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SUMRIO
I. PROGRAMA BRASIL QUILOMBOLA .......................................................... 7
PROGRAMA
BRASIL QUILOMBOLA
Eixo 2: Infraestrutura e Qualidade de Vida consolidao de mecanismos efetivos para destinao de obras de infraestrutura (saneamento, habiWDomRHOHWULFDomRFRPXQLFDomRHYLDVGHDFHVVRHFRQVWUXomRGHHTXLSDmentos sociais destinados a atender as demandas, notadamente as de sade,
educao e assistncia social;
Eixo 3: Incluso Produtiva e Desenvolvimento Local - apoio ao desenvolvimento produtivo local e autonomia econmica, baseado na identidade
cultural e nos recursos naturais presentes no territrio, visando a sustentabilidade ambiental, social, cultural, econmica e poltica das comunidades;
Eixo 4: Direitos e Cidadania - fomento de iniciativas de garantia de direitos promovidas por diferentes rgos pblicos e organizaes da sociedade
civil, junto s comunidades quilombolas considerando critrios de situao
GHGLItFLODFHVVRLPSDFWRSRUJUDQGHREUDVHPFRQLWRVDJUiULRVVHPDFHVVR
gua e/ou energia eltrica e sem escola.
A coordenao geral do Programa de responsabilidade da SEPPIR, que
atua em conjunto com os 11 ministrios que compem o seu Comit Gestor.
Contudo, cabe ressaltar que as aes executadas por diversas vezes extrapolam a competncias desses rgos. Nesse sentido, conforme necessrio, so
estabelecidas parcerias com outros rgos do Governo Federal.
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11
2
Os programas que contm objetivos, metas e/ou iniciativas que fazem meno explcita s comunidades tradicionais e quilombolas so: 2012 - Agricultura Familiar; 2018 Biodiversidade; 2019 - Bolsa Famlia; 2020
- Cidadania e Justia; 2025 - Comunicaes para o Desenvolvimento, a Incluso e a Democracia; 2027 - Cultura:
Preservao, Promoo e Acesso; 2029 - Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentvel e Economia Solidria;
(GXFDomR%iVLFD(GXFDomR3URVVLRQDOH7HFQROyJLFD(GXFDomR6XSHULRU*UDGXDomR3yV
Graduao, Ensino, Pesquisa e Extenso); 2034 - Enfrentamento ao Racismo e Promoo da Igualdade Racial;
2037 -Fortalecimento do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS); 2064 Promoo e defesa dos Direitos
Humanos; 2066 Reforma Agrria e Ordenamento da Estrutura Fundiria; 2068 - Saneamento Bsico; 2069 Segurana Alimentar e Nutricional.
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COMUNIDADES
QUILOMBOLAS:
BREVE HISTRICO
13
COMUNIDADES QUILOMBOLAS:
BREVE HISTRICO
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BASE LEGAL
Constituio Federal de 1988
Artigos 215 e 216 da Constituio Federal Direito preservao de
sua prpria cultura;
Artigo 68 do ADCT Direito propriedade das terras de comunidades
remanescentes de quilombos.
Conveno 169 da OIT (Dec. 5051/2004) Direito autodeterminao de
Povos e Comunidades Tradicionais.
Lei n 12.288, de 20 de julho de 2010 Estatuto da Igualdade Racial
Decreto n 4.887, de 20 novembro de 2003 Trata da regularizao
IXQGLiULDGHWHUUDVGHTXLORPERVHGHQHDVUHVSRQVDELOLGDGHVGRVyUJmRV
governamentais.
Decreto n 6040, de 7 de fevereiro de 2007 - Institui a Poltica Nacional
de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais.
Decreto n 6261, de 20 de novembro de 2007 Dispe sobre a gesto
integrada para o desenvolvimento da Agenda Social Quilombola no mbito
do Programa Brasil Quilombola.
Portaria Fundao Cultural Palmares n 98 de 26 de novembro de 2007
- Institui o Cadastro Geral de Remanescentes das Comunidades dos Quilombos da Fundao Cultural Palmares, tambm autodenominadas Terras
de Preto, Comunidades Negras, Mocambos, Quilombos, dentre outras denominaes congneres.
Instruo Normativa INCRA n 57, de 20 de outubro de 2009 - ReguODPHQWDRSURFHGLPHQWRSDUDLGHQWLFDomRUHFRQKHFLPHQWRGHOLPLWDomR
demarcao, desintruso, titulao e registro das terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos.
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QUILOMBOLAS EM NMEROS
FRPXQLGDGHVUHFRQKHFLGDVRFLDOPHQWHSHOR(VWDGREUDVLOHLUR3
FRPXQLGDGHVFHUWLFDGDVSHOD)&3VHQGRGHODVQR1RUGHVWH
1.229 processos abertos para titulao de terras no INCRA
207 comunidades tituladas com rea total de 995,1 mil hectares, beneFLDQGRIDPtOLDV
ESTIMATIVA: 214 mil famlias e 1,17 milho de quilombolas em todo o Brasil4
SOCIOECONMICO5
80 mil famlias quilombolas cadastradas no CADUNICO
PLOIDPtOLDVGRWRWDOVmREHQHFLiULDVSHOR3URJUDPD%ROVD
Famlia.
GDVIDPtOLDVTXLORPERODVHVWmRHPVLWXDomRGHH[WUHPDSREUH]D
92,1% autodeclaram-se pretos ou pardos.
24,81% no sabem ler.
82,2% desenvolve atividades agriculturas, extrativismo ou pesca artesanal.
