Vous êtes sur la page 1sur 99

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT

Texte coordonn au 27.06.2014


17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

17 juillet 2003 Ordonnance portant le Code bruxellois du Logement


Texte de base :

Moniteur belge du 9 septembre 2003

Complt et modifi par :


Lordonnance du 1er avril 2004 compltant lordonnance du
17 juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement
(Moniteur belge du 29 avril 2004 Ed. 2).
Lordonnance du 19 juillet 2007 modifiant lordonnance du 17
juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement, en vue de
permettre aux agences immobilires sociales de prendre en
gestion des logements inclus dans un bail commercial ou
faisant lobjet du droit de gestion publique. (Moniteur belge du
24 aot 2007)
Lordonnance du 19 dcembre 2008 modifiant lordonnance du
17 juillet 2003 portant le Code bruxellois du logement et visant
prserver le parc de logements des pouvoirs publics en
Rgion bruxelloise et tablir des rgles minimales en matire
dattribution de ces logements (Moniteur belge du 28 janvier
2009 Ed. 2)
Lordonnance du 22 janvier 2009 concernant linstauration
dune assurance habitat garantie pour les nouveaux
propritaires (Moniteur belge du 6 fvrier 2009).
Lordonnance du 19 mars 2009 modifiant lordonnance du 17
juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement (Moniteur
belge du 7 avril 2009)
Lordonnance du 30 avril 2009 modifiant lordonnance du 17
juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement (Moniteur
belge du 14 mai 2009)
Lordonnance du 30 avril 2009 visant ajouter un chapitre V
dans le titre III du Code du Logement relatif aux sanctions en
cas de logement inoccup, modifier lordonnance du
12 dcembre 1991 crant des fonds budgtaires et modifier
le Code judiciaire (Moniteur belge du 8 mai 2009).
Lordonnance du 14 mai 2009 visant modifier larticle 13, 3,
alina 2 et larticle 14, alina 1er de lordonnance du 17 juillet
2003 portant le Code bruxellois du Logement (Moniteur belge
du 22 mai 2009)
Lordonnance du 1er avril 2010 modifiant lordonnance du 17
juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement pour
faciliter la mise en uvre du droit de gestion publique
(Moniteur belge du 9 avril 2010).

- 1/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

L'ordonnance du 3 fvrier 2011 modifiant les articles 97 114


de l'ordonnance du 17 juillet 2003 portant le Code bruxellois
du Logement, relatifs au Conseil consultatif du Logement
(Moniteur belge du 9 fvrier 2011)
Lordonnance du 20 juillet 2011 modifiant lordonnance du 17
juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement et visant
dfinir la politique sociale du logement (Moniteur belge du 10
aot 2011).
L'ordonnance du 23 juillet 2012 modifiant lordonnance du 17
juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement (Moniteur
belge du 27 aot 2012).
Lordonnance du 11 juillet 2013 modifiant lordonnance du 17
juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement
(Moniteur belge du 18 juillet 2013- erratum publi au Moniteur
belge du 26 juillet 2013, Ed.1)
Lordonnance du 26 juillet 2013 modifiant lordonnance du 17
juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement (Moniteur
belge du 30 aot 2013, Ed. 2). Remarque : cette ordonnance modifie
les articles 31, 44 et 45 du Code bruxellois du Logement. En fait, la
modification a trait aux articles 41, 54 et 55. Nous avons intgr les
modifications aux articles 41, 54 et 55 pour la facilit des usagers.

Lordonnance du 8 mai 2014 modifiant le Code bruxellois du


Logement afin dassurer la reprsentation de lopposition au
conseil dadministration des SISP pluricommunales (Moniteur
belge du 17 juin 2014, Ed. 2)
Cette coordination a t ralise par la SLRB. La SLRB a procd la rectification des
fautes dorthographe qui se trouvaient dans les textes originaux.
17 juillet 2003 Ordonnance portant le Code bruxellois du Logement
Le Conseil de la Rgion de Bruxelles-Capitale a adopt et
Nous, Gouvernement, sanctionnons ce qui suit :

[TITRE Ier - DISPOSITIONS GENERALES


Article 1. La prsente ordonnance, dnomme ci-aprs Code bruxellois du Logement ,
rgle une matire vise larticle 39 de la Constitution.
Article 2.
1er. Pour lapplication de la prsente ordonnance, lon entend par :
1

Code : le Code bruxellois du Logement;

- 2/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

le Gouvernement : le Gouvernement de la Rgion de Bruxelles-Capitale;

Logement : limmeuble ou la partie dimmeuble utilis ou affect lhabitation dun ou


de plusieurs mnages;

oprateur immobilier public : une commune, un CPAS, une rgie communale


autonome, la Rgie foncire de la Rgion de Bruxelles-Capitale, la Socit du
Logement de la Rgion bruxelloise (SLRB), une Socit immobilire de Service
public (SISP), le Fonds du Logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale et la Socit
de Dveloppement pour la Rgion de Bruxelles-Capitale (SDRB);

bailleur : la personne qui, quel titre que ce soit, donne un logement en location;

mnage : la personne seule ou les personnes, unies ou non par des liens familiaux,
qui vivent habituellement sous le mme toit et rglent principalement en commun
leurs questions mnagres;

attestation de contrle de conformit : lattestation dlivre au bailleur pour attester


que le logement mis en location en violation des obligations de scurit, de salubrit
et dquipement, et pour lequel des travaux de rgularisation ont t ordonns,
rpond dsormais celles-ci;

droit de gestion publique : le droit pour un oprateur immobilier public ou une AIS de
grer un immeuble abandonn ou inoccup, ou qui na pas fait lobjet des
travaux de rnovation ou damlioration dans les dlais fixs par le Gouvernement en
vue de le mettre en location, lorsque le titulaire dun droit rel principal sur ce bien a
refus loffre crite de louer lhabitation concerne au loyer propos;

les organismes comptents en matire de logement : les entits vises au Titre IV du


prsent Code;

10

la SISP : la socit immobilire de service public;

11

la SLRB : la Socit du Logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale,

12

le Fonds : le Fonds du Logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale;

13

lAIS : lagence immobilire sociale;

14

la SDRB : la Socit de Dveloppement pour la Rgion de Bruxelles-Capitale;

15

boni social des SISP : la diffrence positive existant entre le loyer rel annuel des
SISP et le loyer de base global annuel;

16

dficit social des SISP : la diffrence ngative existant entre le loyer rel annuel des
SISP et le loyer de base global annuel;

17

promoteur immobilier : celui qui fait de la promotion en vue de la construction ou la


rnovation dimmeubles des fins de vente ou de cession dun droit rel principal ou
dun droit personnel, pour son propre compte, seul ou en association;

- 3/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

18

lotissement : le fait de diviser un bien en crant un ou plusieurs lots afin de vendre,


louer pour plus de neuf ans, cder en emphytose ou en superficie au moins un de
ces lots, ou offrir un de ces modes de cession pour au moins un de ces lots, en vue
de la construction dune habitation ou du placement dune installation fixe ou mobile
pouvant tre utilise pour lhabitation;

19

la fdration de SISP : les associations de socits immobilires de service public


reconnues comme telles par le Gouvernement;

20

logement social : le logement donn en location par la SLRB et les SISP des
personnes de revenus modestes et dont les modalits de calcul du loyer sont fixes
par le Gouvernement;

21

logement moyen : le logement donn en location, cd ou vendu un mnage dont


lensemble des revenus nexcde pas un certain montant fix par le Gouvernement;

22

logement de transit : le logement destin un public spcifique auquel un


accompagnement social est assur et pour une dure maximale fixe dans la
prsente ordonnance;

23

ARS : lallocation rgionale de solidarit, telle que dfinie larticle 41, 5 du prsent
Code;

24

Habitat itinrant : habitation sur roues, caractrise par sa mobilit, abritant de


manire permanente et non rcrative un mnage itinrant ou semi-itinrant;

25

Habitat solidaire : logement sous-tendu par un projet de vie solidaire, initi ou non par
une institution mais organis dans un engagement crit, une convention, un
rglement dordre intrieur ou un autre instrument de ce type, dans lequel rsident
plusieurs mnages (dont au moins un satisfait aux conditions de revenus telles que
fixes en vertu du 2, 1, du prsent article) qui y disposent chacun dun ou de
plusieurs espaces privatifs de jouissance exclusive et dau moins un espace de vie
commun. Sont exclus les maisons daccueil, les maisons de vie communautaire, les
abris de nuit, les maisons dhbergement de type familial et tout autre logement
collectif rgl par une lgislation particulire;

26

Habitat intergnrationnel : immeuble comprenant au moins deux logements dont lun


est occup par une personne ge de plus de soixante-cinq ans et dont les mnages
se procurent des services mutuels, organiss dans un engagement crit, une
convention, un rglement dordre intrieur ou un autre instrument de ce type;

27

Alliance foncire rgionale (Community land trust) : organisation sans but lucratif,
agre par le Gouvernement qui en dtermine les conditions, qui a pour mission
dacqurir et grer des terrains dans la Rgion de Bruxelles-Capitale en vue de crer
sur ces terrains aussi bien des habitations accessibles pour les mnages en tat de
prcarit sociale que des quipements dintrt collectif, entre autres. Lalliance
foncire rgionale reste propritaire des terrains mais transfre la proprit des
btiments aux mnages via des droits rels dmembrs. Elle dtermine les rgles de
revente des btiments qui doivent permettre que ceux-ci restent toujours accessibles
aux familles disposant dun bas revenu. Pour les projets bnficiant de subsides
rgionaux, ces rgles doivent tre approuves par le Gouvernement;

- 4/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

28

Groupe dpargne collective solidaire : groupe de personnes en tat de prcarit


sociale, encadres par une association agre par le Gouvernement, cette fin, qui
cotisent en vue de permettre chacun
des membres, par rotation, de payer
lacompte lors de lacquisition dun droit rel sur un logement;

29

Logement suradapt : le logement social disposant dau moins deux chambres


excdentaires.

2. La politique rgionale de mise disposition de logements comprend :


1

le logement locatif social, savoir le logement donn en location par une socit
immobilire de service public, conformment aux dispositions des articles 54 et
suivants du prsent Code;

le logement locatif modr, savoir :

le logement donn en location par le Fonds du Logement, conformment aux


dispositions des articles 111 et suivants du prsent Code;

le logement donn en location par une agence immobilire sociale,


conformment aux dispositions des articles 120 et suivants du prsent Code;

le logement donn en location par une socit immobilire de service public


en vertu de larticle 67, 9 du prsent Code;

le logement donn en location par une commune ou un centre public daction


sociale, conformment aux dispositions applicables en matire de rnovation
ou de dmolition suivie de la reconstruction dimmeubles des communes et
des centres public daction sociale;

le logement donn en location par une commune conformment aux


dispositions applicables en matire dacquisition par les communes
dimmeubles abandonns;

le logement donn en location par des acqureurs investisseurs,


conformment aux dispositions applicables pour loctroi de subsides pour la
mission de rnovation urbaine de la Socit de Dveloppement pour la
Rgion de Bruxelles-Capitale;

le logement assimil du logement social, conformment aux dispositions


prises en excution de lordonnance du 28 janvier 2010 organique de la
revitalisation urbaine;

le logement locatif moyen, savoir :


-

le logement donn en location par une personne de droit public,


conformment aux dispositions des articles 146 et suivants du prsent Code;

le logement donn en location par une socit immobilire de service public


en vertu de larticle 67, 9, du prsent Code;

le logement conventionn, conformment aux dispositions prises en excution


de lordonnance du 28 janvier 2010 organique de la revitalisation urbaine;

- 5/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Logement acquisitif social :


-

le logement achet dans le cadre dun groupe dpargne collective solidaire;

le logement sur lequel un mnage a acquis un droit rel dans le cadre dune
Alliance foncire rgionale (Community land trust);

le logement acquisitif modr, savoir le logement achet laide dun crdit


hypothcaire octroy par le Fonds du Logement, conformment aux dispositions des
articles 112 et suivants du prsent Code;

le logement acquisitif moyen, savoir :


-

le logement achet la Socit de Dveloppement pour la Rgion de


Bruxelles-Capitale (ou produit par des tiers avec lesquels elle a contract en
vertu de larticle 21 de lordonnance du 20 mai 1999 relative la Socit de
Dveloppement de la Rgion de Bruxelles-Capitale) conformment aux
dispositions applicables pour loctroi de subsides pour la mission de
rnovation urbaine de la Rgion de Bruxelles-Capitale, les revenus ne
pouvant pas tre suprieurs un plafond dtermin par le Gouvernement;

le logement mis en vente par une personne de droit public, conformment aux
dispositions des articles 146 et suivants du prsent Code.

Ces rgles sont dapplication lors de chaque nouvelle attribution de logement.


Pour les logements repris aux 1, 2, 3 et 4, le Gouvernement fixe dans un arrt
les conditions de revenus et loyers maximaux.
3. Tout oprateur immobilier public, les tiers avec lesquels la SDRB contracte
conformment larticle 21 de lordonnance du 20 mai 1999 relative la Socit de
Dveloppement de la Rgion de Bruxelles-Capitale dans le cadre de sa mission de
rnovation urbaine, ainsi que les agences immobilires sociales, qui grent, mettent en
location ou financent du logement, agissent dans le cadre de la politique sociale du logement
dveloppe par la Rgion et, pour les biens viss au 2, pour autant quils respectent les
conditions de revenus, de loyer et de prix de vente maximum fixes par le Gouvernement.

TITRE II - DU DROIT AU LOGEMENT


Article 3 . Chacun a droit un logement dcent. Il convient cette fin de favoriser la mise
disposition dun logement conforme aux rgles de qualit (scurit, salubrit et quipement),
abordable financirement, procurant une scurit doccupation, adapt au handicap,
jouissant dun climat intrieur sain, pourvu dune bonne performance nergtique, connect
des quipements collectifs et autres services dintrt gnral (notamment, coles,
crches, centres culturels, commerces et loisirs). Il appartient aux pouvoirs publics, entre
autres, de crer les conditions ncessaires la ralisation de ce droit fondamental.

- 6/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

TITRE III - DES INSTRUMENTS DE LA POLITIQUE DU LOGEMENT


CHAPITRE Ier - Des exigences de scurit, de salubrit
et dquipement des logements
Article 4 . 1er. Sans prjudice de larticle 2 de la section 2 du chapitre 2 du Titre VIII du
Livre III du Code civil et de ses arrts dexcution, les logements doivent respecter les
exigences suivantes :
1

lexigence de scurit lmentaire, qui comprend des normes minimales relatives la


stabilit du btiment, llectricit, le gaz et le chauffage;

lexigence de salubrit lmentaire, qui comprend des normes minimales relatives


lhumidit, la toxicit des matriaux, aux parasites, lclairage, la ventilation, aux
gouts, ainsi qu la configuration du logement, quant sa surface minimale, la
hauteur de ses pices et laccs du logement;

lexigence dquipement lmentaire, qui comprend des normes minimales relatives


leau froide, leau chaude, les installations sanitaires, linstallation lectrique, le
chauffage, ainsi que le pr-quipement requis permettant linstallation dquipements
de cuisson des aliments.

Sans prjudice de larticle 135, 2, de la nouvelle loi communale, le Gouvernement fixe le


contenu de ces diffrentes exigences.
2. Le Gouvernement peut arrter des exigences complmentaires ou spcifiques pour
certaines catgories de logements, sans que toutefois ces dispositions ne portent prjudice
aux prescrits de la section 2 du chapitre II du Titre VIII du Livre III du Code civil et de ses
arrts dexcution.
3. Dans lanne qui suit le renouvellement intgral du Parlement, le Gouvernement remet
au Parlement un rapport relatif lvaluation des exigences quil a arrtes et de lapplication
des articles 4 14.
Article 5 . 1er. Nul ne peut proposer la location ou mettre en location un logement qui
ne rpond pas aux exigences de scurit, de salubrit et dquipement vises larticle 4,
sous peine des sanctions prvues aux articles 8 et 10.
2. En cas de conclusion dun bail par lequel le locataire sengage excuter des travaux
de rnovation, en application de larticle 8 de la loi du 20 fvrier 1991 modifiant et compltant
les dispositions du Code civil relatives aux baux loyer, il peut tre drog aux dispositions
du 1er, pendant la dure prvue des travaux de rnovation avec un maximum de douze
mois prenant cours la date de la conclusion du bail dment enregistr.
Dans une telle hypothse, le bail de rnovation est port la connaissance du Service
dinspection rgionale, par le bailleur, de mme que la date de la conclusion du contrat et du
dlai prvu pour lexcution des travaux par le locataire.

- 7/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 6 . Le service dinspection rgionale du Ministre de la Rgion de Bruxelles-Capitale


a pour mission de contrler le respect des critres de scurit, de salubrit et dquipement
des logements viss larticle 4 et de dlivrer les attestations de contrle de conformit
vises larticle 9.
Article 7 . 1er. Sans prjudice de larticle 135 de la nouvelle loi communale, les agentsinspecteurs du Service dinspection rgionale peuvent visiter le logement entre 8 et
20 heures pour constater ou contrler la conformit des lieux aux exigences de scurit, de
salubrit et dquipement vises larticle 4.
Cette visite ne peut se faire quaprs avertissement pralable du locataire et du bailleur par
lettre recommande au moins une semaine avant la date effective de la visite sur les lieux.
Il est dress procs-verbal de lenqute, lequel est joint au dossier.
Au cas o la visite du logement na pas pu se raliser dfaut pour le locataire dy donner
son consentement, les agents-inspecteurs du Service dinspection rgionale ne pourront
pntrer dans le logement quavec lautorisation pralable du tribunal de police, aprs dpt
des pices justificatives et motivations adquates.
Au cas o la visite du logement na pas pu se raliser dfaut pour les agents-inspecteurs
du Service dinspection rgionale davoir pu entrer dans les lieux en raison du comportement
du bailleur, et si la visite est organise dinitiative, aprs avertissement, le logement est
prsum ne pas respecter les exigences de scurit, de salubrit et dquipement vises
larticle 4. Dans cette hypothse, le Service dinspection rgionale notifie au bailleur
linterdiction vise larticle 8.
2. Lenqute vise au 1er est effectue :
1

soit la suite dune demande dattestation de contrle de conformit, formule par le


bailleur auprs du Service dinspection rgionale, conformment larticle 9 ;

soit sur plainte adresse au Service dinspection rgionale et manant du locataire,


dun oprateur immobilier public ou dassociations dtermines par le Gouvernement
ou dun tiers justifiant dun intrt et ce, mme si le bien nest pas encore ou plus
occup au moment de la visite;

soit dinitiative par le Service dinspection rgionale. En prsence dindices srieux et


concordants, consigns dans un procs-verbal, il peut tre drog lalina 2 du
1er;

soit sur la base dun avertissement de non-conformit aux normes prvues larticle
4, adresse par le dlgu de ladministration charg des visites en vertu de la
rglementation relative lallocation de dmnagement-installation et dintervention
dans le loyer telle que prvue larticle 165.
Le bailleur et le locataire sont tenus de donner toutes les informations utiles pour que
lenqute puisse se drouler dans les meilleures conditions.

- 8/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

3. Sans prjudice de larticle 1722 du Code civil, si lenqute tablit que le bien ne
respecte pas ou plus les exigences de scurit, de salubrit et dquipement vises larticle
4, le bailleur est mis en demeure, par lettre recommande adresse par les autorits
verbalisantes dans un dlai de soixante jours dater de lenqute, de rgulariser la situation
au regard des exigences numres larticle 4.
Il est adress une copie de la mise en demeure au plaignant, au locataire et au bourgmestre
de la commune o se trouve le logement.
La mise en demeure vise expressment les travaux et amnagements raliser cette fin,
et les dlais pour ce faire. Le bailleur est galement invit, dans les formes et dlais fixs par
le Gouvernement, faire parvenir ses ventuelles observations.
Ces travaux doivent dbuter et se terminer dans des dlais fixs par le Service dinspection
rgionale qui ne peuvent pas dpasser douze mois dater de la mise en demeure, aprs
avoir pris en compte les observations ventuelles qui lui seront parvenues.
Ce dlai peut tre prolong dune priode de douze mois maximum, suite une demande
introduite en ce sens par le bailleur avant lexpiration du dlai initial, pour autant que le retard
dexcution des travaux constats par le Service dinspection rgionale soit justifi par des
circonstances indpendantes de la volont du bailleur.
Si les travaux ont bien t raliss dans le dlai imparti, le Service dinspection rgionale le
dispense de payer lamende suspendue.
Si les travaux nont pas t raliss dans le dlai imparti, le fonctionnaire dirigeant du
Service dinspection rgionale peut, en fonction du nombre, de la nature et de la gravit des
dfauts subsistants :
-

soit notifier au bailleur linterdiction de continuer mettre le logement en location,


comme prvu larticle 8, aprs avoir lev le cas chant la suspension ventuelle
de lamende prvue larticle 10, 2, alina 3;

soit, si les manquements relevs par lenquteur sont de minime importance et ne


peuvent tre supprims que moyennant la mise en uvre de travaux
disproportionns par rapport lobjectif atteindre, rputer le logement conforme aux
exigences dtermines larticle 4. Le Gouvernement dterminera, au sein des
critres existants de scurit, de salubrit et dquipement, ceux qui, en cas de non
respect, ne sauraient donner lieu cette dcision et entranent obligatoirement
linterdiction la location.

4. Le bailleur peut introduire auprs du Gouvernement ou du fonctionnaire que ce dernier


dlgue cet effet, un recours contre la dcision infligeant linterdiction prvue larticle 8,
dans les formes et dlais fixs par le Gouvernement.

- 9/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Le Gouvernement ou le Fonctionnaire dlgu cette fin, se prononce dans les trente jours
dater de la rception du recours. Il peut ordonner une nouvelle enqute, auquel cas ce
dlai est prolong de trente jours. Dans cette hypothse, lenqute est effectue par un autre
agent-inspecteur du Service dinspection rgionale. Le rsultat de lenqute est communiqu
par le Service dInspection rgionale au fonctionnaire dlgu, ainsi quau bailleur.
A dfaut de dcision dans les dlais viss, la dcision dinterdiction est infirme.
Le locataire peut galement introduire auprs du Gouvernement ou du fonctionnaire que ce
dernier dlgue cette fin, un recours contre la dcision qui conclut lenqute prvue au 2.
5. Si les infractions constates quant au non-respect des exigences de scurit, de
salubrit et dquipement vises larticle 4 savrent susceptibles de mettre en pril la
scurit ou la sant des occupants, le Service dinspection rgionale peut immdiatement
notifier au bailleur linterdiction prvue larticle 8.
Le bailleur peut introduire un recours contre la dcision dinterdiction immdiate auprs du
Gouvernement ou de son Fonctionnaire dlgu. La procdure de recours se droule
conformment aux dispositions prvues au 4.
6. A dfaut pour le bailleur dobserver lobligation de rgularisation et, aprs puisement
des voies de recours indiques par le prsent article, le droit de gestion publique, tel quil est
prvu par les articles 15 et suivants du Code, peut tre mis en uvre.
Article 8 . Linterdiction de continuer de proposer la location, mettre en location, ou faire
occuper le logement, qui est inflige dans les cas viss larticle 7, 1er, alina 5 et 3,
alina 7 et 5 est notifie au plaignant, au bailleur, au locataire ventuel, ainsi quau
C.P.A.S. et au bourgmestre de la commune o le logement se situe.
Le bourgmestre veille lexcution de linterdiction. Il veille galement empcher toute
nouvelle occupation du bien vis, notamment par lapposition de scells.
Un logement frapp par linterdiction prvue lalina 1er et dont les motifs sont lis ltat
du logement ou des parties communes de limmeuble o il se trouve, ne peut tre remis en
location ou relou quaprs que le bailleur aura obtenu une attestation de contrle de
conformit. En ce cas, le Service dInspection rgionale en informe le bourgmestre, lequel
est alors invit, le cas chant, lever les scells.
Dans la publicit relative la vente ou la location pour plus de neuf ans dun bien
immobilier ou relative la constitution dun droit demphytose ou de superficie, le notaire ou
tout autre personne qui, pour son compte ou titre dintermdiaire met en vente, offre en
location, en emphytose ou en superficie un bien immobilier, doit indiquer sans quivoque
lventuelle interdiction la location.

- 10/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 9 . 1er. Lattestation de contrle de conformit est dlivre selon les formes
dtermines par le Gouvernement.
2. Aprs avoir accus rception de la demande, le Service dinspection rgionale
effectue une enqute destine tablir que le logement concern rpond aux exigences de
scurit, de salubrit et dquipement vises larticle 4.
Au terme de cette enqute, le Service dinspection rgionale se prononce dans un dlai
dtermin par le Gouvernement et dlivre ou refuse de dlivrer lattestation de contrle de
conformit demande. En cas de refus, la dcision est dment motive.
3. En cas de refus, le demandeur dispose dun recours devant le Gouvernement de la
Rgion de Bruxelles-Capitale, ou devant le fonctionnaire dlgu cette fin, dans les formes
et dlais fixs par le Gouvernement. Le Gouvernement, ou le fonctionnaire dlgu cette
fin, se prononce dans les trente jours dater de la rception du recours. Il peut ordonner une
nouvelle enqute. Dans ce cas, ce dlai est prolong de trente jours. Cette enqute est
effectue par un autre agent-inspecteur du Service dinspection rgionale. Le rsultat de
lenqute est communiqu par le Service dinspection rgionale au fonctionnaire dlgu,
ainsi quau demandeur. A dfaut de dcision dans les dlais viss au 2, la dcision de
refus est infirme.
Article 10 . 1er. Sans prjudice des dispositions relatives la gestion publique nonces
aux articles 15 et suivants, le fonctionnaire dirigeant du Service dinspection rgionale peut
imposer une amende administrative :
-

au bailleur qui a mis un logement en location en violation des dispositions de


larticle 5, dment constate conformment aux dispositions de larticle 7, 2 ;

au bailleur qui continue louer, proposer la location ou faire occuper un


logement en location, en violation des dispositions de larticle 8.

Par drogation lalina prcdent, lamende est obligatoire lorsque le manquement


constat porte sur un des critres dtermins conformment larticle 7, 3, alina 7,
deuxime tiret.
2. Lamende administrative vise lalina 1er slve un montant compris entre 2.000
et 25.000 euros par logement lou, et dpendant du nombre dinfractions constates et de
leur gravit dans le chef du mme bailleur. Chaque anne, le Gouvernement peut indexer
les montants susmentionns. En cas de rcidive de la part du mme bailleur dans les cinq
ans qui suivent une dcision infligeant une telle amende administrative, les montants viss
lalina prcdent peuvent tre doubls.
Avant limposition de lamende administrative, le bailleur mis en cause est entendu par le
fonctionnaire dirigeant du Service dinspection rgionale ou par lagent quil dlgue cette
fin.

