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Por Carol Alvarenga, em 28 de julho de 2014, 13h30 www.esquemaria.com.

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Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 

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Esquemaria.com.br / Downloads / Constituio Federal

Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de
1988 organizada
A Constituio de 1988 essencial para qualquer estudante
que queira uma vaga no servio pblico. Por isso, o Esquemaria
organizou uma CF para voc chamar de sua :)

ANTES DE IR PARA O TEXTO DA


CONSTITUIO, D UMA LIDA NO
TEXTO PREPARATRIO
Oi! Carol Alvarenga, aqui. Hoje, eu disponibilizo a Constituio Federal de 1988 organizada
pelo Esquemaria. Manterei todos os atos normativos sempre bem atualizados, ento basta
verificar a data de publicao do post para saber se voc est com a ltima verso a no seu
canto de estudos. At aqui, a Constituio est atualizada at a EC/77.
Voc poder ver o post de onde veio esta Constituio clicando aqui.
Nesta constituio (assim como em todos os atos normativos do site), eu deixo espaos ao
lado direito do PDF especificamente para voc fazer suas anotaes sejam elas online ou
no papel, caso queira imprimir.
Para continuar a receber material gratuito e de qualidade, sobre concursos pblicos,
inscreva-se em nossa lista de emails.

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Existem dois outros posts no site que vo te ajudar a usar melhor sua Constituio em PDF:
Ttica dos feras: como estudar teoria a partir de questes (aqui um vdeo no qual eu
ensino uma tcnica muito boa para estudar normativos).
5 truques com Acrobat Reader: como usar este poderoso leitor de PDF para estudar (o
ttulo j diz tudo: aprenda a usar o Acrobat Reader, com nfase nos concursos pblicos).
Tirei os crditos da Assembleia Constituinte de 1988, porque no so importantes do ponto
de vista das provas de concurso. Contudo, se voc quiser saber sobre os responsveis pela
Constituio Cidad, clique aqui para ver seus nomes na CF do site da Presidncia.
Agora, sim, v estudar sua mais nova constituio, v! Ela comea na pgina a seguir :)

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Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988
PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em
Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado
Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos
direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana,
o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna,
pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia
social e comprometida, na ordem interna e internacional,
com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos,
sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

TTULO I
DOS PRINCPIOS
FUNDAMENTAIS
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela
unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito

e tem como fundamentos:

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Ia soberania;
IIa cidadania;
IIIa dignidade da pessoa humana;
IVos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
Vo pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
Iconstruir uma sociedade livre, justa e solidria;
IIgarantir o desenvolvimento nacional;
IIIerradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais;
IVpromover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas
suas relaes internacionais pelos seguintes princpios:
Iindependncia nacional;
IIprevalncia dos direitos humanos;
IIIautodeterminao dos povos;
IVno-interveno;

Vigualdade entre os Estados;

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VIdefesa da paz;
VIIsoluo pacfica dos conflitos;
VIIIrepdio ao terrorismo e ao racismo;
IXcooperao entre os povos para o progresso da
humanidade;
Xconcesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil
buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de
uma comunidade latino-americana de naes.

TTULO II
DOS DIREITOS
E GARANTIAS
FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES
INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
Ihomens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
IIningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer

alguma coisa seno em virtude de lei;

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IIIningum ser submetido a tortura nem a tratamento


desumano ou degradante;
IV livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional
ao agravo, alm da indenizao por dano material,
moral ou imagem;
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos
locais de culto e a suas liturgias;
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de
assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;
VIIIningum ser privado de direitos por motivo de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal
a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao, independentemente de
censura ou licena;
Xso inviolveis a intimidade, a vida privada, a
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de
sua violao;
XIa casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,

por determinao judicial;

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XII inviolvel o sigilo da correspondncia e


das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso,
por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a
lei estabelecer para fins de investigao criminal ou
instruo processual penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio
ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais
que a lei estabelecer;
XIV assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
XV livre a locomoo no territrio nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da
lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVItodos

podem

sem

em

armas,

reunir-se

locais

abertos

pacificamente,
ao

pblico,

independentemente de autorizao, desde que no


frustrem outra reunio anteriormente convocada para
o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso
autoridade competente;
XVII plena a liberdade de associao para fins
lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIIIa criao de associaes e, na forma da lei,
a de cooperativas independem de autorizao, sendo
vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIXas associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado;
XXningum poder ser compelido a associar-se ou

a permanecer associado;

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XXIas entidades associativas, quando expressamente


autorizadas, tm legitimidade para representar seus
filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIIIa propriedade atender a sua funo social;
XXIVa lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,
ou por interesse social, mediante justa e prvia
indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos
nesta Constituio;
XXVno caso de iminente perigo pblico, a autoridade
competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se
houver dano;
XXVIa

pequena

propriedade

rural,

assim

definida em lei, desde que trabalhada pela famlia,


no ser objeto de penhora para pagamento de
dbitos decorrentes de sua atividade produtiva,
dispondo a lei sobre os meios de financiar o
seu desenvolvimento;
XXVIIaos autores pertence o direito exclusivo de
utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIIIso assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras
coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o

direito

de

fiscalizao

do

aproveitamento

econmico das obras que criarem ou de que


participarem aos criadores, aos intrpretes e s

respectivas representaes sindicais e associativas;

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XXIXa lei assegurar aos autores de inventos


industriais privilgio temporrio para sua utilizao,
bem como proteo s criaes industriais, propriedade
das marcas, aos nomes de empresas e a outros
signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXIa sucesso de bens de estrangeiros situados
no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes
seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus;
XXXIIo Estado promover, na forma da lei, a defesa
do consumidor;
XXXIIItodos tm direito a receber dos rgos
pblicos informaes de seu interesse particular, ou
de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da
sociedade e do Estado;
XXXIVso a todos assegurados, independentemente
do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas,
para defesa de direitos e esclarecimento de situaes
de interesse pessoal;
XXXVa lei no excluir da apreciao do Poder
Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVIa lei no prejudicar o direito adquirido, o ato
jurdico perfeito e a coisa julgada;

XXXVIIno haver juzo ou tribunal de exceo;

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XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a


organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;
XXXIXno h crime sem lei anterior que o defina,
nem pena sem prvia cominao legal;
XLa lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XLIa lei punir qualquer discriminao atentatria
dos direitos e liberdades fundamentais;
XLIIa prtica do racismo constitui crime inafianvel
e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos
da lei;
XLIIIa lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura,
o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIVconstitui crime inafianvel e imprescritvel a
ao de grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado Democrtico;
XLVnenhuma

pena

passar

da

pessoa

do

condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e


a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da
lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas,

at o limite do valor do patrimnio transferido;

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XLVIa lei regular a individualizao da pena e


adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVIIno haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos
termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIIIa pena ser cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e
o sexo do apenado;
XLIX assegurado aos presos o respeito
integridade fsica e moral;
Ls presidirias sero asseguradas condies para
que possam permanecer com seus filhos durante o
perodo de amamentao;
LInenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado envolvimento
em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na

forma da lei;

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LIIno ser concedida extradio de estrangeiro


por crime poltico ou de opinio;
LIIIningum ser processado nem sentenciado
seno pela autoridade competente;
LIVningum ser privado da liberdade ou de seus
bens sem o devido processo legal;
LVaos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio
e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
LVIso inadmissveis, no processo, as provas obtidas
por meios ilcitos;
LVIIningum ser considerado culpado at o trnsito
em julgado de sentena penal condenatria;
LVIIIo civilmente identificado no ser submetido a
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;
LIXser admitida ao privada nos crimes de ao
pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
LXa lei s poder restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;
LXIningum ser preso seno em flagrante delito
ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
LXIIa priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre
sero comunicados imediatamente ao juiz competente
e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LXIIIo preso ser informado de seus direitos, entre
os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada

a assistncia da famlia e de advogado;

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LXIVo preso tem direito identificao dos


responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio
policial;
LXVa priso ilegal ser imediatamente relaxada
pela autoridade judiciria;
LXVIningum ser levado priso ou nela mantido,
quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem
fiana;
LXVIIno haver priso civil por dvida, salvo
a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio
e inescusvel de obrigao alimentcia e a do
depositrio infiel;
LXVIIIconceder-se-

habeas-corpus

sempre

que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer


violncia ou coao em sua liberdade de locomoo,
por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIXconceder-se- mandado de segurana
para

proteger

direito

lquido

certo,

no

amparado por habeas-corpus ou habeas-data,


quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso
de poder for autoridade pblica ou agente de
pessoa jurdica no exerccio de atribuies do
Poder Pblico;
LXXo mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
b) organizao

sindical,

entidade

de

classe

ou

associao legalmente constituda e em funcionamento


h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de

seus membros ou associados;

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LXXIconceder-se- mandado de injuno sempre


que a falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
LXXIIconceder-se- habeas-data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais ou
de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIIIqualquer cidado parte legtima para propor
ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus
da sucumbncia;
LXXIVo Estado prestar assistncia jurdica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
LXXVo Estado indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo
fixado na sentena;
LXXVIso gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVIIso gratuitas as aes de habeas-corpus e
habeas-data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao

exerccio da cidadania.

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LXXVIIIa todos, no mbito judicial e administrativo,


so assegurados a razovel durao do processo e os
meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
2Os direitos e garantias expressos nesta Constituio
no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3Os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos
dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes
s emendas constitucionais.
4O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.

CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o
trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social, a
proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio.
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o
trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia
aos desamparados, na forma desta Constituio.
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana,
a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados, na forma

desta Constituio.

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Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm


de outros que visem melhoria de sua condio social:
Irelao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria,
dentre outros direitos;
IIseguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio;
IIIfundo de garantia do tempo de servio;
IVsalrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s
de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade,
lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social,
com reajustes peridicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
Vpiso salarial proporcional extenso e
complexidade do trabalho;
VIirredutibilidade do salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo;
VIIgarantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para
os que percebem remunerao varivel;
VIIIdcimo terceiro salrio com base na remunerao
integral ou no valor da aposentadoria;
IXremunerao do trabalho noturno superior do
diurno;
Xproteo do salrio na forma da lei, constituindo
crime sua reteno dolosa;
XIparticipao nos lucros, ou resultados, desvinculada
da remunerao, e, excepcionalmente, participao na

gesto da empresa, conforme definido em lei;

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XII salrio-famlia para os seus dependentes;


XIIsalrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIIIdurao do trabalho normal no superior a oito
horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada
a compensao de horrios e a reduo da jornada,
mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIVjornada de seis horas para o trabalho realizado
em

turnos

ininterruptos

de

revezamento,

salvo

negociao coletiva;
XVrepouso semanal remunerado, preferencialmente
aos domingos;
XVIremunerao do servio extraordinrio superior,
no mnimo, em cinqenta por cento do normal;
XVIIgozo de frias anuais remuneradas com, pelo
menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVIIIlicena gestante, sem prejuzo do emprego e
do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIXlicena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XXproteo do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXIaviso prvio proporcional ao tempo de servio,
sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXIIreduo dos riscos inerentes ao trabalho, por
meio de normas de sade, higiene e segurana;
XXIIIadicional de remunerao para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

XXIVaposentadoria;

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XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes


desde o nascimento at seis anos de idade em creches
e pr-escolas;
XXVassistncia gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas;
XXVIreconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho;
XXVIIproteo em face da automao, na forma da
lei;
XXVIIIseguro contra acidentes de trabalho, a cargo
do empregador, sem excluir a indenizao a que este
est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX ao, quanto a crditos resultantes das relaes
de trabalho, com prazo prescricional de:
a) cinco anos para o trabalhador urbano, at o limite de
dois anos aps a extino do contrato;
b) at dois anos aps a extino do contrato, para o
trabalhador rural;
XXIXao, quanto aos crditos resultantes das
relaes de trabalho, com prazo prescricional de
cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais,
at o limite de dois anos aps a extino do contrato
de trabalho;
a) (Revogada).
b) (Revogada).
XXXproibio de diferena de salrios, de exerccio
de funes e de critrio de admisso por motivo de

sexo, idade, cor ou estado civil;

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XXXIproibio

de

qualquer

discriminao


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no

tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador


portador de deficincia;
XXXIIproibio de distino entre trabalho manual,
tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre aos menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de quatorze anos, salvo na condio de aprendiz;
XXXIIIproibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho
a menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIVigualdade de direitos entre o trabalhador com
vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores
domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII,
XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos
trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos
IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII,
XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies
estabelecidas em lei e observada a simplificao do
cumprimento das obrigaes tributrias, principais e
acessrias, decorrentes da relao de trabalho e suas
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV
e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social.
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical,
observado o seguinte:
Ia lei no poder exigir autorizao do Estado para
a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e

a interveno na organizao sindical;

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II vedada a criao de mais de uma organizao sindical,


em qualquer grau, representativa de categoria profissional
ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida
pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no
podendo ser inferior rea de um Municpio;
IIIao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas;
IVa assemblia geral fixar a contribuio que, em se
tratando de categoria profissional, ser descontada em folha,
para custeio do sistema confederativo da representao sindical
respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
Vningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se
filiado a sindicato;
VI obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;
VIIo aposentado filiado tem direito a votar e ser
votado nas organizaes sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir
do registro da candidatura a cargo de direo ou representao
sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o
final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicamse organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo
e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1A lei definir os servios ou atividades essenciais
e dispor sobre o atendimento das necessidades

inadiveis da comunidade.

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2Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s


penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores
e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos
em que seus interesses profissionais ou previdencirios
sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados,
assegurada a eleio de um representante destes com
a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores.

CAPTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:
Inatos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda
que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam
a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me
brasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente, ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada
esta, optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade
brasileira;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela

nacionalidade brasileira;

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c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou


de

mebrasileira,

desde

que

sejam

registrados

em repartio brasileira competente ou venham a


residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira;
IInaturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto
e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes
na Repblica Federativa do Brasil h mais de trinta anos
ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
b) os

estrangeiros

de

qualquer

nacionalidade,

residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais


de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal,
desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
1 Aos portugueses com residncia permanente no
Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro nato,
salvo os casos previstos nesta Constituio.
1Aos portugueses com residncia permanente no
Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo
os casos previstos nesta Constituio.
2A lei no poder estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituio.

3So privativos de brasileiro nato os cargos:

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Ide Presidente e Vice-Presidente da Repblica;


IIde Presidente da Cmara dos Deputados;
IIIde Presidente do Senado Federal;
IVde Ministro do Supremo Tribunal Federal;
Vda carreira diplomtica;
VIde oficial das Foras Armadas.
VIIde Ministro de Estado da Defesa
4Ser declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
Itiver cancelada sua naturalizao, por sentena
judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional;
IIadquirir outra nacionalidade por naturalizao
voluntria.
IIIadquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela
lei estrangeira;
b) de

imposio

estrangeira,

ao

de

naturalizao,

brasileiro

residente

pela

norma

em

estado

estrangeiro, como condio para permanncia em seu


territrio ou para o exerccio de direitos civis;
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da
Repblica Federativa do Brasil.
1So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a
bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
2Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios

podero ter smbolos prprios.

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CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos, e, nos termos da lei, mediante:
Iplebiscito;
IIreferendo;
IIIiniciativa popular.
1O alistamento eleitoral e o voto so:
Iobrigatrios para os maiores de dezoito anos;
IIfacultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e,
durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
3So condies de elegibilidade, na forma da lei:
Ia nacionalidade brasileira;
IIo pleno exerccio dos direitos polticos;
IIIo alistamento eleitoral;
IVo domiclio eleitoral na circunscrio;
Va filiao partidria; Regulamento
VIa idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente

da Repblica e Senador;

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b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de


Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 - So inelegveis para os mesmos cargos, no
perodo subseqente, o Presidente da Repblica, os
Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo
nos seis meses anteriores ao pleito.
5O Presidente da Repblica, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem
os houver sucedido, ou substitudo no curso dos
mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo
subseqente.
6Para concorrerem a outros cargos, o Presidente
da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.
7So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular,
o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o
segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal,
de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis
meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato
eletivo e candidato reeleio.
8O militar alistvel elegvel, atendidas as
seguintes condies:
Ise contar menos de dez anos de servio, dever

afastar-se da atividade;

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IIse contar mais de dez anos de servio, ser


agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato da diplomao, para a
inatividade.
9 - Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de
proteger a normalidade e legitimidade das eleies
contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta.
9Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de
proteger a probidade administrativa, a moralidade para
exerccio de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies
contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta.
10O mandato eletivo poder ser impugnado ante
a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
diplomao, instruda a ao com provas de abuso do
poder econmico, corrupo ou fraude.
11A ao de impugnao de mandato tramitar
em segredo de justia, respondendo o autor, na forma
da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja
perda ou suspenso s se dar nos casos de:
Icancelamento da naturalizao por sentena
transitada em julgado;
IIincapacidade civil absoluta;
IIIcondenao criminal transitada em julgado,

enquanto durarem seus efeitos;

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IVrecusa de cumprir obrigao a todos imposta ou


prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
Vimprobidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral s entrar
em vigor um ano aps sua promulgao.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar
em vigor na data de sua publicao, no se aplicando
eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.

CAPTULO V
DOS PARTIDOS POLTICOS
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de
partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime
democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
Icarter nacional;
IIproibio de recebimento de recursos financeiros de
entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes;
IIIprestao de contas Justia Eleitoral;
IVfuncionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 - assegurada aos partidos polticos autonomia para definir
sua estrutura interna, organizao e funcionamento, devendo seus
estatutos estabelecer normas de fidelidade e disciplina partidrias.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para
definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento
e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas
coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao
entre as candidaturas em mbito nacional, estadual,
distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer

normas de disciplina e fidelidade partidria.

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2Os

partidos

polticos,

aps


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adquirirem

personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro


seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3Os partidos polticos tm direito a recursos do
fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso,
na forma da lei.
4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de
organizao paramilitar.

TTULO III
DA ORGANIZAO DO
ESTADO
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICOADMINISTRATIVA
Art. 18. A

organizao

poltico-administrativa

da

Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio,


os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos
autnomos, nos termos desta Constituio.
1Braslia a Capital Federal.
2Os Territrios Federais integram a Unio, e sua
criao, transformao em Estado ou reintegrao ao
Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
3Os Estados podem incorporar-se entre si,
subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem
a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios
Federais,

mediante

aprovao

da

populao

diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do

Congresso Nacional, por lei complementar.

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4 A criao, a incorporao, a fuso e o


desmembramento

de

Municpios

preservaro

continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente


urbano, far-se-o por lei estadual, obedecidos os
requisitos previstos em Lei Complementar estadual, e
dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes diretamente interessadas.
4A

criao,

incorporao,

fuso

desmembramento de Municpios, far-se-o por lei


estadual, dentro do perodo determinado por Lei
Complementar Federal, e dependero de consulta
prvia,

mediante

plebiscito,

populaes

dos

Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos


de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na
forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios:
Iestabelecer

cultos

religiosos

ou

igrejas,

subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou


manter com eles ou seus representantes relaes de
dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a
colaborao de interesse pblico;
IIrecusar f aos documentos pblicos;
IIIcriar distines entre brasileiros ou preferncias
entre si.

CAPTULO II
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
Ios que atualmente lhe pertencem e os que lhe
vierem a ser atribudos;

IIas terras devolutas indispensveis defesa das

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fronteiras, das fortificaes e construes militares,


das vias federais de comunicao e preservao
ambiental, definidas em lei;
IIIos lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um
Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se
estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham,
bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com
outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e
as costeiras, excludas, destas, as reas referidas no art.
26, II;
IVas ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com
outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas
e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a
sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas
ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as
referidas no art. 26, II;
Vos recursos naturais da plataforma continental e da
zona econmica exclusiva;
VIo mar territorial;
VIIos terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIIIos potenciais de energia hidrulica;
IXos recursos minerais, inclusive os do subsolo;
Xas cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XIas terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos

da administrao direta da Unio, participao no

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resultado da explorao de petrleo ou gs natural,


de recursos hdricos para fins de gerao de energia
eltrica e de outros recursos minerais no respectivo
territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona
econmica exclusiva, ou compensao financeira por
essa explorao.
2A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de
largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
como faixa de fronteira, considerada fundamental
para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e
utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
Imanter relaes com Estados estrangeiros e
participar de organizaes internacionais;
IIdeclarar a guerra e celebrar a paz;
IIIassegurar a defesa nacional;
IVpermitir, nos casos previstos em lei complementar,
que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente;
Vdecretar o estado de stio, o estado de defesa e a
interveno federal;
VIautorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de
material blico;
VIIemitir moeda;
VIIIadministrar as reservas cambiais do Pas
e fiscalizar as operaes de natureza financeira,
especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao,
bem como as de seguros e de previdncia privada;
IXelaborar e executar planos nacionais e regionais

de ordenao do territrio e de desenvolvimento

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econmico e social;
Xmanter o servio postal e o correio areo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante concesso a
empresas sob controle acionrio estatal, os servios
telefnicos, telegrficos, de transmisso de dados
e demais servios pblicos de telecomunicaes,
assegurada a prestao de servios de informaes por
entidades de direito privado atravs da rede pblica de
telecomunicaes explorada pela Unio.
XIexplorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso

ou

permisso,

os

servios

de

telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre


a organizao dos servios, a criao de um rgo
regulador e outros aspectos institucionais;(Redao
dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:)
XIIexplorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e
imagens e demais servios de telecomunicaes;
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e
imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o
aproveitamento energtico dos cursos de gua, em
articulao com os Estados onde se situam os potenciais
hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura
aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio
entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Territrio;

e) os servios de transporte rodovirio interestadual e

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internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio
Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos
Territrios;
XIIIorganizar e manter o Poder Judicirio, o
Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e
a Defensoria Pblica dos Territrios;
XIV - organizar e manter a polcia federal, a polcia
rodoviria e a ferroviria federais, bem como a polcia
civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do
Distrito Federal e dos Territrios;
XIVorganizar e manter a polcia civil, a polcia militar
e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem
como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal
para a execuo de servios pblicos, por meio de
fundo prprio;
XVorganizar e manter os servios oficiais de
estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito
nacional;
XVIexercer a classificao, para efeito indicativo, de
diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;
XVIIconceder anistia;
XVIIIplanejar e promover a defesa permanente
contra as calamidades pblicas, especialmente as secas
e as inundaes;
XIXinstituir sistema nacional de gerenciamento
de recursos hdricos e definir critrios de outorga de
direitos de seu uso; (Regulamento)

XXinstituir diretrizes para o desenvolvimento urbano,

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inclusive habitao, saneamento bsico e transportes


urbanos;
XXIestabelecer princpios e diretrizes para o sistema
nacional de viao;
XXII - executar os servios de polcia martima, area e
de fronteira;
XXIIexecutar os servios de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras;
XXIIIexplorar os servios e instalaes nucleares de
qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a
pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento,
a industrializao e o comrcio de minrios nucleares
e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e
condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente
ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao
do Congresso Nacional;
b) sob regime de concesso ou permisso, autorizada
a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos
medicinais, agrcolas, industriais e atividades anlogas;
c) a responsabilidade civil por danos nucleares
independe da existncia de culpa;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a
comercializao e a utilizao de radioistopos para a
pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a
produo, comercializao e utilizao de radioistopos
de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares

independe da existncia de culpa;

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XXIVorganizar, manter e executar a inspeo do


trabalho;
XXVestabelecer as reas e as condies para
o exerccio da atividade de garimpagem, em forma
associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
Idireito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
IIdesapropriao;
IIIrequisies civis e militares, em caso de iminente
perigo e em tempo de guerra;
IVguas, energia, informtica, telecomunicaes e
radiodifuso;
Vservio postal;
VIsistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias
dos metais;
VIIpoltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia
de valores;
VIIIcomrcio exterior e interestadual;
IXdiretrizes da poltica nacional de transportes;
Xregime dos portos, navegao lacustre, fluvial,
martima, area e aeroespacial;
XItrnsito e transporte;
XIIjazidas, minas, outros recursos minerais e
metalurgia;
XIIInacionalidade, cidadania e naturalizao;

XIVpopulaes indgenas;

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XVemigrao e imigrao, entrada, extradio e


expulso de estrangeiros;
XVIorganizao do sistema nacional de emprego e
condies para o exerccio de profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios,
bem como organizao administrativa destes;
XVIIorganizao judiciria, do Ministrio Pblico do
Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria Pblica
dos Territrios, bem como organizao administrativa
destes;
XVIIIsistema estatstico, sistema cartogrfico e de
geologia nacionais;
XIXsistemas de poupana, captao e garantia da
poupana popular;
XXsistemas de consrcios e sorteios;
XXInormas gerais de organizao, efetivos, material
blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias
militares e corpos de bombeiros militares;
XXIIcompetncia da polcia federal e das polcias
rodoviria e ferroviria federais;
XXIIIseguridade social;
XXIVdiretrizes e bases da educao nacional;
XXVregistros pblicos;
XXVIatividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em
todas as modalidades, para a administrao pblica,
direta e indireta, includas as fundaes institudas e

mantidas pelo Poder Pblico, nas diversas esferas de

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governo, e empresas sob seu controle;


XXVIInormas gerais de licitao e contratao, em
todas as modalidades, para as administraes pblicas
diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no
art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades
de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
XXVIIIdefesa territorial, defesa aeroespacial, defesa
martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIXpropaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar
os Estados a legislar sobre questes especficas das
matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios:
Izelar pela guarda da Constituio, das leis e das
instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
IIcuidar da sade e assistncia pblica, da proteo
e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
IIIproteger os documentos, as obras e outros bens
de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IVimpedir

evaso,

destruio

descaracterizao de obras de arte e de outros bens


de valor histrico, artstico ou cultural;
Vproporcionar os meios de acesso cultura,
educao e cincia;
VIproteger o meio ambiente e combater a poluio

em qualquer de suas formas;

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VIIpreservar as florestas, a fauna e a flora;


VIIIfomentar a produo agropecuria e organizar o
abastecimento alimentar;
IXpromover programas de construo de moradias
e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento bsico;
Xcombater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XIregistrar, acompanhar e fiscalizar as concesses
de direitos de pesquisa e explorao de recursos
hdricos e minerais em seus territrios;
XIIestabelecer e implantar poltica de educao
para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Lei complementar fixar normas para
a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas
para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre:
Idireito

tributrio,

financeiro,

penitencirio,

econmico e urbanstico;
IIoramento;
IIIjuntas comerciais;

IVcustas dos servios forenses;

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Vproduo e consumo;
VIflorestas, caa, pesca, fauna, conservao da
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VIIproteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico,
turstico e paisagstico;
VIIIresponsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico;
IXeducao, cultura, ensino e desporto;
Xcriao, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas;
XIprocedimentos em matria processual;
XIIprevidncia social, proteo e defesa da sade;
XIIIassistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIVproteo e integrao social das pessoas
portadoras de deficincia;
XVproteo infncia e juventude;
XVIorganizao, garantias, direitos e deveres das
polcias civis.
1No

mbito

da

legislao

concorrente,

competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas


gerais.
2A competncia da Unio para legislar sobre
normas gerais no exclui a competncia suplementar
dos Estados.
3Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os

Estados exercero a competncia legislativa plena, para

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atender a suas peculiaridades.


4A supervenincia de lei federal sobre normas
gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe
for contrrio.

CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.
1So reservadas aos Estados as competncias que
no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente,
ou mediante concesso, a empresa estatal, com
exclusividade de distribuio, os servios locais de gs
canalizado.
2Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs
canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida
provisria para a sua regulamentao.
3Os Estados podero, mediante lei complementar,
instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas
e microrregies, constitudas por agrupamentos de
municpios limtrofes, para integrar a organizao, o
planejamento e a execuo de funes pblicas de
interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
Ias guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;

IIas reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que

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estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob


domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
IIIas ilhas fluviais e lacustres no pertencentes
Unio;
IVas terras devolutas no compreendidas entre as
da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia
Legislativa corresponder ao triplo da representao do
Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero
de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem
os Deputados Federais acima de doze.
1Ser de quatro anos o mandato dos Deputados
Estaduais,

aplicando-

s-lhes

as

regras

desta

Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade,


imunidades, remunerao, perda de mandato, licena,
impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
2 - A remunerao dos Deputados Estaduais ser
fixada em cada legislatura, para a subseqente, pela
Assemblia Legislativa, observado o que dispem os
arts. arts. 150, II, 153, III e 153, 2., I.
2. A remunerao dos Deputados Estaduais ser
fixada em cada legislatura, para a subseqente, pela
Assemblia Legislativa, observado o que dispem os
arts. arts. 150, II, 153, III e 153, 2., I, na razo de, no
mximo, setenta e cinco por cento daquela estabelecida,
em espcie, para os Deputados Federais.
2O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado
por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo
de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais,
observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150,

II, 153, III, e 153, 2, I.

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3Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre


seu regimento interno, polcia e servios administrativos
de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo
legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador
de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se-
noventa dias antes do trmino do mandato de seus
antecessores, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro
do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o
disposto no art. 77.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador
de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se-
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e
no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de
seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro
de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao
mais, o disposto no art. 77.
Pargrafo nico. Perder o mandato o Governador que
assumir outro cargo ou funo na administrao pblica
direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de
concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I,
IV e V.
1Perder o mandato o Governador que assumir
outro cargo ou funo na administrao pblica direta
ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
2Os subsdios do Governador, do Vice-Governador
e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de
iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que
dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153,

2, I.

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CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada
em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias,
e aprovada por dois teros dos membros da Cmara
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:
Ieleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante
pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at noventa dias
antes do trmino do mandato dos que devam suceder,
aplicadas as regras do art. 77, no caso de municpios
com mais de duzentos mil eleitores;
IIeleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada
no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao
trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas
as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de
duzentos mil eleitores;
IIIposse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de
janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV - nmero de Vereadores proporcional populao
do Municpio, observados os seguintes limites:
a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos
Municpios de at um milho de habitantes;
b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um
nos Municpios de mais de um milho e menos de cinco
milhes de habitantes;

c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta

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e cinco nos Municpios de mais de cinco milhes de


habitantes;
IVpara a composio das Cmaras Municipais, ser
observado o limite mximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000
(quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de
15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil)
habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de
30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta
mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais
de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000
(oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais
de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000
(cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de
120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000
(cento sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais
de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at
300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais
de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000
(quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais
de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e

de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes;

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j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais


de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000
(setecentos cinquenta mil) habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais
de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de
at 900.000 (novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de
900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000
(um milho e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais
de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e
de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes
e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta
mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de
1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos
mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais
de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e
de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes
e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil)
habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios
de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos
mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de

habitantes;

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s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de


mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at
4.000.000 (quatro milhes) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de
mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de
at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de
mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de
at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at
7.000.000 (sete milhes) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at
8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios
de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
V - remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores fixada pela Cmara Municipal em cada
legislatura, para a subseqente, observado o que
dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, e 153, 2., I;
VI - a remunerao dos Vereadores corresponder a, no
mximo, setenta e cinco por cento daquela estabelecida,
em espcie, para os Deputados Estaduais, ressalvado o
que dispe o art. 37, XI;
Vsubsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da
Cmara Municipal, observado o que dispem os arts.
37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VI - subsdio dos Vereadores fixado por lei de iniciativa

da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e

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cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para


os Deputados Estaduais, observado o que dispem os
arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIo subsdio dos Vereadores ser fixado pelas
respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura
para a subseqente, observado o que dispe esta
Constituio, observados os critrios estabelecidos na
respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a vinte por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil
habitantes,

subsdio

mximo

dos

Vereadores

corresponder a trinta por cento do subsdio dos


Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a quarenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil
habitantes,

subsdio

mximo

dos

Vereadores

corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos


Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a sessenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais;

VIIo total da despesa com a remunerao dos

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Vereadores no poder ultrapassar o montante de


cinco por cento da receita do Municpio;
VIIIinviolabilidade

dos

Vereadores

por

suas

opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e


na circunscrio do Municpio;
IXproibies e incompatibilidades, no exerccio da
vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta
Constituio para os membros do Congresso Nacional e
na Constituio do respectivo Estado para os membros
da Assemblia Legislativa;
Xjulgamento do Prefeito perante o Tribunal de
Justia;
XIorganizao

das

funes

legislativas

fiscalizadoras da Cmara Municipal;


XIIcooperao das associaes representativas no
planejamento municipal;
XIIIiniciativa popular de projetos de lei de interesse
especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs
de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do
eleitorado;
XIVperda do mandato do Prefeito, nos termos do
art. 28, pargrafo nico.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e
excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar
os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da
receita tributria e das transferncias previstas no 5o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado
no exerccio anterior:
I - oito por cento para Municpios com populao de at

cem mil habitantes;

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II - sete por cento para Municpios com populao entre


cem mil e um e trezentos mil habitantes;
III - seis por cento para Municpios com populao entre
trezentos mil e um e quinhentos mil habitantes;
IV - cinco por cento para Municpios com populao
acima de quinhentos mil habitantes.
I7% (sete por cento) para Municpios com populao
de at 100.000 (cem mil) habitantes;
II6% (seis por cento) para Municpios com populao
entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil)
habitantes;
III5% (cinco por cento) para Municpios com
populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000
(quinhentos mil) habitantes;
IV4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por
cento) para Municpios com populao entre 500.001
(quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes;
V4% (quatro por cento) para Municpios com
populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e
8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
VI3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para
Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito
milhes e um) habitantes.
1A Cmara Municipal no gastar mais de setenta
por cento de sua receita com folha de pagamento,
includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.
2Constitui crime de responsabilidade do Prefeito
Municipal:

Iefetuar repasse que supere os limites definidos

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neste artigo; (Includo pela Emenda Constitucional n


25, de 2000)
IIno enviar o repasse at o dia vinte de cada ms;
ou (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
IIIenvi-lo a menor em relao proporo fixada na
Lei Oramentria. (Includo pela Emenda Constitucional
n 25, de 2000)
3Constitui crime de responsabilidade do Presidente
da Cmara Municipal o desrespeito ao 1o deste artigo.
(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
Art. 30. Compete aos Municpios:
Ilegislar sobre assuntos de interesse local;
IIsuplementar a legislao federal e a estadual no
que couber;
IIIinstituir e arrecadar os tributos de sua competncia,
bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nos prazos fixados em lei;
IVcriar, organizar e suprimir distritos, observada a
legislao estadual;
Vorganizar e prestar, diretamente ou sob regime
de concesso ou permisso, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que
tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar
e de ensino fundamental;
VImanter, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, programas de educao infantil e

de ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda

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Constitucional n 53, de 2006)


VIIprestar, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, servios de atendimento sade da
populao;
VIIIpromover,

no

que

couber,

adequado

ordenamento territorial, mediante planejamento e


controle do uso, do parcelamento e da ocupao do
solo urbano;
IXpromover a proteo do patrimnio histricocultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo
Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo,
e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
Municipal, na forma da lei.
1O controle externo da Cmara Municipal ser
exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos
Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais
de Contas dos Municpios, onde houver.
2O parecer prvio, emitido pelo rgo competente
sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar,
s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.
3As contas dos Municpios ficaro, durante
sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou
rgos de Contas Municipais.

CAPTULO V

DO DISTRITO FEDERAL E DOS

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TERRITRIOS
SEO I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em
Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em
dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que
a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos
nesta Constituio.
1Ao Distrito Federal so atribudas as competncias
legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
2A eleio do Governador e do Vice-Governador,
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados
Distritais coincidir com a dos Governadores e
Deputados Estaduais, para mandato de igual durao.
3Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa
aplica-se o disposto no art. 27.
4Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo
Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e
do corpo de bombeiros militar.

SEO II
DOS TERRITRIOS
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa
e judiciria dos Territrios.
1Os Territrios podero ser divididos em Municpios,
aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no
Captulo IV deste Ttulo.
2As contas do Governo do Territrio sero

submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio

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do Tribunal de Contas da Unio.


3Nos Territrios Federais com mais de cem mil
habitantes, alm do Governador nomeado na forma
desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira
e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico
e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as
eleies para a Cmara Territorial e sua competncia
deliberativa.

CAPTULO VI
DA INTERVENO
Art. 34 A Unio no intervir nos Estados nem no
Distrito Federal, exceto para:
Imanter a integridade nacional;
IIrepelir invaso estrangeira ou de uma unidade da
Federao em outra;
IIIpr termo a grave comprometimento da ordem
pblica;
IVgarantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes
nas unidades da Federao;
Vreorganizar as finanas da unidade da Federao
que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais
de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior;
b) deixar

de

entregar

aos

Municpios

receitas

tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos


estabelecidos em lei;
VIprover a execuo de lei federal, ordem ou
deciso judicial;

VIIassegurar a observncia dos seguintes princpios

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constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime
democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta
e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de
impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante
de impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios,
nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio
Federal, exceto quando:
Ideixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por
dois anos consecutivos, a dvida fundada;
IIno forem prestadas contas devidas, na forma da
lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita
municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino;
IIIno tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita
municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino
e nas aes e servios pblicos de sade;
IVo

Tribunal

de

Justia

der

provimento

representao para assegurar a observncia de

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princpios indicados na Constituio Estadual, ou para


prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso
judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
Ino caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido,
ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a
coao for exercida contra o Poder Judicirio;
IIno caso de desobedincia a ordem ou deciso
judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal,
do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior
Eleitoral;
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representao do Procurador-Geral da Repblica, na
hiptese do art. 34, VII;
IIIde provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representao do Procurador-Geral da Repblica, na
hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo
de lei federal.
IV - de provimento, pelo Superior Tribunal de Justia,
de representao do Procurador-Geral da Repblica, no
caso de recusa execuo de lei federal. (Revogado
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1O decreto de interveno, que especificar a
amplitude, o prazo e as condies de execuo e que,
se couber, nomear o interventor, ser submetido
apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia
Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
2Se no estiver funcionando o Congresso Nacional
ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao

extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.

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3Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV,


dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional
ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se-
a suspender a execuo do ato impugnado, se essa
medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
4Cessados

os

motivos

da

interveno,

as

autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro,


salvo impedimento legal.

CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 37. A administrao pblica direta, indireta ou
fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer
aos

princpios

de

legalidade,

impessoalidade,

moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte:


I - os cargos, empregos e funes pblicas so
acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende
de aprovao prvia em concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para
cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao
e exonerao;
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte:

Ios cargos, empregos e funes pblicas so

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acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos


estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei;
IIa investidura em cargo ou emprego pblico
depende de aprovao prvia em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para
cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao
e exonerao;
IIIo prazo de validade do concurso pblico ser de
at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IVdurante o prazo improrrogvel previsto no edital
de convocao, aquele aprovado em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos ser convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo
ou emprego, na carreira;
V - os cargos em comisso e as funes de confiana
sero exercidos, preferencialmente, por servidores
ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional,
nos casos e condies previstos em lei;
Vas funes de confiana, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos
em comisso, a serem preenchidos por servidores de
carreira nos casos, condies e percentuais mnimos
previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de
direo, chefia e assessoramento;
VI garantido ao servidor pblico civil o direito
livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos
limites definidos em lei complementar;

VIIo direito de greve ser exercido nos termos e nos

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limites definidos em lei especfica;


VIIIa lei reservar percentual dos cargos e empregos
pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e
definir os critrios de sua admisso;
IXa lei estabelecer os casos de contratao
por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
X - a reviso geral da remunerao dos servidores
pblicos, sem distino de ndices entre servidores
pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma
data;
Xa remunerao dos servidores pblicos e o
subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero
ser fixados ou alterados por lei especfica, observada
a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso
geral anual, sempre na mesma data e sem distino de
ndices;
XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores
entre a maior e a menor remunerao dos servidores
pblicos, observados, como limites mximos e no
mbito dos respectivos poderes, os valores percebidos
como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo,
por membros do Congresso Nacional, Ministros de
Estado e Ministros do Supremo Tribunal Federal e seus
correspondentes nos Estados, no Distrito Federal e nos
Territrios, e, nos Municpios, os valores percebidos
como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; (Vide Lei
n 8.448, de 1992)
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de
cargos, funes e empregos pblicos da administrao
direta, autrquica e fundacional, dos membros de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito

Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato

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eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,


penses ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens
pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero
exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros
do Supremo Tribunal Federal;(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
XIa remunerao e o subsdio dos ocupantes de
cargos, funes e empregos pblicos da administrao
direta, autrquica e fundacional, dos membros de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria,
percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no
podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se
como li-mite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e
nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do
Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio
dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do
Poder Legislativo e o sub-sdio dos Desembargadores
do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte
e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em
espcie, dos Ministros do Supremo Tri-bunal Federal,
no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos
Defensores Pblicos;
XIIos vencimentos dos cargos do Poder Legislativo
e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo;

XIII - vedada a vinculao ou equiparao de

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vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal


do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso
anterior e no art. 39, 1 ;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor
pblico no sero computados nem acumulados, para
fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o
mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XV - os vencimentos dos servidores pblicos so
irredutveis, e a remunerao observar o que dispem
os arts. 37, XI e XII, 150, II, 153, III e 2, I;(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 18, 1998)
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horrios:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou
cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos
e funes e abrange autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e fundaes mantidas
pelo Poder Pblico;
XIII vedada a vinculao ou equiparao de
quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico;
XIVos acrscimos pecunirios percebidos por
servidor pblico no sero computados nem acumulados
para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
XVo subsdio e os vencimentos dos ocupantes de
cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado

o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts.

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39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;


XVI vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horrios, observado em qualquer caso o disposto no
inciso XI:
a) a de dois cargos de professor; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou
cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de sade, com profisses regulamentadas;
XVIIa

proibio

de

acumular

estende-se

empregos e funes e abrange autarquias, fundaes,


empresas pblicas, sociedades de economia mista,
suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder pblico;
XVIIIa administrao fazendria e seus servidores
fiscais tero, dentro de suas reas de competncia
e jurisdio, precedncia sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica podero ser criadas
empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao pblica;
XIXsomente por lei especfica poder ser criada
autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica,
de sociedade de economia mista e de fundao,
cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir
as reas de sua atuao;
de

autorizao

legislativa,

em


XXdepende

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cada caso, a criao de subsidirias das entidades


mencionadas no inciso anterior, assim como a
participao de qualquer delas em empresa privada;
XXIressalvados

os

casos

especificados

na

legislao, as obras, servios, compras e alienaes


sero contratados mediante processo de licitao
pblica que assegure igualdade de condies a todos
os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente
permitir as exigncias de qualificao tcnica e
econmica indispensveis garantia do cumprimento
das obrigaes.
XXIIas administraes tributrias da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades
essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por
servidores de carreiras especficas, tero recursos
prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro
de forma integrada, inclusive com o compartilhamento
de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei
ou convnio.
1A publicidade dos atos, programas, obras, servios
e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dela
no podendo constar nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
2A no observncia do disposto nos incisos II e III
implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
3 - As reclamaes relativas prestao de servios
pblicos sero disciplinadas em lei.

3A lei disciplinar as formas de participao do

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usurio na administrao pblica direta e indireta,


regulando especialmente:
Ias reclamaes relativas prestao dos servios
pblicos em geral, asseguradas a manuteno de
servios de atendimento ao usurio e a avaliao
peridica, externa e interna, da qualidade dos servios;
IIo acesso dos usurios a registros administrativos
e a informaes sobre atos de governo, observado o
disposto no art. 5, X e XXXIII;
IIIa disciplina da representao contra o exerccio
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na
administrao pblica.
4Os atos de improbidade administrativa importaro
a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo
pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento
ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem
prejuzo da ao penal cabvel.
5A lei estabelecer os prazos de prescrio para
ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou
no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as
respectivas aes de ressarcimento.
6As pessoas jurdicas de direito pblico e as
de direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito
de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.
7A lei dispor sobre os requisitos e as restries
ao ocupante de cargo ou emprego da administrao
direta e indireta que possibilite o acesso a informaes
privilegiadas. (Includo pela Emenda Constitucional n

19, de 1998)

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8A autonomia gerencial, oramentria e financeira


dos rgos e entidades da administrao direta e
indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser
firmado entre seus administradores e o poder pblico,
que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho
para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
Io prazo de durao do contrato;
IIos

controles

critrios

de

avaliao

de

desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade


dos dirigentes;
IIIa remunerao do pessoal.
9O disposto no inciso XI aplica-se s empresas
pblicas e s sociedades de economia mista, e suas
subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para
pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
geral.
10 vedada a percepo simultnea de proventos
de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts.
42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou
funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na
forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos
em comisso declarados em lei de livre nomeao e
exonerao.
11No sero computadas, para efeito dos limites
remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste
artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em
lei.
12Para os fins do disposto no inciso XI do caput
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito
Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s

respectivas Constituies e Lei Or gnica, como limite

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nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do


respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no
se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios
dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico em exerccio de mandato
eletivo aplicam- se as seguintes disposies:
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta,
autrquica e fundacional, no exerccio de mandato
eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
Itratando-se de mandato eletivo federal, estadual
ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou
funo;
IIinvestido no mandato de Prefeito, ser afastado do
cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remunerao;
IIIinvestido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrios, perceber as vantagens
de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo
da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso
anterior;
IVem qualquer caso que exija o afastamento para
o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio
ser contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento;
Vpara efeito de benefcio previdencirio, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como se
no exerccio estivesse.

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DOS SERVIDORES PBLICOS CIVIS


DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro, no mbito de sua competncia,
regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das
autarquias e das fundaes pblicas.
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios instituiro conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado por
servidores designados pelos respectivos Poderes.
1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao
direta, isonomia de vencimentos para cargos de
atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder
ou entre servidores dos Poderes Executivo, Legislativo
e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter
individual e as relativas natureza ou ao local de
trabalho.
1A fixao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratrio observar:
Ia natureza, o grau de responsabilidade e a
complexidade dos cargos componentes de cada
carreira;
IIos requisitos para a investidura;
IIIas peculiaridades dos cargos.
2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no art.
7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX,
XXII, XXIII e XXX.
2A Unio, os Estados e o Distrito Federal

mantero escolas de governo para a formao e o

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aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindose a participao nos cursos um dos requisitos para a
promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao
de convnios ou contratos entre os entes federados.
3Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a
lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso
quando a natureza do cargo o exigir.
4O membro de Poder, o detentor de mandato
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais
e Municipais sero remunerados exclusivamente por
subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo
de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba
de representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X
e XI.
5Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios poder estabelecer a relao entre a
maior e a menor remunerao dos servidores pblicos,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
6Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
publicaro anualmente os valores do subsdio e da
remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos
oramentrios

provenientes

da

economia

com

despesas correntes em cada rgo, autarquia e


fundao, para aplicao no desenvolvimento de
programas de qualidade e produtividade, treinamento
e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e
racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma

de adicional ou prmio de produtividade.

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8A

remunerao

dos

servidores


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pblicos

organizados em carreira poder ser fixada nos termos


do 4.
Art. 40. O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
integrais quando decorrentes de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos
demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos
trinta, se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de
magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora,
com proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e
cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse
tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais
ao tempo de servio.
1 - Lei complementar poder estabelecer excees
ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio
de atividades consideradas penosas, insalubres ou
perigosas.
2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou
empregos temporrios.

3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou

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municipal ser computado integralmente para os efeitos


de aposentadoria e de disponibilidade.
4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos,
na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificar a remunerao dos servidores em atividade,
sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos
servidores em atividade, inclusive quando decorrentes
da transformao ou reclassificao do cargo ou funo
em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
5 - O benefcio da penso por morte corresponder
totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor
falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o
disposto no pargrafo anterior.
Art. 40 - Aos servidores titulares de cargos efetivos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, assegurado
regime

de

previdncia

de

carter

contributivo,

observados critrios que preservem o equilbrio


financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
1 - Os servidores abrangidos pelo regime de
previdncia de que trata este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados
na forma do 3:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional
ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas
em lei;
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,

includas suas autarquias e fundaes, assegurado

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regime de previdncia de carter contributivo e solidrio,


mediante contribuio do respectivo ente pblico,
dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1Os servidores abrangidos pelo regime de
previdncia de que trata este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados
na forma dos 3 e 17:
Ipor invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional
ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da
lei;
IIcompulsoriamente, aos setenta anos de idade,
com proventos proporcionais ao tempo de contribuio;
IIIvoluntariamente, desde que cumprido tempo
mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio
pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de
idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio.
2Os proventos de aposentadoria e as penses,
por ocasio de sua concesso, no podero exceder
a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo
em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
referncia para a concesso da penso.

3 - Os proventos de aposentadoria, por ocasio

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da sua concesso, sero calculados com base na


remunerao do servidor no cargo efetivo em que se
der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero
totalidade da remunerao.
3Para o clculo dos proventos de aposentadoria,
por ocasio da sua concesso, sero consideradas
as remuneraes utilizadas como base para as
contribuies do servidor aos regimes de previdncia
de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 - vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria
aos abrangidos pelo regime de que trata este
artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas
exclusivamente

sob

condies

especiais

que

prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos


em lei complementar.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria
aos abrangidos pelo regime de que trata este
artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
Iportadores de deficincia;
IIque exeram atividades de risco;
IIIcujas atividades sejam exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica.
5Os requisitos de idade e de tempo de contribuio
sero reduzidos em cinco anos, em relao ao
disposto no 1, III, a, para o professor que comprove
exclusivamente

tempo

de

efetivo

exerccio

das

funes de magistrio na educao infantil e no ensino

fundamental e mdio.

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6. As aposentadorias e penses dos servidores


pblicos federais sero custeadas com recursos
provenientes da Unio e das contribuies dos
servidores, na forma da lei.
6Ressalvadas

as

aposentadorias

decorrentes

dos cargos acumulveis na forma desta Constituio,


vedada a percepo de mais de uma aposentadoria
conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio da
penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos
do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que
teria direito o servidor em atividade na data de seu
falecimento, observado o disposto no 3.
7Lei dispor sobre a concesso do benefcio de
penso por morte, que ser igual:
Iao valor da totalidade dos proventos do servidor
falecido, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso aposentado data
do bito; ou
IIao valor da totalidade da remunerao do servidor
no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o
limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201,
acrescido de setenta por cento da parcela excedente a
este limite, caso em atividade na data do bito.
8 - Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos
de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma
proporo e na mesma data, sempre que se modificar
a remunerao dos servidores em atividade, sendo
tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas

quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente

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concedidos aos servidores em atividade, inclusive


quando decorrentes da transformao ou reclassificao
do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou
que serviu de referncia para a concesso da penso,
na forma da lei.
8 assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o valor
real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9O tempo de contribuio federal, estadual ou
municipal ser contado para efeito de aposentadoria
e o tempo de servio correspondente para efeito de
disponibilidade.
10A lei no poder estabelecer qualquer forma
de contagem de tempo de contribuio fictcio.
11Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma
total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulao de cargos ou empregos
pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuio para o regime geral de previdncia social,
e ao montante resultante da adio de proventos de
inatividade com remunerao de cargo acumulvel na
forma desta Constituio, cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo
eletivo.
12Alm do disposto neste artigo, o regime de
previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo
efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios
fixados para o regime geral de previdncia social.
13Ao servidor ocupante, exclusivamente, de
cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao
e exonerao bem como de outro cargo temporrio
ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de

previdncia social.

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14A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios, desde que instituam regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores
titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor
das aposentadorias e penses a serem concedidas
pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201.
15 - Observado o disposto no art. 202, lei complementar
dispor sobre as normas gerais para a instituio de
regime de previdncia complementar pela Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, para atender aos
seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo.
15O regime de previdncia complementar de
que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, observado o disposto
no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por
intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos
respectivos participantes planos de benefcios somente
na modalidade de contribuio definida.
16Somente mediante sua prvia e expressa
opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado
ao servidor que tiver ingressado no servio pblico
at a data da publicao do ato de instituio do
correspondente regime de previdncia complementar.
17Todos os valores de remunerao considerados
para o clculo do benefcio previsto no 3 sero
devidamente atualizados, na forma da lei.
18Incidir contribuio sobre os proventos de
aposentadorias e penses concedidas pelo regime
de que trata este artigo que superem o limite mximo

estabelecido para os benefcios do regime geral de

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previdncia social de que trata o art. 201, com percentual


igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos.
19O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria
estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer
em atividade far jus a um abono de permanncia
equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria
at completar as exigncias para aposentadoria
compulsria contidas no 1, II.
20Fica vedada a existncia de mais de um regime
prprio de previdncia social para os servidores titulares
de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora
do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado
o disposto no art. 142, 3, X.
21A contribuio prevista no 18 deste artigo
incidir apenas sobre as parcelas de proventos de
aposentadoria e de penso que superem o dobro
do limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art.
201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma
da lei, for portador de doena incapacitante.
Art. 41. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio,
os servidores nomeados em virtude de concurso
pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo
em virtude de sentena judicial transitada em julgado
ou mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do
servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem,

sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo

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ou posto em disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade,
o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada,
at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio
os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso pblico.
1O servidor pblico estvel s perder o cargo:
Iem virtude de sentena judicial transitada em
julgado;
IImediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
IIImediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
2Invalidada por sentena judicial a demisso do
servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
3Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade,
o servidor estvel ficar em disponibilidade, com
remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
4Como condio para a aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por
comisso instituda para essa finalidade.

SEO III

DOS SERVIDORES PBLICOS MILITARES

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DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO


DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Art. 42. So servidores militares federais os integrantes
das Foras Armadas e servidores militares dos Estados,
Territrios e Distrito Federal os integrantes de suas
polcias militares e de seus corpos de bombeiros
militares.
1 - As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres
a elas inerentes, so asseguradas em plenitude aos
oficiais da ativa, da reserva ou reformados das Foras
Armadas, das polcias militares e dos corpos de
bombeiros militares dos Estados, dos Territrios e do
Distrito Federal, sendo-lhes privativos os ttulos, postos
e uniformes militares.
2 - As patentes dos oficiais das Foras Armadas
so conferidas pelo Presidente da Repblica, e as dos
oficiais das polcias militares e corpos de bombeiros
militares dos Estados, Territrios e Distrito Federal, pelos
respectivos Governadores.
3 - O militar em atividade que aceitar cargo pblico
civil permanente ser transferido para a reserva.
4 - O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou
funo pblica temporria, no eletiva, ainda que da
administrao indireta, ficar agregado ao respectivo
quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa
situao, ser promovido por antigidade, contando-selhe o tempo de servio apenas para aquela promoo
e transferncia para a reserva, sendo depois de dois
anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para
a inatividade.
5 - Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve.

6 - O militar, enquanto em efetivo servio, no pode

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estar filiado a partidos polticos.


7 - O oficial das Foras Armadas s perder o posto e
a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele
incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter
permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial,
em tempo de guerra.
8 - O oficial condenado na justia comum ou militar
a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por
sentena transitada em julgado, ser submetido ao
julgamento previsto no pargrafo anterior.
9 - A lei dispor sobre os limites de idade, a
estabilidade e outras condies de transferncia do
servidor militar para a inatividade.
10 - Aplica-se aos servidores a que se refere este
artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40,
4 e 5.
10 Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo,
e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4., 5.
e 6. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3,
de 1993)
11 - Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo
o disposto no art. 7, VIII, XII, XVII, XVIII e XIX.
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituies organizadas com base
na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios.
1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado
em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 3; e
do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica
dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo

as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos

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Governadores.
2 Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no
art. 40, 4 e 5; e aos militares do Distrito Federal e
dos Territrios, o disposto no art. 40, 6.
1Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado
em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e
do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica
dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo
as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos
governadores.
2 Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no
art. 40, 7 e 8.
2Aos pensionistas dos militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for
fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.

SEO IV
DAS REGIES
Art. 43. Para

efeitos

administrativos,

Unio

poder articular sua ao em um mesmo complexo


geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento
e reduo das desigualdades regionais.
1Lei complementar dispor sobre:
Ias condies para integrao de regies em
desenvolvimento;
IIa composio dos organismos regionais que
executaro, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento

econmico e social, aprovados juntamente com estes.

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2Os incentivos regionais compreendero, alm de


outros, na forma da lei:
Iigualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens
de custos e preos de responsabilidade do Poder
Pblico;
IIjuros favorecidos para financiamento de atividades
prioritrias;
IIIisenes, redues ou diferimento temporrio de
tributos federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas;
IVprioridade para o aproveitamento econmico e
social dos rios e das massas de gua represadas ou
represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas
peridicas.
3Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio
incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar
com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o
estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e
de pequena irrigao.

TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS
PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso

Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e

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do Senado Federal.
Pargrafo nico. Pargrafo nico. Cada legislatura ter
a durao de quatro anos.
Art. 45. A

Cmara

dos

Deputados

compe-se

de representantes do povo, eleitos, pelo sistema


proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no
Distrito Federal.
1O nmero total de Deputados, bem como a
representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente
populao, procedendo-se aos ajustes necessrios,
no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas
unidades da Federao tenha menos de oito ou mais
de setenta Deputados.
2Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O

Senado

Federal

compe-se

de

representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos


segundo o princpio majoritrio.
1Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs
Senadores, com mandato de oito anos.
2A representao de cada Estado e do Distrito
Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
3Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio,
as deliberaes de cada Casa e de suas Comisses
sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.

SEO II

DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO

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NACIONAL
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano
do Presidente da Repblica, no exigida esta para o
especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas
as matrias de competncia da Unio, especialmente
sobre:
Isistema tributrio, arrecadao e distribuio de
rendas;
IIplano

plurianual,

diretrizes

oramentrias,

oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica


e emisses de curso forado;
IIIfixao e modificao do efetivo das Foras
Armadas;
IVplanos e programas nacionais, regionais e
setoriais de desenvolvimento;
Vlimites do territrio nacional, espao areo e
martimo e bens do domnio da Unio;
VIincorporao, subdiviso ou desmembramento de
reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas
Assemblias Legislativas;
VIItransferncia temporria da sede do Governo
Federal;
VIIIconcesso de anistia;
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos
Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico
e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;
IXorganizao

administrativa,

judiciria,

do

Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e

dos Territrios e organizao judiciria e do Ministrio

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Pblico do Distrito Federal;


X - criao, transformao e extino de cargos,
empregos e funes pblicas;
XI - criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e
rgos da administrao pblica;
Xcriao, transformao e extino de cargos,
empregos e funes pblicas, observado o que
estabelece o art. 84, VI, b;
XIcriao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica;
XIItelecomunicaes e radiodifuso;
XIIImatria

financeira,

cambial

monetria,

instituies financeiras e suas operaes;


XIVmoeda, seus limites de emisso, e montante da
dvida mobiliria federal.
XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos
Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados,
do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal,
observado o que dispem os arts. 39, 4, 150, II, 153,
III, e 153, 2, I.
XVfixao do subsdio dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39,
4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso
Nacional:
Iresolver definitivamente sobre tratados, acordos
ou atos internacionais que acarretem encargos ou

compromissos gravosos ao patrimnio nacional;

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IIautorizar o Presidente da Repblica a declarar


guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei
complementar;
IIIautorizar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia
exceder a quinze dias;
IVaprovar o estado de defesa e a interveno
federal, autorizar o estado de stio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas;
Vsustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;
VImudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idntica remunerao para os Deputados
Federais e os Senadores, em cada legislatura, para a
subseqente, observado o que dispem os arts. 150, II,
153, III, e 153, 2, I.
VIII - fixar para cada exerccio financeiro a remunerao
do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos
Ministros de Estado, observado o que dispem os arts.
150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIIfixar idntico subsdio para os Deputados
Federais e os Senadores, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VIIIfixar os subsdios do Presidente e do VicePresidente da Repblica e dos Ministros de Estado,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I;

IXjulgar anualmente as contas prestadas pelo

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Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a


execuo dos planos de governo;
Xfiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer
de suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os
da administrao indireta;
XIzelar pela preservao de sua competncia
legislativa em face da atribuio normativa dos outros
Poderes;
XIIapreciar os atos de concesso e renovao de
concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIIIescolher dois teros dos membros do Tribunal
de Contas da Unio;
XIVaprovar iniciativas do Poder Executivo referentes
a atividades nucleares;
XVautorizar referendo e convocar plebiscito;
XVIautorizar, em terras indgenas, a explorao e
o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e
lavra de riquezas minerais;
XVIIaprovar, previamente, a alienao ou concesso
de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados ou o Senado Federal,
bem como qualquer de suas Comisses, podero
convocar Ministro de Estado para prestar, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado,
importando crime de responsabilidade a ausncia sem
justificao adequada.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal,
ou qualquer de suas Comisses, podero convocar
Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos

diretamente subordinados Presidncia da Repblica

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para prestarem, pessoalmente, informaes sobre


assunto previamente determinado, importando crime de
responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
1Os Ministros de Estado podero comparecer
ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou
a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e
mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para
expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal podero encaminhar pedidos escritos de
informaes a Ministros de Estado, importando em crime
de responsabilidade a recusa, ou o no - atendimento,
no prazo de trinta dias, bem como a prestao de
informaes falsas.
2As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal podero encaminhar pedidos escritos de
informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das
pessoas referidas no caput deste artigo, importando
em crime de responsabilidade a recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
prestao de informaes falsas.

SEO III
DA CMARA DOS DEPUTADOS
Art. 51. Compete

privativamente

Cmara

dos

Deputados:
Iautorizar, por dois teros de seus membros, a
instaurao de processo contra o Presidente e o VicePresidente da Repblica e os Ministros de Estado;
IIproceder tomada de contas do Presidente da
Repblica, quando no apresentadas ao Congresso
Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da

sesso legislativa;

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IIIelaborar seu regimento interno;


IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios e fixao da
respectiva remunerao, observados os parmetros
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
IVdispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa
de lei para fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
Veleger membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII.

SEO IV
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica nos crimes de responsabilidade e os
Ministros de Estado nos crimes da mesma natureza
conexos com aqueles;
Iprocessar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem
como os Ministros de Estado e os Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da
mesma natureza conexos com aqueles;
II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal
Federal, o Procurador-Geral da Repblica e o AdvogadoGeral da Unio nos crimes de responsabilidade;

IIprocessar e julgar os Ministros do Supremo

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Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de


Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da
Unio nos crimes de responsabilidade;
IIIaprovar previamente, por voto secreto, aps
argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados,

nos

casos

estabelecidos

nesta

Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados
pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IVaprovar previamente, por voto secreto, aps
argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de
misso diplomtica de carter permanente;
Vautorizar

operaes

externas

de

natureza

financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do


Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VIfixar, por proposta do Presidente da Repblica,
limites globais para o montante da dvida consolidada da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VIIdispor sobre limites globais e condies para as
operaes de crdito externo e interno da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas
autarquias e demais entidades controladas pelo Poder
Pblico federal;

VIIIdispor sobre limites e condies para a

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concesso de garantia da Unio em operaes de


crdito externo e interno;
IXestabelecer limites globais e condies para o
montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;
Xsuspender a execuo, no todo ou em parte, de
lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do
Supremo Tribunal Federal;
XIaprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a
exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica
antes do trmino de seu mandato;
XIIelaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios e fixao da
respectiva remunerao, observados os parmetros
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
XIIIdispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de
lei para fixao da respectiva remunerao, observados
os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
XIVeleger membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII.
XVavaliar periodicamente a funcionalidade do
Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administraes
tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal
e dos Municpios.

Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e

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II, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal


Federal, limitando-se a condenao, que somente ser
proferida por dois teros dos votos do Senado Federal,
perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para
o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais
sanes judiciais cabveis.

SEO V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis por
suas opinies, palavras e votos.
1 - Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo
em flagrante de crime inafianvel, nem processados
criminalmente, sem prvia licena de sua Casa.
2 - O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia
de deliberao suspende a prescrio enquanto durar
o mandato.
3 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os
autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas,
Casa respectiva, para que, pelo voto secreto da maioria
de seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou
no, a formao de culpa.
4 - Os Deputados e Senadores sero submetidos a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
5 - Os Deputados e Senadores no sero obrigados a
testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas
em razo do exerccio do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes.
6 - A incorporao s Foras Armadas de Deputados

e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de

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guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.


7 - As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros
da Casa respectiva, nos casos de atos, praticados fora
do recinto do Congresso, que sejam incompatveis com
a execuo da medida.
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis,
civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos.
1Os Deputados e Senadores, desde a expedio
do diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal.
2Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a priso.
3Recebida a denncia contra o Senador ou
Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva,
que, por iniciativa de partido poltico nela representado
e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a
deciso final, sustar o andamento da ao.
4O pedido de sustao ser apreciado pela Casa
respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco
dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5A sustao do processo suspende a prescrio,
enquanto durar o mandato.
6Os Deputados e Senadores no sero obrigados a

testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas

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em razo do exerccio do mandato, nem sobre as


pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes.
7A incorporao s Foras Armadas de Deputados
e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
8As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros
da Casa respectiva, nos casos de atos praticados
fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
incompatveis com a execuo da medida.
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
Idesde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade
de economia mista ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a
clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad
nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
IIdesde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de
empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer
funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis
ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer

das entidades a que se refere o inciso I, a;

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d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico


eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
Ique infringir qualquer das proibies estabelecidas
no artigo anterior;
IIcujo procedimento for declarado incompatvel com
o decoro parlamentar;
IIIque deixar de comparecer, em cada sesso
legislativa, tera parte das sesses ordinrias da
Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta
autorizada;
IVque perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
Vquando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos
previstos nesta Constituio;
VIque sofrer condenao criminal em sentena
transitada em julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm
dos casos definidos no regimento interno, o abuso das
prerrogativas asseguradas a membro do Congresso
Nacional ou a percepo de vantagens indevidas.
2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato
ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo
Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta,
mediante provocao da respectiva Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.
2Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do
mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou
pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante
provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico

representado no Congresso Nacional, assegurada

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ampla defesa.
3Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser
declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou
mediante provocao de qualquer de seus membros,
ou de partido poltico representado no Congresso
Nacional, assegurada ampla defesa.
4A renncia de parlamentar submetido a processo
que vise ou possa levar perda do mandato, nos
termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as
deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou
Senador:
Iinvestido no cargo de Ministro de Estado,
Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do
Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital
ou chefe de misso diplomtica temporria;
IIlicenciado pela respectiva Casa por motivo de
doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse
particular, desde que, neste caso, o afastamento no
ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1O suplente ser convocado nos casos de vaga,
de investidura em funes previstas neste artigo ou de
licena superior a cento e vinte dias.
2Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se-
eleio para preench-la se faltarem mais de quinze
meses para o trmino do mandato.
3Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador
poder optar pela remunerao do mandato.

SEO VI

DAS REUNIES

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Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente,


na Capital Federal, de 15 de fevereiro a 30 de junho e
de 1 de agosto a 15 de dezembro.
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente,
na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de
1 de agosto a 22 de dezembro.
1As reunies marcadas para essas datas sero
transferidas para o primeiro dia til subseqente,
quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2A sesso legislativa no ser interrompida sem a
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
3Alm de outros casos previstos nesta Constituio,
a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-seo em sesso conjunta para:
Iinaugurar a sesso legislativa;
IIelaborar o regimento comum e regular a criao
de servios comuns s duas Casas;
IIIreceber o compromisso do Presidente e do VicePresidente da Repblica;
IVconhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 - Cada uma das Casas reunir-se- em sesses
preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano
da legislatura, para a posse de seus membros e eleio
das respectivas Mesas, para mandato de dois anos,
vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio
imediatamente subseqente.
4Cada uma das Casas reunir-se- em sesses
preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano
da legislatura, para a posse de seus membros e eleio
das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos,

vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio

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imediatamente subseqente. (Redao dada pela


Emenda Constitucional n 50, de 2006)
5A Mesa do Congresso Nacional ser presidida
pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos
sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de
cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no
Senado Federal.
6 - A convocao extraordinria do Congresso
Nacional far-se-:
6A convocao extraordinria do Congresso
Nacional far-se-:
Ipelo Presidente do Senado Federal, em caso de
decretao de estado de defesa ou de interveno
federal, de pedido de autorizao para a decretao
de estado de stio e para o compromisso e a posse
do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da
Repblica;
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, ou
a requerimento da maioria dos membros de ambas
as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante.
7 - Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a
qual foi convocado.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a
qual foi convocado, vedado o pagamento de parcela
indenizatria em valor superior ao do subsdio mensal.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual

foi convocado, ressalvada a hiptese do 8, vedado o

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pagamento de parcela indenizatria em valor superior


ao subsdio mensal.
IIpelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou
a requerimento da maioria dos membros de ambas
as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante, em todas as hipteses deste inciso com a
aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas
do Congresso Nacional.
7Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a
qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste
artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatria,
em razo da convocao.
8Havendo medidas provisrias em vigor na data
de convocao extraordinria do Congresso Nacional,
sero elas automaticamente includas na pauta da
convocao.

SEO VII
DAS COMISSES
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero
comisses permanentes e temporrias, constitudas
na forma e com as atribuies previstas no respectivo
regimento ou no ato de que resultar sua criao.
1Na constituio das Mesas e de cada Comisso,
assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares
que participam da respectiva Casa.
2s comisses, em razo da matria de sua
competncia, cabe:

Idiscutir e votar projeto de lei que dispensar, na

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forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo


se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;
IIrealizar audincias pblicas com entidades da
sociedade civil;
IIIconvocar Ministros de Estado para prestar
informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
IVreceber peties, reclamaes, representaes
ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses
das autoridades ou entidades pblicas;
Vsolicitar depoimento de qualquer autoridade ou
cidado;
VIapreciar programas de obras, planos nacionais,
regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles
emitir parecer.
3As comisses parlamentares de inqurito, que
tero poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de um tero de
seus membros, para a apurao de fato determinado e
por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova
a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
4Durante o recesso, haver uma Comisso
representativa do Congresso Nacional, eleita por
suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo
legislativo, com atribuies definidas no regimento
comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel,
a proporcionalidade da representao partidria.

SEO VIII

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DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIO GERAL
Art. 59. O

processo

legislativo

compreende

elaborao de:
Iemendas Constituio;
IIleis complementares;
IIIleis ordinrias;
IVleis delegadas;
Vmedidas provisrias;
VIdecretos legislativos;
VIIresolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a
elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.

SUBSEO II
DA EMENDA CONSTITUIO
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante
proposta:
Ide um tero, no mnimo, dos membros da Cmara
dos Deputados ou do Senado Federal;
IIdo Presidente da Repblica;
IIIde mais da metade das Assemblias Legislativas
das unidades da Federao, manifestando-se, cada
uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1A Constituio no poder ser emendada na

vigncia de interveno federal, de estado de defesa

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ou de estado de stio.
2A proposta ser discutida e votada em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, considerandose aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos
votos dos respectivos membros.
3A emenda Constituio ser promulgada pelas
Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal,
com o respectivo nmero de ordem.
4No ser objeto de deliberao a proposta de
emenda tendente a abolir:
Ia forma federativa de Estado;
IIo voto direto, secreto, universal e peridico;
IIIa separao dos Poderes;
IVos direitos e garantias individuais.
5A matria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto
de nova proposta na mesma sesso legislativa.

SUBSEO III
DAS LEIS
Art. 61. A

iniciativa

das

leis

complementares

ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da


Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do
Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao
Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,
ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na
forma e nos casos previstos nesta Constituio.
1So de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica as leis que:

Ifixem ou modifiquem os efetivos das Foras

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Armadas;
IIdisponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta e autrquica ou aumento de sua
remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria
tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da
administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu
regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade
e aposentadoria de civis, reforma e transferncia de
militares para a inatividade;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu
regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica da Unio, bem como normas gerais para a
organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e
rgos da administrao pblica.
e) criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica, observado o disposto no art. 84,
VI.
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico,
provimento

de

cargos,

promoes,

estabilidade,

remunerao, reforma e transferncia para a reserva.


2A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentao Cmara dos Deputados de projeto de
lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado

nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com

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no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de


cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente
da Repblica poder adotar medidas provisrias, com
fora de lei, devendo submet-las de imediato ao
Congresso Nacional, que, estando em recesso, ser
convocado extraordinariamente para se reunir no prazo
de cinco dias.
Pargrafo nico. As medidas provisrias perdero
eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em
lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicao,
devendo o Congresso Nacional disciplinar as relaes
jurdicas delas decorrentes.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente
da Repblica poder adotar medidas provisrias, com
fora de lei, devendo submet-las de imediato ao
Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre
matria:
Irelativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos
polticos e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio
Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
d) planos

plurianuais,

diretrizes

oramentrias,

oramento e crditos adicionais e suplementares,


ressalvado o previsto no art. 167, 3;
IIque vise a deteno ou seqestro de bens, de

poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro;

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IIIreservada a lei complementar;


IVj disciplinada em projeto de lei aprovado pelo
Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do
Presidente da Repblica.
2Medida provisria que implique instituio ou
majorao de impostos, exceto os previstos nos arts.
153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio
financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at
o ltimo dia daquele em que foi editada.
3As medidas provisrias, ressalvado o disposto
nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se
no forem convertidas em lei no prazo de sessenta
dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual
perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar,
por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas
decorrentes.
4O prazo a que se refere o 3 contar-se- da
publicao da medida provisria, suspendendo-se
durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5A deliberao de cada uma das Casas do
Congresso Nacional sobre o mrito das medidas
provisrias depender de juzo prvio sobre o
atendimento de seus pressupostos constitucionais.
6Se a medida provisria no for apreciada em
at quarenta e cinco dias contados de sua publicao,
entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em
cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando
sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as
demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver
tramitando.
7Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo

a vigncia de medida provisria que, no prazo de

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sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a


sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso
Nacional.
8As medidas provisrias tero sua votao iniciada
na Cmara dos Deputados.
9Caber comisso mista de Deputados e
Senadores examinar as medidas provisrias e sobre
elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em
sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas
do Congresso Nacional.
10 vedada a reedio, na mesma sesso
legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada
ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
11No editado o decreto legislativo a que se
refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda
de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas
constitudas e decorrentes de atos praticados durante
sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
12Aprovado projeto de lei de converso alterando
o texto original da medida provisria, esta manter-se-
integralmente em vigor at que seja sancionado ou
vetado o projeto.
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa
prevista:
Inos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente
da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e
4;
IInos projetos sobre organizao dos servios
administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.

Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei

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de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo


Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio
na Cmara dos Deputados.
1O Presidente da Repblica poder solicitar
urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.
2 - Se, no caso do pargrafo anterior, a Cmara dos
Deputados e o Senado Federal no se manifestarem,
cada qual, sucessivamente, em at quarenta e cinco
dias, sobre a proposio, ser esta includa na ordem do
dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais
assuntos, para que se ultime a votao.
2Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o
Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio,
cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco
dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes
legislativas da respectiva Casa, com exceo das
que tenham prazo constitucional determinado, at
que se ultime a votao. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
3A apreciao das emendas do Senado Federal
pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez
dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo
anterior.
4Os prazos do 2 no correm nos perodos de
recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos
projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser
revisto pela outra, em um s turno de discusso e
votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa
revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar

Casa iniciadora.

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Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao


enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica,
que, aquiescendo, o sancionar.
1Se o Presidente da Repblica considerar o projeto,
no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao
interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente,
no prazo de quinze dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito
horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do
veto.
2O veto parcial somente abranger texto integral
de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do
Presidente da Repblica importar sano.
4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta,
dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s
podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta
dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto.
4O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro
de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo
ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
Deputados e Senadores. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 76, de 2013)
5Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado,
para promulgao, ao Presidente da Repblica.
6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido
no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso
imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua
votao final, ressalvadas as matrias de que trata o art.
62, pargrafo nico.
6Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido

no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso

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imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua


votao final.
7Se a lei no for promulgada dentro de quarenta
e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos
dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar,
e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao VicePresidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado
somente poder constituir objeto de novo projeto,
na mesma sesso legislativa, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas
do Congresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo
Presidente da Repblica, que dever solicitar a
delegao ao Congresso Nacional.
1No sero objeto de delegao os atos de
competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de
competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal, a matria reservada lei complementar,
nem a legislao sobre:
Iorganizao do Poder Judicirio e do Ministrio
Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
IInacionalidade,

cidadania,

direitos

individuais,

polticos e eleitorais;
IIIplanos plurianuais, diretrizes oramentrias e
oramentos.
2A delegao ao Presidente da Repblica ter
a forma de resoluo do Congresso Nacional, que
especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3Se a resoluo determinar a apreciao do projeto

pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica,

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vedada qualquer emenda.


Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por
maioria absoluta.

