Un gobierno de los pueblos

Relaciones provinciales en la independencia de Chile

El 12 de febrero de 1818, en Talca y en Santiago, se jur la independencia de Chile, repitiendo un gesto originalmente realizado en
Concepcin, el 1 de enero del mismo ao. El episodio, acaecido en la
Plaza de Armas de la capital, es el que celebra el conocido cuadro de
Pedro Subercaseaux. En ste se aprecia que la jura se realiza ante un escudo de tres estrellas, las que representan las tres provincias histricas,
Coquimbo, Santiago y Concepcin. Bajo aquel escudo se luch por
consolidar la emancipacin y organizar la repblica. Es por eso que
el Director Supremo OHiggins declar la independencia autorizado
por los pueblos.
Aunque el cuadro contiene un anacronismo, pues aquel emblema
slo sera sancionado en septiembre del ao siguiente por el mismo
OHiggins, su sentido es esencialmente correcto. Grafica que se jur la
independencia de un pas con la promesa de construir una representacin equitativa de los pueblos, reunidos entonces en tres provincias.

Un gobierno de los pueblos

Relaciones provinciales en la Independencia de Chile

Armando Cartes Montory


E STA OBR A HA SID O A R BIT R ADA AC AD M IC AM E N TE

A mi querida hija Elena,

nacida en el ao del Bicentenario,
en modesta compensacin por tantas horas
sustradas a su dulce compaa.

Armando Cartes Montory, 2014

Registro de Propiedad Intelectual N 239.041
ISBN: 978-956-17-0603-3
Derechos reservados
Tirada: 500 ejemplares
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Correccin de Pruebas: Claudio Abarca L.
Impresin: Salesianos S.A.
HECHO EN CHILE

NDICE

Prlogo

13

Introduccin

39

Viejos problemas, nuevas miradas 45

Una revisin pendiente 53
Nuestra aproximacin 63
Captulo I
El camino de los pueblos a la nacin

67

Un mundo en revolucin 69
Victorias y derrotas del primer liberalismo

72

Rumbo a la nacin 81
Los espacios regionales americanos en la transicin republicana

90

De provincias a pases

101

Chile, frtil provincia

104

Captulo II
Chile en 1810: Tres provincias o una nacin?

113

El imperio y las provincias

116

Un reino de ciudades

118

Provincias e intendencias

121

Chile tricntrico o Santiago desgranado?

129

De las sociedades regionales al Estado nacional

135

La emancipacin y las provincias perifricas

142

Captulo III
Las provincias chilenas entre el reino y la repblica

151

Captulo VI
La Frontera, una cuestin pendiente

215

151

Sociedad fronteriza y proyecto nacional

315

Concepcin, la capital del sur

157

Arauco, matriz retrica de Chile

335

Coquimbo, la provincia emergente

163

La etnicidad de los smbolos patrios

345

Valdivia, vencedora y vencida

169

Arauco y los republicanos

357

Chilo, provincia insular 178

La patria soberana y las tierras mapuches

359

La Frontera en vsperas de 1810

189

Chilenos libres e iguales

366

Los mapuches y la revolucin

204

Una nacin de indios en tierras chilenas

371

Santiago, cabeza del reino

Captulo IV
Junta o triunvirato: La lucha por la representacin en la Patria Vieja 223

Brbaros o ciudadanos? 373

La dispersin regional del poder en los albores del siglo XIX

225

Conclusiones

De federaciones y confederaciones

232

Bibliografa y Fuentes 383

Junta queremos? 239

Un Congreso prematuro 242
El proyecto de Constitucin de Juan Egaa

244

Bernardo OHiggins, de federalista a unitario?

246

Un triunvirato para un pas tricntrico

248

Carrera y la Junta Provincial de Concepcin

250

La Convencin de 1812

254

El Reglamento Provisorio 256

Los eventos posteriores 261
Captulo V
Viejas provincias en una patria nueva

265

Chacabuco y la repblica absoluta

265

La sombra de Cdiz

273

Las tensiones de la divisin territorial

281

La poltica provincial del Director OHiggins

285

La Constitucin de 1822 294

La abdicacin 297
El momento provincial 303

378

Prlogo
Discursos ilustrados y polticas reales.
Los lmites de la representacin desde

la base

Eduardo Cavieres F.
Los aos de bicentenarios independentistas en Amrica Latina, algunos de los cuales an se esperan y preparan, trajeron pocas reflexiones actualizadas sobre la historia,
pero s una abundante historiografa que intent observar los movimientos patriotas desde diversas y, a veces, nuevas lecturas. A lo menos, habra que destacar, en primer lugar,
unas miradas ms completas sobre un fenmeno que termin siendo nacional, pero
que en su gnesis puso en estrecha relacin (como siempre lo estuvo) las orillas Atlntica
y Pacfica del Imperio espaol, incluida, por cierto la propia Pennsula. En segundo lugar, volvieron a resurgir los anlisis sobre las ideas y no tanto sobre la descripcin de unos
procesos ya bastante conocidos. En tercer lugar, y no menos importante, el problema
de la organizacin poltica de los nuevos Estados encontr igualmente nuevas temticas,
entre las cuales la representacin de los individuos y de los pueblos ha ocupado un lugar
principal.
En este Prlogo al trabajo de Armando Cartes M., Doctor en Historia por la
P. Universidad Catlica de Valparaso, recapturamos dichas temticas que estn
precisamente presentes en la lectura de este libro y, al mismo tiempo, introducimos los
contextos generales en donde es posible observar este intento por observar, en el caso de
Chile, los esfuerzos regionales por participar del proceso en relaciones ms armnicas
y de mayor equidad con el centro poltico. Todos sabemos que, finalmente, Santiago
termin no slo centrando el poder poltico y administrativo del pas, pero tambin
pensndolo, y ello ha significado una permanente tensin que en el presente actual
forma parte de fuertes requerimientos por una descentralizacin real y efectiva. Tener
en cuenta estas relaciones entre provincias y el Centro en plena poca de Independencia
y organizacin republicana no slo es contribuir a un mayor conocimiento del pasado,

