Anexo n 4

GUIA PARA CUIDADO INFANTIL

Antecedentes y orientaciones para la implementacin del servicio complementario a la ejecucin de los
programas del FOSIS

A. Presentacin.
El presente documento expone un conjunto de orientaciones especficas consideradas como marco de operacin,
para todos los casos en que los ejecutores de los programas del FOSIS, deban, segn las bases de los mismos,
implementar el servicio de cuidado infantil.
Para comprender el sentido de este servicio, el documento aborda de manera inicial, una serie de antecedentes y
fundamentos que explican la necesidad de contar con un servicio especializado en cuidado de nios y nias, de
manera paralela a las actividades de orden grupal que implementan los proyectos licitados en el marco de cada
uno de los Programas.
Adicionalmente, el documento describe orientaciones de carcter general, sobre los aspectos bsicos que deben
ser tomados en cuenta al momento de planificar y desarrollar actividades de cuidado infantil, junto a una serie de
estrategias metodolgicas especficas, vinculadas temticamente con las actividades grupales que desarrollan las
madres o padres, en los diferentes proyectos segn sea el programa especfico que le da origen.
Este documento ser entregado a todas las entidades ejecutoras, pblicas o privadas, con las que el FOSIS, a
travs de sus Direcciones Regionales, haya suscrito contratos de ejecucin de programas que tengan considerada,
entre sus lneas de accin y su marco presupuestario, la implementacin del servicio de cuidado infantil.
Se espera que los ejecutores (pblicos o privados) adopten las orientaciones descritas y tomen todas las medidas
necesarias, a fin de garantizar un servicio de calidad para los nios y nias, hijos o hijas de las personas (hombres
o mujeres), que participan de los proyectos que tienen bajo su responsabilidad. Se distinguen en la presente gua
temas que son considerados como mnimos para la prestacin del servicio y otros que pueden ser considerados
como deseables, dadas las diversas condiciones en que se desarrollan las actividades de los proyectos. Se espera
de los ejecutores que las acciones que se realicen en torno al cuidado infantil se acerquen lo ms posible a la
situacin deseable entendida como ptima. Queda establecido que este servicio es susceptible de supervisin de
parte del Agente de Desarrollo Local, que tenga a su cargo el proyecto que el ejecutor realiza.

B. Antecedentes y fundamentos que hacen imprescindible el servicio de cuidado infantil en el marco de la

ejecucin de los programas del FOSIS.
La misin del FOSIS es "liderar estrategias de superacin de la pobreza y vulnerabilidad de personas, familias y
comunidades, contribuyendo a disminuir las desigualdades de manera innovadora y participativa", y en su accionar
implementa transversalmente la Equidad de Gnero con el objeto de disminuir las inequidades, brechas y/o
barreras entre hombres y mujeres y de avanzar en el mejoramiento de los niveles de igualdad de oportunidades
especialmente de la mujeres a travs de la implementacin de diferentes medidas, entre ellas: mantener un plan
constante de entrenamiento sobre la perspectiva de gnero, tanto interno como hacia ejecutores de proyectos,
mantener presupuesto para los servicios de cuidado infantil de los programas, generar aprendizajes que puedan
ponerse a disposicin de la institucin y otros servicios a partir de la sistematizacin de las experiencias del FOSIS
y medir los resultados de la intervencin. As tambin, promover el acceso preferente de las mujeres a ciertos

programas, como gestionar una mayor participacin de aquellas que habitan en sectores aislados en programas
del FOSIS.
De tal manera, la accin institucional tiene un claro nfasis en las oportunidades que se abren a las personas con
las que trabaja, para que a partir de las habilidades que generan y de las herramientas que adquieren, se apropien
de nuevas oportunidades que propicien su inclusin social y econmica. En tal sentido, la responsabilidad
institucional y el esfuerzo de la gestin programtica, debe garantizar igualdad de acceso e igualdad de resultados.
Para ello debe organizar su trabajo, considerando todas las variables que aseguren la participacin de las/os
beneficiarias/os en los proyectos y servicios que pone a disposicin.
La incorporacin del servicio de cuidado infantil en los programas que desarrolla el FOSIS, responde a dichos
planteamientos y se sustenta adicionalmente en otros fundamentos de orden estratgico, que se inscriben en los
principales lineamientos de las polticas sociales, a saber.
1. La proteccin a la infancia como tarea prioritaria.
Chile suscribi el ao 1990 la Convencin de los Derechos del Nio, estableciendo as un compromiso con la
comunidad internacional, y con sus nios, nias y adolescentes de trabajar para el pleno cumplimiento de
estos derechos sin discriminacin de ningn tipo, ya que las etapas iniciales de la vida son claves para el
desarrollo futuro de las personas. Es en los primeros aos donde se sientan las bases para la formacin de
las capacidades fundamentales de un individuo tanto en el mbito emocional, conductual como cognitivo. Si
durante la infancia, etapa de alta potencialidad y vulnerabilidad, no se proveen los estmulos y cuidados
correctos, se pierden valiosas oportunidades en el desarrollo de las habilidades de la persona.
En este marco, el Fondo de Solidaridad e Inversin Social, espera constituirse en soporte para el Sistema de
Proteccin Integral a la Infancia, Chile Crece Contigo, que tiene como misin acompaar, proteger y apoyar
integralmente, a todos los nios, nias y sus familias, a travs de acciones y servicios de carcter universal,
as como focalizando apoyos especiales a aquellos que presentan alguna vulnerabilidad mayor, desde dos
vertientes complementarias entre si, a saber:
La propia accin institucional, distinguiendo en ello, la oferta programtica actualmente comprometida y
las innovaciones en materia de apoyo al desarrollo de los nios y nias, a travs de la implementacin de
la lnea de cuidado infantil.
El aporte al diseo e implementacin del Sistema Integrado de Proteccin a la Infancia, en las reas
concordantes y pertinentes a la lgica de intervencin e inversin institucional.
En relacin al servicio de cuidado de nios y nias durante el momento en que sus padres o cuidadores
participan en actividades grupales de los proyectos, se constituye en una oportunidad de ser un aporte al
desarrollo de las capacidades de los nios, en la medida que provee experiencias formativas adecuadas a su
etapa de vida. Hoy en da no es posible separar cuidado de educacin/estimulacin. Todo espacio educativo
requiere tambin ser protector de nios y nias, y cada espacio de cuidado infantil requiere entregarles una
estimulacin que potencie su pleno desarrollo.