(VVDTXDQWLGDGHpDVRPDGDVFRPXQLGDGHVFHUWLFDGDVDFUHVFLGDVGDVWLWXODGDVQmRFHUWLFDGDV
DVFRPXQLGDGHVHPSURFHVVRGHFHUWLFDomRHGDVIDPtOLDVGDVFRPXQLGDGHVWLWXODGDVTXHQmRVmRFHUWLFDGDV$PpGLDGHSHVVRDVSRUIDPtOLDIRLEDVHDGDQDDSRQWDGDQD&KDPDGD1XWULFLRQDO4XLORPEROD
(2006).
5 Dados socioeconmicos baseados nas informaes disponveis sobre as famlias quilombolas cadastradas no
Cadastro nico de Programas Sociais, em janeiro de 2013.
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Jan 2013
48,7% possui piso de terra batida.
55,21% no possui gua canalizada.
33,06% no possui banheiro ou
36% no possui banheiro ou sanitrio
sanitrio.
76% no possui saneamento adequado 54,07% no possui saneamento
(28% possui esgoto a cu aberto e 48% adequado (15,07% possui esgoto a
fossa rudimentar)
cu aberto e 39% fossa rudimentar).
58% queima ou enterra o lixo no
57,98% queima ou enterra o lixo no
territrio; e apenas 20% possui coleta
territrio; e apenas 21,19% possui
adequada
coleta adequada
78,4% possui energia eltrica
79,29% possui energia eltrica.
20DSDDSUHVHQWDDGLVWULEXLomRGDVFHUWLFDo}HVGD)XQGDomR&XOWXUDO
Palmares, expedidas para as comunidades quilombolas, por municpio.
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PROGRAMAS E
AES INTEGRADAS
3URJUDPDVH$o}HVLQWHJUDGDV
Acesso Terra
&HUWLFDomR
$FHUWLFDomRGDVFRPXQLGDGHVTXLORPERODVpRSULPHLURSDVVRSDUD
a regularizao fundiria e para o reconhecimento da identidade da comuQLGDGHHQTXDQWRUHPDQHVFHQWHGHTXLORPER$HPLVVmRGRFHUWLFDGRpGH
responsabilidade da Fundao Cultural Palmares, vinculada ao Ministrio da
Cultura (FCP/MinC), que tem como atribuio legal realizar e articular aes
de proteo, preservao e promoo do patrimnio cultural das comunidades remanescentes de quilombos, bem como das comunidades tradicionais
GHWHUUHLURV2SURFHVVRSDUDHVVDFHUWLFDomRREHGHFHDQRUPDHVSHFtFD
desse rgo (Portaria da Fundao Cultural Palmares n 98, de 26/11/2007).
Quem pode requerer a certido: Comunidades de remanescentes de
quilombos.
Como requerer: A comunidade deve ingressar com a solicitao junto
Fundao Cultural Palmares obedecendo aos seguintes passos:
1) Encaminhar solicitao ao Presidente da Fundao Cultural Palmares
juntamente com:
D'HFODUDomRGHDXWRGHQLomRGHLGHQWLGDGHpWQLFD
b) Relato sinttico da trajetria do grupo (histria da comunidade);
F$WDGHUHXQLmRGDDVVRFLDomRFRQYRFDGDSDUDHVSHFtFDQDOLGDGH
GHGHOLEHUDomRDUHVSHLWRGDDXWRGHQLomRHDSURYDGDSHODPDLRULD
absoluta de seus membros; e
d) No caso de no haver associao na comunidade, legalmente constituda, a Ata de reunio convocada para tratar de assunto relativo a autoGHQLomRDSURYDGDSHODmaioria dos seus moradores, acompanhada de lista
de presena, devidamente assinada.
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Base Legal: Constituio Federal de 1988, Art. 68, Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias; Decreto 4.887, de 20 de novembro de 2003; e
Portaria 98, de 26 de novembro de 2007.
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Fundao Cultural Palmares - Telefone (61) 3424-0189 e 3424-0147.
SGAN 601 - Bl. L - Ed. ATP - 2 andar - Braslia/DF - CEP: 70.830-010
2. Site: www.palmares.gov.br
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(www.brasil.gov.br/sobre/cidadania/brasil-sem-miseria)
Ateno!
2FDGDVWUDPHQWRQR&DGQLFRpRPHFDQLVPRGHLGHQWLFDomRHVHOHomR
para o Programa gua para Todos. fundamental, no cadastramento a
LGHQWLFDomRFRPRTXLORPERODSDUDIDPtOLDVGHFRPXQLGDGHVTXLORPERODV
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio da Integrao Nacional/ MI - Esplanada dos Ministrios, Bloco
E, Braslia/DF CEP: 70.067.901;
2. Secretaria de Desenvolvimento Regional/ MI - SGAN 906, Bloco A, Ed.
Celso Furtado, 2 andar Asa Norte Braslia /DF, CEP: 70.790-060;
3. Coordenao - Geral de Programas e Projetos Especiais/ MI Daniela
Cruz de Carvalho - 61) 34145439/34145719
4. Ouvidoria Geral (0800-610021)
5. Sites: www.mds.gov.br/brasilsemmiseria, www.brasilsemmiseria.gov.br,
RXZZZEUDVLOJRYEUVHomR%UDVLO6HP0LVpULD
3DUDLQIRUPDo}HVHVSHFtFDVGR3URJUDPDJXDSDUD7RGRVDFHVVHR
link - http://www.integracao.gov.br/solicitaragua-para-todos.