- 11/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Le fonctionnaire dirigeant du Service dInspection rgionale peut dcider, le cas chant, la


suite de laudition, dannuler, maintenir ou diminuer lamende, et, dans lattente de la
ralisation des travaux ordonns, suspendre la moiti de lamende.
3. Le bailleur dispose dun recours suspensif devant le Gouvernement ou le fonctionnaire
dlgu cette fin, dans les quinze jours de la notification de la dcision lui infligeant une
amende administrative.
Le Gouvernement ou le fonctionnaire dlgu cette fin se prononce dans les trente jours
dater de la rception du recours. A dfaut de dcision dans ce dlai, limposition de lamende
administrative est infirme.
4. Lamende revt un caractre excutoire dater, soit de la rception dun courrier du
Service dinspection rgionale constatant quaucun recours tel que prvu au 3 na t
introduit auprs du Gouvernement ou du fonctionnaire dlgu cette fin, soit de la
notification de la dcision du Gouvernement ou du fonctionnaire dlgu, rvisant lamende
aprs examen du recours.
Ces courriers reprennent notamment le montant de lamende, le numro de compte bancaire
sur lequel celui-ci doit tre vers, ainsi que le dlai de paiement, qui ne peut excder trois
mois, sauf en cas daccord du Service dinspection rgionale sur un plan dapurement par
versements mensuels, introduit avant lexpiration du dlai initialement fix et dont la dure
totale ne peut pas dpasser cinq ans.
En cas dabsence de versement de la totalit de lamende dans le dlai initialement fix, de
non-introduction dun plan dapurement respectant les conditions fixes lalina prcdent
ou dinterruption des versements dans le cadre du plan dapurement convenu, les sommes
restant dues sont immdiatement exigibles, augmentes des intrts lgaux la date de
lchance. Ces dossiers sont transmis par le Fonctionnaire dirigeant du Service dinspection
rgionale au fonctionnaire charg par le gouvernement du recouvrement de ces montants.
Ce fonctionnaire peut dcerner une contrainte. La contrainte dcerne est vise et rendue
excutoire par le fonctionnaire susmentionn.
Article 11 . 1er. Il est cr un Fonds budgtaire rgional de solidarit destin assurer,
dans les conditions que le Gouvernement dtermine, aux personnes qui quittent un logement
comme suite lapplication des dispositions de larticle 8, un montant pour intervenir dans le
montant du nouveau loyer, ainsi que dans les frais de dmnagement ou dinstallation.
2. Le produit des amendes prononces en application de larticle 10 et des frais
administratifs est affect au crdit du Fonds budgtaire rgional de Solidarit.
Article 12 . Sauf lorsque la survenance des manquements aux exigences de scurit, de
salubrit et dquipement vises larticle 4 est dclare par le fonctionnaire dirigeant, aprs
audition du locataire, lui tre manifestement imputable, le locataire oblig de quitter un
logement qui ne respecte pas ou plus ces exigences a un droit daccs prioritaire aux
logements grs par les pouvoirs publics. Le Gouvernement en arrte les modalits.

- 12/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Au locataire dont le bien a fait lobjet dune interdiction la location mise en excution par le
bourgmestre, une proposition de relogement doit tre adresse au plus tard au moment de
lexpulsion, dans la mesure des disponibilits et suivant la procdure suivante. Dabord, le
bourgmestre vrifie si, sur le territoire de sa commune, un logement est disponible parmi les
logements locatifs des diffrents oprateurs immobiliers publics. A dfaut de disponibilit, la
Socit du logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale procde au mme exercice, mais
lchelle de la Rgion.
Dans le cas vis larticle 7, 5, la proposition vise lalina prcdent doit tre formule
dans le mois de lexpulsion.
Article 13 . Dans le respect de la loi du 8 dcembre 1992 relative la protection de la vie
prive lgard des traitements de donnes caractre personnel, le Gouvernement ou le
fonctionnaire dlgu cette fin transmet chaque anne au Conseil consultatif du logement
et tout autre organisme dsign par le Gouvernement un rapport dactivit dtaill.
Article 14 . Le Gouvernement fixe les montants maxima des frais administratifs pouvant tre
demands pour la dlivrance de lattestation de contrle de conformit.
Le Gouvernement fixe galement les montants maxima et les personnes redevables des
frais administratifs conscutifs au dpt dune plainte introduite conformment larticle 7.

CHAPITRE II - Du droit de gestion publique des logements


Article 15 . 1er. Tout oprateur immobilier public, ainsi que toute agence immobilire
sociale, dispose dun droit de gestion publique des logements suivants :
1

les logements manifestement inoccups, ou non occups conformment leur


destination en logement (pour autant que les ventuelles dmarches urbanistique en
vue de la rgularisation du bien, inities avant ltablissement du constat
dinoccupation, se soient soldes par un refus), depuis plus de douze mois
conscutifs;

les logements viss larticle 7, 3, alina 7, premier tiret, (qui nont pas fait lobjet
de travaux de rnovation ou damlioration), ainsi que les logements viss larticle
7, 5, alors que le logement nest pas occup par le propritaire ou le titulaire du
droit rel principal lui-mme;

les logements dclars inhabitables, conformment larticle 135 de la nouvelle loi


communale.

Pour lapplication du 1, chaque commune tient un registre des logements inoccups sur son
territoire. Avant le 1er juillet de chaque anne, elle communique au Gouvernement
linventaire, arrt au 31 dcembre de lanne prcdente, de tous les logements quelle a
identifis comme tant inoccups, ainsi que leur localisation, leur surface habitable, le
nombre de chambres quils comptent et la dure prsume dinoccupation.

- 13/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Sont prsums inoccups, notamment les logements :


1

ladresse desquels personne nest inscrit titre de rsidence principale aux


registres de la population;

pour lesquels les propritaires ont demand une rduction du prcompte immobilier
pour improductivit;

qui ne sont pas garnis du mobilier indispensable leur affectation;

pour lesquels la consommation deau ou dlectricit constate pendant une priode


dau moins douze mois conscutifs est infrieure la consommation minimale fixe
par le Gouvernement.

La prsomption peut tre renverse par le propritaire ou le titulaire dun droit rel principal
qui peut justifier linoccupation du logement par des raisons lgitimes ou un cas de force
majeure. Si linoccupation est justifie par le fait que des travaux de rparation ou
damlioration sont programms, le propritaire ou le titulaire dun droit rel principal doit
produire un permis de btir durbanisme ou un devis dtaill, et doit entreprendre ces
travaux, de manire effective, dans les trois mois de la justification, et veiller ce que ces
travaux soient poursuivis de manire continue par la suite.
3. Les associations vises larticle 20, 2, peuvent adresser, par courrier recommand
ladministration communale sur le territoire de laquelle se trouve le logement ou au service
charg du contrle du respect du chapitre III du titre III du Code, la plainte vise la mme
disposition. Dans cette hypothse, dans les trois mois de la rception de la plainte,
ladministration communale ou le service charg du contrle du respect du chapitre III du
titre III du Code informe lassociation de la suite qui y a t rserve et, notamment, le cas
chant, de lexistence dun procs-verbal de constat et de la mise en uvre des
dispositions prvues au prsent chapitre et des dispositions prvues larticle 20. Cette
communication inclut la motivation de lattitude de ladministration communale ou du service
charg du contrle du respect du chapitre III du titre III du Code.
4. Dans le respect de la loi du 8 dcembre 1992 relative la protection de la vie prive
lgard des traitements de donnes caractre personnel, et spcialement des articles 5 c),
e) et f), et 9, lIntercommunale bruxelloise de distribution et dassainissement deau,
dnomme Hydrobru , et le gestionnaire du rseau de distribution dsign en application
de larticle 6 de lordonnance du 19 juillet 2001 relative lorganisation du march de
llectricit en Rgion de Bruxelles-Capitale, communiquent au moins une fois par an au
service rgional vis larticle 20, 2, la liste des logements pour lesquels la consommation
deau ou dlectricit sur douze mois est infrieure la consommation minimale fixe par le
Gouvernement, en excution de l article 15, 2, 4.
Pour chacun de ces logements, la liste mentionne ladresse du logement, la consommation
sur douze mois dtermine sur la base des index relevs ou estims, ainsi que pour autant
que ces donnes soient en possession des personnes vises lalina premier dans le
cadre de la gestion de leurs activits, les nom et prnom, la date de naissance et ladresse

- 14/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

du titulaire du contrat de fourniture pour ce logement. Aux fins de ltablissement de la liste


ci-avant, le gestionnaire du rseau de distribution dsign en application de larticle 6 de
lordonnance du 19 juillet 2001 relative lorganisation du march de llectricit en Rgion
de Bruxelles-Capitale se base exclusivement sur les informations disponibles dans le
registre daccs vis larticle 9bis de ladite ordonnance.
Lorsque le titulaire du compteur est domicili dans le logement desservi par le compteur et
est titulaire de droits rels sur ce logement, les nom, prnom et date de naissance du titulaire
du compteur ne sont pas repris dans la liste communique.
5. Le service rgional institu par le Gouvernement, en excution de larticle 20, 2,
tablit annuellement une liste agre des logements dont les compteurs deau ou
dlectricit prsentent une consommation infrieure celle qui a t dtermine en
excution de larticle 15, 2, 4.
Cette liste est tenue disposition des services rgionaux et communaux en charge de la
lutte contre les logements inoccups. Chaque service communal concern na accs quaux
donnes relatives aux logements situs sur le territoire communal.
Le Gouvernement et les collges des bourgmestre et chevins dressent et tiennent jour la
liste de ceux de leurs agents qui sont autoriss accder la liste communique par la
Rgion.
Les agents rgionaux et communaux respectent la confidentialit des donnes transmises.
6. Au moins une fois par an, les collges des bourgmestre et chevins communiquent au
service rgional vis larticle 20, 2, la liste actualise des logements situs sur leur
territoire, dont linoccupation est avre. Le Gouvernement arrte le contenu et la forme de
cette communication.
Avant le 1er juillet de chaque anne, les communes publient un rapport de leur politique de
lutte contre les logements inoccups, ainsi que celle de leur C.P.A.S.. Le rapport inclut en
tout cas une valuation chiffre des effets du recours au droit de gestion publique, laction
comme en rfr prvue larticle 22, et la plainte du collge des bourgmestre et chevins
dont question larticle 20, 2. Le collge des bourgmestre et chevins informe le conseil
communal de son rapport, ainsi que le Gouvernement.
Article 16 . Dans les cas viss larticle 15, 1er, loprateur immobilier public ou lagence
immobilire sociale propose, par lettre recommande, au titulaire dun droit rel principal sur
lhabitation concerne de grer son bien en vue de le mettre en location, le cas chant,
aprs avoir excut les travaux requis pour le rendre compatible avec les exigences de
scurit, de salubrit et dquipement vises larticle 4.
Sans prjudice de larticle 135 de la nouvelle loi communale, avant comme aprs la
communication prvue lalina prcdent, les agents inspecteurs du Service dinspection
rgionale ou le fonctionnaire dlgu par le Gouvernement peuvent visiter lhabitation entre

- 15/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

8 h et 20 h, la demande dun oprateur immobilier public ou dune agence immobilire


sociale, et, le cas chant, accompagns dun reprsentant de ce dernier, pour dterminer
les travaux ventuels viss au premier alina.
Au cas o la visite du logement na pas pu se raliser dfaut pour les personnes vises au
1er dy avoir donn leur consentement, les agents-inspecteurs ne pourront pntrer doffice
dans le logement quavec lautorisation pralable du Tribunal de police.
La proposition vise au premier alina prcise les conditions de la gestion fixes dans un
contrat-type dtermin par le Gouvernement. Le contrat-type propos au titulaire dun droit
rel principal devra au moins comprendre les lments suivants :
1

le loyer propos par loprateur immobilier public ou lagence immobilire sociale,


calcul selon des critres arrts par le Gouvernement;

la nature des travaux ventuels raliser par loprateur immobilier public ou


lagence immobilire sociale;

la partie du loyer affecte au remboursement de loprateur immobilier public ou


lagence immobilire sociale et du cot des travaux ncessaires la mise en location;

le contenu et la priodicit des fiches de calcul remises au titulaire dun droit rel
principal. Ces fiches de calcul prcisent au moins les lments viss au 2, les frais
dentretien et de rparation et tous autres frais inhrents la gestion locative, ainsi
que le solde des dpenses encourues qui reste rembourser par le propritaire,
dduction faite de la part des loyers affecte leur remboursement;

les modalits de transmission des baux conclus par loprateur immobilier public ou
lagence immobilire sociale au nom et pour compte du titulaire dun droit rel
principal, ainsi que linformation, par loprateur immobilier public ou lagence
immobilire sociale, de toute modification, transmission ou dissolution des contrats
conclus au nom et pour compte de lintress;

les obligations respectives de loprateur immobilier public ou lagence immobilire


sociale et du titulaire dun droit rel principal.

Le titulaire dun droit rel principal dispose de deux mois pour faire part de sa rponse.
Article 17 . En cas de refus du titulaire dun droit rel principal sans motif srieux, ou
dfaut de rponse de sa part dans le dlai prvu larticle 16, loprateur immobilier public
ou lagence immobilire sociale met le titulaire dun droit rel principal en demeure de louer
son bien, aprs avoir, le cas chant, ralis les travaux dans un dlai quil fixe, avec un
minimum de deux mois, moins que le bien ait fait lobjet dune vente dans ce mme dlai.
La mise en demeure vise lalina prcdent indique expressment lintention de
loprateur immobilier public ou lagence immobilire sociale dexercer son droit de gestion
publique lexpiration de ce dlai, ainsi que, le cas chant, de raliser les travaux requis
dans un dlai quil fixe cet effet.

- 16/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Les dispositions du prsent chapitre sont intgralement reproduites au verso de la mise en


demeure vise au prsent article.
A lexpiration du dlai vis au premier alina, le droit de gestion publique peut tre mis en
uvre par un oprateur immobilier public ou lagence immobilire sociale, comme prescrit
larticle 18.

Article 18 . 1er. Loprateur immobilier public ou lagence immobilire sociale informe par
lettre recommande le titulaire dun droit rel principal de la mise en uvre du droit de
gestion publique par lexpiration des dlais viss aux articles 16 et 17, alina 1er. Il en
informe galement le service vis larticle 20, 2.
2. A dater de la notification vise au 1er, loprateur immobilier public ou lagence
immobilire sociale dispose de la comptence de grer provisoirement lhabitation, en ce
compris la facult deffectuer les travaux ncessaires sa mise en location, et de louer le
bien pendant neuf ans, aux conditions de revenus et de proprit pour laccs au logement
social fixes par le Gouvernement en application du titre VI du prsent Code.
La priode de neuf ans vise lalina prcdent peut tre prolonge du nombre de mois
ncessaires pour que les loyers calculs selon les dispositions prvues larticle 16,
alina 3, 1, couvrent lensemble des frais engendrs par le droit de gestion publique viss
larticle 16, alina 3, 4, lorsque, au terme de cette priode de neuf ans, loprateur
immobilier public ou lagence immobilire sociale na pas t rembours de ces frais, soit par
la perception des loyers comme indiqu au 3, soit par le remboursement par le titulaire
dun droit rel principal du solde de ces frais, comme prvu larticle 19, 1er .
Les logements grs la suite de la mise en uvre du droit de gestion publique vis
larticle 15, 1er, doivent tre prioritairement proposs aux locataires amens quitter une
habitation ne rpondant pas aux normes de scurit, de salubrit et dquipement vises
larticle 4, et qui rpondent aux conditions de revenus fixes en fonction de larticle 2, 2, 2
et de proprit pour laccs au logement social fixes par le Gouvernement en application du
Titre VI du prsent Code. A cet effet, le Service dinspection rgionale dresse un relev
desdits logements et le tient la disposition des autorits publiques concernes.
Les baux conclus par loprateur immobilier public ou lagence immobilire sociale sont
opposables de plein droit au titulaire dun droit rel principal.
3. Le titulaire dun droit rel principal peroit, dater de la conclusion du bail vis au 2,
le loyer prescrit, aprs dduction de tous les frais engendrs, directement ou indirectement,
par la gestion publique.
4. Loprateur immobilier public ou lagence immobilire sociale agit en lieu et place du
titulaire dun droit rel principal pour solliciter, le cas chant, lobtention de lattestation de
contrle de conformit, conformment larticle 9.

- 17/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

5. Au cours de la gestion publique, loprateur immobilier public ou lagence immobilire


sociale informe le titulaire dun droit rel principal des actes essentiels de cette gestion. Il lui
remet au minimum un rapport annuel. Le relev des frais engendrs directement ou
indirectement par la gestion publique sera envoy semestriellement au propritaire ou au
titulaire dun droit rel principal.
Article 19 . 1er. A tout moment, par lenvoi dun courrier recommand loprateur
immobilier public ou lagence immobilire sociale en charge de la gestion publique, le titulaire
dun droit rel principal peut demander de reprendre la gestion de son habitation la
condition davoir rembours au pralable le solde de lensemble des frais exposs,
directement ou indirectement, par loprateur immobilier public ou lagence immobilire
sociale. Cette reprise de gestion ne peut intervenir au plus tt que dans un dlai de soixante
jours dater de lenvoi du courrier recommand.
2. En cas de reprise du bien par le titulaire dun droit rel principal, celui-ci est subrog
de plein droit dans les droits et obligations de loprateur immobilier public ou lagence
immobilire sociale en ce qui concerne la relation contractuelle avec le locataire.
3. Si cette reprise a lieu avant lexpiration de la priode de prise en gestion initialement
fixe, et que lhabitation est nouveau mise en location par le titulaire de droit rel principal,
elle lest moyennant un loyer qui ne peut dpasser de plus de la moiti le dernier loyer pay
et calcul conformment aux articles 16 ou 17, jusqu la fin de la priode de prise en
gestion initialement prvue. En outre, elle est offerte selon ces conditions par priorit au
locataire en place.

CHAPITRE III - Des sanctions en cas de logement inoccup


Article 20 . 1er. Constitue une infraction administrative le fait, pour le propritaire ou le
titulaire dun droit rel principal, de maintenir inoccup, tel que dfini larticle 15 du prsent
Code, un immeuble ou une partie dimmeuble destin au logement dun ou de plusieurs
mnages.
Lorsque limmeuble a fait lobjet dun droit de gestion publique, comme il est prvu aux
articles 15 et suivants du prsent Code, la mme infraction peut tre le fait de loprateur
immobilier public ou de lagence immobilire sociale.
2. Un service charg de contrler le respect du prsent chapitre est institu, par le
Gouvernement, au sein du Ministre de la Rgion de Bruxelles-Capitale. Sans prjudice de
larticle 135 de la nouvelle loi communale, ses agents ont qualit pour rechercher et
constater par procs-verbal, faisant foi jusqu preuve du contraire, les infractions dcrites au
1er, soit dinitiative, soit sur plainte manant du Collge des bourgmestres et chevins ou
dassociations ayant pour objet la dfense du droit au logement et jouissant de la
personnalit civile, pour autant quelles soient agres par le Gouvernement selon des
critres quil dtermine.

- 18/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Les agents du service vis lalina prcdent peuvent visiter le logement entre 8 et
20 heures aprs quun avertissement pralable des personnes vises au 1er a t envoy
par pli recommand au moins une semaine avant la date effective de la visite sur les lieux.
Au cas o la visite du logement na pas pu se raliser dfaut pour les personnes vises au
1er dy donner leur consentement, les agents-inspecteurs ne pourront pntrer doffice
dans le logement quavec lautorisation pralable du Tribunal de police.
Un exemplaire du procs-verbal constatant linfraction est transmis au fonctionnaire dirigeant
le service vis lalina 1er.
Le procs-verbal manant dagents communaux asserments fait galement foi au sens du
prsent article.
3. Lorsquune telle infraction est constate, il est adress lauteur prsum, par le
service vis au 2, un avertissement le mettant en demeure dy mettre fin dans les trois
mois. La preuve quil a t mis fin linfraction peut tre apporte par toute voie de droit.
Lavertissement est notifi par lettre recommande la poste avec accus de rception. Il
mentionne :
a)

le fait imput et la disposition lgale enfreinte;

b)

le dlai dans lequel il doit tre mis fin linfraction constate;

c)

la sanction administrative encourue;

d)

quen cas de non paiement ventuel des amendes infliges, il pourra tre procd
la vente publique du logement;

e)

les coordonnes et un bref descriptif du rle du Centre dInformation sur le Logement;

f)

une explication brve des mcanismes du droit de gestion publique et de prise en


gestion par une agence immobilire sociale tels que prvus par le prsent Code;

g)

les voies et dlais de recours.

4. Linfraction prvue au 1er fait lobjet dune amende administrative slevant un


montant de 500 euros par mtre courant de la plus longue faade multipli par le nombre de
niveaux autres que les sous-sols et les combles non amnags que comporte le logement.
En cas de btiment partiellement inoccup, lamende est calcule en divisant celle qui serait
due pour le btiment entier par le nombre de niveaux quil comprend, sous-sols et combles
non amnags non compris, et en multipliant le rsultat obtenu par le nombre de niveaux
prsentant un tat dinoccupation.
Chaque anne, le Gouvernement indexe les montants susmentionns.

- 19/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Lamende est multiplie par le nombre dannes suivant la premire constatation, compte
non tenu des annes durant lesquelles une ventuelle interruption dinoccupation dau moins
trois mois peut tre tablie.
Aprs expiration du dlai vis au 3, lamende administrative est inflige, aprs que lauteur
prsum a t mis en mesure de prsenter ses moyens de dfense par le fonctionnaire
dirigeant le service vis au 2.
5. Lamende est recouvre et poursuivie suivant les rgles prvues dans lordonnance
tablissant la procdure fiscale en Rgion de Bruxelles-Capitale.
En cas de non paiement de lamende dans les dlais, une contrainte est dcerne par le
fonctionnaire dsign par le gouvernement. La contrainte est vise et rendue excutoire par
le fonctionnaire susmentionn.
A dfaut de cautionnement auprs de la Caisse des Dpts et consignations, le paiement de
lamende administrative est garanti par une hypothque lgale sur le logement, objet de
linfraction, au profit du Ministre de la Rgion de Bruxelles-Capitale. Cette garantie stend
la crance rsultant de lavance du cot des formalits hypothcaires. Linscription, le
renouvellement, la rduction et la radiation totale ou partielle sont oprs conformment aux
dispositions prvues par la lgislation relative aux hypothques.
Lorsque le contrevenant demeure en dfaut de sexcuter volontairement, il est procd,
prioritairement toute autre voie dexcution force, la vente publique du logement, objet
de linfraction. Le Gouvernement dsigne le fonctionnaire comptent pour ce faire.
Article 21 . Le contrevenant dispose dun recours suspensif devant le Gouvernement ou le
fonctionnaire dlgu cette fin, dans le mois de la notification de la dcision lui infligeant
une amende administrative.
Le Gouvernement ou le fonctionnaire dlgu cette fin se prononce dans les trente jours
dater de la rception du recours. A dfaut de dcision dans ce dlai, limposition de lamende
est infirme.
(Remarque : cet article entre en vigueur le jour de lentre en vigueur de larrt du Gouvernement portant
excution de cet article : cfr. dispositions transitoires)

Article 22 . Le prsident du tribunal de premire instance statuant comme en rfr peut


ordonner, la demande des autorits administratives, ou dune association ayant pour objet
la dfense du droit au logement et jouissant de la personnalit civile pour autant quelle soit
agre par le Gouvernement selon des critres quil dtermine, que le propritaire ou le
titulaire dun droit rel principal sur le logement, ou, dans lhypothse dun logement qui a fait
lobjet dun droit de gestion public au sens des articles 15 et suivants du prsent Code,
loprateur immobilier public ou lagence immobilire sociale concerne, prenne toute
mesure utile afin den assurer loccupation dans un dlai raisonnable.

- 20/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 23 . Cinq pour cent du produit des amendes sont verss dans le Fonds droit de
gestion publique, tel quinstitu par lordonnance du 20 juillet 2006 modifiant lordonnance du
12 dcembre 1991 crant des fonds budgtaires. Quatre-vingt-cinq pour cent de ce produit
sont ristourns la commune sur le territoire de laquelle se situe le bien inoccup pour
autant quelle ait expressment exclu les logements inoccups du champ dapplication de
son rglement-taxe relatif aux immeubles abandonns, inoccups ou inachevs. Elle les
affecte au dveloppement de sa politique en matire de logement.

CHAPITRE IV - Des rgles applicables aux logements mis en location


par des oprateurs immobiliers publics
Article 24 . Les dispositions du prsent chapitre sappliquent aux oprateurs immobiliers
publics et leurs logements ( lexception des SISP), y compris lorsque la gestion et la mise
en location sont confies un tiers (autre quune agence immobilire sociale).
Article 25 . Avant le 1er juillet de chaque anne, tout oprateur immobilier public
communique au Gouvernement linventaire, arrt au 31 dcembre de lanne prcdente,
de tous les logements dont il est titulaire dun droit rel principal et ou qui sont mis en
location, ainsi que leur localisation, leur type, leur surface habitable, le nombre de chambres
quils comptent, le montant de leur loyer et le nom du locataire.
Article 26 . Tout oprateur immobilier public qui offre des logements en location titre de
titulaire dun droit rel principal doit prendre un rglement dattribution, ci-aprs appel le
Rglement dattribution , dterminant les critres et la procdure de leur attribution, ainsi
que les modalits du recours prvu larticle 32, 2, en ce compris la comptence de
rformation de linstance de recours.
Ce rglement doit intgrer les obligations figurant aux articles 27 32. Il sapplique tous les
types de logement, lexception des logements de transit.
Le rglement doit tre aisment accessible au public et communiqu sans dlai au
Gouvernement, ainsi que ses modifications subsquentes.
Article 27 . 1er. Tout oprateur immobilier public qui offre des logements en location doit
tenir un registre ci-aprs appel le Registre reprenant, dans lordre chronologique de
lintroduction des demandes, la liste anonymise des demandeurs pour lattribution dun de
ces logements.
Loprateur mentionne dans le Registre, en marge du demandeur qui un logement a t
attribu, ladresse de ce logement ainsi que la date de la dcision dattribution.
La demande dinscription dans le registre ne peut tre refuse pour des motifs lis la
localisation de la rsidence du candidat ou au montant minimal de ses revenus.
2. Le Registre est accessible pour consultation tout le moins aux demandeurs, aux
conseillers communaux, aux conseillers des centres publics daction sociale et aux membres
du Parlement et du Gouvernement de la Rgion de Bruxelles-Capitale.

- 21/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 28 . Sans prjudice de larticle 31 relatif aux drogations, le preneur doit tre au
nombre des demandeurs figurant au Registre.
Article 28bis . Le logement est attribu sur avis conforme dune commission indpendante
( crer au sein de chaque commune) pour lattribution des logements appartenant aux
communes et centres publics daction sociale. Le conseil communal en dtermine la
composition et le mode de fonctionnement.
Article 29 . La dcision dattribution des logements suit lordre chronologique des demandes
du Registre qui sont en adquation avec le nombre de chambres du logement mis en
location, conformment la rglementation relative laide vise larticle 165 du prsent
Code.
Toutefois, dautres critres inscrits dans le Rglement dattribution peuvent tre pris en
compte pour pondrer lordre chronologique, pour autant quils soient conformes aux
dispositions du Titre X du prsent Code.
Ces critres doivent tre objectifs et mesurables, et ne peuvent concerner la localisation de
la rsidence du candidat ou le montant minimal de ses revenus. Leur poids dans le
mcanisme dattribution doit tre dcrit dans le Rglement dattribution. Lordre
chronologique dpartage les mnages dont la demande a obtenu le mme nombre de
points.
Le Rglement doit galement mentionner lligibilit lallocation-loyer des logements
concerns.
Lors de lattribution du logement, loprateur tient compte, pour lapplication de lalina 1er, du
ou des enfants bnficiant de modalits dhbergement chez lun ou lautre des membres du
mnage, telles quactes dans une dcision judiciaire.
Le Gouvernement arrte un rglement-type, par catgorie doprateur, comprenant les
exigences prcites.
Article 30 . 1er. Chaque fois quil doit attribuer en location un de ses logements,
loprateur immobilier public contacte, par courrier recommand ou par tout autre moyen
permettant dtablir la preuve de la rception du courrier, les demandeurs figurant au
Registre, dont la demande est en adquation avec le logement disponible et qui sont les
mieux classs en vertu de larticle 29.
Par ce courrier, il les informe de la disponibilit du logement et prcise tout le moins le
loyer qui en sera demand, le montant des ventuelles charges locatives fixes, les modalits
de visite du bien ainsi que celles, en ce compris le dlai, suivant lesquelles les demandeurs
peuvent manifester leur accord pour la prise en location du logement.
Les modalits de visite et de communication dun accord doivent tre identiques pour tous
les demandeurs et conues de manire ne pas disqualifier sans motif admissible certaines
catgories de demandeurs normalement diligents.

