La Carrera Judicial

El artculo 150 de la Constitucin de la Repblica establece que la ley

regular el estatuto jurdico de la Carrera Judicial, el ingreso, formacin, ascenso,
promocin, desvinculacin y retiro del juez, con arreglo a los principios de mrito,
capacidad y profesionalidad; as como el rgimen de jubilaciones y pensiones de los
jueces, funcionarios y empleados del orden judicial. Se encuentra regulada por la
Ley 327-98 de Carrera Judicial de fecha 11 de agosto de 1998. Administracin de la
Carrera Judicial El Consejo del Poder Judicial, tal como lo establece la Constitucin
de la Repblica, es el rgano permanente de la administracin de la Carrera Judicial.
La Suprema Corte de Justicia, de conformidad con las disposiciones
transitorias, mantendr las funciones atribuidas al Consejo hasta tanto sea
integrado. La administracin de la carrea judicial estar regulada por la Ley
Orgnica del Consejo del Poder Judicial, la Ley de Carrera Judicial y dems
normativas que se creen a este efecto. El Consejo del Poder Judicial tendr las
siguientes funciones:
1. Presentar al pleno de la Suprema Corte de Justicia los candidatos o
candidatas para nombramiento, determinacin de jerarqua y ascenso
de los jueces de los diferentes tribunales del Poder Judicial, de
conformidad con la ley;
2. El control disciplinario sobre jueces, funcionarios y empleados del
Poder Judicial con excepcin de los integrantes de la Suprema Corte de
Justicia;
3. La aplicacin y ejecucin de los instrumentos de evaluacin del
desempeo de jueces y personal administrativo que integran el Poder
Judicial;
4. El traslado de los jueces del Poder Judicial;
5. Las dems funciones que le confiera la ley.

Direccin y Administracin
Los magistrados del orden jurdico tienen sus deberes y derechos regulados por la
ley en sus funciones jurisdiccionales. La Suprema Corte de Justicia tiene a su cargo
la direccin del sistema de carrera judicial y en virtud puede dictar las disposiciones
administrativas relativas a los jueces en lo que concierne al ejercicio de sus
funciones, a las condiciones de remuneracin y a las situaciones relacionadas con
dicho servicio.
El Poder Judicial est permitido a cumplir a las disposiciones anteriores, gracias a su
autonoma administrativa y presupuestaria. Para la ejecucin de las disposiciones
de la carrera judicial, la Suprema Corte de Justicia esta investida de los poderes
necesarios para dictar los reglamentos que viabilicen el desarrollo de la carrera
judicial.

Los rganos responsables de la organizacin y administracin del sistema de

Carrera Judicial son:
1- La Suprema Corte de Justicia
2- El Presidente de la Suprema Corte de Justicia
3- La direccin General de la Carrera Judicial
4- La Escuela Nacional de la Judicatura
La Direccin General de la Carrera Judicial est a cargo de un director nombrado por
la Suprema Corte de Justicia, el cual no puede ser un abogado que se encuentre en
pleno ejercicio de la profesin con bufete abierto y que se escoge de un profesional
del derecho que ejerza la docencia jurdica o un magistrado en retiro.

Aptitud para la Carrera Judicial

Para ingresar a la carrera judicial, se requiere:
1- Ser dominicano de nacimiento u origen o naturalizacin con ms
de diez aos de haberla obtenido.
2- Estar en el ejercicio de los derechos civiles y polticos.
3- Ser licenciado o doctor en derecho con dos aos por lo menos
de haber obtenido el exequatur.
4- Someterse a concurso de oposicin.
5- No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante.
Los que podrn ingresar a la carrera judicial en la categora que determine la
Suprema Corte de Justicia, son: los abogados de reconocida competencia con
ejercicio profesional de ms de diez aos, los profesores universitarios de alta
calificacin acadmica, autores de aportes a la bibliografa jurdica y aquellos que
hayan prestado servicios en la judicatura con eficiencia y rectitud por ms de cinco
aos.
Para ingresar a la carrera judicial tambin es requisito aprobar los programas de
capacitacin terica y prctica que dicte la Escuela Nacional de la Magistratura,
excepto los casos previstos en el prrafo 1 del artculo 11 y lo relativo a los jueces
de la Suprema Corte de Justicia.

