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Laboratrio de Sistemas Integrveis Tecnolgico

PROJETO SREI

Sistema de Registro Eletrnico Imobilirio

Arquitetura Geral para SREI do Estado do Par

Ttulo

PROJETO SREI: Arquitetura Geral para SREI do Estado

do Par

Verso

Verso 1.2 release 4

Data da liberao

03/11/2011

Classificao

LSI-TEC:Restrito

Autores

Volnys Bernal, Adilson Hira

Propriedade

LSI-TEC

Restries de acesso

LSI-TEC.CNJeARISP

A^~

am

laboratrio de Sistemas Integrveis Tecnolgico

.:.:;

Sumrio

INTRODUO

ARQUITETURA GERAL DO SREI DO ESTADO DO PAR

SISTEMA DE ATENDIMENTO ELETRNICO COMPARTILHADO (SAEC)

3.1

MDULOS DO SAEC

3.2

CENTRAL DE ATENDIMENTO ELETRNICO DO USURIO (CAEU)

3.3

MDULO DE ESTATSTICA

3.4

Bases de dados do SAEC

3.4.1

Base estatstica

3.4.2

Base de indisponibilidade de bens

3.4.3

BasedeCPF

SISTEMA DO CARTRIO

NCLEO EM PROVEDOR EXTERNO

12

5.1

viso geral da topologia

12

5.2

Motivaes

13

5.3

Distribuio dos equipamentos

14

5.3.1

Equipamentospresentes no Cartrio

14

5.3.2

Equipamentos presentes no provedor externo

14

Segregao entre os sistemas dos cartrios

15

5.4

OPERAO EM CONTINGNCIA

16

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Folha
Func:
laboratrio de Sstcmat Integrveis Tecnolgico

' .

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Introduo

Este documento descreve a arquitetura geral do SREI a ser implantado no Estado

do Par, sendo apresentadas suas camadas e seus componentes funcionais.

Como premissa, a arquitetura proposta deve comtemplar a possibilidade do Oficial
escolher duas alternativas para implantao de SREI:

Sistema totalmente local: voltada aos cartrios com condies de implantar e

manter uma infraestrutura adequada de segurana, energia e comunicao,
alm de pessoal capacitado para operao diria do sistema;

Sistema hospedado em um datacenter: voltada aos cartrios que desejam

utilizar uma infraestrutura externa, seja por razes de ordem econmica ou
por razes de ordem de infraestrutura, por no possuir localmente ao cartrio

infraestrutura

adequada

(instalaes

fsicas,

equipe,

facilidade

de

comunicao de dados, fornecimento contnuo de energia e segurana) ao

suporte das operaes.

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'

2 Arquitetura Geral do SREI do Estado do Par

O Sistema de Registro Eletrnico Imobilirio (SREI) a ser implantado no Estado do
Par foi estruturado em dois sistemas principais, ilustrados na Figura 1:

Sistema de atendimento eletrnico compartilhado (SAEC);

Sistema do cartrio.

SAEC

Sistema do

Sistema do

Sistema do

Sistema do

Cartrio

Cartrio

Cartrio

Cartrio

Figura 1 - Sistemas que compe o SREI.

O Sistema de Atendimento Eletrnico Compartilhado (SAEC) disponibiliza um

ponto nico de contato para servios de qualquer cartrio do Brasil. Atende a

solicitantes via Internet, realiza troca de informaes com entidades externas e

fornece dados estatsticos sobre a operao dos cartrios.

O Sistema do cartrio responsvel por automatizar as atividades do cartrio e

manter o registro eletrnico imobilirio.

As sees a seguir descrevem a arquitetura geral destes dois sistemas.

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asj

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3 Sistema de Atendimento Eletrnico Compartilhado

(SAEC)
O Sistema de Atendimento Eletrnico Compartilhado (SAEC), detalhado na Figura 2,

disponibiliza um ponto nico para solicitao de servios eletrnicos e troca de

dados para qualquer cartrio do Brasil. Atende a solicitantes via Internet, realiza
troca de informaes com entidades externas e fornece dados estatsticos sobre os
cartrios.