- 22/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Ce courrier prcise en outre les rgles et critres dattribution du logement, et reproduit


intgralement le Rglement dattribution.
2. Parmi les diffrentes rponses positives de demandeurs, est retenu pour lattribution
du logement le demandeur satisfaisant toutes les conditions et le mieux class en vertu de
larticle 29.
3. Toute dcision dattribution dun logement prise dans le cadre du prsent chapitre est
formellement motive et rpond aux prescriptions de la loi du 20 fvrier 1991 modifiant et
compltant les dispositions du Code civil relatives aux baux loyer.
Article 31 . Loprateur immobilier public ne peut droger au Rglement dattribution quen
faveur dun demandeur en situation durgence extrme. Cette drogation doit tre
formellement motive et mentionne en marge du Registre. En aucun cas la part des
logements attribus sur base du prsent article ne peut excder 40 % du total des
attributions effectues pendant lanne prcdente.
Article 32 . 1er. Le bail ne prend effet qu lexpiration du dlai de recours vis au 2.
2. Tout candidat qui sestime ls par une dcision dattribution dun logement par une
commune ou un CPAS peut, dans le mois de la notification de la dcision dattribution, saisir
dun recours contre cette dcision, soit le Collge des bourgmestres et chevins, lorsque
loprateur immobilier public dpend de la commune, soit le Bureau permanent, lorsquil
sagit du centre public daction sociale.
Tout candidat qui sestime ls par une dcision dattribution dun logement par un autre
oprateur immobilier peut, dans le mois de la notification de la dcision dattribution, saisir
dun recours contre cette dcision, le Gouvernement ou le fonctionnaire dlgu cette fin.
Le recours, de mme que le dlai pour son introduction, sont suspensifs de la dcision
attaque.
Il doit tre statu sur le recours dans le mois.
Le candidat locataire qui a obtenu gain de cause suite au recours quil a introduit contre une
dcision dattribution dun logement dispose dun droit absolu lattribution du premier
logement adapt devenu vacant.
Lusage de cette voie de recours nempche pas lintroduction dun recours selon les voies
ordinaires.
3. Loprateur immobilier public fait rapport annuellement de ses dcisions dattribution
lorgane qui a dict le Rglement dattribution prvu larticle 27. Ce rapport mentionne les
noms des demandeurs retenus en application de larticle 30, 1er, pour chaque logement
attribu, le calcul qui a permis de dpartager les demandeurs ou, le cas chant, les

- 23/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

motivations qui ont justifi le recours larticle 31, le demandeur finalement retenu et les
caractristiques de son mnage et du logement.
Article 33 . Loprateur immobilier public, lexclusion de la Rgie foncire rgionale, ne
peut en aucun cas diminuer le nombre de mtres carrs habitables de son parc de
logements locatifs tel qutabli au 1er juillet de lanne prcdente.
(Remarque : Ce chapitre IV entre en vigueur le 1er juillet 2014 : cfr dispositions transitoires)

TITRE IV - DES ORGANISMES COMPETENTS EN MATIERE DE LOGEMENT


CHAPITRE Ier La Socit du Logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale (SLRB)
Section 1re. Statut et forme

Article 34 . 1er. La SLRB est une personne morale de droit public, soumise aux
dispositions de la loi du 16 mars 1954 relative au contrle de certains organismes dintrt
public.
2. La SLRB est constitue sous la forme dune socit anonyme et est soumise au Code
des socits, sous rserve des dispositions rgies par le prsent Code.
3. Le capital minimal de la SLRB est fix par le Gouvernement. Le capital souscrit par la
Rgion slve un minimum de 75 %. Les droits attachs aux actions dtenues par la
Rgion sont exercs par le Gouvernement.
4. Le sige de la SLRB est tabli dans une commune de la Rgion de Bruxelles-Capitale.
5. Les statuts de la SLRB sont soumis lapprobation du Gouvernement.

Section 2 - Fonctionnement

Article 35 . Lassemble gnrale se compose des actionnaires, des administrateurs, du


prsident, du vice-prsident-administrateur dlgu et des commissaires. Seuls les
actionnaires prennent part au vote.
Article 36 . 1er. La SLRB est administre par un conseil compos de quinze membres.
Ils sont lus par lassemble gnrale sur proposition de leurs groupes linguistiques
respectifs. Dix membres sont proposs par le groupe linguistique le plus nombreux, et les
cinq autres par lautre groupe linguistique.
2. Lappartenance des membres aux groupes linguistiques doit tre confirme par le
Gouvernement de la Rgion de Bruxelles-Capitale.
- 24/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

3. Le Gouvernement propose au conseil un prsident et un vice-prsident-administrateur


dlgu quil lit en son sein. Ceux-ci appartiennent des groupes linguistiques diffrents. Il
en est de mme du directeur gnral et du directeur gnral adjoint. En tout cas, le prsident
et le directeur gnral appartiennent des rles linguistiques diffrents.
4. Toutes les dcisions des organes de gestion et de direction, tant internes quexternes,
doivent tre actes et exigent la signature dun responsable de chaque groupe linguistique.
Article 37 . Les mandats des administrateurs sont renouvelables. Ils sont rvocables tout
moment.
Article 38 . Le mandat dadministrateur est incompatible avec les qualits suivantes :
1

membre du Gouvernement de la Rgion de Bruxelles-Capitale ou Secrtaire dEtat


lun de ses membres;

administrateur, dirigeant ou membre du personnel dune entreprise de travaux publics


ou dune socit de promotion et de construction immobilire, ainsi que toute
personne qui exerce ces activits en nom propre;

rviseur ou dlgu social dune socit immobilire de service public de la Rgion


de Bruxelles-Capitale;

membre du Parlement de la Rgion de Bruxelles-Capitale;

administrateur ou membre du personnel dune SISP;

membre du personnel de la SLRB;

administrateur ou membre du personnel dune asbl subsidie par la SLRB, qui na


pas t cre par la Rgion aux fins dexercer exclusivement tout ou partie des
missions de la SLRB.

Article 39 . Le Gouvernement nomme, par arrt, deux commissaires de groupe linguistique


diffrent. Leur mission sera exerce conformment aux articles 9 et 10 de la loi du 16 mars
1954 relative au contrle de certains organismes dintrt public.
Article 40 . Le Gouvernement fixe le statut administratif et pcuniaire du personnel de la
SLRB.
Section 3 - Missions
Article 41 . Dans le cadre de son rle de tutelle, la SLRB est charge des missions
suivantes :
1

promouvoir le logement social dans chacune des dix-neuf communes de la Rgion de


Bruxelles-Capitale et assister les SISP;

agrer, selon les conditions fixes larticle 54, conseiller et contrler les SISP;
- 25/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

tablir lgard des SISP les directives techniques en vue de lorganisation de ses
missions de contrle;

exercer le contrle et la tutelle administrative sur les activits et la gestion des SISP
et plus particulirement veiller la conformit aux normes lgislatives et
rglementaires qui leur sont applicables, la conformit des activits exerces par
les SISP, contrler la validit de la composition et le fonctionnement des organes des
SISP, contrler le respect par les SISP des rgles administratives, comptables,
financires et de gestion sociale qui rgissent leur fonctionnement et leurs activits (
cette fin, les SISP communiquent la SLRB les indemnits accordes leurs
administrateurs et dirigeants); veiller au respect par les SISP des dispositions
rgissant les programmes dinvestissement et vises par le prsent Code ou par
toute autre disposition rglementaire, et veiller lattribution effective des logements
aux personnes bnficiant de priorits telles que vises par le prsent Code ou par
toute autre disposition rglementaire.
Sans prjudice des sanctions vises aux articles 78 et 80 du prsent code et en cas
de non-respect par une SISP des obligations lui incombant en vertu du prsent Code,
la SLRB peut, aprs deux avertissements conscutifs transmis par lettre
recommande avec accus de rception et aprs avoir entendu la SISP, se
substituer celle-ci;

dans les limites des crdits budgtaires, mettre disposition des SISP les moyens
financiers ncessaires la ralisation de leur objet, et notamment octroyer une
allocation de solidarit aux SISP qui subissent une perte en raison de la faiblesse ou
de labsence de revenus des locataires. Cette allocation rgionale de solidarit
couvre 75 % du dficit social ventuel encouru par chaque SISP de lanne
prcdente. En matire dinvestissements immobiliers, loctroi de moyens financiers
est subordonn la condition quune partie des habitations dtermines par le
Gouvernement, sur la base des donnes dmographiques rgionales, sans pouvoir
tre infrieure 15 %, soit amnage en faveur des familles comprenant au moins
cinq personnes et en donnant parmi celles-ci la prfrence celles qui ont au moins
trois enfants. La SLRB veille galement ce quune partie des habitations soit
amnage en faveur des personnes handicapes. La SLRB veille galement
dgager des critres architecturaux ou damnagement du territoire aptes garantir
une vie harmonieuse dans les logements, les espaces communs et les abords dans
un souci damlioration du bien-tre des locataires, et ce notamment par lintgration
dinnovations architecturales de type culturel. A travers ces moyens budgtaires, la
SLRB veille favoriser le dveloppement durable et la construction de logements
durables;

prvoir en cas de construction, chaque fois que cela savre possible, une proportion
significative, qui ne peut tre infrieur 30 %, de logements comportant trois
chambres ou plus, rpartis lintrieur dun mme ensemble de logements neufs;

formuler, la requte du Gouvernement ou de sa propre initiative, des propositions


portant sur la comptabilit et la gestion financire des SISP;

formuler, la requte du Gouvernement ou de sa propre initiative, des avis sur le


fonctionnement des SISP;

- 26/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

tablir annuellement un rapport sur le fonctionnement et sur les activits des SISP de
la Rgion. Ce rapport est dpos auprs du Parlement de la Rgion de BruxellesCapitale;

10

examiner toute plainte en rapport avec le fonctionnement et les activits des SISP,
conformment larticle 76;

11

promouvoir lorganisation des relations sociales entre les locataires et les SISP, au
sein de celle-ci. A cette fin, elle promeut notamment lorganisation dun service social
daide, dencouragement et de conseil au bnfice des locataires. Dans ce cadre, elle
fixe des rgles gnrales dinformation des locataires et celles de nature favoriser la
responsabilit personnelle et collective des locataires et notamment, la participation,
laccompagnement social, lutilisation adquate du logement et la prvention des
risques dincendie ou dintoxication au monoxyde de carbone et la mise disposition
dinfrastructures ncessaires;

12

organiser ou favoriser la collaboration entre les SISP; [celle-ci peut prendre,


notamment, la forme de mutualisations, cooprations et marchs publics conjoints.
Dans la limite des budgets disponibles, la SLRB octroie des subsides visant
encourager ces collaborations ;]

[12bis mettre des outils et services rgionaux centraliss disposition des SISP, simposant
ces dernires lorsque la SLRB le dcide, en vue de leur apporter un appui expert
dans laccomplissement de missions spcifiques ou de raliser des conomies
dchelle par lharmonisation des outils et pratiques sectoriels ;]
13

crer une cellule de dveloppement et de prservation du patrimoine culturel des


SISP qui, dans les conditions fixes par le Gouvernement, est charge de la gestion
des investissements rgionaux en vue du dveloppement et de la prservation du
patrimoine culturel des SISP;

14

mettre en uvre des mcanismes de concertation avec les fonctionnaires dlgus


par le Service dUrbanisme ainsi quavec les fonctionnaires dlgus par le Service
des Monuments et Sites, et la Commission royale des Monuments et Sites lorsque
des travaux raliser dans les SISP ncessitent lavis de cette Commission;

15

organiser la concertation avec les SISP au sein dun comit restreint prsid par le
prsident de son conseil dadministration et compos de reprsentants de la SLRB,
du Ministre et des SISP, lesquels sont dsigns par les fdrations vises larticle
2, 22. Le Gouvernement arrte les modalits pratiques de cette concertation par le
biais du contrat de gestion vis larticle 43;

16

autoriser et encadrer les mises disposition prcaires de logements dont la


rnovation est programme et dont les occupants font alors lobjet dun
accompagnement social assur par un intervenant extrieur la SISP;

17

tablir ou contrler la validit des donnes statistiques rcoltes dans le cadastre


technique et nergtique du patrimoine, suivant les modalits arrtes par le contrat
de gestion, ainsi quen assurer la communication au Gouvernement.

[12 complt par larticle 2 de lordonnance du 18 juillet 2013, publie au Moniteur belge du
vigueur le 2013]

- 27/99 -

2013, entre en

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------[12bis insr par larticle 3 de lordonnance du 18 juillet 2013, publie au Moniteur belge du
vigueur le
2013]

2013, entre en

Article 42 . Dans le cadre de sa participation la politique du logement, la SLRB est


charge des missions suivantes :
1

dans la mesure o les SISP nexcutent pas leur programme, raliser la construction
ou la rnovation, dhabitations sociales et dimmeubles ou parties dimmeubles
caractre artisanal, commercial, communautaires ou de services qui seraient
ncessaires au sein dun ensemble dhabitations sociales. La SLRB confie ou cde la
gestion de ces habitations ou de ces immeubles ou parties dimmeubles des SISP.
Elle peut toutefois en assumer elle-mme la gestion aussi longtemps que lacte du
mandat ou de cession aux dites SISP nest pas tabli;

acqurir des biens immeubles, y construire, les amnager, les rnover, en assurer la
gestion, les vendre, cder des droits rels dmembrs, les donner en location et
imposer des servitudes et des charges. La SLRB doit veiller dgager des critres
architecturaux ou damnagement du territoire aptes garantir une vie harmonieuse
dans et autour des habitations. Les programmes dacquisition, de construction et de
rnovation sont soumis lapprobation du Gouvernement;

consentir des interventions pour lquipement mobilier indispensable des immeubles


construits par elle ou les SISP;

cder tout droit rel principal des tiers ou aux SISP en vue de la construction de
logements ou dimmeubles caractre artisanal, commercial, communautaires ou de
services et leur imposer des servitudes et charges;

exercer son droit de gestion publique, conformment aux articles 15 19 de


lordonnance du 17 juillet 2003 portant le Code bruxellois du Logement, ainsi
quencourager et encadrer la prise en gestion publique par lSISP;

dvelopper toute tude ncessaire la poursuite de ses missions et dresser


annuellement un rapport dactivits adress au Gouvernement et au Parlement,
contenant un tat du secteur du Logement social. Le contenu de ce rapport est fix
par le Gouvernement. Ce rapport contient au minimum les lments suivants : un tat
du secteur du logement social bruxellois du point de vue du patrimoine, des loyers, de
la valeur locative normale, de la situation des candidats locataires, de la situation des
locataires, des rsultats comptables et de la situation financire de chacune des
socits immobilires de service public sises en Rgion de Bruxelles-Capitale. Elle
joint ce rapport les statistiques relatives la demande de logement en Rgion de
Bruxelles-Capitale et aux attributions et radiations de chaque SISP;

crer un centre de documentation et dinformation, assurer ou encourager la


publication de tous documents, tudes et revues relatifs au logement social et faire
usage, dans ce but, des moyens de diffusion appropris. Dans ce cadre, la SLRB
assurera aux SISP un soutien par voie de formations, informations et changes
dexprience;

donner son avis sur toute question relative au logement, soit de sa propre initiative,
soit la demande du Gouvernement;

- 28/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

avec laccord du Gouvernement ou au nom et pour compte de celui-ci, conclure des


accords avec des tiers, contribuer llaboration et lexcution de projets, devenir
lassocie et participer au capital de socits en vue de la ralisation de ses missions;

10

moyennant laccord pralable du Gouvernement, effectuer toutes autres oprations


ayant un rapport avec celles numres par le Code;

11

agir en qualit de matre douvrage, dans le cadre de projets de construction ou de


rnovation du parc immobilier;

12

dvelopper une stratgie foncire de la Socit, pour permettre au Gouvernement de


mener sa politique rgionale du logement.
Section 4 Contrat de gestion

Article 43 . La SLRB exerce ses missions selon les priorits et les orientations dfinies dans
le contrat de gestion conclu entre elle et le Gouvernement. Le contrat de gestion est conclu
pour une dure de cinq ans et est renouvelable pour des priodes successives de cinq ans.
En cours dexcution, il peut tre adapt de commun accord. Au terme de la troisime
anne, il est procd une valuation commune pouvant donner lieu des adaptations.
Le contrat de gestion est communiqu pour information au Parlement de la Rgion de
Bruxelles-Capitale ds sa conclusion par les parties. Il est publi au Moniteur belge.
Article 44 . Le contrat de gestion rgle :
1

les objectifs assigns aux parties : ces objectifs traduisent le cadre conomique,
urbanistique, social et financier du secteur du logement social, la politique de la
mobilisation patrimoniale, les arbitrages budgtaires entre lamortissement et la dette
du pass, la perte subie par certaines SISP en raison de la faiblesse ou de labsence
de revenus de leurs locataires, les investissements nouveaux et les modalits de la
politique financire de la SLRB;

les critres dvaluation des politiques du logement social auxquelles la SLRB


participe;

les prestations qui doivent tre assures lgard des SISP;

les conditions de laccord liant la SLRB dautres personnes morales ou lassociant


dautres interventions publiques dans la politique du logement;

les sanctions en cas de dfaut ou de mauvaise excution par une partie de ses
engagements;

les conditions de rvision du contrat;

les moyens spcifiques mis la disposition de la SLRB par le Gouvernement, afin de


lui permettre dexercer ses activits;

les objectifs daccessibilit et dadaptabilit des btiments et logements aux


personnes handicapes.

- 29/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 45 . Un rapport annuel dvaluation de lexcution du contrat de gestion est tabli par
la SLRB et soumis au Gouvernement par le Ministre de tutelle, aprs avis du/des
commissaire(s) de Gouvernement vis(s) larticle 29 (lire : article 39) du prsent code.
Le rapport annuel est prsent au Gouvernement au plus tard le 31 aot de lanne qui suit
lexercice auquel il se rapporte et est transmis dans le mois suivant au Parlement de la
Rgion de Bruxelles-Capitale.
Article 46 . Le Gouvernement peut fixer, pour la dure dun exercice budgtaire, une
politique de gestion ainsi que les moyens dexcution qui simposent la SLRB, si le contrat
ne peut tre conclu en raison de la carence de cette dernire. Le Gouvernement peut user
de ce pouvoir, deux mois aprs avoir mis en demeure la SLRB qui resterait en dfaut de
ragir.
Section 5 Contrat de gestion et rglement applicable aux SISP
Article 47 . 1er. La SLRB peut conclure un contrat de gestion avec les SISP qui a pour
objet de traduire les objectifs et les modalits du contrat de gestion souscrit par la SLRB
avec la Rgion. Ce rglement (lire : contrat) sera pris en application des ordonnances et
arrts existants, ainsi que du contrat de gestion liant la SLRB la Rgion. Il rgle les
matires suivantes :
1

lautonomie de la SISP dans ses investissements;

la fixation des loyers dans les habitations sociales;

les rgles de conduite vis--vis des usagers des prestations de service public;

les diverses obligations financires des parties;

les mcanismes horizontaux de solidarit financire en ce compris laffectation de la


cotisation de solidarit perue au sein de la SISP;

les conditions de gestion et dexploitation des activits de la SISP excdant sa


mission de service public;

les objectifs relatifs la gestion financire et patrimoniale ainsi quaux aspects


urbanistiques, sociaux et architecturaux de tous les lments affectant la mission de
service public de la SISP;

les critres dvaluation des engagements des parties;

les conditions de laccord dune SISP avec dautres personnes morales conclu pour
valoriser ses prestations de service public lgard des usagers;

10

les incitants la ralisation des objectifs fixs dans le contrat de gestion;

11

les sanctions en cas de dfaut ou de mauvaise excution des engagements des


parties;

12

les conditions de rvision du contrat.

- 30/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Le contrat de gestion est conclu pour une dure de cinq ans et est renouvelable pour
la mme priode. Il prvoit les priodes dvaluation de son excution.
Article 48 . La SLRB labore un rglement qui est dapplication pour les SISP qui nont pas
conclu de contrat de gestion avec la SLRB. Ce rglement sera pris en application des
ordonnances et arrts existants, ainsi que du contrat de gestion liant la SLRB la Rgion. Il
rgit les matires suivantes :
1

lautonomie de la SISP dans ses investissements;

la fixation des loyers dans les habitations sociales;

les rgles de conduite vis--vis des usagers des prestations de service public;

les diverses obligations financires des parties;

les mcanismes horizontaux de solidarit financire et les modalits daffectation de


la cotisation mensuelle de solidarit perue en son sein;

les conditions de gestion et dexploitation des activits de la SISP excdant sa


mission de service public;

les objectifs relatifs la gestion financire et patrimoniale de tous les lments


affectant la mission de service public de la SISP;

les critres dvaluation de lexcution des obligations de la SISP;

les conditions de laccord dune SISP avec dautres personnes morales conclu pour
valoriser ses prestations de service public lgard des usagers;

10

les sanctions en cas de dfaut ou de mauvaise excution dudit rglement.

Section 6 Moyens daction


Article 49 . La SLRB peut tre autorise, par arrt du Gouvernement, exproprier, en vue
de la ralisation de son objet, pour cause dutilit publique, mme par zones, des immeubles
btis ou non btis.
Article 50 . La SLRB est autorise contribuer llaboration de projets, devenir associe
et participer au capital de socits en vue de raliser leurs rserves foncires dans le
cadre doprations immobilires destines tre affectes une part significative de
logements sociaux. Dans ce cas, le produit de la mobilisation du foncier doit tre
intgralement affect la politique dinvestissement du secteur du logement social.
Lautorisation est confre par le Gouvernement ou en vertu du contrat de gestion.

Section 7 Modalits de financement


Article 51 . La SLRB peut uniquement contracter des emprunts aprs avoir reu
lautorisation du Gouvernement. La SLRB tient le Gouvernement inform de la conclusion de
lmission, ainsi que de lexcution des clauses de ses emprunts.

- 31/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 52 . Le Gouvernement est autoris garantir les tiers, aux conditions quil dtermine
et dans les limites fixes par le budget, du remboursement en principal, intrts et frais des
emprunts contracts par la SLRB.
Article 53 . 1er. Le Gouvernement alloue la SLRB les sommes ncessaires la
ralisation de son objet social et laccomplissement de ses missions.
2. Le Gouvernement peut autoriser la SLRB recourir dautres modes de financement,
afin de raliser son objet social et daccomplir ses missions.

CHAPITRE II - Les socits immobilires de service public (SISP)


Section 1re Statut et Forme
Article 54 . 1er. Les SISP ont essentiellement pour objet social la ralisation et la mise
disposition dhabitations sociales. Elles prennent la forme de socits anonymes ou
coopratives. Elles sont rgies par le Code des socits, sous rserve des dispositions
prvues par le prsent Code.
[Elles sont agres par la SLRB. Sans prjudice du 2bis, le Gouvernement fixe la
procdure et les critres dagrment.
A dater de lissue du processus dtermin par les 2bis et 2 ter, les critres viss au 2bis,
alina 12 du prsent article deviennent les critres permanents dagrment. Les rgles de la
procdure doctroi des agrments deviennent celles vises au 2ter. Le prsent alina ne fait
pas obstacle lapplication du 2quater.
Lagrment peut tre retir par le Gouvernement en cas de violation des dispositions du
prsent Code. La procdure de retrait dagrment est fixe par le Gouvernement, en ce
compris la procdure de recours.
Il peut tre renonc lagrment selon des modalits fixes par le Gouvernement.]
[alinas 2 et suivants remplacs par larticle 4 de lordonnance du 26 juillet 2013, publie au Moniteur belge du
30 aot 2013,Ed. 2, entre en vigueur le 9 septembre 2013]

2. [Sans prjudice du 2bis,] les SISP existantes au moment de lentre en vigueur du


prsent Code bnficient dun agrment doffice.
[ 2 modifi par larticle 5 de lordonnance du 26 juillet 2013, publie au Moniteur belge du 30 aot 2013, Ed. 2,
entre en vigueur le 9 septembre 2013]

[2bis. Si la date de lentre en vigueur du prsent paragraphe, le nombre de SISP


agres est suprieur seize, toutes les SISP sont averties par le Ministre dans les 15 jours
qui suivent la date dentre en vigueur quil sera procd loctroi de seize agrments au
maximum selon le calendrier tabli par le prsent paragraphe.
Les SISP agres la date vise lalina 1er conservent provisoirement leur agrment
jusqu ce quelles en aient obtenu un nouveau soit individuellement soit dans le cadre dune

- 32/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

fusion ou dune absorption et au plus tard jusqu la date de notification vise lalina 11 du
prsent paragraphe.
Dans un dlai de trois mois qui suit lentre en vigueur du prsent paragraphe, les SISP qui
le souhaitent introduisent une demande dagrment. La SLRB interroge lensemble des SISP
existantes au moment de lentre en vigueur du prsent paragraphe quant leurs intentions
relatives au renouvellement de leur agrment.
Dans un dlai de six mois qui suit la date dentre en vigueur du prsent paragraphe, la
SLRB, sur avis du Gouvernement, procde une premire attribution dagrment.
Les SISP qui ont introduit une demande, en application de lalina 3 du prsent paragraphe
et qui ne se sont pas vues attribuer un agrment confirment, dans les quinze jours qui
suivent la notification de la dcision de non-octroi, si elles maintiennent ou retirent la
demande quelles ont introduite. Labsence de raction de leur part dans ce dlai est
considre comme valant retrait de leur demande.
Dans un dlai de neuf mois qui suit lentre en vigueur du prsent paragraphe, les SISP qui
le souhaitent introduisent une demande dagrment. La SLRB interroge lensemble des SISP
existantes au moment de lentre en vigueur du prsent paragraphe et nayant pas encore
renouvel leur agrment quant leurs intentions relatives ce renouvellement.
Dans un dlai de douze mois qui suit la date dentre en vigueur du prsent paragraphe, la
SLRB, sur avis du Gouvernement, procde une seconde attribution dagrment, tenant
compte des agrments dj octroys en application de lalina 4 du prsent paragraphe.
Les SISP qui ont maintenu leur demande, en application de lalina 5 du prsent
paragraphe, ou qui ont introduit une demande, en application de lalina 6, et qui ne se sont
pas vues attribuer un agrment confirment, dans les quinze jours qui suivent la notification
de la dcision de non-octroi, si elles maintiennent ou retirent la demande quelles ont
introduite. Labsence de raction de leur part dans ce dlai est considre comme valant
retrait de leur demande.
Dans un dlai de quinze mois qui suit lentre en vigueur du prsent paragraphe, les SISP
qui le souhaitent introduisent une demande dagrment. La SLRB interroge lensemble des
SISP existantes au moment de lentre en vigueur du prsent paragraphe et nayant pas
encore renouvel leur agrment quant leurs intentions relatives ce renouvellement.
Dans un dlai de dix-huit mois qui suit la date dentre en vigueur du prsent paragraphe, la
SLRB, sur avis du Gouvernement, procde lattribution des agrments encore disponibles,
tenant compte des agrments dj octroys en application des alinas 4 et 7 du prsent
paragraphe, en vue datteindre le nombre maximum de seize SISP agres. Afin datteindre
les objectifs qui lui sont assigns dans le prsent paragraphe, la SLRB peut proposer toute
SISP une fusion ou une absorption.
Les SISP qui disposent encore provisoirement de leur agrment en application de lalina 2
du prsent paragraphe et qui nont pas obtenu de renouvellement se voient notifier une
dcision de retrait dfinitif de leur agrment.
Les critres qui seront pris en compte pour loctroi des nouveaux agrments sont les
suivants :

- 33/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

La contribution au maintien et au dveloppement dun maximum de logements


sociaux sur lensemble du territoire de la Rgion de Bruxelles-Capitale en tenant
compte de la spcificit des situations locales ;

La rpartition homogne des logements sociaux sur lensemble du territoire de la


Rgion de Bruxelles-Capitale ;

La qualit du projet de gestion et de dveloppement du demandeur dagrment,


notamment sa contribution lobjectif de renforcement de lefficacit gnrale du
secteur et la cohrence de la structure de gestion propose, tablie notamment dans
le plan stratgique vis au 2ter ;

La capacit du demandeur dagrment de raliser durablement ses missions dintrt


gnral et les obligations manant du prsent Code compte tenu notamment de la
taille du patrimoine dont il est propritaire, tablie notamment dans le plan
stratgique vis au 2ter ;

La garantie de maintenir un service de proximit adquat ;

La SLRB tablit un rapport sur lvolution du processus dagrment respectivement dans les
deux mois, huit mois et quinze mois qui suivent lentre en vigueur du prsent paragraphe.
Lors de ltablissement de ces rapports et pour loctroi des agrments, elle veille au respect
des objectifs viss, savoir attribuer seize agrments au maximum, atteindre une offre
globale de logements sociaux sur le territoire de la Rgion de Bruxelles-Capitale prsentant
le plus haut niveau de qualit et de complmentarit et renforcer lefficacit gnrale du
secteur. A cette fin, elle explicite, dans chaque rapport, la manire dont elle a appliqu ou
entend appliquer les critres dagrment viss lalina prcdent tant individuellement que
de manire globale. Ces rapports sont rendus publics.
Les 3 et suivants sont applicables la SISP qui a perdu son agrment lissue de la
procdure fixe par les alinas prcdents.
2ter. La demande dagrment est adresse sur la base dun formulaire tabli par la SLRB.
Ce formulaire est disponible sur le site internet de la SLRB ou transmis premire demande.
Le dossier de demande dagrment comprend le formulaire dment complt et les annexes
inventories.
Sans prjudice des annexes complmentaires qui devraient tre fournies en application du
formulaire vis lalina prcdent, le dossier dannexes comprend notamment :

Une copie des statuts, du projet de statuts et/ou du projet de modification statutaire
du demandeur dagrment ;

Un descriptif prcis du nombre et de ltat des logements sociaux dont dispose le


demandeur dagrment au moment de lintroduction de sa demande ainsi que les
preuves de cette disposition ;

Sur la base du canevas tabli par la SLRB, un plan stratgique moyen terme,
comprenant au minimum, pour une priode prospective de 10 ans : un plan financier,
un plan dinvestissement, un plan dentretien, un plan de gestion locative, un plan
dactions sociales, un plan de gestion interne ;

Un organigramme des tches et des fonctions dont dispose ou entend disposer le


demandeur dagrment.