2. Equidad de gnero en el diseo e implementacin de las polticas pblicas.

2

Uno de los principales avances en materia de equidad, dice relacin con incorporar medidas efectivas que
permitan disminuir y eliminar barreras que impiden la inclusin social por razones de gnero - condicin que
ha generado limitaciones importantes especialmente en mujeres - por la fuerte discriminacin de todo tipo,
que se ha ejercido sobre este segmento de la poblacin.
Una de las medidas tomadas de mayor impacto en las polticas pblicas, ha sido verificar y garantizar que la
accin pblica, no contenga elementos que discriminen a las persona por su condicin de gnero. Lo anterior
significa, identificar las barreras especficas existentes, asociadas a la condicin de hombre o de mujer y
plantear intervenciones orientadas a la disminucin y/o erradicacin de dichas barreras.
De este modo, se ha puesto especial atencin a incorporar la perspectiva de gnero en el diseo,
implementacin y evaluacin de polticas pblicas, especialmente de aquellas referidas a materias sociales.
Una de las barreras ampliamente identificada, dice relacin con la exclusin de mujeres principalmente, por
la incompatibilidad de acciones programticas, con las tareas de cuidado y crianza de sus hijos e hijas o de
nios o nias que puedan estar bajo su cuidado.
Bajo tales consideraciones, el FOSIS, se propuso garantizar la participacin de hombres y mujeres
pertenecientes a los grupos objetivos y territorios en los que implementa su accin institucional, cuyo
impedimento principal para incluirse en las iniciativas orientadas a superar alguna condicin de pobreza, es
que no cuentan con alternativas seguras para el cuidado de nios y nias, durante la ejecucin de los
proyectos.
Para ello, se incorpor oficialmente en las bases de licitacin y en las orientaciones especficas de todos los
programas del FOSIS, la obligacin a los ejecutores contratados para tal efecto, de proveer el servicio de
cuidado infantil.

C. Objetivo de la Gua de Cuidado Infantil.

El principal propsito de la Gua de Cuidado Infantil, es contribuir al desarrollo del servicio de cuidado infantil que
deben realizar los ejecutores en el marco de los programas del FOSIS, poniendo a su disposicin un conjunto de
orientaciones metodolgicas para la organizacin de actividades con nios y nias, incorporando en dicho servicio
el enfoque de derechos, la perspectiva de gnero, la promocin de la igualdad de oportunidades y el desarrollo de
habilidades sociales necesarias para establecer relaciones sanas e igualitarias (aspectos bsicos que deben ser
considerados al momento de planificar y desarrollar las actividades diarias de cuidado infantil).
Adicionalmente, el presente documento describe orientaciones sobre las condiciones que se entienden como
mnimas o requerimientos y las deseables u ptimas para la implementacin de este servicio.

D. Descripcin general del servicio de cuidado infantil.

1.

Generalidades.
El servicio de cuidado infantil, es parte de las responsabilidades que asume el ejecutor de proyectos del
FOSIS desde el momento en que postula a la licitacin y toma conocimiento de los servicios que deber
ofrecer a los beneficiarios del proyecto..
Requerimientos mnimos:
La presentacin de un plan de trabajo, en el que conste la organizacin del servicio de cuidado infantil,
segn las instrucciones entregadas por el FOSIS.
3

La participacin de los nios y nias en la experiencia de cuidado infantil, deber ser autorizada por los
padres o adulto responsable, de manera escrita. Esto implica elaborar un listado, con un encabezado que
seale que los padres/apoderados o adulto responsable autorizan la participacin del nio/a, identificando
por cada adulto/a el/los nios/as que permanecern ese da en el servicio de cuidado infantil. Este listado
debe ser firmado por los padres o adulto responsable.
Que el servicio de cuidado de nios o nias est disponible para hijos o hijas, o nios/as que estn bajo
el cuidado de adultos hombres o mujeres que han sido seleccionados para participar en el proyecto
que el ejecutor ha contratado con el FOSIS.
Que el ejecutor deber otorgar todas las facilidades para que los padres o cuidadores puedan llevar los
nios o nias al lugar en que se llevar a efecto el servicio de cuidado infantil.

La nica razn por la cual los nios o nias no sean considerados en la prestacin del servicio, es que los
padres o cuidadores declaren que no requieren del cuidado infantil, pues cuentan con otro adulto que se haga
responsable de ellos mientras duren las actividades grupales del proyecto.
El ejecutor no podr bajo ninguna circunstancia, impedir el acceso de ninguno de los nios o nias, a los que
est dirigido el servicio. Por el contrario deber procurar las mejores condiciones de cuidado a los nios y
nias, especialmente si requieren de algn tipo de atencin especializada.
En relacin al trabajo con perspectiva de gnero se debe tener presente:
Que el trabajo con perspectiva de gnero se realiza con hombres y mujeres en conjunto, en nuestro caso
con nios y nias.
Que se debe reconocer la diversidad de gneros y la existencia de los hombres y las mujeres como un
principio esencial en la construccin de una humanidad diversa y democrtica.
Que se debe identificar y trabajar en contra de la discriminacin y la subordinacin de las mujeres, quienes
constituyen la mitad de la poblacin mundial.
Que debemos acercarnos a la realidad de los nios y nias.
Que se debe analizar las oportunidades de crecimiento personal y social que se les est dando a nios y
a nias.
Que debemos cuestionarnos los mitos, valores y estereotipos que se generan alrededor de los gneros.
Que se debe generar condiciones educativas que favorezcan comportamientos democrticos, igualitarios
y no discriminatorios.
Que se debe tomar en cuenta el lenguaje empleado, pues ste refleja, en lo que a los sexos se refiere,
lo que sobre los sexos pensamos y decimos, consciente o inconscientemente.
Que se debe realizar un anlisis, por una parte de nosotros mismos, para comprender cmo estamos
siendo afectados por el sistema en el que estamos insertos y que es de carcter patriarcal, y por otra, de
los valores que sustentamos para identificar cules de ellos forman parte de la distorsin de la
socializacin patriarcal.

2.

