UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE UFF

POLO VOLTA REDONDA

GESTO PBLICA MUNICIPAL
CLAUDIA CHUFF CEZAR
TUTORA: JOSIANE APARECIDA
UNIDADE 2 O papel do planejamento no enfrentamento dos problemas estruturais
das cidades

1 Identifique nas reas centrais do seu municpio dois grandes terrenos vagos ou
subutilizados. Proponha um uso de interesse coletivo, ou seja, uma funo social para
esses terrenos. Depois identifique, de acordo com os instrumentos descritos nessa
unidade e contidos no Estatuto, aqueles mais apropriados para induzir esse novo uso
que, portanto, deveriam ser includos no Plano Diretor.
Utilizao do Espao 1
rea localizada no bairro Santo Agostinho em Volta Redonda RJ
Terreno onde est construdo a antiga fbrica de laje e tijolos Laje o Laje, conforme
mostra figura em anexo (utilizao ser para criao de creche e centro cultural)

Proposta para utilizao do espao particular:

Construo de uma creche pblica para funcionamento em horrio comercial,
atendendo as mes que trabalham e precisam deixar seus filhos nas creches e temos
apenas duas creches que atendem em horrios que no so satisfatrios para atender
as reais necessidades dessas famlias.
Essa creche poderia atender em torno de 150 crianas, com espao verde para
plantar hortalias, onde a produo poder ser consumida por eles mesmos e pelas
famlias dessas crianas.

Instrumentos que podero ser utilizados para tal:

Instrumentos de ampliao de reas pblicas para servios e equipamentos:
como o prprio nome diz, estes instrumentos so utilizados pelo poder pblico para
garantir terrenos para construo de equipamentos pblicos (escolas, postos de
sade, praas, etc), habitao de interesse social, etc. Direito de preempo: o poder
pblico municipal tem preferncia na aquisio de imvel urbano colocado venda no
mercado sem a necessidade de procedimentos de desapropriao
Trata-se de uma rea particular que est a venda. Ela poderia estar sendo utilizada
para esse bem comum, social, ajudando os moradores do bairro e usando de forma
consciente, estariam inclusive produzindo alimentos saudveis e ajudando essas
mes a aumentarem a renda familiar, pois deixariam seus filhos com profissionais
qualificados e tendo a certeza de que receberiam ateno e educao bsica de
qualidade.

Instrumentos para gesto democrtica e participativa:

Conferncias, debates, audincias: as conferncias so sobre assuntos de
interesse urbano, nos nveis nacional, estadual e municipal. Caracterizam momentos
privilegiados de participao da sociedade para discusses amplas sobre a realidade
das cidades ou temas especficos como moradia, transporte, saneamento bsico, meio
ambiente, dentre outros.
Essas conferncias podero ser feitas atravs da Associao de Moradores do bairro
Santo Agostinho, em especial da rea do Jardim das Amricas, j que o bairro
subdivido. Com a participao dos moradores, sempre discutindo os pontos positivos e
negativos, as melhorias que precisam ser feitas, o que deve ser mantido, o que deve
ser retirado, etc.
Os fundos para manter essa creche municipal sero oriundos dos tributos pagos pela
populao, com a arrecadao do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), o
Imposto de Transmisso de Bens Intervivos (ITBI), o Imposto Territorial Rural (ITR), a
Contribuio de Melhoria, isenes e benefcios fiscais e as taxas (de esgoto, de
limpeza urbana etc.). Podem ser utilizados tanto para fins arrecadatrios (funo
fiscal) como para fins urbansticos (funo extrafiscal).
Esse espao grande o suficiente para a construo desta mega creche, com o
cultivo de hortalias nos fundos. Essa creche poder ser construda com a tecnologia
de energia solar, reaproveitamento da gua da chuva.
Contratao por meio de concurso pblico para professores, psicopedagoga,
cozinheiras, nutricionista para criar o cardpio mensal, acompanhamento da sade
das crianas atravs de consulta mensal de um pediatra, controle das cadernetas de
vacinao dessas crianas, odontopediatra para o acompanhamento da sade bucal.
Acredito que essa creche ser mais que um lugar para estas crianas ficarem
enquanto seus pais esto trabalhando. Ser a construo de uma nova cidadania, de
crianas que tero base educacional, de sade, de acompanhamento psicolgico,
nutricional, dentre outros.

