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INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE

SPECIAL AGREEMENT
BETWEEN THE REPUBLIC OF ASPATRIA (APPLICANT)
AND THE KINGDOM OF RYDAL (RESPONDENT)
TO SUBMIT TO THE INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE
THE DIFFERENCES BETWEEN THE STATES
CONCERNING THE WINDSCALE ISLANDS
jointly notified to the Court on 16 September 2009

COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE

COMPROMIS
ENTRE LA RPUBLIQUE DASPATRIA (DEMANDERESSE)
ET LE ROYAUME DE RYDAL (DFENDEUR)
VISANT SOUMETTRE
LA COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE
LES DIFFRENDS QUI OPPOSENT LES DEUX TATS
EN CE QUI CONCERNE LES LES WINDSCALE
notifi conjointement la Cour le 16 septembre 2009

NOTIFICACIN CONJUNTA
DIRIGIDA AL REGISTRO DE LA CORTE:
La Haya, 16 de septiembre de 2009

Por parte de la Repblica de Aspatria (el Demandante) y el Reino de Rydal (el


Demandado), de acuerdo al Artculo 40(1) del Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia, tenemos el honor de transmitir a Ud. Un original del Acuerdo Especial a
someterse a la Corte Internacional de Justicia sobre las Diferencias entre el Demandante
y el Demandado con respecto a las Islas Windscale, firmada en Chicago, Illinois,
Estados Unidos, el dcimo da de septiembre del ao dos mil nueve.

Embajador de la Repblica de Aspatria


Al Reino de los Pases Bajos

Embajador del Reino de Rydal


al Reino de los Pases Bajos

ACUERDO ESPECIAL
SOMETIDO A LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA POR
LA REPUBLICA DE ASPATRIA Y EL REINO DE RYDAL
POR LAS DIFERENCIAS ENTRE ELLOS EN RELACIN
A LAS ISLAS WINDSCALE
La Repblica de Aspatria y el Reino de Rydal (de aqu en adelante llamados las
Partes),

Considerando las diferencias suscitadas entre ellos en relacin a la soberana y estatus


de las Islas Windscale y otros asuntos;

Reconociendo que las Partes involucradas han sido incapaces de arreglar estas
diferencias por negociaciones;

Deseando definir los asuntos a ser sometidos a la Corte Internacional de Justicia (ahora
la Corte) para dirimir esta disputa;

Por lo tanto las Partes han concluido el siguiente Acuerdo Especial:

Artculo 1
Las Partes someten las preguntas contenidas en el Acuerdo Especial (junto con las
Clarificaciones que sigan) a la Corte de acuerdo al Artculo 40(1) del Estatuto de la
Corte.

Artculo 2
Est acordado por las Partes que la Repblica de Aspatria actuar como Demandante y
el Reino de Rydal como Demandando, pero tal acuerdo es sin perjuicio de cualquier
caso sobre la carga de la prueba.

Artculo 3
(a)

La Corte est siendo pedida decidir el Caso sobre la base de las reglas y
principios del derecho internacional general, como tambin cualquier tratado
aplicable.

(b)

La Corte tambin debe determinar las consecuencias legales, incluyendo los


derechos y obligaciones de las Partes, que susciten de su decisin sobre las
preguntas presentadas en el Caso.

Artculo 4
(a)

Todas las cuestiones de procedimiento y reglas se regularn de acuerdo a lo


previsto en las Reglas Oficiales de la Competencia Internacional Philip C.
Jessup 2010.

(b)

Las Partes piden a la Corte que ordene que los escritos sean Memorias
presentadas por cada una de las partes a ms tardar la fecha determinada en la
Agenda Oficial de la Competencia.

Artculo 5
(a)

Las Partes aceptarn cualquier decisin de la Corte como final y vinculante


sobre ellos y la ejecutarn en su totalidad y de buena fe.

(b)

Inmediatamente despus de la entrega de la decisin, las Partes entrarn en


negociaciones sobre las modalidades para su ejecucin.

Siendo testigos, los firmantes, siendo debidamente autorizados, han firmado el presente
Acuerdo Especial y han adjuntado sus respectivos sellos de oficina.

Realizado en Chicago, Illinois, Estados Unidos, este dcimo da de septiembre del ao


dos mil nueve, en triplicado en idioma Espaol.

Embajador de la Repblica de Aspatria


Al Reino de los Pases Bajos

Embajador del Reino de Rydal


al Reino de los Pases Bajos

1.

Las Islas Windscale (las Islas) son un archipilago en el Hemisferio Sur

sobre el Ocano Edn, aproximadamente a 500 millas al oeste de la Repblica de


Aspatria.
2.

Aspatria es un pas desarrollado con una costa bordeando el Ocano Edn. Es el

pas ms cercano a las Islas por mucha distancia.


3.

El Reino de Plumbland es un pas desarrollado ubicado en el Hemisferio Norte,

aproximadamente a 6.000 millas de Aspatria. Aspatria fue colonia de Plumbland desde


1610 hasta su independencia.
4.

El Reino de Rydal es un pas desarrollado ubicado en el Hemisferio Norte,

aproximadamente a 7.500 millas de las Islas. Rydal tiene una historia martima larga y
durante los siglos diecisiete y dieciocho estableci un nmero de colonias por el mundo.
Rydal originalmente fue reinado por un monarca absoluto, pero actualmente es
gobernado por una monarqua constitucional, con el Rey como jefe de estado y un
Primer Ministro como jefe de gobierno.
5.

