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e:
Presidencia
del Consejo de Ministros
Autoridad Nacional
del Servicio Civil
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D 2 MAR 2012
Referencia
Oficio N2 2451-2011-SG/ONPE
JCCC/MBT/MMC/aepv
Reg. N2 57175-2011
www.servir.gob.pe
" ,, Presidencia
del Consejo de Ministros
Autoridad Nacional
del Servicio Civil
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1,,
"Ab:clgi.ehteh.ari~tJ~ M~ch,~~.h"~it~'triehrnndo"
INFORME LEGAL NE
t')i:f0f:l1Jii~~Jui/GG-OAJ
MARIANA BALLNTALLADA
AUTORJ[JAD NACIONAL OH SERVICIO CIVIL
Gerente de Polticas de Gestin de Recursos .ffrm!N5\i" ~~ POL!TICAS DE GESTIN DE
,,
R!:uURSOS HUMANOS
'
De
MANEL MESNESCASTL
Jefe d la Oficin e As~ra Jurdica
Referencia
Oficio NE 2451-2011-SG/ONPE
Descriptor
a)
b)
c)
d)
e)
Fecha
~ 1 Fl!iB. 2012
RECIBIDO
Firma:.---~----Hora:.-------~:-l.O.JW'
Competencia de SERVIR
Reglas para la prrroga o renovacin de' los contratos
adrninistrativos de servicios
.
Potest~d disciplinaria ~qbre el personal sujeto al rgimen CAS
Otorg'rn\ento de beriends diferentes a los previstos en el
rgimen CAS
,
Extincihdel contrafo administrativo de serviciqs
1.
Lima,
Tengo el agrado de dirigirme a 9sted con relacin al documento de la refere~cia, por medio
del cual la Secretaria General de la Ofidna Nacional de Procesos Electorales...; ONPE, formula
diversas consultas sobre el rgimen de contratacin .administrativa de servicio~.
l.
Base legal
1
1.1.
1.2.
Las modificaciones ~pr()bada~ han tenido por objeto dar cumplimientb a la sentencia
que el Tribunal Cmstitucionai emiti el ao 2010 en el expediente ~E 00002-2010Pl/TC, declarando que ,el rgimen de contratacin administrativa de servicios es un
rgimen laboral especia[
,
11.
Anlisis
Competencia de SERVIR
2.1
Las competencias de SERVIR para emitir opiniones en materia de seryicio civil estn
contextualizadas en el marco de las polticas que en materia de gesti,n del empleo,
acceso, entre otras, emita de.m.anera progresiva.
'
.
2.2.
'
Siendo SERVIR un rgano rent:o~ ~ue c;lefi~~~ impl!llJlenta y supervisa las polticas de
personal de todo el Estado, no puede entenderse que como parte de ~us atribuciones
se encuentra el constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a la
adopcin de decisiones individuales en cada entidad.
1
2.3.
Presidercia
del Consejo
de Ministros
1
Autoridad Nacional
del Servicio Civil
Por ello, las consultas que absuelve esta entidad son aquellas referidas al sentido y
albnce de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestin de Recursos
H~manos, planteadas entre te!'"as genricos y vinculados entre s, sin hacer alusin a
aduntos concretos o especficos.
1
2.5.
2.7.
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(>~C:c;<S~
((,:(.~ ~)~)
.,,.,~.,,,~:~Y''
~~~~~~P~. lo
.
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....~-,~ l Presidencia
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Autoridad Nacional ,
del Servicio Civil
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.1
el sector pblico.(,,;} cofjp,atfble rfqn\ef,J;j~t;o.;ct*it@ibfa['.'1, lo quf significa haber
admitido que, desde la perspectiva constitucional, los derechos, beneficios y dems
condiciones que dith'o rtirl1en prev sori'pfticul~res y, por ende, ~o son (ni tienen
que ser) los llli~lllos d tros regmenes.
1
,
2.9.
2.11.
Con relacin a 16 primero, sei\'alams que el 'cliratter temporal del rferido contrato
hace que sa connatural que se exting al lincimibnto d su plazo. En este sentido,
vencido el plazo de contrato, ste se Xtin~ue de p)eno defetho y sinl que exista para
la entidad contrat'arite la obligacin de renovarlo o 'rorrogarlo.
,
1
. .
. . .
1
2.12.
2.13.
2.14.
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1
Fundamento 47.
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1
1
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Presidencia
del Cons~jo de Ministros
Autoridad Nacional
del Servicio Civil
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Oficina ' , - ,
de 'Mesara Jurdica . , ,-
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otro lado, sealamos que la extincin de.1 contrato por vencimiento de plazo
inclusq trat?dpse ~e trab.ajacjqra~ en esj:ac!p de gestaci~n.o de trabajadores
si?dicalizados; lo q~e, empero, no enerv? I~ .Ppsibilid?d .de stos de cuestionar en
sede judicial su cese, si es que en el la realizacin del mismo ha mediado un mvil
discriminatorio.
'
2.15.
o~urre
1
'
2.16.
2.17.
3.
i .
j
Cinclusiones
3.1.
La' potestad disiplinaria sc;>bre el personal suj~to al rgimen CAS debe ser ejercida
1
1
. .
''.
.. . .
c9nforme a las norrpas pr~visj:~s en el R\!gl_amen,to, y a las disposiciones especiales
q4e resulten aplicab\es en funcin de la naturaleza de la infraccin cometida.
3.2.
Nb existe
3.3.
Lo expueho es cuanto inf<lirmo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto
adjunto ~I correspondientb proyecto de oficio para. vuestra visacin, de encontrarlo
conforme~ y trmite correspf ndiente a11te la Presidencia Ejecutiva.
1
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ANl!
A:
NES CASTELO
efe de la Ofi ?a
Asesorla Jurldica J
U'JIMliQ!ae
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