SEO IX
DA FISCALIZAO CONTBIL,
FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes
e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso
Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa
fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em
nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa
fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e
valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou
que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza
pecuniria.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso
Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio, ao qual compete:
Iapreciar as contas prestadas anualmente pelo
Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que
dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu

recebimento;

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IIjulgar as contas dos administradores e demais


responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes
e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo
ao errio pblico;
IIIapreciar, para fins de registro, a legalidade dos
atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem
como a das concesses de aposentadorias, reformas e
penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no
alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IVrealizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica
ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza
contbil,

financeira,

oramentria,

operacional

patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes


Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades
referidas no inciso II;
Vfiscalizar as contas nacionais das empresas
supranacionais de cujo capital social a Unio participe,
de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
constitutivo;
VIfiscalizar a aplicao de quaisquer recursos
repassados pela Unio mediante convnio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao
Distrito Federal ou a Municpio;
VIIprestar as informaes solicitadas pelo Congresso
Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer

das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil,

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financeira, oramentria, operacional e patrimonial e


sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
VIIIaplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade
de despesa ou irregularidade de contas, as sanes
previstas em lei, que estabelecer, entre outras
cominaes, multa proporcional ao dano causado ao
errio;
IXassinar prazo para que o rgo ou entidade adote
as providncias necessrias ao exato cumprimento da
lei, se verificada ilegalidade;
Xsustar, se no atendido, a execuo do ato
impugnado, comunicando a deciso Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal;
XIrepresentar

ao

Poder

competente

sobre

irregularidades ou abusos apurados.


1No caso de contrato, o ato de sustao ser
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que
solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
cabveis.
2Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo,
no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas
previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a
respeito.
3As decises do Tribunal de que resulte imputao
de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
4O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional,
trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere
o art. 166, 1, diante de indcios de despesas no
autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no

programados ou de subsdios no aprovados, poder

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solicitar autoridade governamental responsvel que,


no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos
necessrios.
1No

prestados

os

esclarecimentos,

ou

considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar


ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria,
no prazo de trinta dias.
2Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica, propor
ao Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por
nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro
prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio
nacional, exercendo, no que couber, as atribuies
previstas no art. 96.
1Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os
seguintes requisitos:
Imais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos de idade;
IIidoneidade moral e reputao ilibada;
IIInotrios

conhecimentos

jurdicos,

contbeis,

econmicos e financeiros ou de administrao pblica;


IVmais de dez anos de exerccio de funo ou de
efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos
mencionados no inciso anterior.
2Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
escolhidos:
Ium

tero

pelo

Presidente

da

Repblica,

com aprovao do Senado Federal, sendo dois

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alternadamente dentre auditores e membros do


Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista
trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade
e merecimento;
IIdois teros pelo Congresso Nacional.
3 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero
as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos,
vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior
Tribunal de Justia e somente podero aposentar-se
com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido
efetivamente por mais de cinco anos.
3Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero
as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos,
vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior
Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto
aposentadoria e penso, as normas constantes do art.
40.
4O auditor, quando em substituio a Ministro, ter
as mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando
no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de
juiz de Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle
interno com a finalidade de:
Iavaliar o cumprimento das metas previstas no plano
plurianual, a execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio;
IIcomprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria,
financeira e patrimonial nos rgos e entidades da
administrao federal, bem como da aplicao de

recursos pblicos por entidades de direito privado;

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IIIexercer o controle das operaes de crdito, avais


e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IVapoiar o controle externo no exerccio de sua
misso institucional.
1Os responsveis pelo controle interno, ao
tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da
Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
2Qualquer cidado, partido poltico, associao ou
sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de
Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicamse, no que couber, organizao, composio e
fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do
Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos
de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo
sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero
integrados por sete Conselheiros.

CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE
DA REPBLICA
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente
da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica realizar-se-, simultaneamente, noventa dias

antes do trmino do mandato presidencial vigente.

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Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente


da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro
domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do
ano anterior ao do trmino do mandato presidencial
vigente.
1A eleio do Presidente da Repblica importar a
do Vice-Presidente com ele registrado.
2Ser considerado eleito Presidente o candidato
que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria
absoluta de votos, no computados os em branco e os
nulos.
3Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta
na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte
dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os
dois candidatos mais votados e considerando-se eleito
aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
4Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer
morte, desistncia ou impedimento legal de candidato,
convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.
5Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,
remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato
com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
tomaro posse em sesso do Congresso Nacional,
prestando o compromisso de manter, defender e cumprir
a Constituio, observar as leis, promover o bem geral
do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data

fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente,

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salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo,


este ser declarado vago.
Art. 79. Substituir

Presidente,

no

caso

de

impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o VicePresidente.


Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica,
alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por
lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que
por ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do
Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o
do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e VicePresidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.
1Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos
do perodo presidencial, a eleio para ambos os
cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo
Congresso Nacional, na forma da lei.
2Em qualquer dos casos, os eleitos devero
completar o perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de cinco
anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente,
e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua
eleio.(Vide Emenda Constitucional de Reviso n 5,
de 1994)
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de
quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano

seguinte ao da sua eleio.

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Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica


no podero, sem licena do Congresso Nacional,
ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias,
sob pena de perda do cargo.

SEO II
DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE DA
REPBLICA
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
Repblica:
Inomear e exonerar os Ministros de Estado;
IIexercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a
direo superior da administrao federal;
IIIiniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Constituio;
IVsancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem
como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
execuo;
Vvetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da
administrao federal, na forma da lei;
VIdispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando
vagos;
VIImanter relaes com Estados estrangeiros e

acreditar seus representantes diplomticos;

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VIIIcelebrar

tratados,

convenes


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atos

internacionais, sujeitos a referendo do Congresso


Nacional;
IXdecretar o estado de defesa e o estado de stio;
Xdecretar e executar a interveno federal;
XIremeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
XIIconceder indulto e comutar penas, com audincia,
se necessrio, dos rgos institudos em lei;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas,
promover seus oficiais-generais e nome-los para os
cargos que lhes so privativos;
XIIIXIII - exercer o comando supremo das Foras
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiaisgenerais e nome-los para os cargos que lhes so
privativos; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 23, de 02/09/99)
XIVnomear, aps aprovao pelo Senado Federal,
os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios,
o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os
diretores do banco central e outros servidores, quando
determinado em lei;
XVnomear, observado o disposto no art. 73, os
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
XVInomear os magistrados, nos casos previstos
nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;

XVIInomear membros do Conselho da Repblica,

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nos termos do art. 89, VII;


XVIIIconvocar e presidir o Conselho da Repblica e
o Conselho de Defesa Nacional;
XIXdeclarar guerra, no caso de agresso estrangeira,
autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado
por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;
XXcelebrar a paz, autorizado ou com o referendo
do Congresso Nacional;
XXIconferir condecoraes e distines honorficas;
XXIIpermitir, nos casos previstos em lei complementar,
que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente;
XXIIIenviar

ao

Congresso

Nacional

plano

plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e


as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXIVprestar, anualmente, ao Congresso Nacional,
dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXVprover e extinguir os cargos pblicos federais,
na forma da lei;
XXVIeditar medidas provisrias com fora de lei,
nos termos do art. 62;
XXVIIexercer outras atribuies previstas nesta
Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder
delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI,
XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao

Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral

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da Unio, que observaro os limites traados nas


respectivas delegaes.

SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE
DA REPBLICA
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos
do Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra:
Ia existncia da Unio;
IIo livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao;
IIIo exerccio dos direitos polticos, individuais e
sociais;
IVa segurana interna do Pas;
Va probidade na administrao;
VIa lei oramentria;
VIIo cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei
especial, que estabelecer as normas de processo e
julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da
Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados,
ser ele submetido a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante
o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
1O Presidente ficar suspenso de suas funes:

Inas infraes penais comuns, se recebida a

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denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal


Federal;
IInos crimes de responsabilidade, aps a instaurao
do processo pelo Senado Federal.
2Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento
do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento
do processo.
3Enquanto no sobrevier sentena condenatria,
nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no
estar sujeito a priso.
4O Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.

SEO IV
DOS MINISTROS DE ESTADO
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio
dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm
de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio
e na lei:
Iexercer a orientao, coordenao e superviso
dos rgos e entidades da administrao federal na rea
de sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da Repblica;
IIexpedir instrues para a execuo das leis,
decretos e regulamentos;
IIIapresentar ao Presidente da Repblica relatrio

anual de sua gesto no Ministrio;

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IVpraticar os atos pertinentes s atribuies que


lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da
Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao, estruturao e
atribuies dos Ministrios.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de
Ministrios e rgos da administrao pblica. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

SEO V
DO CONSELHO DA REPBLICA E DO
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
SUBSEO I
DO CONSELHO DA REPBLICA
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de
consulta do Presidente da Repblica, e dele participam:
Io Vice-Presidente da Repblica;
IIo Presidente da Cmara dos Deputados;
IIIo Presidente do Senado Federal;
IVos lderes da maioria e da minoria na Cmara dos
Deputados;
Vos lderes da maioria e da minoria no Senado
Federal;
VIo Ministro da Justia;
VIIseis cidados brasileiros natos, com mais de
trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados
pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado
Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados,

todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo.

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Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciarse sobre:


Iinterveno federal, estado de defesa e estado de
stio;
IIas questes relevantes para a estabilidade das
instituies democrticas.
1O Presidente da Repblica poder convocar
Ministro de Estado para participar da reunio do
Conselho, quando constar da pauta questo relacionada
com o respectivo Ministrio.
2A lei regular a organizao e o funcionamento do
Conselho da Repblica.

SUBSEO II
DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de
consulta do Presidente da Repblica nos assuntos
relacionados com a soberania nacional e a defesa do
Estado democrtico, e dele participam como membros
natos:
Io Vice-Presidente da Repblica;
IIo Presidente da Cmara dos Deputados;
IIIo Presidente do Senado Federal;
IVo Ministro da Justia;
V - os Ministros militares;
Vo Ministro de Estado da Defesa;(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
VIo Ministro das Relaes Exteriores;

VIIo Ministro do Planejamento.

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VIIIos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da


Aeronutica.
1Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
Iopinar nas hipteses de declarao de guerra e de
celebrao da paz, nos termos desta Constituio;
IIopinar sobre a decretao do estado de defesa,
do estado de stio e da interveno federal;
IIIpropor os critrios e condies de utilizao de
reas indispensveis segurana do territrio nacional
e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa
de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a
explorao dos recursos naturais de qualquer tipo;
IVestudar, propor e acompanhar o desenvolvimento
de iniciativas necessrias a garantir a independncia
nacional e a defesa do Estado democrtico.
2A lei regular a organizao e o funcionamento do
Conselho de Defesa Nacional.

CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
Io Supremo Tribunal Federal;
I-AI-A o Conselho Nacional de Justia; (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IIo Superior Tribunal de Justia;

IIIos Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;

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IVos Tribunais e Juzes do Trabalho;


Vos Tribunais e Juzes Eleitorais;
VIos Tribunais e Juzes Militares;
VIIos Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito
Federal e Territrios.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal e os
Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal e
jurisdio em todo o territrio nacional.
1O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional
de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital
Federal.
2O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais
Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo
Tribunal

Federal,

dispor

sobre

Estatuto

da

Magistratura, observados os seguintes princpios:


I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz
substituto, atravs de concurso pblico de provas e
ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados
do Brasil em todas as suas fases, obedecendo-se, nas
nomeaes, ordem de classificao;
Iingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz
substituto, mediante concurso pblico de provas e ttulos,
com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil
em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no
mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendose, nas nomeaes, ordem de classificao; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IIpromoo

de

entrncia

para

entrncia,

alternadamente, por antigidade e merecimento,

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atendidas as seguintes normas:


a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs
vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de
merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos
de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a
primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo
se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar
vago;
c) aferio do merecimento pelos critrios da presteza e
segurana no exerccio da jurisdio e pela freqncia
e

aproveitamento

em

cursos

reconhecidos

de

aperfeioamento;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho
e pelos critrios objetivos de produtividade e presteza
no exerccio da jurisdio e pela freqncia e
aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de
aperfeioamento;
d) na apurao da antigidade, o tribunal somente
poder recusar o juiz mais antigo pelo voto de dois
teros de seus membros, conforme procedimento
prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente
poder

recusar

juiz

mais

antigo

pelo

voto

fundamentado de dois teros de seus membros,


conforme procedimento prprio, e assegurada ampla
defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente,
retiver autos em seu poder alm do prazo legal,
no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido
despacho ou deciso;

III - o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por

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antigidade e merecimento, alternadamente, apurados


na ltima entrncia ou, onde houver, no Tribunal de
Alada, quando se tratar de promoo para o Tribunal de
Justia, de acordo com o inciso II e a classe de origem;
IV - previso de cursos oficiais de preparao e
aperfeioamento de magistrados como requisitos para
ingresso e promoo na carreira;
IIIo acesso aos tribunais de segundo grau farse- por antigidade e merecimento, alternadamente,
apurados na ltima ou nica entrncia; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IVpreviso de cursos oficiais de preparao,
aperfeioamento
constituindo

etapa

promoo
obrigatria

de
do

magistrados,
processo

de

vitaliciamento a participao em curso oficial ou


reconhecido por escola nacional de formao e
aperfeioamento de magistrados;
V - os vencimentos dos magistrados sero fixados com
diferena no superior a dez por cento de uma para
outra das categorias da carreira, no podendo, a ttulo
nenhum, exceder os dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal;
Vo subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores
corresponder a noventa e cinco por cento do subsdio
mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal
Federal e os subsdios dos demais magistrados sero
fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual,
conforme as respectivas categorias da estrutura
judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma
e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco
por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do
subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores,

obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37,

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XI, e 39, 4;
VI - a aposentadoria com proventos integrais
compulsria por invalidez ou aos setenta anos de idade,
e facultativa aos trinta anos de servio, aps cinco anos
de exerccio efetivo na judicatura;
VIa aposentadoria dos magistrados e a penso de
seus dependentes observaro o disposto no art. 40;
VII - o juiz titular residir na respectiva comarca;
VIII - o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria
do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em
deciso por voto de dois teros do respectivo tribunal,
assegurada ampla defesa;
IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio
sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob
pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico
o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s
prprias partes e a seus advogados, ou somente a
estes;
X - as decises administrativas dos tribunais sero
motivadas, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
maioria absoluta de seus membros;
XI - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco
julgadores poder ser constitudo rgo especial, com o
mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros,
para o exerccio das atribuies administrativas e
jurisdicionais da competncia do tribunal pleno.
VIIo juiz titular residir na respectiva comarca, salvo
autorizao do tribunal;
VIIIo

ato

de

remoo,

disponibilidade

aposentadoria do magistrado, por interesse pblico,

fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do

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respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia,


assegurada ampla defesa;
VIII-Aa remoo a pedido ou a permuta de
magistrados de comarca de igual entrncia atender,
no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do
inciso II;
IXtodos os julgamentos dos rgos do Poder
Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as
decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar
a presena, em determinados atos, s prprias partes
e a seus advogados, ou somente a estes, em casos
nos quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico
informao;
Xas decises administrativas dos tribunais sero
motivadas e em sesso pblica, sendo as disciplinares
tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros;
XInos tribunais com nmero superior a vinte e cinco
julgadores, poder ser constitudo rgo especial, com
o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros,
para o exerccio das atribuies administrativas e
jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal
pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade
e a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
XIIa

atividade

jurisdicional

ser

ininterrupta,

sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais


de segundo grau, funcionando, nos dias em que no
houver expediente forense normal, juzes em planto
permanente;
XIIIo nmero de juzes na unidade jurisdicional ser
proporcional efetiva demanda judicial e respectiva

populao;

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XIVos servidores recebero delegao para a


prtica de atos de administrao e atos de mero
expediente sem carter decisrio;
XVa distribuio de processos ser imediata, em
todos os graus de jurisdio.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito
Federal e Territrios ser composto de membros, do
Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e
de advogados de notrio saber jurdico e de reputao
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos
de representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal
formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo,
que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de
seus integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
Ivitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser
adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo
a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do
tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais
casos, de sentena judicial transitada em julgado;
IIinamovibilidade, salvo por motivo de interesse
pblico, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto
remunerao, o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153,
III, e 153, 2, I.
IIIirredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto
nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.

Pargrafo nico. Aos juzes vedado:

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Iexercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo


ou funo, salvo uma de magistrio;
IIreceber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou
participao em processo;
IIIdedicar-se atividade poltico-partidria.
IVreceber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
Vexercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se
afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento
do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Art. 96. Compete privativamente:
Iaos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus
regimentos internos, com observncia das normas
de processo e das garantias processuais das partes,
dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos
respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e
os dos juzos que lhes forem vinculados, velando pelo
exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os
cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas
e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo
nico, os cargos necessrios administrao da Justia,
exceto os de confiana assim definidos em lei;

f) conceder licena, frias e outros afastamentos a

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seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem


imediatamente vinculados;
IIao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder
Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais
inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a fixao de
vencimentos de seus membros, dos juzes, inclusive dos
tribunais inferiores, onde houver, dos servios auxiliares
e os dos juzos que lhes forem vinculados;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao
dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes forem
vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus
membros e dos juizes, inclusive dos tribunais inferiores,
onde houver, ressalvado o disposto no art. 48, XV;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao
dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes
forem vinculados, bem como a fixao do subsdio
de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais
inferiores, onde houver; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
IIIaos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais
e do Distrito Federal e Territrios, bem como os
membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia

Eleitoral.

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Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus


membros ou dos membros do respectivo rgo especial
podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo do Poder Pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e
os Estados criaro:
Ijuizados especiais, providos por juzes togados,
ou togados e leigos, competentes para a conciliao,
o julgamento e a execuo de causas cveis de
menor complexidade e infraes penais de menor
potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e
sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei,
a transao e o julgamento de recursos por turmas de
juzes de primeiro grau;
IIjustia

de

paz,

remunerada,

composta

de

cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto,


com mandato de quatro anos e competncia para, na
forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio
ou em face de impugnao apresentada, o processo
de habilitao e exercer atribuies conciliatrias,
sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na
legislao.
Pargrafo nico. Lei federal dispor sobre a criao
de juizados especiais no mbito da Justia Federal.
(Includo pela Emenda Constitucional n 22, de 1999)
1Lei federal dispor sobre a criao de juizados
especiais no mbito da Justia Federal.
2As custas e emolumentos sero destinados
exclusivamente ao custeio dos servios afetos s
atividades especficas da Justia.
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia

administrativa e financeira.

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1Os

tribunais

oramentrias

elaboraro

dentro

dos

suas
limites


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propostas
estipulados

conjuntamente com os demais Poderes na lei de


diretrizes oramentrias.
2O encaminhamento da proposta, ouvidos os
outros tribunais interessados, compete:
Ino mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a
aprovao dos respectivos tribunais;
IIno mbito dos Estados e no do Distrito Federal
e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia,
com a aprovao dos respectivos tribunais.
3Se os rgos referidos no 2 no encaminharem
as respectivas propostas oramentrias dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da
proposta oramentria anual, os valores aprovados na
lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os
limites estipulados na forma do 1 deste artigo.
4Se as propostas oramentrias de que trata este
artigo forem encaminhadas em desacordo com os
limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo
proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.
5Durante a execuo oramentria do exerccio,
no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto
se previamente autorizadas, mediante a abertura de
crditos suplementares ou especiais.
Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia,

os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual

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ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o


exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao
dos precatrios e conta dos crditos respectivos,
proibida a designao de casos ou de pessoas nas
dotaes oramentrias e nos crditos adicionais
abertos para este fim.
1 - obrigatria a incluso, no oramento das
entidades de direito pblico, de verba necessria ao
pagamento de seus dbitos constantes de precatrios
judicirios, apresentados at 1 de julho, data em que
tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento
at o final do exerccio seguinte.
2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos
sero consignados ao Poder Judicirio, recolhendo-se
as importncias respectivas repartio competente,
cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso
exeqenda determinar o pagamento, segundo as
possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento
do credor e exclusivamente para o caso de preterimento
de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia
necessria satisfao do dbito.
1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades
de direito pblico, de verba necessria ao pagamento
de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas
em julgado, constantes de precatrios judicirios,
apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento
at o final do exerccio seguinte, quando tero seus
valores atualizados monetariamente.(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 30, de 2000)
1-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem
aqueles

decorrentes

proventos,

penses

de
e

salrios,
suas

vencimentos,

complementaes,

benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou

invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude

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de sentena transitada em julgado.


2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos
sero consignados diretamente ao Poder Judicirio,
cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso
exeqenda determinar o pagamento segundo as
possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento
do credor, e exclusivamente para o caso de preterimento
de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia
necessria satisfao do dbito.
3 O disposto no caput deste artigo, relativamente
expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos
de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor
que a Fazenda Federal, Estadual ou Municipal deva fazer
em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
3 O disposto no caput deste artigo, relativamente
expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos
de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor
que a Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal
deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em
julgado.
4 So vedados a expedio de precatrio
complementar ou suplementar de valor pago, bem
como fracionamento, repartio ou quebra do valor da
execuo, a fim de que seu pagamento no se faa, em
parte, na forma estabelecida no 3 deste artigo e, em
parte, mediante expedio de precatrio.
5 A lei poder fixar valores distintos para o fim previsto
no 3 deste artigo, segundo as diferentes capacidades
das entidades de direito pblico.
6 O Presidente do Tribunal competente que, por
ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a
liquidao regular de precatrio incorrer em crime de

responsabilidade.

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Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas


Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em
virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente
na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios
e conta dos crditos respectivos, proibida a designao
de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e
nos crditos adicionais abertos para este fim.
1Os dbitos de natureza alimentcia compreendem
aqueles

decorrentes

proventos,

penses

de
e

salrios,
suas

vencimentos,

complementaes,

benefcios previdencirios e indenizaes por morte


ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil,
em virtude de sentena judicial transitada em julgado,
e sero pagos com preferncia sobre todos os demais
dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste
artigo.
2Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares
tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data
de expedio do precatrio, ou sejam portadores de
doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos
com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o
valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do
disposto no 3 deste artigo, admitido o fracionamento
para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na
ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
3O disposto no caput deste artigo relativamente
expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos
de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor
que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de
sentena judicial transitada em julgado.
4Para os fins do disposto no 3, podero ser
fixados, por leis prprias, valores distintos s entidades
de direito pblico, segundo as diferentes capacidades

econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior

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benefcio do regime geral de previdncia social.


5 obrigatria a incluso, no oramento das
entidades de direito pblico, de verba necessria ao
pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas
transitadas em julgado, constantes de precatrios
judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o
pagamento at o final do exerccio seguinte, quando
tero seus valores atualizados monetariamente.
6As dotaes oramentrias e os crditos abertos
sero consignados diretamente ao Poder Judicirio,
cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a
deciso exequenda determinar o pagamento integral
e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente
para os casos de preterimento de seu direito de
precedncia ou de no alocao oramentria do valor
necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da
quantia respectiva.
7O Presidente do Tribunal competente que, por
ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar
a liquidao regular de precatrios incorrer em crime
de responsabilidade e responder, tambm, perante o
Conselho Nacional de Justia.
8

vedada

expedio

de

precatrios

complementares ou suplementares de valor pago, bem


como o fracionamento, repartio ou quebra do valor
da execuo para fins de enquadramento de parcela do
total ao que dispe o 3 deste artigo.
9No momento da expedio dos precatrios,
independentemente

de

regulamentao,

deles

dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor


correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos
ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor

original pela Fazenda Pblica devedora, includas

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parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados


aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de
contestao administrativa ou judicial.
10Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal
solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta
em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito
de abatimento, informao sobre os dbitos que
preencham as condies estabelecidas no 9, para os
fins nele previstos.
11 facultada ao credor, conforme estabelecido
em lei da entidade federativa devedora, a entrega
de crditos em precatrios para compra de imveis
pblicos do respectivo ente federado.
12A partir da promulgao desta Emenda
Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios,
aps sua expedio, at o efetivo pagamento,
independentemente de sua natureza, ser feita pelo
ndice oficial de remunerao bsica da caderneta
de poupana, e, para fins de compensao da mora,
incidiro juros simples no mesmo percentual de juros
incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando
excluda a incidncia de juros compensatrios.
13O credor poder ceder, total ou parcialmente,
seus

crditos

em

precatrios

terceiros,

independentemente da concordncia do devedor, no


se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e 3.
14A cesso de precatrios somente produzir
efeitos aps comunicao, por meio de petio
protocolizada, ao tribunal de origem e entidade
devedora.
15Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei
complementar a esta Constituio Federal poder

estabelecer regime especial para pagamento de crdito

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de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios,


dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e
forma e prazo de liquidao.
16A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a
Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios,
de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciandoos diretamente.

SEO II
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de
onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais
de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal
Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:
Iprocessar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo federal ou estadual;
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo federal ou estadual e a ao declaratria de
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da
Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso
Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral
da Repblica;

c) nas infraes penais comuns e nos crimes de

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responsabilidade, os Ministros de Estado, ressalvado


o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais
Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os
chefes de misso diplomtica de carter permanente;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de
responsabilidade, os Ministros de Estado e os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica,
ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos
Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da
Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente;(Redao dada pela Emenda Constitucional
n 23, de 1999)
d) o habeas-corpus, sendo paciente qualquer das
pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de
segurana e o habeas-data contra atos do Presidente
da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do
Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo
Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou
o Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados,
a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros,
inclusive as respectivas entidades da administrao
indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) a homologao das sentenas estrangeiras e a
concesso do exequatur s cartas rogatrias, que
podem ser conferidas pelo regimento interno a seu
Presidente;

i) o habeas-corpus, quando o coator ou o paciente for

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tribunal, autoridade ou funcionrio cujos atos estejam


sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal
Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio
em uma nica instncia;
h) (Revogada).
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior
ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou
funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente
jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de
crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia
e garantia da autoridade de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua
competncia originria, facultada a delegao de
atribuies para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura
sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em
que mais da metade dos membros do tribunal de origem
estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior
Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais
Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de
inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da
norma regulamentadora for atribuio do Presidente
da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma

dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da

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Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio


Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia
e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IIjulgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas-corpus, o mandado de segurana, o
habeas-data e o mandado de injuno decididos
em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
denegatria a deciso;
b) o crime poltico;
IIIjulgar, mediante recurso extraordinrio, as causas
decididas em nica ou ltima instncia, quando a
deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei
federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado
em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei
federal.
Pargrafo nico. A argio de descumprimento de
preceito fundamental, decorrente desta Constituio,
ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma
da lei.
1A argio de descumprimento de preceito
fundamental, decorrente desta Constituio, ser
apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da

lei.

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2. As decises definitivas de mrito, proferidas pelo


Supremo Tribunal Federal, nas aes declaratrias de
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal,
produziro eficcia contra todos e efeito vinculante,
relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e
ao Poder Executivo.
2As decises definitivas de mrito, proferidas
pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de
inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de
constitucionalidade produziro eficcia contra todos
e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos
do Poder Judicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
3No recurso extraordinrio o recorrente dever
demonstrar

repercusso

geral

das

questes

constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a


fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso,
somente podendo recus-lo pela manifestao de dois
teros de seus membros.
Art. 103. Podem propor a ao de inconstitucionalidade:
Art. 103. Podem

propor

inconstitucionalidade

a
a

ao

ao

direta

declaratria

de
de

constitucionalidade:
Io Presidente da Repblica;
IIa Mesa do Senado Federal;
IIIa Mesa da Cmara dos Deputados;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa;
V - o Governador de Estado;
IVa Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara

Legislativa do Distrito Federal;

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Vo Governador de Estado ou do Distrito Federal;


VIo Procurador-Geral da Repblica;
VIIo Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil;
VIIIpartido poltico com representao no Congresso
Nacional;
IXconfederao sindical ou entidade de classe de
mbito nacional.
1O Procurador-Geral da Repblica dever ser
previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade
e em todos os processos de competncia do Supremo
Tribunal Federal.
2Declarada a inconstitucionalidade por omisso de
medida para tornar efetiva norma constitucional, ser
dada cincia ao Poder competente para a adoo das
providncias necessrias e, em se tratando de rgo
administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a
inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato
normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da
Unio, que defender o ato ou texto impugnado.
4. A ao declaratria de constitucionalidade poder
ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do
Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados
ou pelo Procurador-Geral da Repblica.
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de
ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois
teros dos seus membros, aps reiteradas decises
sobre matria constitucional, aprovar smula que, a
partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito

vinculante em relao aos demais rgos do Poder

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Judicirio e administrao pblica direta e indireta,


nas esferas federal, estadual e municipal, bem como
proceder sua reviso ou cancelamento, na forma
estabelecida em lei.
1A smula ter por objetivo a validade, a
interpretao e a eficcia de normas determinadas,
acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos
judicirios ou entre esses e a administrao pblica
que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
2Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em
lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula
poder ser provocada por aqueles que podem propor a
ao direta de inconstitucionalidade.
3Do ato administrativo ou deciso judicial que
contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a
aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo
ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar
que outra seja proferida com ou sem a aplicao da
smula, conforme o caso.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se
de quinze membros com mais de trinta e cinco e menos
de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois
anos, admitida uma reconduo, sendo: (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado
pelo respectivo tribunal;
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se
de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos,
admitida 1 (uma) reconduo, sendo:

Io Presidente do Supremo Tribunal Federal;

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IIum Ministro do Superior Tribunal de Justia,


indicado pelo respectivo tribunal;
IIIum Ministro do Tribunal Superior do Trabalho,
indicado pelo respectivo tribunal;
IVum desembargador de Tribunal de Justia,
indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
Vum juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal;
VIum juiz de Tribunal Regional Federal, indicado
pelo Superior Tribunal de Justia;
VIIum juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal
de Justia;
VIIIum juiz de Tribunal Regional do Trabalho,
indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IXum juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal
Superior do Trabalho;
Xum membro do Ministrio Pblico da Unio,
indicado pelo Procurador-Geral da Repblica;
XIum membro do Ministrio Pblico estadual,
escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre
os nomes indicados pelo rgo competente de cada
instituio estadual;
XIIdois

advogados,

indicados

pelo

Conselho

Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;


XIIIdois cidados, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo

Tribunal Federal, que votar em caso de empate, ficando

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excludo da distribuio de processos naquele tribunal.


2 Os membros do Conselho sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha
pela maioria absoluta do Senado Federal.
1O Conselho ser presidido pelo Presidente do
Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e
impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo
Tribunal Federal.
2Os demais membros do Conselho sero nomeados
pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3No efetuadas, no prazo legal, as indicaes
previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo
Tribunal Federal.
4Compete ao Conselho o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes,
cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
Izelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo
cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo
expedir atos regulamentares, no mbito de sua
competncia, ou recomendar providncias;
IIzelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do
Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los
ou fixar prazo para que se adotem as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo
da competncia do Tribunal de Contas da Unio;
IIIreceber e conhecer das reclamaes contra

membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive

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contra seus servios auxiliares, serventias e rgos


prestadores de servios notariais e de registro que
atuem por delegao do poder pblico ou oficializados,
sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional
dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares
em curso e determinar a remoo, a disponibilidade
ou a aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IVrepresentar ao Ministrio Pblico, no caso de
crime contra a administrao pblica ou de abuso de
autoridade;
Vrever, de ofcio ou mediante provocao, os
processos disciplinares de juzes e membros de
tribunais julgados h menos de um ano;
VIelaborar

semestralmente

relatrio

estatstico

sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da


Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VIIelaborar relatrio anual, propondo as providncias
que julgar necessrias, sobre a situao do Poder
Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual
deve integrar mensagem do Presidente do Supremo
Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional,
por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer
a funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da
distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe,
alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo
Estatuto da Magistratura, as seguintes:
Ireceber as reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos magistrados e aos servios

judicirios;

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IIexercer funes executivas do Conselho, de


inspeo e de correio geral;
IIIrequisitar e designar magistrados, delegando-lhes
atribuies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais,
inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral
da Repblica e o Presidente do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil.
7A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos
Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes
para receber reclamaes e denncias de qualquer
interessado contra membros ou rgos do Poder
Judicirio,

ou

contra

seus

servios

auxiliares,

representando diretamente ao Conselho Nacional de


Justia.

SEO III
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de,
no mnimo, trinta e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de
Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos
de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pelo
Senado Federal, sendo:
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de
Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos
de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela

maioria absoluta do Senado Federal, sendo:

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Ium tero dentre juzes dos Tribunais Regionais


Federais e um tero dentre desembargadores dos
Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada
pelo prprio Tribunal;
IIum tero, em partes iguais, dentre advogados e
membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do
Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados
na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
Iprocessar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e
do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade,
os desembargadores dos Tribunais de Justia dos
Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais
de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais
Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou
Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio
Pblico da Unio que oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas-data contra
ato de Ministro de Estado ou do prprio Tribunal;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra
ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal;
c) os habeas-corpus, quando o coator ou o paciente
for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a,
ou quando o coator for Ministro de Estado, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral;
c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente
for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a,
quando coator for tribunal, sujeito sua jurisdio, ou

Ministro de Estado, ressalvada a competncia da Justia

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Eleitoral;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for
qualquer das pessoas mencionadas na alnea a, ou
quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio,
Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do
Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia
da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer
tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem
como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre
juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus
julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia
e garantia da autoridade de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades
administrativas e judicirias da Unio, ou entre
autoridades judicirias de um Estado e administrativas
de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da
Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao
da norma regulamentadora for atribuio de rgo,
entidade ou autoridade federal, da administrao direta
ou indireta, excetuados os casos de competncia do
Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia
Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da
Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a
concesso de exequatur s cartas rogatrias;
IIjulgar, em recurso ordinrio:

a) os habeas-corpus decididos em nica ou ltima

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instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos


tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios,
quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica
instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios,
quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro
ou organismo internacional, de um lado, e, do outro,
Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
IIIjulgar, em recurso especial, as causas decididas,
em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito
Federal e Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes
vigncia;
b) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado
em face de lei federal;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em
face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe
haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionar junto ao Superior Tribunal
de Justia o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe,
na forma da lei, exercer a superviso administrativa e
oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo
graus.
Pargrafo nico. Funcionaro

junto

ao

Superior

Tribunal de Justia:
Ia Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento

de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes,

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regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e


promoo na carreira;
IIo Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e
oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo
graus, como rgo central do sistema e com poderes
correicionais, cujas decises tero carter vinculante.

SEO IV
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E
DOS JUZES FEDERAIS
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
Ios Tribunais Regionais Federais;
IIos Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se
de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel,
na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos
de sessenta e cinco anos, sendo:
Ium quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio
Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;
IIos demais, mediante promoo de juzes federais
com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e
merecimento, alternadamente.
Pargrafo nico. A lei disciplinar a remoo ou a
permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e
determinar sua jurisdio e sede.
1A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes
dos Tribunais Regionais Federais e determinar sua

jurisdio e sede.

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2Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia


itinerante, com a realizao de audincias e demais
funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
3Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar
descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais,
a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
Iprocessar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos
os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes
comuns e de responsabilidade, e os membros do
Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia
da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de
julgados seus ou dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os habeas-data
contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os habeas-corpus, quando a autoridade coatora for
juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais
vinculados ao Tribunal;
IIjulgar, em grau de recurso, as causas decididas
pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio
da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e
julgar:

Ias causas em que a Unio, entidade autrquica ou

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empresa pblica federal forem interessadas na condio


de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as
de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas
Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
IIas causas entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou
residente no Pas;
IIIas causas fundadas em tratado ou contrato
da Unio com Estado estrangeiro ou organismo
internacional;
IVos crimes polticos e as infraes penais praticadas
em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio
ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas,
excludas as contravenes e ressalvada a competncia
da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
Vos crimes previstos em tratado ou conveno
internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro,
ou reciprocamente;
V-Aas causas relativas a direitos humanos a que se
refere o 5 deste artigo;
VIos crimes contra a organizao do trabalho e, nos
casos determinados por lei, contra o sistema financeiro
e a ordem econmico-financeira;
VIIos habeas-corpus, em matria criminal de sua
competncia ou quando o constrangimento provier de
autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos
a outra jurisdio;
VIIIos mandados de segurana e os habeas-data
contra ato de autoridade federal, excetuados os casos

de competncia dos tribunais federais;

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IXos crimes cometidos a bordo de navios ou


aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;
Xos crimes de ingresso ou permanncia irregular
de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps
o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a
homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XIa disputa sobre direitos indgenas.
1As causas em que a Unio for autora sero aforadas
na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
2As causas intentadas contra a Unio podero ser
aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o
autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que
deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa,
ou, ainda, no Distrito Federal.
3Sero processadas e julgadas na justia estadual,
no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as
causas em que forem parte instituio de previdncia
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede
de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio,
a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela justia estadual.
4Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso
cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na
rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes
decorrentes de tratados internacionais de direitos
humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase

do inqurito ou processo, incidente de deslocamento

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de competncia para a Justia Federal.


Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal,
constituir uma seo judiciria que ter por sede
a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o
estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio
e as atribuies cometidas aos juzes federais cabero
aos juzes da justia local, na forma da lei.

SEO V
DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
Io Tribunal Superior do Trabalho;
IIos Tribunais Regionais do Trabalho;
III - as Juntas de Conciliao e Julgamento.
IIIJuizes do Trabalho.
1 - O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de
vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com
mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps
aprovao pelo Senado Federal, sendo:
1. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de
dezessete Ministros, togados e vitalcios, escolhidos
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos
de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente
da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal,
dos quais onze escolhidos dentre juizes dos Tribunais
Regionais do Trabalho, integrantes da carreira da
magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs

dentre membros do Ministrio Pblico do Trabalho.