Las Islas fueron descubiertas primero a fines del siglo dieciocho por el Capitn

Geoffrey Parrish, comandante del Wansfell, el cual estaba en un viaje de descubrimiento


naturalista bajo una Comisin de parte del Rey de Rydal. El Capitn Parrish anot en el
registro de la nave:
El 6 de diciembre 1777, descubrimos un grupo remoto de
islas que no aparecan en nuestros registros. No haba
seales de humanos habitando. Antes de que partiera
nuestra nave, nos tomamos un tiempo en una de las islas
ms grandes y dejamos la bandera de Rydal y una piedra
tallada con una declaracin determinando la soberana del
Rey Andrs de Rydal y sus sucesores sobre las Islas.
6.

A principios de 1778, una nave de Plumbland, el Salkeld, se encontr con las

Islas. Poco despus, el Virrey de Aspatria mand al Teniente Manuel Ricoy a reclamar
las Islas de parte del Rey de Plumbland. El Teniente Ricoy estableci un fuerte y un
asentamiento llamado Salkeld en una de las islas.
7.

Disturbios internos en el Virreinato de Aspatria causaron que el Teniente Ricoy

y sus hombres fueren llamados de vuelta a Langdale, la capital de Aspatria. Antes de

dejar Salkeld el 20 de diciembre 1799, el Teniente Ricoy dej la bandera de Plumbland


izada sobre el fuerte en Salkeld con una nota que deca:
Estas Islas fueron primeramente conquistadas por parte de
Su Majestad el Rey Piero de Plumbland hace unos veinte
aos atrs por su sirviente ms leal, el Teniente Manuel
Ricoy. Estas Islas se mantendrn por siempre como
territorio y propiedad de su Majestad. Fechado el
vigsimo da de diciembre del Ao mil setecientos
noventa y nueve de Nuestro Seor. Manuel Ricoy.
8.

No es sabido hasta qu punto el Teniente Ricoy explor el archipilago ms all

de la isla en la que Salkeld estaba ubicada o hasta qu punto ejerci control sobre ellas.
Historiadores dicen que las Islas fueron usadas por piratas, barcos de esclavos y otros
exploradores martimos durante el perodo en que Ricoy y sus hombres estuvieron en
Salkeld.
9.

Los disturbios en Aspatria fueron acabados por las fuerzas de Plumbland. Sin

embargo, no hubo regreso a las Islas por Plumbland o su Virreinato de Aspatria. Las
cartas de navegacin producidas en Plumbland y Aspatria de ese perodo mostraron a
las Islas como pertenecientes a Plumbland. Las cartas las adscriben bajo el nombre
Islas Windscale, el nombre por el cual luego se hicieron conocidas.
10.

La noche del 6 de septiembre 1813, un buque de Rydal, HMS Applethwaite, bajo

el comando del Almirante George Aikton, naufrag en una de las islas ms pequeas
del archipilago. Las cartas de navegacin del Almirante Aikton indicaron que las Islas
pertenecan a Rydal. l y los dems sobrevivientes del naufragio comenzaron a
construir lo que ellos inicialmente pensaron que fueses un lugar temporal llamados St.
Bees. En Rydal, se asumi que el HMS Applethwaite y su tripulacin se haban perdido
en el mar.
11.

En enero 1814, estall una guerra entre Rydal y Plumbland por asuntos no

relacionados con las Islas.


12.

En mayo 1815, El Unthank, una nave de esclavos del Estado de Sodor, apareci

en el puerto en St. Bees con el mstil roto por una fuerte tormenta. El Unthank haba
estado desviado de su camino hace varios meses y todos abordo estaban famlicos. Los
ridalianos asistieron a los 26 tripulantes y los 150 esclavos hombres, mujeres y niosa tierra. El Almirante Aikton inform a la tripulacin del Unthank que haban arribado

sobre territorio de Rydal. Declar libertad a los esclavos, dado que la esclavitud haba
sido abolida en Rydal, y ofreci asilo a la tripulacin y los antiguos esclavos. El capitn
y la tripulacin, debilitados y hambrientos, no se resistieron; ellos, junto con los ex
esclavos, juraron fidelidad a la Reina Constanza, la nueva Reina de Rydal.
13.

Al 1816, el Almirante Aikton y sus hombres haban explorado la mayora de las

otras islas del archipilago. Los hombres comenzaron a cultivar la tierra y a domesticar
a las especies equinas salvajes nativas de las Islas. Descubrieron el asentamiento
abandonado de Salkeld, incluyendo el fuerte con la bandera de Plumbland, aunque no
hay indicio de que alguien haya encontrado la nota dejada por el Teniente Ricoy.
14.

Aparte del Unthank, historiadores no han encontrado registro alguno de naves

descubriendo al Almirante Aikton y los dems habitantes de las Islas hasta que El
Grizedale arrib en junio 1817. El Grizedale haba sido enviado por el Virrey de
Aspatria a las Islas bajo el Comandante Javier Crook para establecer una colonia penal.
Los colonos que vivan en el fuerte Salkeld notaron la nave acercndose
inmediatamente mandaron a llamar al Almirante Aikton. Settlers living in the fort at
Salkeld noticed the approaching vessel and immediately sent for Admiral Aikton.
Cumpliendo sus rdenes, un pequeo despliegue de marinos armados se encontraron
con la tripulacin del Grizedale, incluyendo al Comandante Crook, en cuanto arrib a
tierra. El Almirante Aikton inform al Comandante Crook que l y sus hombres deban
irse inmediatamente o seran arrestados. Superados en nmero y desarmados, el
Comandante Crook decidi partir, protestando mientras se iba de los cargos sin base de
un monarca forneo sobre las Islas.
15.

