seres humanos envolve muito mais que o
econmico e o social. Em segundo, todos os ingredientes devem ser
vistos conjuntamente lembremos das conexes. Em terceiro, no h
questo mais ou menos importante, na medida em que se d nfase ao
todo.
Em vista do exposto acima e baseando-nos no novo paradigma,
buscaremos uma leitura do conceito de desenvolvimento centrada em
quatro idias-chave, que estaro permeando nossa argumentao: a
ampliao, a integrao, a incerteza e a complexidade (aqui entendida
no sentido da Teoria da Complexidade e no no sentido vulgar),
objetivando o enriquecimento do conceito.
Como ponto de partida, entendemos que abordar o subdesenvolvimento como se os pases no tivessem histria e viessem do nada,
implica mutilar o conceito, na medida em que se trata de um processo.
A Teoria da Dependncia de Celso Furtado, Caio Prado Junior,
31. Shadid Burki e Sebastin Edwards, Amrica Latina y la crisis mexicana:
nuevos desafos, in Bernardo Kliksberg, Repensando o Estado para o desenvolvimento
social, p. 22.

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DO

ECONMICO

Andr Gunder Frank, Samir Amin, do socilogo Fernando Henrique


Cardoso etc. nos ajuda neste sentido. Essa teoria mostra que muitos
dos pases atualmente chamados de subdesenvolvidos, outrora foram
colnias de explorao e, portanto, submetidos voracidade expropriadora das metrpoles32. Prado Junior, referindo-se ao Brasil, afirma:
Este incio, cujo carter manter-se- dominante atravs dos sculos da formao brasileira, gravar-se- profunda e totalmente
nas feies e na vida do pas33.
Considere-se a contribuio de Rosa Luxemburg (1988)34, ao
abordar os mecanismos usados pelos franceses na dominao do norte
da frica, no incio do sculo XX.
Autor de destaque nessa empreitada Celso Furtado (1968) o
qual nunca descartou a histria nas suas anlises do subdesenvolvimento
, que nos mostra o processo de implantao dual da tecnologia
nos pases subdesenvolvidos. As regies colonizadas receberam tecnologia
evoluda para o padro da colnia , porm os seus frutos (isto ,
a elevao da produtividade) foram apropriados por uma minoria
elite e em apenas algumas regies. Os lucros resultantes dessas atividades eram, em parte, utilizados para obteno de produtos importados e quando produzidos localmente, pouco tinham a ver com a maioria da populao, que no tinha acesso a esses produtos. Assim, os
ganhos tecnolgicos no se espalharam de forma homognea entre as
regies do pas e, principalmente, entre as classes sociais. Esses pases j
iniciaram desequilibrados em termos de distribuio da renda, o que
gerou conseqncias conhecidas por todos, at os dias de hoje.
Os pases subdesenvolvidos acabaram se especializando em produtos primrios de exportao e, geralmente, importando bens de consumo durveis e de capital dos pases industrializados, sofrendo, portanto,
a chamada deteriorao dos termos de troca, em funo da sofisticao
dos produtos de alta tecnologia produzidos pelos pases industrializados
e pelo seu controle de mercado sobre as matrias-primas.
32. Essa comparao ajuda-nos a entender em parte como os E.U.A. e a
ndia, que foram colonizados pelo mesmo pas (Inglaterra), sofreram desdobramentos
to diferentes. Os E.U.A. foram uma colnia de povoamento e a ndia uma colnia de
explorao.
33. Caio Prado Junior, Histria econmica do Brasil, p. 23.
34. Veja-se a Seo III (As condies histricas da acumulao).