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

sino muy especialmente el obtener mayores argumentos que permitan pensar los
problemas de las inequidades en las representaciones con mayores basamentos
histricos.
Las ideas en circulacin: Desde Europa a Santiago de Chile
Hubo o no influencias de las Cortes de Cdiz en Amrica Latina? Por cierto,
las hubo, en diferentes niveles o rangos. En Chile, pareciera que no: en 1816, cuando
se restaura el movimiento de Independencia, lo que se escribe en la poca es muy
contrario a las Cortes de Cdiz, porque en general se le visualiza como un intento
ms de engao a las Colonias al tratar de reestablecer, con otras disposiciones y
principios, la hegemona tradicional de los peninsulares sobre sus dominios. Como
sea, no hubo procesos independientes, sino paralelos. No podemos seguir observando
fenmenos que transcurren en uno y otro lado del Atlntico como respuestas propias
y originales de cada orilla o en puras relaciones causa-efecto. Es ms cercano hablar
sobre la circularidad de las causas y, en esos trminos, lo que estaba ocurriendo en
1811, y en 1812, en Cdiz, ocurra tambin en Santiago y viceversa. Lo que suceda
era una transformacin a nivel de la historia de las ideas para adecuar los grandes
ideales de la Ilustracin a un movimiento poltico ms definido. En todo caso,
no tenemos claridad sobre el momento en que el liberalismo puede autodefinirse
desprendindose de su base ilustrada.
Para parte importante de la historiografa espaola, Cdiz representa el
surgimiento del liberalismo europeo y se ha subrayado que, por primera vez en
1812, se comienza a hablar concretamente sobre liberalismo. Se ha escrito que en
castellano lo que se define como liberalismo es la idea de libertad como soporte de un
movimiento social, poltico y cultural. La palabra liberalismo haba significado tanto
el principio poltico de la libertad como la virtud social de la liberalidad o generosidad.
Concentrar ambas discusiones de libertad y liberalidad en el calificativo de liberal,
fue la aportacin de lo que se conoci entonces como revolucin espaola. En lnea
con las otras revoluciones anteriores, la inglesa del siglo XVII y las americanas y
francesas del siglo XVIII, los protagonistas de la revolucin espaola se definieron as
mismos como liberales frente a los serviles del absolutismo. La frmula se extendi y
as el liberalismo se convirti en el concepto para definir los cambios polticos que se
14

Prlogo

desarrollaron a lo largo del siglo XIX en los distintos pases occidentales. Problema
no slo semntico, sino conceptual, de contenidos del concepto1.
Cuando se produce la acefala del poder monrquico se produjo todo lo dems.
Tambin pudo haberse producido esa acefala sin las consecuencias conocidas. Por
ello, el punto central es pensar porqu pasaron las cosas que pasaron. Quizs la
respuesta va porque desde lo popular, y desde las ideas, se vena produciendo una
serie de situaciones que comenzaron a ser ideas fuerzas, las cuales no estaban slo
en la pennsula, sino tambin en Santiago de Chile, en las casas, en los libros y en las
discusiones de vecinos como Ovalle y otros a los cuales se les acus de conspiradores.
A menudo pensamos que en ese pasado las ideas se movilizaban muy lentamente. No
siempre fue as: ms bien se trat de un proceso bastante imperceptible para los ms.
Por cierto, en la poca, Santiago era una aldea, una aldea grande. Representaba
proyectos ms que realidades y, en definitiva, no slo desde lo econmico o social,
sino tambin desde otras vertientes del poder colonial, era periferia del Imperio.
No obstante, ms all de sus fisonomas materiales (muy alejadas de las metrpolis
americanas), desde mediados del siglo XVIII, un crecimiento econmico basado desde
entonces en la industria del cobre, pero en general, en trminos del comercio interprovincial, fue acompaado de un proceso muy interesante, quizs poco estudiado,
de carcter cultural. En efecto, ya en 1738, con la fundacin de la Universidad de
San Felipe, an cuando muy relacionada a cuestiones econmicas y a la etapa de
comienzos de la consolidacin de una aristocracia mercantil, comenz a crecer un
cierto ambiente intelectual que dej tras s un interesante movimiento cultural2.
A fines del siglo XVIII, ms especficamente, entre 1790 y 1800, en Santiago
hubo cinco bibliotecas importantes, con un promedio de 246 volmenes cada una,
promedio que despus de una drstica cada, slo comenzar a recuperarse en forma
posterior a la dcada de 1830. Entre esas fechas, 1790 y 1830, de un total de 23.959
libros existentes en Santiago, segn un registro realizado a partir de inventarios de
Ver, por ejemplo, Juan Sinisio Prez G, Las Cortes de Cdiz. El nacimiento de la nacin liberal
(1808-1814), Sntesis, Madrid 2007, pp. 21-22.

Ver, con ms detalle, Eduardo Cavieres, Educacin, elites y estrategias familiares. La aristocracia
mercantil santiaguina a fines del siglo XVIII y sus proyecciones a comienzos del XIX; en Pilar Gonzalbo
A., Familia y Educacin en Iberoamrica, El Colegio de Mxico, Mxico DF 1999, pp. 115-136.

15

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

bienes, testamentos, bibliotecas, etc., las temticas ms importantes fueron Religin

(3.489), Derecho (1.763), Economa (1304), Historia (1275), Ilustracin (318) y Filosofa
(272). De sus propietarios, destacaban las bibliotecas de don Juan Enrique Rosales y
de don Manuel de Salas, ambos insignes patriotas y miembros de la Primera Junta
Nacional de Gobierno. Es muy interesante destacar el trabajo de don Jos Gregorio
Cabrera, quin en 1771 fue designado para examinar las libreras de los regulares
jesuitas expulsos y para hacer la expurgacin de libros de doctrinas laxas y peligrosas
a las costumbres, quietud y subordinacin de los pueblos. Los jesuitas contaban con
una biblioteca de 306 volmenes y 679 tomos, pero en ese entonces, al parecer no
tenan ttulos prohibidos. En cambio, a fines del mismo siglo, en la biblioteca de don
Jos Antonio de Rojas, se encontraban seis volmenes de DAlembert y tambin La
Nueva Elosa de Rousseau; en la biblioteca del abogado Joaqun Trucios y Salas, del
mismo autor, El Contrato Social3.
Jos Antonio de Rojas, entre algunos ms, puede ser considerado el caso
paradigmtico de la poca revolucionaria. En 1772 viaj a Espaa en representacin
de un hombre excepcional, don Jos Perfecto de Salas, y para solicitar la dispensa
real que le permitiera contraer matrimonio con la hija de ste, doa Mercedes de
Salas. Deseaba obtener, adems, un hbito de la Orden de Santiago y un puesto
digno de su calidad y posicin social. Pasaron algunos aos, y no obtuvo nada. Se
enter de la designacin de su suegro como funcionario de la Casa de Contratacin
en Cdiz, una expatriacin ms que un cargo honorfico, pero tuvo oportunidad de
conocer las obras de Feijo, de Descartes, de Newton. Conoci la Enciclopedia y
supo del concepto de Progreso. A su regreso a Santiago, traa consigo importantes
obras consideradas peligrosas por la cultura oficial4.
Se necesitaban muchos? No necesariamente. Rojas y otros connotados vecinos
de la ciudad fueron procesados como conspiradores y escribieron su propia historia,
pero, al mismo tiempo, pusieron sus ideas, y sus libros a disposicin de otros. Entre
Loreto Guerrero P., El libro y las transformaciones culturales en una comunidad de lectores; Tesis Mag.,
P. Universidad Catlica de Valparaso, Valparaso 2006, Tabla 14, p. 172 y pp. 56-59.