0DQXDOGREHQHFLiULR0LQKD&DVD0LQKD9LGD
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Ateno!
O programa garante recursos para:
&RPSUDGHPDWHULDOGHFRQVWUXomRH
5HIRUPDGHPRUDGLDVGRVDJULFXOWRUHVIDPLOLDUHVHWUDEDOKDGRUHV
rurais, comunidades quilombolas, povos e comunidades tradicionais.
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&RQWUDSDUWLGDGREHQHFLiULR
$FRQWUDSDUWLGDGREHQHFLiULRFRUUHVSRQGHDLQFLGHQWHVREUHRYDORU
do subsdio concedido para a construo ou concluso/reforma/ampliao da
unidade habitacional.
2UHWRUQRSHORVEHQHFLiULRVj&$,;$pHIHWXDGRSRUPHLRGHEROHtos, em quatro parcelas iguais, sendo que, a primeira parcela vence no ano
subseqente, na mesma data de assinatura do contrato, e as demais na data
de aniversrio anual.
O pagamento das parcelas aps o primeiro ano do contrato pode ser
efetuado em qualquer data, sem acrscimo de juros ou correo monetria.
eIDFXOWDGRDLQGDDRV%HQHFLiULRVRSDJDPHQWRDQWHFLSDGRGDV
parcelas, sem incidncias de quaisquer descontos.
Como participar:
1 O Trabalhador Rural ou Agricultor Familiar procura uma entidade organizadora para que esta constitua grupos e apresente as propostas a
CAIXA;
2 A Entidade organizadora entrega CAIXA documentao de todos
os associados, necessria para a contratao, para exame e anlise tcQLFDFHUWLFDomRGHLGHQWLGDGHHPLWLGDSHODIXQGDomRFXOWXUDOSDOPDUHV
e ttulo de reconhecimento da rea emitido pelo INCRA e registrado
em cartrio, ou certido de emitida pela superintendncia regional do
INCRA, caso o processo de titulao da rea esteja em andamento);
3 Aps aprovao da documentao do empreendimento, e demais
SURFHGLPHQWRVWpFQLFRVDGPLQLVWUDWLYRVD&$,;$UPDR7HUPRGH&RRperao e Parceria TCP com a EO;
4 A CAIXA procede a abertura das contas em nome da Comisso de
Representantes do empreendimento - CRE e da EO.
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Ateno!
Para abertura da conta, necessrio apresentar cpia da Ata de eleio
da comisso de representantes.
O que Entidade Organizadora: pode ser representada por cooperativa,
associao, sindicato ou poder pblico (Estado, Municpio e Distrito Federal).
Iniciativas da Entidade Organizadora:
1 Comparece Superintendncia Regional - SR ou a Gerencia de Filial
de Desenvolvimento Urbano e Rural - GIDUR ou Agencia da CAIXA;
2 Recebe orientao sobre o produto;
3 Recebe relao de documentos e formulrios;
4 Providencia e entrega a documentao completa, incluindo Projeto
7pFQLFR6RFLDOHGRFXPHQWRVGRVEHQHFLiULRVD65*,'85RX$JrQFLD
Valor de avaliao do investimento e valor do subsdio:
Devem ser observadas para produo da Unidade Habitacional UH, as
FRQGLo}HVGHQLGDVQRTXDGURDVHJXLU
VI
Mximo
(R$)
Subsdio
Valor Venal
Mximo
(R$)
45.600,00
45.000,00
35.600,00
65.000,00
Para ATEC
e TTS Valor
[RHP
(R$)
25.000,00
15.000,00
600,00
(fonte: www1.caixa.gov.br)
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0DLVLQIRUPDo}HV
1. Agente Financeiro - Nas agncias da Caixa Econmica Federal de sua
localidade, credenciadas - Atendimento comercial: 304 1105/atendimento
a Capitais e Regies Metropolitanas: 0800726 0505.
2. Agente Articulador - Secretria de Polticas de Promoo da Igualdade
Racial SEPPIR/PR Esplanada dos Ministrios Bloco A 9 andar
Braslia DF. Telefones: (61) 2025 7092/7095.
2.4 Programa Luz para Todos
A meta do Ministrio das Minas e Energia (MME), por meio do programa Luz para Todos (Decreto n. 7520/2011) levar energia eltrica at 2014
parcela da populao do meio rural que no possui acesso a esse servio
pblico. Com o Programa Luz para Todos (LPT), o Governo Federal tem por
objetivo utilizar a energia como vetor de desenvolvimento social e econmico das comunidades, contribuindo para a reduo da pobreza e aumento da
renda familiar.
6mREHQHFLiULRVGR3URJUDPD/X]3DUD7RGRV
1. Famlias domiciliadas em reas de concesso e permisso cujo atendimento resulte em elevado impacto tarifrio, de acordo com critrios
DVHUHPGHQLGRVSHOD$JrQFLD1DFLRQDOGH(QHUJLD(OpWULFD$1((/
2. Famlias atendidas pelo Programa Territrios da Cidadania ou pelo
Plano Brasil Sem Misria.