Definiciones operativas.
a. En qu consiste el servicio.
El servicio consiste en proporcionar, cuidado especializado a hijos o hijas de las personas, hombres o
mujeres, que participan en los proyectos especficos contratados por el FOSIS, durante el desarrollo de
las actividades grupales de formacin y/o capacitacin u otras de carcter similar, a las que han sido
convocados sus padres o adulto responsable, por los ejecutores de dichos proyectos.

b. Destinatarios.
Nios y nias de entre 0 y 14 aos, cuyos padres o adultos que los cuidan, estn participando en proyectos
contratados por FOSIS, de los siguientes programas:
Yo Emprendo.
Accin.
Yo Trabajo.
Yo Trabajo Jvenes.
Yo Emprendo Semilla.
Educacin Financiera.
Apoya tu Plan Laboral.

c. Condiciones para la implementacin del cuidado infantil.

El servicio de Cuidado infantil debe contar con un conjunto de condiciones mnimas y otras que se espera
se cumplan y que se distinguen como ptimas o deseables, que permitan garantizar la integridad fsica,
afectiva y emocional de los nios y nias durante el tiempo que sus padres, madres o adultos
responsables estn participando en las actividades grupales en el marco de los programas en ejecucin.
El servicio debe considerar condiciones que permitan trabajar en un espacio fsico adecuado para el
nmero y edades de los nios, con mobiliarios, condiciones de seguridad, aseo e higiene y otros aspectos
de orden general, tales como horario del servicio, servicio de colacin.
En relacin a la autorizacin:
Todas/os las/os nias/os debern contar con una autorizacin por escrito de la madre, el padre o el adulto
responsable de su tutela, aunque el adulto est en el recinto.
En relacin con los monitores:
Se entender como monitor, a la o las personas que tendrn bajo su responsabilidad a los nios y nias,
que asisten a las actividades de cuidado infantil durante el desarrollo de las actividades grupales a las
que asisten los padres o cuidadores.
Como mnimo se requiere que:
Los monitores sean profesionales en educacin, tcnicos especializados en el trabajo con nios, o
en su defecto monitores comunitarios, con experiencia acreditada en el desarrollo de actividades con
grupos de nios y/o nias en contextos de pobreza y/o vulnerabilidad.
El ejecutor al presentar su propuesta de proyecto, adjunte los antecedentes curriculares (segn
formato dispuesto por FOSIS) de los/as monitores/as que se harn cargo de las actividades de
cuidado infantil.
El ejecutor velando por la idoneidad de las personas que estarn a cargo de los nios/as, solicite un
certificado de antecedentes que acredite que sta(s) est(n) en condiciones de realizar esta funcin.
Esto permitir entregar mayor seguridad para los/as nios/as y tranquilidad a los padres. Este
certificado debe estar disponible para la supervisin, pero no es necesario que se adjunte como parte
de la propuesta, salvo que la base de licitacin as lo indique.
Los monitores/as sean los mismos durante todo el periodo de prestacin del servicio de cuidado
infantil, salvo por modificaciones que se sealen en las bases programticas o bajo situaciones que
sean justificadas y aprobadas por FOSIS. Es importante que los monitores o monitoras no alternen
su permanencia mientras dure el servicio de cuidado infantil, de manera de facilitar la integracin de
los nios y nias. Es importante resaltar que las/os nias/os nunca deben quedar solos. Tener
especial cuidado en este aspecto en caso de accidente, emergencia o en caso de que el/la monitor/a
5

deba ausentarse momentneamente para ir al bao, acompaar a una nia o nio, entre otras
situaciones.
Es deseable, por otra parte que:
Al menos uno de los cuidadores a cargo tenga un certificado de primeros auxilios.
Se considere una proporcin de 6 nias/os de hasta 10 aos y de 12 nias/os desde 11 a 14 aos
por monitor/a, de manera de asegurarles una buena y cuidadosa atencin.
A continuacin se sugiere un conjunto1 de caractersticas sico sociales que debiera reunir el
cuidador o cuidadora del programa de servicio de Cuidado Infantil:
Lo ms importante es que tenga habilidad y le guste trabajar con nios.
Auto conocimiento: saber con qu recursos personales y sociales se cuenta para enfrentar distintas
situaciones durante el cuidado de nios y nias.
Empata: ponerse en el lugar de los nios y nias para comprenderlos mejor y responder de forma
solidaria, de acuerdo con las circunstancias.
Comunicacin asertiva: expresar con claridad, y en forma apropiada al contexto y la cultura, lo que
se siente, piensa o necesita.
Relaciones interpersonales: establecer y conservar relaciones interpersonales significativas con
los nios y nias y sus familias.
Toma de decisiones: evaluar distintas alternativas, teniendo en cuenta necesidades, criterios y las
consecuencias de las decisiones.
Solucin de problemas y conflictos: manejar los problemas y conflictos de forma flexible y creativa,
identificando en ellos oportunidades de cambio y crecimiento personal y social.
Pensamiento creativo: usar la razn, las emociones, sentimientos, intuicin, fantasas e instintos,
entre otros, para ver las cosas desde perspectivas diferentes, que permitan inventar, crear y
emprender con originalidad.
Pensamiento crtico: pensar con un propsito, demostrar una idea o hiptesis, interpretar el
significado de algo y solucionar un problema.
Manejo de emociones y sentimientos: ser capaz de vislumbrar, adquirir y emplear
comportamientos que le permitan resolver situaciones o problemticas en forma adecuada y
eficiente.
Manejo de tensiones y estrs: ser capaz de identificar oportunamente las fuentes de tensin y
estrs, saber reconocer sus distintas manifestaciones y encontrar maneras para eliminarlas o
contrarrestarlas de manera saludable.
En relacin al espacio fsico en el que se implementar el servicio:
La situacin ptima es que el servicio sea implementado en el mismo recinto en que el ejecutor desarrolla
las actividades colectivas con los padres o cuidadores de los nios y nias.
En su defecto y slo si, an hechas todas las gestiones del caso, no sea posible implementarlo en
el mismo recinto, el servicio de cuidado infantil podr ser implementado en el recinto ms prximo al
lugar en que se desarrollarn las actividades de talleres de los padres. En este caso el lugar definido debe
ser lo suficientemente cercano y de fcil acceso que permita que en caso de urgencia el adulto
responsable que participa del taller tenga la posibilidad de llegar de manera rpida y expedita al lugar
donde se encuentran los nios y nias. De lo contrario no se cumple el objetivo, que es proporcionar
tranquilidad y fcil acceso a los padres o adultos responsables de los/as nios/as. El financiamiento de
los proyectos, considera entre sus tems, presupuesto para contratar o arrendar el uso de un recinto
apropiado.