Pensam. Real. 23

ARTIGOS

Em que pese todo o processo de industrializao encetado pelos


pases subdesenvolvidos, o fosso entre os pases desenvolvidos e subdesenvolvidos relao centro-periferia continua a se alargar nas ltimas dcadas.
Trata-se de determinismo e simplificao acreditar que a dependncia histrica torna um pas, para sempre, subdesenvolvido. Ela nos possibilita perceber porque alguns pases saem na frente dos outros, mas
vrios fatores de ordem externa e interna inclusive a correlao de
foras entre as classes sociais e o papel do governo explicam o processo.
Uma vez realado o aspecto histrico, cumpre destacar que o
conceito de desenvolvimento visto sob um ngulo ampliado e integrado
precisa incorporar a questo ecolgica. Se os obstculos ao desenvolvimento sempre envolveram muitas barreiras a serem transpostas, a dificuldade aumenta quando pensamos na necessidade de busc-lo preservando o meio ambiente, o chamado desenvolvimento sustentvel35. A
preocupao com a preservao ecolgica no fruto de uma obsesso
dos ecologistas, como querem alguns, mas sim a constatao cientfica de que a deteriorao do meio ambiente coloca em risco no
s as geraes futuras, mas tambm a nossa gerao, expressa nos seguintes problemas, dentre outros: poluio da gua (mares, rios e lagos)
e do ar, o processo de desertificao em curso, com a perda de reas at
ento cultivveis (aliado ao enfraquecimento e esgotamento do solo),
alm da prpria falta de gua para consumo (pela seca de fontes ou pela
poluio), o aquecimento do planeta, com o efeito estufa, a degradao
da camada de oznio, a radioatividade, o problema do lixo (inclusive o
atmico), a devastao de reas verdes, principalmente florestas, ameaando espcies em extino36.
A Teoria dos Sistemas o cerne da questo ecolgica; pensemos o
mundo como um sistema aberto e vejamos que os pases ricos so
responsveis pela devastao que ocorre nos pases pobres, dado que 80
% dos recursos extrados no planeta so consumidos por 20% da populao mundial dos pases ricos, alm da atuao das multinacionais nos
pases pobres. Como afirma Furtado:
35. As principais definies de desenvolvimento sustentvel apontam para o desenvolvimento (alguns utilizam o termo crescimento) que utiliza os recursos de forma
a deixar o suficiente para as geraes futuras. Veja-se Hendersen (1995).
36. Veja-se o Relatrio do Banco Mundial de 1992 e Capra (1982), no captulo
O lado sombrio do crescimento, a questo dos efeitos dos adubos e fertilizantes qumicos.

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No podemos escapar evidncia de que a civilizao criada


pela Revoluo Industrial aponta de forma inexorvel para
grandes calamidades. Ela concentra riqueza em benefcio de uma
minoria cujo estilo de vida requer um dispndio crescente de
recursos no-renovveis e que somente se mantm porque a grande maioria da humanidade se submete a diversas formas de
penria, principalmente fome. Uma minoria dispe dos recursos no-renovveis do planeta sem se preocupar com as conseqncias para as geraes futuras do desperdcio que hoje se realiza.37
O processo de industrializao no mbito do que Furtado (1974)
vai chamar de modernizao dos pases ditos subdesenvolvidos, baseado em padres de consumo idnticos aos dos pases ricos muitas
vezes fora do contexto cultural de muitos povos aumentou essa
presso. Furtado h algum tempo afirmava, a respeito de estudo feito
para o Clube de Roma:
...que acontecer se o desenvolvimento econmico, para o qual
esto sendo mobilizados todos os povos da terra, chega efetivamente a concretizar-se, isto , se as atuais formas de vida dos
povos ricos chegam efetivamente a universalizar-se? A resposta a
essa pergunta clara, sem ambigidades: se tal acontecesse, a
presso sobre os recursos no renovveis e a poluio do meio
ambiente seriam de tal ordem (ou, alternativamente, o custo do
controle da poluio seria to elevado) que o sistema econmico
mundial entraria necessariamente em colapso38.
Ainda pensando na Terra como um sistema aberto, todos os seres,
em alguma medida, sofrem os efeitos dessa devastao, como por exem37. Celso Furtado, Brasil a construo interrompida, p. 76. Veja-se neste
sentido o excelente artigo Sobrevivncia em risco, de Gilberto Dupas (Folha de S. Paulo,
2 de fevereiro de 1999, Tendncias e Debates) onde realiza um balano a respeito do
assunto, em funo de vrios estudos recentes. O autor aponta para as mesmas concluses de Celso Furtado: Edward O. Wilson, sociobilogo de Harvard adverte que a maior
parte da presso destruidora sobre o nosso ecossistema vem de um pequeno nmero de pases
desenvolvidos. No entanto, suas frmulas de prosperidade esto sendo vivamente adotadas
como objetivo pelo resto do mundo. O que conduz a uma impossibilidade matemtica.
38. Celso Furtado, O mito do desenvolvimento econmico, p.19. Em vrias ocasies,
no presente artigo, relacionamos a obra de Celso Furtado com o novo paradigma.
Entendemos ser Celso Furtado um pensador que incorpora muitas das concepes do
novo paradigma, embora, ao que nos parece, ele mesmo nunca tenha teorizado a