- 34/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Le formulaire prvoit tout le moins que le demandeur dagrment dmontre la manire dont
il entend, dans la perspective des critres dagrment viss au 2bis, alina 12, remplir les
objectifs stratgiques suivants :
1. Assure la bonne adquation entre la programmation et les besoins du patrimoine de
la SISP.
2. Dfinir, sur cette base, et assurer lexcution des programmes dinvestissement afin
de mettre le patrimoine en conformit au Code bruxellois du Logement et autres
rglementations et contribuer la rduction des missions de gaz effets de serre
par lamlioration des performances nergtiques des btiments.
3. Assurer la programmation et la ralisation des entretiens ncessaires au maintien en
ltat du patrimoine.
4. Assurer une gestion des locations de logements dans le but de garantir le droit un
logement dcent et scuris pour tous et viter les vacances locatives.
5. Contribuer aux objectifs et plans rgionaux relatifs loffre de logements de gestion
publique et finalit sociale, notamment en matire daccroissement du parc de ces
logements.
6. Dvelopper une approche oriente usager du service public.
7. Maintenir, dvelopper et mettre en uvre la politique daction sociale sectorielle et
encourager les processus participatifs.
8. Garantir une gestion financire transparente, assurer lquilibre financier structurel de
la socit et contribuer lquilibre financier structurel du secteur.
9. Renforcer et soutenir les capacits de la SISP en matire de gestion et disposer
dune stratgie de gestion des ressources humaines en adquation avec les objectifs
stratgiques.
Le dpt des dossiers de demandes dagrment se fait par envoi recommand la SLRB ou
par remise contre accus de rception au fonctionnaire dlgu.
Tout change de correspondances entre la SLRB et les demandeurs dagrment se fait par
envoi recommand.
2quater. Le Gouvernement peut fixer des critres dagrment et des rgles de procdure
complmentaires.]
[ 2bis quater insrs par larticle 6 de lordonnance du 26 juillet 2013, publie au Moniteur belge du 30 aot
2013, Ed. 2, entre en vigueur le 9 septembre 2013]

3. En cas de retrait dagrment ou de renoncement de la SISP cet agrment, la SISP


concerne est tenue au remboursement des aides et subventions qui lui ont t octroyes
par la Rgion, les organismes dintrt public qui en dpendent ou les institutions auxquelles
ils ont succd ainsi quau remboursement de la valeur du march ou de la valeur vnale
actualise, la date du retrait ou du renoncement, des biens immobiliers acquis ou
construits grce ces aides et subventions. Les comptes des SISP font apparatre, dans
une rubrique distincte libelle en euro, le montant des subventions alloues par lEtat, la
Rgion ou la SLRB.

- 35/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Le Gouvernement fixe les modalits de ce remboursement.

4. En cas de retrait dagrment ou de renoncement de la SISP cet agrment, les baux


conclus en excution du titre VII du prsent Code devront tre excuts selon les rgles qui
les rgissent et ce jusqu leur chance. Les baux qui ne sont pas affects dun terme sont
censs conclus pour une priode de neuf ans compte partir de la notification de la
dcision de sortie du service public prise conformment au 6.
5. Les candidats locataires rgulirement inscrits auprs dune SISP dont lagrment a
t retir ou qui entend sortir du service public, aux fins dobtenir un logement social
bnficient du maintien de leurs prrogatives leur permettant daccder un logement
social, dans les conditions de celles de la rglementation applicable, et ce pour les
attributions des logements faites durant la priode de pravis donne en application du 6.
6. La dcision de retrait dagrment ou de renonciation fait courir une priode de pravis
au terme de laquelle la sortie du service public devient effective. Cette priode est fixe :
1

un an si le nombre de logements sociaux mis disposition par la SISP est infrieur


ou gal cent;

deux ans si ce nombre est suprieur cent et infrieur ou gal cinq cents;

trois ans si ce nombre est suprieur cinq cents et infrieur ou gal mille;

quatre ans si ce nombre est suprieur mille et infrieur ou gal deux mille;

cinq ans si ce nombre est suprieur deux mille.

Pendant la dure du pravis, la SISP reste soumise aux dispositions relatives au logement
social lexception de lattribution de logements.
7. La dcision de renonciation ne peut tre valablement prise que par lorgane de la SISP
comptent pour la modification de son objet social et prend une forme de modification
statutaire par laquelle il est renonc aux missions dcrites larticle 57 (lire larticle 67).
8. La Rgion et la SLRB disposent en cas de vente patrimoniale, durant la priode de
pravis, dun droit de premption quelles peuvent exercer selon les modalits arrtes par le
Gouvernement.
9. A la demande dune SISP, la Rgion est autorise souscrire tout ou partie du capital
de celle-ci.

- 36/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 55 . Sur avis de la SLRB, [ou sur proposition de plusieurs SISP, aprs avis de la
SLRB,] le Gouvernement peut proposer la fusion de plusieurs SISP en une nouvelle, ou
labsorption dune SISP par une autre ou la fusion de services de plusieurs SISP
accomplissant des missions de mme nature.
A lexception de la fusion doffice vise larticle 78, 2, la fusion ou labsorption ne peut
tre opre que si lassemble gnrale de chaque SISP intresse a mis un avis
favorable la majorit requise par ses statuts.
La fusion de services ne peut tre opre que si le conseil dadministration de chaque SISP
intresse a mis un avis favorable la majorit requise par ses statuts.
Les parts ou les actions dtenues par les associs qui, dans les trois mois de la fusion ou de
labsorption, auront fait connatre leur opposition y participer, leur seront rembourses la
valeur qui aurait t dtermine en cas de dissolution, par application des statuts.
ER

[alina 1 complt par larticle 7 de lordonnance du 26 juillet 2013, publie au Moniteur belge du 30 aot
2013, Ed. 2, entre en vigueur le 9 septembre 2013]

Article 56 - Lorsque la majorit du capital social dune SISP est souscrite par la Rgion, les
communes ou les centres publics daction sociale, la majorit du conseil dadministration doit
appartenir aux dlgus de cette catgorie de participants.
[ Lorsque les parts sociales souscrites par des communes et leurs centres publics daction
sociale leur accordent ensemble la majorit au conseil dadministration dune SISP, et que,
pour une des communes concernes au moins, le conseil dadministration ne comporte pas
dadministrateur appartenant aux groupes du conseil communal non reprsents aux
collges des bourgmestre et chevins, ces groupes sont, toutes communes concernes
confondues, reprsents au sein du conseil dadministration par deux membres avec voix
consultative. Ceux-ci ne disposent pas dune voix dlibrative mais bien de tous les autres
droits et obligations des administrateurs.
Si une seule des communes concernes se trouve dans la situation vise au deuxime
alina, les membres du conseil dadministration avec voix consultative sont choisis par
lassemble gnrale sur une liste de quatre candidats arrte par le conseil communal sur
proposition des groupes viss au deuxime alina.
Si deux des communes concernes se trouvent dans la situation vise au deuxime alina,
les membres du conseil dadministration avec voix consultative sont choisis par lassemble
gnrale, sur des listes de deux candidats arrtes par les deux conseils communaux
concerns sur proposition des groupes viss au deuxime alina.

- 37/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Si plus de deux des communes concernes se trouvent dans la situation vise au deuxime
alina, le quatrime alina sapplique aux listes de deux candidats prsentes par les deux
communes qui parmi elles, au jour des dernires lections communales, avaient, avec leur
centre public daction sociale, le cas chant, souscrit le plus de parts sociales]
Le Gouvernement peut dsigner un reprsentant avec voix consultative au sein des conseils
dadministration des SISP.
[remplac par larticle 2 de lordonnance du 8 mai 2014, entre en vigueur le 27 juin 2014]

Section 2 Fonctionnement des SISP


Article 57 - Chaque associ dispose lassemble gnrale dun droit de vote dtermin
par le nombre de parts quil dtient, sans prjudice de modalits spcifiques dexercice du
droit de vote prvues par les statuts de la SISP en application de la loi du 7 mai 1999
instituant le Code des Socits.
Les droits attachs aux actions ou parts dtenues par la Rgion sont exercs par le
Gouvernement.
Article 58 . Chaque SISP doit disposer dun systme de contrle interne.
Il sagit dun systme dorganisation et de procdure pour la protection du patrimoine, la
fiabilit des donnes comptables et sociales, lamlioration des performances et de
lefficacit sociale et le respect des directives.
Sur proposition de la SLRB, le Gouvernement peut dterminer les conditions auxquelles ce
contrle interne doit rpondre.
Article 59 . Chaque SISP dsigne un rviseur dentreprise membre de lInstitut des rviseurs
dentreprises qui accomplit auprs de la SISP sa mission telle quelle est dfinie par le Code
des socits et les statuts sociaux. En outre, chaque rviseur est tenu de faire rapport de
ses missions la SLRB au moins deux fois lan. Le cot du rapport est support par la
SLRB, celle-ci est tenue de mettre disposition du rviseur toute information utile
laccomplissement de sa tche.
Le Gouvernement, la SLRB ou les SISP peuvent charger le rviseur de missions
supplmentaires. Dans ce cas, le cot des missions supplmentaires est support par
lorgane qui en fait la demande et ce dernier en informe la SISP.
Section 3 - Le dlgu social
Article 60 . La SLRB dsigne et rmunre un dlgu social auprs de chacune des SISP.
Le dlgu social ne peut exercer sa mission auprs de la mme SISP pour une dure de
plus de trois ans conscutifs.
Article 61 . Le dlgu social est choisi sur une liste publique de candidats dlgus
sociaux tablie par la SLRB. Pourront seuls figurer sur cette liste les candidats qui rpondent
des critres de comptence que fixe la SLRB.

- 38/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 62 . Ne peuvent remplir la fonction de dlgu social :


1

les personnes qui disposent dun mandat lectif, par lection directe ou indirecte;

les personnes ayant la qualit dadministrateur ou de dirigeant dune entreprise de


travaux publics ou dune socit de promotion et de construction immobilire ainsi
que toutes les personnes qui exercent lune de ces activits en leur nom propre;

toute personne locataire ou candidat-locataire dune SISP;

les administrateurs et membres du personnel dune SISP.

Article 63 . Le dlgu social a pour mission de veiller au respect des dispositions


rglementaires et contractuelles par chaque SISP auprs de laquelle il est dsign, et
notamment des conditions dinscription des candidats locataires, des modalits de dfinition
des valeurs locatives normales, du contrat type de bail, du contrat type de bail
rhabilitation, des priorits spciales au bnfice de certains candidats revenus modestes,
du rgime locatif du secteur, des taux et des conditions doctroi des remises de loyer, ainsi
que du fonctionnement des conseils consultatifs des locataires.
Sans prjudice des autres missions dont la SLRB peut le charger, le dlgu social veille au
respect par les SISP, des rgles administratives et de gestion sociales qui rgissent leur
fonctionnement et leurs activits.
Le dlgu social veille la bonne excution du contrat de gestion ou du rglement par la
SISP et saisit la SLRB en cas de non-respect de ce contrat de gestion ou du rglement par
la SISP. La SLRB peut prendre ce sujet toutes dcisions de nature garantir le respect de
la lgalit et de lintrt gnral.
Le dlgu social peut requrir pour laccomplissement de sa mission lassistance du
rviseur dentreprise aprs en avoir avis la SISP.
Article 64 . Le dlgu social remet au Gouvernement, la SLRB ainsi qu la SISP
concerne :
1

un rapport semestriel dtaill de ses activits notamment les recours (lire : plaintes)
dont il a t saisi et la suite quil leur a rserve. Il joint ce rapport les donnes
relatives aux attributions de logement : la date dinscription de la demande, son
numro dinscription sur le registre des candidatures, son nombre de points en
priorit et, le cas chant, la date de lattribution du logement ou de la radiation des
listes de demandes. Ce rapport, ralis conformment au modle tabli par la SLRB,
contient galement un volet statistique portant sur la gestion des attributions,
notamment le volume et la composition de la demande en attente, le revenu moyen
des candidats-locataires et le taux de recours la facult dinscription multiple, le
revenu moyen des mnages ayant obtenu un logement en application du principe
gnral dattribution ou des dispositions drogatoires;

un rapport annuel synthtisant ses remarques sur le respect, par la SISP auprs de
laquelle il est dsign, des rgles administratives et de gestion sociale du secteur.

- 39/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 65 . Le dlgu social assiste aux runions des organes dadministration et de


gestion de la SISP auprs de laquelle il est dsign. Il peut contraindre les membres de ces
organes traiter des problmes en rapport avec ses missions.
Si les membres de ces organes refusent de se prononcer ou adoptent une dcision contraire
aux missions de la SISP ou lintrt gnral, le dlgu social, ds quil en est inform,
dispose dun dlai de quatre jours ouvrables pour introduire un recours auprs de la SLRB et
lui proposer une dcision motive. Le recours est suspensif. Les parties doivent tre
entendues. La SLRB a vingt jours ouvrables pour prendre une dcision.
En cas de silence de la SLRB au terme de ce dlai, la dcision incrimine de la SISP est
confirme.
Lorsque lorgane de la SISP a refus de se prononcer la demande du dlgu social, et en
cas de silence de la SLRB au terme du dlai de vingt jours ouvrables prcit, la dcision
propose par le dlgu social est excutoire.
Le dlgu social informe la SLRB de lexcution de ces dcisions.
Article 66 . En cas dinexcution totale ou partielle de lune de ses missions, la SLRB peut
infliger au dlgu social, selon la gravit des faits qui lui sont imputs :
1

un rappel lordre;

un blme;

une suspension de fonction;

une rvocation.

La SLRB tablit le rglement disciplinaire qui prvoit une possibilit de recours auprs du
Gouvernement.
Section 4 - Missions
Article 67 . Les SISP poursuivent des missions de service public et notamment :
1

fournir aux personnes rpondant aux conditions dadmission au logement social un


logement destin la rsidence principale dans les conditions fixes par le prsent
Code et par le Gouvernement;

acheter, transformer, assainir, rnover et entretenir des immeubles en vue de les


donner en location aux personnes rpondant aux conditions dadmission au logement
social, notamment en veillant ce que les espaces communs et les abords des
logements sociaux soient agencs et amnags dans un souci damlioration du
bien-tre des locataires, notamment par lintgration dinnovations architecturales de
type culturel;

- 40/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

favoriser la prise en compte des difficults sociales rencontres par les locataires,
notamment dans le cadre de partenariats, et assurer une gestion locative qui tienne
compte des besoins des locataires;

celles qui lui auront t confies dans le cadre du contrat de gestion vis la
section 5 du premier chapitre, ou dfaut du rglement labor par la SLRB;

tablir annuellement un rapport sur son fonctionnement et ses activits qui est
dpos la SLRB;

moyennant laccord pralable de la SLRB, effectuer toutes oprations ayant un


rapport avec celles numres par le prsent Code;

exercer leur droit de gestion publique, conformment aux articles 15 19;

conclure, moyennant accord de la SLRB, des conventions doccupation prcaire de


logements dont la rnovation est programme et dont les occupants font alors lobjet
dun accompagnement social assur par un intervenant extrieur la SISP;

donner en location, moyennant laccord de la SLRB, des logements modrs et


moyens (au sens de larticle 2, 2, du prsent Code), dans le cadre de projets de
construction et de rnovations densemble (qui rsultent en une augmentation du
nombre de logements).
Le nombre de ces logements modrs et moyens ne peut dpasser un double seuil :
20 % des logements construits (ou, en cas de rnovation, du nombre de logements
supplmentaires par rapport la situation antrieure) et 10 % de lensemble des
logements grs par la SISP. Dans des circonstances motives, le Gouvernement
peut relever le premier seuil (jusqu 40 %).
Dans la proportion ainsi autorise, la SISP peut ddier au logement moyen ou
modr des habitations situes ailleurs quau sein du nouvel ensemble.
Des conditions supplmentaires pourront tre tablies par le Gouvernement, lies
la taille du parc immobilier de la SISP ou au taux de logements sociaux dj prsents
au sein de la commune;
(Remarque : Ce 9 entre en vigueur le 1er janvier 2014 : cfr. dispositions transitoires)

10

dvelopper une stratgie foncire de la Socit.


Section 5 Moyens daction

Article 68 . Moyennant lavis favorable de la SLRB, les SISP peuvent tre autorises par le
Gouvernement poursuivre, en vue de la ralisation de leur objet, lexpropriation pour cause
dutilit publique, mme par zones, dimmeubles btis ou non btis.
Article 69 . Les SISP sont autorises contribuer llaboration de projets, devenir
associes et participer au capital de socits en vue de raliser leurs rserves foncires
dans le cadre doprations immobilires destines tre affectes une part significative de
logements sociaux.

- 41/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Dans ce cas, le produit de la mobilisation du foncier doit tre intgralement affect la


politique dinvestissement du secteur du logement social. Lautorisation est confre par le
Gouvernement ou en vertu du contrat de gestion.
Les mesures de publicit vises larticle 4 de lordonnance relative lalination
dimmeubles domaniaux sappliquent ces oprations.
Section 6 Modalits de financement
Article 70 . Sans lautorisation de la SLRB, les SISP ne peuvent emprunter auprs de tiers,
hypothquer des biens immobiliers ou cder les garanties hypothcaires quelles possdent
des tiers ou contracter toute opration de nature obrer leur situation financire.
La SLRB statue dans les nonante jours de la rception de la demande. Pass ce dlai, son
silence vaut refus.
Un recours peut tre introduit auprs du Gouvernement dans les dix jours ouvrables de
lcoulement du dlai ou de la notification du refus.
Le Gouvernement statue dans les trente jours.
Pass ce dlai, la dcision prononce par la SLRB est confirme. En cas de double silence,
de la SLRB et du Gouvernement, lautorisation est refuse.
Article 71 . Loctroi dun crdit dinvestissement ou dune subvention une SISP peut tre
subordonn par la SLRB lengagement den affecter une partie :
1

lachat de terrains;

lachat dimmeubles construits;

la construction dimmeubles;

la rnovation de maisons ou dappartements;

la prise en charge du cot de lquipement en voirie, les gouts, lclairage public, la


distribution deau, ainsi que du cot de lamnagement des abords communs des
habitations, y compris les trottoirs;

linstallation dinfrastructures de type communautaire;

lexercice du droit de gestion publique;

lamlioration, le renforcement de lorganisation et/ou des services de gestion interne


des SISP en vue de rpondre plus efficacement aux missions qui leur sont confies;

la mobilisation des ressources internes en respectant lquilibre financier long terme


des SISP.

- 42/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 72 . Les SISP peuvent recevoir des dons et legs et acqurir les biens, mme
immobiliers, ncessaires leur administration.
Article 73 . Les SISP peuvent, avec lapprobation et laide financire ventuelle de la SLRB,
acqurir des immeubles rsidentiels ou non, ou devenir titulaires dautres droits rels
immobiliers principaux, en vue de les dmolir, de les assainir, de les amliorer ou de les
adapter.
Article 74 . Moyennant lautorisation pralable de la SLRB, les SISP peuvent aliner leurs
biens immeubles et tous droits rels principaux constitus sur eux, dans le respect des
objectifs du secteur et de la politique foncire dfinie par le Gouvernement.
Une SISP ne peut cependant aliner un lment de son patrimoine immobilier un prix
infrieur la valeur vnale et que si une des conditions suivantes est remplie :
1

si cet lment de patrimoine ne lui permet pas de raliser sa mission de service


public;

si lalination de cet lment de patrimoine lui permet dexcuter les obligations qui lui
incombent en fonction du rglement ou du contrat de gestion;

si cet lment de patrimoine dans le cas dun change est remplac par un lment
de patrimoine dont la valeur, la superficie ou la situation permet la ralisation dun des
objectifs dtermins par le rglement ou le contrat de gestion.

Le produit de lalination doit tre intgralement affect sa politique dinvestissement dans


le respect des objectifs du secteur du logement social et de la politique budgtaire arrte
dans le contrat de gestion.
Les mesures de publicit vises larticle 4 de lordonnance du 12 novembre 1992 relative
lalination dimmeubles domaniaux sappliquent ces oprations.
Article 75 . En vue dassainir, damliorer ou dadapter des immeubles rsidentiels, les SISP
peuvent, avec lapprobation et laide financire de la SLRB, donner en location,
conformment au contrat-type de bail rhabilitation, des habitations pour plus de neuf ans,
ou acqurir sur elles des droits autres que la proprit.
Section 7 - Recours et sanctions administratifs
Article 76 . 1er. Toute personne intresse peut introduire auprs dune SISP une plainte
en rapport avec ses missions. Sous peine de nullit, la plainte est envoye par lettre
recommande la poste ou dpose moyennant accus de rception au sige social ou
administratif de la socit. La SISP transmet la plainte au dlgu social dans les huit jours
de sa rception.
Le dlgu social entend pralablement toute dcision les parties en litige. Le plaignant
peut, sil le dsire, tre accompagn par un mandataire dune asbl uvrant linsertion par
le logement qui est agre conformment larticle 187, ou de tout autre mandataire de son
choix. Le cas chant, la SISP doit tre pralablement informe de lintervention dun
mandataire.

- 43/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

La SISP informe le plaignant de la recevabilit de sa plainte dans les trente jours de sa


rception. A dfaut dune rponse dans ce dlai, la plainte est considre comme tant
recevable.
Lorsque la plainte est dclare recevable, le conseil dadministration de la SISP statue dans
les nonante jours dater de la rception. Il informe le plaignant de sa dcision au terme de
ce dlai. Si la dcision consiste en la mise en place dune mdiation volontaire, ce dlai est
suspendu jusquau terme de ce processus, sans que cette suspension ne puisse excder
6 mois. Si le conseil dadministration de la SISP ne se prononce pas dans le dlai, la plainte
est considre comme fonde.
2. Le plaignant peut introduire un recours auprs de la SLRB par lettre recommande
la poste ou dpose moyennant accus de rception au sige social ou administratif de la
socit :
1

lorsque sa plainte est dclare irrecevable ou non fonde;

lorsquil estime navoir pas eu satisfaction;

lorsque les dlais impartis la SISP pour statuer sont puiss. Le dlai pour
lintroduction du recours est de trente jours courant ds la notification de la dcision
incrimine ou de lpuisement du dlai vis au troisime ou quatrime alina.

La SLRB informe la SISP de lintroduction dun recours dans les huit jours compter de sa
rception et sollicite la position de la SISP, laquelle dispose de trente jours pour se
prononcer. A lchance de ce dlai, la SLRB communique chacune des parties le rapport
qui sera prsent son conseil dadministration, lequel peut donner lieu une raction dans
un dlai de cinq jours calendrier compter de sa rception.
La SLRB informe le requrant de sa dcision dans les soixante jours de la rception du
recours. En cas de silence au terme de ce dlai, le recours est rput fond.
La SISP est charge de lexcution de la dcision de la SLRB qui lui est notifie par celle-ci.
Si la contestation porte sur la fin du bail dure dtermine, les dlais prvus aux
alinas 1er, 3, 4, 5 et 7 slvent respectivement quatre, quinze, quarante-cinq, quinze et
trente jours, tandis que les dlais prvus lalina 6 slvent respectivement quatre,
quinze et trois jours.
Article 77 . En vue du rtablissement de la situation financire dune SISP dont la situation
en matire de solvabilit ou de liquidit est considre comme insuffisante par la SLRB,
celle-ci peut exiger que la SISP lui communique un plan de redressement, dont le contenu et
les modalits de communication sont fixes par le Gouvernement.

- 44/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 78 . 1er. Lorsque la SLRB constate quune SISP nagit pas suivant ses objectifs
statutaires ou ne respecte pas les obligations imposes par le prsent Code ou ses arrts
dexcution ainsi que le Code des socits, elle ordonne sur dcision motive ladite SISP
de rgulariser la situation dans un dlai fix par la SLRB.
Ce dlai prend cours partir de la notification de la dcision.
2. Lorsque, lissue de ce dlai, la SISP na pas effectu la rgularisation impose, la
SLRB, en fonction de la gravit et de la nature de linfraction :
1

soit propose au Gouvernement la nomination dun commissaire spcial;

soit propose au Gouvernement la fusion doffice de la SISP concerne ou de certains


services ou labsorption de celle-ci;

soit dcide de suspendre lexercice des comptences des organes de la SISP


concerne et sy substituer pendant la priode requise par la rgularisation,
lexception du droit de la SISP de faire appel conformment au 3.

3. La SISP concerne peut interjeter appel auprs du Gouvernement contre les dcisions
arrtes conformment au 2, 3, de cet article, dans les quinze jours qui suivent la
notification de la dcision de la SLRB.
Lappel nest pas suspensif.
Le Gouvernement prend une dcision dans les trente jours qui suivent lintroduction de la
procdure dappel. En cas de silence au terme de ce dlai, la dcision de la SLRB est
rpute confirme.
Article 79 . Le Gouvernement dfinit les modalits de nomination du commissaire spcial,
ses comptences et ses pouvoirs.
Le commissaire spcial est tenu de donner une autorisation crite, gnrale ou spciale,
pour tous les actes dcisions de tous les organes de la SISP, ainsi que pour tous les actes et
dcisions des prposs qui ont le droit de prendre des dcisions qui engagent la SISP. La
SLRB peut toutefois limiter le champ des oprations qui sont soumises autorisation.
Le commissaire spcial peut soumettre toute proposition quil juge opportune aux
dlibrations de tous les organes de la SISP.
La rmunration du commissaire spcial est fixe par le Gouvernement et supporte par la
SISP.