Extracto de: Las 10 habilidades para la vida, www.habilidadesparalavida.net.

Ser responsabilidad del ejecutor, garantizar que el recinto en el que se implementa el servicio, cuente
con las condiciones de seguridad imprescindibles para los nios y nias. Este requerimiento ser
supervisado por el ADL del FOSIS responsable del proyecto.
En relacin al mobiliario y otros:
Como mnimo se considera la existencia del siguiente mobiliario:
Percheros o una caja amplia de plstico o cartn forrada con papel decorativo u otro, para que cada
nio y nia cuelgue o deje sus pertenencias.
Una repisa, estante o caja plstica o de cartn forrada con papel decorativo para ubicar el material
que se utilizar a diario, como tambin los trabajos de los nios y nias.
Una silla por cada nio y nia a partir de los 2 aos, considerando el peso de cada nio y nia.
Mesas donde cada nio y nia pueda trabajar de manera cmoda (mesa redonda, cuadrada,
rectangular o tabln).
Juegos para nios de 2 a 6 aos.
Como deseable y ptimo se considera la existencia del siguiente mobiliario:
Sillas nido o similar para nios y nias entre 0 y 2 aos, de manera de proporcionarles bienestar, es
decir que estn cmodos.
Cunas tipo corral2 (para nios y nias que no caminan).
Colchonetas3 para diferentes usos: descanso, sentarse ejercicios y juegos.
Sillas nido4 (para nios y nias menores de 6 meses).
Escritorio y material de estudio para nios de 6 a 10 aos, considerando que se encuentran en poca
escolar y deben ser consideradas las condiciones mnimas de estudio.
Estos elementos ptimos eventualmente podran ser considerados por el ejecutor o bien ser requeridos
a los adultos responsables de los nios y nias, en caso de que contaran con ellos o similares.
En relacin a las condiciones de seguridad, higiene y aseo:
Ser responsabilidad del ejecutor velar por que el recinto en el que se implementa el servicio de cuidado
infantil cuente con las condiciones de seguridad, aseo e higiene, imprescindibles, para los nios y nias.
Seguridad.
Como mnimo se contempla que:
El espacio disponga de agua potable y servicios higinicos suficientes y adecuados para el nmero
de nios que estn haciendo uso del servicio. Se debe vigilar de manera especial la limpieza y el aseo
para evitar contagios u enfermedades.
El espacio o sala donde se realiza el programa de Cuidado Infantil debe contar con un botiqun de
primeros auxilios que incluya los siguientes elementos: Manual de primeros auxilios (o similar),
gasa estril, cinta adhesiva, algodn, alcohol, termmetro, tijera, suero fisiolgico y un extintor de
incendios. Estos elementos deben estar disponibles en las salas en que se trabaje al momento de
prestar el servicio, no es necesario que estn de forma permanente en dichos espacios, pero s
mientras est ah los nios y nias.
En particular para el caso de los nios y nias lactantes que usan paales, se deber considerar un
espacio seguro para el cambio en los casos en que se requiera. Para ello, el recinto deber tener los
elementos necesarios que renan las condiciones adecuadas para la muda, entre cuyas
caractersticas debe considerarse que sean de algn material que eviten el deslizamiento y/o las
cadas.
2

El ejecutor debe conocer previamente el nmero estimado de nios que requiera este equipamiento con el objeto de responder adecuadamente al
requerimiento del grupo.
3 dem
4 dem
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 Para los nios y nias con discapacidad fsica, se debern considerar facilidades que permitan para
asegurar su fcil acceso y desplazamiento por el lugar y as permitir su total integracin (como por
ejemplo rampas, en caso de ser necesario).
El lugar debe tener cierres que impidan que los nios y nias se alejen de la sala y salgan al exterior
con facilidad (cierres perimetrales, puertas u otros que brinden seguridad a los nios y nias).
Se debe cautelar que no haya animales cerca o en el mismo recinto, especialmente perros que
puedan daar a los nios y nias (mordeduras, contagio de infecciones, alergias, entre otros).
El ejecutor debe garantizar que los nios y nias, sean retirados de las actividades de cuidado infantil,
en las mismas condiciones en que entraron. Lo que significa evitar al mximo la ocurrencia de
accidentes, la prdida de efectos personales, o cualquier circunstancia que pueda lesionar afectiva o
fsicamente a los nios y nias.
Como deseable u ptimo se sugiere considerar lo siguiente:
Que el recinto cuente con cierre perimetral, de manera que si los nios y nias salen a la zona del
patio queden resguardados. En el caso de los nios y nias menores de 2 aos, se requiere un
espacio seguro por el que no transiten nios que se desplazan a mayor velocidad ni animales que
puedan representar peligro para ellos, por lo que corresponde una zona de patio tipo corral, que se
encuentre lo ms cercano posible a su sala.
Que el recinto, es decir las salas, el patio y los servicios higinicos cuente con un sistema de luz
elctrica con sus conexiones y enchufes en ptimas condiciones de instalacin; sin cables elctricos
expuestos y/o enchufes en mal estado al alcance de los nios y nias. Se sugiere tener tapas para
los enchufes.
Que el recinto no tenga desniveles, hoyos, ni objetos sueltos que provoquen cadas o accidentes. En
general el recinto debiese permitir el desplazamiento de los nios y nias, sin riesgos. Adems, tener
muros que no constituyan riesgos de ningn tipo para ellos/as (superficies irregulares, clavos en
relieve, ventanas abiertas en altura, vidrios rotos, etc.)
Que el mobiliario de la sala y de los servicios higinicos estn firmemente asentados y estabilizados,
especialmente aquellos muebles en altura, evitando que puedan deslizarse golpeando a los nios y
nias participantes.
Que el ejecutor tome todas las medidas necesarias para garantizar que el recinto cuente con las
condiciones bsicas de seguridad para velar por la integridad de los nios y nias asistentes (ej. que
las puertas abran hacia fuera).
Higiene.
Como mnimo, es indispensable contar en el recinto con agua potable, con servicios higinicos con las
condiciones que permiten un adecuado uso por parte de los nios y nias y, en caso de ser necesario,
un espacio adecuado tambin para el cambio de paales y amamantamiento.
En la medida de lo posible, como deseable y ptimo, segn la condicin de los espacios, se sugiere que
los servicios higinicos sean distribuidos de la siguiente manera para los nios y nias mayores de 2
aos, y separados por sexo a partir de los 6 aos: un lavamanos y 1 W.C, cada 15 nios y nias. Y
en el caso de los menores de 2 aos, tener dispuesta una zona con las condiciones adecuadas para
los lactantes que usan paales y considerar lo siguiente:
Un W.C. especial (pequeo), 1 mudador, 1 lavamanos cada 6 nios y nias.
Para el aseo personal y/o mudas de los lactantes incorporar en los servicios higinicos una media
tina, que vaya colindada con el o los mudadores (ambos a 1 metro de altura).
Que los servicios higinicos estn incorporados en los espacios (sala) donde se realizar el programa
de cuidado infantil.
Contar con una sala de amamantamiento.
Otras consideraciones de importancia:

 El uso de los servicios higinicos contemplado hasta los 2 aos, puede ser extendido a nios y nias
de hasta mximo 3 aos, si corresponde.
En el tramo etario entre 0 y 2 aos puede haber nios y nias que estn iniciando el desplazamiento
por gateo o marcha. Para ello se recomienda precaver la limpieza del suelo pues naturalmente se
constituye en una superficie de contacto permanente. Adicionalmente este grupo de nios, requiere
atencin y estimulacin de la tarea en que se encuentran empeados (marcha o gateo).
Es de suma importancia que los cuidadores o cuidadoras estn atentos y respondan en forma
personalizada a las necesidades bsicas de higiene y bienestar de todos los nios y nias, siendo
satisfechas cada vez que lo requieran.
Para garantizar la higiene en los nios y nias es indispensable contar con los siguientes materiales:
papel higinico, toalla de papel (para ser utilizados en el secado de manos, cara y despus de la
muda), jabn lquido y guantes de ltex para la muda.
El recinto deber tener acceso a lavamanos que permita que los nios y nias puedan lavarse las
manos, antes de tomar la colacin o luego de realizar actividades.
Es indispensable que el recinto cuente con ventilacin, est libre de humedad, permanezca aseado,
etc.
Aseo.
Para el aseo de los servicios higinicos y salas se debe contar con los siguientes insumos: escobilln o
escoba, pala, trapero o mopa, bolsas de basura, desinfectante lquido, trapo, papel de toalla, algodn y
alcohol (limpieza de mudadores) y cloro (desinfeccin servicios higinicos).
En relacin al horario del servicio de cuidado infantil:
El horario y la duracin del servicio de cuidado infantil, debe ser exactamente igual al horario y duracin
de las actividades de carcter colectivo de los padres/madres de los nios y nias, en consecuencia, el
servicio no puede comenzar mucho antes del inicio o terminar mucho despus de la finalizacin de tales
actividades. Se debe contemplar un margen para que los padres y las madres puedan legar a dejar y
puedan luego retirar a los nios y nias, considerando la duracin de la actividad. En el caso particular
de los nios y nias menores de 2 aos, el ejecutor debe considerar un periodo de adaptacin, el cual
se estima entre 15 a 30 minutos antes de comenzar el horario formal de los talleres.
Dado que el horario que se establece para las actividades de los adultos est supeditado a la
disponibilidad de ellos, podra suceder que el horario a tener en cuenta sea luego del horario de la jornada
de trabajo de los adultos, es decir, despus de las 18.00 horas. En esos casos, se recomienda que las
actividades consideren que para los nios y nias este horario est relacionado desde el punto de vista
afectivo con el horario de descanso en el espacio familiar. Este antecedente, como orientacin para la
definicin del tipo de actividades que se propongan, ser abordado en el punto especfico de sugerencia
de actividades con los nios/as.
Cabe precisar que no se puede negar el ingreso a los nios y nias, por razones de atraso de los adultos,
bajo ninguna circunstancia.
Para todos los efectos se entender que el servicio de cuidado infantil, debe estar disponible desde el
momento en que el primero de los nios o nias llega al recinto y finaliza, una vez que el ltimo de los
nios y nias es retirado por sus padres participantes de las actividades grupales de los proyectos. La
persona que retira al nio debe estar debidamente acreditada, siendo sta el adulto que firm al inicio de
la actividad. De lo contrario el cuidador deber comunicarse telefnicamente con el apoderado para pedir
la autorizacin del retiro.
Lo anterior implica que el ejecutor debe considerar tiempo previo y posterior al cuidado de los nios y
nias. No puede habilitar o deshabilitar el recinto, mientras los nios y nias se encuentren presente en
ste.
9

 En relacin al servicio de alimentacin:

Es requerimiento que los ejecutores consideren como parte del servicio, la entrega de una colacin liviana
a los nios y nias participantes, que debe consistir en algn aporte alimenticio lquido envasado5 (leche,
yogurt, jugo de frutas) complementado con otro aporte alimenticio de tipo slido6 (sndwich, queque u
otro similar). Adicionalmente se puede considerar frutas (slo si existe agua potable para lavarlas).
La colacin que se entregar a los nios y nias participantes debe ser chequeada anteriormente con los
padres o madres, para verificar que ninguno de estos alimentos pueda generar alguna reaccin alrgica
en los nios y nias (datos que adems deben estar incorporados en la ficha de antecedentes
bsicos de cada nio y nia).
El momento de la colacin deber ser incluido en el plan diario de trabajo.
Aspectos de orden general:
Es requerimiento contar con los siguientes servicios de emergencia dentro del programa:
El cuidador o cuidadora debe tener acceso a un telfono mvil, en condiciones para hacer llamados
de emergencia, en el que se registren los nmeros de los padres, madres o adulto responsable y los
nmeros de asistencia para casos de urgencia, sobre todo en caso que el lugar donde estn los nios
y nias no est en el mismo recinto que los adultos.
Cada cuidador o cuidadora debe contar con un listado de las direcciones y telfonos de los centros
de urgencia ms cercanos, carabineros y bomberos.

E. Orientaciones para el cuidador o cuidadora en torno a la organizacin de las actividades con los nios y
nias.
1. Consideraciones especiales en torno a la organizacin de las actividades.