Utilizao do espao 2 criao de um centro cultural com aulas de msica, corte e

costura, cursos profissionalizantes para famlias carentes de at trs salrios mnimos.
Da mesma forma que utilizaremos os espaos na creche municipal, com a utilizao
dos recursos pblicos atravs do recolhimento de impostos, esse centro cultural far
toda a diferena nesse bairro. Trata-se de um bairro de periferia, com muitas crianas
e adolescentes, muitos deles fica parte da tarde sem fazer nenhuma atividade,
deixando suas mes que trabalham preocupadas, principalmente porque no tem
como monitorar essas crianas.
Esse centro cultural contar com aulas de violo, bal, dana hip hop, street dance,
dana de salo, com acesso tanto para crianas quanto para os idosos e adultos.
Na parte de cursos profissionalizantes, as aulas de corte e costura, fotografia
profissional, bolos e tortas comerciais, ajudaro inmeras famlias que possuem
integrantes que precisam trabalhar e no preparao profissional.
Essas tortas e bolos feitos nas aulas podero ser comercializados l no espao
mesmo, para ajudar na compra de materiais para os prximos alunos. Feiras de
exposio podero acontecer quinzenalmente, para os prprios alunos
comercializarem as tortas e bolos produzidos.
As aulas de corte e costura, os profissionais l formados, podero ser aproveitados
para a confeco dos uniformes da rede municipal, que ganham esses uniformes da
prefeitura todos os anos. Ao invs de a prefeitura abrir licitaes e utilizar pessoal de
fora, poderiam estar captando esses alunos formados, atravs de contratos anuais e
assim, confeccionar os uniformes das crianas da rede. Esse tipo de ao j feito
com a produo de materiais esportivos e vassouras.
Os alunos de fotografia profissional podero expor seus trabalhos nessas mesmas
feiras e ingressar no mercado de trabalho oferecendo qualidade na prestao dos
servios, pois fotografia profissional nos dias atuais algo que custa caro, e tendo
esses alunos recm formados, podero oferecer no comeo de carreira, a produo
artstica fotogrfica com um custo menor e com a qualidade impecvel, pois tero
aulas com os melhores fotgrafos da regio e aprendero inclusive a como revelar de
forma artesanal essas fotografias.

Consideraes finais
Acredito que a base para uma sociedade mais justa a educao, criao de trabalho
e fonte de renda. Tendo essa creche municipal funcionando em horrio comercial,
poder ajudar essas mes que precisam trabalhar e contribuir com a renda familiar. O
acompanhamento dessas crianas por profissionais como mdico pediatra, psiclogo,
nutricionista, odontopediatra, trar mais dignidade para os futuros cidados.
O centro cultural, tendo espao para esses adolescentes aprenderem uma profisso,
despertar uma vocao, incentivando sair das ruas e deixar de praticar pequenos
delitos, ajudar na formao do carter e com certeza, na melhoria da qualidade de
vida de toda uma cidade, de todo um pas.

Crianas recebendo ateno bsica, adolescentes recebendo educao de qualidade,

aprendendo uma nova profisso, despertando o interesse de se tornar um cidado de
bem, um cidado que vai ser um bom pai de famlia, uma tima me de famlia, um
sonho que pode se tornar realidade apenas com a boa vontade poltica, participao
efetiva da comunidade, aplicao correta e honesta dos recursos financeiros e
planejamentos satisfatrios que possam ser postos em prtica de forma que ir
atender a toda comunidade.