Ver el interesante trabajo de Alejandra Guerra A., Pensar como no se debe: las ideas en crisis.
Conspiradores e ilustrados en Santiago de Chile, 1780-1810; Tesis de doctorado, P. Universidad
Catlica de Valparaso, Valparaso 2011, pp. 83-89 y ss.

16

Prlogo

ellos, Jos Miguel Infante, uno de sus sobrinos, abogados, procurador del Cabildo en
1810, conoci la filosofa del s. XVIII y ello se tradujo en admiracin por Voltaire
y Rousseau5. Las tertulias en la casa de Rojas y posteriormente la circulacin de
ideas a travs de un pequeo, pero connotado grupo de vecinos (miembros de la
elite local), contribuyeron a una verdadera diseminacin que, para algunos, tenan
orgenes intelectuales, pero para los ms, eran simplemente verdades indiscutibles,
especialmente si se trataba de derechos naturales o, por extensin, de derechos
civiles. La adecuacin e interpretacin de las bases centrales de las ideas, tuvieron
autora intelectual slo europea, o slo espaola? Las ideas tienen sus orgenes, pero
al mismo tiempo su propia historia y sus propias dinmicas.
Lo que uni a Santiago y a Cdiz, en un mismo tiempo, fueron las ideas y, a tal
punto que, cuando en 1811 en Santiago se estaba discutiendo acerca de cules deban
ser las formas de gobierno a que haba que llegar, los debates y proyectos coincidan
en lo medular con lo que contemporneamente se comenzaba a debatir en Cdiz
para llegar a la Constitucin de 1812. No es que las ideas hayan ido desde Santiago
a Cdiz; tampoco de que tuviesen autora intelectual en Cdiz: las ideas estaban;
el asunto era cmo acometerlas. Poco divulgado en la historiografa chilena, est
el hecho de que, en las Cortes de Cdiz, entre el importante nmero de diputados
americanos, hubo dos diputados chilenos. No eran precisamente representantes de
Chile o de Santiago. Uno de ellos, Fernndez de Leiva, el principal, lleg a Cdiz en
1810 por la designacin hecha por el Cabildo de Santiago, del cual haba sido uno de
sus secretarios, para representar al Rey las necesidades de los vecinos locales y de sus
disputas con el Gobernador Garca Carrasco. Este hombre, hijo de un importante
comerciante santiaguino haba cumplido esas funciones como tambin lo hizo el
otro de los diputados, don Manuel Riesco, hijo de otro interesante comerciante
santiaguino que haba ido a Espaa, desde Buenos Aires, y que estando all, dadas
las circunstancias polticas y la necesidad de las Cortes de tener una representacin
amplia, fueron sorteados y elegidos como diputados. Podemos pensar qu formacin
liberal podan tener estos hombres.
Fernndez de Leiva fue un abogado importante, Riesco un comerciante que
fue a Espaa a estudiar las reglas del comercio. Cuando se leen sus participaciones,
5

Domingo Santa Mara, Vida de don Jos Miguel Infante, Miranda ed., Santiago 1902, pp. 08-12.
17

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

sobre todo las de Fernndez de Leiva, esto a fines de 1811, en las comisiones sobre
la Constitucin, sorprende el contenido de sus argumentos, conjunto de ideas que
siempre se piensan como estantes slo en Europa. Podemos dudar si ellos eran o no
liberales, y tanto, que en 1812, una vez que se promulga la Constitucin, Fernndez
pide se le reenvi a Amrica como Oidor de la Real Audiencia en Lima; era bastante
fidelista y bastante tradicional en trminos de aceptar a la Corona. An as, en
algunas de sus intervenciones subrayaba que:
Todos queremos a Fernando VII como Rey, no como hijo adoptivo
de Bonaparte; y si esto ltimo sucediese, quedara degradada esta Nacin
heroica y reducida a la clase de provincia La Nacin no debe seguir a
un Rey que no est libre en el ejercicio de sus facultades Por eso nuestras
leyes han dispuesto que en el caso de llegar el Rey al extremo furioso, se
le pongan tutores, porque un loco no es capaz de hablar con principio
de razn La Amrica, Seor, no quiere nada de los franceses, los
despreciamos todos; Bonaparte all es tenido por un embustero, a quin
nunca se debe dar crdito, an cuando alguna vez diga verdad As que,
Seor, VM debe hacer con esta ocasin lo que hizo ya el 24 de septiembre;
y as como entonces se declar nulo todo lo hecho en Bayotas por faltar la
libertad al Rey y el consentimiento de la Nacin, as ahora declare VM del
modo ms solemne que no reconocer ningn acto hecho por el Rey, ni
ninguna cosa que disponga, mientras que est rodeado de franceses.

Agregaba:
Cuando (Fernando) se presente entre nosotros, ver VM como llena
de aplausos a este Congreso por haber sostenido sus derechos y los de
la Nacin, pues slo un Rey es respetable cuando reina sobre un pueblo
libre... [Para ello, el establecer la Constitucin] es una medida que evita las
arbitrariedades de los Reyes cuando est formada por principios liberales,
y no suceda que los ecos de nuestra libertad se queden en los lmites de este
corto recinto sin que pasen a las provincias. Hgase una Constitucin buena
y que ponga trabas a las voluntariedades del Rey, y entonces el ms cruel de
los hombres no podr hacernos infelices6.