$OpPGRVEHQHFLiULRVSUHYLVWRVQRVLWHQVHVHUmRDWHQGLGRVSHOR
3URJUDPD/X]3DUD7RGRVSURMHWRVGHHOHWULFDomRHP
3. Assentamentos rurais, comunidades indgenas, quilombolas e outras
comunidades localizadas em reservas extrativistas ou em reas de
empreendimentos de gerao ou transmisso de energia eltrica, cuja
responsabilidade no seja do respectivo concessionrio; e
4. Escolas, postos de sade e poos de gua comunitrios.
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Formas de Atendimento:
1. Extenso de Rede
2. Sistemas de Gerao Descentralizada com Redes Isoladas
3. Sistemas de Gerao Individuais
Quem pode participar: O morador do meio rural que ainda no tem
energia eltrica em casa e no fez o pedido da luz, e desde que se enquadre
nos critrios de atendimento do Programa, devem se dirigir distribuidora
local para cadastramento. A solicitao ser includa no programa de obras
das distribuidoras e atendida de acordo com as prioridades estabelecidas no
manual de operacionalizao do Programa e aprovadas pelo Comit Gestor
Estadual - CGE. As comunidades quilombolas e povos indgenas so priorizados nesse programa. A demanda por eletricao pode ser feita tambm
SEPPIR pelo e-mail seppir.secomt@seppir.gov.br.
Participao Estadual: Para estabelecer a proposta de implantao do
3URJUDPD/X]3DUD7RGRVR*RYHUQR)HGHUDOHRV$JHQWHV([HFXWRUHV
assinaro um Termo de Compromisso, com a intervenincia da Agncia NacioQDOGH(QHUJLD(OpWULFD$1((/HGD(OHWUREUiVQRTXDOHVWDUmRGHQLGDVDV
metas anuais de atendimento no meio rural e os percentuais de participao
QDQFHLUDGHFDGDXPDGDVIRQWHVGHUHFXUVRVTXHFRPS}HPR3URJUDPD
Base Legal: Decreto 7520/2011
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio de Minas e Energia /Secretaria de Energia Eltrica - Esplanada
dos Ministrios Bloco U - 6 andar, Telefones (61) 2032-5555 / 2032-5445.
30
31
32
W
10
33
Ateno!
A DAP gratuita. No pode ser cobrada qualquer importncia em dinheiro
HQHPPHVPRH[LJLUOLDomRDTXDLVTXHUHQWLGDGHV
Base Legal: 1. Portaria n 24, de 29 de maio de 2009; 2. Portaria n 12, de
GH-XQKRGH3RUWDULDQGHGHGH]HPEURGH,QVWUXo Normativa n 001 de 14 de maio de 2010.
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - Secretaria da Agricultura Familiar - Setor Bancrio Norte Qd. 01 BL D - Palcio do Desenvolvimento
06 andar - CEP 70057-900 Braslia DF - Telefone: (61) 2020-0910
fax: (61) 2107-0909.
3.2 Programa Cisternas11
Iniciativa do Ministrio Social e Combate Fome MDS, o acesso gua
potvel, como componente fundamental da garantia da segurana alimentar
e nutricional, para as famlias de baixa renda do serto nordestino.
Como funciona: O Projeto Cisternas executado sob a forma de transferncia de recursos, repassados pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome MDS, tem como objetivo apoiar estados, rgos federais e
sociedade civil atuantes na regio semirida na implementao de programas
que visem garantir aos estados, municpios e sociedade civil organizada todos
pertencentes ao Semi-rido Brasileiro, por meio da celebrao de convnio
ou termo de parceria, desde que cumpridas todas as exigncias estabelecidas
no Edital de Seleo Pblica.
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Manual de orientao Programa Cisternas
(www.mds.gov.br/segurancaalimentar/acessoagua/cisternas)
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Quem pode participar: Famlias de baixa renda, enquadradas nos critrios de elegibilidade do Programa Bolsa Famlia que no disponham de acesso
fonte de gua potvel localizadas na zona rural do Semi-rido Brasileiro. O processo de seleo das famlias ser realizado com a participao da
sociedade civil organizada, a partir de uma comisso formada por Sindicatos,
Igrejas, Movimentos Sociais, Pastorais, Clubes de Servio, Entidades de Classe
e outros, que podem receber apoio de prefeituras ou outros rgos pblicos
ou por conselho municipal formalmente institudo.
(WDSDVGHVHOHomRGHEHQHFLiULRV
(VWXGRVIHLWRVSHORJRYHUQRDMXGDPDGHQLUDTXDQWLGDGHGHFLVWHUQDV
necessria para cada municpio;
2. Os conselhos municipais de assistncia social, desenvolvimento rural
RXVHJXUDQoDDOLPHQWDUHQXWULFLRQDODMXGDPDGHQLUDVIDPtOLDVDVHUHP
EHQHFLDGDV
$VIDPtOLDVEHQHFLDGDVGHYHPHVWDULQVFULWDVQR&DGDVWURQLFRSDUD
Programas Sociais do Governo Federal e ter renda familiar mensal de at
meio salrio mnimo por pessoa.
$LGHQWLFDomRHVHOHomRGDVIDPtOLDVWDPEpPSRGHVHUUHVSRQVDELlidade de uma comisso formada por representantes da comunidade,
como sindicatos, igrejas, movimentos sociais, pastorais, clubes de servio
e outros, obedecidos aos critrios de elegibilidade e priorizao.
