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SPECIAL AGREEMENT
BETWEEN THE REPUBLIC OF ASPATRIA (APPLICANT)
AND THE KINGDOM OF RYDAL (RESPONDENT)
TO SUBMIT TO THE INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE
THE DIFFERENCES BETWEEN THE STATES
CONCERNING THE WINDSCALE ISLANDS
jointly notified to the Court on 16 September 2009
COMPROMIS
ENTRE LA RPUBLIQUE DASPATRIA (DEMANDERESSE)
ET LE ROYAUME DE RYDAL (DFENDEUR)
VISANT SOUMETTRE
LA COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE
LES DIFFRENDS QUI OPPOSENT LES DEUX TATS
EN CE QUI CONCERNE LES LES WINDSCALE
notifi conjointement la Cour le 16 septembre 2009
NOTIFICACIN CONJUNTA
DIRIGIDA AL REGISTRO DE LA CORTE:
La Haya, 16 de septiembre de 2009
ACUERDO ESPECIAL
SOMETIDO A LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA POR
LA REPUBLICA DE ASPATRIA Y EL REINO DE RYDAL
POR LAS DIFERENCIAS ENTRE ELLOS EN RELACIN
A LAS ISLAS WINDSCALE
La Repblica de Aspatria y el Reino de Rydal (de aqu en adelante llamados las
Partes),
Reconociendo que las Partes involucradas han sido incapaces de arreglar estas
diferencias por negociaciones;
Deseando definir los asuntos a ser sometidos a la Corte Internacional de Justicia (ahora
la Corte) para dirimir esta disputa;
Artculo 1
Las Partes someten las preguntas contenidas en el Acuerdo Especial (junto con las
Clarificaciones que sigan) a la Corte de acuerdo al Artculo 40(1) del Estatuto de la
Corte.
Artculo 2
Est acordado por las Partes que la Repblica de Aspatria actuar como Demandante y
el Reino de Rydal como Demandando, pero tal acuerdo es sin perjuicio de cualquier
caso sobre la carga de la prueba.
Artculo 3
(a)
La Corte est siendo pedida decidir el Caso sobre la base de las reglas y
principios del derecho internacional general, como tambin cualquier tratado
aplicable.
(b)
Artculo 4
(a)
(b)
Las Partes piden a la Corte que ordene que los escritos sean Memorias
presentadas por cada una de las partes a ms tardar la fecha determinada en la
Agenda Oficial de la Competencia.
Artculo 5
(a)
(b)
Siendo testigos, los firmantes, siendo debidamente autorizados, han firmado el presente
Acuerdo Especial y han adjuntado sus respectivos sellos de oficina.
1.
aproximadamente a 7.500 millas de las Islas. Rydal tiene una historia martima larga y
durante los siglos diecisiete y dieciocho estableci un nmero de colonias por el mundo.
Rydal originalmente fue reinado por un monarca absoluto, pero actualmente es
gobernado por una monarqua constitucional, con el Rey como jefe de estado y un
Primer Ministro como jefe de gobierno.
5.
Las Islas fueron descubiertas primero a fines del siglo dieciocho por el Capitn
Islas. Poco despus, el Virrey de Aspatria mand al Teniente Manuel Ricoy a reclamar
las Islas de parte del Rey de Plumbland. El Teniente Ricoy estableci un fuerte y un
asentamiento llamado Salkeld en una de las islas.
7.
de la isla en la que Salkeld estaba ubicada o hasta qu punto ejerci control sobre ellas.
Historiadores dicen que las Islas fueron usadas por piratas, barcos de esclavos y otros
exploradores martimos durante el perodo en que Ricoy y sus hombres estuvieron en
Salkeld.
9.
Los disturbios en Aspatria fueron acabados por las fuerzas de Plumbland. Sin
embargo, no hubo regreso a las Islas por Plumbland o su Virreinato de Aspatria. Las
cartas de navegacin producidas en Plumbland y Aspatria de ese perodo mostraron a
las Islas como pertenecientes a Plumbland. Las cartas las adscriben bajo el nombre
Islas Windscale, el nombre por el cual luego se hicieron conocidas.