Pensam. Real. 25

ARTIGOS

plo algumas cidades do Chile, em que o ndice de doenas de pele,


principalmente o cncer, bem maior que a mdia, em funo da
abertura brutal da camada de oznio naquela regio, o que faz chegar
o raio infravermelho sem qualquer proteo.
A devastao ambiental nos leva a pens-la como uma questo
essencialmente complexa, tendo em vista que o mesmo crescimento
econmico que causa benefcios materiais e inegavelmente melhor padro de vida, capaz de destruir outros seres humanos, alm da fauna
e da flora, isto , da vida; trata-se de um crescimento que criador e
destruidor. Isso nos leva a repelir idias que implicam opor pobreza e
preservao ambiental, como se tivssemos que escolher uma em detrimento da outra. A eliminao da pobreza convive e uma das mais
poderosas armas de preservao ambiental, na medida em que caso
tpico do Brasil nas regies de mananciais a falta de recursos da
populao carente pressiona a obteno de recursos (terra, matriasprimas etc.) e gerao de renda em reas de preservao ambiental. A
misria fora as pessoas a morarem nas reas protegidas da Tijuca (RJ)
ou tornar um campons da Amaznia cortador de rvores para conseguir um ganha-po.
Ainda o conceito de desenvolvimento ficaria pobre se no integrssemos os direitos humanos termo carregado de mitos e preconceitos.
Independentemente da Declarao Universal dos Direitos Humanos de
1948 (documento base) e das vrias declaraes decorrentes, tais como
pactos, protocolos, convenes, constituies nacionais etc., trata-se de
realar os valores deles implcitos, no por que os homens nascem com
esses direitos (jusnaturalismo) ou por que est escrito nesses documentos, mas sim pela dignidade inerente a todos os seres humanos, pelos
valores e pela tolerncia, que possibilitam a convivncia pacfica, fraterna
e solidria entre os homens39. Como afirma Furtado:
respeito e nem se considere um pensador do novo paradigma (inclusive algumas de suas
obras aqui citadas so anteriores elaborao mais sofisticada do novo paradigma, o que
leva a refletir at que ponto Celso Furtado no foi um visionrio, na medida em que
antecipa algumas abordagens hoje amplamente utilizadas no mbito do novo paradigma)
39. importante ressaltar que mesmo os pases ditos desenvolvidos violam direitos humanos, basta verificarmos como so tratados os imigrantes e as minorias nesses
pases. O relatrio sobre as violaes de direitos humanos nos EUA (E.U.A: direitos
humanos para todos, Anistia Internacional, outubro/ 1998) denuncia esses fatos.

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UM CONCEITO

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A rigor, s se pode falar de desenvolvimento quando o homem


dedica o seu potencial criativo descoberta de si mesmo, enriquecendo o seu universo de valores. O desenvolvimento s real
quando a acumulao material leva criao de valores adotados
por importantes segmentos da coletividade40.
Os direitos humanos (sociais, polticos, civis, coletivos etc.) so
essencialmente integrados e, portanto, transdisciplinares (motivo a mais
para integr-los ao desenvolvimento); geralmente a violao de um direito
acarreta a violao de outros. Por exemplo, o direito greve (direito
poltico) pode evitar salrios desumanos (direito social) e assim por
diante.
Mais uma vez nos deparamos com a simplificao do argumento
utilizado por governos que justificam a ditadura e as violaes de direitos humanos, em funo da escolha direitos civis e polticos x crescimento
econmico, ou direitos sociais x direitos civis e polticos (totalmente oposta
idia de desenvolvimento que estamos encaminhando); como se fosse
possvel crescer e/ou melhorar as condies de vida, apenas atravs de
um estado ditatorial (o declnio dos pases ditos socialistas merece reflexo nesse sentido).
Mais uma vez, como apontamos em relao ao meio ambiente,
trata-se de uma questo complexa, na medida em que o mesmo crescimento que pode beneficiar alguns, viola direitos de outros. No mbito
da chamada globalizao assiste-se perda de direitos duramente conquistados, deteriorao do padro de vida (chegando muitas vezes
utilizao do trabalho infantil em detrimento do adulto, e da escravido) em nome da eficcia, produtividade, competitividade etc. As grandes potncias esto mais preocupadas com os interesses econmicos do
que a defesa e promoo do direitos humanos41.
Kliksberg (1998, pp.67-74), analisando o debate atual a respeito
do desenvolvimento, coloca que as solues extremas, s mercado (Estado mnimo) ou s planejamento central, tm fracassado. Segundo o
autor, o sucesso de vrias experincias est na participao, em que
40. VI Conferncia Franois Perroux, Collge de France, Paris, 1994.
41. Os E.U.A. combatem as violaes de direitos humanos praticadas pelos srvios,
mas no o fazem em relao ao genocdio praticado, h dcadas, pela China anteriormente sua inimiga sobre o Tibet.