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I - dezessete togados e vitalcios, dos quais onze


escolhidos dentre juzes de carreira da magistratura
trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre
membros do Ministrio Pblico do Trabalho;
II - dez classistas temporrios, com representao
paritria dos trabalhadores e empregadores.
2 - O Tribunal encaminhar ao Presidente da
Repblica listas trplices, observando-se, quanto s
vagas destinadas aos advogados e aos membros do
Ministrio Pblico, o disposto no art. 94, e, para as de
classistas, o resultado de indicao de colgio eleitoral
integrado pelas diretorias das confederaes nacionais
de trabalhadores ou empregadores, conforme o caso; as
listas trplices para o provimento de cargos destinados
aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero
ser elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios.
2. O Tribunal encaminhar ao Presidente da
Repblica listas trplices, observando-se, quanto s
vagas destinadas aos advogados e aos membros
do Ministrio Pblico, o disposto no art. 94; as listas
trplices para o provimento de cargos destinados aos
juzes da magistratura trabalhista de carreira devero
ser elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios.
3 - A lei dispor sobre a competncia do Tribunal
Superior do Trabalho.
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-
de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps
aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal,
sendo:
Ium quinto dentre advogados com mais de dez

anos de efetiva atividade profissional e membros do

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Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos


de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
IIos demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do
Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados
pelo prprio Tribunal Superior.
1A lei dispor sobre a competncia do Tribunal
Superior do Trabalho.
2Funcionaro junto ao Tribunal Superior do
Trabalho:
Ia Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento
de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras
funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso
e promoo na carreira;
IIo Conselho Superior da Justia do Trabalho,
cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da
Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como
rgo central do sistema, cujas decises tero efeito
vinculante.
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do
Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a
lei instituir as Juntas de Conciliao e Julgamento,
podendo, nas comarcas onde no forem institudas,
atribuir sua jurisdio aos juzes de direito.
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do
Trabalho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei
instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas
onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio
aos juzes de direito.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 24, de 1999)
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho,

podendo, nas comarcas no abrangidas por sua

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jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso


para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura,
jurisdio, competncia, garantias e condies de
exerccio dos rgos da Justia do Trabalho, assegurada
a paridade de representao de trabalhadores e
empregadores.
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura,
jurisdio, competncia, garantias e condies de
exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar
os dissdios individuais e coletivos entre trabalhadores
e empregadores, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta dos
Municpios, do Distrito Federal, dos Estados e da Unio,
e, na forma da lei, outras controvrsias decorrentes da
relao de trabalho, bem como os litgios que tenham
origem no cumprimento de suas prprias sentenas,
inclusive coletivas.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e
julgar:
Ias aes oriundas da relao de trabalho,
abrangidos os entes de direito pblico externo e da
administrao pblica direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
IIas aes que envolvam exerccio do direito de
greve;
IIIas aes sobre representao sindical, entre
sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores;
IVos mandados de segurana, habeas corpus

e habeas data, quando o ato questionado envolver

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matria sujeita sua jurisdio;


Vos conflitos de competncia entre rgos com
jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102,
I, o;
VIas aes de indenizao por dano moral ou
patrimonial, decorrentes da relao de trabalho;
VIIas aes relativas s penalidades administrativas
impostas

aos

empregadores

pelos

rgos

de

fiscalizao das relaes de trabalho;


VIIIa execuo, de ofcio, das contribuies sociais
previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais,
decorrentes das sentenas que proferir;
IXoutras controvrsias decorrentes da relao de
trabalho, na forma da lei.
1Frustrada a negociao coletiva, as partes podero
eleger rbitros.
2 - Recusando-se qualquer das partes negociao
ou arbitragem, facultado aos respectivos sindicatos
ajuizar dissdio coletivo, podendo a Justia do Trabalho
estabelecer normas e condies, respeitadas as
disposies convencionais e legais mnimas de proteo
ao trabalho.
3 Compete ainda Justia do Trabalho executar, de
ofcio, as contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e
II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas
que proferir.
2Recusando-se qualquer das partes negociao
coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de
comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza
econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o

conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de

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proteo ao trabalho, bem como as convencionadas


anteriormente.
3Em caso de greve em atividade essencial, com
possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio
Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo Justia do Trabalho decidir o conflito.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero
compostos de juzes nomeados pelo Presidente
da Repblica, sendo dois teros de juzes togados
vitalcios e um tero de juzes classistas temporrios,
observada, entre os juzes togados, a proporcionalidade
estabelecida no art. 111, 1, I.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero
compostos de juzes nomeados pelo Presidente da
Repblica, observada a proporcionalidade estabelecida
no 2 do art. 111. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 24, de 1999)}
Pargrafo nico. Os magistrados dos Tribunais Regionais
do Trabalho sero:
I - juzes do trabalho, escolhidos por promoo,
alternadamente, por antigidade e merecimento;
II - advogados e membros do Ministrio Pblico do
Trabalho, obedecido o disposto no art. 94;
III - classistas indicados em listas trplices pelas diretorias
das federaes e dos sindicatos com base territorial na
regio.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compemse de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando
possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de

trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:

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Ium quinto dentre advogados com mais de dez


anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos
de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
IIos demais, mediante promoo de juzes do trabalho
por antigidade e merecimento, alternadamente.
1Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro
a justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes de atividade jurisdicional, nos limites
territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de
equipamentos pblicos e comunitrios.
2Os Tribunais Regionais do Trabalho podero
funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 116. A Junta de Conciliao e Julgamento ser
composta de um juiz do trabalho, que a presidir, e
dois juzes classistas temporrios, representantes dos
empregados e dos empregadores.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser
exercida por um juiz singular.
Pargrafo nico. Os juzes classistas das Juntas de
Conciliao e Julgamento sero nomeados pelo
Presidente do Tribunal Regional do Trabalho, na forma
da lei, permitida uma reconduo.
Art. 117. O mandato dos representantes classistas, em
todas as instncias, de trs anos.
Pargrafo nico. Os representantes classistas tero
suplentes.
Art. 117. (Revogado).

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DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS


Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
Io Tribunal Superior Eleitoral;
IIos Tribunais Regionais Eleitorais;
IIIos Juzes Eleitorais;
IVas Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no
mnimo, de sete membros, escolhidos:
Imediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal
Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal
de Justia;
IIpor nomeao do Presidente da Repblica, dois
juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico
e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal
Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger
seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros
do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na
Capital de cada Estado e no Distrito Federal.
1Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
Imediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do

Tribunal de Justia;

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b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos


pelo Tribunal de Justia;
IIde um juiz do Tribunal Regional Federal com sede
na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no
havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso,
pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
IIIpor nomeao, pelo Presidente da Repblica, de
dois juzes dentre seis advogados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de
Justia.
2O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente
e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao
e competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das
juntas eleitorais.
1Os membros dos tribunais, os juzes de direito e
os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas
funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas
garantias e sero inamovveis.
2Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo
justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca
por mais de dois binios consecutivos, sendo os
substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo
processo, em nmero igual para cada categoria.
3So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior
Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituio e
as denegatrias de habeas-corpus ou mandado de
segurana.
4Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais
somente caber recurso quando:

Iforem proferidas contra disposio expressa desta

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Constituio ou de lei;
IIocorrer divergncia na interpretao de lei entre
dois ou mais tribunais eleitorais;
IIIversarem sobre inelegibilidade ou expedio de
diplomas nas eleies federais ou estaduais;
IVanularem diplomas ou decretarem a perda de
mandatos eletivos federais ou estaduais;
Vdenegarem

habeas-corpus,

mandado

de

segurana, habeas-data ou mandado de injuno.

SEO VII
DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
Io Superior Tribunal Militar;
IIos Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de
quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente
da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo
Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da
Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito, trs
dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da ativa e
do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos
pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores
de trinta e cinco anos, sendo:
Itrs dentre advogados de notrio saber jurdico
e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional;
IIdois, por escolha paritria, dentre juzes auditores

e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar.

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Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os


crimes militares definidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o
funcionamento e a competncia da Justia Militar.

SEO VIII
DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os
observados

Estados
os

organizaro

princpios

sua

estabelecidos

Justia,
nesta

Constituio.
1A competncia dos tribunais ser definida na
Constituio do Estado, sendo a lei de organizao
judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2Cabe aos Estados a instituio de representao
de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
estaduais ou municipais em face da Constituio
Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir
a um nico rgo.
3 - A lei estadual poder criar, mediante proposta do
Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda,
em primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em
segundo, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por
Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo
da polcia militar seja superior a vinte mil integrantes.
4 - Compete Justia Militar estadual processar e
julgar os policiais militares e bombeiros militares nos
crimes militares, definidos em lei, cabendo ao tribunal
competente decidir sobre a perda do posto e da patente
dos oficiais e da graduao das praas.
3A lei estadual poder criar, mediante proposta
do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual,

constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e

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pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo


prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia
Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior
a vinte mil integrantes.
4Compete Justia Militar estadual processar
e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares
definidos em lei e as aes judiciais contra atos
disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri
quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente
decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais
e da graduao das praas.
5Compete aos juzes de direito do juzo militar
processar e julgar, singularmente, os crimes militares
cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos
disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia,
sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar
os demais crimes militares.
6O

Tribunal

de

Justia

poder

funcionar

descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais,


a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo.
7O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante,
com a realizao de audincias e demais funes
da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da
respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de
Justia designar juzes de entrncia especial, com
competncia exclusiva para questes agrrias.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de
Justia propor a criao de varas especializadas, com

competncia exclusiva para questes agrrias.

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Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente


prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local
do litgio.

CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS
JUSTIA
SEO I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente,
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindolhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico
e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
1So princpios institucionais do Ministrio Pblico a
unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
2 - Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia
funcional e administrativa, podendo, observado o
disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a
criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
provendo-os por concurso pblico de provas e de
provas e ttulos; a lei dispor sobre sua organizao e
funcionamento.
2Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia
funcional e administrativa, podendo, observado o
disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a
criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
provendo-os por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos
de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e
funcionamento.
3O Ministrio Pblico elaborar sua proposta

oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de

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diretrizes oramentrias.
4Se o Ministrio Pblico no encaminhar a
respectiva proposta oramentria dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da
proposta oramentria anual, os valores aprovados na
lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os
limites estipulados na forma do 3.
5Se a proposta oramentria de que trata este
artigo for encaminhada em desacordo com os limites
estipulados na forma do 3, o Poder Executivo
proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.
6Durante a execuo oramentria do exerccio,
no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto
se previamente autorizadas, mediante a abertura de
crditos suplementares ou especiais.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
Io Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
IIos Ministrios Pblicos dos Estados.
1O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe
o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo
Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira,

maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de

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seu nome pela maioria absoluta dos membros do


Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida
a reconduo.
2A destituio do Procurador-Geral da Repblica,
por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser
precedida de autorizao da maioria absoluta do
Senado Federal.
3Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do
Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado
pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois
anos, permitida uma reconduo.
4Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito
Federal e Territrios podero ser destitudos por
deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo,
na forma da lei complementar respectiva.
5Leis complementares da Unio e dos Estados,
cuja iniciativa facultada aos respectivos ProcuradoresGerais, estabelecero a organizao, as atribuies
e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas,
relativamente a seus membros:
Ias seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no
podendo perder o cargo seno por sentena judicial
transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico,
mediante deciso do rgo colegiado competente
do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus
membros, assegurada ampla defesa;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
mediante

deciso

do

rgo

colegiado


pblico,

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competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria


absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto
remunerao, o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153,
III, 153, 2, I;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art.
39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150,
II, 153, III, 153, 2, I;
IIas seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto,
honorrios, percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer
outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees
previstas na lei.
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o
disposto no art. 95, pargrafo nico, V.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio
Pblico:
Ipromover, privativamente, a ao penal pblica, na
forma da lei;

IIzelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos

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e dos servios de relevncia pblica aos direitos


assegurados nesta Constituio, promovendo as
medidas necessrias a sua garantia;
IIIpromover o inqurito civil e a ao civil pblica,
para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
IVpromover a ao de inconstitucionalidade ou
representao para fins de interveno da Unio e dos
Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
Vdefender judicialmente os direitos e interesses
das populaes indgenas;
VIexpedir

notificaes

nos

procedimentos

administrativos de sua competncia, requisitando


informaes e documentos para instru-los, na forma da
lei complementar respectiva;
VIIexercer o controle externo da atividade policial,
na forma da lei complementar mencionada no artigo
anterior;
VIIIrequisitar

diligncias

instaurao

inqurito

fundamentos

de

jurdicos

de

investigatrias
policial,
suas

indicados

a
os

manifestaes

processuais;
IXexercer outras funes que lhe forem conferidas,
desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe
vedada a representao judicial e a consultoria jurdica
de entidades pblicas.
1A legitimao do Ministrio Pblico para as aes
civis previstas neste artigo no impede a de terceiros,
nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta
Constituio e na lei.

2 - As funes de Ministrio Pblico s podem ser

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exercidas por integrantes da carreira, que devero


residir na comarca da respectiva lotao.
3 - O ingresso na carreira far-se- mediante concurso
pblico de provas e ttulos, assegurada participao da
Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, e
observada, nas nomeaes, a ordem de classificao.
4 - Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o
disposto no art. 93, II e VI.
2As funes do Ministrio Pblico s podem ser
exercidas por integrantes da carreira, que devero residir
na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do
chefe da instituio.
3O ingresso na carreira do Ministrio Pblico farse- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a participao da Ordem dos Advogados
do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel
em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica
e observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classificao.
4Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o
disposto no art. 93.
5A distribuio de processos no Ministrio Pblico
ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos
Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta
seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de
investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico
compe-se de quatorze membros nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha
pela maioria absoluta do Senado Federal, para um

mandato de dois anos, admitida uma reconduo,

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sendo:
Io Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
IIquatro membros do Ministrio Pblico da Unio,
assegurada a representao de cada uma de suas
carreiras;
IIItrs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IVdois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal
Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia;
Vdois advogados, indicados pelo Conselho Federal
da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIdois cidados de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
1Os membros do Conselho oriundos do Ministrio
Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios
Pblicos, na forma da lei.
2Compete ao Conselho Nacional do Ministrio
Pblico o controle da atuao administrativa e financeira
do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendo lhe:
Izelar pela autonomia funcional e administrativa
do

Ministrio

Pblico,

podendo

expedir

atos

regulamentares, no mbito de sua competncia, ou


recomendar providncias;
IIzelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de
ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos
atos administrativos praticados por membros ou
rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados,
podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para
que se adotem as providncias necessrias ao exato

cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos

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Tribunais de Contas;
IIIreceber e conhecer das reclamaes contra
membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou
dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares,
sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional
da instituio, podendo avocar processos disciplinares
em curso, determinar a remoo, a disponibilidade
ou a aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IVrever, de ofcio ou mediante provocao, os
processos disciplinares de membros do Ministrio
Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de
um ano;
Velaborar relatrio anual, propondo as providncias
que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio
Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual
deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
3O Conselho escolher, em votao secreta, um
Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio
Pblico que o integram, vedada a reconduo,
competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem
conferidas pela lei, as seguintes:
Ireceber reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico
e dos seus servios auxiliares;
IIexercer funes executivas do Conselho, de
inspeo e correio geral;
IIIrequisitar e designar membros do Ministrio
Pblico,

delegando-lhes

atribuies,

requisitar

servidores de rgos do Ministrio Pblico.

4O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos

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Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho.


5Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias
do Ministrio Pblico, competentes para receber
reclamaes e denncias de qualquer interessado
contra membros ou rgos do Ministrio Pblico,
inclusive contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.

SEO II
DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO
DA ADVOCACIA PBLICA
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio
que, diretamente ou atravs de rgo vinculado,
representa a Unio, judicial e extrajudicialmente,
cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que
dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as
atividades de consultoria e assessoramento jurdico do
Poder Executivo.
1A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o
Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo
Presidente da Repblica dentre cidados maiores de
trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao
ilibada.
2O ingresso nas classes iniciais das carreiras da
instituio de que trata este artigo far-se- mediante
concurso pblico de provas e ttulos.
3Na execuo da dvida ativa de natureza tributria,
a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito
Federal exercero a representao judicial e a

consultoria jurdica das respectivas unidades federadas,

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organizados em carreira na qual o ingresso depender


de concurso pblico de provas e ttulos, observado o
disposto no art. 135.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito
Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso
depender de concurso pblico de provas e ttulos,
com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil
em todas as suas fases, exercero a representao
judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades
federadas.
Pargrafo nico. Aos

procuradores

referidos

neste artigo assegurada estabilidade aps trs


anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de
desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio
circunstanciado das corregedorias.

SEO III
DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA
PBLICA
Art. 133. O advogado indispensvel administrao
da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes
no exerccio da profisso, nos limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos
necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.
Pargrafo nico. Lei complementar organizar a
Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal
e dos Territrios e prescrever normas gerais para
sua organizao nos Estados, em cargos de carreira,
providos, na classe inicial, mediante concurso pblico
de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a

garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da

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advocacia fora das atribuies institucionais.


1Lei

complementar

organizar

Defensoria

Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios


e prescrever normas gerais para sua organizao
nos Estados, em cargos de carreira, providos, na
classe inicial, mediante concurso pblico de provas
e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora
das atribuies institucionais.
2s

Defensorias

Pblicas

Estaduais

so

asseguradas autonomia funcional e administrativa e


a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos
limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias
e subordinao ao disposto no art. 99, 2.
3Aplica-se o disposto no 2 s Defensorias
Pblicas da Unio e do Distrito Federal.
Art. 135. s carreiras disciplinadas neste ttulo aplicamse o princpio do art. 37, XII, e o art. 39, 1.
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras
disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero
remunerados na forma do art. 39, 4.

TTULO V
DA DEFESA DO ESTADO
E DAS INSTITUIES
DEMOCRTICAS
CAPTULO I

DO ESTADO DE DEFESA E DO
ESTADO DE STIO

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SEO I
DO ESTADO DE DEFESA
Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos
o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, decretar estado de defesa para preservar
ou prontamente restabelecer, em locais restritos
e determinados, a ordem pblica ou a paz social
ameaadas

por

grave

iminente

instabilidade

institucional ou atingidas por calamidades de grandes


propores na natureza.
1O decreto que instituir o estado de defesa
determinar o tempo de sua durao, especificar as
reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e
limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre
as seguintes:
Irestries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
IIocupao e uso temporrio de bens e servios
pblicos,

na

hiptese

de

calamidade

pblica,

respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.


2O tempo de durao do estado de defesa no
ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma
vez, por igual perodo, se persistirem as razes que
justificaram a sua decretao.
3Na vigncia do estado de defesa:
Ia priso por crime contra o Estado, determinada
pelo executor da medida, ser por este comunicada

imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se

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no for legal, facultado ao preso requerer exame de


corpo de delito autoridade policial;
IIa comunicao ser acompanhada de declarao,
pela autoridade, do estado fsico e mental do detido no
momento de sua autuao;
IIIa priso ou deteno de qualquer pessoa no
poder ser superior a dez dias, salvo quando autorizada
pelo Poder Judicirio;
IV vedada a incomunicabilidade do preso.
4Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao,
o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro
horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao
Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta.
5Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser
convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco
dias.
6O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro
de dez dias contados de seu recebimento, devendo
continuar funcionando enquanto vigorar o estado de
defesa.
7Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o
estado de defesa.

SEO II
DO ESTADO DE STIO
Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos
o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao
para decretar o estado de stio nos casos de:
Icomoo grave de repercusso nacional ou

ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de

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medida tomada durante o estado de defesa;


IIdeclarao de estado de guerra ou resposta a
agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao
solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou
sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do
pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por
maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua
durao, as normas necessrias a sua execuo e
as garantias constitucionais que ficaro suspensas,
e, depois de publicado, o Presidente da Repblica
designar o executor das medidas especficas e as
reas abrangidas.
1O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder
ser decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado,
de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder
ser decretado por todo o tempo que perdurar a guerra
ou a agresso armada estrangeira.
2Solicitada autorizao para decretar o estado
de stio durante o recesso parlamentar, o Presidente
do

Senado

Federal,

de

imediato,

convocar

extraordinariamente o Congresso Nacional para se


reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato.
3O

Congresso

Nacional

permanecer

em

funcionamento at o trmino das medidas coercitivas.


Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com
fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra
as pessoas as seguintes medidas:
Iobrigao

de

permanncia

em

localidade

determinada;

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IIdeteno em edifcio no destinado a acusados ou


condenados por crimes comuns;
IIIrestries

relativas

inviolabilidade

da

correspondncia, ao sigilo das comunicaes,


prestao de informaes e liberdade de imprensa,
radiodifuso e televiso, na forma da lei;
IVsuspenso da liberdade de reunio;
Vbusca e apreenso em domiclio;
VIinterveno nas empresas de servios pblicos;
VIIrequisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso
III a difuso de pronunciamentos de parlamentares
efetuados em suas Casas Legislativas, desde que
liberada pela respectiva Mesa.

SEO III
DISPOSIES GERAIS
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os
lderes partidrios, designar Comisso composta de
cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a
execuo das medidas referentes ao estado de defesa
e ao estado de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado
de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo
da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus
executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de
defesa ou o estado de stio, as medidas aplicadas
em sua vigncia sero relatadas pelo Presidente da
Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com

especificao e justificao das providncias adotadas,

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com relao nominal dos atingidos e indicao das


restries aplicadas.

CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha,
pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies
nacionais permanentes e regulares, organizadas com
base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade
suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se
defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais
e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
1Lei complementar estabelecer as normas gerais
a serem adotadas na organizao, no preparo e no
emprego das Foras Armadas.
2No caber habeas-corpus em relao a
punies disciplinares militares.
3Os

membros

das

Foras

Armadas

so

denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que


vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
Ias patentes, com prerrogativas, direitos e deveres
a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da
Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da
ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos
os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais
membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou
emprego pblico civil permanente ser transferido para
a reserva, nos termos da lei;
IIo militar em atividade que tomar posse em cargo
ou emprego pblico civil permanente, ressalvada a

hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea c, ser

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transferido para a reserva, nos termos da lei;


III - O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse
em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria,
no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar
agregado ao respectivo quadro e somente poder,
enquanto permanecer nessa situao, ser promovido
por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio
apenas para aquela promoo e transferncia para a
reserva, sendo depois de dois anos de afastamento,
contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos
da lei;
IIIo militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar
posse em cargo, emprego ou funo pblica civil
temporria, no eletiva, ainda que da administrao
indireta, ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso
XVI, alnea c, ficar agregado ao respectivo quadro e
somente poder, enquanto permanecer nessa situao,
ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o
tempo de servio apenas para aquela promoo e
transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos
de afastamento, contnuos ou no, transferido para a
reserva, nos termos da lei;
IVao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
Vo militar, enquanto em servio ativo, no pode
estar filiado a partidos polticos;
VIo oficial s perder o posto e a patente se for
julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel,
por deciso de tribunal militar de carter permanente,
em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de
guerra;
VIIo oficial condenado na justia comum ou militar
a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por

sentena transitada em julgado, ser submetido ao

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julgamento previsto no inciso anterior;


VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos
VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII,
XIV e XV;
VIIIaplica-se aos militares o disposto no art. 7,
incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos
XI, XIII, XIV e XV, bem como, na forma da lei e com
prevalncia da atividade militar, no art. 37, inciso XVI,
alnea c;
IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas o
disposto no art. 40, 4,5 e 6; (Includo pela Emenda
Constitucional n 18, de 1998)
IX - aplica-se aos militares e a seus pensionistas o
disposto no art. 40, 7 e 8; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 11998)(Revogado pela
Emenda Constitucional n 41, de 19.12.2003)
IX(Revogado).
Xa lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas,
os limites de idade, a estabilidade e outras condies
de transferncia do militar para a inatividade, os direitos,
os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras
situaes especiais dos militares, consideradas as
peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
cumpridas por fora de compromissos internacionais e
de guerra.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da
lei.
1s Foras Armadas compete, na forma da lei,
atribuir servio alternativo aos que, em tempo de paz,
aps alistados, alegarem imperativo de conscincia,
entendendo-se como tal o decorrente de crena

religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se

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eximirem de atividades de carter essencialmente


militar.
2As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do
servio militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos,
porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.

CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado,
direito e responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
Ipolcia federal;
IIpolcia rodoviria federal;
IIIpolcia ferroviria federal;
IVpolcias civis;
Vpolcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 - A polcia federal, instituda por lei como rgo
permanente, estruturado em carreira, destina-se a:
1A polcia federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se a:
Iapurar infraes penais contra a ordem poltica e
social ou em detrimento de bens, servios e interesses
da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas
pblicas, assim como outras infraes cuja prtica
tenha repercusso interestadual ou internacional e exija
represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
IIprevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes

e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem

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prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos


nas respectivas reas de competncia;
III - exercer as funes de polcia martima, area e de
fronteiras;
IIIexercer

as

funes

de

polcia

martima,

aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela


Emenda Constitucional n 19, de 1998)
IVexercer, com exclusividade, as funes de polcia
judiciria da Unio.
2 - A polcia rodoviria federal, rgo permanente,
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
3 - A polcia ferroviria federal, rgo permanente,
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
2A polcia rodoviria federal, rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das rodovias federais.
3A polcia ferroviria federal, rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das ferrovias federais.
4s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia
de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da
Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de
infraes penais, exceto as militares.
5s polcias militares cabem a polcia ostensiva
e a preservao da ordem pblica; aos corpos de
bombeiros militares, alm das atribuies definidas em

lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.

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6As polcias militares e corpos de bombeiros


militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios.
7A lei disciplinar a organizao e o funcionamento
dos rgos responsveis pela segurana pblica, de
maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
8Os

Municpios

podero

constituir

guardas

municipais destinadas proteo de seus bens, servios


e instalaes, conforme dispuser a lei.
9A

remunerao

dos

servidores

policiais

integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser


fixada na forma do 4 do art. 39.

TTULO VI
DA TRIBUTAO E DO
ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL
SEO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero instituir os seguintes tributos:
Iimpostos;
IItaxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou
pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos

especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou

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postos a sua disposio;


IIIcontribuio de melhoria, decorrente de obras
pblicas.
1Sempre que possvel, os impostos tero carter
pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultado administrao
tributria, especialmente para conferir efetividade a esses
objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais
e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
2As taxas no podero ter base de clculo prpria
de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar:
Idispor sobre conflitos de competncia, em matria
tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios;
IIregular as limitaes constitucionais ao poder de
tributar;
IIIestabelecer normas gerais em matria de
legislao tributria, especialmente sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies, bem
como, em relao aos impostos discriminados nesta
Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases
de clculo e contribuintes;
b) obrigao,

lanamento,

crdito,

prescrio

decadncia tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo
praticado pelas sociedades cooperativas.
d) definio de tratamento diferenciado e favorecido

para as microempresas e para as empresas de pequeno

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porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no


caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies
previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a
que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o
inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico
de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
observado que:
Iser opcional para o contribuinte;
IIpodero

ser

estabelecidas

condies

de

enquadramento diferenciadas por Estado;


IIIo recolhimento ser unificado e centralizado e a
distribuio da parcela de recursos pertencentes aos
respectivos entes federados ser imediata, vedada
qualquer reteno ou condicionamento;
IVa arrecadao, a fiscalizao e a cobrana
podero ser compartilhadas pelos entes federados,
adotado cadastro nacional nico de contribuintes.
Art. 146-A. Lei

complementar

poder

estabelecer

critrios especiais de tributao, com o objetivo de


prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo
da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas
de igual objetivo.
Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os
impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em
Municpios, cumulativamente, os impostos municipais;
ao Distrito Federal cabem os impostos municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder
instituir emprstimos compulsrios:
atender

despesas

extraordinrias,


Ipara

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decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa


ou sua iminncia;
IIno caso de investimento pblico de carter urgente
e de relevante interesse nacional, observado o disposto
no art. 150, III, b.
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes
de emprstimo compulsrio ser vinculada despesa
que fundamentou sua instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir
contribuies sociais, de interveno no domnio
econmico e de interesse das categorias profissionais
ou econmicas, como instrumento de sua atuao
nas respectivas reas, observado o disposto nos arts.
146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art.
195, 6, relativamente s contribuies a que alude o
dispositivo.
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
podero instituir contribuio, cobrada de seus
servidores, para o custeio, em benefcio destes, de
sistemas de previdncia e assistncia social.
1Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro contribuio, cobrada de seus servidores,
para o custeio, em benefcio destes, do regime
previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no
ser inferior da contribuio dos servidores titulares
de cargos efetivos da Unio.
2As contribuies sociais e de interveno no
domnio econmico de que trata o caput deste artigo:
Ino incidiro sobre as receitas decorrentes de
exportao;
IIpodero incidir sobre a importao de petrleo e

seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool

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combustvel;
II - incidiro tambm sobre a importao de produtos
estrangeiros ou servios;
IIIpodero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita
bruta ou o valor da operao e, no caso de importao,
o valor aduaneiro;
b) especfica, tendo por base a unidade de medida
adotada.
3A pessoa natural destinatria das operaes de
importao poder ser equiparada a pessoa jurdica, na
forma da lei.
4A lei definir as hipteses em que as contribuies
incidiro uma nica vez.
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero
instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para
o custeio do servio de iluminao pblica, observado
o disposto no art. 150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio
a que se refere o caput, na fatura de consumo de
energia eltrica.

SEO II
DAS LIMITAES DO PODER DE
TRIBUTAR
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas
ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios:
Iexigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;

IIinstituir tratamento desigual entre contribuintes

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que se encontrem em situao equivalente, proibida


qualquer distino em razo de ocupao profissional
ou funo por eles exercida, independentemente
da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou
direitos;
IIIcobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do
incio da vigncia da lei que os houver institudo ou
aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que
haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou,
observado o disposto na alnea b;
IVutilizar tributo com efeito de confisco;
Vestabelecer limitaes ao trfego de pessoas
ou bens, por meio de tributos interestaduais ou
intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela
utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico;
VIinstituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos,
inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos
trabalhadores, das instituies de educao e de
assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua

impresso.

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e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos


no Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de
autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas
por artistas brasileiros bem como os suportes materiais
ou arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa
de replicao industrial de mdias pticas de leitura a
laser. (Includa pela Emenda Constitucional n 75, de
15.10.2013)
1 - A vedao do inciso III, b, no se aplica aos
impostos previstos nos arts. 153, I, II, IV e V, e 154, II.
1A vedao do inciso III, b, no se aplica aos
tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154,
II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos
previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem
fixao da base de clculo dos impostos previstos nos
arts. 155, III, e 156, I.
2A vedao do inciso VI, a, extensiva s
autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda
e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais
ou s delas decorrentes.
3As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo
anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos
servios, relacionados com explorao de atividades
econmicas

regidas

pelas

normas

aplicveis

a empreendimentos privados, ou em que haja


contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas
pelo usurio, nem exonera o promitente comprador
da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem
imvel.
4As vedaes expressas no inciso VI, alneas b
e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e

os servios, relacionados com as finalidades essenciais

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das entidades nelas mencionadas.


5A

lei

determinar

medidas

para

que

os

consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos


que incidam sobre mercadorias e servios.
6 - Qualquer anistia ou remisso, que envolva matria
tributria ou previdenciria, s poder ser concedida
atravs de lei especfica, federal, estadual ou municipal.
6Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base
de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou
remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s
poder ser concedido mediante lei especfica, federal,
estadual ou municipal, que regule exclusivamente
as matrias acima enumeradas ou o correspondente
tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art.
155, 2., XII, g.
7A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao
tributria a condio de responsvel pelo pagamento de
imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer
posteriormente, assegurada a imediata e preferencial
restituio da quantia paga, caso no se realize o fato
gerador presumido.
Art. 151. vedado Unio:
Iinstituir tributo que no seja uniforme em todo
o territrio nacional ou que implique distino ou
preferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal
ou a Municpio, em detrimento de outro, admitida a
concesso de incentivos fiscais destinados a promover
o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre
as diferentes regies do Pas;
IItributar a renda das obrigaes da dvida pblica
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem

como a remunerao e os proventos dos respectivos

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agentes pblicos, em nveis superiores aos que fixar


para suas obrigaes e para seus agentes;
IIIinstituir isenes de tributos da competncia dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios estabelecer diferena tributria entre
bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua
procedncia ou destino.

SEO III
DOS IMPOSTOS DA UNIO
Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre:
Iimportao de produtos estrangeiros;
IIexportao, para o exterior, de produtos nacionais
ou nacionalizados;
IIIrenda e proventos de qualquer natureza;
IVprodutos industrializados;
Voperaes de crdito, cmbio e seguro, ou
relativas a ttulos ou valores mobilirios;
VIpropriedade territorial rural;
VIIgrandes fortunas, nos termos de lei complementar.
1 facultado ao Poder Executivo, atendidas as
condies e os limites estabelecidos em lei, alterar as
alquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV
e V.
2O imposto previsto no inciso III:
Iser informado pelos critrios da generalidade, da

universalidade e da progressividade, na forma da lei;

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II - no incidir, nos termos e limites fixados em lei, sobre


rendimentos provenientes de aposentadoria e penso,
pagos pela previdncia social da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, a pessoa com
idade superior a sessenta e cinco anos, cuja renda total
seja constituda, exclusivamente, de rendimentos do
trabalho.
3O imposto previsto no inciso IV:
Iser seletivo, em funo da essencialidade do
produto;
IIser no-cumulativo, compensando-se o que for
devido em cada operao com o montante cobrado nas
anteriores;
IIIno incidir sobre produtos industrializados
destinados ao exterior.
IVter reduzido seu impacto sobre a aquisio de
bens de capital pelo contribuinte do imposto, na forma
da lei.
4 - O imposto previsto no inciso VI ter suas alquotas
fixadas de forma a desestimular a manuteno de
propriedades improdutivas e no incidir sobre
pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as
explore, s ou com sua famlia, o proprietrio que no
possua outro imvel.
4O imposto previsto no inciso VI do caput:
Iser progressivo e ter suas alquotas fixadas de
forma a desestimular a manuteno de propriedades
improdutivas;
IIno incidir sobre pequenas glebas rurais,
definidas em lei, quando as explore o proprietrio que

no possua outro imvel;

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IIIser fiscalizado e cobrado pelos Municpios


que assim optarem, na forma da lei, desde que no
implique reduo do imposto ou qualquer outra forma
de renncia fiscal.
5O ouro, quando definido em lei como ativo
financeiro

ou

instrumento

cambial,

sujeita-se

exclusivamente incidncia do imposto de que trata o


inciso V do caput deste artigo, devido na operao
de origem; a alquota mnima ser de um por cento,
assegurada a transferncia do montante da arrecadao
nos seguintes termos:
Itrinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou
o Territrio, conforme a origem;
IIsetenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
Imediante lei complementar, impostos no previstos
no artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e
no tenham fato gerador ou base de clculo prprios
dos discriminados nesta Constituio;
IIna iminncia ou no caso de guerra externa,
impostos extraordinrios, compreendidos ou no em
sua competncia tributria, os quais sero suprimidos,
gradativamente, cessadas as causas de sua criao.

SEO IV
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO
DISTRITO FEDERAL
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal
instituir:
I - impostos sobre:

a) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer

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bens ou direitos;
b) operaes relativas circulao de mercadorias e
sobre prestaes de servios de transporte interestadual
e intermunicipal e de comunicao, ainda que as
operaes e as prestaes se iniciem no exterior;
c) propriedade de veculos automotores
II - adicional de at cinco por cento do que for pago
Unio por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas nos
respectivos territrios, a ttulo do imposto previsto no art.
153, III, incidente sobre lucros, ganhos e rendimentos de
capital.
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal
instituir impostos sobre:
Itransmisso causa mortis e doao, de quaisquer
bens ou direitos;
IIoperaes relativas circulao de mercadorias e
sobre prestaes de servios de transporte interestadual
e intermunicipal e de comunicao, ainda que as
operaes e as prestaes se iniciem no exterior;
IIIpropriedade de veculos automotores.
1 O imposto previsto no inciso I, a:
1O imposto previsto no inciso I:
Irelativamente a bens imveis e respectivos direitos,
compete ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito
Federal
IIrelativamente a bens mveis, ttulos e crditos,
compete ao Estado onde se processar o inventrio ou
arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito

Federal;

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IIIter competncia para sua instituio regulada


por lei complementar:
a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou
domiciliado ou teve o seu inventrio processado no
exterior;
IVter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado
Federal;
2 - O imposto previsto no inciso I, b, atender ao
seguinte:
2O imposto previsto no inciso II atender ao
seguinte:
Iser no-cumulativo, compensando-se o que for
devido em cada operao relativa circulao de
mercadorias ou prestao de servios com o montante
cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou
pelo Distrito Federal;
IIa iseno ou no-incidncia, salvo determinao
em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com
o montante devido nas operaes ou prestaes
seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s
operaes anteriores;
IIIpoder ser seletivo, em funo da essencialidade
das mercadorias e dos servios;
IVresoluo do Senado Federal, de iniciativa do
Presidente da Repblica ou de um tero dos Senadores,
aprovada pela maioria absoluta de seus membros,

estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e

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prestaes, interestaduais e de exportao;


V facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes
internas, mediante resoluo de iniciativa de um tero e
aprovada pela maioria absoluta de seus membros;
b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para
resolver conflito especfico que envolva interesse de
Estados, mediante resoluo de iniciativa da maioria
absoluta e aprovada por dois teros de seus membros;
VIsalvo deliberao em contrrio dos Estados e
do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso
XII, g, as alquotas internas, nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de
servios, no podero ser inferiores s previstas para
as operaes interestaduais;
VIIem relao s operaes e prestaes que
destinem bens e servios a consumidor final localizado
em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for
contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for
contribuinte dele;
VIIIna hiptese da alnea a do inciso anterior,
caber ao Estado da localizao do destinatrio o
imposto correspondente diferena entre a alquota
interna e a interestadual;
IXincidir tambm:
a) sobre a entrada de mercadoria importada do exterior,
ainda quando se tratar de bem destinado a consumo ou
ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio

prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado

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onde estiver situado o estabelecimento destinatrio da


mercadoria ou do servio;
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados
do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no
seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja
a sua finalidade, assim como sobre o servio prestado
no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver
situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio
da mercadoria, bem ou servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias
forem fornecidas com servios no compreendidos na
competncia tributria dos Municpios;
Xno incidir:
a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos
industrializados, excludos os semi-elaborados definidos
em lei complementar;
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o
exterior, nem sobre servios prestados a destinatrios no
exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento
do montante do imposto cobrado nas operaes e
prestaes anteriores;
b) sobre operaes que destinem a outros Estados
petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e
gasosos dele derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153,
5;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas
modalidades de radiodifuso sonora e de sons e
imagens de recepo livre e gratuita;
XIno compreender, em sua base de clculo, o

montante do imposto sobre produtos industrializados,

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quando a operao, realizada entre contribuintes


e relativa a produto destinado industrializao ou
comercializao, configure fato gerador dos dois
impostos;
XIIcabe lei complementar:
a) definir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do
estabelecimento responsvel, o local das operaes
relativas circulao de mercadorias e das prestaes
de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes
para o exterior, servios e outros produtos alm dos
mencionados no inciso X, a
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente
remessa para outro Estado e exportao para o
exterior, de servios e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos
Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e
benefcios fiscais sero concedidos e revogados.
h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais
o imposto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua
finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto
no inciso X, b; (Includa pela Emenda Constitucional n
33, de 2001) (Vide Emenda Constitucional n 33, de
2001)
i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do
imposto a integre, tambm na importao do exterior
de bem, mercadoria ou servio. (Includa pela Emenda

Constitucional n 33, de 2001)

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3 exceo dos impostos de que tratam o inciso I, b,


do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro
tributo incidir sobre operaes relativas a energia
eltrica, combustveis lquidos e gasosos, lubrificantes
e minerais do Pas.
3. exceo dos impostos de que tratam o inciso II do
caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro tributo
poder incidir sobre operaes relativas a energia
eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de
petrleo, combustveis e minerais do Pas.
3 exceo dos impostos de que tratam o inciso
II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro
imposto poder incidir sobre operaes relativas
a energia eltrica, servios de telecomunicaes,
derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas.
4Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o
seguinte:
Inas operaes com os lubrificantes e combustveis
derivados de petrleo, o imposto caber ao Estado
onde ocorrer o consumo;
IInas operaes interestaduais, entre contribuintes,
com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e
combustveis no includos no inciso I deste pargrafo,
o imposto ser repartido entre os Estados de origem
e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade
que ocorre nas operaes com as demais mercadorias;
IIInas operaes interestaduais com gs natural
e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no
includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no
contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem;
IVas alquotas do imposto sero definidas mediante

deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos termos

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do 2, XII, g, observando-se o seguinte:


a) sero uniformes em todo o territrio nacional,
podendo ser diferenciadas por produto;
b) podero ser especficas, por unidade de medida
adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da
operao ou sobre o preo que o produto ou seu
similar alcanaria em uma venda em condies de livre
concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes
aplicando o disposto no art. 150, III, b.
5As regras necessrias aplicao do disposto no
4, inclusive as relativas apurao e destinao do
imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos
Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2, XII, g.
6O imposto previsto no inciso III:
Iter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal;
IIpoder ter alquotas diferenciadas em funo do
tipo e utilizao.

