04 UsoOcupaçãoJF n.6910

LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.
Dispe sobre o ordenamento do uso e ocupao do solo no Municpio de Juiz de Fora.
LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

A Cmara Municipal de Juiz de Fora aprova e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. - Esta Lei, promovendo o predomnio do int eresse coletivo sobre o particular, visa, dentre
outros, os seguintes objetivos:
I - evitar adensamento populacional excessivo, desproporcional ou superior capacidade de
atendimento dos equipamentos urbanos e comunitrios;
II - evitar o desperdcio ou a improdutiva aplicao de recursos financeiros pblicos na execuo de
obras, servios ou investimentos em reas no prioritrias ou no se aproveitando as vantagens
decorrentes de externalidades econmicas;
III - possibilitar populao o acesso fcil aos equipamentos urbanos e comunitrios para assegurarlhe condies dignas de habitao, trabalho, lazer e circulao no espao urbano;
IV - facilitar ao Poder Pblico Municipal o planejamento de obras e servios pblicos;
V - ordenar o crescimento da cidade.
Art. 2. - Para efeito de aplicao desta Lei, fica m adotados os conceitos expressos no Anexo n. 1.
CAPTULO II
DA DIVISO TERRITORIAL
Art. 3. - Para fins urbansticos e administrativos , o territrio do Municpio de Juiz de Fora, constitudo
por quatro distritos (distritos sede, Rosrio de Minas, Sarandira e Torrees), divide-se em:
I - rea urbana; II - rea rural;
1. - O permetro urbano, linha divisria entre a rea urbana e a rea rural, do distrito sede e dos
ncleos urbanos dos demais distritos, consta dos mapas que compem os Anexos 2 e 3 desta Lei.
2. - O Poder Executivo Municipal, mediante Decre to, descrever o permetro urbano municipal em
conformidade com esta Lei.
Art. 4. - A rea urbana do distrito sede do Munic pio conforme o disposto no artigo anterior, fica
subdividida em:
I - Zona urbana;
II - Zona de expanso urbana.
Pargrafo nico - A linha perimetral que separa a zona urbana da de expanso urbana encontra-se
desenhada no mapa que compe o Anexo 3 desta Lei e ser descrita pelo Poder Executivo, mediante
Decreto.
CAPTULO III
DO ORDENAMENTO DO USO E OCUPAO DO SOLO
SEO I
DA SUB-DIVISO DA REA URBANA DO DISTRITO SEDE
Art. 5. - Para efeito de aplicao desta Lei, a r ea urbana do distrito-sede fica subdividida em
Unidades Territoriais (UT), de acordo com as caractersticas fsico-urbansticas e scio-econmicas
peculiares a cada uma.
UFJF - Faculdade de Engenharia-Departamento de Arquitetura e Urbanismo Disciplina: Teoria I
Prof. Luiz Alberto do Prado Passaglia
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Pargrafo nico - As linhas divisrias de cada Unidade Territorial constam dos mapas que compem
o Anexo 3 Integrante desta Lei e sero descritas pelo Poder Executivo Municipal mediante Decreto.
SEO II
DO ZONEAMENTO
Art. 6. - Para efeito de aplicao desta lei, a r ea urbana no Municpio ser subdividida nos
seguintes quatro tipos de zonas de Uso e Ocupao do Solo:
I - Zona Residencial (ZR);
II - Zona Comercial (ZC);
III - Zona Industrial (ZI);
IV - Zona de Uso Mltiplo (ZUM).
1. - As zonas de uso do solo incidentes na Unida de Territorial I so as estabelecidas e delimitadas,
respectivamente, nos Anexos 5 e 4 desta Lei.
2. - As zonas de uso do solo, assim como os corr edores de comrcio e servios de bairro
estabelecidos nesta Lei, incidentes sobre as demais unidades territoriais (de II e XVI), so aquelas
delimitadas no Anexo 3, integrante desta Lei.
3. - Nas demais unidades territoriais (de II a X VI), a Prefeitura poder, ainda mediante Decreto,
estabelecer e delimitar zonas de uso do solo com observncia dos tipos autorizados para a respectiva
unidade territorial, nos termos do Anexo 5 desta Lei e observados os seguintes critrios:
a) as reas destinadas a loteamentos para a formao de granjas, segundo os critrios estabelecidos
na Lei Municipal que dispe sobre o parcelamento do solo para fins urbanos, devero ser
classificadas como zona residencial 1 (ZRl);
b) as reas destinadas a loteamentos que se enquadrem nas caractersticas prprias ao modelo de
parcelamento 1 (MP1 ) devero ser classificadas como zona residencial 1 ou 3 (ZR1 ou ZR3).