3.1

Mdulos do SAEC

O SAEC possui os seguintes mdulos:

Mdulo de estatstica: Responsvel pela coleta e processamento de

informaes estatsticas ao Poder Judicirio tanto (a) relacionadas ao

fornecimento e consolidao de dados sobre os registros (por exemplo, a

totalizao de rea ocupada por nacionalidade) quanto (b) relacionadas
operao dos cartrios (por exemplo, quantidade de atos realizados).
Central de atendimento eletrnico do usurio (CAEU): Responsvel pelo
atendimento, atravs de um portal WEB, a solicitantes via Internet e, tambm,
a solicitantes de entidades conveniadas;

Central de indisponibilidade: Servio de indisponibilidade de bens;

Penhora on-line: Servio de penhora on-line;

Ofcio eletrnico: Servio de ofcio eletrnico;

Mdulo de localizao: Mdulo de suporte do SAEC com a finalidade da

identificao do cartrio associado a um determinado endereo e da

identificao dos cartrios que possuem referncias a uma determinada
pessoa;

Mdulo de distribuio de pedidos: Mdulo de suporte do SAEC com a

finalidade de concentrar a interao com os diversos cartrios;
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www

Mdulo GIS (opcional): Mdulo GIS (Geographic Information System)

oferece servio aos cartrios que permite a importao dos dados de

georreferenciamento dos imveis certificados pelo INCRA e a incluso de

dados de georreferenciamento adicionais pelos oficiais (ex,

acidentes

naturais) com a finalidade de apoiar as anlises sobre a identificao e

descrio dos imveis rurais e urbanos.

INCRA

Navegador

Navegador

WEB

WEB

HTTP

Sistema

Sistema

WS

HTTP

Servios eletrnicos

Mdulo de
estatstica

Central de

Central de

atendimento

indisponi

Penhora

eletrnico do

bilidade

on-line

Ofcio
Eletrnico

usurio (CAEU)

Gr

Sistema de atendimento eletrnico compartilhado

(SAEC)
>

Mdulo

Mdulo de

de

distribuio de

Mdulo

pedidos

GIS

Base de cartrios
ar

=1 localizao

BasedeCPF

"C

.......A

HTTP

C;i:-i.:-i(i;-.

WebServices

Cartrio

Cartrio

Cartrio
J

Figura 2 -Viso geral do SAEC.

Estes mdulos compartilham a mesma infraestrutura de TI, composta por servidores

WEB, servidores de aplicao e servidores do sistema de gerenciamento de base

de dados (SGBD), implementando o modelo de trs camadas (apresentao,

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jm
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Folha:
Func:

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www.lsiteoog.b

negcios e dados), alm dos sistemas de armazenamento e outros sistemas de

suporte.

A interao do SAEC com os cartrios

realizada atravs de chamadas

Webservices padronizadas.

SAEC deve

ser operado

por uma entidade parceira e

confivel,

sob

responsabilidade dos Oficiais de Registro Imobilirio.

3.2 Central de atendimento eletrnico do usurio (CAEU)

O mdulo de atendimento eletrnico do SAEC possibilita a solicitao de servios
eletrnicos em um nico portal WEB para todos os cartrios. Para operacionalizar
este servio, cada cartrio submente diariamente dados consolidados e essenciais

ao SAEC. Desta forma, as solicitaes mais simples podem ser respondidas

imediatamente e

as mais complexas podem ser encaminhadas ao cartrio

responsvel pela informao. Alm disso, algumas necessidades de interao entre

cartrios

como,

por exemplo,

pedidos de

matrculas,

podem

tambm

ser

intermediadas por este sistema.

3.3

Mdulo de estatstica

O mdulo de estatstica

responsvel por requisitar periodicamente dados

estatsticos aos cartrios, processar tais dados e gerar relatrios consolidados.

3.4

Bases de dados do SAEC

O SAEC mantm algumas bases de dados relevantes aos servios oferecidos:

Base estatstica;

Base de indisponibilidade de bens;

Base de CPF.