Prlogo

Materializando ideas: Sobre el Congreso Nacional

A comienzos de 1811, al momento en que Fernndez de Leiva defenda
estos principios, muchos hombres en Santiago, entre otros Jos Miguel Infante, el
Procurador de su Cabildo, haban tratado de impulsar una de las tareas bsicas
impuesta a la Primera Junta Nacional de Gobierno de 1810, esto es que, en el ms
mnimo tiempo, se convocara a la formacin de un Congreso Nacional. Infante fue
un abogado distinguido que en junio de 1810 lleg a ocupar los cargos de Asesor
y Procurador General del Cabildo santiaguino por renuncia del anterior y por
considerrsele sujeto de idoneidad y que desempear este cargo con la actividad y
celo que acostumbra7.
Como Procurador, con fecha 14 de agosto de 1810, su primera gran intervencin
se refiri a la conveniencia o no del reconocimiento al Supremo Consejo de Regencia
instalado en la metrpolis, para l una materia grave y delicada, particularmente
porque su profesin de abogado le obliga estrechamente a exponer con libertad
el derecho en todos los casos [en] que se le exige dictamen acerca de lo que en ste
se dispone. En nada debe el hombre proceder ms libremente (dice un sabio autor
regncola) que en dictaminar y suscribir. A esto mismo le compele el cargo en que
se halla constituido de pedir y reclamar los derechos del pueblo. Qu infamia no
echara sobre s, si un punto se separase de la ley, con detrimento de ese mismo
pueblo? Sobre su parecer de que la Suprema Junta Central haba incumplido sus
responsabilidades, legal y legtimamente, indicaba:
Las leyes emanan nicamente de la soberana y slo a ella toca el
alterarlas, sin que a esto pueda tener derecho el unnime consentimiento de
los pueblos: asentar lo contrario sera vulnerar los derechos de la Majestad.

En los mismos trminos, el Consejo de Regencia y la Junta Provincial de Cdiz

no podan transmitir lo que no tenan. Si la Suprema Junta careca de legitimidad,
ello tambin aplicaba al Consejo de Regencia y, en el caso de la Suprema Junta de
Sevilla, no obstante haber sido reconocida y aclamada por muchos ms pueblos
de la Metrpolis, no se jur en los de Amrica. Sugera se guardase la misma
Cabildo de Santiago, sesin 15 junio 1810: se refiere a su nombramiento como Asesor, previo
paso al de Procurador, Cabildo de Santiago, sesin 27 julio 1810.
7

18

Sesiones de las Cortes de Cdiz, 30 de diciembre de 1810.

19

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

Prlogo

conducta que se haba observado con la Suprema Junta de Sevilla, uniendo nuestras
ideas como entonces con los dems pueblos de la Nacin, cumpliendo sus encargos
y redoblando nuestros esfuerzos para auxiliarlos con todo gnero de socorros que
demuestren nuestra constante adhesin a la causa de nuestro adorable Fernando 8.
Ante los argumentos del Procurador, el Cabildo acord, se informase al Superior
Gobierno que por estas consideraciones se reconociese dicho Supremo Consejo de
Regencia mientras exista en la Pennsula, del modo que se ha reconocido por las
dems provincias de Espaa, sin que se haga juramento, como otras veces se ha
hecho, reservadamente; y constando esto para la mayor seguridad y defensa comn9.

gestionar para que se cautelen preventivamente los perniciosos efectos de

tan irregulares procedimientos.
Deben Usas estar en que el motivo de este anticipado empeo ha
sido la creencia en que estn los ms de que por haberse dirigido a las
dems ciudades y villas la acta sobre instalacin de la Superior Junta de
Gobierno para que la reconozcan, pueden en su virtud proceder tambin
a la eleccin de diputados, sin reparar que en ella no se contiene orden
alguna preceptora de estas elecciones, ni tampoco se prescribe la norma
de verificarlas legalmente. Por lo tanto, a fin de desimpresionar de este
equivocado concepto, parece al que expone muy conveniente acuerden
Usas en el da se pase oficio a la Excma. Junta de Gobierno, pidiendo se
sirva declarar que la remisin de dicha acta a las ciudades y villas del reino,
slo ha sido a efecto de que presten el debido reconocimiento y que hasta
tanto no haya contestacin de todas ellas de haberlo ya prestado (la que
podr tenerse a ms tardar dentro del trmino de uno o dos meses) no se
expedirn las rdenes circulares para que se proceda a dichas elecciones,
tenindose por nula cualesquiera que antes se hiciere; asimismo que,
llegado este caso es que ya deban expedirse, se sirva Su Excelencia pedir
informe a este Ilustre Cabildo, para que oyendo Usas antes a su Procurador,
propongan los artculos y condiciones que parezca conveniente se inserten en
dichas rdenes circulares para la legitimidad de las enunciadas elecciones
Santiago, octubre primero de mil ochocientos diez Jos Miguel Infante10.

Una segunda intervencin, que igualmente super los mbitos administrativos

en que poda encuadrarse, se refiri precisamente al valor de las investiduras
republicanas y, en este caso, particularmente a la situacin que se vena planteando
respecto a la convocatoria al Primer Congreso Nacional:
Desde el da que se instal en esta capital la Junta Superior de
Gobierno, ha odo con bastante amargura el empeo que se hace para
obtener el nombramiento de diputados de las dems ciudades y villas del
reino, en tanto grado, que ya se nombran los que hayan de ser, contando
para esto con el influjo que tienen algunos sujetos para ganarse partido.
Horror, a la verdad, causa este detestable modo de pensar. En una poca en
que todo debe respirar desinters y patriotismo no faltan quienes traten de
slo su negocio y de sacar ventajas, sin atender al detrimento que a la causa
pblica infieren. Si an no se han librado convocatorias para que vengan
dichos diputados, cmo podr orse sin enfado el que ya se cuenten muchos
de los que hayan de ser? Esto es hacer que preceda el nombramiento a la
eleccin; es quitar la libertad a los pueblos de verificarla en los ms dignos
y que con mayor pureza representen sus respectivos derechos, atendiendo
slo al bien comn, del que emanar, seguramente, el de cada individuo
en particular. Todo esto advierte el que representa, aunque no le es muy
extrao el que as se proceda. Sera querer que en todos los hombres
hubiese honor y virtud, cuando el complejo de estas bellas cualidades slo
puede hallarse en algunos; sin embargo, debe, en cumplimiento de su cargo,
Jos Miguel Infante, Informe como Procurador sobre Reconocimiento a la Suprema Junta Central de
Gobierno de Espaa, Cabildo de Santiago, sesin 14 agosto 1810.