SEO V
DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos
sobre:
Ipropriedade predial e territorial urbana;
IItransmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato
oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso
fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de
garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos,

exceto leo diesel;

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IIIservios de qualquer natureza, no compreendidos


no art. 155, II, definidos em lei complementar.
IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos
no art. 155, I, b, definidos em lei complementar.
1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo,
nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o
cumprimento da funo social da propriedade.
1Sem prejuzo da progressividade no tempo a que
se refere o art. 182, 4, inciso II, o imposto previsto no
inciso I poder:
Iser progressivo em razo do valor do imvel; e
IIter alquotas diferentes de acordo com a localizao
e o uso do imvel.
2O imposto previsto no inciso II:
Ino incide sobre a transmisso de bens ou direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em
realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens
ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou
extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e
venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis
ou arrendamento mercantil;
IIcompete ao Municpio da situao do bem.
3 O imposto previsto no inciso III, no exclui a
incidncia do imposto estadual previsto no art. 155, I, b,
sobre a mesma operao.
3. Em relao ao imposto previsto no inciso III, cabe
lei complementar:

I - fixar as suas alquotas mximas;

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3Em relao ao imposto previsto no inciso III do


caput deste artigo, cabe lei complementar:
Ifixar as suas alquotas mximas e mnimas;
IIexcluir da sua incidncia exportaes de servios
para o exterior.
IIIregular a forma e as condies como isenes,
incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e
revogados.
4 Cabe lei complementar:
I - fixar as alquotas mximas dos impostos previstos nos
incisos III e IV;
II - excluir da incidncia do imposto previsto no inciso IV
exportaes de servios para o exterior.

SEO VI
DA REPARTIO DAS RECEITAS
TRIBUTRIAS
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:
Io produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente
na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem
e mantiverem;
IIvinte por cento do produto da arrecadao do
imposto que a Unio instituir no exerccio da competncia
que lhe atribuda pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios:
Io produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente

na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por

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eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem


e mantiverem;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do
imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural,
relativamente aos imveis neles situados;
IIcinqenta por cento do produto da arrecadao do
imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural,
relativamente aos imveis neles situados, cabendo a
totalidade na hiptese da opo a que se refere o art.
153, 4, III;
IIIcinqenta por cento do produto da arrecadao
do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos
automotores licenciados em seus territrios;
IVvinte e cinco por cento do produto da arrecadao
do imposto do Estado sobre operaes relativas
circulao de mercadorias e sobre prestaes de
servios de transporte interestadual e intermunicipal e
de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes
aos Municpios, mencionadas no inciso IV, sero
creditadas conforme os seguintes critrios:
Itrs quartos, no mnimo, na proporo do valor
adicionado nas operaes relativas circulao de
mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas
em seus territrios;
IIat um quarto, de acordo com o que dispuser lei
estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal.
Art. 159. A Unio entregar:
I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda
e proventos de qualquer natureza e sobre produtos

industrializados, quarenta e sete por cento na seguinte

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forma:
Ido produto da arrecadao dos impostos sobre
renda e proventos de qualquer natureza e sobre
produtos industrializados quarenta e oito por cento na
seguinte forma:
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao
Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao
Fundo de Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de
financiamento ao setor produtivo das Regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies
financeiras de carter regional, de acordo com os planos
regionais de desenvolvimento, ficando assegurada
ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos
destinados Regio, na forma que a lei estabelecer;
d) um por cento ao Fundo de Participao dos
Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do
ms de dezembro de cada ano;
IIdo produto da arrecadao do imposto sobre
produtos industrializados, dez por cento aos Estados
e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das
respectivas exportaes de produtos industrializados.
III - do produto da arrecadao da contribuio de
interveno no domnio econmico prevista no art.
177, 4, vinte e cinco por cento para os Estados e o
Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada
a destinao a que refere o inciso II, c, do referido
pargrafo.
IIIdo produto da arrecadao da contribuio de
interveno no domnio econmico prevista no art. 177,

4, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o

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Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada


a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido
pargrafo.
1Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de
acordo com o previsto no inciso I, excluir-se- a parcela
da arrecadao do imposto de renda e proventos de
qualquer natureza pertencente aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, nos termos do disposto nos
arts. 157, I, e 158, I.
2A nenhuma unidade federada poder ser destinada
parcela superior a vinte por cento do montante a que
se refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser
distribudo entre os demais participantes, mantido, em
relao a esses, o critrio de partilha nele estabelecido.
3Os Estados entregaro aos respectivos Municpios
vinte e cinco por cento dos recursos que receberem nos
termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos
no art. 158, pargrafo nico, I e II.
4Do montante de recursos de que trata o inciso III
que cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento sero
destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que
se refere o mencionado inciso.
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio
entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta
seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos
a impostos.
Pargrafo nico. Essa vedao no impede a Unio de
condicionar a entrega de recursos ao pagamento de
seus crditos.
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no

impede a Unio e os Estados de condicionarem a

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entrega de recursos ao pagamento de seus crditos,


inclusive de suas autarquias. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 3, de 1993)
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo
no impede a Unio e os Estados de condicionarem a
entrega de recursos:
Iao pagamento de seus crditos, inclusive de suas
autarquias;
IIao cumprimento do disposto no art. 198, 2,
incisos II e III.
Art. 161. Cabe lei complementar:
Idefinir valor adicionado para fins do disposto no art.
158, pargrafo nico, I;
IIestabelecer normas sobre a entrega dos recursos
de que trata o art. 159, especialmente sobre os
critrios de rateio dos fundos previstos em seu inciso
I, objetivando promover o equilbrio scio-econmico
entre Estados e entre Municpios;
IIIdispor

sobre

acompanhamento,

pelos

beneficirios, do clculo das quotas e da liberao das


participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio
efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos de
participao a que alude o inciso II.
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms
subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada
um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os
valores de origem tributria entregues e a entregar e a
expresso numrica dos critrios de rateio.

Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio

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sero discriminados por Estado e por Municpio; os dos


Estados, por Municpio.

CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
SEO I
NORMAS GERAIS
Art. 163. Lei complementar dispor sobre:
Ifinanas pblicas;
IIdvida pblica externa e interna, includa a das
autarquias, fundaes e demais entidades controladas
pelo Poder Pblico;
IIIconcesso de garantias pelas entidades pblicas;
IVemisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V - fiscalizao das instituies financeiras;
Vfiscalizao financeira da administrao pblica
direta e indireta; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 40, de 2003)
VIoperaes de cmbio realizadas por rgos e
entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios;
VIIcompatibilizao das funes das instituies
oficiais

de

crdito

da

Unio,

resguardadas

as

caractersticas e condies operacionais plenas das


voltadas ao desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda
ser exercida exclusivamente pelo banco central.
1 vedado ao banco central conceder, direta ou

indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a

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qualquer rgo ou entidade que no seja instituio


financeira.
2O banco central poder comprar e vender ttulos
de emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de
regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
3As disponibilidades de caixa da Unio sero
depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do
Poder Pblico e das empresas por ele controladas, em
instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos
previstos em lei.

SEO II
DOS ORAMENTOS
Art. 165. Leis

de

iniciativa

do

Poder

Executivo

estabelecero:
Io plano plurianual;
IIas diretrizes oramentrias;
IIIos oramentos anuais.
1A lei que instituir o plano plurianual estabelecer,
de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas
da administrao pblica federal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas
aos programas de durao continuada.
2A lei de diretrizes oramentrias compreender as
metas e prioridades da administrao pblica federal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente, orientar a elaborao da
lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes
na legislao tributria e estabelecer a poltica de

aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

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3O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o


encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da
execuo oramentria.
4Os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados
em consonncia com o plano plurianual e apreciados
pelo Congresso Nacional.
5A lei oramentria anual compreender:
Io oramento fiscal referente aos Poderes da Unio,
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta
e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico;
IIo oramento de investimento das empresas em
que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria
do capital social com direito a voto;
IIIo oramento da seguridade social, abrangendo
todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos
e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
6O projeto de lei oramentria ser acompanhado
de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira,
tributria e creditcia.
7Os oramentos previstos no 5, I e II, deste
artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero
entre suas funes a de reduzir desigualdades interregionais, segundo critrio populacional.
8A lei oramentria anual no conter dispositivo
estranho previso da receita e fixao da despesa,
no se incluindo na proibio a autorizao para

abertura de crditos suplementares e contratao de

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operaes de crdito, ainda que por antecipao de


receita, nos termos da lei.
9Cabe lei complementar:
Idispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia,
os prazos, a elaborao e a organizao do plano
plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual;
IIestabelecer normas de gesto financeira e
patrimonial da administrao direta e indireta bem como
condies para a instituio e funcionamento de fundos.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual,
s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas
do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
1Caber a uma Comisso mista permanente de
Senadores e Deputados:
Iexaminar e emitir parecer sobre os projetos
referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas
anualmente pelo Presidente da Repblica;
IIexaminar e emitir parecer sobre os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais previstos
nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a
fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das
demais comisses do Congresso Nacional e de suas
Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2As emendas sero apresentadas na Comisso
mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas,
na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do
Congresso Nacional.
3As emendas ao projeto de lei do oramento anual

ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser

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aprovadas caso:
Isejam compatveis com o plano plurianual e com a
lei de diretrizes oramentrias;
IIindiquem os recursos necessrios, admitidos
apenas os provenientes de anulao de despesa,
excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias

tributrias

constitucionais

para

Estados, Municpios e Distrito Federal; ou


IIIsejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4As emendas ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
5O Presidente da Repblica poder enviar
mensagem ao Congresso Nacional para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo
enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da
parte cuja alterao proposta.
6Os projetos de lei do plano plurianual, das
diretrizes oramentrias e do oramento anual sero
enviados pelo Presidente da Repblica ao Congresso
Nacional, nos termos da lei complementar a que se
refere o art. 165, 9.
7Aplicam-se aos projetos mencionados neste
artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as

demais normas relativas ao processo legislativo.

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8Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda


ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem
sem despesas correspondentes podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
Art. 167. So vedados:
Io incio de programas ou projetos no includos na
lei oramentria anual;
IIa realizao de despesas ou a assuno
de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
IIIa realizao de operaes de crditos que excedam
o montante das despesas de capital, ressalvadas
as autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo
ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da
arrecadao dos impostos a que se referem os arts.
158 e 159, a destinao de recursos para manuteno
e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo
art. 212, e a prestao de garantias s operaes de
crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165,
8;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo
ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da
arrecadao dos impostos a que se referem os arts.
158 e 159, a destinao de recursos para manuteno
e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo
art. 212, e a prestao de garantias s operaes de
crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165,

8., bem assim o disposto no 4. deste artigo;

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IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo


ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da
arrecadao dos impostos a que se referem os arts.
158 e 159, a destinao de recursos para as aes
e servios pblicos de sade e para manuteno
e desenvolvimento do ensino, como determinado,
respectivamente, pelos arts. 198, 2, e 212, e a
prestao de garantias s operaes de crdito por
antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem
como o disposto no 4 deste artigo;
IVa vinculao de receita de impostos a rgo,
fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto
da arrecadao dos impostos a que se referem os
arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as
aes e servios pblicos de sade, para manuteno
e desenvolvimento do ensino e para realizao
de atividades da administrao tributria, como
determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212
e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de
crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165,
8, bem como o disposto no 4 deste artigo;
Va abertura de crdito suplementar ou especial
sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos
recursos correspondentes;
VIa transposio, o remanejamento ou a transferncia
de recursos de uma categoria de programao para
outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
VIIa concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIIIa

utilizao,

sem

autorizao

legislativa

especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da


seguridade social para suprir necessidade ou cobrir

dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos

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mencionados no art. 165, 5;


IXa instituio de fundos de qualquer natureza, sem
prvia autorizao legislativa.
Xa transferncia voluntria de recursos e a
concesso de emprstimos, inclusive por antecipao
de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas
instituies financeiras, para pagamento de despesas
com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
XIa utilizao dos recursos provenientes das
contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II,
para a realizao de despesas distintas do pagamento
de benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art. 201.
1Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse
um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia
incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2Os crditos especiais e extraordinrios tero
vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus
saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio
financeiro subseqente.
3A abertura de crdito extraordinrio somente
ser admitida para atender a despesas imprevisveis
e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo
interna ou calamidade pblica, observado o disposto no
art. 62.
4 permitida a vinculao de receitas prprias

geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155

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e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158


e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou
contragarantia Unio e para pagamento de dbitos
para com esta.
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias,

compreendidos

os

crditos

suplementares e especiais, destinados aos rgos dos


Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico,
ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, na
forma da lei complementar a que se refere o art. 165,
9.
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias,

compreendidos

os

crditos

suplementares e especiais, destinados aos rgos dos


Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico
e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o
dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9.
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem
ou aumento de remunerao, a criao de cargos
ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s
podero ser feitas:
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
no poder exceder os limites estabelecidos em lei

complementar.

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1A concesso de qualquer vantagem ou aumento


de remunerao, a criao de cargos, empregos e
funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem
como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer
ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta
ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico, s podero ser feitas:
Ise houver prvia dotao oramentria suficiente
para atender s projees de despesa de pessoal e aos
acrscimos dela decorrentes;
IIse houver autorizao especfica na lei de diretrizes
oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista.
2Decorrido

prazo

estabelecido

na

lei

complementar referida neste artigo para a adaptao


aos parmetros ali previstos, sero imediatamente
suspensos todos os repasses de verbas federais
ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios que no observarem os referidos limites.
3Para o cumprimento dos limites estabelecidos
com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei
complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes
providncias:
Ireduo em pelo menos vinte por cento das
despesas com cargos em comisso e funes de
confiana;
IIexonerao dos servidores no estveis.
4Se as medidas adotadas com base no pargrafo
anterior no forem suficientes para assegurar o
cumprimento da determinao da lei complementar

referida neste artigo, o servidor estvel poder perder

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o cargo, desde que ato normativo motivado de cada


um dos Poderes especifique a atividade funcional, o
rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de
pessoal.
5O servidor que perder o cargo na forma do
pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente
a um ms de remunerao por ano de servio.
6O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos
anteriores ser considerado extinto, vedada a criao
de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem
obedecidas na efetivao do disposto no 4.

TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA E
FINANCEIRA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA
ATIVIDADE ECONMICA
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao
do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim
assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames
da justia social, observados os seguintes princpios:
Isoberania nacional;
IIpropriedade privada;
IIIfuno social da propriedade;

IVlivre concorrncia;

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Vdefesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente;
VIdefesa do meio ambiente, inclusive mediante
tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental
dos produtos e servios e de seus processos de
elaborao e prestao;
VIIreduo das desigualdades regionais e sociais;
VIIIbusca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas brasileiras
de capital nacional de pequeno porte.
IXtratamento favorecido para as empresas de
pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que
tenham sua sede e administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio
de qualquer atividade econmica, independentemente
de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos
previstos em lei.
Art. 171. So consideradas: (Revogado pela Emenda
Constitucional n 6, de 1995)
I - empresa brasileira a constituda sob as leis brasileiras
e que tenha sua sede e administrao no Pas;
II - empresa brasileira de capital nacional aquela cujo
controle efetivo esteja em carter permanente sob
a titularidade direta ou indireta de pessoas fsicas
domiciliadas e residentes no Pas ou de entidades de
direito pblico interno, entendendo-se por controle
efetivo da empresa a titularidade da maioria de seu
capital votante e o exerccio, de fato e de direito, do
poder decisrio para gerir suas atividades. Revogado

pela Emenda Constitucional n 6, de 15/08/95

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1 - A lei poder, em relao empresa brasileira de


capital nacional:
I

conceder

proteo

benefcios

especiais

temporrios para desenvolver atividades consideradas


estratgicas para a defesa nacional ou imprescindveis
ao desenvolvimento do Pas;
II - estabelecer, sempre que considerar um setor
imprescindvel

ao

desenvolvimento

tecnolgico

nacional, entre outras condies e requisitos:


a) a exigncia de que o controle referido no inciso
II do caput se estenda s atividades tecnolgicas
da empresa, assim entendido o exerccio, de fato e
de direito, do poder decisrio para desenvolver ou
absorver tecnologia;
b) percentuais de participao, no capital, de pessoas
fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou entidades
de direito pblico interno.
2 - Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico
dar tratamento preferencial, nos termos da lei,
empresa brasileira de capital nacional.
Art. 171. (Revogado).
Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse
nacional, os investimentos de capital estrangeiro,
incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de
lucros.
Art. 173. Ressalvados
Constituio,

os

casos

explorao

previstos

direta

de

nesta

atividade

econmica pelo Estado s ser permitida quando


necessria aos imperativos da segurana nacional ou a
relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.

1 - A empresa pblica, a sociedade de economia mista

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e outras entidades que explorem atividade econmica


sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e
tributrias.
1A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa
pblica, da sociedade de economia mista e de suas
subsidirias que explorem atividade econmica de
produo ou comercializao de bens ou de prestao
de servios, dispondo sobre:
Isua funo social e formas de fiscalizao pelo
Estado e pela sociedade;
IIa sujeio ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes
civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
IIIlicitao e contratao de obras, servios, compras
e alienaes, observados os princpios da administrao
pblica;
IVa constituio e o funcionamento dos conselhos
de administrao e fiscal, com a participao de
acionistas minoritrios;
Vos mandatos, a avaliao de desempenho e a
responsabilidade dos administradores.
2As empresas pblicas e as sociedades de
economia mista no podero gozar de privilgios fiscais
no extensivos s do setor privado.
3A lei regulamentar as relaes da empresa
pblica com o Estado e a sociedade.
4A lei reprimir o abuso do poder econmico
que vise dominao dos mercados, eliminao da
concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.

5A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual

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dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a


responsabilidade desta, sujeitando-a s punies
compatveis com sua natureza, nos atos praticados
contra a ordem econmica e financeira e contra a
economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da
atividade econmica, o Estado exercer, na forma da
lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento,
sendo este determinante para o setor pblico e
indicativo para o setor privado.
1A lei estabelecer as diretrizes e bases do
planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado,
o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais
e regionais de desenvolvimento.
2A lei apoiar e estimular o cooperativismo e
outras formas de associativismo.
3O Estado favorecer a organizao da atividade
garimpeira em cooperativas, levando em conta a
proteo do meio ambiente e a promoo econmicosocial dos garimpeiros.
4As cooperativas a que se refere o pargrafo
anterior tero prioridade na autorizao ou concesso
para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais
garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e
naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma
da lei.
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei,
diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
sempre atravs de licitao, a prestao de servios
pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
regime

das

empresas

concessionrias

e


Io

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permissionrias de servios pblicos, o carter especial


de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as
condies de caducidade, fiscalizao e resciso da
concesso ou permisso;
IIos direitos dos usurios;
IIIpoltica tarifria;
IVa obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais
recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica
constituem propriedade distinta da do solo, para efeito
de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio,
garantida ao concessionrio a propriedade do produto
da lavra.
1 - A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o
aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput
deste artigo somente podero ser efetuados mediante
autorizao ou concesso da Unio, no interesse
nacional, por brasileiros ou empresa brasileira de capital
nacional, na forma da lei, que estabelecer as condies
especficas quando essas atividades se desenvolverem
em faixa de fronteira ou terras indgenas.
1A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o
aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput
deste artigo somente podero ser efetuados mediante
autorizao ou concesso da Unio, no interesse
nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as
leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao
no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies
especficas quando essas atividades se desenvolverem
em faixa de fronteira ou terras indgenas.
2 assegurada participao ao proprietrio do

solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que

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dispuser a lei.
3A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo
determinado, e as autorizaes e concesses previstas
neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas,
total ou parcialmente, sem prvia anuncia do poder
concedente.
4No depender de autorizao ou concesso o
aproveitamento do potencial de energia renovvel de
capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio:
Ia pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs
natural e outros hidrocarbonetos fluidos;
IIa refinao do petrleo nacional ou estrangeiro;
IIIa importao e exportao dos produtos e
derivados bsicos resultantes das atividades previstas
nos incisos anteriores;
IVo transporte martimo do petrleo bruto de
origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo
produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio
de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs
natural de qualquer origem;
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o
reprocessamento, a industrializao e o comrcio de
minrios e minerais nucleares e seus derivados.
Va

pesquisa,

lavra,

enriquecimento,

reprocessamento, a industrializao e o comrcio


de minrios e minerais nucleares e seus derivados,
com exceo dos radioistopos cuja produo,
comercializao e utilizao podero ser autorizadas
sob regime de permisso, conforme as alneas b e c

do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio

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Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n


49, de 2006)
1 O monoplio previsto neste artigo inclui os
riscos e resultados decorrentes das atividades nele
mencionadas, sendo vedado Unio ceder ou conceder
qualquer tipo de participao, em espcie ou em valor,
na explorao de jazidas de petrleo ou gs natural,
ressalvado o disposto no art. 20, 1.
1A Unio poder contratar com empresas estatais
ou privadas a realizao das atividades previstas nos
incisos I a IV deste artigo observadas as condies
estabelecidas em lei.
2 - A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de
materiais radioativos no territrio nacional.
2A lei a que se refere o 1 dispor sobre:
Ia garantia do fornecimento dos derivados de
petrleo em todo o territrio nacional;
IIas condies de contratao;
IIIa estrutura e atribuies do rgo regulador do
monoplio da Unio;
3A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de
materiais radioativos no territrio nacional.
4A lei que instituir contribuio de interveno no
domnio econmico relativa s atividades de importao
ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs
natural e seus derivados e lcool combustvel dever
atender aos seguintes requisitos:
Ia alquota da contribuio poder ser:

a) diferenciada por produto ou uso;

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b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo,


no se lhe aplicando o disposto no art. 150,III, b;
IIos recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte
de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e
derivados de petrleo;
b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados
com a indstria do petrleo e do gs;
c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de
transportes.
Art. 178. A lei dispor sobre:
I - a ordenao dos transportes areo, aqutico e
terrestre;
II - a predominncia dos armadores nacionais e navios
de bandeira e registros brasileiros e do pas exportador
ou importador;
III - o transporte de granis;
IV - a utilizao de embarcaes de pesca e outras.
1 A ordenao do transporte internacional cumprir
os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da
reciprocidade
2 Sero brasileiros os armadores, os proprietrios, os
comandantes e dois teros, pelo menos, dos tripulantes
de embarcaes nacionais
3 A navegao de cabotagem e a interior so
privativas de embarcaes nacionais, salvo caso de
necessidade pblica, segundo dispuser a lei.
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos

transportes areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto

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ordenao do transporte internacional, observar os


acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da
reciprocidade.
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico,
a lei estabelecer as condies em que o transporte
de mercadorias na cabotagem e a navegao interior
podero ser feitos por embarcaes estrangeiras.
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios dispensaro s microempresas e s
empresas de pequeno porte, assim definidas em lei,
tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las
pela simplificao de suas obrigaes administrativas,
tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela
eliminao ou reduo destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios promovero e incentivaro o turismo como
fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou
informao de natureza comercial, feita por autoridade
administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica
ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender
de autorizao do Poder competente.

CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 182. A

poltica

de

desenvolvimento

urbano,

executada pelo Poder Pblico municipal, conforme


diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar
o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade
e garantir o bem- estar de seus habitantes.
1O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal,
obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes,

o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento

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e de expanso urbana.
2A propriedade urbana cumpre sua funo
social quando atende s exigncias fundamentais de
ordenao da cidade expressas no plano diretor.
3As desapropriaes de imveis urbanos sero
feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4 facultado ao Poder Pblico municipal, mediante
lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir,
nos termos da lei federal, do proprietrio do solo
urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que
promova seu adequado aproveitamento,

sob pena,

sucessivamente, de:
Iparcelamento ou edificao compulsrios;
IIimposto sobre a propriedade predial e territorial
urbana progressivo no tempo;
IIIdesapropriao com pagamento mediante ttulos
da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo
Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos,
em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o
valor real da indenizao e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de
at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco
anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a
para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o
domnio, desde que no seja proprietrio de outro
imvel urbano ou rural.
1O ttulo de domnio e a concesso de uso sero
conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
2Esse direito no ser reconhecido ao mesmo

possuidor mais de uma vez.

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3Os imveis pblicos no sero adquiridos por


usucapio.

CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA E
FUNDIRIA E DA REFORMA AGRRIA
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse
social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que
no esteja cumprindo sua funo social, mediante
prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria,
com clusula de preservao do valor real, resgatveis
no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de
sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
1As

benfeitorias

teis

necessrias

sero

indenizadas em dinheiro.
2O decreto que declarar o imvel como de
interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza a
Unio a propor a ao de desapropriao.
3Cabe

lei

complementar

estabelecer

procedimento contraditrio especial, de rito sumrio,


para o processo judicial de desapropriao.
4O oramento fixar anualmente o volume total
de ttulos da dvida agrria, assim como o montante de
recursos para atender ao programa de reforma agrria
no exerccio.
5So isentas de impostos federais, estaduais e
municipais as operaes de transferncia de imveis
desapropriados para fins de reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins
de reforma agrria:
Ia pequena e mdia propriedade rural, assim definida

em lei, desde que seu proprietrio no possua outra;

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IIa propriedade produtiva.


Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial
propriedade produtiva e fixar normas para o
cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social.
Art. 186. A funo social cumprida quando a
propriedade rural atende, simultaneamente, segundo
critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos
seguintes requisitos:
Iaproveitamento racional e adequado;
IIutilizao

adequada

dos

recursos

naturais

disponveis e preservao do meio ambiente;


IIIobservncia das disposies que regulam as
relaes de trabalho;
IVexplorao que favorea o bem-estar dos
proprietrios e dos trabalhadores.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada
na forma da lei, com a participao efetiva do setor
de produo, envolvendo produtores e trabalhadores
rurais, bem como dos setores de comercializao, de
armazenamento e de transportes, levando em conta,
especialmente:
Ios instrumentos creditcios e fiscais;
IIos preos compatveis com os custos de produo
e a garantia de comercializao;
IIIo incentivo pesquisa e tecnologia;
IVa assistncia tcnica e extenso rural;
Vo seguro agrcola;

VIo cooperativismo;

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VIIa eletrificao rural e irrigao;


VIIIa habitao para o trabalhador rural.
1Incluem-se no planejamento agrcola as atividades
agro-industriais, agropecurias, pesqueiras e florestais.
2Sero compatibilizadas as aes de poltica
agrcola e de reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas
ser compatibilizada com a poltica agrcola e com o
plano nacional de reforma agrria.
1A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de
terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos
hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por
interposta pessoa, depender de prvia aprovao do
Congresso Nacional.
2Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as
alienaes ou as concesses de terras pblicas para
fins de reforma agrria.
Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis
rurais pela reforma agrria recebero ttulos de domnio
ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de
dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso
de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a
ambos, independentemente do estado civil, nos termos
e condies previstos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o
arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica
ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que
dependero de autorizao do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel

rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos

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ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona


rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a
produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela
sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero
adquiridos por usucapio.

CAPTULO IV
DO SISTEMA FINANCEIRO
NACIONAL
Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado
de forma a promover o desenvolvimento equilibrado
do Pas e a servir aos interesses da coletividade, ser
regulado em lei complementar, que dispor, inclusive,
sobre:
I - a autorizao para o funcionamento das instituies
financeiras, assegurado s instituies bancrias oficiais
e privadas acesso a todos os instrumentos do mercado
financeiro bancrio, sendo vedada a essas instituies a
participao em atividades no previstas na autorizao
de que trata este inciso;
II - autorizao e funcionamento dos estabelecimentos
de seguro, previdncia e capitalizao, bem como do
rgo oficial fiscalizador e do rgo oficial ressegurador;
II - autorizao e funcionamento dos estabelecimentos
de seguro, resseguro, previdncia e capitalizao, bem
como do rgo oficial fiscalizador. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 13, de 1996)
III - as condies para a participao do capital
estrangeiro nas instituies a que se referem os incisos
anteriores, tendo em vista, especialmente:

a) os interesses nacionais;

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b) os acordos internacionais
IV - a organizao, o funcionamento e as atribuies do
banco central e demais instituies financeiras pblicas
e privadas;
V - os requisitos para a designao de membros
da diretoria do banco central e demais instituies
financeiras, bem como seus impedimentos aps o
exerccio do cargo;
VI - a criao de fundo ou seguro, com o objetivo de
proteger a economia popular, garantindo crditos,
aplicaes e depsitos at determinado valor, vedada a
participao de recursos da Unio;
VII - os critrios restritivos da transferncia de poupana
de regies com renda inferior mdia nacional para
outras de maior desenvolvimento;
VIII - o funcionamento das cooperativas de crdito
e os requisitos para que possam ter condies
de operacionalidade e estruturao prprias das
instituies financeiras.
1 - A autorizao a que se referem os incisos I e II ser
inegocivel e intransfervel, permitida a transmisso
do controle da pessoa jurdica titular, e concedida sem
nus, na forma da lei do sistema financeiro nacional,
a pessoa jurdica cujos diretores tenham capacidade
tcnica e reputao ilibada, e que comprove capacidade
econmica compatvel com o empreendimento.
2 - Os recursos financeiros relativos a programas e
projetos de carter regional, de responsabilidade da
Unio, sero depositados em suas instituies regionais
de crdito e por elas aplicados.
3 - As taxas de juros reais, nelas includas comisses e

quaisquer outras remuneraes direta ou indiretamente

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referidas concesso de crdito, no podero ser


superiores a doze por cento ao ano; a cobrana acima
deste limite ser conceituada como crime de usura,
punido, em todas as suas modalidades, nos termos que
a lei determinar.
Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de
forma a promover o desenvolvimento equilibrado do
Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas
as partes que o compem, abrangendo as cooperativas
de crdito, ser regulado por leis complementares
que disporo, inclusive, sobre a participao do capital
estrangeiro nas instituies que o integram.
I(Revogado).
II(Revogado).
III(Revogado).
a) (Revogada).
b) (Revogada).
IV(Revogado).
V(Revogado).
VI(Revogado).
VII(Revogado).
VIII(Revogado).
1(Revogado).
2(Revogado).
3(Revogado).

TTULO VIII
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DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do
trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.

CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos
e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos
termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:
Iuniversalidade da cobertura e do atendimento;
IIuniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais;
IIIseletividade e distributividade na prestao dos
benefcios e servios;
IVirredutibilidade do valor dos benefcios;
Veqidade na forma de participao no custeio;
VIdiversidade da base de financiamento;
VII - carter democrtico e descentralizado da gesto
administrativa, com a participao da comunidade, em

especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.

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VIIcarter

democrtico

descentralizado


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da

administrao, mediante gesto quadripartite, com


participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda
a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da
lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
e das seguintes contribuies sociais:
I - dos empregadores, incidente sobre a folha de salrios,
o faturamento e o lucro;
II - dos trabalhadores;
Ido empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho
pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica
que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
IIdo trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social, no incidindo contribuio sobre
aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201;
IIIsobre a receita de concursos de prognsticos.
IVdo importador de bens ou servios do exterior, ou
de quem a lei a ele equiparar.
1As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios destinadas seguridade social constaro dos
respectivos oramentos, no integrando o oramento

da Unio.

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2A proposta de oramento da seguridade social ser


elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis
pela sade, previdncia social e assistncia social,
tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na
lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea
a gesto de seus recursos.
3A pessoa jurdica em dbito com o sistema da
seguridade social, como estabelecido em lei, no
poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
4A lei poder instituir outras fontes destinadas a
garantir a manuteno ou expanso da seguridade
social, obedecido o disposto no art. 154, I.
5Nenhum benefcio ou servio da seguridade
social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.
6As contribuies sociais de que trata este artigo
s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias
da data da publicao da lei que as houver institudo
ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art.
150, III, b.
7So isentas de contribuio para a seguridade
social as entidades beneficentes de assistncia social
que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
8 - O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio
rurais, o garimpeiro e o pescador artesanal, bem como
os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades
em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuiro para a seguridade social
mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado
da comercializao da produo e faro jus aos

benefcios nos termos da lei.

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8O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio


rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos
cnjuges, que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, sem empregados permanentes,
contribuiro para a seguridade social mediante a
aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos benefcios
nos termos da lei.
9 As contribuies sociais previstas no inciso I
deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo
diferenciadas, em razo da atividade econmica ou da
utilizao intensiva de mo-de-obra.
9As contribuies sociais previstas no inciso I do
caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de
clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica,
da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da
empresa ou da condio estrutural do mercado de
trabalho.
10A lei definir os critrios de transferncia de
recursos para o sistema nico de sade e aes de
assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, e dos Estados para os
Municpios, observada a respectiva contrapartida de
recursos.
11 vedada a concesso de remisso ou anistia
das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a,
e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao
fixado em lei complementar.
12A lei definir os setores de atividade econmica
para os quais as contribuies incidentes na forma dos
incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
13Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese

de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio

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incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a


receita ou o faturamento.

SEO II
DA SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante polticas sociais e econmicas que
visem reduo do risco de doena e de outros agravos
e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios
de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos
da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs
de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de
direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade
integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, organizado de acordo
com as seguintes diretrizes:
Idescentralizao, com direo nica em cada
esfera de governo;
IIatendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
IIIparticipao da comunidade.
1O sistema nico de sade ser financiado, nos
termos do art. 195, com recursos do oramento da
seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
2A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os

Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios

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pblicos de sade recursos mnimos derivados da


aplicao de percentuais calculados sobre:
Ino caso da Unio, na forma definida nos termos da
lei complementar prevista no 3;
IIno caso dos Estados e do Distrito Federal, o
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que
forem transferidas aos respectivos Municpios;
IIIno caso dos Municpios e do Distrito Federal, o
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
inciso I, alnea b e 3.
3Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos
a cada cinco anos, estabelecer:
Ios percentuais de que trata o 2;
IIos critrios de rateio dos recursos da Unio
vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a
seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva
reduo das disparidades regionais;
IIIas normas de fiscalizao, avaliao e controle
das despesas com sade nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal;
IVas normas de clculo do montante a ser aplicado
pela Unio.
4Os gestores locais do sistema nico de sade
podero admitir agentes comunitrios de sade
e agentes de combate s endemias por meio de
processo seletivo pblico, de acordo com a natureza

e complexidade de suas atribuies e requisitos

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especficos para sua atuao.


5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a
regulamentao das atividades de agente comunitrio
de sade e agente de combate s endemias.
5Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o
piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os
Planos de Carreira e a regulamentao das atividades
de agente comunitrio de sade e agente de combate
s endemias, competindo Unio, nos termos da
lei, prestar assistncia financeira complementar aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o
cumprimento do referido piso salarial.
6Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no
4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que
exera funes equivalentes s de agente comunitrio
de sade ou de agente de combate s endemias
poder perder o cargo em caso de descumprimento
dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu
exerccio.
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa
privada.
1As instituies privadas podero participar de
forma complementar do sistema nico de sade,
segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito
pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 vedada a destinao de recursos pblicos para
auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins
lucrativos.
3 vedada a participao direta ou indireta de
empresas ou capitais estrangeiros na assistncia

sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.

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4A lei dispor sobre as condies e os requisitos


que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias
humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento,
bem como a coleta, processamento e transfuso de
sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de
outras atribuies, nos termos da lei:
Icontrolar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substncias de interesse para a sade e participar
da

produo

de

medicamentos,

equipamentos,

imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;


IIexecutar as aes de vigilncia sanitria e
epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador;
IIIordenar a formao de recursos humanos na rea
de sade;
IVparticipar da formulao da poltica e da execuo
das aes de saneamento bsico;
Vincrementar

em

sua

rea

de

atuao

desenvolvimento cientfico e tecnolgico;


VIfiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido
o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e
guas para consumo humano;
VIIparticipar do controle e fiscalizao da produo,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos
psicoativos, txicos e radioativos;
VIIIcolaborar na proteo do meio ambiente, nele
compreendido o do trabalho.

SEO III

DA PREVIDNCIA SOCIAL

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Art. 201. Os planos de previdncia social, mediante


contribuio, atendero, nos termos da lei, a:
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte,
includos os resultantes de acidentes do trabalho,
velhice e recluso;
II - ajuda manuteno dos dependentes dos segurados
de baixa renda;
III - proteo maternidade, especialmente gestante;
IV - proteo ao trabalhador em situao de desemprego
involuntrio;
V - penso por morte de segurado, homem ou mulher,
ao cnjuge ou companheiro e dependentes, obedecido
o disposto no 5 e no art. 202.
1 - Qualquer pessoa poder participar dos benefcios
da previdncia social, mediante contribuio na forma
dos planos previdencirios.
2 - assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o valor
real, conforme critrios definidos em lei.
3 - Todos os salrios de contribuio considerados no
clculo de benefcio sero corrigidos monetariamente.
4 - Os ganhos habituais do empregado, a qualquer
ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercusso
em benefcios, nos casos e na forma da lei.
5 - Nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
6 - A gratificao natalina dos aposentados e

pensionistas ter por base o valor dos proventos do

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ms de dezembro de cada ano.