Art. 7. - A Zona Residencial, por sua vez, fica su bdividida em:
I - Zona Residencial 1 (ZR1);
II - Zona Residencial 2 (ZR2);
III - Zona Residencial 3 (ZR3).
1. - As zonas residenciais a que se refere o "ca put" deste artigo sero diferenciadas, entre si, a
partir das diferentes atividades, categorias de uso, modelos de ocupao, dimenses das reas para
estacionamento de veculos e quantidade mxima de edificaes por lote nos conjuntos residenciais
a que estaro sujeitas as construes, atividades e usos nelas existentes ou que nelas se pretenda
realizar.
2. - De acordo com as necessidades da populao e as caractersticas do local, podero ser
criadas, nas zonas residenciais, atravs de Lei, reas destinadas a atividades comerciais e servios,
designadas Corredores de Comrcio e Servios de bairro, por serem caracterizadas como espaos
urbanos especializados no atendimento da populao residente nas reas adjacentes.
Art. 8. - A Zona Comercial (ZC) fica subdividida e m:
I - Zona Comercial 1 (ZC1);
II - Zona Comercial 2 (ZC2);
III - Zona Comercial 3 (ZC3);
IV - Zona Comercial 4 (ZC4);
V - Zona Comercial 5 (ZC5).

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Pargrafo nico - As zonas comerciais mencionadas no "caput" sero diferenciadas, entre si, a partir
dos diferentes critrios referidos no 1. do arti go anterior, a que estaro sujeitas as atividades, usos
e construes existentes ou que se pretenda realizar em cada uma delas.
Art. 9. - A Zona do Uso Mltiplo fica subdividida em:
I - Zona de Uso Mltiplo 1 (ZUM1);
II - Zona de Uso Mltiplo 2 (ZUM2).
Pargrafo nico - As zonas de uso mltiplo tambm sero diferenciadas, entre si, a partir das
diferentes limitaes urbansticas a que estaro sujeitas as construes, atividades e usos existentes
ou que se pretenda realizar em cada uma delas.
Art. 10 - Nos ncleos urbanos, em regra, somente podero ser estabelecidas zonas residenciais 1 ou
3 (ZR 1 ou ZR3).
Pargrafo nico - As demais zonas autorizadas para os ncleos urbanos (Anexo 5 desta Lei) somente
podero ser estabelecidas mediante Lei, aps parecer prvio favorvel da Comisso de Uso do Solo
ou quando estiverem vinculadas a planos e programas institudos pelo Poder Pblico.
Art. 11 - O Executivo Municipal poder, mediante Lei autorizativa, criar zonas especiais sujeitas a
regime urbanstico especfico, mais restritivo, delimitando-as e estabelecendo as respectivas
limitaes urbansticas com vistas preservao dos recursos naturais, defesa do patrimnio
histrico e arquitetnico, proteo ambiental e ecolgica, proteo da sade pblica, promoo
da segurana pblica, realizao de programas especiais de cunho social e, ainda, implantao
de empreendimentos de uso institucional.
1. - Podero ser estabelecidas limitaes urban sticas especficas para as zonas especiais,
considerando as peculiaridades de cada uma, desde que sejam atendidos, no mnimo, os critrios e
padres gerais, bem como as limitaes urbansticas previstas nesta Lei.
2. - As limitaes urbansticas aplicveis nas z onas especiais prevalecero sobre as demais,
menos restritivas, previstas nesta Lei.
3. - Com vistas execuo de obras e servios e m tais zonas especiais, o Poder Pblico Municipal
poder celebrar convnios com rgos e entidades da administrao centralizada ou descentralizada
federal ou estadual.
4. - Apenas para os programas e projetos de cunh o social destinados populao de mais baixa
renda, podero ser admitidas, motivadamente, limitaes urbansticas menos restritivas que as
demais constantes desta Lei.
5. - O Decreto de criao de zonas especiais dev er conter:
a) delimitao completa da zona;
b) especificao das caractersticas e razes que justifiquem sua criao;
c) especificao dos programas e projetos que sero executados na zona, quando for o caso;
d) especificao das limitaes urbansticas e critrios de uso e ocupao do solo aplicveis na zona,
bem como as atividades, obras e servios permissveis, vedados ou sujeitos a parecer prvio da
Comisso de Uso do Solo.