El Cabildo acord, vistos los argumentos del Procurador, que la Junta Provisoria
de Gobierno se digne librar sus despachos circulares a todas las provincias del reino
para que suspendan la provisin de diputados, nterin se les avisa oportunamente con
las correspondientes instrucciones, hacindoles entender que las providencias libradas
no tienen otro objeto que el reconocimiento y obediencia que se ha ordenado Que
los diputados que se elijan hayan de ser sujetos de buen juicio, acreditada probidad
y patriotismo, para que con el mayor celo y desinters, mirando slo el bien comn,
cumplan con el delicado e importante cargo que se les confa11.

20

Ibdem.

10
11

Actas del Cabildo de Santiago, 02 Octubre de 1810.

Ibdem.
21

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

Lo que pensaba y ejecutaba Infante, lo haca en nombre de la defensa de las

libertades bsicas. Pero no slo era Infante, una serie de hombres pensaban en esos
trminos y, ms an, entre otros, don Juan Egaa. Nacido en Lima en octubre de 1768
y all recibi el grado de Bachiller en Cnones y Leyes en septiembre de 1789. Al mes
siguiente viaj a Chile radicndose definitivamente. Estudi en la Universidad de San
Felipe y obtuvo su ttulo de Abogado en diciembre de 1791. En 1802 se le reconoci
como catedrtico de la misma Universidad y se desempe como secretario del
Tribunal de Minera. Dedicado a la actividad minera propiamente tal, a la literatura
y, por cierto, a la discusin de las nuevas ideas junto a otros connotados ilustrados
catlicos, en 1807, por labios de su hijo Mariano, ley ante la Universidad el llamado
Discurso sobre el amor de la patria, segn el cual demostraba sus preocupaciones por
las turbulencias europeas, su conformidad con las relaciones de Chile con Espaa y
algunas ideas sobre los valores ciudadanos. Deca:
Felizmente es Chile un conjunto de ciudadanos sensatos que conoce la
felicidad de su constitucin civil, y volviendo los ojos a todos los pueblos que
ocupan el Universo, se compara con ellos y reconoce que es al que menos
cuesta este contrato social que llamamos gobierno. Sin contribuciones, bajo
la salvaguardia de una metrpoli que la cubre en los peligros, ve nacer y
morir sus ciudadanos en el seno de la tranquilidad y que esta vida pacfica
aumenta su poblacin, su industria y los recursos de su felicidad12.

En medio de las incertidumbres contingentes y de algunos males internos,

Egaa bosquejaba una especie de ser y deber-ser del pueblo chileno y ya tena ideas
republicanas en mente cuando caracterizaba a Chile como un conjunto de ciudadanos
sensatos y mencionaba los rasgos de su deber-ser: la virtud y el mrito como fuentes
de legitimidad, autoridad y convivencia ciudadana. Todo hombre de bien, explicaba,
contento con desempear el ministerio que puso la patria a su cargo, no hace crecer su autoridad sino
por el nivel de su mrito. La ambicin del ciudadano no es el obtener recompensas por
sus servicios, sino que anhelar y buscar el reconocimiento pblico. Valoraba tambin
la opinin aunque sta deba estar contenida en los lmites de la jerarqua y de sus luces.
Todos estos temas seran desarrollados ms tarde en sus obras y funciones pblicas13.
Juan Egaa, Discurso sobre el amor de la Patria; Juan Egaa, Antologa, edicin al cuidado de
Ral Silva Castro, Andrs Bello, Santiago 1969, p.145.

12

13

22

Ivn Jaksic, 1807: Juan Egaa y el discurso sobre el amor de la patria; Artes y Letras, El Mercurio de

Prlogo

Definiendo el Orden Pblico: La Constitucin Poltica.

Las convulsiones internas de 1810 le llevaron a desarrollar una posicin ms
efectiva y legalista en el estudio de las bases de un nuevo orden pblico. Entonces
escribi un Plan de Gobierno que present a la autoridad en agosto de ese ao. All se
refiri a cuestiones contingentes, pero al mismo tiempo preparaba las miradas hacia
una situacin de ruptura con la Corona. Dentro de variados puntos destacables, lo
que respecta a la educacin era de mxima significacin: la obra de Chile debe ser
un gran colegio de artes y ciencias impartiendo una educacin civil y moral
capaz de darnos costumbres y carcter14. Propona, adems, una iniciativa chilena
para llamar a una conferencia que organizara una federacin defensiva de las
colonias americanas. Tal idea fue recogida por Camilo Henrquez, que la expuso
vagamente en su sermn de inauguracin del Congreso de 1811. Segn el plan de
Egaa, Chile deba gozar de plena autonoma, y estar exteriormente asociado con
los pueblos espaoles por medio de un congreso nacional.
Juan Egaa fue el autor del primer Proyecto de Constitucin en Chile. Mucho
se discute acerca de la influencia de la Revolucin francesa. Ms bien, habra que
pensar en el conocimiento de la Constitucin francesa de 1791, no absolutamente
revolucionaria y en donde, ms bien, se trat de disminuir el poder real y hacer frente
a situaciones bsicas del orden pblico que se vena construyendo. Se buscaba que
el nuevo sistema social se protegiera en contra del despotismo real, del privilegio
aristcrata y de la licencia popular. Por ello, se restringan los poderes del Rey, se
traspasaba el ejercicio de la soberana a la Asamblea Nacional, unicameral, se
reformaba la administracin y el gobierno local, la justicia y el sistema judicial y se
reorganizaba el sistema de financiamiento del Estado. Debe recordarse que en 1791
an no haba republicanos declarados y todava se estimaba una institucionalidad
moderada15. As como la Constitucin francesa de 1791 estaba precedida por las
ideas centrales de la Declaracin de los derechos del hombre y el ciudadano, Egaa
escribi igualmente una Declaracin de los Derechos del Pueblo de Chile en que
Santiago, 9 septiembre 2007, E-13. Las cursivas en comillas en el texto original.
14

Ral Silva Castro, Egaa en la Patria Vieja, 1810-1814, Andrs Bello, Santiago 1959, pp.19-54.

Ver, por ejemplo, George Rud, La Revolucin francesa [1988], Vergara, Buenos Aires 2004,
pp.115-128.
15

23

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

Prlogo

haca notar que el derecho de los chilenos a darse una constitucin se asentaba en
tres bases: las circunstancias del momento, la inhabilidad poltica de Fernando VII, y
el derecho natural, e imprescriptible a su felicidad que es dado al hombre. Fue escrita
en 1811 o 1812 e impresa en forma modificada, y ms patritica, en 1813 junto al
texto completo del Proyecto constitucional16.