Como participar12:
1. O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS)
UPDFRQYrQLRVFRPJRYHUQRVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLVHWHUPRVGHSDUFHULD
com a OSCIP Associao Programa Um Milho de Cisternas (AP1MC), criada
pela Articulao no Semi-rido (ASA);
12
35
)DPtOLDVFKHDGDVSRUPXOKHUHV
0DLRUQ~PHURGHFULDQoDVGHDWpVHLVDQRV
0DLRUQ~PHURGHFULDQoDVHPLGDGHHVFRODU
0DLRUQ~PHURGHSHVVRDVSRUWDGRUDVGHQHFHVVLGDGHVHVSHFLDLV
Sero consideradas as famlias que preencherem o maior nmero de
critrios, em relao ao total de cisternas disponveis para cada comunidade,
HHPFDVRGHHPSDWHDGHQLomRGDUVHiDWUDYpVGRSUHHQFKLPHQWRGRVFULtrios na ordem que se apresentam. Persistindo o empate, a escolha poder
ser por sorteio ou outro critrio acordado pela comunidade.
36
Ateno!
$FLVWHUQDpFRQVWUXtGDGHIRUPDJUDWXLWD3RULVVRQHQKXPWLSRGH
FRQWULEXLomRQDQFHLUDSRGHVHUFREUDGDGRVEHQHFLiULRVGRSURJUDPD
&DGDIDPtOLDTXDQGRUHFHEHDFLVWHUQDDVVLQDXPGRFXPHQWRFRPSURYDQGR
REHQHItFLRHWLUDXPDIRWRSDUDTXHWXGRTXHGHYLGDPHQWHUHJLVWUDGR
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS, Secretaria
Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SESAN, Departamento
de Gesto Integrada da Poltica DGIP - Esplanada dos Ministrios, Bloco
C, sala 421 - CEP: 70.046-900 - Braslia DF Central de atendimento - 0800 707 2003 2. E-mail: cisternas@mds.gov.brMinistrio
3. Site: http://www.mds.gov.br/programas/seguranca-alimentar-e-nutricional-san/cisternas
37
Como participar:20'6DSyLDSURMHWRVHVSHFtFRVGHQLGRVSRUPHLR
de editais pblicos, e que auxiliam as famlias a produzirem alimentos de quaOLGDGHFRPUHJXODULGDGHHHPTXDQWLGDGHVXFLHQWHSDUDVHXDXWRFRQVXPR
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS (Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SESAN) Telefones:
(61) 3433 1079 / 3433 1119 / 3433 1120, Endereo: Esplanada dos Ministrios Bloco C 4 andar Sala 407 - CEP: 70.046-900 Braslia/DF.
3.4 Programa Aquisio de Alimentos PAA
3URJUDPDGH$TXLVLomRGH$OLPHQWRV3$$WHPDQDOLGDGHGHLQFHQWLvar a agricultura familiar, compreendendo aes vinculadas distribuio de
produtos agropecurios para pessoas em situao de insegurana alimentar
e formao de estoques estratgicos. O PAA destina-se aquisio de produtos agropecurios produzidos por agricultores familiares que se enquadrem
no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - Pronaf,
FDQGRGLVSHQVDGDDOLFLWDomRSDUDHVVDDTXLVLomRGHVGHTXHRVSUHoRVQmR
sejam superiores aos praticados nos mercados regionais.
As aes desenvolvidas no mbito do programa abrangem:
Aquisio de equipamentos e implementos agrcolas;
Aquisio de materiais para pesca e artesanato;
Desenvolvimento de sistemas de irrigao para pequenas lavouras;
&DSDFLWDomRGDVFRPXQLGDGHVEHQHFLDGDVYLVDQGRVXDLQGHSHQGrQFLD
e sustento prprio e distribuio de alimentos.
Os alimentos adquiridos pelo Programa so destinados s pessoas em
situao de insegurana alimentar e nutricional, atendidas por programas
sociais locais e demais cidados em situao de risco alimentar, como indgenas, quilombolas, acampados da reforma agrria e atingidos por barragens.
Quem pode participar: Comunidades quilombolas e outros grupos
VRFLDLVDIURGHVFHQGHQWHVLGHQWLFDGRVFRPRDJULFXOWRUIDPLOLDU
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0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SESAN Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome/MDS - Esplanada
dos Ministrios, Bloco C 4 andar Sala 407 - CEP: 70.046-900 Braslia/
DF - Telefones: (61) 3433 1079/3433 1119 / 3433 1120
E-mail: sesan.institucional@mds.gov.br
2. Sites: http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/alimentoseabastecimento/paa;
http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/alimentoseabastecimento/
paa; http://www.mda.gov.br/portal/saf/programas/paa
3.5 Assistncia Tcnica e Extenso Rural Quilombola (ATER)
O Plano Brasil Sem Misria tem como uma das metas o incentivo de
assistncia tcnica continuada e individualizada aos agricultores, denominado
Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER), direcionado a famlias em situao de vulnerabilidade social, como famlias do semi-rido, povos e comunidades tradicionais, como quilombolas, indgenas e ribeirinhos, entre outros,
em conformidade com a Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso
5XUDOSDUDD$JULFXOWXUD)DPLOLDUH5HIRUPD$JUiULD31$7(5
39
Gestor: 20LQLVWpULRGR'HVHQYROYLPHQWR6RFLDOH&RPEDWHj)RPH
(MDS) e o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) executaro em conjunto o Programa de Fomento s Atividades Produtivas Rurais e tambm de
Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER), por meio da transferncia direta
GHUHFXUVRVQDQFHLURVQmRUHHPEROViYHLVHGDGLVSRQLELOL]DomRGHSUHVWDomR
de servios. Alm do atendimento de Ater, cada famlia recebe R$ 2.400,00
para fomento das atividades produtivas. A iniciativa envolve o MDA, MDS,
SEPPIR e FCP.