7 - A previdncia social manter seguro coletivo,
de carter complementar e facultativo, custeado por
contribuies adicionais.
8 - vedado subveno ou auxlio do Poder Pblico
s entidades de previdncia privada com fins lucrativos.
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob
a forma de regime geral, de carter contributivo e de
filiao obrigatria, observados critrios que preservem
o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos
da lei, a:
Icobertura dos eventos de doena, invalidez, morte
e idade avanada;
IIproteo maternidade, especialmente gestante;
IIIproteo

ao

trabalhador

em

situao

de

desemprego involuntrio;
IVsalrio-famlia

auxlio-recluso

para

os

dependentes dos segurados de baixa renda;


Vpenso por morte do segurado, homem ou mulher,
ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado
o disposto no 2.
1 vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social,
ressalvados os casos de atividades exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, definidos em lei complementar.
1 vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social,

ressalvados os casos de atividades exercidas sob

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condies especiais que prejudiquem a sade ou a


integridade fsica e quando se tratar de segurados
portadores de deficincia, nos termos definidos em lei
complementar.
2Nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
3Todos os salrios de contribuio considerados
para o clculo de benefcio sero devidamente
atualizados, na forma da lei.
4 assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o valor
real, conforme critrios definidos em lei.
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia
social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa
participante de regime prprio de previdncia.
6A gratificao natalina dos aposentados e
pensionistas ter por base o valor dos proventos do
ms de dezembro de cada ano.
7 assegurada aposentadoria no regime geral de
previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as
seguintes condies:
Itrinta e cinco anos de contribuio, se homem, e
trinta anos de contribuio, se mulher;
IIsessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco
anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os
sexos e para os que exeram suas atividades em regime
de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o
garimpeiro e o pescador artesanal.

8Os requisitos a que se refere o inciso I do

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pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para


o professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exerccio das funes de magistrio na educao
infantil e no ensino fundamental e mdio.
9Para efeito de aposentadoria, assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural
e urbana, hiptese em que os diversos regimes de
previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei.
10Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente
do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
regime geral de previdncia social e pelo setor privado.
11Os ganhos habituais do empregado, a qualquer
ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercusso
em benefcios, nos casos e na forma da lei.
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para trabalhadores de baixa renda,
garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a
um salrio-mnimo, exceto aposentadoria por tempo de
contribuio.
12Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para atender a trabalhadores de baixa
renda e queles sem renda prpria que se dediquem
exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa
renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor
igual a um salrio-mnimo.
13O sistema especial de incluso previdenciria
de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias
inferiores s vigentes para os demais segurados do

regime geral de previdncia social.

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Art. 202. assegurada aposentadoria, nos termos


da lei, calculando-se o benefcio sobre a mdia
dos trinta e seis ltimos salrios de contribuio,
corrigidos monetariamente ms a ms, e comprovada a
regularidade dos reajustes dos salrios de contribuio
de modo a preservar seus valores reais e obedecidas
as seguintes condies:
I - aos sessenta e cinco anos de idade, para o homem,
e aos sessenta, para a mulher, reduzido em cinco anos
o limite de idade para os trabalhadores rurais de ambos
os sexos e para os que exeram suas atividades em
regime de economia familiar, neste includos o produtor
rural, o garimpeiro e o pescador artesanal;
II - aps trinta e cinco anos de trabalho, ao homem, e,
aps trinta, mulher, ou em tempo inferior, se sujeitos a
trabalho sob condies especiais, que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica, definidas em lei;
III - aps trinta anos, ao professor, e, aps vinte e
cinco, professora, por efetivo exerccio de funo de
magistrio.
1 - facultada aposentadoria proporcional, aps trinta
anos de trabalho, ao homem, e, aps vinte e cinco,
mulher.
2 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural
e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de
previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter
complementar e organizado de forma autnoma em
relao ao regime geral de previdncia social, ser

facultativo, baseado na constituio de reservas que

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garantam o benefcio contratado, e regulado por lei


complementar.
1A lei complementar de que trata este artigo
assegurar ao participante de planos de benefcios
de entidades de previdncia privada o pleno acesso
s informaes relativas gesto de seus respectivos
planos.
2As contribuies do empregador, os benefcios
e as condies contratuais previstas nos estatutos,
regulamentos e planos de benefcios das entidades
de previdncia privada no integram o contrato de
trabalho dos participantes, assim como, exceo dos
benefcios concedidos, no integram a remunerao
dos participantes, nos termos da lei.
3 vedado o aporte de recursos a entidade de
previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e outras
entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador,
situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio
normal poder exceder a do segurado.
4Lei complementar disciplinar a relao entre a
Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive
suas autarquias, fundaes, sociedades de economia
mista e empresas controladas direta ou indiretamente,
enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de
previdncia privada, e suas respectivas entidades
fechadas de previdncia privada.
5A lei complementar de que trata o pargrafo
anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas
privadas

permissionrias

ou

concessionrias

de

prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras

de entidades fechadas de previdncia privada.

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6A lei complementar a que se refere o 4 deste


artigo estabelecer os requisitos para a designao
dos membros das diretorias das entidades fechadas
de previdncia privada e disciplinar a insero dos
participantes nos colegiados e instncias de deciso
em que seus interesses sejam objeto de discusso e
deliberao.

SEO IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem
dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:
Ia proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice;
IIo amparo s crianas e adolescentes carentes;
IIIa promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IVa habilitao e reabilitao das pessoas portadoras
de deficincia e a promoo de sua integrao vida
comunitria;
Va garantia de um salrio mnimo de benefcio
mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso
que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia,
conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da
assistncia social sero realizadas com recursos do
oramento da seguridade social, previstos no art. 195,
alm de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:
Idescentralizao poltico-administrativa, cabendo a

coordenao e as normas gerais esfera federal e a

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coordenao e a execuo dos respectivos programas


s esferas estadual e municipal, bem como a entidades
beneficentes e de assistncia social;
IIparticipao

da

populao,

por

meio

de

organizaes representativas, na formulao das


polticas e no controle das aes em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a programa de apoio incluso e
promoo social at cinco dcimos por cento de sua
receita tributria lquida, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de:
Idespesas com pessoal e encargos sociais;
IIservio da dvida;
IIIqualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados.

CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO
DESPORTO
SEO I
DA EDUCAO
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do
Estado e da famlia, ser promovida e incentivada
com a colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos
seguintes princpios:
Iigualdade

de

condies

para

acesso

permanncia na escola;

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IIliberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar


o pensamento, a arte e o saber;
IIIpluralismo

de

idias

de

concepes

pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e


privadas de ensino;
IVgratuidade do ensino pblico em estabelecimentos
oficiais;
V - valorizao dos profissionais do ensino, garantido, na
forma da lei, plano de carreira para o magistrio pblico,
com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente
por concurso pblico de provas e ttulos, assegurado
regime jurdico nico para todas as instituies mantidas
pela Unio;
V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos,
na forma da lei, planos de carreira para o magistrio
pblico, com piso salarial profissional e ingresso
exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos;
Vvalorizao dos profissionais da educao escolar,
garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com
ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas e ttulos, aos das redes pblicas;
VIgesto democrtica do ensino pblico, na forma
da lei;
VIIgarantia de padro de qualidade.
VIIIpiso salarial profissional nacional para os
profissionais da educao escolar pblica, nos termos
de lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de
trabalhadores considerados profissionais da educao
bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou

adequao de seus planos de carreira, no mbito da

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Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.


Art. 207. As universidades gozam de autonomia
didtico-cientfica,

administrativa

de

gesto

financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de


indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
1 facultado s universidades admitir professores,
tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
2O disposto neste artigo aplica-se s instituies
de pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser
efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive
para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade
ao ensino mdio;
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada,
inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no
tiveram acesso na idade prpria;
Ieducao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro)
aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive
sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram
acesso na idade prpria;
IIprogressiva universalizao do ensino mdio
gratuito;
IIIatendimento

educacional

especializado

aos

portadores de deficincia, preferencialmente na rede


regular de ensino;
IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de

zero a seis anos de idade;

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IVeducao infantil, em creche e pr-escola, s


crianas at 5 (cinco) anos de idade;
Vacesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade
de cada um;
VIoferta de ensino noturno regular, adequado s
condies do educando;
VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental,
atravs de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia
sade.
VIIatendimento ao educando, em todas as etapas da
educao bsica, por meio de programas suplementares
de material didticoescolar, transporte, alimentao e
assistncia sade.
1O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito
pblico subjetivo.
2O

no-oferecimento

do

ensino

obrigatrio

pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa


responsabilidade da autoridade competente.
3Compete

ao

Poder

Pblico

recensear

os

educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a


chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela
freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas
as seguintes condies:
Icumprimento das normas gerais da educao
nacional;
IIautorizao e avaliao de qualidade pelo Poder

Pblico.

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Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o


ensino fundamental, de maneira a assegurar formao
bsica comum e respeito aos valores culturais e
artsticos, nacionais e regionais.
1O ensino religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais das escolas
pblicas de ensino fundamental.
2O ensino fundamental regular ser ministrado
em lngua portuguesa, assegurada s comunidades
indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas
e processos prprios de aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de colaborao seus
sistemas de ensino.
1 - A Unio organizar e financiar o sistema federal de
ensino e o dos Territrios, e prestar assistncia tcnica
e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas
de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade
obrigatria.
2 - Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino
fundamental e pr-escolar.
1A Unio organizar o sistema federal de ensino
e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino
pblicas federais e exercer, em matria educacional,
funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir
equalizao de oportunidades educacionais e padro
mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia
tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios;
2Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino

fundamental e na educao infantil.

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3Os

Estados

Distrito

Federal


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atuaro

prioritariamente no ensino fundamental e mdio.


4 Na organizao de seus sistemas de ensino,
os Estados e os Municpios definiro formas de
colaborao, de modo a assegurar a universalizao do
ensino obrigatrio.
4Na organizao de seus sistemas de ensino, a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
definiro formas de colaborao, de modo a assegurar
a universalizao do ensino obrigatrio.
5A

educao

bsica

pblica

atender

prioritariamente ao ensino regular.


Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos
de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino.
1A parcela da arrecadao de impostos transferida
pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios,
no considerada, para efeito do clculo previsto neste
artigo, receita do governo que a transferir.
2Para efeito do cumprimento do disposto no caput
deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino
federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na
forma do art. 213.
3 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao.
3A distribuio dos recursos pblicos assegurar

prioridade ao atendimento das necessidades do ensino

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obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia


de padro de qualidade e equidade, nos termos do
plano nacional de educao.
4Os programas suplementares de alimentao
e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero
financiados com recursos provenientes de contribuies
sociais e outros recursos oramentrios.
5 - O ensino fundamental pblico ter como fonte
adicional de financiamento a contribuio social do
salrio-educao, recolhida, na forma da lei, pelas
empresas, que dela podero deduzir a aplicao
realizada no ensino fundamental de seus empregados
e dependentes.
5 O ensino fundamental pblico ter como fonte
adicional de financiamento a contribuio social do
salrio-educao, recolhida pelas empresas, na forma
da lei.
5A educao bsica pblica ter como fonte
adicional de financiamento a contribuio social do
salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma
da lei.
6As cotas estaduais e municipais da arrecadao
da contribuio social do salrio-educao sero
distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos
matriculados na educao bsica nas respectivas redes
pblicas de ensino.
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s
escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas
em lei, que:
Icomprovem finalidade no-lucrativa e apliquem

seus excedentes financeiros em educao;

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IIassegurem a destinao de seu patrimnio a outra


escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou
ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas
atividades.
1Os recursos de que trata este artigo podero
ser destinados a bolsas de estudo para o ensino
fundamental e mdio, na forma da lei, para os que
demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver
falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na
localidade da residncia do educando, ficando o Poder
Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso
de sua rede na localidade.
2As atividades universitrias de pesquisa e
extenso podero receber apoio financeiro do Poder
Pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de
educao, de durao plurianual, visando articulao
e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos
nveis e integrao das aes do Poder Pblico que
conduzam :
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de
educao, de durao decenal, com o objetivo de
articular o sistema nacional de educao em regime
de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas
e estratgias de implementao para assegurar a
manuteno e desenvolvimento do ensino em seus
diversos nveis, etapas e modalidades por meio de
aes integradas dos poderes pblicos das diferentes
esferas federativas que conduzam a:
Ierradicao do analfabetismo;
IIuniversalizao do atendimento escolar;

IIImelhoria da qualidade do ensino;

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IVformao para o trabalho;


Vpromoo humanstica, cientfica e tecnolgica do
Pas.
VIestabelecimento de meta de aplicao de recursos
pblicos em educao como proporo do produto
interno bruto. (Includo pela Emenda Constitucional n
59, de 2009)

SEO II
DA CULTURA
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio
dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura
nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a
difuso das manifestaes culturais.
1O Estado proteger as manifestaes das culturas
populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros
grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2A

lei

dispor

sobre

fixao

de

datas

comemorativas de alta significao para os diferentes


segmentos tnicos nacionais.
3A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de
durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural
do Pas e integrao das aes do poder pblico que
conduzem :
Idefesa e valorizao do patrimnio cultural
brasileiro;
IIproduo, promoo e difuso de bens culturais;
IIIformao de pessoal qualificado para a gesto da
cultura em suas mltiplas dimenses;

IVdemocratizao do acesso aos bens de cultura;

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Vvalorizao da diversidade tnica e regional.


Art. 216. Constituem

patrimnio

cultural

brasileiro

os bens de natureza material e imaterial, tomados


individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao, memria dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira,
nos quais se incluem:
Ias formas de expresso;
IIos modos de criar, fazer e viver;
IIIas criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IVas obras, objetos, documentos, edificaes e
demais espaos destinados s manifestaes artsticoculturais;
Vos conjuntos urbanos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico e cientfico.
1O

Poder

Pblico,

com

colaborao

da

comunidade, promover e proteger o patrimnio


cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros,
vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras
formas de acautelamento e preservao.
2Cabem administrao pblica, na forma da
lei, a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos
dela necessitem.
3A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.
4Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero
punidos, na forma da lei.

5Ficam tombados todos os documentos e os stios

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detentores de reminiscncias histricas dos antigos


quilombos.
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco
dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para
o financiamento de programas e projetos culturais,
vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
Idespesas com pessoal e encargos sociais;
IIservio da dvida;
IIIqualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado
em regime de colaborao, de forma descentralizada e
participativa, institui um processo de gesto e promoo
conjunta de polticas pblicas de cultura, democrticas
e permanentes, pactuadas entre os entes da Federao
e a sociedade, tendo por objetivo promover o
desenvolvimento humano, social e econmico com
pleno exerccio dos direitos culturais.
1O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se
na poltica nacional de cultura e nas suas diretrizes,
estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, e rege-se
pelos seguintes princpios:
Idiversidade das expresses culturais;
IIuniversalizao do acesso aos bens e servios
culturais;
IIIfomento produo, difuso e circulao de
conhecimento e bens culturais;
IVcooperao entre os entes federados, os agentes

pblicos e privados atuantes na rea cultural;

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Vintegrao e interao na execuo das polticas,


programas, projetos e aes desenvolvidas;
VIcomplementaridade nos papis dos agentes
culturais;
VIItransversalidade das polticas culturais;
VIIIautonomia dos entes federados e das instituies
da sociedade civil;
IXtransparncia

compartilhamento

das

informaes;
Xdemocratizao dos processos decisrios com
participao e controle social;
XIdescentralizao articulada e pactuada da gesto,
dos recursos e das aes;
XIIampliao progressiva dos recursos contidos nos
oramentos pblicos para a cultura.
2Constitui a estrutura do Sistema Nacional de
Cultura, nas respectivas esferas da Federao:
Irgos gestores da cultura;
IIconselhos de poltica cultural;
IIIconferncias de cultura;
IVcomisses intergestores;
Vplanos de cultura;
VIsistemas de financiamento cultura;
VIIsistemas de informaes e indicadores culturais;
VIIIprogramas de formao na rea da cultura; e

IXsistemas setoriais de cultura.

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3Lei federal dispor sobre a regulamentao


do Sistema Nacional de Cultura, bem como de sua
articulao com os demais sistemas nacionais ou
polticas setoriais de governo.
4Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
organizaro seus respectivos sistemas de cultura em
leis prprias.

SEO III
DO DESPORTO
Art. 217.

dever

do

Estado

fomentar

prticas

desportivas formais e no-formais, como direito de cada


um, observados:
Ia autonomia das entidades desportivas dirigentes e
associaes, quanto a sua organizao e funcionamento;
IIa destinao de recursos pblicos para a promoo
prioritria do desporto educacional e, em casos
especficos, para a do desporto de alto rendimento;
IIIo tratamento diferenciado para o desporto
profissional e o no- profissional;
IVa proteo e o incentivo s manifestaes
desportivas de criao nacional.
1O Poder Judicirio s admitir aes relativas
disciplina e s competies desportivas aps esgotaremse as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
2A justia desportiva ter o prazo mximo de
sessenta dias, contados da instaurao do processo,
para proferir deciso final.
3O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma

de promoo social.

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CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 218. O

Estado

promover

incentivar

desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao


tecnolgicas.
1A pesquisa cientfica bsica receber tratamento
prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o
progresso das cincias.
2A

pesquisa

tecnolgica

voltar-se-

preponderantemente para a soluo dos problemas


brasileiros e para o desenvolvimento do sistema
produtivo nacional e regional.
3O Estado apoiar a formao de recursos
humanos nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e
conceder aos que delas se ocupem meios e condies
especiais de trabalho.
4A lei apoiar e estimular as empresas que
invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada
ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos
humanos e que pratiquem sistemas de remunerao
que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio,
participao nos ganhos econmicos resultantes da
produtividade de seu trabalho.
5 facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular parcela de sua receita oramentria a entidades
pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e
tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio
nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o
desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-

estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas,

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nos termos de lei federal.

CAPTULO V
DA COMUNICAO SOCIAL
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a
expresso e a informao, sob qualquer forma, processo
ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o
disposto nesta Constituio.
1Nenhuma lei conter dispositivo que possa
constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em qualquer veculo de comunicao social,
observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
2 vedada toda e qualquer censura de natureza
poltica, ideolgica e artstica.
3Compete lei federal:
Iregular as diverses e espetculos pblicos,
cabendo ao Poder Pblico informar sobre a natureza
deles, as faixas etrias a que no se recomendem,
locais e horrios em que sua apresentao se mostre
inadequada;
IIestabelecer os meios legais que garantam
pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem
de programas ou programaes de rdio e televiso
que contrariem o disposto no art. 221, bem como da
propaganda de produtos, prticas e servios que
possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
4A propaganda comercial de tabaco, bebidas
alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias estar
sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do
pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio,
advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso.

5Os meios de comunicao social no podem,

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direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou


oligoplio.
6A publicao de veculo impresso de comunicao
independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras
de rdio e televiso atendero aos seguintes princpios:
I - preferncia a finalidades educativas, artsticas,
culturais e informativas;
II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo
produo independente que objetive sua divulgao;
III - regionalizao da produo cultural, artstica e
jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei;
IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da
famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de
radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa
de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez
anos, aos quais caber a responsabilidade por sua
administrao e orientao intelectual.
1 - vedada a participao de pessoa jurdica no
capital social de empresa jornalstica ou de radiodifuso,
exceto a de partido poltico e de sociedades cujo capital
pertena exclusiva e nominalmente a brasileiros.
2 - A participao referida no pargrafo anterior s
se efetuar atravs de capital sem direito a voto e no
poder exceder a trinta por cento do capital social.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de
radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa
de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez
anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis

brasileiras e que tenham sede no Pas.

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1Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento


do capital total e do capital votante das empresas
jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e
imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a
brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos,
que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades
e estabelecero o contedo da programao.
2A responsabilidade editorial e as atividades de
seleo e direo da programao veiculada so
privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais
de dez anos, em qualquer meio de comunicao social.
3Os meios de comunicao social eletrnica,
independentemente da tecnologia utilizada para a
prestao do servio, devero observar os princpios
enunciados no art. 221, na forma de lei especfica,
que tambm garantir a prioridade de profissionais
brasileiros na execuo de produes nacionais.
4Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro
nas empresas de que trata o 1.
5As alteraes de controle societrio das empresas
de que trata o 1 sero comunicadas ao Congresso
Nacional.
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e
renovar concesso, permisso e autorizao para o
servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens,
observado o princpio da complementaridade dos
sistemas privado, pblico e estatal.
1O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo
do art. 64, 2 e 4, a contar do recebimento da
mensagem.
2A no renovao da concesso ou permisso

depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos

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do Congresso Nacional, em votao nominal.


3O ato de outorga ou renovao somente produzir
efeitos legais aps deliberao do Congresso Nacional,
na forma dos pargrafos anteriores.
4O cancelamento da concesso ou permisso,
antes de vencido o prazo, depende de deciso judicial.
5O prazo da concesso ou permisso ser de dez
anos para as emissoras de rdio e de quinze para as de
televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o
Congresso Nacional instituir, como seu rgo auxiliar,
o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.

CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos

tm

direito

ao

meio

ambiente

ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do


povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se
ao Poder Pblico e coletividade o dever de defendlo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes.
1Para assegurar a efetividade desse direito,
incumbe ao Poder Pblico:
Ipreservar e restaurar os processos ecolgicos
essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies
e ecossistemas;
IIpreservar a diversidade e a integridade do
patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades
dedicadas pesquisa e manipulao de material
gentico;
IIIdefinir, em todas as unidades da Federao,

espaos territoriais e seus componentes a serem

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especialmente protegidos, sendo a alterao e a


supresso permitidas somente atravs de lei, vedada
qualquer utilizao que comprometa a integridade dos
atributos que justifiquem sua proteo;
IVexigir, na forma da lei, para instalao de obra
ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de
impacto ambiental, a que se dar publicidade;
Vcontrolar a produo, a comercializao e o
emprego de tcnicas, mtodos e substncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente;
VIpromover a educao ambiental em todos os
nveis de ensino e a conscientizao pblica para a
preservao do meio ambiente;
VIIproteger a fauna e a flora, vedadas, na forma
da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica, provoquem a extino de espcies ou
submetam os animais a crueldade.
2Aquele que explorar recursos minerais fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.
3As condutas e atividades consideradas lesivas
ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas
fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos
causados.
4A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica,
a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona
Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao

far-se-, na forma da lei, dentro de condies que

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assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive


quanto ao uso dos recursos naturais.
5So

indisponveis

as

terras

devolutas

ou

arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias,


necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
6As usinas que operem com reator nuclear devero
ter sua localizao definida em lei federal, sem o que
no podero ser instaladas.

CAPTULO VII
Da famlia, da Criana, do
Adolescente e do Idoso
Da Famlia, da Criana, do
Adolescente, do Jovem e do Idoso
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial
proteo do Estado.
1O casamento civil e gratuita a celebrao.
2O casamento religioso tem efeito civil, nos termos
da lei.
3Para efeito da proteo do Estado, reconhecida
a unio estvel entre o homem e a mulher como
entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso
em casamento.
4Entende-se, tambm, como entidade familiar
a comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes.
5Os direitos e deveres referentes sociedade
conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela
mulher.

6 - O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio,

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aps prvia separao judicial por mais de um ano nos


casos expressos em lei, ou comprovada separao de
fato por mais de dois anos.
6O casamento civil pode ser dissolvido pelo
divrcio.
7Fundado nos princpios da dignidade da pessoa
humana e da paternidade responsvel, o planejamento
familiar livre deciso do casal, competindo ao
Estado propiciar recursos educacionais e cientficos
para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma
coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.
Regulamento
8O Estado assegurar a assistncia famlia
na pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas
relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de
toda forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.
1 - O Estado promover programas de assistncia
integral sade da criana e do adolescente, admitida
a participao de entidades no governamentais e
obedecendo os seguintes preceitos:
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar criana, ao adolescente e ao jovem,
com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao,

cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e

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convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los


a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.
1O Estado promover programas de assistncia
integral sade da criana, do adolescente e do
jovem, admitida a participao de entidades no
governamentais, mediante polticas especficas e
obedecendo aos seguintes preceitos:
Iaplicao de percentual dos recursos pblicos
destinados sade na assistncia materno-infantil;
II - criao de programas de preveno e atendimento
especializado para os portadores de deficincia fsica,
sensorial ou mental, bem como de integrao social
do adolescente portador de deficincia, mediante
o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a
facilitao do acesso aos bens e servios coletivos,
com a eliminao de preconceitos e obstculos
arquitetnicos.
IIde programas de preveno e atendimento
especializado

para

as

pessoas

portadoras

de

deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de


integrao social do adolescente e do jovem portador
de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho
e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e
servios coletivos, com a eliminao de obstculos
arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.
2A lei dispor sobre normas de construo dos
logradouros e dos edifcios de uso pblico e de
fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de
garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia.
3O direito a proteo especial abranger os

seguintes aspectos:

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Iidade mnima de quatorze anos para admisso ao


trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII;
IIgarantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente
escola;
IIIgarantia de acesso do trabalhador adolescente e
jovem escola;
IVgarantia de pleno e formal conhecimento da
atribuio de ato infracional, igualdade na relao
processual e defesa tcnica por profissional habilitado,
segundo dispuser a legislao tutelar especfica;
Vobedincia

aos

princpios

de

brevidade,

excepcionalidade e respeito condio peculiar de


pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de
qualquer medida privativa da liberdade;
VIestmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia
jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei,
ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente rfo ou abandonado;
VII

programas

de

preveno

atendimento

especializado criana e ao adolescente dependente


de entorpecentes e drogas afins.
VIIprogramas

de

preveno

atendimento

especializado criana, ao adolescente e ao jovem


dependente de entorpecentes e drogas afins.
4A lei punir severamente o abuso, a violncia e a
explorao sexual da criana e do adolescente.
5A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na
forma da lei, que estabelecer casos e condies de

sua efetivao por parte de estrangeiros.

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6Os filhos, havidos ou no da relao do casamento,


ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes,
proibidas

quaisquer

designaes

discriminatrias

relativas filiao.
7No atendimento dos direitos da criana e do
adolescente levar-se- em considerao o disposto no
art. 204.
8A lei estabelecer:
Io estatuto da juventude, destinado a regular os
direitos dos jovens;
IIo plano nacional de juventude, de durao
decenal, visando articulao das vrias esferas do
poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de
dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar
os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever
de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou
enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o
dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua dignidade
e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1Os programas de amparo aos idosos sero
executados preferencialmente em seus lares.
2Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida
a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.

CAPTULO VIII

DOS NDIOS

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Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao


social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os
direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e
fazer respeitar todos os seus bens.
1So terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios as por eles habitadas em carter permanente,
as utilizadas para suas atividades produtivas, as
imprescindveis preservao dos recursos ambientais
necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua
reproduo fsica e cultural, segundo seus usos,
costumes e tradies.
2As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios
destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos
lagos nelas existentes.
3O aproveitamento dos recursos hdricos, includos
os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das
riquezas minerais em terras indgenas s podem ser
efetivados com autorizao do Congresso Nacional,
ouvidas

as

comunidades

afetadas,

ficando-lhes

assegurada participao nos resultados da lavra, na


forma da lei.
4As terras de que trata este artigo so inalienveis
e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas
terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional,
em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco
sua populao, ou no interesse da soberania do Pas,
aps deliberao do Congresso Nacional, garantido,
em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que
cesse o risco.

6So nulos e extintos, no produzindo efeitos

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jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o


domnio e a posse das terras a que se refere este artigo,
ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios
e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante
interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser
lei complementar, no gerando a nulidade e a extino
direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo,
na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da
ocupao de boa f.
7No se aplica s terras indgenas o disposto no
art. 174, 3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes
so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa
de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio
Pblico em todos os atos do processo.

TTULO IX
DAS DISPOSIES
CONSTITUCIONAIS GERAIS
Art. 233. Para efeito do art. 7, XXIX, o empregador rural
comprovar, de cinco em cinco anos, perante a Justia
do Trabalho, o cumprimento das suas obrigaes
trabalhistas para com o empregado rural, na presena
deste e de seu representante sindical.
1 - Uma vez comprovado o cumprimento das obrigaes
mencionadas neste artigo, fica o empregador isento
de qualquer nus decorrente daquelas obrigaes
no perodo respectivo. Caso o empregado e seu
representante no concordem com a comprovao do
empregador, caber Justia do Trabalho a soluo da

controvrsia.

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2 - Fica ressalvado ao empregado, em qualquer


hiptese, o direito de postular, judicialmente, os crditos
que entender existir, relativamente aos ltimos cinco
anos.
3 - A comprovao mencionada neste artigo poder
ser feita em prazo inferior a cinco anos, a critrio do
empregador.
Art. 233. (Revogado).
Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente,
assumir, em decorrncia da criao de Estado, encargos
referentes a despesas com pessoal inativo e com
encargos e amortizaes da dvida interna ou externa
da administrao pblica, inclusive da indireta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado,
sero observadas as seguintes normas bsicas:
Ia Assemblia Legislativa ser composta de
dezessete Deputados se a populao do Estado for
inferior a seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro,
se igual ou superior a esse nmero, at um milho e
quinhentos mil;
IIo Governo ter no mximo dez Secretarias;
IIIo Tribunal de Contas ter trs membros,
nomeados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros
de comprovada idoneidade e notrio saber;
IVo Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;
Vos primeiros Desembargadores sero nomeados
pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta
e cinco anos de idade, em exerccio na rea do novo

Estado ou do Estado originrio;

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b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e


advogados de comprovada idoneidade e saber jurdico,
com dez anos, no mnimo, de exerccio profissional,
obedecido o procedimento fixado na Constituio;
VIno caso de Estado proveniente de Territrio
Federal, os cinco primeiros Desembargadores podero
ser escolhidos dentre juzes de direito de qualquer
parte do Pas;
VIIem cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito,
o primeiro Promotor de Justia e o primeiro Defensor
Pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps
concurso pblico de provas e ttulos;
VIIIat a promulgao da Constituio Estadual,
respondero pela Procuradoria-Geral, pela AdvocaciaGeral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados
de notrio saber, com trinta e cinco anos de idade, no
mnimo, nomeados pelo Governador eleito e demissveis
ad nutum;
IXse o novo Estado for resultado de transformao
de Territrio Federal, a transferncia de encargos
financeiros da Unio para pagamento dos servidores
optantes que pertenciam Administrao Federal
ocorrer da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte
por cento dos encargos financeiros para fazer face ao
pagamento dos servidores pblicos, ficando ainda o
restante sob a responsabilidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero
acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos restantes
cinqenta por cento;
Xas nomeaes que se seguirem s primeiras, para

os cargos mencionados neste artigo, sero disciplinadas

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na Constituio Estadual;
XIas despesas oramentrias com pessoal no
podero ultrapassar cinqenta por cento da receita do
Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so
exercidos em carter privado, por delegao do Poder
Pblico.
1Lei

regular

as

atividades,

disciplinar

responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais


de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao
de seus atos pelo Poder Judicirio.
2Lei federal estabelecer normas gerais para
fixao de emolumentos relativos aos atos praticados
pelos servios notariais e de registro.
3O ingresso na atividade notarial e de registro
depende de concurso pblico de provas e ttulos, no
se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem
abertura de concurso de provimento ou de remoo,
por mais de seis meses.
Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio
exterior, essenciais defesa dos interesses fazendrios
nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de
combustveis de petrleo, lcool carburante e outros
combustveis derivados de matrias-primas renovveis,
respeitados os princpios desta Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies
para o Programa de Integrao Social, criado pela Lei
Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, e para
o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico, criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de

dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta

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Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser,


o programa do seguro-desemprego e o abono de que
trata o 3 deste artigo.
1Dos recursos mencionados no caput deste
artigo, pelo menos quarenta por cento sero destinados
a financiar programas de desenvolvimento econmico,
atravs do Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social, com critrios de remunerao que
lhes preservem o valor.
2Os patrimnios acumulados do Programa de
Integrao Social e do Programa de Formao do
Patrimnio do Servidor Pblico so preservados,
mantendo-se os critrios de saque nas situaes
previstas nas leis especficas, com exceo da retirada
por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio
da arrecadao de que trata o caput deste artigo, para
depsito nas contas individuais dos participantes.
3Aos empregados que percebam de empregadores
que contribuem para o Programa de Integrao Social
ou para o Programa de Formao do Patrimnio
do Servidor Pblico, at dois salrios mnimos de
remunerao mensal, assegurado o pagamento
de um salrio mnimo anual, computado neste valor o
rendimento das contas individuais, no caso daqueles
que j participavam dos referidos programas, at a data
da promulgao desta Constituio.
4O financiamento do seguro-desemprego receber
uma contribuio adicional da empresa cujo ndice de
rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio
da rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as
atuais contribuies compulsrias dos empregadores

sobre a folha de salrios, destinadas s entidades

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privadas de servio social e de formao profissional


vinculadas ao sistema sindical.
Art. 241. Aos delegados de polcia de carreira aplica-se
o princpio do art. 39, 1, correspondente s carreiras
disciplinadas no art. 135 desta Constituio.
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios disciplinaro por meio de lei os consrcios
pblicos e os convnios de cooperao entre os entes
federados, autorizando a gesto associada de servios
pblicos, bem como a transferncia total ou parcial
de encargos, servios, pessoal e bens essenciais
continuidade dos servios transferidos.
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica
s instituies educacionais oficiais criadas por
lei estadual ou municipal e existentes na data da
promulgao desta Constituio, que no sejam total ou
preponderantemente mantidas com recursos pblicos.
1O ensino da Histria do Brasil levar em conta as
contribuies das diferentes culturas e etnias para a
formao do povo brasileiro.
2O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de
Janeiro, ser mantido na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde
forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas
sero imediatamente expropriadas e especificamente
destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo
de produtos alimentcios e medicamentosos, sem
qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de
outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor
econmico apreendido em decorrncia do trfico

ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado

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e reverter em benefcio de instituies e pessoal


especializados no tratamento e recuperao de
viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de
fiscalizao, controle, preveno e represso do crime
de trfico dessas substncias.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos
logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos
de transporte coletivo atualmente existentes a fim de
garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies
em que o Poder Pblico dar assistncia aos herdeiros
e dependentes carentes de pessoas vitimadas por
crime doloso, sem prejuzo da responsabilidade civil do
autor do ilcito.
Art.246. vedada a adoo de medida provisria na
regulamentao de artigo da Constituio cuja redao
tenha sido alterada por meio de emenda promulgada a
partir de 1995.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na
regulamentao de artigo da Constituio cuja redao
tenha sido alterada por meio de emenda promulgada a
partir de 1995.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na
regulamentao de artigo da Constituio cuja redao
tenha sido alterada por meio de emenda promulgada
entre 1 de janeiro de 1995 at a promulgao desta
emenda, inclusive.
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41
e no 7 do art. 169 estabelecero critrios e garantias
especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico
estvel que, em decorrncia das atribuies de seu

cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de

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Estado.
Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de
desempenho, a perda do cargo somente ocorrer
mediante processo administrativo em que lhe sejam
assegurados o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo
rgo responsvel pelo regime geral de previdncia
social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os
no sujeitos ao limite mximo de valor fixado para os
benefcios concedidos por esse regime observaro os
limites fixados no art. 37, XI.
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos
para o pagamento de proventos de aposentadoria e
penses concedidas aos respectivos servidores e seus
dependentes, em adio aos recursos dos respectivos
tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero constituir fundos integrados pelos
recursos provenientes de contribuies e por bens,
direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei
que dispor sobre a natureza e administrao desses
fundos.
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para
o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime
geral de previdncia social, em adio aos recursos
de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo
integrado por bens, direitos e ativos de qualquer
natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e
administrao desse fundo.
Braslia, 5 de outubro de 1988.

Este texto no substitui o publicado no DOU de 5.10.1988

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TTULO X
ATO DAS DISPOSIES
CONSTITUCIONAIS
TRANSITRIAS
Art. 1 O Presidente da Repblica, o Presidente do
Supremo Tribunal Federal e os membros do Congresso
Nacional prestaro o compromisso de manter, defender
e cumprir a Constituio, no ato e na data de sua
promulgao.
Art. 2 No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado
definir, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou
monarquia constitucional) e o sistema de governo
(parlamentarismo ou presidencialismo) que devem
vigorar no Pas.
1Ser assegurada gratuidade na livre divulgao
dessas formas e sistemas, atravs dos meios de
comunicao de massa cessionrios de servio pblico.
2O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a
Constituio, expedir as normas regulamentadoras
deste artigo.
Art. 3 A reviso constitucional ser realizada aps
cinco anos, contados da promulgao da Constituio,
pelo voto da maioria absoluta dos membros do
Congresso Nacional, em sesso unicameral.
Art. 4 O mandato do atual Presidente da Repblica
terminar em 15 de maro de 1990.
1A primeira eleio para Presidente da Repblica
aps a promulgao da Constituio ser realizada no
dia 15 de novembro de 1989, no se lhe aplicando o

disposto no art. 16 da Constituio.

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assegurada

irredutibilidade


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da

atual

representao dos Estados e do Distrito Federal na


Cmara dos Deputados.
3Os mandatos dos Governadores e dos ViceGovernadores eleitos em 15 de novembro de 1986
terminaro em 15 de maro de 1991.
4Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos
e Vereadores terminaro no dia 1 de janeiro de 1989,
com a posse dos eleitos.
Art. 5. No se aplicam s eleies previstas para 15 de
novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do
art. 77 da Constituio.
1Para as eleies de 15 de novembro de 1988
ser exigido domiclio eleitoral na circunscrio pelo
menos durante os quatro meses anteriores ao pleito,
podendo os candidatos que preencham este requisito,
atendidas as demais exigncias da lei, ter seu registro
efetivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao da
Constituio.
2Na ausncia de norma legal especfica, caber ao
Tribunal Superior Eleitoral editar as normas necessrias
realizao das eleies de 1988, respeitada a legislao
vigente.
3Os atuais parlamentares federais e estaduais
eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a funo
de Prefeito, no perdero o mandato parlamentar.
4O nmero de vereadores por municpio ser
fixado, para a representao a ser eleita em 1988, pelo
respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os
limites estipulados no art. 29, IV, da Constituio.
5Para as eleies de 15 de novembro de 1988,

ressalvados os que j exercem mandato eletivo, so

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inelegveis para qualquer cargo, no territrio de jurisdio


do titular, o cnjuge e os parentes por consanginidade
ou afinidade, at o segundo grau, ou por adoo, do
Presidente da Repblica, do Governador de Estado,
do Governador do Distrito Federal e do Prefeito que
tenham exercido mais da metade do mandato.
Art. 6 Nos seis meses posteriores promulgao
da Constituio, parlamentares federais, reunidos em
nmero no inferior a trinta, podero requerer ao Tribunal
Superior Eleitoral o registro de novo partido poltico,
juntando ao requerimento o manifesto, o estatuto e o
programa devidamente assinados pelos requerentes.
1O registro provisrio, que ser concedido de
plano pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste
artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres
e prerrogativas dos atuais, entre eles o de participar,
sob legenda prpria, das eleies que vierem a ser
realizadas nos doze meses seguintes a sua formao.
2O novo partido perder automaticamente seu
registro provisrio se, no prazo de vinte e quatro
meses, contados de sua formao, no obtiver registro
definitivo no Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a
lei dispuser.
Art. 7 O Brasil propugnar pela formao de um
tribunal internacional dos direitos humanos.
Art. 8 concedida anistia aos que, no perodo de
18 de setembro de 1946 at a data da promulgao
da Constituio, foram atingidos, em decorrncia
de motivao exclusivamente poltica, por atos de
exceo, institucionais ou complementares, aos que
foram abrangidos pelo Decreto Legislativo n 18, de 15
de dezembro de 1961, e aos atingidos pelo Decreto-Lei

n 864, de 12 de setembro de 1969, asseguradas as

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promoes, na inatividade, ao cargo, emprego, posto


ou graduao a que teriam direito se estivessem em
servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia
em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes,
respeitadas as caractersticas e peculiaridades das
carreiras dos servidores pblicos civis e militares e
observados os respectivos regimes jurdicos.
1O disposto neste artigo somente gerar efeitos
financeiros a partir da promulgao da Constituio,
vedada a remunerao de qualquer espcie em carter
retroativo.
2Ficam assegurados os benefcios estabelecidos
neste artigo aos trabalhadores do setor privado,
dirigentes e representantes sindicais que, por motivos
exclusivamente

polticos,

tenham

sido

punidos,

demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades


remuneradas que exerciam, bem como aos que foram
impedidos de exercer atividades profissionais em
virtude de presses ostensivas ou expedientes oficiais
sigilosos.
3Aos cidados que foram impedidos de exercer,
na vida civil, atividade profissional especfica, em
decorrncia das Portarias Reservadas do Ministrio da
Aeronutica n S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e
n S-285-GM5 ser concedida reparao de natureza
econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do
Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de
doze meses a contar da promulgao da Constituio.
4Aos que, por fora de atos institucionais, tenham
exercido gratuitamente mandato eletivo de vereador
sero computados, para efeito de aposentadoria no
servio pblico e previdncia social, os respectivos

perodos.