Si observamos la Constitucin francesa de 1791, junto con el Prembulo,

arrancaba con dos Ttulos generales: Disposiciones fundamentales garantizadas por
la Constitucin y De la Divisin del Reino y del estado de los ciudadanos. Tanto
en algunos de los principios generales, como en los principios que iluminaban la
estructura general, salvo el Cap. II de los franceses, relativa a De la Realeza, de la
Regencia y de los ministros, el proyecto de Egaa estuvo evidentemente influido por
la Constitucin francesa del 03 de septiembre de 1791. Son muchos los articulados
en donde se coincide en la idea y en el aspecto considerado y no pasa desapercibida
la atencin dada a las asambleas primarias y electorales galas y a las juntas cvicas en
Chile, ambas desplegadas a travs de las respectivas naciones y territorios y ambas
consideradas como base del ejercicio de la soberana popular.

Dicho Proyecto se iniciaba con dos Ttulos preliminares llamados De los

derechos individuales del ciudadano y Del orden y derechos sociales, tras lo cual se
entraba en el extenso articulado de desarrollo de las Leyes constitucionales reguladas
por los antecedentes principios, cuyo Ttulo 1 estaba referido a De las Supremas
Magistraturas de la Repblica, del gobierno, de la censura, de las juntas cvicas, del
Procurador General; el Ttulo 2, De la armona de las tres supremas magistraturas
en el sistema gubernativo; el Ttulo 3, De los ciudadanos; Ttulo 4, De las facultades,
atenciones, economa y elecciones del gobierno, censura y juntas cvicas; Ttulo 5,
De los Consejos, y Tribunales, y de la Administracin de Justicia; Ttulo 6, De las
contribuciones militares extraordinarias y su tesorera; Ttulo 8, De las ciudades,
villas, cabildos y sus atribuciones y privilegios; Ttulo 9, De las propuestas para los
empleos elegibles en Juntas; Ttulo 10, De los funcionarios pblicos; Ttulo 11, Del
Instituto Nacional; Ttulo 12, Del estado eclesistico de la Repblica; Ttulo 13, Del
aniversario de la Constitucin, mudanza de sus leyes y deberes de la censura en una
revolucin 17.

Respecto a la ciudadana, la Constitucin francesa de 1791 en el Ttulo II, Art. 1,

defina, en esencia, que son ciudadanos franceses los que han nacido en Francia de
padre francs a lo cual se unan los nacidos en Francia de padre extranjero, nacidos
en el extranjero de padre francs y han prestado el juramento cvico, descendientes de
franceses expatriados por causas religiosas, residentes extranjeros en Francia por ms
de cinco aos con inmuebles, matrimonio de francesa, con establecimientos agrcola
o comercial y con prestacin del juramento cvico. Dicho Juramento expresaba: Juro
ser fiel a la Nacin, a la Ley y al Rey y defender con todas mis fuerzas la Constitucin
del Reino, decretada por la Asamblea Nacional constituyente en los aos 1789, 1790
y 1791. En el Cap. I, seccin II, se defina la ciudadana activa:

Simon Collier, Ideas y polticas de la Independencia chilena, 1808-1833 [1967], Andrs Bello,
Santiago 1977, p. 115.
16

El primer Congreso nacional, de 1811, respondi a la sensacin de que la opinin pblica

de Chile pensaba que haba llegado el momento de proclamar el nacimiento de una nueva. En
acuerdo del 13 de noviembre de ese ao, se design una Comisin formada por don Agustn
Vial, Juan Egaa, Joaqun Larran, Juan Jos Echeverra y Manuel de Salas para redactar
una Constitucin que deba regir en Chile durante la cautividad del Rey. El nico que
avanz en un Proyecto fue Juan Egaa (254 artculos, en 13 ttulos ms 21 artculos relativos
a la promulgacin y de carcter transitorio en su forma de 1813). Los hechos acaecidos
significaron la no promulgacin del Proyecto y que durante 1812 hubiese otro intento con
clara influencia norteamericana (del Cnsul Joel Roberts Poinsett: su texto, con una buena
introduccin, ha sido publicado por Cristian Guerrero Lira, El proyecto constitucional de Joel R.
Poinsett para Chile, 1812; en Cuadernos de Historia, Vol. 37, Santiago 2012, pp. 225-240) y que se
17

24

llegase a dictar el Reglamento Constitucional de 1812 en que no particip Egaa an cuando

la Junta de Gobierno del momento le haba invitado sealando que ella contina dando
palpables pruebas de la liberalidad de sus principios y pureza de sus intenciones. Segn
Jaime Sudans, en 1817 escribiendo a Bernardo OHiggins, El viejo Egaa, que es otra
alhaja, escribi un proyecto de constitucin para Chile y lo imprimi a costa del gobierno
haciendo tirar mil ejemplares, con los que carg sin que ms que uno los leyese, con el destino
de presentarlos en el Congreso que se mand convocar poco antes de la prdida de Chile, y
hacerse legislador de Chile. Todo este anlisis en Ral Silva Castro, Bibliografa de don Juan
Egaa, 1768-1836; Imprenta Universitaria, Santiago 1949, pp. 179-185.
25

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

Para ser ciudadano activo hace falta nacer o haberse hecho francs
Tener la edad de veinticinco aos cumplidos; Estar domiciliado en la ciudad
o cantn durante el tiempo determinado por la ley; pagar, en cualquier
lugar del Reino, una contribucin directa al menos igual al valor de tres
jornadas de trabajo u acreditarlo con recibo; no ser criado domstico; Estar
inscrito en la municipalidad de su domicilio en el registro de los guardias
nacionales; haber prestado el juramento cvico.