A mediados de 818, el Rey Piero supo de la presencia de Rydal en las Islas por

su Virrey en Aspatria. Inmediatamente mand una carta a la Reina Constanza,


protestando sobre la ocupacin de Rydal sobre las Islas, el cual declar territorio y
propiedad de Plumbland por el derecho de la primera ocupacin. Rydal respondi en
una nota diplomtica con fecha 15 de septiembre 1818:
Su Majestad Reina Constanza y Su gobierno no estaban al
tanto de la sobrevivencia del Almirante Aikton y la
tripulacin del HMS Applethwaite. Su Majestad da gracias
a Dios por su preservacin. Las Islas estn bajo el
dominio de Su Majestad y lo han sido desde que fueron
descubiertas por el Capitn Parrish, un sometido de
Rydal. El asentamiento de Plumbland en Salkeld fue una

ocupacin ilegal del territorio de Su Majestad, y


posteriormente fue abandonada. Su Majestad acepta y
adopta todas las acciones de su sometido leal y noble, el
Almirante Aikton.
16.

En marzo 1819, el HMS Braithwaite zarp desde Rydal hacia las Islas bajo el

comando del Vice-Almirante Arthur Wilkinson, quien haba sido designado por la
Reina Constanza como Gobernador de las Islas. El HMS Braithwaite posteriormente
regres a Rydal con algunos de sus tripulantes y aquellos tripulantes del HMS
Applethwaite que quisieron dejar las Islas; la mayor parte decid quedarse porque se les
haba prometido tierra en las Islas. El Vice-Almirante Wilkinson se qued en las Islas
como el Gobernador.
17.

En 1819, con la guerra entre Rydal y Plumbland intensificndose, la guarnicin

en Langdale de Plumbland fue reducida a un solo batalln de soldados. A esas alturas,


un movimiento por la independencia haba emergido en el Virreinato de Aspatria,
dirigida por un grupo de ex soldados de Plumbland quienes se haban establecido en
Langdale. Asistido por conspiradores dentro de la armada regular, el 31 de octubre
1819, el auto proclamado comandante del movimiento, el Coronel Alejandro Daz, se
aprovech de la reduccin de la presencia armada de Plumbland y dirigi una redada
nocturna contra la guarnicin en Langdale. El ataque surti efecto, y los poco oficiales y
soldados sobrevivientes fieles al Rey Piero fueron brutalmente asesinados.
18.

El Coronel Daz y sus seguidores escribieron y firmaron una Declaracin de

Independencia el 2 de noviembre 1819, copia de la cual fue enviada al Rey Piero. El


Rey, imposibilitado de contar con par fuerzas para retomar Aspatria, envi una corta
respuesta el 20 de marzo de 1820 declarando que Daz y cualquiera que lo apoyase eran
traidores quienes recibiran los peores castigos correspondientes al crimen de la
traicin.
19.

Una Convencin Constitucional fue realizada en Langdale en enero 1820. La

resultante Constitucin de Aspatria estableci un sistema federal de gobierno y declar


que las Islas fueron incluidas en la nueva Repblica de Aspatria y que todas las leyes se
aplicaban a la totalidad del territorio de Aspatria. El 1 de julio 1820, el Coronel Daz fue
electo el primer Presidente de Aspatria.

20.

Plumbland estaba perdiendo la guerra con Rydal y a medidados de 1821

demand la paz. Los trminos del Tratado del Gran Corby, firmado el 22 de septiembre
1821 y poco tiempo despus ratificado, inclua un artculo que deca:
Su Majestad Rey Piero reconoce la soberana de Su
Majestad Reina Constanza sobre las islas al Oeste de
Aspatria, conocidas como las Islas Windscale. Su
Majestad, por el presente, irrevocablemente transfiere
cualquier soberana que Su Majestad posee en las
anteriormente mencionadas Islas a Su Majestad.
21.

A 1823, haba habido atentados de revolucin en Plumbland; la gente estaba

hambrienta y proliferaban las enfermedades. Como parte del Tratado de Gran Corby, a
Plumbland se le haba requerido dejar la mayor parte de su armada y navales. La retoma
de Aspatria fue imposible. En ese momento, sin embargo, el Rey Piero se rehusaba a
reconocer la independencia de Aspatria.
22.

En 1826, el Presidente Daz mand una tropa a las Islas en un intento de

apoderarse de ellas. La tropa arrib en una de las islas ms pequeas sin problema, pero
despus de varios intentos fallidos de tomarse Salkeld, la tropa se retir de las Islas.
23.

El ao siguiente, el Presidente Daz envi un embajador, Miguel Trinidad, a

Rydal. La Reina Constanza recibi al Embajador en una ceremonia formal en la Corte,


reconoci la independencia de Aspatria y el gobierno del Presidente Daz, y le instruy
a su Ministro de Relaciones Exteriores, William Smith, de tratar cualquier asunto
diplomtico entre los dos Estados con el Embajador.
24.

Durante las siguientes reuniones con el Ministro Smith, el Embajador Trinidad

not que Plumbland haba sido el primero en ocupar las Islas. Argument que las Islas
le pertenecan a Plumbland, administrado por el Virreinato de Aspatria, hasta 1819.
Luego de la independencia de Aspatria, todo el territorio del Virreinato, incluyendo las
Islas, pasaron al nuevo Estado bajo el principio del uti possidetis juris. Consideraba que
el Tratado del Gran Corby, en cuanto se refera a como afectara a las Islas, era nulo,
observando que fue firmado por el Rey de Plumbland despus de que Aspatria haba
cesado de ser sometido bajo Su reinado.
25.