La organizacin del tiempo debe ser racional, es decir debe ajustarse a las caractersticas y el ritmo de
los nios y nias participantes.
Las actividades deben ser de carcter ldico y en todo momento deben propiciar de forma equitativa la
participacin activa de todos los nios y nias.
Debe ser flexible, vale decir, debe permitir ajustarse sobre la marcha dependiendo de la disposicin e
inters de los nios y nias. Esta particularidad debe ser considerada, ya que eventualmente puede surgir
un evento personal o colectivo que impone un curso de accin diferente. Lo importante es brindar un
momento de confort y bienestar a los nios y nias.
Es necesario tener presente que las primeras veces en que se implemente el servicio, una parte
importante de los acontecimientos van a estar centrados en el reconocimiento mutuo y en la generacin
de confianza, entre nios, nias y cuidadores.
Se recomienda que al finalizar el ciclo de talleres o las actividades colectivas de los padres, los nios y
nias preparen una finalizacin del servicio de cuidado, preparando alguna actividad de tipo cultural o
muestra de trabajos realizados.

2. Recomendaciones para el desarrollo de las actividades.

No se puede manipular alimentos.

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Un programa de cuidado infantil dirigido a nios y nias de 0 a 12 aos no puede ser uniforme, por ello se ha
elegido actividades que, con estrategias sencillas puedan individualizarse y adaptarse con facilidad a las
necesidades comunes del grupo que lo desarrolla y a las individuales de cada nio y nia, de acuerdo a sus
caractersticas y etapa de desarrollo. Todo esto basndose en los derechos fundamentales de la infancia,
reconociendo las necesidades y potencialidades de los nios y nias en sus distintas edades, el contexto
econmico, social, cultural y geogrfico donde crecen y se desenvuelven.
Considerando lo anterior el cuidado infantil debe contemplar:
Que el trabajo con nios y nias debe ir acompaado de una actitud cotidiana de respeto y no
discriminacin.
La aceptacin de cada nio y nia dada su condicin de ser nico y especial.
Evitar juegos donde slo puedan participar las nias y los nios separadamente.
Generar instancias de actividad fsica y juegos en equipo, grupos de trabajo y cualquier actividad que
contemple la cooperacin entre pares.
Estar atento o atenta para evitar hacer juicios como:
...las nias son ms ordenadas que los nios...
...los nios no deben llorar porque son hombres...
...las nias son seoritas y no tienen que enojarse o pelear...
...los nios no juegan con muecas..., etc.
Evitar fomentar los juegos estereotipados por gnero como por ejemplo: slo los nios juegan a la pelota
o slo las nias juegan a las muecas.
Tratar de que los subgrupos vayan cambiando, si la actividad as lo permite, para que todos y todas vayan
conocindose.
Es fundamental que los nios y nias observen que el cuidador o cuidadora que los cuida y protege pone
en prctica lo que le quiere transmitir (educar con el ejemplo).

3. Actividades de rutina.
Fundamentacin.
Las rutinas juegan, de una manera bastante similar a los espacios, un papel importante a la hora de definir
el contexto en el que los nios y nias se mueven y actan. Las rutinas son los organizadores estructurales
de las experiencias cotidianas, ya que permiten aduearse del proceso a seguir, sustituyen la incertidumbre
del futuro por un esquema fcil de asumir. Lo cotidiano pasa as a ser algo previsible, lo cual tiene
importantes efectos sobre la seguridad y la autonoma de los nios y nias.
Como parte de las rutinas, es fundamental que las/os monitoras/es estn atentos a las necesidades de esfnter
de los nios y nias menores de 3 aos, procurando acompaarlos cada vez que sea necesario. En el caso
de los nios y nias que utilizan paales, mudarlos7 cada vez que lo requieran. Para esto se debe considerar
el trabajo en dupla de manera de asegurar el cuidado permanente de los nios/as. Los nios debern traer
una muda de ropa.
En ningn caso se debe prohibir a los nios y nias, cuando tengan necesidad, ir al bao.
La organizacin secuencial de las actividades de rutina como esquema de referencia son las siguientes:
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2
3
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Llegada de los nios y nias.

Momento de conversacin.
Actividad central.
Colacin compartida.

Se deber informar a cada pap, mam y/o adulto cargo, quin ser el responsable del cuidado de los nios/as mientras ellos/ellas estn en un taller o
curso y adems stos debern firmar una autorizacin para que se haga efectivo el cuidado infantil.
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5 Actividad libre.
6 Conversacin final.
Descripcin y objetivos de las actividades de rutina.
1 Llegada de los nios (acogida, bienvenida, encuentro):
El propsito de este momento es generar las condiciones para que tanto el nio, la nia y su padre, madre o
adulto responsable se sientan plenamente acogidos desde el punto de vista afectivo de parte de los
cuidadores o cuidadoras, facilitando as la transicin desde el hogar al espacio donde se desarrollar el
programa de cuidado infantil y la separacin entre el nio y nia y la figura significativa del hogar,
especialmente en el caso de los nios y nias menores de 6 aos.
Durante este perodo, el rol del cuidador o cuidadora se centrar en acoger a cada nio y nia en forma
personalizada, motivndolos a que realicen diversas acciones: saludar a sus compaeros, colgar
pertenencias, lavarse las manos, etc. A su vez, es importante recibir a las mams, paps u otros adultos
responsables que vayan a dejar a los nios y nias, con el fin de conversar con ellos, recibir consultas,
entregar informacin pertinente y firmar hoja de asistencia diaria (ver anexo N2).
2 Momento de conversacin (crculo):
El propsito de este momento corresponde al primer encuentro grupal entre los nios y nias y el cuidador o
cuidadora. Este momento se caracteriza por la creacin de un ambiente en el que el lenguaje oral se
convierte en el gran protagonista, el cuidador o cuidadora debe generar una conversacin grupal, en la que
escucha atentamente a los nios y nias, y los alienta a que cuenten ancdotas y acontecimientos
significativos, para que expresen sus ideas, opiniones, sentimientos y deseos. Adems, este momento es
una oportunidad para que el cuidador o cuidadora anticipe lo que ocurrir durante la jornada.
El cuidador o cuidadora a travs de la conversacin puede sensibilizar a los nios y nias a los sentimientos
de las personas y los propios, compartir con ellos experiencias que les ayuden a entender los puntos de
vista de otros. Para ello el cuidador debe utilizar los mismos calificativos y tonos de voz al referirse a las
nias y nios para enfrentar distintas situaciones durante su cuidado, evitando de esta forma los prejuicios,
las discriminaciones y los estereotipos en el trato, as como deber poner atencin tambin al lenguaje no
verbal en su relacin con los nios y nias.