Inamovilidad de los jueces

La inamovilidad de los jueces en sus cargos es un principio fundamental del
rgimen republicano de separacin de poderes. En efecto, un juez cuya
permanencia en sus funciones dependa del favor de los poderes polticos del Estado
es un juez que no tendr la independencia suficiente para fallar con imparcialidad
los casos que toquen de un modo u otro a esos poderes. Por eso, fue un hito
extraordinario la consagracin en la reforma constitucional de 1994 de este dogma
basilar de todo Estado Constitucional de Derecho y su reafirmacin en 1998 por la

Suprema Corte de Justicia al anular por inconstitucionales las disposiciones de la

Ley de Carrera Judicial que establecan un perodo judicial de cuatro aos.

El Escalafn Judicial
La ley de la carrera judicial creo el escalafn judicial, para que los jueces puedan
pasar de una categora a otra.
Ascenso es la promocin de un grado a otro superior. En orden ascendente, las
categoras son las siguientes:
1- Juez de Paz o sus equivalentes.
2- Juez de Primera Instancia, Juez de Instruccin, Juez de
jurisdiccin original del Tribunal de Tierras, Juez de Trabajo, Juez de
nios, nias o adolecentes o sus equivalentes.
3- Juez de la Corte de Apelacin, Juez del Tribunal Superior de
Tierras, Juez del Tribunal Contencioso Tributario, Juez de la Corte de
Trabajo y Juez de la Corte de nios, nias o adolecentes o sus
equivalentes.
4- Juez de la Suprema Corte de Justicia.
La carrera judicial se inicia con las funciones de Juez de Paz o de Instruccin,
segn los casos y termina con la de Juez de la Suprema Corte de Justicia.
Para los traslados y ascensos se toma en cuenta el mrito personal y la antigedad
en el ejercicio de la funcin en la categora o grado inferior y, en igualdad de
condiciones se prefiere el candidato de mayor edad. Tambin deben contar con la
anuencia previa de los beneficiarios, aunque la Suprema Corte de Justicia puede
trasladar provisional o definitivamente a los jueces.

Ascenso, Traslado y Cambios de Jueces

El Consejo del Poder Judicial es el rgano de administracin y disciplina del
Poder Judicial que entre sus funciones se encuentra, segn la Constitucin y la Ley
Orgnica del Consejo del Poder Judicial Nm. 28-11.
Presentar al pleno de la Suprema Corte de Justicia los candidatos o
candidatas para nombramiento, determinacin de jerarqua y ascenso de los jueces
de los diferentes tribunales del Poder Judicial, de conformidad con la ley; as como el
traslado de los jueces del Poder Judicial.
La Ley nm. 327-98, sobre la Carrera Judicial, su reglamento de aplicacin y
el Reglamento que Organiza el Sistema de Escalafn Judicial y el Sistema de
Provisin de Cargos Judiciales, establece que los jueces ascendern en el escalafn
de la judicatura a la categora inmediatamente superior, de acuerdo con previa
calificacin de los mritos acumulados, aos en servicio, cursos de post-grado,
produccin bibliogrfica y el resultado de la evaluacin de su rendimiento.

Los jueces pueden ser trasladados, provisionalmente o definitivamente, con

anuencia previa del beneficiario en los dos casos siguientes:
1- Por solicitud del juez, si a juicio de la Suprema Corte de Justicia
ha acumulado mrito y existe una causa justificada y si dicho traslado
no es inconveniente para el servicio de la administracin de justicia.
2- Cuando lo considere til la Suprema Corte de Justicia, por
resolucin motivada que no deje lugar a dudas de que no se trata de
sancin.
La Suprema Corte de justicia, a solicitud de los interesados, podr autorizar
cambio entre jueces, aunque los tribunales sean diferentes y pertenezcan a
distintos departamentos o distritos judiciales, siempre que con ello no perjudique al
servicio o administracin de justicia.
Los ascensos, traslados y cambios no interrumpen el tiempo de servicio de los
funcionarios para todos los fines de la carrera judicial y el rgimen de jubilaciones y
pensiones.