El Ministro Smith rechaz todas las aseveraciones de Aspatria, contestando que

Rydal nunca abandonara su reclamo sobre las Islas. Expres que Rydal haba

descubierto las Islas y que, en cualquier caso, Plumbland haba abandonado su


asentamiento ah. Concluy, Entiendo su opinin de que todos los derechos de
Plumbland sobre las Islas han descendido a Aspatria. Pero lamento informarle que
Aspatria no ha heredado nada. Las negociaciones no produjeron resultado alguno.
26.

En 1839, el Rey Piero finalmente predomin en su conflicto de diecisis aos

contra los revolucionarios dentro de Plumbland. Cansado del conflicto y mal equipado
para reconquistar las restantes colonias en el Hemisferio Sur, reconoci la
independencia de Aspatria. En el siguiente Tratado de Woodside, Plumbland reconoci
la soberana de Aspatria sobre el antiguo territorio del Virreinato de Aspatria,
excluyendo a las Islas. Dada la insistencia de Aspatria, una clusula se incluy en el
Tratado reconociendo el continuo reclamo de Aspatria sobre las Islas.
27.

En 1845, Aspatria estableci una misin diplomtica permanente en Rydal.

Entre 1845 y 1880, junto con conducir asuntos diplomticos no relacionados, el


Embajador rutinariamente reiteraba el reclamo de Aspatria sobre la Islas, reclamando
particularmente de actos especficos que Aspatria consideraba inconsistentes con su
soberana sobre las Islas. El Ministerio del Exterior de Rydal categricamente
desestimaba estos reclamos.
28.

Mientras tanto, una sucesin de gobernadores de Rydal de las Islas ejercieron

control sobre todo el archipilago. Los primeros habitantes trados por el HMS
Applethwaite, HMS Braithwaite y El Unthank se casaron y produjeron descendencia. La
poblacin aument por otros inmigrantes a las Islas, mayormente de Rydal. La
agricultura y pesca fueron desarrolladas y aunque no haba gran fortuna en las Islas,
proveyeron un puerto estratgico til para la naval de Rydal. A 1899, la poblacin
estaba en 4.420, y a 1999, era de 7.054.
29.

En 1903, el Rey de Rydal emiti una orden al Gobernador de las Islas para

establecer una Asamblea constitutiva para permitir a los Isleos expresar sus puntos de
vista al Gobernador sobre materias de la administracin regular de las Islas. Sin
embargo, el Gobernador mantuvo la autoridad nica para actuar.
30.

Entre 1880 y 1910, Aspatria experiment una seria crisis poltica y econmica

que llev a una serie coups detat y contra-coups. Durante este perodo, Aspatria retir
todos sus embajadores, no emiti reclamos acerca de las Islas, y no hizo intentos en

asertar control sobre ellas. En 1910, el gobierno civil fue restaurado en Aspatria y, en
1911, el nuevo Presidente, Porfirio Sebastiani, design a un nuevo Embajador a Rydal,
quien asumi la asercin de Aspatria en su reclamo sobre las Islas.
31.

A finales de la dcada de 1930, un pequeo pero regular enlace de comercio

haba sido establecido entre las Islas y Aspatria. Aspatria no impuso aranceles sobre
bienes de las Islas, aunque Rydal cobr aranceles sobre todos los bienes importados a
las Islas desde fuera de Rydal, incluyendo los de Aspatria.
32.

Hasta la Segunda Guerra Mundial, el comercio exterior en las Islas,

especialmente por empresas de Aspatria, fue limitada por restricciones impuestas por
Rydal. Las Islas dependan de Rydal para grandes inversiones en empresas e
infraestructura local. Rydal pag por la introduccin de telfonos y transmisiones
radiales, y para la construccin de un aeropuerto. Las Islas no tenan una economa
autosustentable y seguan siendo pobres bajo estndares internacionales.
33.

Desde su independencia, la ley de Aspatria ha tratado a las personas nacidas en

las Islas como ciudadanos de Aspatria. Son libres de entrar a Aspatria como ciudadanos
y algunos lo hacen por motivos educacionales o laborales. Rydal permite a los
aspatrianos visitar las Islas con la sola presentacin de un pasaporte, un requisito que
Aspatria siempre ha protestado.
34.

En 1945, Rydal se uni a las Naciones Unidas como un miembro original.

Design a las Islas como un territorio no autogobernado y ha cumplido con sus


obligaciones bajo el artculo 73 de la Convencin al regularmente trasmitir reportes de
las Islas al Secretario General.
35.

En 1947, Rydal le dio a las Islas una constitucin, en concordancia con el trato

de Rydal a sus dems colonias. Garantizaba voto universal a todos los adultos residentes
de las Islas en elecciones para elegir a los miembros de la Asamblea de las Islas. La
Constitucin confirm la soberana de Rydal sobre las Islas, pero le daba control sobre
la gobernabilidad diaria, incluyendo la explotacin de recursos naturales a la Asamblea,
sujeto a la aprobacin del Gobernador designado por Rydal como el representate del
Rey. Rydal mantena autoridad exclusiva sobre la defensa y relaciones exteriores de las
Islas.

36.

Cuando Aspatria se uni a las Naciones Unidas en 1949, su Embajador,

Francisco Hotton, envi una nota diplomtica al Secretario General asegurando:


Aspatria tiene indisputable soberana sobre las Islas
Windscale, derivada del primer asentamiento de
Plumbland y seguido de la independencia de Aspatria, no
obstante cualquier provisin del Tratado de Gran Corby.
Confiamos en que los estados miembros y rganos de las
Naciones Unidas reconocern los derechos de Aspatria y
llamarn a Rydal a que ceda la administracin de las Islas
pacficamente a Aspatria.
37.