En el caso del Proyecto chileno de 1811, El Tit. 3, Seccin 1, Arts. 65 y

66, declaraban ms doctrinariamente la ciudadana:
La Constitucin declara por Ciudadanos, en cuanto a vivir bajo
la proteccin de las leyes, garantir su libertad, propiedad, seguridad, y
disfrutar de los beneficios pblicos y sociales, a cuantos habitantes contiene
la Repblica, con tal que contribuyan con su persona, o bienes, a las cargas
y defensa del estado, se conformen y observen las leyes, costumbres y
religin del Pas, o tengan alguna garanta particular del Gobierno. Aun
faltando estos requisitos conservar toda la hospitalidad, beneficencia y
derechos compatibles, a los que, sin un delito se hallen en su territorio con
tcito consentimiento de la Autoridades. Pero los ciudadanos activos, en
quienes la Constitucin reconoce la Soberana, que pueden nicamente
elegir, o ser elegidos a los destinos que influyen en su Gobierno, Tribunales,
y administraciones que sealar la Ley; son los que, teniendo, y habiendo
cumplido los requisitos propuestos por la misma ley, y siendo aprobados por
la Censura, les declara el Gobierno en clase de tales ciudadanos.
Todo hombre libre, natural o extranjero, que profese la Religin
Catlica, y de razn de su catecismo; que tenga instruccin en el breve
compendio (que formar la Repblica) de las leyes ms necesarias para la
vida social; que sepa leer y escribir; que haya servido a su Patria cumpliendo
el mrito cvico (de que despus de hablar) de un modo aprobado por la
Censura, y cumplido el trmino necesario de disciplina militar; que tenga
veinte y un aos; y de quien informe la Censura que no ha desmerecido con
algn delito o profanacin de las costumbres, i que se haya rehabilitado;
tiene derecho, y debe ser declarado Ciudadano activo, con parte en la
Soberana, y apto para todos los ministerios del Estado en que no exija ms
requisitos la ley.

Otro de los aspectos sobresalientes es el dedicado a la educacin.

26

Prlogo

En el caso de la Constitucin francesa de 1791, en el Ttulo I, correspondiente

a las disposiciones fundamentales garantizadas por la Constitucin, como derechos
naturales y civiles, se sealaba que Se crear y organizar una Instruccin pblica
comn a todos los ciudadanos, gratuita en las partes de enseanza indispensable
para todos los hombres, y cuyos establecimientos sern distribuidos gradualmente en
relacin con la divisin del reino
Egaa, no quedaba atrs, pero, al mismo tiempo, haca notar, fuertemente, que
su ilustracin no era la racionalista secularizada de los franceses, sino una ilustracin
catlica. En la seccin 3, del captulo segundo, Del orden y derechos sociales,
seccin 3, De la educacin y costumbres, sealaba:
(36) Los gobiernos deben cuidar de la educacin, e instruccin pblica,
como una de las primeras condiciones del pacto social. Todos los Estados
degeneran, y perecen a proporcin que se descuida la educacin, y faltan
las costumbres que las sostienen, y dan firmeza a los principios de cada
Gobierno. En fuerza de esta conviccin, la ley se contraer especialmente
a dirigir la educacin, y las costumbres en todas las pocas de la vida del
Ciudadano; y para su ejecucin se establece por principio activo el Tribunal
de la Censura, como el mas augusto de los cuerpos permanentes; quien
responder a la presente generacin, y a todos los siglos, del depsito ms
sagrado que le ha confiado la Patria.
(37) Todas las virtudes hacen feliz a un Estado; pero el fsico, y moral
de cada Pueblo, y los principios de su constitucin, exigen ms conato en
sostener algunas particularmente. Tales son en esta Repblica, el espritu
de Fraternidad, y la mutua generosidad en apreciar unos Ciudadanos las
virtudes, y talentos de otros: en radicar un genio laborioso, y dirigir el
lujo de los particulares a la felicidad pblica. Formando sobe todo como
un carcter nacional, de la justicia, moderacin, buena fue, respeto a la
Religin, a las Magistraturas, y a los Padres. La ley pondr siempre los
premios de comodidad, y opinin al inmediato alcance de estas virtudes,
para transformarlas en costumbres. Tambin proteger la industria
sostenida de la Agricultura, como principio, y manantial, de la riqueza
nacional. En inteligencia que no hay Ley til sin un principio de actividad,
que cuide y sostenga el ejercicio, siendo esto ms necesario en los Pases
donde se va formando el carcter, y donde algunas causas fsicas pueden
inclinar a la inercia.
27

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

Prlogo

Ms adelante, en el Ttulo II, Del Instituto Nacional, especificaba con mucha

mayor exactitud sus pensamientos respecto a la educacin. Influencias de Rousseau?
Probablemente en parte, pero sin citarlo. Para l, la educacin era instruccin, pero
tambin moralidad. En la seccin I, Del Instituto Nacional, su enseanza y pupilaje,
art. 215, estableca con precisin su pensamiento doctrinal, ilustrada, pero tambin
confesional:

de 1812, no era ms liberal que sta y, por supuesto, estaba mucho ms dirigida al
control de la monarqua que a la formacin de unas nuevas relaciones sociales. De
hecho, definiciones esenciales sobre la constitucin de la nacin espaola se expresan
en trminos muy precisos y acotados: La nacin espaola es la reunin de todos los
espaoles de ambos hemisferios; La nacin espaola es libre e independiente, y
no es, ni puede ser patrimonio de ninguna familia, ni persona (Ttulo I, captulo I,
Artculos 1 y 2). Su gobierno, es una monarqua moderada hereditaria (captulo III,
artculo 14) y son ciudadanos aquellos espaoles que por ambas lneas traen su origen
de los dominios espaoles de ambos hemisferios y estn avecindados en cualquier
pueblo de los mismos dominios (captulo III, artculo 18). Desde all, an cuando no
menos importante, vena un largo articulado que compona una parte importante de
la estructura central constitucional referida a las Juntas electorales desde la parroquia
hasta las instancias superiores. Una situacin semejante tambin a la Constitucin
francesa de 1791, an cuando no se pudiese aceptar tales influencias. El Ttulo IV,
Del Rey, constitua igualmente otra de las partes importantes, bsicamente en cuanto
a las restricciones a la autoridad real, quizs uno de los aportes esenciales del texto,
bsicamente en trminos de que ello significaba, al mismo tiempo, la defensa de las
garantas individuales.

Se establecer en la Repblica un gran Instituto nacional para las

ciencias, artes, oficios, instruccin militar, Religin, ejercicios que den
actividad, vigor, y salud, y cuanto pueda formar el carcter fsico, y moral
del Ciudadano. Este ser el centro, y modelo de la educacin nacional, la
gran obra de los principales cuidados de la Censura, y de la proteccin del
Gobierno. Desde la instruccin de las primeras letras, se hallarn all clases
para todas las ciencias, y facultades tiles a la razn y a las artes: se hallarn
talleres de todos los oficios, cuya industria sea ventajosa a la Repblica;
y an en los que no permita la localidad o capacidad, por lo menos se
aprehendern all las teoras, y elementos de aquella profesin, pasando
despus los pupilos a las fbricas, donde sern visitados, y cuidados por
los Ministros del Instituto. No solamente los pupilos, sino toda la juventud
del territorio sern llamados a las instrucciones morales, ejercicios de
salubridad, y milicias: a los certmenes, y concursos de emulacin sobre las
ciencias, artes y costumbres. En los Departamentos, Provincias y Ciudades
se establecern Institutos, que siguiendo proporcionalmente los modelos del
principal, tengan por lo menos instruccin para los primeros elementos de
educacin fsica, poltica, religiosa y mortal, y para las artes ms tiles y
necesarias.