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ARTIGOS

mercado e Estado42 jogam papel fundamental, porm junto com a


populao envolvida, as ONGs, as empresas, os sindicatos, as universidades, os movimentos etc. Aqui mais uma vez a integrao determinante, na medida em que a soluo no passa por uma parte apenas
(seja o Estado, uma empresa etc.), e sim pela atuao integrada de
todas as partes, assumindo o Estado o importante papel de coordenador43. Isso vale, tambm, para a questo ambiental, que envolve consumidores44, empresas, ONGs, organizaes intergovernamentais (Banco
Mundial, BID, etc.), Estado, cimentados pela educao ambiental.
Mais uma vez a integrao aparece quando Kliksberg (1998) vai
abordar a necessidade de uma poltica social que envolva de forma
integrada os rgos, ministrios e secretarias envolvidas, desmontando
a idia de setorializao diramos, bastante cartesiana e de polticas sociais subordinadas poltica econmica.
Se tudo isso j envolve uma pitada considervel de complexidade,
ela aumenta mais ainda se pensarmos no desenvolvimento na chamada
nova ordem mundial, globalizao etc. O mundo est cada vez mais
interligado:
A economia mundial cada vez mais um todo interdependente:
cada uma de suas partes tornou-se dependente do todo, e, reciprocamente, o todo sofre as perturbaes e vicissitudes que afetam
as partes45.
Pensemos nos efeitos da crise asitica sobre a economia brasileira,
em fins de 1997; em razo de um acontecimento em outro canto do
mundo, em alguns dias, a nossa taxa de juros dobrou. A incerteza, que
sempre esteve presente no capitalismo, cada vez maior e tem se expressado nos abalos repentinos causados pela liberdade que os capitais
financeiros encontram. A capacidade de se fazer previses econmicas
seguras est seriamente abalada46. A complexidade mais uma vez est
42. Ganha peso crescente a idia de um Estado inteligente, com intervenes estratgicas, de alta eficincia Bernardo Kliksberg, Pensando o Estado para o desenvolvimento
social, p. 85.
43. Esse nvel de participao e integrao pressupem, tambm, a descentralizao.
44. O nvel do comportamento, estilo de vida e valores individuais. Hazel Henderson,
Transcendendo a Economia, p. 222.
45. Edgar Morin, Terra-ptria, p. 34.
46. Compare-se as previses do governo, consultorias e economistas, aps a
desvalorizao cambial brasileira de janeiro de 1999, e as atuais. A obsesso determinista
de prever o futuro gera chutes que muitos economistas chamam de previses.

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presente, na medida em que se facilitam as comunicaes, fortalece a


troca de conhecimento e experincias etc., mas a instabilidade e a incerteza aumentam, os problemas sociais se agravam etc. As dificuldades so
maiores para os pases ditos subdesenvolvidos, que precisam encetar um
processo de desenvolvimento nessas condies.
A complexidade do conceito de desenvolvimento aumenta mais
ainda quando adicionamos a diversidade cultural. A idia de desenvolvimento largamente difundido ocidental, baseada no progresso (Morin,
1995, p. 83), adequada aos valores ocidentais, que nada tm a ver com
a cultura de muitos povos.
A antropologia tradicional encarava, h algumas dcadas, as culturas muito diferentes da nossa tribos indgenas, comunidades africanas, da Oceania etc. como atrasadas, concluindo que a civilizao
ocidental a mais evoluda. Trata-se, na verdade, de culturas muito
distintas, formas muito diferentes de encarar o mundo, com sistemas de
valores incomparveis. Como podemos afirmar que uma cultura mais
evoluda que a outra, quando se trata de formas diferentes de pensar e
conviver, cada uma com sua sua viso de mundo e racionalidade? O
desenvolvimento materialista-ocidental no respeita as diferenas culturais, como afirma Morin:
No resto do mundo, o desenvolvimento tende a completar a desintegrao das culturas arcaicas iniciada desde os tempos histricos e prosseguida maciamente pela colonizao. O mundo das
culturas nativas, reduzido hoje a 300 milhes de pessoas, est
condenado morte47.
Est se medindo o desenvolvimento atravs das performances
tecnolgicas (Morin, 1995, p.166) e materialistas, baseadas em padres
de consumo dos pases ricos; mas muitos pases e povos no escolheram
esse caminho e nem por isso so infelizes, o que inviabiliza utilizar os
mesmos critrios para pases e culturas to diferentes. Exemplifiquemos
com o caso do Tibet, pas invadido e arrasado pela China. Abordando
pelo olhar ocidental e de forma simplificada, afirmaramos que o Tibet
um pas subdesenvolvido, pois h poucos carros, as pessoas so muito
simples e humildes e no vemos fbricas, luxo e produtos suprfluos.
No entanto, a filosofia budista tibetana no d valor para isso tudo, e
47. Edgar Morin, Terra-ptria, p. 85.