Desde su formacin en 1962, el Comit Especial de las Naciones Unidas sobre

la Situacin con respecto a la Implementacin de la Declaracin sobre la Concesin de


Independencia a Pases Coloniales y Personas (Comit Especial) ha tomado
regularmente el tema de los reclamos en competencia en relacin a las Islas. En tales
procesos, el Comit Especial siempre ha expresado su preocupacin por los intereses de
los habitantes de las Islas. Cuando el Comit Especial primero discuti la cuestin de
las Islas, el Primer Ministro de Rydal se present ante el Comit y declar:
Rydal se ha comprometido a respetar la voluntad de las
personas de sus varios territorios. Si quieren
autogobernarse o independizarse, les facilitaremos su
deseo y respetaremos su derecho a determinar sus propios
futuros. Sin embargo, si alguno de estos territorios desea
mantenerse dentro de la familia de Rydal, el resto del
mundo deber respetar esa decisin.
38.

En la dcada del 1980, el Comit Especial comenz a autorizar una delegacin

de las Islas a hacer presentaciones en las reuniones del Comit, a pesar de las protestas
de Aspatria. La delegacin rutinariamente expres su deseo de que las Islas se
mantuvieran como parte de Rydal. Ante el Comit Especial y la Asamblea General,
varios estados regularmente apoyaron el reclamo de Aspatria sobre las Islas. Entre ellas
haban diez estados ubicados cerca de Aspatria.
39.

Entre 1970 y 1980, el comercio constantemente increment entre Rydal y

Aspatria. Aunque los dos Estados continuaron en desacuerdo sobre el estado de las
Islas, un Primer Ministro de Rydal expres, Este asunto puede en algn futuro ser
resuelto, pero por ahora, es ms productivo para estas dos grandes naciones enfocarse
en asuntos ms significativos de inters mutuo. En 1985, Aspatria y Rydal negociaron
y firmaron un Tratado con Respecto al Estmulo y Proteccin Recproca de Inversin

(el BIT Aspatria-Rydal), el cual entr en vigencia el mismo ao. Las provisiones
relevantes del BIT estn determinadas en el Anexo I.
40.

La Empresa de Petrleo de Rydal (ROCO), incorporada en Rydal en 1972, es

una corporacin multinacional de energa con un ingreso bruto mundial de ms de


US$150 mil millones en 2007. La estructura corporativa de ROCO incluye decenas de
sucursales y corporaciones relacionadas por todo el mundo, incluyendo la Corporacin
de Exploracin A & L (ALEC), incorporada en Aspatria. ROCO es dueo del 80% de
las acciones de ALEC, y el restante 20% es de propiedad de ms de 5.000 accionistas de
varias nacionalidades.
41.

En 1991, el Acta de Recursos Naturales ("NRA") fue aprobada en Aspatria, inter

alia convirtiendo en una ofensa criminal, castigado con multa de hasta un 5% de sus
ingresos mundiales, que una empresa de Aspatria realice alguna accin inconsistente
con una licencia o patente exclusiva concerniente a recursos naturales. La NRA
tambin restringe licencias para la explotacin de recursos de energa en Aspatria a
empresas incorporadas localmente. Luego de la promulgacin de la NRA, ROCO ha
canalizado sus negocios a travs de ALEC, a travs de los aos aportando maquinarias y
capital para las operaciones de ALEC en Aspatria. En 1993, Aspatria otorg a ALEC
una licencia para explotar depsitos de petrleo en la provincia noreste de Aspatria, el
cual ha resultado en un persistente flujo de ingresos para los accionistas de ALEC.
42.

En 1997, petrleo fue descubierto en la cuenca alrededor de las Islas. Rydal

contrat con ROCO para explorar y mapear las reservas de petrleo. En 2001, ROCO
someti lo encontrado, indicando significativas reservas ubicadas dentro de 200 millas
marinas de las lneas de base de las Islas. El informe estableca que las Islas tenan el
potencial para convertirse en uno de los productores de petrleo ms importantes fuera
del Medio Oriente.
43.

El descubrimiento de petrleo energiz un incipiente movimiento por la

independencia de las Islas, dirigida por un grupo que se autodenominaba Isleos


Aorando Soberana y Autonoma (ILSA). La declaracin de principios de ILSA
determin, Las Islas tienen derecho a su independencia, el cual ILSA busca como meta
ltima. En el entretanto, la continua administracin por Rydal es preferible a la
subyugacin por parte de Aspatria, el cual ILSA nunca aceptar. ILSA cita la potencial

riqueza de petrleo como base de la viabilidad de las Islas como estado independiente.
En las elecciones de 2002 y 2006, miembros de ILSA fueron electos a la Asamblea de
las Islas en crecientes nmeros.
44.

Noticias de petrleo en las Islas tambin envigorizaron llamados en los medios

de Aspatria y el Parlamente de Aspatria para una asercin ms agresiva de la soberana


de Aspatria sobre las Islas. Numerosos proyectos fueron propuestos en el Parlamento,
declarando el derecho legal de Aspatria sobre las Islas.
45.

Flix Monte de Rosa es el hombre ms rico de Aspatria y, de acuerdo a la revista

Forbes, una de las 25 personas ms adinerada del mundo. Su compaa, MDR Limitada,
es una corporacin de Aspatria involucrada en el negocio de la extraccin y
procesamiento de petrleo, carbn y otras fuentes de combustible por todo el
Hemisferio Sur. El peridico semanal Los Tiempos de Rydal ha estimado que Monte de
Rosa es el quinto terrateniente ms grande de Rydal. MDR Limitada tambin es dueo
de un portafolio de valores y otras inversiones en compaas de Rydal.
46.