Evaluacin y Rendimiento
Anualmente se harn evaluaciones de rendimiento de los jueces. Para evaluar el
rendimiento de los jueces se tomara en consideracin:
1- El nmero de sentencias pronunciadas y la cantidad de
incidentes fallados en los tribunales donde se ejercen las funciones.
2- El nmero de sentencias confirmadas, revocadas o anuladas.
3- El nmero de audiencias celebradas cada mes.
4- El nmero de autos dictados y el despacho de asuntos
administrativos.
5- La duracin para pronunciar la sentencia y fallar los incidentes.
6- El conocimiento de los casos de reherimiento y la solucin de los
mismos.
7- Las recusaciones formuladas y aceptadas contra el juez y el
nmero de inhibiciones.
8- Las sanciones impuestas al juez.
9- Docencia acadmica.
10-Artculos, libros y monografas publicadas sobre temas jurdicos.
11-Participaciones
internacionales.

en

seminarios,

congresos

nacionales

12-El movimiento general de trabajo del tribunal, representado por

el nmero de asuntos incoados mensualmente, el nmero de casos

resueltos y en estado de sustencin, los procesos paralizados y sus

causas, el nmero de sentencias dictadas.
La escala de rendimiento satisfactorio de los jueces es determinada por la Suprema
Corte de Justicia. El Presidente de cada Cmara de la Suprema Corte de Justicia
evaluara el rendimiento de los jueces de su respectiva cmara. El Presidente de la
Suprema Corte de Justicia evaluara a los presidentes de las cmaras y este ltimo
por sus pares.

Remuneracin de los Jueces

La remuneracin de los jueces le corresponde a la Suprema Corte de Justicia, por su
autonoma administrativa. A tales fines, la Direccin general de Carrera Judicial
someter a la aprobacin de la Suprema Corte de Justicia el sistema de
remuneracin para todos los integrantes de la carrera judicial.
El sistema de remuneracin estar integrado por escalas graduales de sueldos.
Cada escala o grado salarial comprender tipos mnimos, intermedios y mximos de
remuneracin, o un sueldo nico, segn lo determine la Suprema Corte de Justicia.
El sistema de remuneracin se hace tomando en cuenta el costo de la vida, las
posibilidades financieras del Estado. Los niveles de remuneracin de los organismos
descentralizados del Estado y del sector privado, as como otros factores que
puedan contribuir a dar vigencia a los principios de justicia retributiva y de igual
paga por trabajos iguales.

Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico es un organismo pblico, generalmente estatal, al que se
atribuye, dentro de un estado de Derecho democrtico, la representacin de los
intereses de la sociedad mediante el ejercicio de las facultades de direccin de la
investigacin de los hechos que revisten los caracteres de delito, de proteccin a las
vctimas y testigos, y de titularidad y sustento de la accin penal pblica.
As mismo, est encargado de contribuir al establecimiento de los criterios de
la poltica criminal o persecucin penal dentro del Estado, a la luz de los principios
orientadores del Derecho penal moderno.
Por su calidad en el procedimiento y su vinculacin con los dems
intervinientes en el proceso penal, es un sujeto procesal y parte en el mismo, por
sustentar una posicin opuesta al imputado y ejercer la accin penal (en algunos
pases en forma monoplica). Sin embargo, es parte formal y no material, por
carecer de inters parcial (como un simple particular) y por poseer una parcialidad
que encarna a la colectividad y que exige, por tanto, que sea un fiel reflejo de la
mxima probidad y virtud cvica en el ejercicio de sus atribuciones y en el
cumplimiento de sus deberes.

Principios de actuacin
Dado el carcter de rgano pblico que posee el Ministerio Pblico, sus actuaciones
desde las mximas autoridades del mismo hasta los agentes que lo representan en
cada caso deben adecuarse a ciertos principios bsicos, propios del estado de