&ULWpULRV*HUDLVSDUDGHQLomRGRWHUULWyULRWUDGLFLRQDODVHUDWHQGLGRHGR
quantitativo de famlias:
)DPtOLDVTXHYLYHPHPWHUULWyULRVWUDGLFLRQDLVTXHWHQKDPSHUOSDUD
serem contempladas com o Programa de Fomento;
&RQFHQWUDomRGHIDPtOLDVQR&DGQLFRFRPSHUOGR%60UHQGDSRU
pessoa at R$ 70 reais;
'DGRVGHUHQGDGR&HQVR
([LVWrQFLDGH%DQFRGH'DGRVSDUDLGHQWLFDomRLPHGLDWDGDVIDPtOLDV
,QFOXVmRGHS~EOLFRVTXHDLQGDQmRIRUDPFRQWHPSODGRVFRPSROtWLFDV
direcionadas e so integrantes da Comisso Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais CNPCT.
Quem pode participar: Agricultores, famlias em situao de vulnerabilidade social, como famlias do semirido, povos e comunidades tradicionais,
como quilombolas, indgenas e ribeirinhos.
Como participar: As instituies so selecionadas por meio de chamada pblica que, mediante equipes especializadas, prestaro atendimento aos
DJULFXOWRUHVIDPLOLDUHV2VWHUULWyULRVTXLORPERODVSULRUL]DGRVVmRGHQLGRV
pelo MDS, MDA, SEPPIR e FCP.
Base Legal: Lei n 11.346, de 15 de setembro de 2006; Decreto n
7.272/2010
40
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - Secretaria da Agricultura Familiar Setor Bancrio Norte Qd. 01 BL D - Palcio do Desenvolvimento 06 andar
CEP 70057-900 Braslia DF - Telefone: (61) 2020-0910 fax: (61) 21070909 / - Edmilton Cerqueira (61)2020-0551. E-mail: edmilton.cerqueira@
mda.gov.br 2. Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SESAN Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome/MDS - Esplanada
dos Ministrios, Bloco C 4 andar Sala 407 - CEP: 70.046-900 Braslia/
DF - Telefones: (61) 3433 1079 / 3433 1119 / 3433 1120.
3.6 Selo Quilombos do Brasil
$PDUFD6HOR4XLORPERVGR%UDVLOIRLODQoDGDHPeXPDLGHQWLFDomRGHRULJHPTXHYLVDDWULEXLULGHQWLGDGHFXOWXUDODRVSURGXWRVGHSURcedncia quilombola, a partir do resgate histrico dos modos de produo e
da relao das comunidades com determinada atividade produtiva. O Selo
4XLORPERVGR%UDVLOpXPDLGHQWLFDomRGHRULJHPGHSURGXWRVRULXQGRVGDV
comunidades.
Ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA caber o procedimento
de permisso de uso do Selo Quilombos do Brasil, conforme as regras j existentes para o Selo da Agricultura Familiar, com a incluso apenas da Certido
de Auto-reconhecimento, fornecida pela Fundao Cultural Palmares.
26HOREXVFDIRUWDOHFHUDTXDOLFDomRGRVSURGXWRVTXLORPERODVSRU
PHLRGDLGHQWLFDomRGHRULJHPHPDUWLFXODomRFRPDUHGHMiH[LVWHQWHGR
Selo da Agricultura Familiar.
41
Quem pode participar: Comunidades quilombolas, mediante apresentao de documentao exigida pela Portaria MDA n 7/2012 para a utilizao
GR6HORGH,GHQWLFDomRGD3DUWLFLSDomRGD$JULFXOWXUD)DPLOLDU6,3$)HGD
FRPSURYDomRGHTXHVXDFRPXQLGDGHGHRULJHPHVWiFHUWLFDGDFRPRTXLlombola, em conformidade com a Portaria n 98/2007, da Fundao Cultural
Palmares - FCP.
(0$,62XVRGRVHORGHLGHQWLFDomRGDSDUWLFLSDomRGDDJULFXOWXUD
familiar (Sipaf) ser permitido pelo MDA as pessoas fsicas portadoras de DAP
e as pessoas jurdicas, portadoras ou no de Declarao de Aptido ao Pronaf
- DAP, para uso em seus produtos, mediante pedido voluntrio e gratuito dos
interessados e observados os requisitos deste normativo.
Como participar: O Selo Quilombola13 dever ser requerido perante o
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, mediante apresentao:
1. Da documentao exigida pela Portaria MDA n 7/2012 para utilizao
GR6HORGH,GHQWLFDomRGD3DUWLFLSDomRGD$JULFXOWXUD)DPLOLDU6,3$)H
'DFRPSURYDomRGHTXHVXDFRPXQLGDGHGHRULJHPHVWiFHUWLFDGD
como quilombola, em conformidade com Portaria n 98/2007, da Fundao Cultual Palmares FCP.
Base legal: Portaria SEPPIR n 22 de 14 de abril de 2010; Portaria MDA e
SEPPIR n 7, de 13 de janeiro de 2013.
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA - Thiago Lopes Cantalice
- telefone: (61)2020-0860; e-mail: thiago.cantalice@mda.gov.br,
2. Secretaria de Polticas para Comunidades Tradicionais/SECOMT - Graa
Cabral, telefone: (61)2025-7039 (SEPPIR) e-mail: maria.cabral@seppir.
gov.br ou www.seppir.gov.br
13
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4. DIREITOS E CIDADANIA
4.1 Construo de escola quilombola Escolas do Campo14 - objetiva
desenvolver aes voltadas ampliao, adequao, reforma e/ou manuteno das escolas de educao infantil, no campo, comunidades indgenas e/ou
quilombolas, considerando os resultados de um diagnstico prvio da situao
das escolas da rede municipal de ensino e a progresso das matrculas em
cada localidade.