En 2003, MDR Limitada pidi al gobierno de Aspatria una licencia exclusiva

para extraer petrleo de la cuenca alrededor de las Islas. El Ministro de Justicia de


Rydal, compaero de la Universidad de Monte de Rosa, dirigi comentarios directos a
l en una conferencia de prensa, comentando, Aspatria en realidad no controla las Islas,
as es que cualquier derecho que se les pudiese otorgar sera invlido. No obstante, en
una conferencia de prensa propia promocionando la peticin, Monte de Rosa declar,
Las Islas pertenecen a Aspatria, y el petrleo pertenece a Aspatria. Por lo tanto es mi
responsabilidad patritica asegurarme de que el petrleo de Aspatria sea extrado por la
gente de Aspatria, para la gente de Aspatria.
47.

La Presidente de Aspatria, Cecilia Lavn, aprob la peticin, y el Parlamento lo

concedi en legislacin en la cual explcitamente se refera a NRA. En una posterior


conferencia de prensa, la Presidente Lavn declar, Por esta decisin, el gobierno ha
otorgado a Monte de Rosa una licencia exclusiva para extraer el petrleo en las Islas
Windscale.
48.

La Primer Ministro de Rydal, Agnes Abbott, protest la decisin va nota

diplomtica a la Presidente Lavn, comentando que la decisin absurda de otorgar


autoridad por parte de Aspatria para explotar los recursos naturales de las Islas

Windscale, sobre las cuales no tiene soberana alguna, innecesariamente complica las
relaciones frgiles entre nuestros dos Estado. Mientras tanto, en una carta publicada en
Los Tiempos de Rydal, Monte de Rosa escribi, "Dejen que Aspatria se preocupe de
Aspatria; que Rydal se preocupe de Rydal. Monte de Rosa se preocupar de Monte de
Rosa." No obstante, Monte de Rosa y MDR Limitada no tomaron paso alguno en la
extraccin de petrleo de la cuenca de las Islas durante los siguientes aos.
49.

En diciembre de 2006, el lder de la Asamblea de las Islas, el Primer Ministro

Nigel Craven, anunci que el gobierno de Rydal haba aprobado un plan de Asamblea
para invitar y evaluar ofertas por los derechos de explotar las reservas de petrleo dentro
de la zona econmica exclusiva de las Islas. El Primer Ministro Craven realiz un
llamado pblico de ofertas, que anunciaron que el proceso de oferta sera abierto,
transparente y competitivo. Para calificar, las compaas ofertantes tenan que estar
incorporadas o tener una oficina registrada en Rydal.

El Primer Ministro Craven

instruy a las empresas que quisieran ofertar que realizaran un plan estratgico, una
propuesta de reparticin de utilidades, y una lista de recursos corporativos existentes
que seran invertidos en el proyecto. Un comit de la Asamblea evaluara todas las
ofertas y hara recomendaciones al pleno de la Asamblea. Una decisin final sera
tomada por voto mayoritario de la Asamblea, sujeto a la aprobacin de la Gobernadora
de las Islas, Lucy Black. La Presidente Lavn y el Embajador de Aspatria en Rydal
pblicamente protestaron el proceso de oferta.
50.

Aunque varias compaas expresaron inters en el proyecto, la Asamblea solo

recibi dos ofertas: una de ROCO y una de MDR Limitada. La oferta de ROCO
prometa 45% de las utilidades netas a las Islas y haca una lista del equipo, personal y
activos existentes de ALEC ubicados en Aspatria como recursos que seran utilizados
para extraer y procesar el petrleo.
51.

La oferta de MDR, la cual fue enviada por su oficina local registrada en Rydal,

inclua un pago inicial de US$500 millones contra firma de un acuerdo de licencia final
y una promesa del pago de un 50% de las utilidades netas a las Islas. El plan estratgico
de MDR inclua una lista de clientes, una proyeccin de ventas y rutas de transporte
propuestas. MDR tambin planeaba construir instalaciones en las Islas y contratar a los
isleos como parte de la empresa. La oferta de MDR notaba que ya tena la aprobacin

del gobierno de Aspatria, y que podra utilizar puertos e infraestructura en Aspatria. En


la carta de portada que acompaaba la oferta, Monte de Rosa deca:
No soy un abogado internacional. Todo lo que s es
petrleo. No s cul ser el resultado de las negociaciones
que Aspatria y Rydal piensan conducir con respecto al
futuro a largo plazo de las Islas Windscale. Tampoco es
de mi preocupacin. A modo prctico, est claro de que
necesitar el consentimiento de ambos gobiernos si es que
voy a conseguir petrleo de las Islas, y si es que podr, a
la vez, proveerles con infraestructura, empleo y
prosperidad.
52.

En octubre 2007, el comit de la Asamblea recomend que la oferta de MDR

fuese aprobada. La Asamblea rpidamente aprob la recomendacin con una votacin


de 20 a favor y 15 en contra, y la reenvi a la Gobernadora Black para su firma. El
Primer Ministro Craven explic, La oferta de MDR era sin duda la ms
econmicamente atractiva para la gente de las Islas. Un vocero de ILSA explic los
votos disidentes diciendo, La oferta es atractiva, pero como la historia clsica de Troya
cuenta, debemos sospechar de la gente de Aspatria que porta regalos.
53.