- 45/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Section 8 Sanctions pnales


Article 80 . Sont punis, en fonction de la gravit des faits, des peines de rclusion de cinq
ans dix ans les administrateurs, mandataires et prposs dune SISP qui ont fait
sciemment une dclaration fausse ou incomplte afin dobtenir ou de conserver une
subvention de la Rgion.
Sans prjudice de lapplication de peines plus svres prvues dans le Code pnal, sont
punis dune peine demprisonnement dun mois un an et dune amende de mille dix mille
euros ou dune de ces deux peines seulement, les administrateurs, mandataires et prposs
dune SISP et le dlgu social qui enfreignent sciemment les dispositions administratives,
financires et comptables de la prsente ordonnance ou de ses arrts dexcution.
Sont punis des mmes peines, les administrateurs, mandataires et prposs dune SISP qui
font des fausses dclarations la SLRB, ou au rviseur dsign par celle-ci ou au dlgu
social dsign par la SLRB, ou qui refusent de donner les renseignements demands en
excution du prsent Code ou de ses arrts dexcution.
Section 9 Les conseils consultatifs des locataires
Article 81 . Au sens de la prsente section, il faut entendre par locataire le preneur de
bail et les personnes de plus de 16 ans qui vivent officiellement sous son toit.
Article 82 . Il est institu auprs de chaque SISP un Conseil consultatif des locataires.
Article 83 . Chaque Conseil consultatif des locataires comprendra entre 5 et
15 reprsentants des locataires. Il est compos de membres effectifs et de supplants lus
par les locataires tous les quatre ans, selon une procdure fixe par le Gouvernement.
La date des lections est fixe par le Gouvernement. Si pour des raisons exceptionnelles, le
Conseil ne compte plus le minimum de membres requis, le Gouvernement peut autoriser le
maintien de celui-ci, aprs avis de ce mme Conseil, de la SISP et de la SLRB. Le nombre
de membres ne peut cependant jamais tre infrieur trois.
La composition et le fonctionnement des Conseils consultatifs des locataires sont dtermins
par le Gouvernement aprs avis de la SLRB. La composition tient compte du nombre de
logements, du nombre et du type dimplantations et du nombre de locataires. Pour tre
ligibles, les candidats doivent tre locataires de la SISP depuis au moins douze mois la
date de llection.
Les locataires qui ont t condamns pour non-respect de leurs obligations envers la SISP
par dcision judiciaire coule en force de chose juge ne peut tre lus, ni siger. Toutefois
si la condamnation porte sur des sommes dues dans le cadre de la relation locative, le
locataire peut tre lu si celles-ci sont intgralement apures six mois au moins avant la date
fixe pour le dpt des candidatures et pour autant quil ne soit pas dbiteur de la SISP
cette date.

- 46/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Llection nest valide que si cinq pour cent au moins des locataires participent au vote. En
cas de non-validation, une nouvelle lection est organise dans un dlai de douze mois.
Au cas o il nexiste toujours pas de Conseil consultatif cause dune participation
insuffisante ou faute de candidats, une lection est organise si dix pour cent des locataires
le demandent, dans les six mois qui suivent llection prcdente.
Une commission de recours est instaure par le Gouvernement, qui en nomme le prsident
et les membres et, aprs avis de la SLRB, en dtermine le fonctionnement. Elle a son sige
la SLRB, qui lui procure les moyens de fonctionnement.
La commission statue sur les recours en matire de contentieux lectoral.
Article 84 . La SISP transmet au Conseil consultatif des locataires les informations
ncessaires lexercice de ses comptences. Le cas chant, le Conseil consultatif peut
inviter un reprsentant du conseil dadministration dsign en son sein.
Deux reprsentants du Conseil consultatif des locataires, gs de 18 ans au moins, choisis
en son sein, sont membres du conseil dadministration de la SISP et participent aux
runions, lexception de la discussion des points concernant le personnel de la socit, de
lattribution des logements et tous autres dossiers concernant des personnes.
Pour la partie du conseil dadministration laquelle ils assistent, chaque reprsentant
dispose des mmes droits et obligations que les administrateurs, notamment une voix
dlibrative. La SISP met la disposition du Conseil consultatif des locataires les locaux
ncessaires ses runions.
Le Conseil consultatif des locataires organise au moins quatre fois par an une runion
laquelle sont invits tous les locataires. Au cours de cette runion, le Conseil consultatif des
locataires fait rapport de ses activits, de la situation et des projets de la SISP.
Il communique toutes informations ncessaires, y compris crites, tout en observant la
discrtion requise par les devoirs lis la fonction de ses membres. En fonction du nombre
de logements et de leur rpartition spatiale, ces runions peuvent tre organises par
ensemble de logements.
Tout locataire peut assister aux runions du Conseil consultatif et interpeller ses membres
dans le cadre des comptences du Conseil.
Lorsque le Conseil consultatif nest pas institu, la SISP a lobligation dinviter deux (lire deux
fois) par an tous les locataires une runion, au cours de laquelle seront abords les projets
de travaux de rnovation et dentretien, le programme des activits et danimation au sein
des sites de logements sociaux, les modifications de lgislation ayant un impact sur les
locataires, les modifications du rglement dordre intrieur, ainsi que tous points que cinq
pour cent des locataires demandent inscrire. En fonction du nombre de logements et de
leur rpartition spatiale, ces runions peuvent tre organises par ensemble de logements.
- 47/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 85 . 1er. Le Conseil consultatif des locataires met, dinitiative ou la demande


de la SISP, des avis sur toute question autre qu caractre individuel, relative aux
comptences de ce dernier.
2. Sauf dans les cas durgence justifis par des circonstances exceptionnelles ou
imprvisibles, lavis pralable du Conseil consultatif des locataires est requis pour :
1

les programmes dentretien, de rnovation et damnagement des immeubles, de


leurs abords et de leur environnement, non encore approuvs dfinitivement, quel
que soit le mode de financement de la SISP, dont le montant dpasse 62.000 euros
hors TVA, index annuellement en fonction de lindice des prix la consommation;

la ou les mthodologie(s) tablie(s) par la SISP en vue du calcul des charges


locataires (lire locatives), du dcompte annuel des charges locatives, ventiles selon
leur nature, du mode de rpartition de celles-ci et du montant des provisions y
affrentes;

ladoption ou la modification des rglements dordre intrieur, sauf mise en conformit


requise la suite dune modification de la lgislation, auquel cas la modification est
transmise pour information;

ladoption ou la modification de tout programme relatif aux quipements collectifs de


la SISP en ce compris ceux auxquels elle est associe;

tout programme par lequel la SISP entend sadresser aux locataires en matire
danimation culturelle ou sociale dinformation.

3. Le Conseil consultatif des locataires ne peut remettre davis que si la moiti de ses
membres est prsente. Au cas o il ne peut runir ce quorum, il convoquera une seconde
runion, au cours de laquelle lavis pourra tre valablement mis, mme si la moiti des
membres nest pas prsente.
La convocation de cette seconde runion prvoira explicitement le recours cette facult.
Lavis vis au paragraphe prcdent est rendu par le Conseil consultatif des locataires dans
le mois de sa saisine. Si le Conseil sollicite, avant lexpiration de ce dlai, une prolongation
de celui-ci en y joignant une justification motive, le dlai peut tre prolong dune nouvelle
priode de 30 jours. Pass ce dernier dlai, lavis est rput mis.
4. Les avis du Conseil consultatif des locataires comportent les opinions minoritaires
mises par au moins quarante pour cent des membres prsents.
La SISP informe, intervalles rguliers, et au minimum une fois par trimestre, le Conseil
consultatif des suites rserves ses avis.
Si elle ne suit pas lavis mis par le Conseil consultatif des locataires, la SISP doit assortir sa
dcision dune motivation crite, explicitant les raisons pour lesquelles elle a entendu
scarter de lavis de celui-ci.

- 48/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

5. Le Conseil consultatif des locataires peut, de sa propre initiative ou la demande de la


SISP, initier ou collaborer des activits danimation au sein des sites de logements
sociaux.
Article 86 . La SLRB contrle, selon les modalits fixes par le Gouvernement, le
fonctionnement des conseils consultatifs des locataires et le bon droulement des relations
entre ceux-ci et la SISP de leur ressort.
La SLRB annule, le cas chant, selon la procdure fixe par le Gouvernement, les
dcisions des SISP dans les matires vises larticle 85, 2, pour lesquelles lavis na pas
t recueilli.
Article 87 . La SLRB organise linformation des locataires des SISP quant au rle du Conseil
consultatif et aux modalits de son fonctionnement. Elle assure la formation continue des
personnes lues pour faire partie du Conseil consultatif institu auprs de la SISP.
Article 88 . Le Gouvernement prvoit annuellement son budget le montant ncessaire au
fonctionnement des Conseils consultatifs des locataires, en ce compris les subsides
permettant de couvrir les dpenses des SISP en la matire. Il en arrte les modalits
dattribution.
Article 89 . Les diffrents Conseils consultatifs des locataires peuvent se regrouper au sein
dune fdration reprsentative, qui peut faire lobjet dun agrment par le Gouvernement
selon les modalits que celui-ci dtermine.
(Remarque : Cette section entre en vigueur le 1er janvier 2014 : cfr. dispositions transitoires)

CHAPITRE III - Le Conseil consultatif du logement


et de la rnovation urbaine
Section 1re Statut et composition
Article 90 . Il est institu auprs de la Rgion de Bruxelles-Capitale un organe consultatif
appel Conseil consultatif du logement et de la rnovation urbaine de la Rgion de
Bruxelles-Capitale, dnomm ci-aprs le Conseil consultatif .
Article 91 . 1er. Le Conseil consultatif est compos de vingt-cinq membres, savoir :
1

un reprsentant de la Socit du Logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale;

un reprsentant de la Socit de Dveloppement pour la Rgion de BruxellesCapitale;

un reprsentant du Fonds du Logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale;

un reprsentant de la Confdration Construction Bruxelles-Capitale;

un reprsentant de lInstitut professionnel des Agents Immobiliers;

- 49/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

un gomtre expert prsent soit par lUnion des gomtres experts de Bruxelles,
soit sur candidature spontane;

deux reprsentants des socits immobilires de service public, prsentes par leurs
entits fdratives;

six reprsentants dassociations ayant une personnalit juridique depuis au moins un


an et dont les activits contribuent la dfense et la ralisation du droit au
logement ou la protection et la promotion de lhabitat, dont au moins un
reprsentant du rseau Habitat , tel que dfini par la rglementation relative
loctroi de subsides au bnfice dassociations ou de regroupements dassociations
uvrant un programme de dveloppement local intgr en matire de rnovation
urbaine;

un reprsentant des agences immobilires sociales;

10

deux reprsentants de lAssociation de la Ville et des Communes de la Rgion de


Bruxelles-Capitale, dont un de la section Centres publics dAction sociale ;

11

un reprsentant des organisations reprsentatives des travailleurs, et un reprsentant


des organisations reprsentatives des employeurs ou des classes moyennes, tous
deux prsents par le Conseil conomique et social de la Rgion de BruxellesCapitale;

12

un reprsentant des organisations reprsentatives des propritaires du secteur priv


du logement ayant une personnalit juridique depuis au moins un an;

13

un notaire, soit prsent par la Chambre des Notaires de la Rgion de BruxellesCapitale, soit sur candidature spontane;

14

un architecte, soit prsent par le Conseil de lordre des architectes de la province du


Brabant wallon, ou le Conseil de lordre des architectes de la province du Brabant
flamand, soit sur candidature spontane;

15

deux personnalits possdant une exprience professionnelle utile dau moins cinq
ans dans le domaine du logement. Durant lexercice de leur mandat au sein du
Conseil consultatif du logement, ces membres ne peuvent se voir attribuer des
missions de service octroyes par celui-ci;

16

un reprsentant du secteur des promoteurs immobiliers dsign par lUnion


professionnelle du secteur immobilier (UPSI).

2. Trois reprsentants dsigns par le Gouvernement de la Rgion de BruxellesCapitale, assistent aux runions du Conseil consultatif. Ils sont dsigns sur proposition
respective du Ministre ayant le logement dans ses attributions, du Ministre ayant la
rnovation urbaine dans ses attributions et du Secrtaire gnral du Ministre de la Rgion
de Bruxelles-Capitale.
Leur mandat est rvocable. Il est renouvel dans les six mois de chaque lection rgionale.

- 50/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Le membre du Gouvernement qui a propos un avant-projet dordonnance ou darrt


rglementaire examin par le Conseil consultatif en vertu de sa mission vise larticle 97
peut assister ou se faire reprsenter aux discussions portant sur cet avant-projet.
Article 92 . Un supplant est dsign pour chaque membre. Les supplants peuvent
assister aux runions du Conseil consultatif.
En cas de dcs, dabsence, de dmission ou de perte de la qualit en vertu de laquelle un
membre du Conseil consultatif a t dsign, son supplant achve son mandat.
En cas dempchement, tout membre peut se faire remplacer par son supplant.
Article 93 . Le Conseil consultatif est compos dau moins un tiers de personnes de chaque
sexe.
Article 94 . 1er. Les membres du Conseil consultatif et leurs supplants sont dsigns
par le Gouvernement parmi les candidatures qui lui sont prsentes sur des listes doubles
par les organisations et institutions vises larticle 91, lexception des candidatures
spontanes prvues aux 6, 13 et 14 de cet article et des membres viss au 15.
Chaque dsignation est prcde dun appel aux candidatures publi au Moniteur belge.
Le Gouvernement arrte les modalits relatives lappel aux candidats et la dsignation
des membres du Conseil consultatif.
2. La dure du mandat des membres est de cinq ans, renouvelable. Ces membres sont
renouvels par moiti tous les trente mois.
Par drogation au premier alina, une moiti des membres est dsigne, par le sort, pour
trente mois, lors de la premire dsignation des membres du Conseil consultatif.
3. A la demande dun membre effectif ou supplant, le Gouvernement peut dsigner en
cours de mandat une autre personne pour achever ce mandat pour autant que ce
remplacement ne modifie pas les quilibres lgaux existants.
4. Le Gouvernement peut, la demande de la majorit des membres du conseil,
rvoquer un membre qui a, au cours dune mme anne, t absent sans justification plus
de trois runions ordinaires et rgulirement convoques du conseil, et dsigner une autre
personne pour achever ce mandat, pour autant que ce remplacement ne modifie pas les
quilibres lgaux existants. La rvocation ne peut tre propose au Gouvernement quaprs
avoir t mise lordre du jour dune runion plnire du conseil, laquelle le membre a t
invit sexpliquer.
Article 95 . Tant quil nest pas procd au renouvellement prvu larticle 94, les titulaires
de mandat renouveler continuent exercer celui-ci.

- 51/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 96 . 1er. La qualit de membre du Conseil consultatif est incompatible avec


lexercice dun mandat de parlementaire ou de membre dun cabinet ministriel.
2. Le mandat est exerc titre gratuit. Le Gouvernement peut autoriser le Conseil
consultatif prvoir dans son budget une indemnit pour ses membres.
Section 2 - Missions
Article 97 . 1er. Le Gouvernement sollicite lavis du Conseil consultatif sur tout avantprojet dordonnance et darrt rglementaire, dont lobjet principal est le logement, en ce y
compris au niveau de la rnovation urbaine.
2. Le Parlement informe le Conseil consultatif de la prise en considration de toute
proposition dordonnance ou de rsolution, dont lobjet principal est le logement, en ce y
compris au niveau de la rnovation urbaine.
3. En outre, le Conseil consultatif rend des avis relatifs la politique du logement, en ce y
compris au niveau de la rnovation urbaine, la demande du Gouvernement, du Parlement
de la Rgion de Bruxelles-Capitale, ou de sa propre initiative la demande dun tiers de ses
membres.
Il peut raliser dinitiative des tudes et des analyses, et soumettre des propositions au
Gouvernement.
Article 98 . 1er. Chaque anne et au plus tard la fin du mois de juillet, le Gouvernement
transmet au Conseil consultatif un rapport relatif son action dans le domaine du logement.
2. Chaque anne et au plus tard la fin du mois doctobre, le Conseil consultatif
communique au Gouvernement un rapport sur ses activits. Ce rapport est transmis par le
Gouvernement au Parlement de la Rgion de Bruxelles-Capitale.
Article 99 . 1er. Les avis et propositions ne sont valablement adopts qu la condition
que plus de la moiti des membres du Conseil consultatif soient prsents ou reprsents.
Pour atteindre le quorum vis lalina 1er, au maximum deux membres du conseil peuvent
tre reprsents.
2. Si les opinions sont divergentes au sein du Conseil consultatif, elles sont mentionnes
dans son avis ou sa proposition. Dans ce cas, il est fait tat du nombre de membres
soutenant chaque point de vue.
3. Lorsque le Conseil consultatif rend un avis en application de larticle 97, et y relate un
point de vue soutenu par au moins la moiti des membres, le Gouvernement doit prciser les
motifs pour lesquels il scarte ventuellement de ce point de vue.
Article 100 . Les avis sollicits par le Gouvernement en vertu de larticle 97, 1er, ainsi que
les textes rdigs dinitiative, sont rdigs en langue franaise et nerlandaise.

- 52/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Les avis sont communiqus dans les deux langues dans un dlai de trente jours, dater de
la rception de la demande. Pass ce dlai, il peut tre pass outre lobligation de
consultation.
A la demande du Conseil consultatif, le Gouvernement peut prolonger ce dlai.
Le dlai est suspendu pendant les priodes de vacances scolaires.
En cas durgence motive, le Gouvernement peut rduire le dlai de consultation sept
jours.
Article 101 . Afin daccomplir sa mission, le Conseil consultatif peut faire appel des
experts, crer des commissions spcialises et constituer des groupes de travail
temporaires. Le rglement dordre intrieur arrte les modalits cet effet.
Section 3 - Fonctionnement
Article 102 . 1er. Le Conseil consultatif dsigne parmi ses membres un prsident, un
vice-prsident, un secrtaire et un trsorier. Ils constituent le Bureau du Conseil consultatif.
Leur mandat vient chance lors de chaque renouvellement de la moiti des membres du
Conseil consultatif. Il est renouvelable une fois.
En cas de dcs, dabsence ou de dmission dun membre du Bureau, ainsi quen cas de
perte de la qualit en vertu de laquelle un membre du Bureau a t dsign comme membre
du Conseil consultatif, ce membre du Bureau est remplac par un membre du Conseil
dsign par le Conseil en son sein.
2. A dfaut pour le Conseil consultatif de procder la dsignation des personnes vises
au 1er dans les trois mois qui suivent linstallation ou, ultrieurement, dans un dlai de trois
mois suivant chaque renouvellement de la moiti des membres, le Gouvernement procde
cette dsignation.
Le prsident et le vice-prsident appartiennent un groupe linguistique diffrent.
Article 103 . 1er. Le Conseil consultatif se runit au moins quatre fois par an sur
convocation du prsident ou de celui qui le remplace.
2. Le prsident ou celui qui le remplace convoque le Conseil consultatif, si le
Gouvernement, un des reprsentants viss larticle 91, ou un tiers des membres du
Conseil consultatif le demandent.
Article 104 . Le Bureau assume la gestion journalire du Conseil consultatif, prpare chaque
runion et tablit lordre du jour.
Il tablit les budgets et comptes annuels et les soumet au Gouvernement aprs leur
approbation par le Conseil consultatif.

- 53/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 105 . Le Conseil consultatif tablit un rglement dordre intrieur, soumis


lapprobation du Gouvernement.
Le Gouvernement arrte le contenu minimum du rglement dordre intrieur.
Article 106 . Le Gouvernement peut dsigner un ou plusieurs fonctionnaires du Ministre de
la Rgion de Bruxelles-Capitale ou dun organisme dintrt public de la Rgion de
Bruxelles-Capitale, afin dassister le Bureau dans lexcution de sa mission.
Article 107 . Les frais de fonctionnement du Conseil consultatif sont imputs au budget de la
Rgion de Bruxelles-Capitale.

CHAPITRE IV - LObservatoire de lHabitat


Article 108 . 1er. Il est institu un Observatoire de lHabitat qui exerce, dans les
conditions fixes par le Gouvernement, les missions suivantes :
1

rcolter et traiter les donnes statistiques relatives lhabitat en Rgion de BruxellesCapitale;

dinitiative, ou la demande du Gouvernement, la ralisation dtudes relatives


lhabitat;

la conduite de rflexions prospectives sur le devenir de lhabitat en Rgion de


Bruxelles-Capitale;

rcolter et traiter les informations permettant dtudier les volutions lgislatives, les
ralisations des oprateurs ou dispositifs publics en matire dhabitat en Rgion de
Bruxelles-Capitale;

toutes autres missions qui lui sont confies par le Gouvernement.

2. LObservatoire de lHabitat remet annuellement un rapport au Parlement de la Rgion


de Bruxelles-Capitale.
3. Le Gouvernement prvoit annuellement son budget le montant ncessaire au
fonctionnement de lObservatoire de lHabitat. Il en arrte les modalits dattributions.

CHAPITRE V - Le Centre dInformation sur le Logement


de la Rgion de Bruxelles-Capitale
Article 109 . Il est institu un Centre dinformation sur le logement de la Rgion de
Bruxelles-Capitale qui a pour missions de :
1

centraliser toutes donnes relatives aux lgislations, rglementations et organismes


prsentant un lien direct ou indirect avec le logement, applicables en Rgion de
Bruxelles-Capitale;

- 54/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

donner toute personne intresse une information de premire ligne;

orienter les personnes vers les services comptents.

Article 110 . Le Gouvernement fixe les modalits de fonctionnement de ce Centre


dinformation sur le Logement.

CHAPITRE VI - Le Fonds du Logement


de la Rgion de Bruxelles-Capitale
Section 1re Statut et forme
Article 111 . Le Fonds du Logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale, dnomm ci-aprs
le Fonds, est constitu sous forme dune socit cooprative responsabilit limite.
Le sige du Fonds est tabli dans lune des communes de la Rgion de Bruxelles-Capitale.
Section 2 - Missions
Article 112 . 1er. Le Fonds poursuit des missions dutilit publique et notamment :
1

fournir aux personnes revenus moyens ou faibles, par loctroi de crdits


hypothcaires (dont les conditions sont fixes par le Gouvernement), les moyens de
rhabiliter, de restructurer, dadapter, dacqurir, en pleine proprit ou sous la forme
dun autre droit rel principal, de construire, ou de conserver un logement destin,
titre principal, loccupation personnelle, ou den amliorer la performance
nergtique;

fournir aux personnes revenus moyens ou faibles une assurance habitat garantie
gratuite aux conditions fixes par le Gouvernement;

fournir aux personnes revenus faibles ou modestes les moyens de prendre un


logement en location aux conditions fixes par le Gouvernement. Sur avis du Fonds,
le Gouvernement peut adopter un bail-type, susceptible au besoin de droger aux
dispositions impratives du Code civil afin de favoriser la mutation (au regard de
larticle 140, 7), vers un autre logement mis en location par le Fonds, dun mnage
dont le bien doit subir des travaux ou est devenu inadapt la composition du
mnage;

acheter ou changer, en pleine proprit ou sous la forme dun autre droit rel
principal, transformer, assainir, amliorer, prendre en location ou en bail
emphytotique, des immeubles en vue de les donner en location, en sous-location ou
de les vendre comme habitation, en ordre principal, des personnes revenus
moyens ou faibles.
La convention par laquelle une habitation est cde par le Fonds en pleine proprit
ou sous forme dun autre droit rel principal, contient des clauses restrictives la libre
disposition du droit cd dont lobjet est de garantir que ladite habitation ne soit pas
dtourne de sa destination sociale; sur proposition du Fonds, le Gouvernement
arrte les limites dans lesquelles le Fonds impose ces restrictions;

- 55/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

fournir aux personnes revenus faibles ou modestes les moyens de constituer la


garantie locative aux conditions fixes par le Gouvernement. Cette aide peut revtir la
forme dun prt sans intrt, dune caution ou encore dun fonds mutuelliste;

promouvoir lexprimentation et la rflexion dans ces domaines et proposer au


Gouvernement des politiques nouvelles.

2. En fonction des crdits inscrits au budget de la Rgion, lassurance habitat garanti


susmentionne couvre de toute faon :
1

le risque du salari qui contracte un crdit pour la rnovation dune habitation unique,
pour la construction, lachat ou lachat avec rnovation, amlioration, adaptation
dune habitation unique, et qui nest pas en mesure de respecter ses obligations
contractuelles suite un chmage involontaire ou une incapacit de travail;

le risque de lindpendant qui contracte un crdit pour la rnovation dune habitation


unique, pour la construction, lachat ou lachat avec rnovation, amlioration,
adaptation dune habitation unique, et qui nest pas en mesure de respecter ses
obligations contractuelles suite une incapacit de travail.
Le crdit dont le risque est couvert par lassurance habitat garanti, doit porter sur un
logement qui est ou qui sera occup par lemprunteur et dont la valeur vnale ne peut
pas excder le montant fix par le Gouvernement. Par ailleurs, lemprunteur ne peut
pas possder dautre logement en pleine proprit.
Les activits exerces par le Fonds dans ce cadre ne sont pas soumises la loi du
27 mars 1995 relative lintermdiation en assurances et en rassurances et la
distribution dassurances.
Section 3 Contrat de gestion

Article 113 . Le Fonds exerce ses missions selon les priorits et orientations dfinies dans le
contrat de gestion quil conclut avec le Gouvernement pour une dure de cinq ans. A dfaut
de contrat de gestion, et aprs consultation du Fonds, le Gouvernement fixe les conditions
particulires dexcution de larticle 114 pour la dure dun exercice budgtaire.
Le contrat de gestion est communiqu par le Gouvernement au Parlement de la Rgion de
Bruxelles-Capitale pralablement son entre en vigueur.
Article 114 . Le contrat de gestion rgle dans le cadre des ordonnances et arrts qui
rgissent le financement et les activits du Fonds :
1

les objectifs assigns aux parties;

les dlais de ralisation de ces objectifs;

les moyens mettre en uvre pour les atteindre;

les critres dvaluation;

- 56/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

les conditions de rvision;

les sanctions en cas de manquements aux objectifs et aux dlais fixs;

les objectifs daccessibilit et dadaptabilit des btiments et logements aux


personnes handicapes.

Article 115 . Un rapport annuel dvaluation de lexcution du contrat de gestion est tabli
par le Fonds et soumis au Gouvernement, aprs avis du/des commissaire(s) de
Gouvernement vis(s) larticle 118 du prsent code.
Le rapport annuel dvaluation de lexcution du contrat de gestion est prsent au
Gouvernement au plus tard le 1er juillet de lanne suivant lexercice auquel il se rapporte et
est transmis dans le mois suivant au Parlement de la Rgion de Bruxelles-Capitale.
Section 4 - Financement
Article 116 . 1er. Le Fonds peut tre autoris par le Gouvernement contracter des
emprunts garantis par la Rgion, dans les limites budgtaires fixes par le Parlement de la
Rgion de Bruxelles-Capitale. La garantie couvre galement les oprations de gestion
financire affrentes ces emprunts.
Le montant, les conditions et les modalits des emprunts doivent tre approuvs par le
Gouvernement.
2. Dans les limites des crdits inscrits au budget rgional et moyennant le respect de
larticle 114, le Gouvernement subventionne les activits du Fonds, notamment par la
couverture des pertes sur intrts des emprunts quil contracte et par des dotations en
capital.
Par le seul fait de lacceptation des subventions rgionales, le Fonds reconnat la Cour des
comptes le droit de faire procder sur place au contrle de lemploi des fonds attribus.
3. La Rgion naccorde sa garantie de bonne fin aux emprunts viss au 1er qu la
condition que le Fonds se soit engag au pralable consacrer une partie de ses
programmes dinvestissement telle que fixe dans les contrats de gestion, au financement
de lacquisition, de la construction, de la rhabilitation, de la restructuration ou ladaptation de
logements destins tre lous ou vendus en pleine proprit ou sous la forme dun autre
droit rel principal des personnes qui remplissent les conditions particulires fixes par le
Gouvernement.
Article 117 . 1er. La Rgion consent au Fonds une avance rcuprable sans intrt
destine permettre loctroi dune aide la constitution dune garantie locative.
2. Moyennant les sommes mises sa disposition, le Fonds octroie des crdits ou des
cautionnements bancaires des personnes en difficult de constituer la garantie locative
exige par leur bailleur afin de leur permettre daccder un logement dcent.