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5A anistia concedida nos termos deste artigo aplicase aos servidores pblicos civis e aos empregados em
todos os nveis de governo ou em suas fundaes,
empresas pblicas ou empresas mistas sob controle
estatal, exceto nos Ministrios militares, que tenham
sido punidos ou demitidos por atividades profissionais
interrompidas

em

virtude

de

deciso

de

seus

trabalhadores, bem como em decorrncia do DecretoLei n 1.632, de 4 de agosto de 1978, ou por motivos
exclusivamente polticos, assegurada a readmisso
dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o
disposto no 1.
Art. 9 Os que, por motivos exclusivamente polticos,
foram cassados ou tiveram seus direitos polticos
suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro
de 1969, por ato do ento Presidente da Repblica,
podero requerer ao Supremo Tribunal Federal o
reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos
pelos atos punitivos, desde que comprovem terem sido
estes eivados de vcio grave.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir
a deciso no prazo de cento e vinte dias, a contar do
pedido do interessado.
Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a
que se refere o art. 7, I, da Constituio:
Ifica limitada a proteo nele referida ao aumento,
para quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6,
caput e 1, da Lei n 5.107, de 13 de setembro de 1966;
IIfica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa
causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de
comisses internas de preveno de acidentes, desde

o registro de sua candidatura at um ano aps o final de

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seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confirmao da
gravidez at cinco meses aps o parto.
1At que a lei venha a disciplinar o disposto no art.
7, XIX, da Constituio, o prazo da licena-paternidade
a que se refere o inciso de cinco dias.
2At ulterior disposio legal, a cobrana das
contribuies para o custeio das atividades dos
sindicatos rurais ser feita juntamente com a do imposto
territorial rural, pelo mesmo rgo arrecadador.
3Na primeira comprovao do cumprimento das
obrigaes trabalhistas pelo empregador rural, na forma
do art. 233, aps a promulgao da Constituio, ser
certificada perante a Justia do Trabalho a regularidade
do contrato e das atualizaes das obrigaes
trabalhistas de todo o perodo.
Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes
constituintes, elaborar a Constituio do Estado,
no prazo de um ano, contado da promulgao da
Constituio Federal, obedecidos os princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada

Constituio

do

Estado, caber Cmara Municipal, no prazo de seis


meses, votar a Lei Orgnica respectiva, em dois turnos
de discusso e votao, respeitado o disposto na
Constituio Federal e na Constituio Estadual.
Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da
promulgao da Constituio, Comisso de Estudos
Territoriais, com dez membros indicados pelo Congresso
Nacional e cinco pelo Poder Executivo, com a finalidade
de apresentar estudos sobre o territrio nacional e
anteprojetos relativos a novas unidades territoriais,

notadamente na Amaznia Legal e em reas pendentes

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de soluo.
1No prazo de um ano, a Comisso submeter ao
Congresso Nacional os resultados de seus estudos
para, nos termos da Constituio, serem apreciados nos
doze meses subseqentes, extinguindo-se logo aps.
2Os Estados e os Municpios devero, no prazo
de trs anos, a contar da promulgao da Constituio,
promover,

mediante

acordo

ou

arbitramento,

demarcao de suas linhas divisrias atualmente litigiosas,


podendo para isso fazer alteraes e compensaes
de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios
histricos, convenincias administrativas e comodidade
das populaes limtrofes.
3Havendo solicitao dos Estados e Municpios
interessados, a Unio poder encarregar-se dos
trabalhos demarcatrios.
4Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar
da

promulgao

da

Constituio,

os

trabalhos

demarcatrios no tiverem sido concludos, caber


Unio determinar os limites das reas litigiosas.
5Ficam reconhecidos e homologados os atuais
limites do Estado do Acre com os Estados do Amazonas
e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrficos
e geodsicos realizados pela Comisso Tripartite
integrada por representantes dos Estados e dos
servios tcnico-especializados do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica.
Art. 13.

criado

Estado

do

Tocantins,

pelo

desmembramento da rea descrita neste artigo, dandose sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a
eleio prevista no 3, mas no antes de 1 de janeiro

de 1989.

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1O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e


limita-se com o Estado de Gois pelas divisas norte
dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Porangatu,
Formoso, Minau, Cavalcante, Monte Alegre de Gois
e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as
divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau,
Maranho, Par e Mato Grosso.
2O Poder Executivo designar uma das cidades do
Estado para sua Capital provisria at a aprovao da
sede definitiva do governo pela Assemblia Constituinte.
3O Governador, o Vice-Governador, os Senadores,
os Deputados Federais e os Deputados Estaduais sero
eleitos, em um nico turno, at setenta e cinco dias
aps a promulgao da Constituio, mas no antes de
15 de novembro de 1988, a critrio do Tribunal Superior
Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas:
Io prazo de filiao partidria dos candidatos ser
encerrado setenta e cinco dias antes da data das
eleies;
IIas datas das convenes regionais partidrias
destinadas a deliberar sobre coligaes e escolha
de candidatos, de apresentao de requerimento
de registro dos candidatos escolhidos e dos demais
procedimentos legais sero fixadas, em calendrio
especial, pela Justia Eleitoral;
IIIso inelegveis os ocupantes de cargos estaduais
ou municipais que no se tenham deles afastado, em
carter definitivo, setenta e cinco dias antes da data das
eleies previstas neste pargrafo;
IVficam mantidos os atuais diretrios regionais
dos partidos polticos do Estado de Gois, cabendo s
comisses executivas nacionais designar comisses

provisrias no Estado do Tocantins, nos termos e para

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os fins previstos na lei.


4Os mandatos do Governador, do Vice-Governador,
dos Deputados Federais e Estaduais eleitos na forma do
pargrafo anterior extinguir-se-o concomitantemente
aos das demais unidades da Federao; o mandato
do Senador eleito menos votado extinguir-se- nessa
mesma oportunidade, e os dos outros dois, juntamente
com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais
Estados.
5A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada
no quadragsimo sexto dia da eleio de seus
integrantes, mas no antes de 1 de janeiro de 1989,
sob a presidncia do Presidente do Tribunal Regional
Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na mesma
data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.
6Aplicam-se criao e instalao do Estado
do Tocantins, no que couber, as normas legais
disciplinadoras da diviso do Estado de Mato Grosso,
observado o disposto no art. 234 da Constituio.
7Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e
encargos decorrentes de empreendimentos no territrio
do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu critrio, a
assumir os referidos dbitos.
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap
so transformados em Estados Federados, mantidos
seus atuais limites geogrficos.
1A instalao dos Estados dar-se- com a posse
dos governadores eleitos em 1990.
2Aplicam-se transformao e instalao dos
Estados de Roraima e Amap as normas e critrios
seguidos na criao do Estado de Rondnia, respeitado

o disposto na Constituio e neste Ato.

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3O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco


dias aps a promulgao da Constituio, encaminhar
apreciao do Senado Federal os nomes dos
governadores dos Estados de Roraima e do Amap que
exercero o Poder Executivo at a instalao dos novos
Estados com a posse dos governadores eleitos.
4Enquanto no concretizada a transformao em
Estados, nos termos deste artigo, os Territrios Federais
de Roraima e do Amap sero beneficiados pela
transferncia de recursos prevista nos arts. 159, I, a, da
Constituio, e 34, 2, II, deste Ato.
Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de
Noronha, sendo sua rea reincorporada ao Estado de
Pernambuco.
Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2, da
Constituio, caber ao Presidente da Repblica, com a
aprovao do Senado Federal, indicar o Governador e
o Vice-Governador do Distrito Federal.
1A competncia da Cmara Legislativa do Distrito
Federal, at que se instale, ser exercida pelo Senado
Federal.
2A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial do Distrito Federal, enquanto
no for instalada a Cmara Legislativa, ser exercida
pelo Senado Federal, mediante controle externo, com
o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal,
observado o disposto no art. 72 da Constituio.
3Incluem-se entre os bens do Distrito Federal
aqueles que lhe vierem a ser atribudos pela Unio na
forma da lei.
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e

os adicionais, bem como os proventos de aposentadoria

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que estejam sendo percebidos em desacordo com


a Constituio sero imediatamente reduzidos aos
limites dela decorrentes, no se admitindo, neste
caso, invocao de direito adquirido ou percepo de
excesso a qualquer ttulo.
1 assegurado o exerccio cumulativo de dois
cargos ou empregos privativos de mdico que estejam
sendo exercidos por mdico militar na administrao
pblica direta ou indireta.
2 assegurado o exerccio cumulativo de dois
cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade que estejam sendo exercidos na administrao
pblica direta ou indireta.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer
ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da
instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que
tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor
admitido sem concurso pblico, da administrao
direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da
administrao direta, autrquica e das fundaes
pblicas, em exerccio na data da promulgao da
Constituio, h pelo menos cinco anos continuados, e
que no tenham sido admitidos na forma regulada no
art. 37, da Constituio, so considerados estveis no
servio pblico.
1O tempo de servio dos servidores referidos neste
artigo ser contado como ttulo quando se submeterem
a concurso para fins de efetivao, na forma da lei.
2O disposto neste artigo no se aplica aos

ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana

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ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre


exonerao, cujo tempo de servio no ser computado
para os fins do caput deste artigo, exceto se se tratar
de servidor.
3O disposto neste artigo no se aplica aos
professores de nvel superior, nos termos da lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se-
reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e
pensionistas e atualizao dos proventos e penses
a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto na
Constituio.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada
no tempo, admitidos mediante concurso pblico de
provas e ttulos e que estejam em exerccio na data da
promulgao da Constituio, adquirem estabilidade,
observado o estgio probatrio, e passam a compor
quadro em extino, mantidas as competncias,
prerrogativas e restries da legislao a que se achavam
submetidos, salvo as inerentes transitoriedade da
investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que
trata este artigo regular-se- pelas normas fixadas para
os demais juzes estaduais.
Art. 22.

assegurado

aos

defensores

pblicos

investidos na funo at a data de instalao da


Assemblia Nacional Constituinte o direito de opo pela
carreira, com a observncia das garantias e vedaes
previstas no art. 134, pargrafo nico, da Constituio.
Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21,
XVI, da Constituio, os atuais ocupantes do cargo de
censor federal continuaro exercendo funes com
este compatveis, no Departamento de Polcia Federal,

observadas as disposies constitucionais.

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Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o


aproveitamento dos Censores Federais, nos termos
deste artigo.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios editaro leis que estabeleam critrios
para a compatibilizao de seus quadros de pessoal
ao disposto no art. 39 da Constituio e reforma
administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito
meses, contados da sua promulgao.
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta
dias da promulgao da Constituio, sujeito este prazo
a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que
atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo
competncia assinalada pela Constituio ao Congresso
Nacional, especialmente no que tange a:
Iao normativa;
IIalocao ou transferncia de recursos de qualquer
espcie.
1Os decretos-lei em tramitao no Congresso
Nacional e por este no apreciados at a promulgao
da Constituio tero seus efeitos regulados da seguinte
forma:
Ise editados at 2 de setembro de 1988, sero
apreciados pelo Congresso Nacional no prazo de
at cento e oitenta dias a contar da promulgao da
Constituio, no computado o recesso parlamentar;
IIdecorrido o prazo definido no inciso anterior, e no
havendo apreciao, os decretos-lei al mencionados
sero considerados rejeitados;
IIInas hipteses definidas nos incisos I e II, tero
plena validade os atos praticados na vigncia dos
decretos-lei,

podendo

Congresso


respectivos

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Nacional, se necessrio, legislar sobre os efeitos deles


remanescentes.
2Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de
1988 e a promulgao da Constituio sero convertidos,
nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes
as regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao
da Constituio, o Congresso Nacional promover,
atravs de Comisso mista, exame analtico e pericial
dos atos e fatos geradores do endividamento externo
brasileiro.
1A Comisso ter a fora legal de Comisso
parlamentar de inqurito para os fins de requisio e
convocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio.
2Apurada irregularidade, o Congresso Nacional
propor ao Poder Executivo a declarao de nulidade
do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico
Federal, que formalizar, no prazo de sessenta dias, a
ao cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado
sob a Presidncia do Supremo Tribunal Federal.
1At que se instale o Superior Tribunal de Justia,
o Supremo Tribunal Federal exercer as atribuies
e competncias definidas na ordem constitucional
precedente.
2A composio inicial do Superior Tribunal de
Justia far-se-:
Ipelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal
Federal de Recursos;
nomeao

dos

Ministros

que

sejam


IIpela

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necessrios para completar o nmero estabelecido na


Constituio.
3Para os efeitos do disposto na Constituio, os
atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos sero
considerados pertencentes classe de que provieram,
quando de sua nomeao.
4Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados
do

Tribunal

Federal

de

Recursos

tornar-se-o,

automaticamente, Ministros aposentados do Superior


Tribunal de Justia.
5Os Ministros a que se refere o 2, II, sero
indicados em lista trplice pelo Tribunal Federal de
Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo
nico, da Constituio.
6Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais,
a serem instalados no prazo de seis meses a contar da
promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede
que lhes fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo
em conta o nmero de processos e sua localizao
geogrfica.
7At que se instalem os Tribunais Regionais
Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercer
a competncia a eles atribuda em todo o territrio
nacional, cabendo-lhe promover sua instalao e indicar
os candidatos a todos os cargos da composio inicial,
mediante lista trplice, podendo desta constar juzes
federais de qualquer regio, observado o disposto no
9.
8 vedado, a partir da promulgao da Constituio,
o provimento de vagas de Ministros do Tribunal Federal
de Recursos.

9Quando no houver juiz federal que conte o

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tempo mnimo previsto no art. 107, II, da Constituio, a


promoo poder contemplar juiz com menos de cinco
anos no exerccio do cargo.
10Compete Justia Federal julgar as aes nela
propostas at a data da promulgao da Constituio,
e aos Tribunais Regionais Federais bem como ao
Superior Tribunal de Justia julgar as aes rescisrias
das decises at ento proferidas pela Justia Federal,
inclusive daquelas cuja matria tenha passado
competncia de outro ramo do Judicirio.
11So criados, ainda, os seguintes Tribunais
Regionais Federais: o da 6 Regio, com sede em
Curitiba, Estado do Paran, e jurisdio nos Estados do
Paran, Santa Catarina e Mato Grosso do Sul; o da 7
Regio, com sede em Belo Horizonte, Estado de Minas
Gerais, e jurisdio no Estado de Minas Gerais; o da
8 Regio, com sede em Salvador, Estado da Bahia, e
jurisdio nos Estados da Bahia e Sergipe; e o da 9
Regio, com sede em Manaus, Estado do Amazonas, e
jurisdio nos Estados do Amazonas, Acre, Rondnia e
Roraima.
Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123,
2, da Constituio de 1967, com a redao dada pela
Emenda Constitucional n 7, de 1977, ficam investidos
na titularidade de varas na Seo Judiciria para a qual
tenham sido nomeados ou designados; na inexistncia
de vagas, proceder-se- ao desdobramento das varas
existentes.
Pargrafo nico. Para

efeito

de

promoo

por

antigidade, o tempo de servio desses juzes ser


computado a partir do dia de sua posse.
Art. 29. Enquanto

no

aprovadas

as

leis

complementares relativas ao Ministrio Pblico e

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Advocacia-Geral da Unio, o Ministrio Pblico


Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, as
Consultorias Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias
e Departamentos Jurdicos de autarquias federais com
representao prpria e os membros das Procuradorias
das Universidades fundacionais pblicas continuaro
a exercer suas atividades na rea das respectivas
atribuies.
1O Presidente da Repblica, no prazo de cento e
vinte dias, encaminhar ao Congresso Nacional projeto
de lei complementar dispondo sobre a organizao e o
funcionamento da Advocacia-Geral da Unio.
2Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos
da lei complementar, ser facultada a opo, de forma
irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico
Federal e da Advocacia-Geral da Unio.
3Poder optar pelo regime anterior, no que respeita
s garantias e vantagens, o membro do Ministrio
Pblico admitido antes da promulgao da Constituio,
observando-se, quanto s vedaes, a situao jurdica
na data desta.
4Os atuais integrantes do quadro suplementar dos
Ministrios Pblicos do Trabalho e Militar que tenham
adquirido estabilidade nessas funes passam a integrar
o quadro da respectiva carreira.
5Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, diretamente ou por delegao, que pode ser
ao Ministrio Pblico Estadual, representar judicialmente
a Unio nas causas de natureza fiscal, na rea da
respectiva competncia, at a promulgao das leis
complementares previstas neste artigo.
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter

os atuais juzes de paz at a posse dos novos titulares,

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assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos a


estes, e designar o dia para a eleio prevista no art.
98, II, da Constituio.
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial,
assim definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais
titulares.
Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios
notariais e de registro que j tenham sido oficializados
pelo Poder Pblico, respeitando-se o direito de seus
servidores.
Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar,
o valor dos precatrios judiciais pendentes de
pagamento na data da promulgao da Constituio,
includo o remanescente de juros e correo monetria,
poder ser pago em moeda corrente, com atualizao,
em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo
mximo de oito anos, a partir de 1 de julho de 1989,
por deciso editada pelo Poder Executivo at cento e
oitenta dias da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras,
para o cumprimento do disposto neste artigo, emitir,
em cada ano, no exato montante do dispndio, ttulos
de dvida pblica no computveis para efeito do limite
global de endividamento.
Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor
a partir do primeiro dia do quinto ms seguinte ao da
promulgao da Constituio, mantido, at ento, o da
Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda
n 1, de 1969, e pelas posteriores.
1Entraro em vigor com a promulgao da
Constituio os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e
159, I, c, revogadas as disposies em contrrio da

Constituio de 1967 e das Emendas que a modificaram,

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especialmente de seu art. 25, III.


2O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito
Federal e o Fundo de Participao dos Municpios
obedecero s seguintes determinaes:
Ia partir da promulgao da Constituio, os
percentuais sero, respectivamente, de dezoito por
cento e de vinte por cento, calculados sobre o produto
da arrecadao dos impostos referidos no art. 153, III e
IV, mantidos os atuais critrios de rateio at a entrada
em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161,
II;
IIo percentual relativo ao Fundo de Participao
dos Estados e do Distrito Federal ser acrescido de
um ponto percentual no exerccio financeiro de 1989
e, a partir de 1990, inclusive, razo de meio ponto
por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo em 1993 o
percentual estabelecido no art. 159, I, a;
IIIo percentual relativo ao Fundo de Participao dos
Municpios, a partir de 1989, inclusive, ser elevado
razo de meio ponto percentual por exerccio financeiro,
at atingir o estabelecido no art. 159, I, b.
3Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios podero editar as leis
necessrias aplicao do sistema tributrio nacional
nela previsto.
4As leis editadas nos termos do pargrafo anterior
produziro efeitos a partir da entrada em vigor do
sistema tributrio nacional previsto na Constituio.
5Vigente o novo sistema tributrio nacional, fica
assegurada a aplicao da legislao anterior, no que
no seja incompatvel com ele e com a legislao

referida nos 3 e 4.

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6At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art.


150, III, b, no se aplica aos impostos de que tratam
os arts. 155, I, a e b, e 156, II e III, que podem ser
cobrados trinta dias aps a publicao da lei que os
tenha institudo ou aumentado.
7At que sejam fixadas em lei complementar, as
alquotas mximas do imposto municipal sobre vendas
a varejo de combustveis lquidos e gasosos no
excedero a trs por cento.
8Se, no prazo de sessenta dias contados da
promulgao da Constituio, no for editada a lei
complementar necessria instituio do imposto
de que trata o art. 155, I, b, os Estados e o Distrito
Federal, mediante convnio celebrado nos termos da
Lei Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975, fixaro
normas para regular provisoriamente a matria.
9At que lei complementar disponha sobre a
matria, as empresas distribuidoras de energia eltrica,
na condio de contribuintes ou de substitutos tributrios,
sero as responsveis, por ocasio da sada do produto
de seus estabelecimentos, ainda que destinado a outra
unidade da Federao, pelo pagamento do imposto
sobre operaes relativas circulao de mercadorias
incidente sobre energia eltrica, desde a produo ou
importao at a ltima operao, calculado o imposto
sobre o preo ento praticado na operao final e
assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao Distrito
Federal, conforme o local onde deva ocorrer essa
operao.
10Enquanto no entrar em vigor a lei prevista
no art. 159, I, c, cuja promulgao se far at 31 de
dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos
recursos previstos naquele dispositivo da seguinte

maneira:

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Iseis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do


Banco da Amaznia S.A.;
IIum inteiro e oito dcimos por cento na Regio
Nordeste, atravs do Banco do Nordeste do Brasil S.A.;
IIIseis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste,
atravs do Banco do Brasil S.A.
11Fica criado, nos termos da lei, o Banco
de Desenvolvimento do Centro-Oeste, para dar
cumprimento, na referida regio, ao que determinam os
arts. 159, I, c, e 192, 2, da Constituio.
12A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica
a cobrana do emprstimo compulsrio institudo,
em benefcio das Centrais Eltricas Brasileiras S.A.
(Eletrobrs), pela Lei n 4.156, de 28 de novembro de
1962, com as alteraes posteriores.
Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de
forma progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindose os recursos entre as regies macroeconmicas em
razo proporcional populao, a partir da situao
verificada no binio 1986-87.
1Para aplicao dos critrios de que trata este
artigo, excluem-se das despesas totais as relativas:
Iaos projetos considerados prioritrios no plano
plurianual;
II segurana e defesa nacional;
III manuteno dos rgos federais no Distrito
Federal;
IVao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da
Unio e ao Poder Judicirio;

Vao servio da dvida da administrao direta e

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indireta da Unio, inclusive fundaes institudas e


mantidas pelo Poder Pblico federal.
2At a entrada em vigor da lei complementar a
que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as
seguintes normas:
Io projeto do plano plurianual, para vigncia at
o final do primeiro exerccio financeiro do mandato
presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro
meses antes do encerramento do primeiro exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento
da sesso legislativa;
IIo projeto de lei de diretrizes oramentrias
ser encaminhado at oito meses e meio antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvido para
sano at o encerramento do primeiro perodo da
sesso legislativa;
IIIo projeto de lei oramentria da Unio ser
encaminhado at quatro meses antes do encerramento
do exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao
da Constituio, excetuados os resultantes de isenes
fiscais que passem a integrar patrimnio privado e os
que interessem defesa nacional, extinguir-se-o, se
no forem ratificados pelo Congresso Nacional no prazo
de dois anos.
Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III,
dever processar-se no prazo de cinco anos, reduzindose o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano.
Art. 38. At a promulgao da lei complementar
referida no art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito

Federal e os Municpios no podero despender com

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pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do


valor das respectivas receitas correntes.
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, quando a respectiva despesa
de pessoal exceder o limite previsto neste artigo,
devero retornar quele limite, reduzindo o percentual
excedente razo de um quinto por ano.
Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies
constitucionais que impliquem variaes de despesas e
receitas da Unio, aps a promulgao da Constituio,
o Poder Executivo dever elaborar e o Poder Legislativo
apreciar projeto de reviso da lei oramentria referente
ao exerccio financeiro de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar
no prazo de doze meses a lei complementar prevista
no art. 161, II.
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas
caractersticas de rea livre de comrcio, de exportao
e importao, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte
e cinco anos, a partir da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser
modificados os critrios que disciplinaram ou venham
a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca
de Manaus.
Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios reavaliaro todos
os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor,
propondo aos Poderes Legislativos respectivos as
medidas cabveis.
1Considerar-se-o revogados aps dois anos,
a partir da data da promulgao da Constituio, os

incentivos que no forem confirmados por lei.

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2A revogao no prejudicar os direitos que j


tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a
incentivos concedidos sob condio e com prazo certo.
3Os incentivos concedidos por convnio entre
Estados, celebrados nos termos do art. 23, 6, da
Constituio de 1967, com a redao da Emenda
Constitucional n 1, de 17 de outubro de 1969, tambm
devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos
deste artigo.
Art. 42. Durante quinze anos, a Unio aplicar, dos
recursos destinados irrigao:
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio
aplicar, dos recursos destinados irrigao:
Ivinte por cento na Regio Centro-Oeste;
IIcinqenta

por

cento

na

Regio

Nordeste,

preferencialmente no semi-rido.
Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar
a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas minerais,
ou no prazo de um ano, a contar da promulgao da
Constituio, tornar-se-o sem efeito as autorizaes,
concesses e demais ttulos atributivos de direitos
minerrios, caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra
no hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos
legais ou estejam inativos.
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de
autorizao de pesquisa, concesso de lavra de
recursos minerais e de aproveitamento dos potenciais
de energia hidrulica em vigor tero quatro anos, a
partir da promulgao da Constituio, para cumprir os
requisitos do art. 176, 1.
1Ressalvadas as disposies de interesse nacional

previstas no texto constitucional, as empresas brasileiras

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ficaro dispensadas do cumprimento do disposto no art.


176, 1, desde que, no prazo de at quatro anos da data
da promulgao da Constituio, tenham o produto de
sua lavra e beneficiamento destinado a industrializao
no territrio nacional, em seus prprios estabelecimentos
ou em empresa industrial controladora ou controlada.
2Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do
disposto no art. 176, 1, as empresas brasileiras titulares
de concesso de energia hidrulica para uso em seu
processo de industrializao.
3As empresas brasileiras referidas no 1 somente
podero ter autorizaes de pesquisa e concesses
de lavra ou potenciais de energia hidrulica, desde
que a energia e o produto da lavra sejam utilizados nos
respectivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido
pelo art. 177, II, da Constituio as refinarias em
funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e nas
condies do art. 45 da Lei n 2.004, de 3 de outubro
de 1953.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do
art. 177, 1, os contratos de risco feitos com a Petrleo
Brasileiro S.A. (Petrobrs), para pesquisa de petrleo,
que estejam em vigor na data da promulgao da
Constituio.
Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o
vencimento, at seu efetivo pagamento, sem interrupo
ou suspenso, os crditos junto a entidades submetidas
aos regimes de interveno ou liquidao extrajudicial,
mesmo quando esses regimes sejam convertidos em
falncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se

tambm:

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Is

operaes

realizadas


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posteriormente

decretao dos regimes referidos no caput deste


artigo;
IIs operaes de emprstimo, financiamento,
refinanciamento, assistncia financeira de liquidez,
cesso ou sub-rogao de crditos ou cdulas
hipotecrias, efetivao de garantia de depsitos do
pblico ou de compra de obrigaes passivas, inclusive
as realizadas com recursos de fundos que tenham essas
destinaes;
IIIaos crditos anteriores promulgao da
Constituio;
IVaos crditos das entidades da administrao
pblica anteriores promulgao da Constituio, no
liquidados at 1 de janeiro de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas
renegociaes e composies posteriores, ainda que
ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos
concedidos por bancos e por instituies financeiras,
no existir correo monetria desde que o emprstimo
tenha sido concedido:
Iaos micro e pequenos empresrios ou seus
estabelecimentos no perodo de 28 de fevereiro de
1986 a 28 de fevereiro de 1987;
IIao mini, pequenos e mdios produtores rurais no
perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro
de 1987, desde que relativos a crdito rural.
1Consideram-se,

para

efeito

deste

artigo,

microempresas as pessoas jurdicas e as firmas


individuais com receitas anuais de at dez mil Obrigaes
do Tesouro Nacional, e pequenas empresas as pessoas

jurdicas e as firmas individuais com receita anual de at

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vinte e cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional.


2A classificao de mini, pequeno e mdio produtor
rural ser feita obedecendo-se s normas de crdito
rural vigentes poca do contrato.
3A iseno da correo monetria a que se refere
este artigo s ser concedida nos seguintes casos:
Ise a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros
legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada no prazo
de noventa dias, a contar da data da promulgao da
Constituio;
IIse a aplicao dos recursos no contrariar a
finalidade do financiamento, cabendo o nus da prova
instituio credora;
IIIse no for demonstrado pela instituio credora
que o muturio dispe de meios para o pagamento
de seu dbito, excludo desta demonstrao seu
estabelecimento, a casa de moradia e os instrumentos
de trabalho e produo;
IVse o financiamento inicial no ultrapassar o limite
de cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional;
Vse o beneficirio no for proprietrio de mais de
cinco mdulos rurais.
4Os benefcios de que trata este artigo no se
estendem aos dbitos j quitados e aos devedores que
sejam constituintes.
5No caso de operaes com prazos de vencimento
posteriores data- limite de liquidao da dvida,
havendo interesse do muturio, os bancos e as
instituies financeiras promovero, por instrumento
prprio, alterao nas condies contratuais originais

de forma a ajust-las ao presente benefcio.

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6A concesso do presente benefcio por bancos


comerciais privados em nenhuma hiptese acarretar
nus para o Poder Pblico, ainda que atravs de
refinanciamento e repasse de recursos pelo banco
central.
7No caso de repasse a agentes financeiros oficiais
ou cooperativas de crdito, o nus recair sobre a fonte
de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte
dias da promulgao da Constituio, elaborar cdigo
de defesa do consumidor.
Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse em
imveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso
de sua extino, a remio dos aforamentos mediante
aquisio do domnio direto, na conformidade do que
dispuserem os respectivos contratos.
1Quando no existir clusula contratual, sero
adotados os critrios e bases hoje vigentes na legislao
especial dos imveis da Unio.
2Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam
assegurados pela aplicao de outra modalidade de
contrato.
3A enfiteuse continuar sendo aplicada aos
terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na
faixa de segurana, a partir da orla martima.
4Remido o foro, o antigo titular do domnio
direto dever, no prazo de noventa dias, sob pena
de responsabilidade, confiar guarda do registro de
imveis competente toda a documentao a ele relativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de
um ano dispor, nos termos da Constituio, sobre

os objetivos e instrumentos de poltica agrcola,

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prioridades, planejamento de safras, comercializao,


abastecimento interno, mercado externo e instituio
de crdito fundirio.
Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional,
atravs de Comisso mista, nos trs anos a contar
da data da promulgao da Constituio, todas as
doaes, vendas e concesses de terras pblicas com
rea superior a trs mil hectares, realizadas no perodo
de 1 de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987.
1No tocante s vendas, a reviso ser feita com base
exclusivamente no critrio de legalidade da operao.
2No caso de concesses e doaes, a reviso
obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia
do interesse pblico.
3Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores,
comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse
pblico, as terras revertero ao patrimnio da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios.
Art. 52. At que sejam fixadas as condies a que se
refere o art. 192, III, so vedados:
Art. 52. At que sejam fixadas as condies do art. 192,
so vedados:
Ia instalao, no Pas, de novas agncias de
instituies financeiras domiciliadas no exterior;
IIo aumento do percentual de participao, no
capital de instituies financeiras com sede no Pas, de
pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas
no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo
no se aplica s autorizaes resultantes de acordos

internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do

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Governo brasileiro.
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente
participado de operaes blicas durante a Segunda
Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de
setembro de 1967, sero assegurados os seguintes
direitos:
Iaproveitamento no servio pblico, sem a exigncia
de concurso, com estabilidade;
IIpenso especial correspondente deixada por
segundo-tenente das Foras Armadas, que poder ser
requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com
quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos,
exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o
direito de opo;
IIIem caso de morte, penso viva ou companheira
ou dependente, de forma proporcional, de valor igual
do inciso anterior;
IVassistncia mdica, hospitalar e educacional
gratuita, extensiva aos dependentes;
Vaposentadoria com proventos integrais aos vinte
e cinco anos de servio efetivo, em qualquer regime
jurdico;
VIprioridade na aquisio da casa prpria, para os
que no a possuam ou para suas vivas ou companheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso especial do
inciso II substitui, para todos os efeitos legais, qualquer
outra penso j concedida ao ex-combatente.
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do
Decreto-Lei n 5.813, de 14 de setembro de 1943, e
amparados pelo Decreto-Lei n 9.882, de 16 de setembro

de 1946, recebero, quando carentes, penso mensal

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vitalcia no valor de dois salrios mnimos.


1O benefcio estendido aos seringueiros que,
atendendo a apelo do Governo brasileiro, contriburam
para o esforo de guerra, trabalhando na produo de
borracha, na Regio Amaznica, durante a Segunda
Guerra Mundial.
2Os benefcios estabelecidos neste artigo so
transferveis

aos

dependentes

reconhecidamente

carentes.
3A concesso do benefcio far-se- conforme lei a
ser proposta pelo Poder Executivo dentro de cento e
cinqenta dias da promulgao da Constituio.
Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes
oramentrias, trinta por cento, no mnimo, do oramento
da seguridade social, excludo o seguro-desemprego,
sero destinados ao setor de sade.
Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a
arrecadao decorrente de, no mnimo, cinco dos seis
dcimos percentuais correspondentes alquota da
contribuio de que trata o Decreto-Lei n 1.940, de 25
de maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei n 2.049,
de 1 de agosto de 1983, pelo Decreto n 91.236, de
8 de maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de 8 de julho
de 1987, passa a integrar a receita da seguridade social,
ressalvados, exclusivamente no exerccio de 1988, os
compromissos assumidos com programas e projetos
em andamento.
Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios
relativos s contribuies previdencirias at 30 de junho
de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em
cento e vinte parcelas mensais, dispensados os juros e
multas sobre eles incidentes, desde que os devedores

requeiram o parcelamento e iniciem seu pagamento no

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prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao


da Constituio.
1O montante a ser pago em cada um dos dois
primeiros anos no ser inferior a cinco por cento
do total do dbito consolidado e atualizado, sendo o
restante dividido em parcelas mensais de igual valor.
2A liquidao poder incluir pagamentos na forma
de cesso de bens e prestao de servios, nos termos
da Lei n 7.578, de 23 de dezembro de 1986.
3Em garantia do cumprimento do parcelamento, os
Estados e os Municpios consignaro, anualmente, nos
respectivos oramentos as dotaes necessrias ao
pagamento de seus dbitos.
4Descumprida

qualquer

das

condies

estabelecidas para concesso do parcelamento, o


dbito ser considerado vencido em sua totalidade,
sobre ele incidindo juros de mora; nesta hiptese,
parcela dos recursos correspondentes aos Fundos
de Participao, destinada aos Estados e Municpios
devedores, ser bloqueada e repassada previdncia
social para pagamento de seus dbitos.
Art. 58. Os benefcios de prestao continuada,
mantidos pela previdncia social na data da promulgao
da Constituio, tero seus valores revistos, a fim de
que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso
em nmero de salrios mnimos, que tinham na data
de sua concesso, obedecendo-se a esse critrio de
atualizao at a implantao do plano de custeio e
benefcios referidos no artigo seguinte.
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios
atualizadas de acordo com este artigo sero devidas e
pagas a partir do stimo ms a contar da promulgao

da Constituio.

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Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da


seguridade social e aos planos de custeio e de benefcio
sero apresentados no prazo mximo de seis meses da
promulgao da Constituio ao Congresso Nacional,
que ter seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional,
os planos sero implantados progressivamente nos
dezoito meses seguintes.
Art. 60. Nos dez primeiros anos da promulgao da
Constituio, o Poder Pblico desenvolver esforos,
com a mobilizao de todos os setores organizados
da sociedade e com a aplicao de, pelo menos,
cinqenta por cento dos recursos a que se refere o art.
212 da Constituio, para eliminar o analfabetismo e
universalizar o ensino fundamental.
Pargrafo nico. Em igual prazo, as universidades
pblicas descentralizaro suas atividades, de modo a
estender suas unidades de ensino superior s cidades
de maior densidade populacional.
Art. 60. Nos dez primeiros anos da promulgao
desta Emenda, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios destinaro no menos de sessenta por
cento dos recursos a que se refere o caput do art.
212 da Constituio Federal, manuteno e ao
desenvolvimento do ensino fundamental, com o objetivo
de assegurar a universalizao de seu atendimento e a
remunerao condigna do magistrio.
1 A distribuio de responsabilidades e recursos
entre os Estados e seus Municpios a ser concretizada
com parte dos recursos definidos neste artigo, na
forma do disposto no art. 211 da Constituio Federal,
assegurada mediante a criao, no mbito de

cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de

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Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental


e de Valorizao do Magistrio, de natureza contbil.
2 O Fundo referido no pargrafo anterior ser
constitudo por, pelo menos, quinze por cento dos
recursos a que se referem os arts. 155, inciso II; 158,
inciso IV; e 159, inciso I, alneas a e b; e inciso II,
da Constituio Federal, e ser distribudo entre cada
Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero
de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental.
3 A Unio complementar os recursos dos Fundos
a que se refere o 1, sempre que, em cada Estado e
no Distrito Federal, seu valor por aluno no alcanar o
mnimo definido nacionalmente.
4 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios ajustaro progressivamente, em um prazo
de cinco anos, suas contribuies ao Fundo, de forma a
garantir um valor por aluno correspondente a um padro
mnimo de qualidade de ensino, definido nacionalmente.
5 Uma proporo no inferior a sessenta por cento
dos recursos de cada Fundo referido no 1 ser
destinada ao pagamento dos professores do ensino
fundamental em efetivo exerccio no magistrio.
6 A Unio aplicar na erradicao do analfabetismo
e na manuteno e no desenvolvimento do ensino
fundamental, inclusive na complementao a que se
refere o 3, nunca menos que o equivalente a trinta
por cento dos recursos a que se refere o caput do art.
212 da Constituio Federal.
7 A lei dispor sobre a organizao dos Fundos,
a distribuio proporcional de seus recursos, sua
fiscalizao e controle, bem como sobre a forma de

clculo do valor mnimo nacional por aluno.