3 Actividad central:
Es el momento ms importante dentro de la jornada, donde se desarrollan distintas actividades creativas en
forma individual o grupal. Se trata de realizar en este momento en que la capacidad de concentracin de los
nios se encuentra ms abierta y descansada, una actividad central, diseada en el marco de los
contenidos del proyecto al que asisten sus padres.
Se refiere especficamente al momento en que el cuidador o la cuidadora facilita a los nios y nias la
posibilidad de que dispongan de una serie de materiales para realizar la actividad central de la jornada:
experimentando, proyectando, dialogando, interactuando con sus pares, resolviendo problemas,
construyendo y creando.
Teniendo en cuenta las diferencias individuales, se planificarn distintas actividades y estmulos con
diferentes grados de complejidad.
Para fortalecer la implementacin del servicio de cuidado infantil, el FOSIS adjunta a esta gua un anexo
denominado Hacer la diferencia, desarrollado por UNICEF. Se trata de un programa que tiene por
objetivo promover el desarrollo psicoemocional de los nios y nias durante la primera infancia, a travs del
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trabajo de dos temticas fundamentales como lo son la autoestima y las habilidades sociales. Una
autoestima positiva y las habilidades sociales servirn como referente para el desarrollo posterior de los
nios, teniendo impacto en su personalidad, expectativas, confianza en s mismos y en los otros, as como
tambin en sus capacidades para aprender y emprender nuevos desafos.
UNICEF crea este programa con la conviccin de que el desarrollo psicoemocional juega un rol clave en el
desarrollo integral de los nios y nias y con la perspectiva de que ellos, como sujetos de derecho, son
capaces de ser agentes activos en este proceso.
Este programa facilita el ejercicio del derecho de los nios y nias a desarrollarse de manera sana y al
mximo de sus potencialidades tanto en un aspecto personal como en su relacin con los dems. Al mismo
tiempo, el programa invita a los educadores (o ejecutores de programas) a involucrarse en el proceso de
crecimiento personal de los nios y nias, orientndolos en cmo abordar distintos temas, a travs de
juegos, preguntas, cuentos y otras actividades con el fin de contribuir y propiciar espacios educativos de
calidad.
La actividad central consta de tres fases:
Inicio: momento en que el cuidador o cuidadora presenta y motiva la experiencia (Qu harn; cmo lo harn;
qu materiales se utilizarn).
Desarrollo: momento en que se organizan los grupos, se asigna tareas, los nios y las nias seleccionan el
material con que trabajarn, se escoge entre alternativas y se fija las normas de convivencia que requerir el
trabajo.
Finalizacin: aqu la tarea del adulto est orientada a que los nios y nias recuerden lo que hicieron, cmo
lo hicieron, qu aprendieron, qu problemas tuvieron, ancdotas, hechos significativos, etc.
Las actividades centrales desarrolladas cada da debern registrarse en un formato simple de planificacin
que describa e identifique cada uno de los momentos (inicio, desarrollo y cierre).
La actividad central a realizar debe estar organizada de acuerdo con los intereses y necesidades de los
nios y nias. Su planificacin debe ser flexible, que permita reajustes e incluya temas propuestos por los
nios y nias, y que las estrategias a disear y el uso de materiales didcticos favorezcan la equidad e
igualdad de oportunidades.

Recomendaciones para el cuidador o cuidadora en relacin a las actividades centrales:

Est atento o atenta a lo que le pasa a los nios o nias mientras realiza las actividades, algunos podran
necesitar ms apoyo o acompaamiento.
El apoyo significa estar cerca del nio o nia, observarlo cuidadosamente, si es posible haciendo preguntas
o comentarios que enriquezcan los aprendizajes de stos y a su vez favorezcan el conocimiento del
cuidador o cuidadora.
Si un nio o nia no desea trabajar o la actividad no lo motiva, luego de la invitacin previa, djelo por un
momento, siempre observndolo, intntelo con una invitacin personal. Recuerde que hay nios y nias
que lo necesitan.
Se recomienda contar con todos los materiales con anticipacin.
Se aconseja que cada sesin o actividad dirigida no exceda los 15 a 30 minutos de duracin
aproximadamente, tiempo que adems debe adaptarse a las caractersticas, inters y ritmo del grupo.
Proponiendo un mximo de 2 actividades dirigidas por cada jornada (4 a 5 horas) de cuidado infantil.

4 Colacin compartida:
Finalizada la actividad anterior, se recomienda continuar con un momento para compartir una colacin. Se
trata de generar un momento distendido, en el que todos los nios y nias del grupo se sientan y comparten
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la colacin. Los cuidadores o cuidadoras deben estar junto a los nios y nias, acompaarlos, conversar
con ellos, sin obligar o apurar, respetando el ritmo de ingesta de cada nio o nia, en un ambiente clido,
afectuoso, relajado y familiar.
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Actividad libre:

Luego de la colacin o en la medida en que los nios vayan finalizando, se debe seguir con una actividad
sin formato, que puede desarrollarse al aire libre (si las condiciones lo permiten), o en la misma sala. La idea
de este momento es que los nios y nias cuenten con otro tipo de implementos, que ellos puedan elegir
con qu jugar, solos o acompaados. Se sugiere tener juegos tales como balones, cuerdas, cuentos,
material didctico, instrumentos musicales, entre otros.
An cuando se defina como una actividad libre, sin formato, los cuidadores o cuidadoras deben estar
presentes en el mismo espacio en que estn los nios y nias y sin interferir en el desarrollo de las acciones
que emprendan los nios o nias, estar atentos a cualquier necesidad, desde ayudar con alguna dificultad,
mediar en diferencias que se pueden dar entre los nios y nias, participar en los juegos si son solicitados,
entre las principales.
El propsito de este momento es proporcionar a los nios y nias experiencias en espacios o ambientes
distintos al de su sala habitual, que les permita ir adquiriendo un conocimiento progresivo de su entorno ms
inmediato y potenciar as su capacidad de convivencia y autonoma.
6 Conversacin final (evaluacin de la jornada):
Al momento de finalizar la programacin de actividades y resguardando el tiempo suficiente para este
momento, se trata de hacer la ltima conversacin con los nios y nias para compartir impresiones sobre lo
realizado. En este momento, al igual que en el primer momento de conversacin se recomienda que todos
los nios y nias se sienten en un crculo, independiente de la edad. En este caso, opera un principio
pedaggico que indica que nios y nias de diferentes edades potencian el desarrollo de nuevas
habilidades (cognitivas, sociales y destrezas motrices).