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ARTIGOS

sim para uma vida simples, saudvel, prescindindo apenas do necessrio.


Se a populao tibetana conseguir isso podemos cham-la de desenvolvida pelos seus padres (isso no acontece atualmente em funo do
genocdio que est sendo praticado pela China). uma sociedade rica
em saberes e que tem desejos muito diferentes das sociedades ocidentais.
Assim Furtado aponta para a necessidade de se voltar para dentro,
em vez de reproduzir modelos:
A primeira condio para liberar-se do subdesenvolvimento
escapar da obsesso de reproduzir o perfil daqueles que se autointitulam desenvolvidos. assumir a prpria identidade. Na
crise de civilizao que vivemos, somente a confiana em ns
mesmos poder nos restituir a esperana de chegar a bom porto48.
Aqui o grande desafio que se coloca como crescer respeitando
culturas muitas vezes milenares to diferentes; decorrncia disso,
dentro da viso proposta, que o conceito de desenvolvimento precisa
comportar um grau razovel de flexibilidade, que se oponha ao determinismo ocidental, num mundo ainda heterogneo. Esse respeito, em
nossa perspectiva, tambm desenvolvimento.
Finalizando, luz do novo paradigma, entendemos que o desenvolvimento refere-se muito mais formas solidrias de organizao social,
que respeite as populaes envolvidas, do que obras e projetos gigantescos, que do a falsa impresso de que o pas est se tornando poderoso; como afirma Furtado:
A criatividade humana, hoje orientada de forma obsessiva para
a inovao tcnica a servio da acumulao econmica e do
poder militar, seria dirigida para a busca da felicidade, esta
entendida como a realizao das potencialidades e aspiraes dos
indivduos e das comunidades vivendo solidariamente49.
Consideraes Finais
Procuramos, neste artigo, refletir sobre a possibilidade de utilizarmos alguns princpios norteadores na abordagem do desenvolvimento.
Sem determinaes, trata-se de buscar um outro olhar sobre o conceito,
de forma a transcender o reducionismo e a simplificao da abordagem
48. Celso Furtado, Brasil a construo interrompida, p. 79.
49. Op. cit., p. 77.

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convencional, que fica no plano econmico-material e no social.


Inspirando-nos nas Teorias Quntica, dos Sistemas e da Complexidade
no mbito de um novo paradigma em emergncia recordemos os
princpios que tentamos ressaltar na abordagem proposta.
Em primeiro lugar, trabalhamos com o todo, buscando a ampliao
em relao ao conceito de desenvolvimento. Realizamos essa ampliao
incorporando ao econmico e social, a dimenso histrica, o meio
ambiente, os direitos humanos, a participao, a diversidade cultural,
dentre outros ingredientes que poderiam ser adicionados.
Em segundo, enfatizamos a integrao; de nada adianta sabermos
as partes do todo (aquelas que citamos no pargrafo anterior) se elas so
abordadas separadamente. Tratamos das relaes e conexes. Por exemplo, o meio ambiente relaciona-se com os direitos humanos; se os direitos sociais no so respeitados poder aumentar a devastao ambiental
etc. Como uma rede, cada ingrediente est integrado, de tal forma que
qualquer um afeta os demais (Teoria dos Sistemas).
Em terceiro, ressaltamos a incerteza de um mundo globalizado
em vrios sentidos, alm do econmico , que abala a capacidade de
previso e, portanto, dificulta o planejamento e a estratgia na busca do
desenvolvimento.
Finalmente, enfatizamos a complexidade inerente juno de tantos ingredientes reforada pela incerteza muitas vezes contraditrios (contradio a ser pensada e no eliminada). Muitas so as foras
a apontarem para todos os lados; trata-se de sua canalizao para colocar o ser humano no centro.
Entendemos que toda essa mistura, aqui abordada, possibilita
pensarmos numa concepo de desenvolvimento que fique prxima
complexidade humana. Assim, a questo no est em encontrar uma
nica e determinante resposta, mas vivenciar e aprender com a riqueza
e a beleza desse mundo em que vivemos.
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