Quem pode participar: Os Estados, Municpios e o Distrito Federal.
Como participar: O gestor local deve fazer adeso ao Plano de Aes
Articuladas PAR. O Ministrio da Educao criou um novo mdulo no Sistema
Integrado de Planejamento, Oramento e Finanas do Ministrio da Educao
(Simec) - o Mdulo PAR - Plano de Metas, que pode ser acessado de qualquer
computador conectado Internet. www.simec.mec.gov.br
0DLVLQIRUPDo}HV
1. FNDE (Diretoria de Programas e Projetos Educacionais DIRPE, Coordenao Geral de Infraestrutura Educacional CGEST/FNDE) Setor Hoteleiro Sul Quadra 5 Bloco B Edifcio FNDE Anexo, Braslia-DF CEP
70315-000 - Tiago Radunz - Telefone (61) 20224350;
2. Ministrio da Educao - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (Coordenao Geral de Polticas de
Educao do Campo). Esplanada dos Ministrios Bloco L - Anexo II - 4
andar - Braslia DF - Alexandre Telefone (61) 2022 9034/9011.
4.2 Programa Nacional do Livro Didtico PNLD Campo objetiva
GHVHQYROYHUDo}HVYROWDGDVDRIRUQHFLPHQWRGHOLYURVGLGiWLFRVHVSHFtFRV
para escolas pblicas participantes do Programa Nacional do Livro Didtico
que possuam segmentos de aprendizagem, classes multisseriadas ou seriadas
dos anos iniciais do ensino fundamental e estejam situadas ou que mantenham
turmas anexas em reas rurais.
Quem pode participar: Os Estados, Municpios e o Distrito Federal.
14
44
'WDWWZ
4.3 Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE Campo visa desenvolver aes voltadas para a melhoria da qualidade do ensino nas escolas pblicas
das redes municipais, estaduais, e distrital, localizadas no campo. Suas aes
HVSHFtFDVVmRPmRGHREUDHRXWUDVGHVSHVDVQHFHVViULDVjPDQXWHQomR
conservao e pequenos reparos em suas instalaes, bem como aquisio
de mobilirio escolar e outras aes de apoio com vistas realizao de atividades educativas e pedaggicas coletivas. O montante a ser destinado a cada
escola indicada ser calculado de acordo com o nmero de alunos matriculados em cada escola conforme tabela.
'W
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0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio da Educao Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso - Coordenao Geral de Polticas de
Educao do Campo - Esplanada dos Ministrios Bloco L - Anexo II - 4
andar - Braslia DF - Marlon ou Alexandre - Telefone (61) 2022 9327/9011.
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16
48
(www.portaldatransparencia.gov.br/aprendaMais/documentos)
49
nha-se ao esforo de superao da extrema pobreza do Plano Brasil Sem Misria. Essa linha de atuao do programa voltada ao pblico do programa Bolsa
Famlia e aos inscritos no Cadastro nico de Programas Sociais (CADNICO).
O PRONATEC atender prioritariamente:
3HVVRDVLQVFULWDVQR&DGDVWURQLFRFKDPDGRGHPRONATEC/Brasil Sem Misria. implementado em parceria do MDS Ministrio do
Desenvolvimento Social com as Secretarias Estaduais e Municipais de
Assistncia Social.
(VWXGDQWHVGRHQVLQRPpGLRGDUHGHS~EOLFDVREUHVSRQVDELOLGDGHGR
MEC Ministrio da Educao, em parceria com as Secretarias Estaduais
de Educao.
%HQHFLiULRVGR6HJXUR'HVHPSUHJRVREUHVSRQVDELOLGDGHGR0LQLVtrio do Trabalho e Emprego (MTE).
$V,QVWLWXLo}HVDXWRUL]DGDVDUHDOL]DURVFXUVRVGR3521$7(&VmRFKDmadas de Unidades Ofertantes. Os cursos so disponibilizados nas escolas das seguintes instituies:
,QVWLWXWRV)HGHUDLVGH&LrQFLDH7HFQRORJLD,)V
6HUYLoR1DFLRQDOGH$SUHQGL]DJHP,QGXVWULDO6(1$,H
6HUYLoR1DFLRQDOGH$SUHQGL]DJHP&RPHUFLDO6(1$&
5HGHHVWDGXDOGHHGXFDomRSURVVLRQDOHWHFQROyJLFDGRVHVWDGRV
que aderiram).
50
Ateno:
23URQDWHFQmRRIHUHFHEHQHItFLRQDQFHLURDRVSDUWLFLSDQWHV
2FDQGLGDWRLQWHUHVVDGRQRVFXUVRV3URQDWHF%60TXHQmRHVWHMDFDGDVWUDGRQR&DGQLFRPDVTXHWHQKDSHUOSDUDFDGDVWUDPHQWRSRGHUi
participar dos cursos do Pronatec/BSM;
$GROHVFHQWHVGHHDQRVQmRSRGHUmRVHPDWULFXODUHPFXUVRVGH
TXDOLFDomRUHODFLRQDGRVDDWLYLGDGHVHFRQ{PLFDVYHGDGDVDVPHQRUHV
de 18 anos- Decreto 6481/2008;
$SULRULGDGHQDLQVFULomRGR3URQDWHF%60pGDGDDRVFLGDGmRVHP
situao de extrema pobreza (renda familiar por pessoa de at R$ 70, 00),
DRVEHQHFLiULRVGR%ROVD)DPtOLDHGREHQHItFLRGHSURWHomRFRQWLQXDGD
(fonte: mds.gov.br)
Quem pode participar: Jovens a partir de 16 anos de idade, e que estejam cadastrados ou em processo de cadastramento no Cadnico.