10.
el comando del Almirante George Aikton, naufrag en una de las islas ms pequeas
del archipilago. Las cartas de navegacin del Almirante Aikton indicaron que las Islas
pertenecan a Rydal. l y los dems sobrevivientes del naufragio comenzaron a
construir lo que ellos inicialmente pensaron que fueses un lugar temporal llamados St.
Bees. En Rydal, se asumi que el HMS Applethwaite y su tripulacin se haban perdido
en el mar.
11.
En enero 1814, estall una guerra entre Rydal y Plumbland por asuntos no
En mayo 1815, El Unthank, una nave de esclavos del Estado de Sodor, apareci
en el puerto en St. Bees con el mstil roto por una fuerte tormenta. El Unthank haba
estado desviado de su camino hace varios meses y todos abordo estaban famlicos. Los
ridalianos asistieron a los 26 tripulantes y los 150 esclavos hombres, mujeres y niosa tierra. El Almirante Aikton inform a la tripulacin del Unthank que haban arribado
sobre territorio de Rydal. Declar libertad a los esclavos, dado que la esclavitud haba
sido abolida en Rydal, y ofreci asilo a la tripulacin y los antiguos esclavos. El capitn
y la tripulacin, debilitados y hambrientos, no se resistieron; ellos, junto con los ex
esclavos, juraron fidelidad a la Reina Constanza, la nueva Reina de Rydal.
13.
otras islas del archipilago. Los hombres comenzaron a cultivar la tierra y a domesticar
a las especies equinas salvajes nativas de las Islas. Descubrieron el asentamiento
abandonado de Salkeld, incluyendo el fuerte con la bandera de Plumbland, aunque no
hay indicio de que alguien haya encontrado la nota dejada por el Teniente Ricoy.
14.
descubriendo al Almirante Aikton y los dems habitantes de las Islas hasta que El
Grizedale arrib en junio 1817. El Grizedale haba sido enviado por el Virrey de
Aspatria a las Islas bajo el Comandante Javier Crook para establecer una colonia penal.
Los colonos que vivan en el fuerte Salkeld notaron la nave acercndose
inmediatamente mandaron a llamar al Almirante Aikton. Settlers living in the fort at
Salkeld noticed the approaching vessel and immediately sent for Admiral Aikton.
Cumpliendo sus rdenes, un pequeo despliegue de marinos armados se encontraron
con la tripulacin del Grizedale, incluyendo al Comandante Crook, en cuanto arrib a
tierra. El Almirante Aikton inform al Comandante Crook que l y sus hombres deban
irse inmediatamente o seran arrestados. Superados en nmero y desarmados, el
Comandante Crook decidi partir, protestando mientras se iba de los cargos sin base de
un monarca forneo sobre las Islas.
15.
A mediados de 818, el Rey Piero supo de la presencia de Rydal en las Islas por
En marzo 1819, el HMS Braithwaite zarp desde Rydal hacia las Islas bajo el
comando del Vice-Almirante Arthur Wilkinson, quien haba sido designado por la
Reina Constanza como Gobernador de las Islas. El HMS Braithwaite posteriormente
regres a Rydal con algunos de sus tripulantes y aquellos tripulantes del HMS
Applethwaite que quisieron dejar las Islas; la mayor parte decid quedarse porque se les
haba prometido tierra en las Islas. El Vice-Almirante Wilkinson se qued en las Islas
como el Gobernador.
17.
20.
demand la paz. Los trminos del Tratado del Gran Corby, firmado el 22 de septiembre
1821 y poco tiempo despus ratificado, inclua un artculo que deca:
Su Majestad Rey Piero reconoce la soberana de Su
Majestad Reina Constanza sobre las islas al Oeste de
Aspatria, conocidas como las Islas Windscale. Su
Majestad, por el presente, irrevocablemente transfiere
cualquier soberana que Su Majestad posee en las
anteriormente mencionadas Islas a Su Majestad.
21.
hambrienta y proliferaban las enfermedades. Como parte del Tratado de Gran Corby, a
Plumbland se le haba requerido dejar la mayor parte de su armada y navales. La retoma
de Aspatria fue imposible. En ese momento, sin embargo, el Rey Piero se rehusaba a
reconocer la independencia de Aspatria.
22.
apoderarse de ellas. La tropa arrib en una de las islas ms pequeas sin problema, pero
despus de varios intentos fallidos de tomarse Salkeld, la tropa se retir de las Islas.