Despus de una semana de consulta con la Primer Ministro Abbott, el de

noviembre 2007, la Gobernadora Black llam a conferencia de prensa para anunciar que
estaba reteniendo su firma. Invit a la Asamblea a reconsiderar su recomendacin:
El futuro de las Islas Windscale recae en la comunidad de
los Estados, dirigida por Rydal, quien comparte una
historia, cultura y valores comunes. Mientras que la oferta
del Sr. Monte de Rosa pudiese ser atractiva a corto plazo,
es mi responsabilidad como representante del Rey en las
Islas de resguardar la viabilidad a largo plazo del territorio
y su gente.
54.

El 14 de noviembre de 2007, la Asamblea aprob la oferta de ROCO, por un

voto de 23 a 13. El Primer Ministro Craven explic su voto a favor en la Asamblea,


declarando, Aunque no fue tan generosa como la oferta de MDR, la oferta de ROCO es
an bastante lucrativa para las islas. Los miembros de ILSA emitieron un comunicado
de prensa, anunciando que votan a favor de la oferta por sus mritos, pero tienen
graves preocupaciones por la manera en que el asunto ha sido tratado por la
Gobernadora. Esto es una prdida para la causa de la auto determinacin, y menosprecia
la necesidad de independencia para la gente de las Islas Windscale. La Gobernadora

Black inmediatamente firm la recomendacin y anunci que el Primer Ministro Craven


iniciara inmediatamente negociaciones con ROCO para conseguir un contrato final.
55.

El da siguiente, Monte de Rosa llam a una conferencia de prensa, denunciando

la decisin como discriminacin pura y simple. Concluy que, Aspatria y Rydal


tienen relaciones econmicas abiertas, aseguradas por in tratado bilateral de inversiones.
Ayer, el viejo mundo de imperialismo golpe al nuevo mundo de libre mercado. La
arrogancia colonial mostrada por Rydal no debe seguir.
56.

El 16 de noviembre de 2007, el Fiscal Pblico de Aspatria formaliz a ALEC

bajo la NRA. En el anuncio pblico, el Fiscal dijo:


Es ilegal para cualquier compaa de Aspatria interferir
con una licencia exclusiva sobre recursos energticos.
Participando materialmente en la oferta de ROCO, ALEC
viol la NRA burlando la licencia de Aspatria y
reclamando acceso a las mismas reservas de petrleo que
son sujeto a licencia bajo una concesin aparente del
gobierno de Rydal.
57.

En conexin al caso criminal, el Fiscal conjuntamente realiz una peticin

administrativa, pidiendo a la corte confiscar todos los activos de ALEC dentro de


Aspatria. El cdigo penal de Aspatria autoriza la confiscacin dentro de la jurisdiccin
de la corte si es que pudiesen ser usados para incrementar, promover u ocultar
conductas criminales. El Fiscal pidi que la corte ordenase el secuestro de todas las
naves, equipos de perforacin y dinero de ALEC dentro del territorio de Aspatria. La
corte accedi a peticin, y la polica federal de Aspatria inmediatamente confisc los
bienes de ALEC que encontraron en el territorio de Aspatria, incluyendo cuentas
bancarias y un tanque petrolero avaluado en aproximadamente US$80 millones.
58.

Los abogados de ALEC inmediatamente ingres una peticin con la Corte

Suprema Administrativa de Aspatria, de acuerdo con leyes de Aspatria, pidiendo que la


orden fuese cancelada. El 3 de marzo de 2008, la Corte Suprema Administrativa
rechaz la peticin de ALEC v. Corte Administrativa de Langdale. No existe apelacin
de la orden bajo la ley de Aspatria.
59.

El caso criminal subyacente, Fiscal v. ALEC, an no ha llegado a una decisin

final. De acuerdo a informes de varias ONG internacionales independientes, la mayora


de los casos criminales en cortes de Aspatria se demoran entre cuatro y seis aos en

concluirse, con otros dos o tres aos en apelaciones. Los abogados de ALEC, en una
conferencia de prensa del 4 de marzo de 2008, reclam sobre el proceso diciendo, El
paso lento de la justicia en Aspatria significa que esta llamada incautacin temporal
es para todos los efectos prcticos permanente. Cuando este caso logre pasar por las
cortes de Aspatria, ALEC habra perdido millones de dlares de ingresos.
60.

La Primer Ministro Abbott envi una protesta a la Presidente Lavn el 1 de abril

de 2008, asegurando que la incautacin era ilegal bajo derecho internacional y que
violaba el BIT. La Presidente Lavn respondi:
Los bienes de ALEC no estn protegidos por el BIT entre
Aspatria y Rydal. Es ms, la orden de la corte
administrativa era necesaria para preservar el status quo
hasta que la corte criminal sea capaz de entregar su
decisin final. Reitero que el reclamo de autoridad de
Rydal para extraer los recursos naturales de Aspatria sin
permiso es una violacin a nuestra soberana, y empeora
el dao inflingido a Aspatria por Rydal por su ocupacin
larga e ilegal de las Islas Windscale.
61.

El 3 de diciembre de 2007, Monte de Rosa ingres un cuestionamiento judicial

en las cortes de Rydal contra los resultados del proceso de oferta de Rydal, pero el caso
fue desechado por falta de motivo plausible de demandar. Las apelaciones a la
inadmisibilidad fracasaron, y la Corte Suprema neg una revisin discresional el 22 de
agosto de 2008. Despus de que fue anunciada la decisin de la Corte Suprema, en una
entrevista con el peridico de Tokio, Asahi Shimbun, Monte de Rosa hizo un llamado al
gobierno de Aspatria de reivindicar sus derechos bajo el BIT.
62.