- 57/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

3. La mise disposition du Fonds des avances rcuprables, dont question au 1er du


prsent article, est rgle par une convention passe entre la Rgion et le Fonds.
Cette convention prvoit notamment que les montants confis au Fonds doivent faire lobjet
dune comptabilit distincte et que les intrts produits par ces montants devront
exclusivement tre affects au systme daide la garantie locative.
La convention est transmise au Parlement de la Rgion de Bruxelles-Capitale au plus tard
dans les soixante jours aprs sa signature.
4. Le Fonds peut dlguer, par convention approuve par le Gouvernement, soit la
commune, soit au CPAS dune commune situe sur le territoire de la Rgion, soit des
associations uvrant linsertion par le logement agres par le Gouvernement, les tches
relatives au suivi administratif et social des dossiers. Ces tches confies la commune, au
CPAS, aux associations uvrant linsertion par le logement, sont effectues titre
gracieux.
5. Chaque anne, le Fonds remet au Gouvernement un rapport complet relatif lemploi
du montant peru sous forme davance. Le Gouvernement transmet ce rapport au Parlement
dans les trente jours de sa rception.
6. Lavance consentie au Fonds par la Rgion lui est rembourse lorsque celle-ci met fin
au systme daide la constitution des garanties locatives, suivant les modalits fixes par
le Gouvernement.
7. En cas de dissolution du Fonds, celui-ci est tenu de restituer la Rgion la totalit des
avances reues. La restitution est toutefois limite aux montants rembourss par les
bnficiaires des crdits ou des crances dtenues par le Fonds sur ceux-ci. La Rgion est
subroge dans les droits du Fonds pour le recouvrement des crdits et des crances.
8. Le Gouvernement arrte les conditions daccs ainsi que les modalits doctroi des
crdits et cautionnements destins la constitution de la garantie locative ainsi que les
conditions de remboursement des crdits par les bnficiaires ou des sommes payes titre
de caution par le Fonds. Les crdits ou cautionnements destins la garantie locative sont
consentis sans frais pour les bnficiaires.
Section 5 - Contrle
Article 118 . 1er. Le Fonds est soumis au contrle du Gouvernement. Ce contrle est
exerc par deux commissaires nomms par le Gouvernement, qui appartiennent des rles
linguistiques diffrents.

- 58/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Les commissaires assistent avec voix consultative aux runions des organes
dadministration et de contrle du Fonds auxquelles ils doivent tre convoqus.
Ils sont chargs de contrler la mise en uvre des ordonnances et arrts rgissant le
financement et les activits du Fonds, ainsi que des contrats de gestion successifs.
3. Lorsque lintrt gnral ou le respect de la loi ou des rglements le requirent, le
Gouvernement ou les commissaires peuvent demander au Fonds de dlibrer, dans le dlai
quils fixent, sur toute question qui le concerne.
4. Chaque commissaire peut former opposition aux dcisions prises par le Fonds sil
estime quelles engendrent une discrimination injustifie entre les deux communauts de la
Rgion de Bruxelles-Capitale ou quelle est contraire la lgislation, au contrat de gestion ou
lintrt gnral.
Le recours doit tre exerc dans les huit jours de la runion laquelle la dcision a t prise,
pour autant que les commissaires aient t rgulirement convoqus et, dfaut, partir de
la notification de la dcision par lettre recommande la poste.
Le recours est exerc auprs du Gouvernement dans les conditions et suivant les modalits
quil fixe. Le recours est suspensif.
Le Gouvernement statue dans les trente jours compter de lintroduction du recours. Pass
ce dlai, la dcision est cense approuve.
La dcision dannulation est notifie au Fonds.
5. Chaque anne, les commissaires adressent un rapport de leurs activits au
Gouvernement.
Article 119 . Sauf si elles font lobjet de dispositions propres au Fonds du Logement de la
Rgion de Bruxelles-Capitale, les dispositions des lois et arrts concernant le Fonds du
Logement de la Ligue des Familles nombreuses de Belgique et le Fonds du Logement des
Familles de Bruxelles-Capitale sont dapplication pour le Fonds du Logement de la Rgion
de Bruxelles-Capitale.

CHAPITRE VII - Les agences immobilires sociales


Article 120 . 1er. Pour raliser ses objectifs, consistant permettre laccs au logement
locatif aux personnes en difficult cet gard, lagence immobilire sociale maintient,
rintroduit ou cre dans le circuit locatif un maximum de logements des secteurs priv et
public. Pour ces derniers, le Gouvernement fixe une proportion maximale.

- 59/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Pour raliser cette mission, lagence immobilire sociale sera mdiatrice entre les
titulaires dun droit rel principal, les titulaires dun droit de gestion publique, ou encore, mais
ici avec laccord du bailleur, les preneurs dun bail de rnovation ou les preneurs dun bail
commercial, dune part, et des mnages locataires, dautre part. A cet effet, elle conclura
avec les titulaires dun droit rel principal, dun droit de gestion publique ou de bail
commercial, des contrats de gestion ou des contrats de location dimmeubles ou de parties
dimmeubles. Le Gouvernement est habilit dfinir les modalits dexcution de cette
disposition.
Elle pourra galement recevoir tout don ou legs, ainsi que conclure toute opration
demphytose ou de droit de superficie en rapport avec ses objectifs.
Lagence immobilire sociale pourra galement acqurir des immeubles destins aux
logements
Le Gouvernement tablit les actes types suivants :
1

le contrat-type de bail qui unit le titulaire dun droit rel principal lagence
immobilire sociale;

le mandat-type de gestion de logement ou dimmeuble qui rgle les relations entre le


titulaire dun droit rel principal et lagence immobilire sociale;

les contrats-types de sous-bail qui unissent lagence immobilire sociale au locataire;

les contrats-types de bail qui unissent lagence immobilire sociale au locataire;

la convention doccupation qui unit loccupant du logement de transit lagence


immobilire sociale.

3. Les logements mis en location par lagence immobilire sociale doivent tre situs en
Rgion de Bruxelles-Capitale et doivent rpondre aux exigences lmentaires en matire de
scurit, de salubrit et dquipement des logements telles quarrtes en vertu de larticle 4.
4. Lagence immobilire sociale assure le cas chant un accompagnement social
spcifiquement en rapport avec la location dun logement. Cet accompagnement social peut
se faire en partenariat avec un CPAS ou une association agre pour laide aux logements
ou laccompagnement social. Un tel partenariat est obligatoire si lagence sociale ne compte
pas en son sein un travailleur social, titulaire dun diplme de master ou bachelor dlivr par
une universit ou un tablissement denseignement suprieur (aprs au moins 3 annes
dtudes), ou une autre formation agre et quivalente.
Article 121 . 1er. Limmeuble ou partie dimmeuble dont la prise en gestion est envisage
doit tre mis la disposition de lagence immobilire sociale par mandat de gestion ou par
bail dune dure minimale de :

- 60/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

soit, trois ans en cas de gestion ou de location uniquement;

soit, neuf ans en cas de ncessit de travaux de rnovation importants.

2. Lorsquun contrat de gestion vis larticle 120, 2, alina 1er , a t conclu avec le
titulaire dun droit rel principal, lagence immobilire sociale est subroge au titulaire dun
droit rel principal dans ses droits la rcupration de toute somme due par le mnage,
ainsi que dans ses droits exiger la ralisation du bail, tels que prvus par le Code civil.

3. Dans la ngociation du loyer avec le titulaire dun droit rel principal, lagence
immobilire sociale doit veiller obtenir en tout cas un loyer infrieur aux loyers pratiqus
sur le march priv pour des biens de degr dquipement et de localisation comparables,
par rfrence notamment aux donnes de lObservatoire des loyers, compte tenu des
garanties quelle offre au titulaire dun droit rel principal.
Article 122 . Le montant du loyer pay par le mnage lagence immobilire sociale est fix
conformment la rglementation organisant les agences immobilires sociales, sans quil
puisse tre suprieur au montant vers par lagence immobilire sociale au titulaire dun droit
rel principal.
Article 123 . 1er. Dans les limites du crdit budgtaire et si les conditions fixes par le
Gouvernement sont runies, celui-ci accorde aux agences immobilires sociales agres
des subventions annuelles destines :
1

intervenir dans le cot des travaux de rafrachissement, dont le Gouvernement


dtermine la nature et limportance desdits travaux de rnovation;

intervenir notamment dans la prise en charge des pertes rsultant de linoccupation


temporaire du logement, des dgts locatifs, et des crances est dclares
irrcouvrables, conformment aux conditions fixes par le Gouvernement;

intervenir dans les frais de fonctionnement et de personnel, en ce compris les


provisions ou fonds affects pour risques et charges locatifs, et pour passif social.

2. Sans prjudice du 1er, pour les mnages qui ne disposent pas de revenus suprieurs
aux revenus dadmission du logement social, et si les conditions fixes par le Gouvernement
sont runies, celui-ci accorde des subventions destines :
1

intervenir dans le dficit constitu par la diffrence entre le loyer d au bailleur et le


montant que le mnage peut consacrer se loger;

intervenir dans les frais daccompagnement social des mnages locataires, tel que
vis larticle 120, 4.

- 61/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 124 . 1er. Lagrment du Gouvernement ne peut tre accord quaux agences
immobilires sociales qui remplissent les conditions suivantes :
1

adopter le statut dassociation sans but lucratif au sens de la loi du 27 juin 1921 sur
les associations sans but lucratif, les associations internationales sans but lucratif et
les fondations;

avoir pour mission de permettre laccs au logement des personnes en difficult


cet gard;

conclure au moins un accord de collaboration visant favoriser la ralisation de son


objet social avec la ou les communes ou le ou les CPAS sur le territoire desquels se
situe la majorit des biens grs par lagence immobilire sociale ou sur le territoire
desquels elle entend dvelopper son parc. Cet accord peut rserver un quota de
logements grs par lagence immobilire sociale un public slectionn par la
commune ou le CPAS, condition que les logements soient situs sur le territoire de
la commune ou du CPAS concerns. Les exigences minimales de cet accord,
notamment en matire de contrle de la finalit sociale, sont fixes par le
Gouvernement.
Dans le cas dune premire demande dagrment, et si lagence immobilire sociale
gre des biens ou entend dvelopper son action sur le territoire de plusieurs
communes et sans prjudice du premier alina, elle propose toutes les communes
ou CPAS concerns des modalits de collaboration.
Lagence immobilire sociale pourra galement conclure un accord de collaboration
avec des personnes morales ou physiques ayant un intrt dans la ralisation de ses
missions, et notamment avec les socits immobilires de services public;

affecter lexcution de ses missions, ventuellement par lapport des associs ou


via une convention avec une personne morale ou physique non-membre de
lassociation, un personnel minimal constitu au moins dun gestionnaire diplm.
Lorsque laccompagnement social est assur par lagence immobilire sociale ellemme, elle doit en outre disposer dun travailleur social diplm, ainsi que, en cas
daccomplissement de travaux de rnovation, dun technicien en btiment;
(Remarque : Ce 4 entre en vigueur le 1er janvier 2016 : cfr. dispositions transitoires)

sengager soumettre au Gouvernement un rapport dactivit annuel, un rapport


financier semestriel et un rapport dattribution des logements, et communiquer ces
documents, leur demande, aux partenaires publics viss au 3;

compter parmi ses organes de gestion un conseil dadministration comprenant au


moins un reprsentant avec voix dlibrative de chaque associ public, pour autant
quil en ait fait la demande, et un reprsentant, avec voix consultative, du
Gouvernement. Le conseil dadministration peut galement compter un reprsentant
des propritaires, ainsi quun reprsentant des locataires, tous deux avec voix
consultative;

ne pas prsenter, en son sein, dans les fonctions de prsident, dadministrateur de


directeur ou de mandataire, des personnes non rhabilites ayant encouru une peine
demprisonnement dau moins un mois, mme avec sursis, pour une infraction prvue
par larrt royal n 22 du 24 octobre 1934 relatif linterdiction judiciaire faite
certains condamns et faillis dexercer certaines fonctions, professions ou activits;

- 62/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

se conformer au chapitre IV du Titre III, lexception des articles 24, 25, 28bis et 33;

adopter un plan de couverture territoriale, dont les modalits sont arrtes par le
Gouvernement.

2. Le Gouvernement peut limiter le nombre dagences immobilires sociales agres.


Article 125 . 1er. Pour pouvoir bnficier dun logement gr par lagence immobilire
sociale :
1

le mnage ne peut disposer de revenus suprieurs aux revenus fixs en fonction de


larticle 2, 2, 2.
Deux-tiers minimum des habitations gres par lagence immobilire sociale sont
attribues des mnages disposant de revenus infrieurs ou gaux aux revenus
dadmission fixs en fonction de larticle 2 2, 1;

aucun membre du mnage ne peut tre plein propritaire, emphytote ou usufruitier


dun bien immeuble affect au logement ou un usage professionnel.

Lagence immobilire sociale peut, pour des cas individuels et dans des circonstances
particulires, droger la prsente disposition sur la base dune dcision motive.
Il sera mis fin au bail moyennant un pravis de six mois en cas de constat dune fausse
dclaration lors de lintroduction de la demande de logement. Le bail prendra fin lchance
dun pravis identique, lorsque le locataire ou un membre de son mnage devient plein
propritaire, emphytote ou usufruitier dun bien immeuble affect au logement ou un
usage professionnel, sauf si le maintien dans les lieux a fait lobjet dune drogation
accorde conformment aux dispositions prvues lalina prcdent. Le contrat type de
bail vis larticle 120, 2, alina 4, 1, contiendra des clauses en ce sens.
2. Moyennant accord de lorgane de gestion de lagence immobilire sociale, il peut tre
drog aux conditions du 1er dans les cas de surendettement, pour autant que les
ressources mensuelles du mnage ne dpassent pas un plafond dtermin par le
Gouvernement.
3. Au sens du prsent article, on entend par :
1

revenus : les revenus immobiliers et mobiliers nets et le montant net imposable des
revenus professionnels avant toute dduction, majors ou diminus des rentes
alimentaires selon quelles sont reues ou verses. Les revenus viss sont tablis sur
la base du Code des impts sur les revenus. Sont galement considrs comme
revenus, le montant du revenu dintgration sociale et les allocations pour personne
handicape;

revenus du mnage : les revenus globaliss de tous les membres du mnage,


lexception de ceux des enfants charge;

revenus dadmission du logement social : les revenus daccs au logement social,


tels que fixs en fonction de larticle 2, 2, 1.

- 63/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 126 . 1er. Le non-respect des conditions du prsent Code entrane le


remboursement des subventions vises larticle 123, conformment larticle 94 de
lordonnance organique du 23 fvrier 2006 portant les dispositions applicables au budget,
la comptabilit et au contrle.
Si le remboursement ne se fait pas volontairement et dans les dlais, une contrainte peut
tre dcerne par le fonctionnaire dsign cette fin par le gouvernement. La contrainte est
vise et rendue excutoire par le fonctionnaire susmentionn.
2. Le Gouvernement retire, suspend ou limite lagrment lorsquil constate que lagence
immobilire sociale ne respecte plus les conditions du prsent Code.
Article 127 . Les logements faisant partie du patrimoine des SISP et du Fonds du Logement
nentrent pas dans le champ dapplication du prsent chapitre.
Article 128 . Le Gouvernement fixe les procdures dagrment et de retrait dagrment, y
compris les procdures de recours.
Article 128bis . Les diffrentes agences immobilires sociales peuvent se regrouper au sein
dune fdration reprsentative, qui peut faire lobjet dun agrment par le Gouvernement
selon les modalits que celui-ci dtermine.

CHAPITRE VIII - Les socits de crdit social


Article 129 . 1er. Le Gouvernement peut accorder lagrment de la Rgion toute
socit de crdit qui demande participer lexercice dune mission sociale, consistant
favoriser laccs la proprit ou la conservation dun premier logement par un mnage.
2. Le Gouvernement fixe un rglement gnral dagrment par la Rgion des socits
vises au 1er. Lagrment de la Rgion est notamment subordonn au respect des
conditions suivantes :
1

la socit de crdit social a pour objet social principal loctroi de crdits hypothcaires
des personnes physiques, et la gestion de ces crdits en nom propre ou pour
compte dorganismes de placement en crances dtenues majoritairement par des
socits de crdit social;

les crdits hypothcaires sont accords en vue de la construction, de lachat, de la


rhabilitation, de la restructuration, de ladaptation ou de la conservation dun premier
logement destin loccupation personnelle;

les crdits hypothcaires respectent les critres doctroi fixs par le Gouvernement;

le taux dintrt des crdits hypothcaires est infrieur aux taux du march pour des
oprations similaires, dfinies selon les critres fixs par le Gouvernement;

- 64/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

la socit de crdit social constitue, la demande des bailleurs de fonds successifs,


des garanties adquates en leur faveur et leur fournit toutes informations ncessaires
au sujet de leurs risques;

la socit de crdit social respecte les indications de gestion fixes par le


Gouvernement;

la mise en paiement du dividende nexcde pas les limites fixes par le


Gouvernement;

toute modification du capital est soumise lapprobation pralable du Gouvernement;

les socits de crdit social doivent avoir obtenu leur inscription auprs de lAutorit
des services et marchs financiers, conformment la loi du 4 aot 1992 relative au
crdit hypothcaire et la loi du 27 mars 1995 relative lintermdiaire en
assurances et la distribution dassurances.

3. Le Gouvernement peut imposer des sanctions pouvant aller jusquau retrait


dagrment toute socit de crdit social qui ne respecte pas le rglement gnral
dagrment.
Le produit des sanctions financires alimente le Fonds commun dassistance vis larticle
132, 1er.
4. Le Gouvernement apporte en outre sa garantie aux emprunts contracts par les
socits de crdit social, afin de leur permettre de financer les crdits quelles consentent
pour lachat, la construction, la conservation et la transformation dhabitation sociales ou
assimiles, aux conditions quil fixe.
Sur proposition du Ministre du Budget et du Ministre ou du Secrtaire dEtat ayant le
Logement dans ses attributions, le Gouvernement dsigne, auprs de chaque socit de
crdit social, un commissaire charg de veiller au respect, par celle-ci, des conditions
doctroi de la garantie, aux conditions quil fixe.
Article 130 . 1er. La socit de crdit social est une socit civile, qui prend la forme soit
dune socit anonyme, soit dune socit cooprative.
Le Code des socits lui est applicable, dans la mesure o il ny est pas drog par le
prsent Code.
2. Les actions sont nominatives.
3. La Rgion, les provinces, les intercommunales, les communes, les centres publics
daide social, les personnes morales de droit priv et les personnes physiques sont admis
souscrire au capital des socits de crdit social.

- 65/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

4. Dans les socits de crdit social o la participation des personnes morales de droit
public natteint pas 25 %, un droit de premption dune dure de 3 mois est accorde
celles-ci en cas de vente de parts dtenues par des personnes morales de droit priv ou par
des particuliers, selon les modalits et aux conditions fixes par le Gouvernement.
Article 131 . 1er. Chaque socit de crdit social est tenue de faire appel un rviseur
choisi parmi les membres de lInstitut des rviseurs dentreprises.
2. Le rviseur est charg du contrle de la situation financire, des comptes annuels et
de la rgularit des oprations constater dans les comptes annuels.
Il peut prendre connaissance, sans dplacement, des livres et documents comptables, de la
correspondance, des procs-verbaux, des situations priodiques et gnralement de toutes
les critures.

3. Le rviseur adresse au Gouvernement, sur la base dun cahier des charges tabli par
ce dernier, un rapport sur la situation active et passive, ainsi que les rsultats dexploitation,
au moins une fois par an, loccasion de la confection du bilan et du compte des pertes et
profits. Il lui signale sans dlai toute ngligence, irrgularit ou situation susceptible de
compromettre la liquidit et la solvabilit de la socit de crdit social.
Article 132 . 1er. Il est institu un Fonds commun dassistance en vue de promouvoir les
intrts des socits de crdits social. Ce Fonds est aliment notamment par les quotesparts des socits de crdit social, dont les montants sont fixs par le Gouvernement.
Les conditions et les modalits de rpartition des avoirs du Fonds sont fixes par le
Gouvernement.
2. Il est institu un Comit de concertation, dont la composition et les modalits de
fonctionnement sont fixes par le Gouvernement. Il est constitu paritairement de
reprsentants de la Rgion et de reprsentants des socits de crdit social.

CHAPITRE IX - La Socit de Dveloppement pour


la Rgion de Bruxelles-Capitale
Article 133 . La Socit de Dveloppement pour la Rgion de Bruxelles-Capitale est
comptente en matire de logement, conformment aux dispositions de lordonnance du 20
mai 1999 relative la SDRB.

- 66/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

CHAPITRE X - Les associations


Article 134 . Des associations, dotes de la personnalit juridique et ayant pour objet social
la dfense du droit au logement, sont comptentes pour remplir des missions telles que
fixes au prsent Code.
Ces associations sont celles qui sont agres par le Gouvernement conformment aux
dispositions du prsent Code, celles qui uvrent linsertion par le logement en vertu de
larticle 187 du prsent Code et celles qui uvrent lamlioration du logement, de lhabitat
et un programme de dveloppement local intgr en matire de rnovation urbaine durable
en vertu de larticle 189 du prsent Code.
TITRE V De la tutelle et des modes de contrle
Article 135 . Dans les conditions fixes par le Gouvernement, et sans prjudice de
lordonnance du 14 mai 1998 organisant la tutelle administrative sur les communes de la
Rgion de Bruxelles-Capitale, ainsi que des articles 108 113 de la loi du 8 juillet 1976
organique des centres publics daction sociale, telle que modifie par lordonnance du 3 juin
2003, dans tous les cas o les autorits communales sont comptentes pour prendre des
mesures ou des actes dicts par le prsent Code, le Gouvernement exerce une tutelle de
substitution lgard de ces actes en cas de dfaillance dans le chef des autorits
communales, aprs deux avertissements conscutifs, transmis par lettre recommande avec
accus de rception, lautorit dfaillante.
Tous les frais engendrs par lexercice de cette tutelle de substitution sont charge de
lautorit dfaillante.
Article 136 . Les organismes comptents en matire de logement exercent leur mission
conformment aux dispositions du prsent Code et sous le contrle du Gouvernement.
A ce titre, et sans prjudice des sanctions vises au prsent Code, le Gouvernement peut,
aprs deux avertissements conscutifs transmis par lettre recommande avec accus de
rception, se substituer lun des organismes comptents en matire de logement en cas de
non respect par ce dernier des obligations lui incombant en vertu du prsent Code.
Article 137 . Pour les organismes comptents en matire de logement dans lesquels la
prsence dun commissaire du Gouvernement nest pas assure, le Gouvernement peut
dlguer lexercice du contrle vis larticle 136 la SLRB, pour autant quil ne sagisse
pas dun contrle exerc lgard de cette dernire.

- 67/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

TITRE VI Du logement social


Article 138 . Est considr comme social, le bien lou donn en location par la SLRB et la
SISP aux conditions fixes par et en vertu de larticle 2, 1er, 1 (lire : article 2, 2, 1).
Aux conditions arrtes par le Gouvernement, le logement acquis, pris en emphytose,
construit ou amnag par des personnes morales de droit public, le Fonds du Logement de
la Rgion de Bruxelles-Capitale, les agences immobilires sociales ou des personnes
physiques et destin lhabitation de personnes est assimil au logement social.
Le logement gr en vertu du droit de gestion publique par des oprateurs immobiliers
publics est soumis aux conditions daccs arrtes par le Gouvernement.
Article 139 . Pour lapplication du prsent chapitre, sont considres comme personnes de
revenus modestes celles qui rpondent aux conditions fixes par arrt du Gouvernement
sur avis de la SLRB.
Article 140 . Sur avis de la SLRB, le Gouvernement dtermine dans le respect du prsent
chapitre et, au besoin, en drogeant aux dispositions impratives du Code civil :
1

le mcanisme de calcul de la valeur des immeubles;

le mcanisme de calcul des loyers applicables aux locataires des SISP et, le cas
chant, ceux de la SLRB, en ce compris les modalits de dplafonnement;

les conditions dinscription des candidats locataires;

les conditions dadmission des locataires et parmi celles-ci, les priorits spciales
dont bnficient certains candidats revenus modestes;

le taux et les conditions doctroi des remises de loyer accorder aux locataires,
notamment aux chefs de familles nombreuses ou dans le cadre dune convention de
rhabilitation;

les clauses des baux relatives :

a)

la dure du bail et aux conditions de rsiliation anticipe;

b)

la nature et au mode de calcul des redevances et charges;

c)

au mode de constitution et de libration de la garantie;

d)

la procdure dentre et de sorties des lieux;

e)

aux obligations respectives des parties, notamment quant lentretien du bien


et au paiement du loyer;

f)

aux sanctions;

les conditions relatives la mutation des locataires entre les diffrents types de
logements offerts.

- 68/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Une mutation est indique lorsquil y a une chambre excdentaire par rapport au
nombre de chambres prvu dans la dfinition du logement adapt. Si le mnage
refuse le logement adapt sa nouvelle composition (de confort semblable et situ
dans la mme commune ou dans un rayon de 5 kilomtres) que la socit de
logement peut lui proposer, dans la mesure de ses disponibilits, il pourra tre mis fin
au bail moyennant pravis de 6 mois (prenant cours le premier jour du mois suivant
celui au cours duquel il a t notifi), pour autant que le nouveau loyer ne soit pas
suprieur de plus de 15 % lancien loyer.
Si le mnage occupe un logement suradapt et refuse le logement adapt sa
nouvelle composition (de confort semblable et situ dans la mme commune ou dans
un rayon de 5 kilomtres) que la socit de logement doit lui proposer, dans la
mesure de ses disponibilits, il sera mis fin au bail moyennant pravis de 6 mois
(prenant cours le premier jour du mois suivant celui au cours duquel il a t notifi),
pour autant que le nouveau loyer ne soit pas suprieur de plus de 15 % lancien
loyer.
En cas de litige, les voies de recours ordinaires sappliquent.
Cette disposition ne trouve cependant pas sappliquer pour les personnes ges de
plus de septante ans.
Si les personnes ainsi mutes sont ges dau moins de soixante-cinq ans ou sont
handicapes, elles disposent dune priorit pour lattribution des logements
nouvellement construits au sein de leur SISP.
La SISP communique la SLRB un plan annuel de mutation;
8

les conditions relatives la salubrit, linspection, la jouissance personnelle de


limmeuble ou de la partie dimmeuble donne en location;

les prcautions prendre contre la spculation.

Article 141 . Sur avis de la SLRB, le Gouvernement tablit un contrat type de bail et un
contrat type de bail rhabilitation.
Article 142 . 1er. A lexception des contrats raliss dans le cadre de lexcution du droit
de gestion publique vis aux articles 18 22, ces contrats-types de bail arrts par le
Gouvernement sont des baux de neuf ans pour les locataires dont le bail prend effet au 1er
janvier 2013 ou postrieurement.
2. Au terme de huit annes, et sans prjudice de lapplication des rgles de droit
commun sur lexcution des contrats (et notamment larticle 1184 du Code civil), les socits
de logement vrifient la situation du mnage tant en ce qui concerne ses revenus que sa
composition :

- 69/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

si les revenus du mnage dpassent 150 % des revenus dadmission durant les deux
dernires annes, il sera mis fin au bail moyennant pravis de 6 mois; dans le cas
contraire, le bail se prolonge automatiquement pour une priode de trois ans. Si, au
cours du pravis, ses revenus devaient retomber sous ce plafond de 150 % en
consquence dune dcision ou dun vnement prvisible ou imprvisible,
indpendant de la volont du locataire, ce dernier peut saisir en urgence la SLRB,
suivant des modalits dterminer par le Gouvernement;

si le mnage occupe un logement suradapt et refuse le logement adapt sa


nouvelle composition (de confort semblable et situ dans la mme commune ou dans
un rayon de 5 kilomtres) que la socit de logement a lobligation de lui proposer
dans la mesure des disponibilits, il sera mis fin au bail moyennant pravis de 6 mois,
pour autant que le nouveau loyer ne soit pas suprieur de plus de 15 % lancien
loyer; dans le cas contraire, le contrat existant prendra fin (moyennant pravis de
3 mois) et un nouveau contrat sera conclu pour une priode de trois ans.
Lorsque, en vertu de lalina prcdent, le bail a t prolong ou quun nouveau
contrat a t conclu, la vrification vise ce mme alina intervient la fin de la
deuxime anne de chaque nouvelle priode de trois ans.
Le Gouvernement est charg de mettre en place, avant lexpiration des premiers
baux dure dtermine conclus partir du 1er janvier 2013, des mesures
daccompagnement au relogement des locataires dont le bail a pris fin en application
de lalina premier.