4. Entenderemos por habilidades cognitivas, sociales y destrezas motrices, lo siguiente.

Habilidades cognitivas:
Las habilidades cognitivas son un conjunto de operaciones mentales cuyo objetivo es que el nio o la nia
integre la informacin adquirida bsicamente a travs de los sentidos, en una estructura de conocimiento
que tenga sentido para l.
Ejemplos de habilidades cognitivas:
Crear (combinar, reordenar, componer, inventar, disear, integrar, etc.).
Evaluar (seleccionar, criticar, decidir, valorar, explicar, concluir, justificar, etc.).
Analizar (separar, ordenar, inferir, clasificar, comparar, etc.).
Aplicar (ilustrar, examinar, modificar, usar, mostrar, calcular, construir, etc.).
Comprender (predecir, asociar, diferenciar, interpretar, resumir, describir, etc.).
Conocer (definir, nombrar, identificar, rotular, contar, repetir, etc.).

Habilidades sociales:
Las habilidades sociales se definen como las conductas necesarias para interactuar y relacionarse con los
iguales y con los adultos de forma efectiva y mutuamente satisfactoria. Las habilidades sociales son las
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capacidades o destrezas sociales especficas requeridas para ejecutar competentemente una tarea
interpersonal.
Ejemplos de habilidades sociales:

Capacidad de empata: (ponerse en el lugar del otro, saber escuchar).

Asertividad (capacidad para afirmarse en el propio deseo de forma adaptativa y no impositiva con el
ambiente).
Adecuado nivel de autoestima (auto percepcin, autovaloracin ajustada, positiva).

Destrezas motrices:
Son aquellas que nos permiten cambiar y desarrollar el comportamiento motriz del ser humano a travs de
la prctica (patrones de movimientos bsicos realizados para llevar a cabo una accin.).
Ejemplos de destrezas motrices:
Correr.
Caminar.
Brincar.
Virar.
Gatear.
Lanzar.
Atrapar.
Empujar
Etc.
Este momento puede permitir a los cuidadores o cuidadoras, observar qu tipo de actividades les parece
ms atractiva a los nios y nias a los nios y nias y a partir de ello, descartar las que conciten menor
inters en ellos.
Es importante que los cuidadores o cuidadoras incentiven positivamente la participacin de los nios y nias
y motiven la siguiente sesin.
Finalizada la conversacin, los nios y nias se preparan para retirase y los cuidadores deben apoyarlos
para que ninguna pertenencia de ellos, se les quede en el recinto.
El programa de actividades diarias finaliza una vez que el padre, madre o adulto responsable de los nios y
nias firman el registro de asistencia y los retiran del recinto.
Actividades a desarrollar con los nios y nias:
El servicio de cuidado infantil se ha concebido complementariamente a lo anteriormente expuesto como
una oportunidad para proveer a los nios y nias de experiencias de estimulacin o reforzamiento escolar,
cuando corresponda.
Lo anterior significa que el equipo de trabajo deber planificar la unidad de contenidos que sea posible
desarrollar, considerando para ello la edad y la etapa de desarrollo de nios y nias.

5. Disposiciones para el cuidado de nios y nias lactantes.

Para el adecuado cuidado de los nios y nias de entre 0 y 2 aos es crucial resguardar lo siguiente en la
organizacin del servicio a brindar:
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Se debe considerar un tiempo de transicin entre que el nio de esta edad llega y queda en manos del monitor.
Especialmente a partir de los 4-5 meses el familiar que lo trae debe explicarle al nio que se queda por un
rato con el monitor (nombrndolo) y que vuelve luego a buscarlo.
Los nios y nias que se ubican en este tramo etario son los de mayor vulnerabilidad, bsicamente por la
escasa construccin de lenguaje que han desarrollado, lo que impide que puedan dar a conocer lo que les
pasa de manera directa. Frente a dicho impedimento los nios/as recurren, en la mayora de los casos, al
llanto como mecanismo innato de comunicacin. En consecuencia, el llanto debe ser considerado como una
seal que puede estar indicando variados motivos, como por ejemplo sentirse extrao frente a personas
inicialmente desconocidas, requerir cambio de paales, tener hambre o sueo o el inicio de alguna dolencia
que es necesario observar.
Frente a tales seales, es necesario poner toda la atencin por parte de los adultos que lo cuidarn, de manera
que pueda rpidamente establecer una relacin con significado para el nio o nia y para aprender a
reconocer el sentido que puede tener el llanto (por qu llora). Es necesario recalcar la necesidad de descartar
como motivo de llanto la maa. Esa explicacin limita las posibilidades de entender que es lo que sucede a
nios que no saben an comunicar su sentir.
Se recomienda tener al alcance de ellos, juegos didcticos, de piezas grandes que no puedan llevarse a la
boca, evitando accidentes por atragantamiento. El tamao del material para este grupo debe ser lo
suficientemente grande y lo suficientemente liviano, como para que lo puedan manipular. Se recomienda
contar con material plstico no txico, lavable.
Las actividades preferentes para este grupo de nios y nias, son las musicales, corporales, con material
didctico entre las principales.
Si los nios son menores de 6 aos, las actividades a realizar debern estar orientadas a la estimulacin y si
son mayores de 6 aos y adems estn asistiendo a la escuela, las actividades debern estar orientadas al
reforzamiento de las materias escolares.
La manera de abordar estas actividades ser a travs de temas o contenidos asociados a los contenidos
centrales de los proyectos en los que los padres participan.
Entonces, si el proyecto corresponde al programa Yo Emprendo Semilla, orientado al desarrollo de un micro
emprendimiento o trabajo por cuenta propia, el contenido o tema central de las actividades con los nios y
nias, podra ser por ejemplo, el trabajo de los adultos.
Esta temtica se puede abordar a travs de las siguientes actividades:
Para los nios de 3 a 6 aos: Dibujar diferentes profesiones, clasificar herramientas de trabajo, aprender
alguna cancin alusiva al tema, etc.
Para los nios escolares: Leer algn cuento sobre el tema, escribir sobre lo que les gustara hacer cuando
grandes, etc.

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