Derecho, contenidos en la mayora de las legislaciones, entre los que se encuentran

los siguientes:
Principio de legalidad: que lo rige como a cualquier rgano pblico.
ste tiene las siguientes manifestaciones, a lo menos: la necesidad de
perseguir todas y cada una de las conductas delictivas, y el respeto al cuerpo
completo de las normas que conforman el ordenamiento jurdico: tratados
internacionales, la Constitucin, las leyes, los reglamentos administrativos,
etc.
Principio de oportunidad: que morigera la aplicacin del principio de
legalidad, permitindole no iniciar una persecucin penal o abandonar la ya
iniciada, bajo ciertos parmetros objetivos.
Principio de objetividad: consiste en que, en el ejercicio de sus
facultades, debe adecuarse a un criterio objetivo, velando nicamente por la
correcta aplicacin del derecho. Se le impone as la obligacin de investigar
con igual celo no slo los antecedentes que permiten sustentar la
persecucin o acusacin, sino tambin los antecedentes que permitan apoyar
la defensa del imputado o acusado.
Principio de responsabilidad: que constituye el equilibrio necesario a
las importantes competencias, atribuciones y facultades que ejerce. En
general, se concibe a sus funcionarios como responsables civil, penal y
administrativamente y al rgano como civilmente responsable, por las
actuaciones en el ejercicio de sus funciones.

Principio de indivisibilidad: en el sentido de que la institucin es nica

e indivisible, puesto que los fiscales actan exclusivamente en su nombre.
Ello obliga a stos a actuar como un slo cuerpo, tanto en la actuacin
material como en las decisiones jurdicas que adopten, por seguridad jurdica.

Principio de respeto de los actos propios: por las expectativas legtimas

que genera su conducta, los fiscales, que lo representan, deben respetar sus
actos propios en juicio o judiciales, sus propias instrucciones fiscales y
rdenes de los mandos superiores del Ministerio Pblico en favor de los
ciudadanos, en proteccin de la seguridad jurdica. Esto implica la
oponibilidad en favor de los ciudadanos, no en contra, de dichos actos,
instrucciones y rdenes, siendo efectivos ante los tribunales de justicia. La
sancin de la conducta en contrario se da, en general, mediante una solucin
procesal: la inadmisibilidad del medio, accin o recurso procesal.

Ejercicio de la Potestad Disciplinaria

Las Administraciones Pblicas corregirn disciplinariamente las infracciones
del personal a su servicio cometidas en el ejercicio de sus funciones y cargos, sin
perjuicio de la responsabilidad patrimonial o penal que pudiera derivarse de tales
infracciones.
La potestad disciplinaria se ejercer de acuerdo con los siguientes principios:

 Principio de legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, a travs de

la predeterminacin normativa o, en el caso del personal laboral, de los
convenios colectivos.

Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no

favorables y de retroactividad de las favorables al presunto infractor.

Principio de proporcionalidad, aplicable tanto a la clasificacin de las

infracciones y sanciones como a su aplicacin.

Principio de culpabilidad.

Principio de presuncin de inocencia.

Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia

de indicios fundados de criminalidad, se suspender su tramitacin ponindolo en
conocimiento del Ministerio Fiscal.
Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a la
Administracin.

Faltas disciplinarias
Las faltas disciplinarias, con carcter general, pueden ser muy graves, graves y
leves.
1. Son faltas muy graves:
o El incumplimiento del deber de respeto a la Constitucin y a los
respectivos Estatutos de Autonoma de las Comunidades Autnomas y
Ciudades de Ceuta y Melilla, en el ejercicio de la funcin pblica.
o Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen
racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad u
orientacin sexual, lengua, opinin, lugar de nacimiento o vecindad,
sexo o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, as
como el acoso por razn de origen racial o tnico, religin o
convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual y el acoso
moral, sexual y por razn de sexo.
o El abandono del servicio, as como no hacerse cargo
voluntariamente de las tareas o funciones que tienen encomendadas.
o La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales que causen
perjuicio grave a la Administracin o a los ciudadanos.
o La publicacin o utilizacin indebida de la documentacin o
informacin a que tengan o hayan tenido acceso por razn de su cargo
o funcin.
o La negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados
as por Ley o clasificados como tales, que sea causa de su publicacin
o que provoque su difusin o conocimiento indebido.

o El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes

al puesto de trabajo o funciones encomendadas.
o La violacin de la imparcialidad, utilizando las facultades
atribuidas para influir en procesos electorales de cualquier naturaleza
y mbito.

La desobediencia abierta a las rdenes o instrucciones de un

superior, salvo que constituyan infraccin manifiesta del Ordenamiento
jurdico.
o

La prevalencia de la condicin de empleado pblico para

obtener un beneficio indebido para s o para otro.
o

La obstaculizacin al ejercicio de las libertades pblicas y

derechos sindicales.
o

La realizacin de actos encaminados a coartar el libre ejercicio

del derecho de huelga.
o

El incumplimiento de la obligacin de atender los servicios

esenciales en caso de huelga.
o

El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades

cuando ello d lugar a una situacin de incompatibilidad.
o

La incomparecencia injustificada en las Comisiones de

Investigacin de las Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas
de las Comunidades Autnomas.
o

El acoso laboral.