Como se ha sealado, este Proyecto de Constitucin fue escrito en 1811 y lo

importante es cmo Egaa fue capaz de recoger las principales ideas de la poca, en
trminos modernos, a pesar de ser un trnsito entre el Antiguo y Nuevo Rgimen,
y no ms que aquello. Una mente abierta? Sin duda, sin dejar de lado lo que
consideraba esencial en trminos de sus lealtades y ms profundas convicciones. Lo
importante es que un Proyecto de Constitucin, escrito en 1811, en la periferia,
ubicado en plena crisis monrquica, sin romper el pacto con el Rey, se adelantaba a
los acontecimientos y construa una estructura republicana cuyas bases estaban en la
estructura poltica de la Constitucin francesa de 1791. La Constitucin de Cdiz,

28

El Proyecto de Egaa de 1811 fue publicado, an cuando no entr en vigencia,

en 1813. Por cierto, ya era conocida la Constitucin de 1812, pero tambin el curso
de los acontecimientos relativos a las representaciones polticas de las Amricas y las
desigualdades que en la prctica diferenciaban, ms que acercaban, las posiciones
entre la pennsula y las regiones ya convulsionadas y ms orientadas hacia procesos
independentistas. En la Declaracin de los derechos del Pueblo Chileno, re-escrita
como prolegmeno a la publicacin del texto no slo se sealaba que, El pueblo de
Chile, que por la primera vez de su existencia es llamado a examinar sus derechos,
sino adems se era explcito en sealar que,
El nico remedio que deba esperarse en un congreso general de la
Monarqua, se ha frustrado por los agravios inferidos a la Amrica, que
no fue llamada con una representacin proporcional a la de las Provincias
espaolas, y an, por la falta de representacin legal en muchas de estas
que se hallaban ocupadas de los franceses: convencido igualmente por
la experiencia de todos los siglos y naciones, que jams ha existido un

29

Armando Cartes Montory

Un gobierno de los pueblos...

Pueblo, que separado de su Metrpoli por la mitad de la Tierra y de los

Mares, pueda ser justa y oportunamente dirigido por ella en su gobierno y
economa anterior, y que para conseguir una dependencia servil respecto de
semejantes Pueblos, se hace como necesario al sistema adoptado hasta aqu,
de aniquilar todos los medios de su prosperidad, representacin poltica y
relaciones con los dems Pueblos: desengaado absolutamente de que por
los medios que toma la Espaa no queda esperanza de una justa y tranquila
reunin de la nacin y poniendo por Jueces a todos los Pueblos de la
tierra para que examinen si en la Constitucin de Cdiz ven remediado
por alguna ley las privaciones comerciales, industriales, y de proporcional
influencia poltica se persuade y declara este Pueblo, que por la irresistible
fuerza de las circunstancias, y por el derecho natural e imprescriptible que
tienen todos los hombres a su felicidad, se halla en el caso de formar una

Prlogo

naturales y civiles19. El peridico circul entre febrero de 1812 y abril de 1813 y,

entre sus diversos planteamientos, ideas, noticias, destac la redaccin y publicacin
de las nociones fundamentales sobre los derechos de los pueblos en donde no slo
hubo referencias a Aristteles, pero particularmente a Condorcet: Dando por
supuesto que en la alianza o pacto social hay dos actuantes fundamentales: el rey,
monarca o prncipe, y el Pueblo, procede a caracterizarlos, atribuyndoles derechos,
obligaciones y cualidades en su situacin respectiva20.
Las influencias ilustradas y las lecturas del Contrato Social de Rousseau,
parecieran ser fundamentales en el pensamiento de Henrquez, pero tambin tuvo
un sentido prctico que se denota en el conocimiento exacto de la Declaracin de los
Derechos del Hombre de 1789 y su propia redaccin de dichos derechos que public
en 1813. El paralelo es muy significativo:

Constitucin que establezca slida y permanentemente su Gobierno18.

Las ideas ya eran realidad y, por ello mismo, las lejanas con Espaa se
acrecentaron. Si bien es cierto, las discusiones llevadas en las Cortes de Cdiz
fueron conocidas y seguramente miradas con simpata, la Constitucin de 1812 fue
abiertamente soslayada o mirada con desconfianza. Ahora s, abiertamente, en las
mentes de algunos de los patriotas si bien no resonaron los ecos de La Marsellesa,
s estuvieron presentes, y muy presentes, las imgenes y lecturas de la Asamblea de
1789 y de su Declaracin de los derechos universales.
Entre esos patriotas, personaje muy destacado fue Fray Camilo Henrquez.
Hombre de dos siglos, entre la revolucin francesa y el proceso poltico europeo.
Impulsor y redactor del primer peridico nacional, La Aurora de Chile, apoyado
directamente por la primera Junta de Gobierno de 1810 para disponer de la
ilustracin popular de un modo seguro, transmitiendo con el mayor escrpulo
la verdad que slo decide la suerte de los gobiernos. Versado en los ideales de la
Ilustracin y en las ideas polticas de la revolucin francesa, pero cuyos pensamientos
estaban adornados de principios polticos, de religin, talento y dems virtudes
Proyecto de una Constitucin para el Estado de Chile que por disposicin del Alto Congreso se escribi en
el ao de 1811 y que hoy manda publicar el Supremo Gobierno; Imprenta del Gobierno, Santiago
1813, pp.4-5.
18

30

Fernando Rivas, Camilo Henrquez, constructor de la cultura republicana chilena; en Eduardo

Cavieres (Ed.), Entre continuidades y cambios. Las Amricas en la transicin (s. XVIII a XIX), Eudeval,
Valparaso 2006, pp.98-99.
19

Kamel Harire, Camilo Henrquez: anlisis literario y conceptual. A propsito de cinco discursos publicados
en La Aurora de Chile; en Eduardo Cavieres, Ibidem, p. 59.
20

31