Mientras tanto, la controversia con respecto al rechazo de parte de la

Gobernadora Black en relacin a la aceptacin de la Asamblea de la oferta de MDR


incit protestas no violentas en las Islas. ILSA organiz varias demostraciones pblicas
y un llamado a un referndum de independencia. El Primer Ministro Craven convoc a
reunin de la Asamblea el 6 de septiembre de 2008. Aprob una resolucin declarando
que los isleos tenan derecho a determinar su propio futuro y que un plebiscito debiera
ser realizado. En el evento de que el voto favoreciera la independencia, la resolucin
llamaba a Rydal a proveer toda la asistencia necesaria en la progresin a la
independencia, de acuerdo una siguiente resolucin de la Asamblea que sera necesaria
para dar efecto a los resultados del plebiscito.

63.

Un plebiscito fue realizado el 6 de diciembre de 2008, ofreciendo tres opciones:

(1) independencia total, (2) entrar en negociaciones sobre la unificacin con


Aspatria, o (3) mantenerse como parte de Rydal. El 8 de diciembre, la Asamblea
concluy el conteo de votos y anunci que el 76% de los isleos haba voltado por la
independencia, un 18% por mantenerse con Rydal, y un 6% a favor del prospecto de
unificacin con Aspatria. El total de la votacin fue de un 93%.
64.

Luego del plebiscito, el Primer Ministro Craven program una sesin de la

Asamblea para considerar los pasos necesarios para hacer surtir efecto el deseo de los
isleos de su independencia. La Primer Ministro Abbott emiti una declaracin
indicando que el Rey de Rydal y Su gobierno apoyaban el resultado del plebiscito y
prometa un apoyo total en asistir a los isleos en su transicin a la independencia.
65.

La Presidente Lavn condena el plebiscito como ilegal y declara que ella hara

todo lo que pudiese para asegurarse que las Islas fuesen devueltas al control de
Aspatria. La Presidente dijo, Rydal no puede otorgar lo que no posee: no puede
otorgar independencia donde no tiene soberana legal. El apoyo de Rydal del plebiscito
exacerba la ocupacin ilegal de las Islas en violacin al ttulo histrico de Aspatria.
66.

El 1 de febrero de 2009, La Primer Ministro Abbott envi una nota diplomtica

a la Presidente Lavn. La nota dice, en parte relevante:


La persecucin e incautacin ilegal de Aspatria sobre los
bienes de ALEC ha hecho imposible para ROCO explotar
este recurso, y Rydal no tiene intenciones de respetar una
licencia de Aspatria para explotar bienes que Aspatria no
tiene. Lo que est en juego va ms all de intereses
comerciales. Asuntos de soberana territorial y auto
determinacin para los isleos est en juego. Por lo tanto
proponemos que nuestros dos gobiernos comiencen
negociaciones hacia un Acuerdo Especial para someter a
la Corte Internacional de Justicia.
67.

Cuando los medios informaron la nota diplomtica, Monte de Rosa

inmediatamente llam a conferencia de prensa. Declar:


Apoyo la resolucin pacfica de esta disputa. Sin
embargo, le recuerdo al Gobierno de Aspatria que Rydal
rechaz la oferta de MDR por una discriminacin
descarada por nacionalidad. Los intereses econmicos de
un nacional de Aspatria en particular, MDR Limitada

han sido irreparablemente daados por esta violacin del


tratado de inversin bilateral. A pesar de cmo los dems
asuntos han sido resueltos, la extraccin de estos recursos
ya ha sido retrasada por casi dos aos por el rechazo
injustificado de la oferta de MDR.
68.

La Presidente Lavn acept la oferta para negociar, y los dos Estados

concluyeron el Acuerdo Especial.


69.

Aspatria y Rydal han ratificado la Carta de las Naciones Unidas, el Estatuto de la

Corte Internacional de Justicia, la Convencin de Viena sobre el Derecho de los


Tratados, la Convencin Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos, la
Convencin Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, y la
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Ni Aspatria ni Rydal son
parte de la Convencin sobre Arreglos de Diferencias Relativas a Inversiones entre
Estados y Nacionales de otros Estados. Rydal es miembro de la Organizacin Mundial
del Comercio (OMC); y Aspatria ha postulado para ser miembro, pero no ha sido
aceptado.
70.

Aspatria le pide a la Corte que declare que:


(1)

Rydal no puede legalmente tomar iniciativa en hacer surtir efecto la

independencia sobre las Islas y debe ceder administracin de las Islas a Aspatria
porque:
(a)

la soberana sobre las Islas pertenece a Aspatria; y

(b)

los isleos no tienen derecho a independencia basados en el

principio de la autodeterminacin.
(2)

El rechazo de Rydal de la oferta de MDR constituye una violacin del

BIT entre Aspatria y Rydal.


(3)

Rydal no tiene derecho a invocar el BIT entre Aspatria y Rydal para

proteger los bienes de ALEC, una compaa de Aspatria y, el cualquier caso,


Aspatria no viol el BIT.

71.

Rydal pide que la Corte declare que:


(1)

Rydal est permitido bajo derecho internacional en tomar iniciativa para

hacer surtir efecto la independencia de las Islas Windscale porque:


(a)

la soberana sobre las Islas pertenece a Rydal; y/o

(b)

los isleos tienen derecho a independencia como ejercicio de su

derecho a autodeterminacin.
(2)

El rechazo de Rydal de la oferta de MDR no viol el BIT entre Aspatria

y Rydal.
(3)

Rydal tiene derecho a invocar el BIT para proteger los bienes de una

empresa de Rydal en Aspatria y la incautacin de tales bienes fue una violacin


al BIT.

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