23.
not que Plumbland haba sido el primero en ocupar las Islas. Argument que las Islas
le pertenecan a Plumbland, administrado por el Virreinato de Aspatria, hasta 1819.
Luego de la independencia de Aspatria, todo el territorio del Virreinato, incluyendo las
Islas, pasaron al nuevo Estado bajo el principio del uti possidetis juris. Consideraba que
el Tratado del Gran Corby, en cuanto se refera a como afectara a las Islas, era nulo,
observando que fue firmado por el Rey de Plumbland despus de que Aspatria haba
cesado de ser sometido bajo Su reinado.
25.
Rydal nunca abandonara su reclamo sobre las Islas. Expres que Rydal haba
contra los revolucionarios dentro de Plumbland. Cansado del conflicto y mal equipado
para reconquistar las restantes colonias en el Hemisferio Sur, reconoci la
independencia de Aspatria. En el siguiente Tratado de Woodside, Plumbland reconoci
la soberana de Aspatria sobre el antiguo territorio del Virreinato de Aspatria,
excluyendo a las Islas. Dada la insistencia de Aspatria, una clusula se incluy en el
Tratado reconociendo el continuo reclamo de Aspatria sobre las Islas.
27.
control sobre todo el archipilago. Los primeros habitantes trados por el HMS
Applethwaite, HMS Braithwaite y El Unthank se casaron y produjeron descendencia. La
poblacin aument por otros inmigrantes a las Islas, mayormente de Rydal. La
agricultura y pesca fueron desarrolladas y aunque no haba gran fortuna en las Islas,
proveyeron un puerto estratgico til para la naval de Rydal. A 1899, la poblacin
estaba en 4.420, y a 1999, era de 7.054.
29.
En 1903, el Rey de Rydal emiti una orden al Gobernador de las Islas para
establecer una Asamblea constitutiva para permitir a los Isleos expresar sus puntos de
vista al Gobernador sobre materias de la administracin regular de las Islas. Sin
embargo, el Gobernador mantuvo la autoridad nica para actuar.
30.
Entre 1880 y 1910, Aspatria experiment una seria crisis poltica y econmica
que llev a una serie coups detat y contra-coups. Durante este perodo, Aspatria retir
todos sus embajadores, no emiti reclamos acerca de las Islas, y no hizo intentos en
asertar control sobre ellas. En 1910, el gobierno civil fue restaurado en Aspatria y, en
1911, el nuevo Presidente, Porfirio Sebastiani, design a un nuevo Embajador a Rydal,
quien asumi la asercin de Aspatria en su reclamo sobre las Islas.
31.
haba sido establecido entre las Islas y Aspatria. Aspatria no impuso aranceles sobre
bienes de las Islas, aunque Rydal cobr aranceles sobre todos los bienes importados a
las Islas desde fuera de Rydal, incluyendo los de Aspatria.
32.
especialmente por empresas de Aspatria, fue limitada por restricciones impuestas por
Rydal. Las Islas dependan de Rydal para grandes inversiones en empresas e
infraestructura local. Rydal pag por la introduccin de telfonos y transmisiones
radiales, y para la construccin de un aeropuerto. Las Islas no tenan una economa
autosustentable y seguan siendo pobres bajo estndares internacionales.
33.
las Islas como ciudadanos de Aspatria. Son libres de entrar a Aspatria como ciudadanos
y algunos lo hacen por motivos educacionales o laborales. Rydal permite a los
aspatrianos visitar las Islas con la sola presentacin de un pasaporte, un requisito que
Aspatria siempre ha protestado.
34.
En 1947, Rydal le dio a las Islas una constitucin, en concordancia con el trato
de Rydal a sus dems colonias. Garantizaba voto universal a todos los adultos residentes
de las Islas en elecciones para elegir a los miembros de la Asamblea de las Islas. La
Constitucin confirm la soberana de Rydal sobre las Islas, pero le daba control sobre
la gobernabilidad diaria, incluyendo la explotacin de recursos naturales a la Asamblea,
sujeto a la aprobacin del Gobernador designado por Rydal como el representate del
Rey. Rydal mantena autoridad exclusiva sobre la defensa y relaciones exteriores de las
Islas.