3. Restent soumises des contrats-types de bail dune dure indtermine les


personnes handicapes ainsi que les personnes ayant atteint lge de 65 ans au moment de
la prise deffet du bail initial.
Par ailleurs, les personnes soumises au bail de neuf ans mais qui, au moment de lexpiration
du terme, sont devenues handicapes entre-temps se voient proposer un bail dune dure
indtermine.
Il est mis un terme, moyennant pravis de six mois, au contrat dure indtermine des
personnes dont le statut de handicap viendrait prendre fin partir du 1er janvier 2013 et
dont le bail a pris effet cette date ou postrieurement. A la place, un bail dure
dtermine leur est propos. Un rgime similaire sapplique aux membres non handicaps
du mnage lorsque, partir du 1er janvier 2013 toujours, la personne handicape dcde ou
ne fait plus partie de la composition du mnage, connue du bailleur.
4. Les locataires concluant un nouveau bail la suite dune mutation restent galement
soumis un contrat-type de bail dune dure indtermine, pourvu que leur bail initial ait pris
effet avant le 1er janvier 2013.
Si les locataires dont le bail initial a pris effet le 1er janvier 2013 ou postrieurement
concluent un nouveau bail la suite dune mutation, la dure de ce dernier ne pourra pas,
cumule avec celle du bail prcdent, excder neuf ans ou trois ans selon que la mutation
prend place lintrieur du premier bail ou non.
- 70/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 143 . 1er. Les locataires dont les revenus sont suprieurs au revenu dadmission
versent une cotisation mensuelle de solidarit. En cas de non-respect de lobligation de
cotiser, le bail prend fin, moyennant la notification dun pravis de six mois.
2. Les locataires viss par les dispositions du paragraphe prcdent versent une
cotisation mensuelle gale :
-

1/10.000e de la valeur actualise du logement par tranche de 10 % de revenus


excdant le revenu dadmission si les revenus des locataires ne dpassent
pas de 50 % les revenus daccs;

1/10.000e de la valeur actualise du logement par tranche de 5 % de revenus


si les revenus des locataires dpassent de plus de 50 % les revenus daccs.

Le montant de la cotisation ainsi obtenu est revu annuellement en fonction de la valeur


actualise du logement au 31 dcembre de lexercice coul.
3. La somme totale que les locataires peuvent tre appels payer annuellement titre
de loyer et de cotisation ne peut reprsenter plus de :
1

10 % de la valeur actualise du bien si celui-ci est situ dans lEspace de


Dveloppement Renforc du Logement et de la Rnovation;

12 % de la valeur actualise du bien dans les autres cas.

Ces pourcentages sont calculs sur la base de la valeur actualise du bien sans que celle
qui est prise en considration puisse tre infrieure la valeur rgionale moyenne.
Le Gouvernement est habilit fixer une grille rgionale homogne de calcul de la valeur
actualise fonde sur des critres objectifs pour lensemble de la Rgion et en ne tenant pas
compte de valeurs vnales et spculatives.
Le Gouvernement dtermine les zones prcites.
4. Lorsque le revenu net imposable actualis en fonction des paramtres de calcul du
revenu daccs dun locataire est suprieur au revenu maximum pratiqu par le Fonds du
Logement pour loctroi de ses crdits hypothcaires ordinaires taux rduits major de 50
%, le locataire :
-

soit quitte les lieux moyennant un pravis dune anne;

soit verse une cotisation de solidarit gale au double de la cotisation vise


plus haut. Dans ce cas, les plafonds susmentionns au 3 ne sont pas
dapplication.

Cette disposition ne trouve cependant pas sappliquer pour les personnes ges de plus
de soixante ans et les personnes handicapes.

- 71/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

En cas de non-respect de lobligation de cotiser, le bail prend fin, moyennant la notification


dun pravis de six mois.
5. Les SISP doivent imprativement affecter le produit des cotisations de solidarit des
oprations de rnovation ou de construction. En labsence daffectation du produit de ces
cotisations aux oprations prcites, la SLRB pourra dinitiative et selon les modalits
dtermines par le rglement ou le contrat de gestion avec la SISP viss aux articles 47 et
48, affecter ce produit la ralisation doprations de rnovation ou de construction quelle
dtermine.
6. Le produit des bonis sociaux dgag par les SISP en dehors de la cotisation de
solidarit est obligatoirement affect aux mcanismes de solidarit horizontale qui prennent
en compte les dficits sociaux des SISP qui accueillent des personnes bas revenus.
Les modalits daffectation de ces mcanismes horizontaux sont dtermines par le
Gouvernement, sur proposition de la SLRB.
Article 144 . Lorsquil le demande, chaque candidat locataire dun logement social est
galement inscrit, par la SISP o il sinscrit, dans les autres SISP susceptibles de rpondre
sa demande.
Le Gouvernement fixe les modalits de cette inscription multiple.
TITRE VII Du logement moyen
Section 1re Dfinition
Article 145 . Conformment larticle 2, 24 (lire : article 2, 21), est considr comme
logement moyen, le bien immeuble dhabitation principale donn en location, cd ou vendu,
dans les conditions fixes par le prsent Code, un mnage dont lensemble des revenus
nexcde pas un certain montant fix par le Gouvernement. Au sens du prsent article, on
entend par :
1

revenus : les revenus immobiliers et mobiliers nets et le montant net imposable des
revenus professionnels avant toute dduction, majors ou diminus des rentes
alimentaires selon quelles sont reues ou verses. Les revenus viss sont tablis sur
la base du Code des impts sur les revenus. Sont galement considrs comme
revenu, le montant du revenu dintgration sociale et les allocations pour personne
handicapes;

revenus du mnage : les revenus globaliss de tous les membres du mnage,


lexception de ceux des enfants charge.

- 72/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Section 2 Mode dintervention


Article 146 . 1er. Dans les conditions fixes par le Gouvernement, une personne de droit
public peut conclure avec un mnage rpondant aux conditions daccs au logement moyen
une vente de gr gr ou la constitution dun autre droit rel principal portant sur un terrain
ou sur une habitation en vue de permettre ce mnage de fixer sa rsidence principale dans
ce logement pour une dure minimale de dix ans.
Le prix ou le canon, fix sur la base dune estimation, ralise par le receveur de
lenregistrement ou par un comit dacquisition dimmeubles, peut tre diminu par rapport
celle-ci, concurrence dun pourcentage dtermin par le propritaire.
Le Gouvernement dtermine les conditions auxquelles le prix de vente ou le canon sont
fixs.
2. Dans les conditions fixes par le Gouvernement, une personne de droit public peut
galement conclure un bail loyer avec un mnage rpondant aux conditions daccs au
logement moyen.
Dans les conditions fixes par le Gouvernement et dans les limites des crdits au budget, le
mnage bnficiaire peut obtenir une aide rgionale telle que vise par larticle 162 du
prsent Code.
3. Afin de rpartir gographiquement loffre de logements moyens entre les dix-neuf
communes de la Rgion de Bruxelles-Capitale, le Gouvernement peut fixer des conditions
particulires dintervention en fonction des zones quil dtermine et dans lesquelles se
situent les biens immobiliers viss par le prsent titre.
Article 147 . Dans les conditions fixes par le Gouvernement, une personne de droit public
peut galement conclure une vente de gr gr ou la constitution dun autre droit rel
principal sur un ou des habitations leur appartenant ncessitant rnovation, avec un
promoteur immobilier, charge pour ce dernier de construire, de reconstruire ou de rnover
du logement quil doit cder, vendre ou louer aux conditions du logement moyen.
Le prix ou le canon, fix sur base dune estimation, ralise par le receveur de
lenregistrement ou par un comit dacquisition dimmeubles, peut tre diminu par rapport
celle-ci, concurrence dun pourcentage dtermine par le propritaire.
Le pourcentage de rduction consenti est fix par immeuble rnover ou par terrain et doit
tre identique pour chaque logement de limmeuble rnover ou pour chaque lot dun mme
lotissement. Il est fix par lautorit habilite prendre la dcision de vente ou de constitution
dun autre droit rel principal.
Lacqureur fera une dclaration pro fisco en indiquant, au pied de lacte de vente la valeur
vnale sur laquelle il sacquitte des droits denregistrement.

- 73/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Section 3 - Bnficiaires
Article 148 . Pour bnficier des dispositions vises par le prsent titre, le mnage doit
remplir les conditions suivantes :
1

ne pas bnficier de revenus excdant une somme dtermine par le Gouvernement;

ne pas jouir au moment de la passation de lacte de la pleine proprit dun bien


immeuble.
Section 4 - Procdures
Sous-section 1re Conditions imposes aux personnes physiques

Article 149 . 1er. Pour bnficier des dispositions vises larticle 146, 1er, du prsent
Code, les mnages rpondant aux conditions de larticle 148 doivent sengager construire
ou rnover un seul logement destin leur occupation personnelle et , sauf cas de force
majeure :
1

introduire la demande de permis durbanisme ncessaire au plus tard six mois aprs
lacquisition du terrain;

commencer les travaux dans les six mois de lobtention du permis durbanisme
ncessaire;

occuper personnellement le bien construit ou rnov, pendant dix ans et sy domicilier


dans les trois mois suivant louverture des compteurs dnergie.

2. Par drogation, le Gouvernement peut, en cas de force majeure laisse son


apprciation, autoriser la location du bien acquis pour autant que :
1

le bien soit donn en location pour une dure de neuf annes;

le loyer soit fix en concertation avec le Gouvernement ayant autoris la location,


sans pouvoir dpasser 7 % de la valeur de la partie du bien donn en location.

Article 150 . Pour bnficier des dispositions vises larticle 146, 2, du prsent Code, les
mnages rpondant aux conditions de larticle 148 doivent sengager ne pas donner le bien
en sous-location et avertir le bailleur de toute modification de leur situation patrimoniale
susceptible de porter atteinte aux conditions requises pour pouvoir bnficier du rgime du
logement moyen.
Article 151 . Le Gouvernement fixe la procdure suivre pour introduire les demandes
dacquisition ou de location dun logement moyen.

- 74/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Sous-section 2 Conditions imposes aux promoteurs immobiliers

Article 152 . 1er. Pour bnficier des dispositions vises larticle 147, la commune
passe un march public de travaux sous la forme dune promotion, conformment larticle
9 de la loi du 24 dcembre 1993 relative aux marchs public et certains marchs de
travaux, de fournitures et de service. Les promoteurs rpondent ce march de promotion
en tablissant un dossier de base dont la composition est arrte par le Gouvernement et
qui contiendra notamment une offre de prix de vente ferme des logements et un calendrier
des ralisations.
2. Le promoteur prsente la commune ainsi qu la personne de droit public cdante, si
elle nest pas la commune, le dossier de base. La commune transmet le dossier de base au
Gouvernement accompagn de son avis sur lopportunit du projet. Dans un dlai de trois
mois partir de la transmission, renouvelable une fois par arrt motiv, le Gouvernement
se prononce sur le dossier de base.
En cas de dpassement du dlai ventuellement renouvel, le Gouvernement est prsum
avoir marqu son accord de principe.
Article 153 . Aprs lobtention de laccord vis larticle 152, la personne de droit cdante
peut dcider de la conclusion de la convention, dont le contenu est arrt par le
Gouvernement, qui mentionnera au minimum les lments suivants :
1

lobligation pour le promoteur de construire ou faire construire, rnover ou faire


rnover uniquement des biens susceptibles daccueillir du logement moyen au sens
du prsent Code;

lobligation pour le promoteur de respecter le calendrier des ralisations sur lequel le


Gouvernement a marqu son accord;

lobligation pour le promoteur de vendre le ou les logements au prix de vente autoris


par le Gouvernement, exclusivement des mnages remplissant les conditions fixes
par ou en vertu du prsent titre;

lobligation pour le promoteur de vendre le ou les logements ou constituer un autre


droit rel principal au prix de vente autoris par le Gouvernement, exclusivement
des mnages remplissant les conditions fixes par ou en vertu du prsente titre.

Article 154 . Le contrat de vente ou de constitution dun autre droit rel principal sera conclu
sous la condition suspensive de lobtention du ou des permis durbanisme ncessaires et, le
cas chant, du permis de lotir.
Article 155 . Le Gouvernement prend les mesures dexcution ncessaire pour assurer le
contrle du respect des conditions fixes par ou en vertu du prsent titre.
Section 5 - Sanctions

- 75/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 156 . En cas de non-respect des dispositions prvues larticle 148, la vente ou la
cession en emphytose conclue entre la personne de droit public et le mnage bnficiaire
fait lobjet dune action soit en nullit, soit en dommages et intrts.
Lautorit comptente doit introduire laction en nullit ou en dommages et intrts dans les
six mois partir de la prise de connaissance de cet acte par cette autorit et, au plus tard
dans les six mois de la transcription de lacte la conservation des hypothques.
Article 157 . 1er. A moins quelle ne soit passe avec un pouvoir public ou une personne
remplissant elle-mme les conditions prvues aux articles 148 et 149, la location, la
donation, la vente, la revente, la constitution dusufruit, de superficie, demphytose ou la
cession demphytose conclue par le mnage bnficiaire font lobjet dune action soit en
nullit, soit en dommages et intrts.
Lautorit comptente doit introduire laction en nullit ou en dommages et intrts en cas de
non-respect des conditions dont question larticle 148, sil sagit dune donation, vente,
revente, constitution dusufruit, de superficie, demphytose ou la cession demphytose
dans les six mois partir de la prise de connaissance de cet acte par cette autorit et, au
plus tard dans les six mois de la transcription de lacte la conservation des hypothques
ou, sil sagit dune location, dans les six mois partir de la prise de connaissance de cet
acte par cette autorit, et au plus tard dans les six mois de lenregistrement de la convention
non transcrite la conservation des hypothques.
Lautorit comptente doit introduire laction en nullit ou en dommages et intrts en cas de
non-respect des conditions dont question larticle 149, dans les six mois partir du
moment o lune de ces conditions nest pas respecte.
2. La Rgion dispose, dans les conditions fixes par le Gouvernement, dun droit de
premption sur les logements moyens vendus par des mnages ou des promoteurs
immobiliers, quel que soit le moment o cette vente intervient.
Article 158 . En cas de non-respect des obligations prvues larticle 153, 1 et 2, la vente
ou la cession en emphytose conclue entre la personne de droit public et le promoteur fait
lobjet dune action soit en nullit, soit en dommages et intrts.
En cas de non-respect des obligations prvues larticle 153, 3 et 4, la vente conclue entre
le promoteur et la personne physique bnficiaire fait lobjet dune action soit en nullit, soit
en dommages et intrts.
Lautorit comptente doit introduire laction en nullit ou en dommages et intrts :
-

en cas de non-respect de la condition dont question larticle 153, 1, dans


les six mois de la mise en demeure notifie par lautorit comptente.

en cas de non-respect de la condition dont question larticle 153, 2, dans


les six mois partir du moment o le calendrier nest pas respect.

- 76/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

en cas de non-respect des conditions dont question larticle 153, 3 et 4, dans


les six mois partir de la prise de connaissance par cette autorit de cet acte ne
respectant pas les conditions et, au plus tard dans les six mois de la transcription
de cet acte la conservation des hypothques.

Article 159 . 1er. En cas de non-respect des dispositions prvues larticle 146 de la
prsente ordonnance, la Rgion peut exiger le remboursement des aides alloues par ou en
vertu du prsent Code, en ce compris notamment la rduction du prix vise larticle 146,
1er, alina 2 et larticle 147, alina 2 du prsent Code. Le Gouvernement fixe les modalits
de remboursement de ces aides. Si le remboursement ne se fait pas volontairement et dans
les dlais, une contrainte peut tre dcerne par le fonctionnaire dsign cette fin par le
Gouvernement. La contrainte est vise et rendue excutoire par le fonctionnaire
susmentionn.
2. Suivant les modalits dcides par le Gouvernement, en cas de vente par le mnage
ne respectant pas les dispositions prvues par le prsent titre, le remboursement peut
galement consister en une ristourne la personne de droit public concerne dune fraction
de la plus-value tire de la revente.

TITRE VIII Des moyens dactions


CHAPITRE IER Des aides aux personnes physiques
Section 1re Des oprations subsidiables
Article 160 . La Rgion peut accorder aux mnages, aux conditions dtermines par le
Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, une aide
lacquisition dun bien immeuble.
Article 161 . La Rgion peut accorder aux mnages, aux conditions dtermines par le
Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgion, une aide
la construction.
Article 162 . 1er. La Rgion peut accorder aux mnages, aux conditions dtermines par
le Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, une
aide la rnovation.
2. La Rgion peut accorder aux mnages, aux conditions dtermines par le
Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, une aide
la rhabilitation des logements inoccups, lie une prise en gestion du bien par une
agence immobilire sociale.
Article 163 . La Rgion peut accorder aux mnages, aux conditions dtermines par le
Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, une aide
lembellissement des faades.
Article 164 . La Rgion peut accorder aux mnages, aux conditions dtermines par le
Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, une aide
la dmolition.
- 77/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 165 . La Rgion peut accorder aux mnages, aux conditions dtermines par le
Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, une aide
au dmnagement et une intervention dans le loyer du nouveau logement.
Article 166 . La Rgion peut accorder aux mnages, aux conditions dtermines par le
Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, une
intervention dans le loyer.
Article 167 . Le Gouvernement arrt les conditions daccs ainsi que les modalits doctroi
des crdits et cautions destins la constitution de la garantie locative ainsi que les
conditions de remboursement des crdits par les bnficiaires ou des sommes payes titre
de caution par le Fonds.
Les crdits ou cautions destins la garantie locative sont consentis sans frais pour les
bnficiaires.
Section 2 Des formes daides
Article 168 . Les aides peuvent tre accordes sous forme :
1

de primes;

davances remboursables;

de subventions contribuant la rduction de lintrt des crdits hypothcaires ou du


cot des rcits de cautionnement;

dassurance contre la perte de revenus de mnages contractant un crdit


hypothcaire;

de crdits ou de caution bancaire;

dintervention dans le loyer.


Section 3 Des conditions doctroi et de calcul des aides

Article 169 . 1er. Le Gouvernement fixe les conditions doctroi des aides en fonctions
notamment des critres suivants :
1

le patrimoine immobilier de la personne ou du mnage demandeur;

loccupation, la vente ou la location du logement;

ltat du btiment;

la nature et limportance des travaux raliser, ainsi que leur cot;

le type de bail unissant le bailleur et le preneur, les normes de salubrit et


dhabitabilit des logements pris en location et le montant des revenus dont peut
disposer le candidat laide.

- 78/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Il fixe le mode de calcul des aides en fonction notamment :


1

de la composition et de la typologie du mnage;

des revenus du mnage;

de la situation gographique du bien.

Article 170 . Le Gouvernement dtermine dans quelles limites et quelles conditions les
personnes peuvent cumuler plusieurs aides. Le Gouvernement dtermine galement les
rgles de procdure relatives loctroi des aides vises aux articles 160 167.

CHAPITRE II Des aides aux personnes morales


Section 1re Des aides lquipement densembles et logements
Sous-section 1re Des aides lquipement
Article 171 . 1er. Lorsquune SISP, une commune, une association de communes, un
centre public daction sociale, ou une association de centres publics daction sociale ou
encore un acteur priv dment agr cet effet, agissant soit seul, soit conjointement
ralisent un ensemble de logements sociaux ou assimils, ou encore des immeubles ou
parties dimmeubles caractre artisanal, commercial, communautaire ou de services qui
seraient ncessaires au sein dun tel ensemble, la Rgion peut prendre sa charge :
1

le cot de tout ou partie de lquipement en voirie, gouts, clairage public,


distribution deau, amnagement des abords communs des habitations, y compris les
trottoirs;

le cot de tout ou partie dautres quipements dinfrastructure communs ainsi que des
installations, quipements et/ou constructions, caractre artisanal, commercial, de
services collectif et/ou socioculturel, pour autant que ces quipements, installations
ou constructions constituent des parties intgrantes du groupe dhabitations.

2. Les aides prvues au 1er ne peuvent tre cumules avec loctroi de subventions
alloues sur la base de lordonnance du 7 octobre 1993 organique de la revitalisation des
quartiers.
3. La Rgion peut galement prendre sa charge, en tout ou partie, le cot de la
rnovation ou de la reconstruction des quipements viss au 1er.
Article 172 . Si les organismes publics viss larticle prcdent excutent eux-mmes les
quipements qui y sont indiqus, la Rgion peut en prendre en tout ou en partie le cot sa
charge, dans des conditions fixes par le Gouvernement.

- 79/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Sous-section 2 Des conditions doctroi et du calcul des aides


Article 173 . La ralisation dun ensemble de logements viss larticle 171 consiste :
1

construire un groupe dau moins 20 habitations sociales ou assimiles, ou


dhabitations moyennes. Le nombre minimal dhabitations dont doit se composer ce
groupe est limit 10 lorsquil sagit de la finition ou de lextension dun noyau
dhabitations existants;

assainir, amliorer ou adapter un groupe dau moins 10


linfrastructure est inexistante ou insuffisante.

habitations dont

Article 174 . 1er. Le Gouvernement fixe :


1

les conditions auxquelles doivent rpondre les habitations construites ou construire;

les conditions de vente, de location ou doccupation;

les dlais de ralisation de lopration vise la prsente section.

2. Le Gouvernement dfinit les conditions doctroi de laide et les procdures respecter


lorsque les travaux sont effectus par les organismes publics.
3. Le Gouvernement fixe le taux de la subvention ou de lintervention en fonction :
1

du type de travaux raliss;

de laffectation des quipements.

4. Le Gouvernement fixe le mode de calcul des remboursements imposs au


bnficiaire, en cas de non-respect des conditions doctroi de laide, en tenant compte du
dlai durant lequel les conditions ont t respectes.
Article 175 . Les rseaux de voirie quipe, construits ou construire, sont transfrs
gratuitement et dans ltat dans lequel ils se trouvent la commune ou la Rgion et sont
incorpors dans la voirie communale.
Ce transfert sopre la date de la signature du procs-verbal de rception dfinitive
authentifi par le Gouvernement.
Article 176 . 1er. La Rgion peut, aux conditions dtermines par le Gouvernement et
dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, allouer aux SISP la
demande de la commune o est situ le bien, aux communes, aux centres publics daide
sociale et aux associations de communes une aide pour lacquisition ou lexpropriation ainsi
que la dmolition totale ou partielle dhabitations insalubres non amliorables, quil sagisse
de maisons isoles ou dun ensemble, ou dhabitations ou dimmeubles non rsidentiels,
faisant partir dun ensemble dhabitation non amliorables, insalubres en raison de leur
environnement ou incompatibles avec un amnagement rationnel du territoire.

- 80/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Elle peut en outre leur allouer une aide destine lacquisition ou lexpropriation
dhabitations salubres amliorables ou dhabitations salubres mais fonctionnellement
inadaptes, ainsi qu leur assainissement, amlioration ou adaptation.
Article 177 . La Rgion peut, aux conditions dtermines par le Gouvernement et dans les
limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, allouer aux communes et aux SISP
la demande de la commune o est situ le bien, une aide pour lacquisition dimmeubles
abandonns appartenant des personnes physiques ou morales, et qui sont destins tre
affects aprs rnovation, principalement au logement.
Article 178 . La Rgion peut allouer, aux conditions dtermines par le Gouvernement et
dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, aux communes, aux CPAS
et aux SISP la demande de la commune o est situ le bien, une aide pour la rnovation
dimmeubles isols, insalubres ou fonctionnellement inadapts et la dmolition suivie de la
reconstruction immdiate dimmeubles isols souffrant dinsalubrit ou menaant ruine, dont
elles sont propritaires.
Article 179 . Le Gouvernement dtermine les rgles de procdure relatives loctroi des
aides vises aux articles 176 178.
Article 180 . Le Gouvernement fixe les conditions doctroi des aides vises par la prsente
section. Ces conditions concernent :
1

le prix de revient maximum du logement;

le dlai maximum dans lequel le logement doit tre ralis;

les normes auxquelles doivent rpondre les logements;

ladmission des candidats locataires ou occupants;

le mode de calcul du loyer ou de lindemnit doccupation, sil sagit dune occupation


prcaire;

le bail ou la convention doccupation prcaire, et notamment les conditions relatives


la dure du contrat, la dure des congs, aux charges, la garantie locative, et aux
sanctions, au besoin de drogeant aux dispositions du Code civil en matire de bail
de rsidence principale;

lacquisition par le locataire ou loccupant de la proprit du bien quil loue ou quil


occupe;

laffectation du bien au logement, mme en cas de transfert de proprit.

Article 181 . Le Gouvernement dfinit les travaux pour lesquels laide est accorde. Il fixe le
mode de calcul de laide, en tenant compte de la destination du logement cr avec laide,
de limportance des travaux raliss, de la valeur vnale du btiment fixe par le
Gouvernement, aprs avis du comit dacquisition dimmeubles dans le ressort duquel
limmeuble est situ ou de la localisation du btiment.
Article 182 . Les aides sont verses sous forme de subventions.

- 81/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 183 . Le Gouvernement fixe le mode de calcul des remboursements imposs au


bnficiaire, en cas de non-respect des conditions doctroi de laide, en tenant compte du
dlai durant lequel les conditions ont t respectes.

Section 2 Des aides au bnfice des agences immobilires sociales et des associations
agres par le Gouvernement
Article 184 . La Rgion peut accorder aux agences immobilires sociales et aux
associations agres par le Gouvernement, aux conditions dtermines par le
Gouvernement et dans les limites des crdits inscrits cette fin au budget rgional, une aide
la rnovation et lembellissement des faades.

Article 185 . Les aides peuvent tre accordes sous forme :


1

de primes;

davances remboursables.

Article 186 . 1er. Le Gouvernement fixe les conditions doctroi des aides en fonction
notamment de ltat du btiment et de la nature et limportance des travaux raliser, ainsi
que leur cot.
2. Il fixe le mode de calcul des aides en fonction notamment de la situation gographique
du bien.
3. Le Gouvernement dtermine galement les rgles de procdure relatives loctroi des
aides vises larticle 184 du prsent Code.
Section 3 Des subsides au bnfice dassociations oeuvrant linsertion sociale
Article 187 . Aux conditions fixes par le Gouvernement et dans les limites des crdits
inscrits cette fin au budget rgional, la Rgion peut accorder un subside une association
agre uvrant linsertion par le logement.
Le Gouvernement dtermine galement les conditions dagrment et les rgles de procdure
relatives loctroi des subsides. Le Gouvernement peut laborer des cahiers des charges
dfinissant les missions remplir par les associations agrs. Il dtermine galement les
modes dvaluation annuelle de leur action.

- 82/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Section 4 Des subsides lhabitat solidaire et lhabitat intergnrationnel


Article 188 . Aux conditions fixes par le Gouvernement et dans les limites des crdits
inscrits cette fin au budget rgional, la Rgion peut accorder, en vue de raliser de lhabitat
solidaire ou intergnrationnel, un subside une agence immobilire sociale ou une
association agre uvrant linsertion par le logement ainsi quune association agre ou
un groupement dassociations agres uvrant lamlioration du logement, de lhabitat
et un programme de dveloppement local intgr en matire de rnovation urbaine durable
et leur coordination.
Le Gouvernement dtermine les rgles de procdure relatives loctroi des subsides.
Section 5 Des subsides aux associations uvrant lamlioration du logement, de lhabitat
et un programme de dveloppement local intgr en matire de rnovation urbaine durable
et leur coordination
Article 189 . Aux conditions fixes par le Gouvernement et dans les limites des crdits
inscrits cette fin au budget rgional, la Rgion peut accorder un subside une association
agre ou un groupement dassociations agres uvrant lamlioration du logement,
de lhabitat et un programme de dveloppement local intgr en matire de rnovation
urbaine durable et leur coordination.
Le Gouvernement dtermine les conditions dagrment et les rgles de procdure relatives
loctroi des subsides.
CHAPITRE III Des sanctions
Article 190 . En cas de non-respect des conditions doctroi des aides prvues aux
chapitres Ier et II du prsent titre, le Gouvernement ou le fonctionnaire dlgu cette fin
peut en rclamer le remboursement major dune amende administrative, qui correspond
au moins 10 % du total du montant octroy qui doit tre rembours, et maximum 50 % de
ce montant. Si les montants susmentionns ne se sont pas pays volontairement et dans les
dlais fixs par le Gouvernement ou le fonctionnaire dlgu, une contrainte peut tre
dcerne par le fonctionnaire dsign cette fin par le Gouvernement. La contrainte est
vise et rendue excutoire par le fonctionnaire susmentionn.