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3.4.1 Base estatstica

A base estatstica mantida pelo SAEC com dados estatsticos sobre a operao
dos cartrios e, tambm, para consolidao de dados entre cartrios como, por

exemplo, percentual de propriedade de estrangeiros.

3.4.2 Base de indisponibilidade de bens

Para auxiliar no servio de indisponibilidade de bens, o SAEC mantm uma base
atualizada e consolidada sobre os pedidos de indisponibilidade de bens.
Quando um pedido de indisponibilidade de bem (incluso ou excluso) recebido
pelo SAEC, a base de indisponibilidade de bens do SAEC atualizada e o pedido
encaminhado aos cartrios possivelmente relacionados.

A base de indisponibilidade mantida atualizada e os Oficiais podem consulta-la

quando do exame de um registro.
3.4.3 Base de CPF

Para otimizar a distribuio de pedidos de indisponibilidade de bens aos cartrios,

envitando que cada pedido seja encaminhado a todos os cartrios do Brasil,

fundamental a existncia de uma base minimalista de CPF de detentores de direitos

reais, passado ou atual, e respectivo cartrio. Desta forma, os pedidos so

encaminhados somente para alguns cartrios nos quais a pessoa teve ou tem algum
direito real.

Esta base de CPF pode ser utilizada, tambm, para otimizar o servio de

identificao de propriedade para atendimento a agentes de financiamento

imobilirio.

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www.lsilec.org.b

Sistema do Cartrio

O Sistema do Cartrio responsvel pela automao dos processos internos do

cartrio. Ele oferece interfaces para o oficial, para o escrevente, para o atendente e
para a corregedoria, alm de interagir com o Sistema de Atendimento Eletrnico

Compartilhado (SAEC).

O Sistema do Cartrio est apresentado na Figura 3 e possui os seguintes mdulos:

Ncleo do Sistema do Cartrio: Responsvel pela automao dos processos

internos ao cartrio;

Sistema de Impresso;

Sistema de Digitalizao;

Sistema de Contingncia (opcional): Responsvel por fornecer informaes

bsicas para possibilitar a continuidade do atendimento aos solicitantes

quando ocorre uma indisponibilidade de comunicao com o mdulo ncleo

do sistema do cartrio quando este est hospedado em um provedor externo.

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A/Z0Z7

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w/.s Isil

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SAEC

Figura 3 - Viso geral do Sistema do Cartrio.

O Ncleo do Sistema do Cartrio possui os seguintes componentes:

Aplicao: Servidores WEB, servidores de aplicao e servidores do Sistema

de Gerenciamento de Base de Dados (SGBD), implementando o modelo de 3
camadas (apresentao, negcios e dados);

Sistemas de armazenamento;

Outros sistemas de suporte.

O Oficial possui a liberdade de implatar o Ncleo do Sistema do Cartrio localmente

ao cartrio ou em um provedor de hospedagem externo.

O Sistema de Impresso utilizado para imprimir:

"Livros em papel" (a utilizao em papel ainda ser mantida);

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VW/.- :

Certides e outros documentos expedidos pelo cartrio;

Documentos e relatrios internos;

Relatrios para suportar o atendimento presencial quando o cartrio opera em

modo de contingncia decorrente de falta de energia eltrica.

O Sistema de Digitalizao utilizado para digitalizar os documentos em papel

recebidos das diversas fontes.

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W.V..

Ncleo em provedor externo

O Sistema do Cartrio foi projetado de forma que, se for do desejo do Oficial, seu

ncleo possa ser mantido em um provedor externo. Desta forma, o Oficial, os

escreventes e os atendentes utilizam o sistema da mesma forma, atravs de suas

interfaces WEB, porm, o Ncleo do Sistema do Cartrio e os livros eletrnicos

ficam localizados em uma localidade remota. Uma viso geral dessa implantao

distribuda pode ser visualizada na Figura 4.

5.1 Viso geral da topologia

Nesta

topologia,

permanecem

no

cartrio

somente

os

computadores

dos

funcionrios do cartrio e os Sistemas Satlites (o Sistema de Impresso, o Sistema

de Digitalizao e o Sistema de Contingncia).