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Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da


promulgao desta Emenda Constitucional, os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte
dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da
Constituio Federal manuteno e desenvolvimento
da educao bsica e remunerao condigna dos
trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes
disposies:
Ia distribuio dos recursos e de responsabilidades
entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municpios
assegurada mediante a criao, no mbito de
cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica
e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, de natureza contbil; (Includo pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006).
IIos Fundos referidos no inciso I do caput deste
artigo sero constitudos por 20% (vinte por cento) dos
recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155;
o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do
caput do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso
II do caput do art. 159, todos da Constituio Federal,
e distribudos entre cada Estado e seus Municpios,
proporcionalmente ao nmero de alunos das diversas
etapas e modalidades da educao bsica presencial,
matriculados nas respectivas redes, nos respectivos
mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2 e
3 do art. 211 da Constituio Federal;
IIIobservadas as garantias estabelecidas nos incisos
I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio Federal
e as metas de universalizao da educao bsica
estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei
dispor sobre:

a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional

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de seus recursos, as diferenas e as ponderaes quanto


ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da
educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino;
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno;
c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos
dos Fundos pelas diversas etapas e modalidades da
educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da
Constituio Federal, bem como as metas do Plano
Nacional de Educao;
d) a fiscalizao e o controle dos Fundos;
e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial
profissional nacional para os profissionais do magistrio
pblico da educao bsica;
IVos recursos recebidos conta dos Fundos
institudos nos termos do inciso I do caput deste
artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios
exclusivamente nos respectivos mbitos de atuao
prioritria, conforme estabelecido nos 2 e 3 do art.
211 da Constituio Federal;
Va Unio complementar os recursos dos Fundos a
que se refere o inciso II do caput deste artigo sempre
que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por
aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente,
fixado em observncia ao disposto no inciso VII do
caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a
que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal;
VIat 10% (dez por cento) da complementao da
Unio prevista no inciso V do caput deste artigo poder
ser distribuda para os Fundos por meio de programas
direcionados para a melhoria da qualidade da educao,
na forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste

artigo;

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VIIa complementao da Unio de que trata o inciso


V do caput deste artigo ser de, no mnimo:
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no
primeiro ano de vigncia dos Fundos;
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no
segundo ano de vigncia dos Fundos;
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos
milhes de reais), no terceiro ano de vigncia dos
Fundos;
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se
refere o inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto
ano de vigncia dos Fundos;
VIIIa vinculao de recursos manuteno e
desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da
Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta
por cento) da complementao da Unio, considerandose para os fins deste inciso os valores previstos no inciso
VII do caput deste artigo;
IXos valores a que se referem as alneas a, b, e c
do inciso VII do caput deste artigo sero atualizados,
anualmente, a partir da promulgao desta Emenda
Constitucional, de forma a preservar, em carter
permanente, o valor real da complementao da Unio;
Xaplica-se complementao da Unio o disposto
no art. 160 da Constituio Federal;
XIo no-cumprimento do disposto nos incisos
V e VII do caput deste artigo importar crime de
responsabilidade da autoridade competente;
XIIproporo no inferior a 60% (sessenta por
cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste

artigo ser destinada ao pagamento dos profissionais

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do magistrio da educao bsica em efetivo exerccio.


1A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios devero assegurar, no financiamento da
educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de
forma a garantir padro mnimo definido nacionalmente.
2O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo
de cada Estado e do Distrito Federal, no poder ser
inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno
e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio - FUNDEF, no ano anterior
vigncia desta Emenda Constitucional.
3O valor anual mnimo por aluno do ensino
fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao
dos Profissionais da Educao - FUNDEB, no poder
ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no ano
anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional.
4Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos
a que se refere o inciso I do caput deste artigo, levarse- em conta a totalidade das matrculas no ensino
fundamental e considerar-se- para a educao infantil,
para o ensino mdio e para a educao de jovens e
adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano,
2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a
partir do terceiro ano.
5A porcentagem dos recursos de constituio dos
Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo, ser
alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos
de vigncia dos Fundos, da seguinte forma:
Ino caso dos impostos e transferncias constantes
do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput do
art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II do

caput do art. 159 da Constituio Federal:

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a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis


centsimos por cento), no primeiro ano;
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por
cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano;
IIno caso dos impostos e transferncias constantes
dos incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do
caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art. 158
da Constituio Federal:
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por
cento), no primeiro ano;
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por
cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano.
6(Revogado).
7(Revogado).
Art. 61. Art. 61. As entidades educacionais a que se
refere o art. 213, bem como as fundaes de ensino e
pesquisa cuja criao tenha sido autorizada por lei, que
preencham os requisitos dos incisos I e II do referido
artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido
recursos pblicos, podero continuar a receb-los,
salvo disposio legal em contrrio.
Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem
Rural (SENAR) nos moldes da legislao relativa ao
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)
e ao Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio
(SENAC), sem prejuzo das atribuies dos rgos
pblicos que atuam na rea.

Art. 63. criada uma Comisso composta de nove

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membros, sendo trs do Poder Legislativo, trs do Poder


Judicirio e trs do Poder Executivo, para promover
as comemoraes do centenrio da proclamao da
Repblica e da promulgao da primeira Constituio
republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrarse em tantas subcomisses quantas forem necessrias.
Pargrafo nico. No

desenvolvimento

de

suas

atribuies, a Comisso promover estudos, debates e


avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica
e cultural do Pas, podendo articular-se com os governos
estaduais e municipais e com instituies pblicas e
privadas que desejem participar dos eventos.
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grficas
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico,
promovero edio popular do texto integral da
Constituio, que ser posta disposio das escolas
e dos cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas
e de outras instituies representativas da comunidade,
gratuitamente, de modo que cada cidado brasileiro
possa receber do Estado um exemplar da Constituio
do Brasil.
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo
de doze meses, o art. 220, 4.
Art. 66. So mantidas as concesses de servios
pblicos de telecomunicaes atualmente em vigor, nos
termos da lei.
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras
indgenas no prazo de cinco anos a partir da promulgao
da Constituio.
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos

quilombos que estejam ocupando suas terras

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reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado


emitir-lhes os ttulos respectivos.
Art. 69. Ser permitido aos Estados manter consultorias
jurdicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou
Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao
da Constituio, tenham rgos distintos para as
respectivas funes.
Art. 70. Fica mantida atual competncia dos tribunais
estaduais at que a mesma seja definida na Constituio
do Estado, nos termos do art. 125, 1, da Constituio.
Art. 71. Fica institudo, nos exerccios financeiros de
1994 e 1995, o Fundo Social de Emergncia, com o
objetivo de saneamento financeiro da Fazenda Pblica
Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos
sero aplicados no custeio das aes dos sistemas
de sade e educao, benefcios previdencirios
e auxlios assistenciais de prestao continuada,
inclusive liquidao de passivo previdencirio, e outros
programas de relevante interesse econmico e social.
Pargrafo nico. Ao Fundo criado por este artigo no
se aplica, no exerccio financeiro de 1994, o disposto na
parte final do inciso II do 9. do art. 165 da Constituio.
Art. 71. Fica institudo, nos exerccios financeiros de 1994
e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996
a 30 de junho de 1997, o Fundo Social de Emergncia,
com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda
Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos
recursos sero aplicados prioritariamente no custeio
das aes dos sistemas de sade e educao,
benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de
prestao continuada, inclusive liquidao de passivo
previdencirio, e despesas oramentrias associadas a

programas de relevante interesse econmico e social.

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Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e


1995, bem assim nos perodos de 01/01/1996 a 30/06/97
e 01/07/97 a 31/12/1999, o Fundo Social de Emergncia,
com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda
Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos
recursos sero aplicados prioritariamente no custeio das
aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a
complementao de recursos de que trata o 3 do art.
60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de
prestao continuada, inclusive liquidao de passivo
previdencirio, e despesas oramentrias associadas a
programas de relevante interesse econmico e social.
1Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o
disposto na parte final do inciso II do 9 do art. 165 da
Constituio.
2O Fundo criado por este artigo passa a ser
denominado Fundo de Estabilizao Fiscal a partir do
incio do exerccio financeiro de 1996.
3O Poder Executivo publicar demonstrativo da
execuo oramentria, de periodicidade bimestral, no
qual se discriminaro as fontes e usos do Fundo criado
por este artigo.
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia:
Io produto da arrecadao do imposto sobre renda
e proventos de qualquer natureza incidente na fonte
sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela
Unio, inclusive suas autarquias e fundaes;
II - a parcela do produto da arrecadao do imposto
sobre propriedade territorial rural, do imposto sobre
renda e proventos de qualquer natureza e do imposto
sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou

relativas a ttulos ou valores mobilirios, decorrente das

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alteraes produzidas pela Medida Provisria n. 419


e pelas Leis n.s 8.847, 8.849 e 8848, todas de 28 de
janeiro de 1994, estendendo-se a vigncia da ltima
delas at 31 de dezembro de 1995;
III - a parcela do produto da arrecadao resultante
da elevao da alquota da contribuio social sobre
o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do art.
22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos
exerccios financeiros de 1994 e 1995, passa a ser de
trinta por cento, mantidas as demais normas da Lei n
7.689, de 15 de dezembro de 1988;
IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos
os impostos e contribuies da Unio, excetuado o
previsto nos incisos I, II e III;
V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio
de que trata a Lei Complementar n. 7, de 7 de setembro
de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se
refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada,
nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, mediante a
aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por
cento sobre a receita bruta operacional, como definida
na legislao do imposto sobre renda e proventos de
qualquer natureza;
IIa parcela do produto da arrecadao do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza e do
imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro,
ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente
das alteraes produzidas pela Lei n 8.894, de 21 de
junho de 1994, e pelas Leis ns 8.849 e 8.848, ambas de
28 de janeiro de 1994, e modificaes posteriores;
IIIa parcela do produto da arrecadao resultante
da elevao da alquota da contribuio social sobre o

lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do Art.

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22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos


exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no
perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997,
passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por
lei ordinria, mantidas as demais normas da Lei n 7.689,
de 15 de dezembro de 1988;
IVvinte por cento do produto da arrecadao de
todos os impostos e contribuies da Unio, j institudos
ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos I, II
e III, observado o disposto nos 3 e 4;
V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio
de que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro
de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se
refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada,
nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim
no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho
de 1997, mediante a aplicao da alquota de setenta
e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por
lei ordinria, sobre a receita bruta operacional, como
definida na legislao do imposto sobre renda e
proventos de qualquer natureza; e
Va parcela do produto da arrecadao da
contribuio de que trata a Lei Complementar n 7, de
7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas
a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser
calculada, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995,
bem assim nos perodos de 1de janeiro de 1996 a 30 de
junho de 1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro
de 1999, mediante a aplicao da alquota de setenta
e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por
lei ordinria posterior, sobre a receita bruta operacional,
como definida na legislao do imposto sobre renda e
proventos de qualquer natureza.

VIoutras receitas previstas em lei especfica.

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1As alquotas e a base de clculo previstas nos


incisos III e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do ms
seguinte aos noventa dias posteriores promulgao
desta Emenda.
2. As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V
sero previamente deduzidas da base de clculo de
qualquer vinculao ou participao constitucional ou
legal, no se lhes aplicando o disposto nos arts. 158, II,
159, 212 e 239 da Constituio.
3. A parcela de que trata o inciso IV ser previamente
deduzida da base de clculo das vinculaes ou
participaes constitucionais previstas nos arts. 153,
5., 157, II, 158, II, 212 e 239 da Constituio.
4. O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos
recursos previstos no art. 159 da Constituio.
5. A parcela dos recursos provenientes do imposto
sobre propriedade territorial rural e do imposto sobre
renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao
Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II
deste artigo, no poder exceder:
I - no caso do imposto sobre propriedade territorial rural,
a oitenta e seis inteiros e dois dcimos por cento do
total do produto da sua arrecadao;
II - no caso do imposto sobre renda e proventos de
qualquer natureza, a cinco inteiros e seis dcimos por
cento do total do produto da sua arrecadao.
2As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V
sero previamente deduzidas da base de clculo de
qualquer vinculao ou participao constitucional ou
legal, no se lhes aplicando o disposto nos artigos, 159,
212 e 239 da Constituio.

3A parcela de que trata o inciso IV ser previamente

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deduzida da base de clculo das vinculaes ou


participaes constitucionais previstas nos artigos 153,
5, 157, II, 212 e 239 da Constituio.
4O disposto no pargrafo anterior no se aplica
aos recursos previstos nos Artigos 158, II e 159 da
Constituio.
5A parcela dos recursos provenientes do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza,
destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos
do inciso II deste artigo, no poder exceder a cinco
inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da
sua arrecadao.
Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia
no poder ser utilizado o instrumento previsto no inciso
V do art. 59 da Constituio.
Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria
sobre movimentao ou transmisso de valores e de
crditos e direitos de natureza financeira.
1A alquota da contribuio de que trata este artigo
no exceder a vinte e cinco centsimos por cento,
facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelecla, total ou parcialmente, nas condies e limites fixados
em lei.
2A contribuio de que trata este artigo no se aplica
o disposto nos arts. 153, 5, e 154, I, da Constituio.
3O produto da arrecadao da contribuio de que
trata este artigo ser destinado integralmente ao Fundo
Nacional de Sade, para financiamento das aes e
servios de sade.
4A contribuio de que trata este artigo ter sua
exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195, 6,

da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo

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superior a dois anos.


Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana
da contribuio provisria sobre movimentao ou
transmisso de valores e de crditos e direitos de
natureza financeira de que trata o art. 74, instituda pela
Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela
Lei n 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia
tambm prorrogada por idntico prazo.
1Observado o disposto no 6 do art. 195 da
Constituio Federal, a alquota da contribuio ser
de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros
doze meses, e de trinta centsimos, nos meses
subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la
total ou parcialmente, nos limites aqui definidos.
2O

resultado

do

aumento

da

arrecadao,

decorrente da alterao da alquota, nos exerccios


financeiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao
custeio da previdncia social.
3 a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida
pblica interna, cujos recursos sero destinados ao
custeio da sade e da previdncia social, em montante
equivalente ao produto da arrecadao da contribuio,
prevista e no realizada em 1999.
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa,
no perodo de 2000 a 2003, vinte por cento da
arrecadao de impostos e contribuies sociais
da Unio, j institudos ou que vierem a ser criados
no referido perodo, seus adicionais e respectivos
acrscimos legais.
1 O disposto no caput deste artigo no reduzir a
base de clculo das transferncias a Estados, Distrito
Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5o; 157,

I; l58, I e II; e 159, I, a e b, e II, da Constituio, bem

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como a base de clculo das aplicaes em programas


de financiamento ao setor produtivo das regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste a que se refere o art. 159, I, c,
da Constituio.
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no
perodo de 2003 a 2007, vinte por cento da arrecadao
da Unio de impostos, contribuies sociais e de
interveno no domnio econmico, j institudos ou
que vierem a ser criados no referido perodo, seus
adicionais e respectivos acrscimos legais.
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa,
at 31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento)
da arrecadao da Unio de impostos, contribuies
sociais e de interveno no domnio econmico, j
institudos ou que vierem a ser criados at a referida
data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.
1 O disposto no caput deste artigo no reduzir a
base de clculo das transferncias a Estados, Distrito
Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5; 157, I;
158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem como
a base de clculo das destinaes a que se refere o art.
159, I, c, da Constituio.
2 Excetua-se da desvinculao de que trata o caput
deste artigo a arrecadao da contribuio social do
salrio-educao a que se refere o art. 212, 5o, da
Constituio.
3 Para efeito do clculo dos recursos para manuteno
e desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da
Constituio, o percentual referido no caput deste artigo
ser de 12,5 % (doze inteiros e cinco dcimos por cento)
no exerccio de 2009, 5% (cinco por cento) no exerccio
de 2010, e nulo no exerccio de 2011.

Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa,

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at 31 de dezembro de 2015, 20% (vinte por cento)


da arrecadao da Unio de impostos, contribuies
sociais e de interveno no domnio econmico, j
institudos ou que vierem a ser criados at a referida
data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.
1O disposto no caput no reduzir a base de
clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e
Municpios, na forma do 5 do art. 153, do inciso I do
art. 157, dos incisos I e II do art. 158 e das alneas a, b e
d do inciso I e do inciso II do art. 159 da Constituio
Federal, nem a base de clculo das destinaes a que
se refere a alnea c do inciso I do art. 159 da Constituio
Federal.
2Excetua-se da desvinculao de que trata o caput a
arrecadao da contribuio social do salrio-educao
a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal.
3Para efeito do clculo dos recursos para
manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata
o art. 212 da Constituio Federal, o percentual referido
no caput ser nulo.
Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos
mnimos aplicados nas aes e servios pblicos de
sade sero equivalentes:
Ino caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e
servios pblicos de sade no exerccio financeiro de
1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano
anterior, corrigido pela variao nominal do Produto
Interno Bruto - PIB;
IIno caso dos Estados e do Distrito Federal, doze

por cento do produto da arrecadao dos impostos a

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que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam


os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas
as parcelas que forem transferidas aos respectivos
Municpios; e
IIIno caso dos Municpios e do Distrito Federal,
quinze por cento do produto da arrecadao dos
impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de
que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.
1Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que
apliquem percentuais inferiores aos fixados nos incisos
II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio
financeiro de 2004, reduzida a diferena razo de,
pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de
2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento.
2Dos recursos da Unio apurados nos termos deste
artigo, quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos
Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e
servios bsicos de sade, na forma da lei.
3Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios destinados s aes e servios pblicos
de sade e os transferidos pela Unio para a mesma
finalidade sero aplicados por meio de Fundo de Sade
que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho
de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da
Constituio Federal.
4Na ausncia da lei complementar a que se refere
o art. 198, 3, a partir do exerccio financeiro de 2005,
aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios o disposto neste artigo.
Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei como
de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que
trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais

Transitrias e suas complementaes e os que j

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tiverem os seus respectivos recursos liberados ou


depositados em juzo, os precatrios pendentes na data
de promulgao desta Emenda e os que decorram de
aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999
sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente,
acrescido de juros legais, em prestaes anuais, iguais
e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a
cesso dos crditos.
1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio
do credor.
2As prestaes anuais a que se refere o caput deste
artigo tero, se no liquidadas at o final do exerccio
a que se referem, poder liberatrio do pagamento de
tributos da entidade devedora.
3O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido
para dois anos, nos casos de precatrios judiciais
originrios de desapropriao de imvel residencial do
credor, desde que comprovadamente nico poca da
imisso na posse.
4O Presidente do Tribunal competente dever,
vencido o prazo ou em caso de omisso no oramento,
ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento
do credor, requisitar ou determinar o seqestro de
recursos financeiros da entidade executada, suficientes
satisfao da prestao.
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010,
no mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por
lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os
brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos
recursos sero aplicados em aes suplementares de
nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda

familiar e outros programas de relevante interesse social

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voltados para melhoria da qualidade de vida.


Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter
Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte
com a participao de representantes da sociedade
civil, nos termos da lei.
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao
da Pobreza:
Ia

parcela

do

produto

da

arrecadao

correspondente a um adicional de oito centsimos por


cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho
de 2002, na alquota da contribuio social de que
trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias;
IIa

parcela

do

produto

da

arrecadao

correspondente a um adicional de cinco pontos


percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos
Industrializados - IPI, ou do imposto que vier a substitulo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a
extino do Fundo;
IIIo produto da arrecadao do imposto de que trata
o art. 153, inciso VII, da Constituio;
IVdotaes oramentrias;
Vdoaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas
ou jurdicas do Pas ou do exterior;
VIoutras

receitas,

serem

definidas

na

regulamentao do referido Fundo.


1Aos recursos integrantes do Fundo de que trata
este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e
167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer
desvinculao de recursos oramentrios.

2A arrecadao decorrente do disposto no inciso I

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deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho


de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a
que se refere a art. 79, ser integralmente repassada ao
Fundo, preservado o seu valor real, em ttulos pblicos
federais, progressivamente resgatveis aps 18 de
junho de 2002, na forma da lei.
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos
recebidos pela Unio em decorrncia da desestatizao
de sociedades de economia mista ou empresas
pblicas por ela controladas, direta ou indiretamente,
quando a operao envolver a alienao do respectivo
controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante
da Administrao Pblica, ou de participao societria
remanescente aps a alienao, cujos rendimentos,
gerados a partir de 18 de junho de 2002, revertero ao
Fundo de Combate e Erradicao de Pobreza.
1Caso o montante anual previsto nos rendimentos
transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao da
Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor
de quatro bilhes de reais. far-se- complementao
na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das disposies
Constitucionais Transitrias.
2Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo
poder destinar ao Fundo a que se refere este artigo
outras receitas decorrentes da alienao de bens da
Unio.
3A constituio do Fundo a que se refere o caput,
a transferncia de recursos ao

Fundo de Combate

e Erradicao da Pobreza e as demais disposies


referentes ao 1 deste artigo sero disciplinadas em
lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, inciso
II, da Constituio.

Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios

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devem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os


recursos de que trata este artigo e outros que vierem a
destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por
entidades que contem com a participao da sociedade
civil.
1 Para o financiamento dos Fundos Estaduais e
Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos
percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de
Mercadorias e Servios - ICMS, ou do imposto que vier
a substitu-lo, sobre os produtos e servios suprfluos,
no se aplicando, sobre este adicional, o disposto no
art. 158, inciso IV, da Constituio.
1Para o financiamento dos Fundos Estaduais e
Distrital, poder ser criado adicional de at dois pontos
percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao
de Mercadorias e Servios - ICMS, sobre os produtos
e servios suprfluos e nas condies definidas na
lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII, da
Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o
disposto no art. 158, IV, da Constituio.
2Para o financiamento dos Fundos Municipais,
poder ser criado adicional de at meio ponto percentual
na alquota do Imposto sobre servios ou do imposto
que vier a substitu-lo, sobre servios suprfluos.
Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios
suprfluos a que se referem os arts. 80, inciso II, e 82,
1 e 2.
Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios
suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2.
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao
ou transmisso de valores e de crditos e direitos de
natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I,

deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,

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ser cobrada at 31 de dezembro de 2004.


1Fica prorrogada at a data referida no caput deste
artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de
1996, e suas alteraes.
2Do produto da arrecadao da contribuio
social de que trata este artigo ser destinada a parcela
correspondente alquota de:
Ivinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de
Sade, para financiamento das aes e servios de
sade;
IIdez centsimos por cento ao custeio da previdncia
social;
IIIoito centsimos por cento ao Fundo de Combate
e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
3A alquota da contribuio de que trata este artigo
ser de:
Itrinta e oito centsimos por cento, nos exerccios
financeiros de 2002 e 2003;
II - oito centsimos por cento, no exerccio financeiro de
2004, quando ser integralmente destinada ao Fundo
de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os
arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no
incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao
desta Emenda Constitucional, nos lanamentos:
Iem contas correntes de depsito especialmente

abertas e exclusivamente utilizadas para operaes de:

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a) cmaras e prestadoras de servios de compensao


e de liquidao de que trata o pargrafo nico do art. 2
da Lei n 10.214, de 27 de maro de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n
9.514, de 20 de novembro de 1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto
exclusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes
praticadas no mercado financeiro;
IIem contas correntes de depsito, relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas
em recintos ou sistemas de negociao de bolsas de
valores e no mercado de balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndices de
aes, em suas diversas modalidades, negociados em
bolsas de valores, de mercadorias e de futuros;
IIIem contas de investidores estrangeiros, relativos
a entradas no Pas e a remessas para o exterior de
recursos financeiros empregados, exclusivamente, em
operaes e contratos referidos no inciso II deste artigo.
1O Poder Executivo disciplinar o disposto neste
artigo no prazo de trinta dias da data de publicao
desta Emenda Constitucional.
2O disposto no inciso I deste artigo aplica-se
somente s operaes relacionadas em ato do Poder
Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto
social das referidas entidades.
3O disposto no inciso II deste artigo aplica-se
somente a operaes e contratos efetuados por
intermdio de instituies financeiras, sociedades
corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades

distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e

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sociedades corretoras de mercadorias.


Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da
Constituio Federal, no se lhes aplicando a regra de
parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos
da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal
oriundos de sentenas transitadas em julgado, que
preencham, cumulativamente, as seguintes condies:
Iter sido objeto de emisso de precatrios judicirios;
IIter sido definidos como de pequeno valor pela lei
de que trata o 3 do art. 100 da Constituio Federal ou
pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias;
IIIestar, total ou parcialmente, pendentes de
pagamento na data da publicao desta Emenda
Constitucional.
1Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou
os respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica
de apresentao dos respectivos precatrios, com
precedncia sobre os de maior valor.
2Os dbitos a que se refere o caput deste artigo,
se ainda no tiverem sido objeto de pagamento parcial,
nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, podero ser pagos em
duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei.
3Observada

ordem

cronolgica

de

sua

apresentao, os dbitos de natureza alimentcia


previstos

neste

artigo

tero

precedncia

para

pagamento sobre todos os demais.


Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da
Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies

Constitucionais Transitrias sero considerados de

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pequeno valor, at que se d a publicao oficial das


respectivas leis definidoras pelos entes da Federao,
observado o disposto no 4 do art. 100 da Constituio
Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em
precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior
a:
Iquarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos
Estados e do Distrito Federal;
IItrinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos
Municpios.
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar
o estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-,
sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte
exeqente a renncia ao crdito do valor excedente,
para que possa optar pelo pagamento do saldo sem o
precatrio, da forma prevista no 3 do art. 100.
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar
o disposto nos incisos I e III do 3 do art. 156 da
Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso
III do caput do mesmo artigo:
Iter alquota mnima de dois por cento, exceto para
os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da
Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei n 406, de 31 de
dezembro de 1968;
IIno ser objeto de concesso de isenes,
incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta
ou indiretamente, na reduo da alquota mnima
estabelecida no inciso I.
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do exTerritrio Federal de Rondnia, que comprovadamente
se encontravam no exerccio regular de suas funes

prestando servios quele ex-Territrio na data

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em que foi transformado em Estado, bem como os


Policiais Militares admitidos por fora de lei federal,
custeados pela Unio, constituiro quadro em extino
da administrao federal, assegurados os direitos e
vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a
qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como
ressarcimentos ou indenizaes de qualquer espcie,
anteriores promulgao desta Emenda.
Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar
continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia
na condio de cedidos, submetidos s disposies
legais e regulamentares a que esto sujeitas as
corporaes da respectiva Polcia Militar, observadas
as atribuies de funo compatveis com seu grau
hierrquico.
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e
os servidores municipais do ex-Territrio Federal de
Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no
exerccio regular de suas funes prestando servio
quele ex-Territrio na data em que foi transformado
em Estado, bem como os servidores e os policiais
militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei
Complementar n 41, de 22 de dezembro de 1981,
e aqueles admitidos regularmente nos quadros do
Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro
Governador eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro,
mediante opo, quadro em extino da administrao
federal, assegurados os direitos e as vantagens a eles
inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de
diferenas remuneratrias.
1Os membros da Polcia Militar continuaro
prestando servios ao Estado de Rondnia, na condio
de cedidos, submetidos s corporaes da Polcia

Militar, observadas as atribuies de funo compatveis

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com o grau hierrquico.


2Os servidores a que se refere o caput continuaro
prestando servios ao Estado de Rondnia na condio
de cedidos, at seu aproveitamento em rgo ou
entidade da administrao federal direta, autrquica ou
fundacional.
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias fica
prorrogado at 31 de dezembro de 2007.
1Fica prorrogada, at a data referida no caput deste
artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de outubro de
1996, e suas alteraes.
2At a data referida no caput deste artigo, a alquota
da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e
oito centsimos por cento.
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito
Federal o montante definido em lei complementar,
de acordo com critrios, prazos e condies nela
determinados, podendo considerar as exportaes para
o exterior de produtos primrios e semi-elaborados,
a relao entre as exportaes e as importaes, os
crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo
permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento
do crdito do imposto a que se refere o art. 155, 2,
X, a.
1Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e cinco por cento pertencem ao prprio
Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios,
distribudos segundo os critrios a que se refere o art.
158, pargrafo nico, da Constituio.

2A entrega de recursos prevista neste artigo

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perdurar, conforme definido em lei complementar, at


que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto
de sua arrecadao destinado predominantemente, em
proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado
onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou
servios.
3Enquanto no for editada a lei complementar
de que trata o caput, em substituio ao sistema de
entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente
o sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e
Anexo da Lei Complementar n 87, de 13 de setembro
de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar n
115, de 26 de dezembro de 2002.
4Os Estados e o Distrito Federal devero
apresentar Unio, nos termos das instrues baixadas
pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas
ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos
contribuintes que realizarem operaes ou prestaes
com destino ao exterior.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado
no art. 40 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4,
iniciar somente aps a edio da lei de que trata o
referido inciso III.
Art. 94. Os regimes especiais de tributao para
microempresas e empresas de pequeno porte prprios
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios cessaro a partir da entrada em vigor do
regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio.
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho
de 1994 e a data da promulgao desta Emenda

Constitucional, filhos de pai brasileiro ou me brasileira,

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podero ser registrados em repartio diplomtica ou


consular brasileira competente ou em ofcio de registro,
se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil.
Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso,
incorporao e desmembramento de Municpios, cuja
lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006,
atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do
respectivo Estado poca de sua criao.
Art. 97. At que seja editada a lei complementar de
que trata o 15 do art. 100 da Constituio Federal,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que,
na data de publicao desta Emenda Constitucional,
estejam em mora na quitao de precatrios vencidos,
relativos s suas administraes direta e indireta,
inclusive os emitidos durante o perodo de vigncia
do regime especial institudo por este artigo, faro
esses pagamentos de acordo com as normas a seguir
estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100
desta Constituio Federal, exceto em seus 2, 3, 9,
10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos
conciliatrios j formalizados na data de promulgao
desta Emenda Constitucional.
1Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
sujeitos ao regime especial de que trata este artigo
optaro, por meio de ato do Poder Executivo:
Ipelo depsito em conta especial do valor referido
pelo 2 deste artigo; ou
IIpela adoo do regime especial pelo prazo de
at 15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser
depositado na conta especial a que se refere o 2
deste artigo corresponder, anualmente, ao saldo total
dos precatrios devidos, acrescido do ndice oficial

de remunerao bsica da caderneta de poupana

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e de juros simples no mesmo percentual de juros


incidentes sobre a caderneta de poupana para fins de
compensao da mora, excluda a incidncia de juros
compensatrios, diminudo das amortizaes e dividido
pelo nmero de anos restantes no regime especial de
pagamento.
2Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer,
pelo regime especial, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios devedores depositaro mensalmente,
em conta especial criada para tal fim, 1/12 (um doze
avos) do valor calculado percentualmente sobre as
respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no
segundo ms anterior ao ms de pagamento, sendo
que esse percentual, calculado no momento de opo
pelo regime e mantido fixo at o final do prazo a que se
refere o 14 deste artigo, ser:
Ipara os Estados e para o Distrito Federal:
a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por
cento), para os Estados das regies Norte, Nordeste e
Centro-Oeste, alm do Distrito Federal, ou cujo estoque
de precatrios pendentes das suas administraes
direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco
por cento) do total da receita corrente lquida;
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados
das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios
pendentes das suas administraes direta e indireta
corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento)
da receita corrente lquida;
IIpara Municpios:
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios
das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou
cujo estoque de precatrios pendentes das suas

administraes direta e indireta corresponder a at 35%

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(trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida;


b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos
por cento), para Municpios das regies Sul e Sudeste,
cujo estoque de precatrios pendentes das suas
administraes direta e indireta corresponder a mais de
35 % (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida.
3Entende-se como receita corrente lquida, para os
fins de que trata este artigo, o somatrio das receitas
tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias, de
contribuies e de servios, transferncias correntes
e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do
1 do art. 20 da Constituio Federal, verificado no
perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11
(onze) meses anteriores, excludas as duplicidades, e
deduzidas:
Inos Estados, as parcelas entregues aos Municpios
por determinao constitucional;
IInos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios,
a contribuio dos servidores para custeio do seu
sistema de previdncia e assistncia social e as receitas
provenientes da compensao financeira referida no
9 do art. 201 da Constituio Federal.
4As contas especiais de que tratam os 1 e 2
sero administradas pelo Tribunal de Justia local, para
pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais.
5Os recursos depositados nas contas especiais
de que tratam os 1 e 2 deste artigo no podero
retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores.
6Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos
de que tratam os 1 e 2 deste artigo sero utilizados

para pagamento de precatrios em ordem cronolgica

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de apresentao, respeitadas as preferncias definidas


no 1, para os requisitrios do mesmo ano e no 2 do
art. 100, para requisitrios de todos os anos.
7Nos casos em que no se possa estabelecer a
precedncia cronolgica entre 2 (dois) precatrios,
pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor.
8A aplicao dos recursos restantes depender
de opo a ser exercida por Estados, Distrito Federal
e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo,
obedecendo seguinte forma, que poder ser aplicada
isoladamente ou simultaneamente:
Idestinados ao pagamento dos precatrios por meio
do leilo;
IIdestinados a pagamento a vista de precatrios no
quitados na forma do 6 e do inciso I, em ordem nica
e crescente de valor por precatrio;
IIIdestinados a pagamento por acordo direto com
os credores, na forma estabelecida por lei prpria da
entidade devedora, que poder prever criao e forma
de funcionamento de cmara de conciliao.
9Os leiles de que trata o inciso I do 8 deste
artigo:
Isero realizados por meio de sistema eletrnico
administrado por entidade autorizada pela Comisso de
Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil;
IIadmitiro a habilitao de precatrios, ou parcela
de cada precatrio indicada pelo seu detentor, em
relao aos quais no esteja pendente, no mbito do
Poder Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer
natureza, permitida por iniciativa do Poder Executivo a
compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos

ou no em dvida ativa e constitudos contra devedor

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originrio pela Fazenda Pblica devedora at a data


da expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja
exigibilidade esteja suspensa nos termos da legislao,
ou que j tenham sido objeto de abatimento nos termos
do 9 do art. 100 da Constituio Federal;
IIIocorrero por meio de oferta pblica a todos os
credores habilitados pelo respectivo ente federativo
devedor;
IVconsideraro

automaticamente

habilitado

credor que satisfaa o que consta no inciso II;


Vsero realizados tantas vezes quanto necessrio
em funo do valor disponvel;
VIa competio por parcela do valor total ocorrer
a critrio do credor, com desgio sobre o valor desta;
VIIocorrero na modalidade desgio, associado
ao maior volume ofertado cumulado ou no com o
maior percentual de desgio, pelo maior percentual de
desgio, podendo ser fixado valor mximo por credor,
ou por outro critrio a ser definido em edital;
VIIIo mecanismo de formao de preo constar
nos editais publicados para cada leilo;
IXa

quitao

parcial

dos

precatrios

ser

homologada pelo respectivo Tribunal que o expediu.


10No caso de no liberao tempestiva dos
recursos de que tratam o inciso II do 1 e os 2 e 6
deste artigo:
Ihaver o sequestro de quantia nas contas de
Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por
ordem do Presidente do Tribunal referido no 4, at o
limite do valor no liberado;
alternativamente,

por

ordem


IIconstituir-se-,

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do Presidente do Tribunal requerido, em favor dos


credores de precatrios, contra Estados, Distrito
Federal e Municpios devedores, direito lquido e certo,
autoaplicvel e independentemente de regulamentao,
compensao automtica com dbitos lquidos
lanados por esta contra aqueles, e, havendo saldo
em favor do credor, o valor ter automaticamente
poder liberatrio do pagamento de tributos de Estados,
Distrito Federal e Municpios devedores, at onde se
compensarem;
IIIo chefe do Poder Executivo responder na
forma da legislao de responsabilidade fiscal e de
improbidade administrativa;
IVenquanto perdurar a omisso, a entidade
devedora:
a) no poder contrair emprstimo externo ou interno;
b) ficar impedida de receber transferncias voluntrias;
Va Unio reter os repasses relativos ao Fundo
de Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao
Fundo de Participao dos Municpios, e os depositar
nas contas especiais referidas no 1, devendo sua
utilizao obedecer ao que prescreve o 5, ambos
deste artigo.
11No

caso

de

precatrios

relativos

diversos credores, em litisconsrcio, admite-se o


desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de
origem do precatrio, por credor, e, por este, a habilitao
do valor total a que tem direito, no se aplicando, neste
caso, a regra do 3 do art. 100 da Constituio Federal.
12Se a lei a que se refere o 4 do art. 100
no estiver publicada em at 180 (cento e oitenta)

dias, contados da data de publicao desta Emenda

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Constitucional, ser considerado, para os fins referidos,


em relao a Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, omissos na regulamentao, o valor de:
I40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para
o Distrito Federal; (Includo pela Emenda Constitucional
n 62, de 2009)
II30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.
(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
13Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores

estiverem

realizando

pagamentos

de

precatrios pelo regime especial, no podero sofrer


sequestro de valores, exceto no caso de no liberao
tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1
e o 2 deste artigo.
14O regime especial de pagamento de precatrio
previsto no inciso I do 1 vigorar enquanto o valor dos
precatrios devidos for superior ao valor dos recursos
vinculados, nos termos do 2, ambos deste artigo,
ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) anos, no caso da
opo prevista no inciso II do 1.
15Os precatrios parcelados na forma do art. 33
ou do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias

ainda

pendentes

de

pagamento

ingressaro no regime especial com o valor atualizado


das parcelas no pagas relativas a cada precatrio, bem
como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais.
16A partir da promulgao desta Emenda
Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios,
at o efetivo pagamento, independentemente de sua
natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao
bsica da caderneta de poupana, e, para fins de
compensao da mora, incidiro juros simples no

mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta

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de poupana, ficando excluda a incidncia de juros


compensatrios.
17O valor que exceder o limite previsto no 2
do art. 100 da Constituio Federal ser pago, durante
a vigncia do regime especial, na forma prevista nos
6 e 7 ou nos incisos I, II e III do 8 deste artigo,
devendo os valores dispendidos para o atendimento
do disposto no 2 do art. 100 da Constituio Federal
serem computados para efeito do 6 deste artigo.
18Durante a vigncia do regime especial a que se
refere este artigo, gozaro tambm da preferncia a que
se refere o 6 os titulares originais de precatrios que
tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a
data da promulgao desta Emenda Constitucional.

Braslia, 5 de outubro de 1988.

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