TITRE IX LHabitat itinrant


Article 191 . 1er. Le droit un logement dcent rappel larticle 3 nexclut pas lhabitat
itinrant.
Afin de rendre effectif pour ce type dhabitat le droit un logement dcent, le Gouvernement
dtermine par arrt les exigences minimales de scurit, de salubrit et dquipement
vises larticle 4 que doivent rencontrer spcifiquement lhabitat itinrant et les terrains mis
disposition de ce dernier par lautorit publique. Il dtermine galement les critres du
rattachement territorial des units dhabitat itinrant la Rgion.

- 83/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Les dispositions du Titre III ne sappliquent pas lhabitat itinrant, lexception de


celles du chapitre Ier de ce titre.
3. La mise disposition du public dunits dhabitat itinrant nest du ressort ni des
oprateurs immobiliers publics, ni des agences immobilires sociales.
4. Les aides lacquisition, la location ou la rnovation charge du budget de la Rgion
ne concernent pas lhabitat itinrant.

TITRE X De lgalit de traitement


CHAPITRE 1er Dispositions gnrales
Article 192 . Le prsent titre a pour objectif de crer, dans laccs au logement, un cadre
gnral pour lutter contre la discrimination fonde sur le sexe, la prtendue race, la couleur,
lascendance, la nationalit, lorigine nationale ou ethnique, lge, lorientation sexuelle, ltat
civil, la naissance, la fortune, la conviction religieuse ou philosophique, la conviction
politique, la langue, ltat de sant actuel ou futur, un handicap, une caractristique physique
ou gntique ou lorigine sociale.
CHAPITRE II Dfinitions
Article 193 . Pour lapplication du prsent titre, il y a lieu dentendre par :
1

critres protgs : le sexe, la prtendue race, la couleur, lascendance, la nationalit,


lorigine nationale ou ethnique, lge, lorientation sexuelle, ltat civil, la naissance, la
fortune, la conviction religieuse ou philosophique, la conviction politique, la langue,
ltat de sant actuel ou futur, un handicap, une caractristique physique ou
gntique, lorigine sociale;

distinction directe : la situation qui se produit lorsque sur la base de lun des critres
protgs, une personne est traite de manire moins favorable quune autre
personne ne lest, ne la t ou ne le serait dans une situation comparable;

discrimination directe : distinction directe, fonde sur lun des critres protgs, qui ne
peut tre justifie sur la base des dispositions du chapitre III;

distinction indirecte : la situation qui se produit lorsquune disposition, un critre ou


une pratique apparemment neutre est susceptible dentraner, par rapport dautres
personnes, un dsavantage particulier pour des personnes caractrises par lun des
critres protgs;

discrimination indirecte : distinction indirecte fonde sur lun des critres protgs, qui
ne peut tre justifie sur la base des dispositions du chapitre III;

harclement : comportement indsirable qui est li lun des critres protgs, et qui
a pour objet ou pour effet de porter atteinte la dignit de la personne et de crer un
environnement intimidant, hostile, dgradant, humiliant ou offensant;

- 84/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

action positive : mesures spcifiques destines prvenir ou compenser les


dsavantages lis lun des critres protgs, en vue de garantir une pleine galit
dans la pratique;

amnagements raisonnables : mesures appropries, prises en fonction des besoins


dans une situation concrte, pour permettre une personne handicape daccder,
un logement social ou moyen, sauf si ces mesures imposent lgard de la personne
qui doit les adopter une charge disproportionne.
Cette charge nest pas disproportionne lorsquelle est compense de faon
suffisante par des mesures existantes dans le cadre de la politique publique mene
concernant les personnes handicapes;

logement : le logement mis en location ou en vente par lun des oprateurs viss
larticle 200, 2;

10

injonction de discriminer : tout comportement consistant enjoindre quiconque de


pratiquer une discrimination, sur la base de lun des critres protgs, lencontre
dune personne, dun groupe, dune communaut ou dun de leurs membres;

11

groupements dintrts : les organisations, associations ou groupements viss


larticle 212.

CHAPITRE III Principe dgalit de traitement et justification des distinctions

Article 194 . 1er. Le principe de lgalit de traitement, au sens du prsent titre, implique
labsence de toute discrimination.
2. La discrimination sentend de :
-

la discrimination directe;

la discrimination indirecte;

linjonction de discriminer;

le harclement.

Article 195. Toute distinction directe fonde sur lun des critres protgs constitue une
discrimination directe, moins que cette distinction directe ne soit objectivement justifie par
un but lgitime et que les moyens de raliser ce but soient appropris et ncessaires.
Article 196 . Par drogation larticle 192, toute distinction directe fonde sur une prtendue
race, la couleur de peau, lascendance ou lorigine nationale ou ethnique, constitue une
discrimination directe, sauf dans les hypothses vises larticle 195.

- 85/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 197 . Toute distinction indirecte fonde sur lun des critres protgs constitue une
discrimination indirecte,
-

moins que la disposition, le critre ou la pratique apparemment neutre qui est au


fondement de cette distinction indirecte soit objectivement justifi par un but lgitime
et que les moyens de raliser ce but soient appropris et ncessaires; ou,

moins que, en cas de distinction indirecte sur la base dun handicap, il soit
dmontr quaucun amnagement raisonnable ne peut tre mis en place.

Article 198. 1er. Sans prjudice du principe dgalit de traitement, des mesures daction
positives peuvent tre prises ou maintenues.
2. Une mesure daction positive ne peut tre mise en uvre que moyennant le respect
des conditions suivantes :
-

il doit exister une ingalit manifeste;

la disparition de cette ingalit doit tre dsigne comme un objectif promouvoir;

la mesure daction positive doit tre de nature temporaire, tant de nature


disparatre ds que lobjectif vis est atteint;

la mesure daction positive ne doit pas restreindre inutilement les droits dautrui.

Article 199. 1er. Pour lapplication du prsent titre, une distinction directe fonde sur la
grossesse, laccouchement et la maternit est assimile une distinction directe fonde sur
le sexe.
2. Pour lapplication du prsent titre, une distinction directe fonde sur le changement de
sexe est assimile une distinction directe fonde sur le sexe.
3. Sans prjudice du principe dgalit de traitement, les dispositions relatives la
protection de la grossesse et de la maternit ne sanalysent pas en une quelconque forme
de discrimination, mais sont une condition pour la ralisation de lgalit de traitement entre
les hommes et les femmes.

CHAPITRE IV Champ dapplication


Article 200. 1er. Le prsent titre sapplique, entre autres, mais pas exclusivement :
1

aux conditions et aux critres relatifs laccs au logement;

la prsentation, linformation ou la publicit relative laccs au logement;

aux conditions dobtention ou de dlivrance de logement;

aux modalits doctroi de logement.

- 86/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Le prsent titre sapplique aux oprateurs suivants :


-

la Socit du Logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale;

les socits immobilires de service public;

le Fonds du logement de la Rgion de Bruxelles-Capitale;

les agences immobilires sociales;

les socits de crdit social;

la Socit de Dveloppement pour la Rgion de Bruxelles-Capitale;

les communes;

les CPAS;

les rgies communales autonomes;

la Rgie foncire de la Rgion de Bruxelles-Capitale.

3. Le prsent titre sapplique galement toutes les personnes du secteur public qui
soccupent quelque niveau que ce soit de laccs au logement au sein des organismes
viss au 2.
CHAPITRE V Dispositifs de protection
Article 201. 1er. Lorsquune plainte est introduite par ou au bnfice dune personne en
raison dune violation du prsent titre, celui ou celle contre qui la plainte est dirige ne peut
prendre une mesure prjudiciable lencontre de la personne concerne, sauf pour des
raisons qui sont trangres cette plainte.
2. Au sens du 1er, il y a lieu dentendre par plainte :
-

une plainte motive introduite par la personne concerne auprs de lorganisme


contre lequel la plainte est dirige, conformment aux procdures en vigueur;

une plainte motive introduite au bnfice de la personne concerne par un


groupement dintrts;

une action en justice introduite par la personne concerne;

une action en justice introduite au bnfice de la personne concerne par un


groupement dintrts.

La plainte motive vise au 2, alina 1er, premier et deuxime tirets, est date, signe et
notifie par lettre recommande la poste, dans laquelle sont exposs les griefs adresss
lauteur de la discrimination allgue.

- 87/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

3. Lorsquune mesure prjudiciable est adopte vis--vis de la personne concerne dans


un dlai de douze mois suivant lintroduction de la plainte, il appartient celui ou celle contre
qui la plainte est dirige de prouver que la mesure prjudiciable a t adopte pour des
motifs qui sont trangers cette plainte.
Lorsquune action en justice a t introduite par ou au bnfice de la personne concerne, le
dlai vis lalina 1er, est prolong jusqu chance dun dlai de trois mois suivant le jour
o la dcision intervenue est coule en force de chose juge.
4. Lorsquil a t jug quune mesure prjudiciable a t adopte en contravention au
1er, lauteur de la mesure doit verser la personne concerne des dommages et intrts
dont le montant correspond, au choix de cette personne, soit lindemnisation forfaitaire
vise larticle 202, soit au dommage que celle-ci a rellement subi. Dans ce dernier cas, il
appartient la personne concerne de prouver ltendue du prjudice quelle a subi.
5. La protection vise dans le prsent article est galement dapplication aux personnes
qui interviennent comme tmoins par le fait que, dans le cadre de linstruction de la plainte
vise au 2, elles font connatre la personne auprs de qui la plainte est introduite, dans
un document dat et sign, les faits quelles ont elles-mmes vus ou entendus et qui sont en
relation avec la situation qui fait lobjet de la plainte ou par le fait quelles interviennent en
tant que tmoins en justice.
6. A la demande de la partie dfenderesse, le juge saisi de la demande vise au 2 peut
dcider dabrger les dlais viss au 3.
Article 202. 1er. En cas de discrimination, sans prjudice des articles 205 et suivants, la
victime peut rclamer une indemnisation de son prjudice en application du droit de la
responsabilit contractuelle ou extra-contractuelle.
La personne qui a contrevenu linterdiction de la discrimination doit verser la victime une
indemnit correspondant, selon le choix de la victime, soit une somme forfaitaire fixe
conformment au 2, soit au dommage rellement subi par la victime. Dans ce dernier cas,
la victime doit prouver ltendue du prjudice par elle subit.
2. Lindemnisation forfaitaire du prjudice moral vise au 1er est fixe un montant de
650 euros; ce montant est port 1.300 euros dans le cas o le contrevenant ne peut
dmontrer que le traitement litigieux dfavorable ou dsavantageux aurait galement t
adopt en labsence de discrimination, ou en raison dautres circonstances, telles que la
gravit particulire du prjudice moral subi.
3. Les montants viss au 2 sont indexs chaque anne au 1er janvier compte tenu de
lindice des prix la consommation du mois de novembre, en application de la formule
dindexation suivante : le nouveau montant est gal au montant de base, multipli par le
nouvel indice et divis par lindice de dpart. Lindice de dpart est celui du mois de
novembre 2008.
- 88/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Article 203. Le juge peut, la demande de la victime de la discrimination, de lun des


groupements dintrts, ou du ministre public condamner au paiement dune astreinte
lauteur de la discrimination pour le cas o il ne serait pas mis fin celle-ci. Le juge statue
conformment aux articles 1385/2 1385/9 du Code judiciaire.
Article 204. 1er. A la demande de la victime de la discrimination, de lun des
groupements dintrts ou du ministre public, le prsident du tribunal comptent constate
lexistence et ordonne la cessation dun acte, mme pnalement rprim, constituant un
manquement aux dispositions du prsent titre.
Le prsident du tribunal peut ordonner la leve de la cessation ds quil est prouv quil a t
mis fin aux infractions.
2. A la demande de la victime, le prsident du tribunal peut octroyer celle-ci
lindemnisation forfaitaire vise larticle 202, 2.
3. Le prsident du tribunal peut prescrire laffichage de sa dcision ou du rsum quil en
rdige, pendant le dlai quil dtermine, aussi bien lextrieur qu lintrieur des
tablissements du contrevenant ou des locaux lui appartenant, et ordonner la publication ou
la diffusion de son jugement ou du rsum de celui-ci par la voie de journaux ou de toute
autre manire, le tout aux frais du contrevenant.
Ces mesures de publicit ne peuvent tre prescrites que si elles sont de nature contribuer
la cessation de lacte incrimin ou de ses effets.
4. Laction fonde sur le 1er est forme et instruite selon les formes du rfr.
Elle peut tre forme par requte, tablie en quatre exemplaires et envoye par lettre
recommande la poste ou dpose au greffe de la juridiction comptente.
Sous peine de nullit, la requte contient :
1

lindication des jours, mois et anne;

les noms, prnoms, profession et domicile du requrant;

les nom et adresse de la personne physique ou morale contre laquelle la demande


est forme;

lobjet et lexpos des moyens de la demande.

Le greffier du tribunal avertit sans dlai la partie adverse par pli judiciaire, auquel est joint un
exemplaire de la requte, et linvite comparatre au plus tt trois jours, au plus tard huit
jours aprs lenvoi du pli judiciaire.
Il est statu sur laction nonobstant toute poursuite exerce en raison des mmes faits
devant toute juridiction pnale.

- 89/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Lorsque les faits soumis au juge pnal font lobjet dune action en cessation, il ne peut tre
statu sur laction pnale quaprs quune dcision coule en force de chose juge ait t
rendue relativement laction en cessation. La prescription de laction publique est
suspendue pendant la sursance.
Le jugement est excutoire par provision, nonobstant tout recours et sans caution. Il est
communiqu par le greffier de la juridiction, sans dlai, toutes les parties et au procureur
du Roi.
5. Les dispositions du prsent article ne portent pas prjudice aux comptences du
Conseil dEtat, telles que dfinies par les lois coordonnes du 12 janvier 1973 sur le Conseil
dEtat.
CHAPITRE VI Dispositions pnales
Article 205. Pour lapplication du prsent chapitre, la discrimination sentend de toute forme
de discrimination directe intentionnelle, de discrimination indirecte intentionnelle, dinjonction
de discriminer ou de harclement, fonde sur un critre protg.
Article 206. 1er. Est puni dun emprisonnement dun mois un an et dune amende de
cinquante euros mille euros, ou de lune de ces peines seulement :
1

quiconque, dans lune des circonstances vises larticle 444 du Code pnal, incite
la discrimination lgard dune personne, en raison de lun des critres protgs;

quiconque, dans lune des circonstances vises larticle 444 du Code pnal, incite
la haine ou la violence lgard dune personne, en raison de lun des critres
protgs;

quiconque, dans lune des circonstances vises larticle 444 du Code pnal, incite
la discrimination ou la sgrgation lgard dun groupe, dune communaut ou de
leurs membres, en raison de lun des critres protgs;

quiconque, dans lune des circonstances vises larticle 444 du Code pnal, incite
la haine ou la violence lgard dun groupe, dune communaut ou de leurs
membres, en raison de lun des critres protgs.

2. Quiconque, dans lune des circonstances indiques larticle 444 du Code pnal,
diffuse des ides fondes sur la supriorit ou la haine raciale, est puni dun
emprisonnement dun mois un an et dune amende de cinquante euros mille euros, ou de
lune de ces peines seulement.

- 90/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

3. Est puni dun emprisonnement dun mois un an et dune amende de cinquante euros
mille euros, ou de lune de ces peines seulement, quiconque fait partie dun groupement ou
dune association qui, de manire manifeste et rpte, prne la discrimination ou la
sgrgation fonde sur la nationalit, une prtendue race, la couleur de peau, lascendance
ou lorigine nationale ou ethnique, dans les circonstances indiques larticle 444 du Code
pnal, ou lui prte son concours.
Article 207. Est puni dun emprisonnement de deux mois deux ans, tout fonctionnaire ou
officier public, tout agent de lautorit ou de la force publique qui, dans lexercice de ses
fonctions, commet une discrimination lgard dune personne en raison de lun des critres
protgs.
Les mmes peines sont applicables lorsque les faits sont commis lgard dun groupe,
dune communaut et de leurs membres, en raison de lun des critres protgs.
Si linculp justifie quil a agi par ordre de ses suprieurs pour des objets du ressort de ceuxci et sur lesquels il leur tait d obissance hirarchique, les peines sont appliques
seulement aux suprieurs qui ont donn lordre.
Si les fonctionnaires ou officiers publics prvenus davoir ordonn, autoris ou facilit les
actes arbitraires susmentionns prtendent que leur signature a t surprise, ils sont tenus
conformment larticle 29 du Code dinstruction criminelle, den donner avis sur-le-champ
au procureur du Roi comptent, et de transmettre ce magistrat tous les renseignements,
procs-verbaux et actes qui y sont relatifs.
Si lun des actes arbitraires susmentionns est commis au moyen de la fausse signature
dun fonctionnaire public, les auteurs du faux et ceux qui, mchamment ou frauduleusement,
en font usage sont punis de la rclusion de dix ans quinze ans.
Article 208. Sont punis dun emprisonnement dun mois un an et dune amende de
cinquante euros mille euros, ou de lune de ces peines seulement, ceux qui ne se
conforment pas un jugement ou un arrt rendu en vertu de larticle 204 la suite dune
action en cessation.
Article 209. Toutes les dispositions du livre premier du Code pnal, sans exceptions du
chapitre VII et de larticle 85, sont applicables aux infractions vises au prsent titre.

CHAPITRE VII Charge de la preuve


Article 210. Les dispositions du prsent chapitre sont applicables toutes les procdures
juridictionnelles, lexception des procdures pnales.
Article 211. 1er. Lorsquune personne qui sestime victime dune discrimination ou lun
des groupements dintrts invoque devant la juridiction comptente des faits qui permettent
de prsumer lexistence dune discrimination fonde sur lun des critres protgs, il incombe
au dfendeur de prouver quil ny a pas eu de discrimination.

- 91/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

2. Par faits qui permettent de prsumer lexistence dune discrimination directe fonde
sur un critre protg, sont compris, entre autres, mais pas exclusivement :
1

les lments qui rvlent une certaine rcurrence de traitement dfavorable lgard
de personnes partageant un critre protg; ou

les lments qui rvlent que la situation de la victime du traitement plus dfavorable
est comparable avec la situation de la personne de rfrence.

3. Par faits qui permettent de prsumer lexistence dune discrimination indirecte fonde
sur un critre protg, sont compris, entre autres, mais pas exclusivement :
1

des statistiques gnrales concernant la situation du groupe dont la victime de la


discrimination fait partie ou des faits de connaissance gnrale; ou

lutilisation dun critre de distinction intrinsquement suspect; ou

du matriel statistique lmentaire qui rvle un traitement dfavorable.

CHAPITRE VIII Instances comptentes


Article 212. Peuvent ester en justice dans les litiges auxquels lapplication du prsent titre
donnerait lieu, lorsquun prjudice est port aux fins statutaires quils se sont donn pour
mission de poursuivre :
1

tout tablissement dutilit publique et toute association, jouissant de la personnalit


juridique depuis au moins trois ans la date des faits, et se proposant par ses statuts
de dfendre les droits de lhomme ou de combattre la discrimination;

les organisations reprsentatives des travailleurs et des employeurs, vises larticle


3 de la loi du 5 dcembre 1968 sur les conventions collectives de travail et les
commissions paritaires;

les organisations reprsentatives au sens de la loi du 19 dcembre 1974 organisant


les relations entre les autorits publiques et les syndicats des agents relevant de ces
autorits;

les organisations syndicales reprsentatives au sein de lorgane de concertation


syndicale dsign pour les administrations, services ou institutions pour lesquels la loi
du 19 dcembre 1974 rglant les relations entre les autorits publiques et les
syndicats des agents relevant de ces autorits nest pas dapplication;

les organisations reprsentatives des travailleurs indpendants.

Article 213. Lorsque la victime de la discrimination est une personne physique ou une
personne morale identifie, laction des groupements dintrts ne sera recevable que sils
prouvent quils ont reu laccord de la victime.

- 92/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

CHAPITRE IX Promotion de lgalit de traitement


Article 214. Le Gouvernement dsigne un ou plusieurs organismes dont la mission consiste
promouvoir lgalit de traitement.
Cet/ces organisme(s) est/sont comptent(s) pour :
1

laide aux victimes de discrimination en les accompagnant dans les procdures de


recours;

la rdaction de rapports, dtudes et de recommandations portant sur tous les


aspects en rapport avec la discrimination. ]

[ texte insr par lOrdonnance du 11 juillet 2013, publi au Moniteur Belge du 18 juillet 2013 - erratum publi au
Moniteur belge du 26 juillet 2013, entre en vigueur le 28 juillet 2013, sauf dispositions transitoires]

- 93/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

11 JUILLET 2013 - Ordonnance modifiant lordonnance du 17 juillet 2003 portant le


Code bruxellois du Logement (M.B. 18 juillet 2013 erratum M.B. 26 juillet 2013)

EXTRAIT
Dispositions transitoires
Article 3 . Larticle 21 entrera en vigueur le jour de lentre en vigueur de larrt du
Gouvernement portant excution de cette disposition.
Les articles 24 33 entrent en vigueur le 1er juillet 2014. Ils ne sappliquent pas lattribution
des logements disponibles la location avant cette date, sauf si la procdure de leur
attribution en location na pas encore t entame cette date.
Larticle 67, 9 entre en vigueur le 1er janvier 2014.
Les articles 81 89 entrent en vigueur le 1er janvier 2014.
Larticle 124, 4 entre en vigueur le 1er janvier 2016.
Article 4. Dans lordonnance du 12 dcembre 1991 crant des fonds budgtaires,
larticle 2, 14, lalina qui commence par les mots La priode de 9 ans , les mots
larticle 21 2, alina 1er sont remplacs par les mots larticle 18 2, alina 2.
Article 5. Le Gouvernement adapte les dispositions lgislatives faisant rfrence
lordonnance du 17 juillet 2003 portant le Code bruxellois du logement pour les mettre en
concordance avec la numrotation du prsent Code.
Aussi longtemps que les rfrences lgislatives et rglementaires lordonnance du 17 juillet
2003 portant le Code bruxellois du logement nont pas t adaptes, ces rfrences
sentendent comme faites au prsent Code et sont lire selon le tableau de correspondance
figurant lannexe I.

- 94/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------

Annexe Ire
Tableau de Concordance
Ordonnance 17 juillet 2003

Code bruxellois du logement 2013

Art.1
Art.2
Art.3
Art.3bis
Art.4
Art.5
Art.6
Art.7
Art.8
Art.9
Art.10
Art.11
Art.12
Art.7
Art.14
Art.15
Art.16
Art.17
Art.18
Art.18bis
Art.19
Art.20
Art.21
Art.22
Art.23
Art.23bis
Art.23ter
Art.23quater
Art.23quinquies
Art.23sexies
Art.28bis
Art.23septies
Art.23octies
Art.23novies
Art.23decies
Art.23undecies
Art.23duodecies
Art.21
Art.23duodecies, 7
Art.23duodecies 8
Art.24
Art.25
Art.26
Art.27
Art.28
Art.29
Art.30
Art.31
Art.32

Art.1
Art.2
Art.3
Art.2, 3
Art.4
Art.5

Art.6
Art.9
Art.13
Art.14
Art.8
Art.10
Art.11
Art.12
Art.15
Art.15, 3
Art.16
Art.17
Art.18
Art.19
Art.135
Art.24
Art.25
Art.26
Art.27
Art.28
Art.29
Art.30
Art.31
Art.32
Art.33
Art.20
Art.22
Art.23
Art.34
Art.35
Art.36
Art.37
Art.38
Art.39
Art.40
Art.41
Art.42

- 95/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------Ordonnance 17 juillet 2003

Code bruxellois du logement 2013

Art. 33
Art.34
Art.35
Art.36
Art.37
Art.38
Art.39
Art.40
Art.41
Art.42
Art.43
Art.44
Art.45
Art.46
Art.47
Art.48
Art.49
Art.50
Art.51
Art.52
Art.53
Art.54
Art.55
Art.56
Art.57
Art.58
Art.59
Art.60
Art.61
Art.62
Art.63
Art.64
Art.65
Art.66
Art.67
Art.68
Art.69
Art.70
Art.71
Art.72
Art.73
Art.74
Art.75
Art.76
Art.77
Art.78
Art.89
Art.79
Art.80
Art.81
Art.82
Art.83

Art. 43
Art.44
Art.45
Art.46
Art.47
Art.48
Art.49
Art.50
Art.51
Art.52
Art.53
Art.54
Art.55
Art.56
Art.57
Art.58
Art.59
Art.60
Art.61
Art.62
Art.63
Art.64
Art.65
Art.66
Art.67
Art.68
Art.69
Art.70
Art.71
Art.72
Art.73
Art.74
Art.75
Art.76
Art.77
Art.78
Art.79
Art.80
Art.81
Art.82
Art.83
Art.84
Art.85
Art.86
Art.87
Art.88
Art.111
Art.112
Art.113
Art.114
Art.115

- 96/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------Ordonnance 17 juillet 2003

Code bruxellois du logement 2013

Art.84
Art.85
Art.86
Art.87
Art.88
Art.89
Art.90
Art.91
Art.92
Art.93
Art.94
Art.95
Art.96
Art.128bis
Art.97
Art.98
Art.99
Art.100
Art.101
Art.102
Art.103
Art.104
Art.105
Art.106
Art.107
Art.108
Art.109
Art.110
Art.111
Art.112
Art.113
Art.114
Art.115
Art.116
Art.117
Art.118
Art.119
Art.120
Art.121
Art.122
Art.134
Art.123
Art.124
Art.125
Art.126
Art.127
Art.128
Art.129
Art.130
Art.131
Art.132
Art.133

Art.116
Art.117
Art.118
Art.119
Art.120
Art.121
Art.122
Art.123
Art.124
Art.125
Art.126
Art.127
Art.128
Art.90
Art.91
Art.92
Art.93
Art.94
Art.95
Art.96
Art.97
Art.98
Art.99
Art.100
Art.101
Art.102
Art.103
Art.104
Art.105
Art.106
Art.107
Art.129
Art.130
Art.131
Art.132
Art.133
Art.108
Art.109
Art.110
Art.136
Art.137
Art.160
Art.161
Art.162
Art.163
Art.164
Art.165
Art.166
Art.167
Art.168

- 97/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------Ordonnance 17 juillet 2003

Code bruxellois du logement 2013

Art.134
Art.135
Art.136
Art.137
Art.138
Art.139
Art.140
Art.141
Art.142
Art.143
Art.144
Art.145
Art.146
Art.147
Art.148
Art.149
Art.150
Art.151
Art.152
Art.188
Art.153
Art.154
Art.155
Art.156
Art.157
Art.158
Art.159
Art.160
Art.161
Art.162
Art.163
Art.164
Art.165
Art.166
Art.167
Art.168
Art.169
Art.170
Art.171
Art.172
Art.173
Art.174
Art.175
Art.175bis
Art.176
Art.177
Art.178
Art.179
Art.180
Art.181
Art.182
Art.183

Art.169
Art.170
Art.171
Art.172
Art.173
Art.174
Art.175
Art.176
Art.177
Art.178
Art.179
Art.180
Art.181
Art.182
Art.183
Art.184
Art.185
Art.186
Art.187
Art.189
Art.138
Art.139
Art.140
Art.141
Art.142
Art.143
Art.144
Art.145
Art.146
Art.147
Art.148
Art.159
Art.150
Art.151
Art.152
Art.153
Art.154
Art.155
Art.156
Art.157
Art.158
Art.159
Art.191
Art.192
Art.193
Art.194
Art.195
Art.196
Art.197
Art.198
Art.199

- 98/99 -

CODE BRUXELLOIS DU LOGEMENT


Texte coordonn au 27.06.2014
17 JUILLET 2003
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------Ordonnance 17 juillet 2003

Code bruxellois du logement 2013

Art.184
Art.185
Art.186
Art.187
Art.188
Art.189
Art.190
Art.191
Art.192
Art.193
Art.194
Art.195
Art.196
Art.197
Art.198

Art.200
Art.201
Art.202
Art.203
Art.204
Art.205
Art.206
Art.207
Art.208
Art.209
Art.210
Art.211
Art.212
Art.213
Art.214

- 99/99 -