Tambin sern faltas muy graves las que queden tipificadas

como tales en Ley de las Cortes Generales o de la Asamblea
Legislativa de la correspondiente Comunidad Autnoma o por los
convenios colectivos en el caso de personal laboral.
o

2. Las faltas graves y leves sern establecidas por Ley de las Cortes
Generales o de la Asamblea Legislativa de la correspondiente Comunidad
Autnoma o por los convenios colectivos en el caso de personal laboral,
atendiendo a las siguientes circunstancias:
o

El grado en que se haya vulnerado la legalidad.

o La gravedad de los daos causados al inters pblico,

patrimonio o bienes de la Administracin o de los ciudadanos.
o

El descrdito para la imagen pblica de la Administracin.

Las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente

Estatuto determinarn el rgimen aplicable a las faltas leves, atendiendo a las
anteriores circunstancias.

Sanciones Disciplinarias
Por razn de las faltas cometidas podrn imponerse las siguientes sanciones:
Separacin del servicio de los funcionarios, que en el caso de los
funcionarios interinos comportar la revocacin de su nombramiento, y que
slo podr sancionar la comisin de faltas muy graves.
Despido disciplinario del personal laboral, que slo podr sancionar la
comisin de faltas muy graves y comportar la inhabilitacin para ser titular
de un nuevo contrato de trabajo con funciones similares a las que
desempeaban.

Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del

personal laboral, con una duracin mxima de 6 aos.

Traslado forzoso, con o sin cambio de localidad de residencia, por el

perodo que en cada caso se establezca.

Demrito, que consistir en la penalizacin a efectos de carrera,

promocin o movilidad voluntaria.

Apercibimiento.

Cualquier otra que se establezca por Ley.

Proceder la readmisin del personal laboral fijo cuando sea declarado

improcedente el despido acordado como consecuencia de la incoacin de un
expediente disciplinario por la comisin de una falta muy grave.
El alcance de cada sancin se establecer teniendo en cuenta el grado de
intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta, el dao al
inters pblico, la reiteracin o reincidencia, as como el grado de participacin.

Prescripcin de las faltas y sanciones

disciplinarias
Las faltas sancionadas con amonestacin oral prescriben al mes; las que
conllevan amonestaciones escritas a los dos meses; las que conllevan suspensin a
los seis meses y las que se sancionan con la destitucin prescriben al ano.
El plazo de prescripcin se cuenta que la administracin tiene conocimiento
de la falta y la prescripcin se interrumpe desde la fecha de la resolucin que acude
el inicio del procedimiento disciplinario.
El plazo de prescripcin volver a correr si el procedimiento permanece
paralizado durante los plazos antes indicados por causas no imputables al juez.

Procedimiento disciplinario y medidas

provisionales.
1. No podr imponerse sancin por la comisin de faltas muy graves o
graves sino mediante el procedimiento previamente establecido. La
imposicin de sanciones por faltas leves se llevar a cabo por procedimiento
sumario con audiencia al interesado.
2. El procedimiento disciplinario que se establezca en el desarrollo de
este Estatuto se estructurar atendiendo a los principios de eficacia,
celeridad y economa procesal, con pleno respeto a los derechos y garantas
de defensa del presunto responsable. En el procedimiento quedar
establecido la debida separacin entre la fase instructora y la sancionadora,
encomendndose a rganos distintos.
3. Cuando as est previsto en las normas que regulen los procedimientos
sancionadores, se podr adoptar mediante resolucin motivada medidas de
carcter provisional que aseguren la eficacia de la resolucin final que
pudiera recaer.La suspensin provisional como medida cautelar en la
tramitacin de un expediente disciplinario no podr exceder de 6 meses,
salvo en caso de paralizacin del procedimiento imputable al interesado. La
suspensin provisional podr acordarse tambin durante la tramitacin de un
procedimiento judicial, y se mantendr por el tiempo a que se extienda la
prisin provisional u otras medidas decretadas por el juez que determinen la
imposibilidad de desempear el puesto de trabajo. En este caso, si la
suspensin provisional excediera de seis meses no supondr prdida del
puesto de trabajo. El funcionario suspenso provisional tendr derecho a
percibir durante la suspensin las retribuciones bsicas y, en su caso, las
prestaciones familiares por hijo a cargo.
4. Cuando la suspensin provisional se eleve a definitiva, el funcionario
deber devolver lo percibido durante el tiempo de duracin de aqulla. Si la
suspensin provisional no llegara a convertirse en sancin definitiva, la
Administracin deber restituir al funcionario la diferencia entre los haberes
realmente percibidos y los que hubiera debido percibir si se hubiera
encontrado con plenitud de derechos. El tiempo de permanencia en
suspensin provisional ser de abono para el cumplimiento de la suspensin
firme. Cuando la suspensin no sea declarada firme, el tiempo de duracin de
la misma se computar como de servicio activo, debiendo acordarse la
inmediata reincorporacin del funcionario a su puesto de trabajo, con
reconocimiento de todos los derechos econmicos y dems que procedan
desde la fecha de suspensin.