Como participar: A pessoa interessada deve dirigir-se Secretaria Municipal de Assistncia Social ou nos Centros de Referncia de Assistncia Social
- CRAS ou Centros de Referncia Especializada de Assistncia Social (CREAS).
So documentos necessrios: R&DGDVWURSDUD3HVVRDV)tVLFDV&3)$
Unidade Ofertante no poder exigir do candidato a comprovao de inscrio
no Cadastro nico nem o carto do Programa Bolsa Famlia. Essa comprovao de responsabilidade exclusiva da Prefeitura. Comprovantes de escolaridade e de residncia so desejveis, mas no so obrigatrios, podendo o
HVWXGDQWHFRQUPDUDPDWUtFXODPHVPRQmRDSUHVHQWDQGRHVVHVGRFXPHQWRV
A Unidade Ofertante no pode exigir que o estudante custeie fotos 3x4 e
cpias de documentos.
Gestor local: A oferta do PRONATEC em nvel municipal depende da
DGHVmRGD3UHIHLWXUDDVHUUPDGDQR)RUPXOiULRHOHWU{QLFRGH$GHVmRDR
PRONATEC/BSM disponvel no portal do Brasil Sem Misria: www.brasilsemmiseria.gov.br. Em seguida clique em Incluso Produtiva e depois PRONATEC/
BSM. Para acessar o formulrio, insira a login e senha do CADSUAS. A adeso
ter validade at 2014.
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1. Ministrio da Educao - Coordenao Geral de Polticas da Educao
3URVVLRQDOH7HFQROyJLFD7HOHIRQH(VSODQDGDGRV0LQLVWpULRV%O/$QGDU$QH[R,6DOD&(3%UDVtOLD')
4.8 O Programa Bolsa Famlia - PBF
eXPSURJUDPDGHWUDQVIHUrQFLDGLUHWDGHUHQGDTXHEHQHFLDHPWRGR
Pas, famlias em situao de pobreza (renda familiar per capita de R$ 70,01 a
R$ 140,00) e de extrema pobreza (renda familiar per capita de at R$ 70,00). A
gesto do Bolsa Famlia descentralizada e compartilhada entre a Unio, estados, Distrito Federal e municpios. Podem fazer parte do Programa Bolsa Famlia
as famlias com renda mensal de at R$ 140 (cento e quarenta reais) por pessoa
devidamente cadastradas no Cadastro nico para Programas Sociais (Cadnico).
A renda da famlia calculada a partir da soma do dinheiro que todas as pessoas
da casa ganham por ms (como salrios e aposentadorias). Esse valor deve ser
dividido pelo nmero de pessoas que vivem na casa, obtendo assim a renda por
SHVVRDGDIDPtOLD$VIDPtOLDVTXHSRVVXHPUHQGDPHQVDOHQWUH5H5
140,00, s ingressam no Programa se possurem crianas ou adolescentes de 0
a 17 anos. J as famlias com renda mensal de at R$ 70,00 por pessoa, podem
participar do Bolsa Famlia - qualquer que seja a idade dos membros da famlia.
Benefcios:17
1. Os valores pagos pelo Programa Bolsa Famlia variam de R$ 22,00
YLQWHHGRLVUHDLVDR$ 200,00 (duzentos reais), de acordo com a renda
mensal por pessoa da famlia e com o nmero de crianas e adolescentes de
at 15 anos e de jovens de 16 e 17 anos.
2. O Programa Bolsa Famlia tem trs tipos de benefcios: o Bsico, o
Varivel e o Varivel Vinculado ao Adolescente.
3. O Benefcio Bsico, de R$ 68 (sessenta e oito reais), pago s famlias consideradas extremamente pobres, aquelas com renda mensal de at R$
70 (setenta reais) por pessoa (pago s famlias mesmo que elas no tenham
crianas, adolescentes ou jovens).
17
52
KWWSZZZPGVJRYEUIDOHPGVSHUJXQWDVIUHTXHQWHVEROVDIDPLOLDEHQHFLRVEHQHFLRYDORU
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), (Secretaria Nacional de Renda de Cidadania -Senarc), SEPN 515 Bloco B Edifcio mega 5 andar Braslia/DF CEP: 70770-502 - Telefones (61)
3433-3618 ou 0800 707 2003.
2. Email: gabinete.senarc@mds.gov.br
53
54
Ateno
O cadastramento de famlias quilombolas no se completa apenas pelo
preenchimento do formulrio, essencial que as informaes das famlias
inseridas no aplicativo de entrada e manuteno de dados do Cadnico.
0DLVLQIRUPDo}HV
1. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) - Departamento do Cadastro nico - Secretaria Nacional de Renda de Cidadania
Senarc - SEPN 515 Bloco B Edifcio mega Sala 463 - CEP 70770502 Braslia/DF), Telefones (61) 3433- 34333637/3601/2907 (Rafael
RX.iWLD
2. E-mail: (cadastrounico@mds.gov.br) ou info.decau@mds.gov.br
3. Site: (http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/cadastrounico/gestao-municipal/gestao
municipal )
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Passo a passo das aes do departamento de ateno bsica/MS (http://189.28.128.100/dab/docs/
geral/passo_a_passo_2012_esb.pdf)
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