Art. 12 - So institudas como zonas especiais, nos termos desta Lei, as seguintes reas:
I - Bacia hidrogrfica da Represa Dr. Joo Penido, nos termos da Lei n. 6087, de 04 de dezembro de
1981 ;
II - Reserva Biolgica Municipal do Poo D'Antas, nos termos do Decreto n. 2794, de 21 de setembro
de 1982;

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III - Reserva Biolgica Municipal de Santa Cndida, nos termos do Decreto n. 2904 de 03 de junho
de 1983;
IV - Parque Municipal da Lajinha, nos termos do Decreto n. 2115, de 11 de julho de 1978, e em
especial do seu artigo 1..
Art. 13 - Considera-se tambm zona especial a rea que compreende os lotes com testada para a
Avenida Brasil no trecho determinado pelos Anexos 3 e 4 desta Lei.
1. - Na zona especial a que se refere este artig o, devero ser observados os critrios, limitaes e
ndices urbansticos estabelecidos nos modelos de ocupao previstos para as zonas de uso mltiplo
1 (ZUM1).
2. - O afastamento frontal mnimo exigido para e sta zona especial ser de 7 (sete) metros.
SEO III
DAS ATIVIDADES E CATEGORIAS DE USO DO SOLO
Art. 14 - Para efeito de aplicao desta Lei, as atividades ou usos passveis de realizao na rea
urbana do Municpio so agrupadas em categorias de uso do solo e relacionadas nos respectivos
grupos no Anexo 7 desta Lei.
Art. 15 - As categorias de uso do solo compreendem os seguintes tipos de uso:
I - Residencial;
II - Comercial;
III - Prestao de Servios;
IV - Institucional;
V - Industrial;
VI - Agro-pecurio;
VII - Extrativo.
Art. 16 - A categoria de uso residencial subdivide-se em:
I - Unifamiliar;
II - Multifamiliar vertical.
1. - O conjunto residencial multifamiliar horizo ntal, para efeito desta Lei, fica sujeito a regime
jurdico idntico ao da implantao de mais de uma unidade de edificao residencial unifamiliar por
lote, nos termos do 4. do artigo 26 desta Lei.
2. - O conjunto residencial multifamiliar vertic al, para efeito desta Lei, fica sujeito a regime jurdico
idntico ao da implantao de mais de uma unidade de edificao multifamiliar vertical por lote, nos
termos do 4. do artigo 26 desta Lei.
Art. 17 - Quanto ao atendimento ao usurio, as categorias de uso comercial e de prestao de
servios ficam subdivididas, para efeito de classificao, em:
I - Local;
II - de Bairro;
III - Principal;
IV - Setorial.
1. - As atividades comerciais e de prestao de servios e suas sub-classes esto relacionadas no
Anexo 7 desta Lei, para fins e efeitos de direito.
2. - As sub-classes "Local", "de Bairro", "Princ ipal" e "Setorial" subdividem-se, tambm, em grupos
diferenciados, tal como se encontram relacionados no Anexo 7 desta Lei.
Art. 18 - Quanto ao atendimento ao usurio, a categoria de uso institucional fica subdividida, nos
termos do Anexo 7 desta Lei, em:
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I - Local;
II - de Bairros;
III - Principal.
Art. 19 - Quanto escala, as categorias de uso comercial e de prestao de servios em suas subclasses Local, de Bairro e Principal e a de uso institucional, ficam classificadas em:
I - Pequeno porte - abrange as construes com rea construda inferior ou igual a 100 m2 (cem
metros quadrados);
II - Mdio porte - abrange as construes cuja rea construda seja superior a 100 m2 (cem metros
quadrados) e inferior ou igual a 300 m2 (trezentos metros quadrados);
III - Grande porte - abrange as construes cuja rea construda seja superior a 300 m2 (trezentos
metros quadrados).
Art. 20 - Quanto escala as categorias de uso comercial e de prestao de servios, em suas subclasses Setorial e de Uso Industrial, ficam subdivididas em:
I - Pequeno porte - abrange as construes com rea construda inferior ou igual a 300 m2 (trezentos
metros quadrados);
II - Mdio porte - abrange as construes com rea construda superior a 300 m2 (trezentos metros
quadrados) e inferior ou igual a 2.000 m2 (dois mil metros quadrados);
III - Grande porte - abrange as construes com rea construda superior a 2.000 m2 (dois mil metros
quadrados).