36.
de las Islas a hacer presentaciones en las reuniones del Comit, a pesar de las protestas
de Aspatria. La delegacin rutinariamente expres su deseo de que las Islas se
mantuvieran como parte de Rydal. Ante el Comit Especial y la Asamblea General,
varios estados regularmente apoyaron el reclamo de Aspatria sobre las Islas. Entre ellas
haban diez estados ubicados cerca de Aspatria.
39.
Aspatria. Aunque los dos Estados continuaron en desacuerdo sobre el estado de las
Islas, un Primer Ministro de Rydal expres, Este asunto puede en algn futuro ser
resuelto, pero por ahora, es ms productivo para estas dos grandes naciones enfocarse
en asuntos ms significativos de inters mutuo. En 1985, Aspatria y Rydal negociaron
y firmaron un Tratado con Respecto al Estmulo y Proteccin Recproca de Inversin
(el BIT Aspatria-Rydal), el cual entr en vigencia el mismo ao. Las provisiones
relevantes del BIT estn determinadas en el Anexo I.
40.
alia convirtiendo en una ofensa criminal, castigado con multa de hasta un 5% de sus
ingresos mundiales, que una empresa de Aspatria realice alguna accin inconsistente
con una licencia o patente exclusiva concerniente a recursos naturales. La NRA
tambin restringe licencias para la explotacin de recursos de energa en Aspatria a
empresas incorporadas localmente. Luego de la promulgacin de la NRA, ROCO ha
canalizado sus negocios a travs de ALEC, a travs de los aos aportando maquinarias y
capital para las operaciones de ALEC en Aspatria. En 1993, Aspatria otorg a ALEC
una licencia para explotar depsitos de petrleo en la provincia noreste de Aspatria, el
cual ha resultado en un persistente flujo de ingresos para los accionistas de ALEC.
42.
contrat con ROCO para explorar y mapear las reservas de petrleo. En 2001, ROCO
someti lo encontrado, indicando significativas reservas ubicadas dentro de 200 millas
marinas de las lneas de base de las Islas. El informe estableca que las Islas tenan el
potencial para convertirse en uno de los productores de petrleo ms importantes fuera
del Medio Oriente.
43.
riqueza de petrleo como base de la viabilidad de las Islas como estado independiente.
En las elecciones de 2002 y 2006, miembros de ILSA fueron electos a la Asamblea de
las Islas en crecientes nmeros.
44.
Forbes, una de las 25 personas ms adinerada del mundo. Su compaa, MDR Limitada,
es una corporacin de Aspatria involucrada en el negocio de la extraccin y
procesamiento de petrleo, carbn y otras fuentes de combustible por todo el
Hemisferio Sur. El peridico semanal Los Tiempos de Rydal ha estimado que Monte de
Rosa es el quinto terrateniente ms grande de Rydal. MDR Limitada tambin es dueo
de un portafolio de valores y otras inversiones en compaas de Rydal.
46.
Windscale, sobre las cuales no tiene soberana alguna, innecesariamente complica las
relaciones frgiles entre nuestros dos Estado. Mientras tanto, en una carta publicada en
Los Tiempos de Rydal, Monte de Rosa escribi, "Dejen que Aspatria se preocupe de
Aspatria; que Rydal se preocupe de Rydal. Monte de Rosa se preocupar de Monte de
Rosa." No obstante, Monte de Rosa y MDR Limitada no tomaron paso alguno en la
extraccin de petrleo de la cuenca de las Islas durante los siguientes aos.
49.
Nigel Craven, anunci que el gobierno de Rydal haba aprobado un plan de Asamblea
para invitar y evaluar ofertas por los derechos de explotar las reservas de petrleo dentro
de la zona econmica exclusiva de las Islas. El Primer Ministro Craven realiz un
llamado pblico de ofertas, que anunciaron que el proceso de oferta sera abierto,
transparente y competitivo. Para calificar, las compaas ofertantes tenan que estar
incorporadas o tener una oficina registrada en Rydal.
instruy a las empresas que quisieran ofertar que realizaran un plan estratgico, una
propuesta de reparticin de utilidades, y una lista de recursos corporativos existentes
que seran invertidos en el proyecto. Un comit de la Asamblea evaluara todas las
ofertas y hara recomendaciones al pleno de la Asamblea. Una decisin final sera
tomada por voto mayoritario de la Asamblea, sujeto a la aprobacin de la Gobernadora
de las Islas, Lucy Black. La Presidente Lavn y el Embajador de Aspatria en Rydal
pblicamente protestaron el proceso de oferta.