Suspensin de Funciones del Personal de la

Funcin Pblica
1. El funcionario declarado en la situacin de suspensin quedar privado
durante el tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones
y de todos los derechos inherentes a la condicin. La suspensin determinar
la prdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis meses.

2. La suspensin firme se impondr en virtud de sentencia dictada en

causa criminal o en virtud de sancin disciplinaria. La suspensin firme por
sancin disciplinaria no podr exceder de seis aos.
3. El funcionario declarado en la situacin de suspensin de funciones no
podr prestar servicios en ninguna Administracin Pblica ni en los
Organismos pblicos, Agencias, o Entidades de derecho pblico dependientes
o vinculadas a ellas durante el tiempo de cumplimiento de la pena o sancin.
4. Podr acordarse la suspensin de funciones con carcter provisional
con ocasin de la tramitacin de un procedimiento judicial o expediente
disciplinario, en los trminos establecidos en este Estatuto.

Reingreso al servicio activo.

Reglamentariamente se regularn los plazos, procedimientos y condiciones,
segn las situaciones administrativas de procedencia, para solicitar el reingreso al
servicio activo de los funcionarios de carrera, con respeto al derecho a la reserva
del puesto de trabajo en los casos en que proceda conforme al presente Estatuto.

La Accin en Justicia
Definicin de Accin
Segn Henry Solus y Roger Perrot, la accin es el derecho para el
autor de una pretensin de ser odo respecto del fundamento de sta a fin de que el
juez diga si es bien o mal fundada y para el adversario la accin es el derecho de
discutir el fundamento de esta pretensin. [1]
La accin en justicia es un poder legal gracias al cual una persona
puede apoderar una autoridad jurisdiccional al efecto de obtener la sancin del
derecho que se pretende titular.
La accin es una forma de garantizar la eficacia de los preceptos
jurdicos. No se puede litigar medalaganariamente. Tampoco se puede abusar del
derecho de accin ante la justicia, pues eso sera deteriorar la imagen de esa
importante funcin del Estado.

La accin en justicia, podemos resumir es cuando una persona acude a los

tribunales a pedir la aplicacin de las leyes a casos concretos, ya sea con el
propsito de esclarecer una situacin jurdica dudosa o ya sea con el propsito de
declarar la existencia de una obligacin y hacerla efectiva.

Objeto de la Accin en Justicia

La accin puede tener por objeto:
1. La comprobacin o existencia de un derecho o una situacin jurdica
amenazada o ignorada;

2. Una medida provisional tendiente a preservar o conservar una cosa o

comprobar su situacin;
3. Creacin de una situacin jurdica nueva;
4. Extinguir un status jurdico anterior.

Condiciones para el Ejercicio de la Accin

1. Debe gozar de un derecho provisto de accin: Un derecho provisto
de accin, es preciso tener el goce y el ejercicio de los derechos
subjetivos, real o personal reconocidos por la ley.
2. Inters: El inters existe desde el momento que el derecho del
demandante es amenazado o violado, puede ser moral pero en todo caso
debe ser nato y actual.
3. Calidad: facultad legal de actuar en justicia, es decir el ttulo con
que se figura en los actos o procesos.
4. Capacidad para ejercer la accin: ya sea por persona fsica o
jurdica.