A prerrogativa da escolha entre a implantao local ou distribuda do Oficial do
Cartrio.

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SAEC

HTTP/
IVebServices

Provedor externo
Livros

eletrnicos

Base de
dados

Base de

Jdocumentosl

Figura 4 - Viso geral do Sistema do Cartrio com ncleo em provedor externo.

5.2 Motivaes
Esta topologia voltada aos cartrios que desejam utilizar uma infraestrutura
externa, seja por razes de ordem econmica ou por razes de ordem de

infraestrutura, por no possuir localmente ao cartrio infraestrutura adequada

(instalaes fsicas, equipe, facilidade de comunicao de dados, fornecimento
contnuo de energia e segurana) ao suporte das operaes.

Os motivos desta escolha de hospedagem do Ncleo do Sistema do Cartrio em um

provedor externo podem incluir:

Limitao de profissionais de TI (operao e suporte);

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Precariedade de infraestrutura (enlaces de comunicao e fornecimento

contnuo de energia).
Precariedade de segurana fsica;
Precariedade de infraestrutura fsica;

Riscos elevados continuidade dos negcios (por exemplo, alto risco de

inundao);
Diluio de custos caso existam outros cartrios compartilhando os gastos
com a mesma infraestrutura. Assim, o custo com servidores, instalaes
fsicas, segurana e pessoal tcnico especializado pode ser diludo entre
diversos cartrios.

5.3 Distribuio dos equipamentos

5.3.1 Equipamentos presentes no Cartrio
Um cartrio que possua uma implantao SREI distribuda necessita somente dos
seguintes equipamentos:

Desktops de atendimento: uso de navegador WEB para acesso do SREI;

Desktops de operao interna: uso de navegador WEB para acesso ao SREI;

Sistema de auxlio em contingncia;

Sistema de impresso;

Sistema de digitalizao;

Equipamentos de comunciao (modem e switch);

Nobreaks.

5.3.2 Equipamentos presentes no provedor externo

No provedor externo (data center), alm dos sistema de comunicao com a
Internet, servidores, sistemas de armazenamento, sistemas de backup de dados,
deve existir, tambm, toda uma infraestrutura para garantir a continidade de

negcios: sistemas de segurana (monitorao por Circuito Fechado de TV - CFTV,

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www.lsilec.oig.br

sistema de controle de acesso ao data center, cofre para backup de dados, sistema

de ar-condicionado e sistema de disponibilidade de energia incluindo no-breaks e

geradores.

5.4 Segregao entre os sistemas dos cartrios

Quando for utilizado um provedor de hospedagem com compartilhamento de
infraestrutura entre diversos cartrios, os sistemas e dados so segregados. Cada

cartrio possui uma instncia do sistema, com reas de armazenamento segregadas

e gesto independente.

Data Center Remoto

em Entidade

Parceira e Confivel

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www.lsec

6 Operao em contingncia
O atendimento presencial no deve ser prejudicado mesmo na ocorrncia de
situaes de contingncia de:

Falta de energia eltrica;

Falha na comunicao entre os computadores do cartrio e Ncleo do

Sistema do Cartrio.

No caso de falta de energia eltrica, o atendimento pode ser realizado com apoio de

listagens em papel e com a utilizao de formulrios em papel que devem ser

posteriormente transferidos para o sistema. O recibo emitido no atendimento, por
sua vez, manual. O atendimento presencial relacionado entrega ou devoluo de

documentos,

independentemente da topologia

utilizada,

pode ser realizada

normalmente, j que os documentos eventualmente gerados pelo cartrio so

impressos assim que finalizada a atividade e preparados para a entrega ou

devoluo.

O grande desafio para a operao distribuda a continuidade da operao em caso

de indisponibilidade de comunicao entre os computadores do cartrio e Ncleo do
Sistema do Cartrio hospedado no provedor externo. A operao em contingnica

devido indisponibilidade de comunicao apoiada por planilhas eletrnicas locais

e pelos livros mantidos em papel, alm de outras informaes mantidas impressas

atualizadas como, por exemplo, a lista de indivduos com indisponibilidade.

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