50.
recibi dos ofertas: una de ROCO y una de MDR Limitada. La oferta de ROCO
prometa 45% de las utilidades netas a las Islas y haca una lista del equipo, personal y
activos existentes de ALEC ubicados en Aspatria como recursos que seran utilizados
para extraer y procesar el petrleo.
51.
La oferta de MDR, la cual fue enviada por su oficina local registrada en Rydal,
inclua un pago inicial de US$500 millones contra firma de un acuerdo de licencia final
y una promesa del pago de un 50% de las utilidades netas a las Islas. El plan estratgico
de MDR inclua una lista de clientes, una proyeccin de ventas y rutas de transporte
propuestas. MDR tambin planeaba construir instalaciones en las Islas y contratar a los
isleos como parte de la empresa. La oferta de MDR notaba que ya tena la aprobacin
noviembre 2007, la Gobernadora Black llam a conferencia de prensa para anunciar que
estaba reteniendo su firma. Invit a la Asamblea a reconsiderar su recomendacin:
El futuro de las Islas Windscale recae en la comunidad de
los Estados, dirigida por Rydal, quien comparte una
historia, cultura y valores comunes. Mientras que la oferta
del Sr. Monte de Rosa pudiese ser atractiva a corto plazo,
es mi responsabilidad como representante del Rey en las
Islas de resguardar la viabilidad a largo plazo del territorio
y su gente.
54.
concluirse, con otros dos o tres aos en apelaciones. Los abogados de ALEC, en una
conferencia de prensa del 4 de marzo de 2008, reclam sobre el proceso diciendo, El
paso lento de la justicia en Aspatria significa que esta llamada incautacin temporal
es para todos los efectos prcticos permanente. Cuando este caso logre pasar por las
cortes de Aspatria, ALEC habra perdido millones de dlares de ingresos.
60.
de 2008, asegurando que la incautacin era ilegal bajo derecho internacional y que
violaba el BIT. La Presidente Lavn respondi:
Los bienes de ALEC no estn protegidos por el BIT entre
Aspatria y Rydal. Es ms, la orden de la corte
administrativa era necesaria para preservar el status quo
hasta que la corte criminal sea capaz de entregar su
decisin final. Reitero que el reclamo de autoridad de
Rydal para extraer los recursos naturales de Aspatria sin
permiso es una violacin a nuestra soberana, y empeora
el dao inflingido a Aspatria por Rydal por su ocupacin
larga e ilegal de las Islas Windscale.
61.
en las cortes de Rydal contra los resultados del proceso de oferta de Rydal, pero el caso
fue desechado por falta de motivo plausible de demandar. Las apelaciones a la
inadmisibilidad fracasaron, y la Corte Suprema neg una revisin discresional el 22 de
agosto de 2008. Despus de que fue anunciada la decisin de la Corte Suprema, en una
entrevista con el peridico de Tokio, Asahi Shimbun, Monte de Rosa hizo un llamado al
gobierno de Aspatria de reivindicar sus derechos bajo el BIT.
62.
63.
Asamblea para considerar los pasos necesarios para hacer surtir efecto el deseo de los
isleos de su independencia. La Primer Ministro Abbott emiti una declaracin
indicando que el Rey de Rydal y Su gobierno apoyaban el resultado del plebiscito y
prometa un apoyo total en asistir a los isleos en su transicin a la independencia.
65.
La Presidente Lavn condena el plebiscito como ilegal y declara que ella hara
todo lo que pudiese para asegurarse que las Islas fuesen devueltas al control de
Aspatria. La Presidente dijo, Rydal no puede otorgar lo que no posee: no puede
otorgar independencia donde no tiene soberana legal. El apoyo de Rydal del plebiscito
exacerba la ocupacin ilegal de las Islas en violacin al ttulo histrico de Aspatria.
66.
independencia sobre las Islas y debe ceder administracin de las Islas a Aspatria
porque:
(a)
(b)
principio de la autodeterminacin.
(2)
71.
(b)
derecho a autodeterminacin.
(2)
y Rydal.
(3)
Rydal tiene derecho a invocar el BIT para proteger los bienes de una