Demanda en Justicia
Demanda: Acto procesal que contiene esa solicitud. La demanda en justicia
es el acto procesal por el que una persona se dirige a un tribunal solicitndole que
conceda una prestacin a su favor.

Elementos Esenciales de la Demanda en Justicia

Demandante

Demandado

Un objeto

Una causa que es el hecho jurdico o situacin jurdica que fundamenta

la demanda.

Un juez, ante quien se interpone la demanda.

Pluralidad de Demandas: se pueden reunir varias demandas contra el mismo

demandado siempre que sean de igual naturaleza y que puedan ser incluidas y
juzgadas y falladas conjuntamente y siempre que incidan dentro de la competencia
de atribucin del tribunal apoderado.

Clasificacin de las Demandas

1. Demanda introductiva: inicia el proceso. Es tambin conocida como
demanda Principal. Existen de 2 tipos:

2. Citacin: Notifica a las partes a presentarse ante el juez de paz o de

los referimiento.
3. Emplazamiento: Notifica a las partes para que comparezcan ante
un juzgado de primera instancia, corte de apelacin o Suprema Corte de
Justicia.
4. Demandas Incidentales: o adicionales. Es mediante stas que el
demandante modifica o amplia el contenido de la demanda introductiva
de instancia.
5. Adicional: Que la demanda proceda del mismo demandante al
mismo demandado.
6. Reconvencional: Cuando la
demandado contra el demandante.

demanda

incidental

viene

del

7. Demanda de Intervencin Forzosa: Cuando la demanda proviene

del demandante contra un tercero.
8. Demanda en Intervencin Voluntaria: Es cuando un tercero encausa
al demandante.

Efectos Generales de la Demanda

1. Obligacin para el Tribunal de estatuir: nace cuando llega al
conocimiento oficial del juez el asunto de que se trata.
2. Litis dependencia: Un tribunal no puede conocer de un caso que ya
est siendo conocido por otro.
3. Interrupcin de la prescripcin: La demanda interrumpe la
prescripcin aun cuando el juez apoderado sea competente para conocer
la demanda.
4. Mora del deudor: Poner en sobre aviso.
5. Transmisibilidad a los herederos de algunas acciones: Por regla
general el derecho de ejercer las acciones que protegen una situacin
jurdica es transmisible a los herederos del titular del derecho.

Defensas, Excepciones y Medios de Inadmisin

Estas son las formas mediante las cuales el demandado puede enfrentar la
demanda. La defensa es la que ataca directamente la pretensin de la contraparte.
Con las excepciones y los medios de inadmisin no se ataca el fondo de la
demanda.
Las excepciones, entre ellas tenemos:
1. La fianza judicatum solvi (solvencia judicial). La fianza es
exclusivamente para los extranjeros transentes. A los extranjeros que
vengan de pases donde se ha firmado el Cdigo Bustamante no se le

puede exigir esa fianza. Tampoco a los extranjeros residentes. Aun cuando
sea un extranjero transente, no pertenezca a ninguno de los pases
signatarios del Cdigo de Bustamante y demuestra tener bienes
inmuebles en el pas suficiente para garantizar los daos y perjuicios
tampoco tiene que prestar la fianza.
2. Las excepciones declinatorias con las cuales se persigue sobreseer
temporalmente el conocimiento de una demanda para que luego sea
conocida por otro tribunal.
3. Las nulidades.
4. Las excepciones dilatorias mediante las que se pretende suspender
el conocimiento de una demanda hasta tanto transcurra un plazo.

Diferencia entre excepciones, defensas e inadmisibilidad:

1. Al acoger el medio de inadmisin el juez no examina el fondo, a
diferencia de la defensa. Al acoger un medio de inadmisin el juez se limita a
declarar la falta de derecho del demandante.
2. Al acoger un medio de inadmisin se aniquil la accin del
demandante, a diferencia de la excepcin atrasa el proceso. El juez regula la
situacin para continuar.
3. Tanto las inadmisiones como las defensas en todo estado de causa, y
las excepciones son de limitis litis.
4. La sentencia que en la ausencia de conclusiones del demandado sobre
el fondo rechaza un medio de inadmisin ligado al fondo; es contradictoria.

Clasificacin de las Acciones

Las acciones en justicia se dividen conforme a la naturaleza o al objeto del
derecho protegido.

Acciones Personales, Reales y Mixtas

Las Acciones Personales
Las acciones personales son las de accin por la cual se demanda el
reconocimiento o proteccin de un derecho personal, cualquiera sea su fuente:
cuasicontrato, contrato, delito, cuasidelito, ley. Tienden al cumplimiento de una
obligacin. Las acciones personales se ejercen en contra de quien debe la
prestacin. Las acciones personales se derivan de las mltiples obligaciones bajo
las cuales las partes pueden quedar comprometidas por una prestacin. Siempre se
han considerado como acciones personales las acciones en nulidad, rescisin,
resolucin y revocacin, as como la accin pauliana. Existen dos tipos de acciones
personales:

A. La accin es personal mobiliaria si el derecho personal

ejercido recae sobre un mueble; Ejemplo: la accin para el pago
de un crdito.
B. Es personal inmobiliaria, si el derecho personal ejercido
recae sobre un inmueble; Ejemplo.: la accin para la entrega de
un nmero de hectreas de tierra.

Las Acciones Reales

Las acciones reales son de accin mediante la cual se demanda el
reconocimiento o proteccin de un derecho real; ya se una propiedad, servidumbre,
usufructo o uso, hipoteca. Tienden a hacer que se reconozca ste frente a todas las
personas que pudieran atacarlo.
El derecho real se ejerce erga omnes, salvo las dificultades que surgen del
principio consagrado en el Art. 2279 del Cdigo Civil: En materia de muebles, la
posesin vale ttulo. Entre las acciones reales se citan la accin en reivindicacin,
as como las que tienden al reconocimiento de una servidumbre. Tambin son reales
las que sancionan un derecho real: usufructo, uso, habitacin, enfiteusis, anticresis,
hipoteca. La accin posesoria presenta tambin un marcado carcter real.

Las Acciones Mixtas

Las acciones mixtas: Accin mediante la cual el demandante persigue a la
vez el reconocimiento de un derecho real y el cumplimiento de una obligacin; ej.:
accin por resolucin de una compraventa, ejercida contra el comprador por falta
de pago del precio; accin por la cual el adquiriente o el donatario requieren ser
puestos en posesin del inmueble de que se han hecho propietarios por la venta o
donacin.
Tienden a obtener la ejecucin de un acto que ha creado o transferido un
derecho real inmobiliario. A la accin en particin de inmuebles la ley parece darle
un tratamiento de accin real, pero ms bien parece mixta.
Categoras de las acciones mixtas:
1. Las que tienden a la ejecucin de un acto que transfiere o crea un
derecho real inmobiliario, dando nacimiento a un derecho de crdito.
2. Las que tienden a la resolucin de un acto traslativo o creador de
derecho real inmobiliario.

Acciones Mobiliarias e Inmobiliarias

La accin se llama real mobiliaria, si el derecho real ejercido recae sobre un
mueble; Ejemplo: accin reivindicatoria de un mueble robado o perdido.
Se llama real inmobiliaria, si el derecho real recae sobre un inmueble;
Ejemplo: accin reivindicatoria de un inmueble.

El ejercicio de las acciones mobiliarias se considera como acto de

administracin, pero el de las inmobiliarias se asimila a los actos de disposicin.
Un ejemplo de lo antes expresado: Art. 464 del Cdigo Civil: El tutor no
podr entablar demandas relativas a los derechos inmobiliarios del menor, ni
asentir a las demandas relativas a los mismos derechos, sin autorizacin del
consejo de familia.
Otro ejemplo lo es el Art. 482 del mismo Cdigo: No podr intentar acciones
inmobiliarias, ni contestar a las que en este punto se entablen contra l, ni aun
recibir y dar cartas de pago de un capital mueble sin la asistencia de su curador, el
cual, en el ltimo caso, velar sobre el empleo que se d al capital recibido.

Competencia
En lo relativo a la competencia, el Juzgado de Primera Instancia tiene
competencia para conocer de las acciones inmobiliarias, sean personales o reales,
pero la competencia de las acciones mobiliarias depende de la cuanta o valor del
litigio.