Art. 21 - As atividades que no se encontram relacionadas em qualquer classe ou categoria no Anexo
7 desta Lei podero ser includas pelo Executivo Municipal, por proposta da Comisso de Uso do
Solo, na categoria, sub-classe ou grupo e com a qual apresente maior afinidade, desde que
autorizado por Lei.
SEO IV
DO PARCELAMENTO DO SOLO
Art. 22 - Para aprovao de projetos de parcelamento do solo para fins rurais o Poder Executivo
observar e far observar os preceitos contidos na legislao federal prpria.
Art. 23 - Somente ser admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas ou de
expanso urbana.
Art. 24 - Os requisitos e limitaes urbansticas exigveis no parcelamento do solo para fins urbanos
sero estabelecidos em legislao municipal especfica.
Pargrafo nico - A destinao e os modelos de parcelamento do solo permitidos nos loteamentos
em relao s unidades territoriais so os estabelecidos no Anexo 5 desta Lei.
Art. 25 - O desmembramento e o loteamento s sero permitidos quando a rea e a testada dos lotes
resultantes se enquadrarem nas dimenses mnimas estabelecidas para cada lote, mediante os
modelos de parcelamentos autorizados na respectiva unidade territorial.
Pargrafo nico - Nenhum terreno edificado poder ser desmembrado se disto resultar inobservncia
das demais limitaes urbansticas aplicveis edificao.
SEO V
DAS LIMITAES E OUTRAS DISPOSIES URBANSTICAS
Art. 26 - Qualquer construo ou edificao, inclusive sua reforma ou ampliao, s poder ser
executada com observncia das dimenses mximas da rea ocupada, rea edificada, rea de
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impermeabilizao e altura, bem como dos afastamentos mnimos (medidos em relao linha
divisria do terreno), estabelecidos para o respectivo modelo de ocupao, das dimenses mnimas
da rea de estacionamento, tipo e destinao da edificao ou construo, previstos nesta ou em
outras Leis pertinentes.
1. - As dimenses e limites a que se refere este artigo esto, no que couber, indicados para cada
tipo de zona e categoria de uso nos anexos 6 e 8 e, no que diz respeito ao dimensionamento de
vagas para estacionamento de veculos nos polos geradores de trfego, esto estabelecidos no
Anexo 9, todos integrantes desta Lei.
2. - Para efeito de apurao das dimenses de r ea ocupada, rea edificada e rea de
impermeabilizao, sero adotados, respectivamente, a taxa de ocupao, o coeficiente de
aproveitamento e a taxa de impermeabilizao estabelecidos para o respectivo modelo de ocupao,
cujos conceitos e os de altura, afastamento e rea de estacionamento constam do Anexo 1 desta Lei.
3. - Na hiptese de construo ou edificao em lote cuja rea atenda dimenso mnima prevista
no respectivo modelo de ocupao, o mesmo no ocorrendo com sua testada, podero ser aplicadas
as limitaes urbansticas previstas no referido modelo, desde que no interior do lote seja possvel a
inscrio de um crculo com dimetro igual ou superior testada mnima exigida pelo respectivo
modelo.
4. - A quantidade mxima de unidades de edifica es residenciais por lote em conjuntos
residenciais ser determinada para cada tipo de zona com base em relao de proporcionalidade
entre seu nmero e a rea do terreno ou lote, nos termos da Tabela C do Anexo 6 desta Lei.
Art. 27 - Qualquer atividade ou uso que seja exercido ou se queira exercer na rea urbana s ser
permitido se estiver enquadrado na categoria e na zona de uso do solo incidente no local de seu
exerccio.
Art. 28 - As limitaes urbansticas de uso e ocupao do solo, bem como a destinao e os modelos
de parcelamento do solo incidentes em cada unidade territorial, esto estabelecidas nos Anexos 5, 6,
7, 8 e 9 desta Lei.
1. - As limitaes a que se refere o "caput", be m como a destinao e os modelos de parcelamento
do solo incidentes na Unidade Territorial I (UTI), esto estabelecidas nos Anexos 4, 5, 6, 7, 8 e 9
desta Lei.
2. - Nas reas das unidades territoriais de II a XVI, cujo zoneamento no est estabelecido, fica
permitida a implantao de todas as categorias de uso do solo admitidas nas zonas autorizadas para
a respectiva unidade, de acordo com o Anexo 5 desta Lei. Quanto aos modelos de ocupao,
devero ser obedecidos os permitidos para as zonas ZRs autorizadas para a respectiva unidade,
alm de observados os critrios estabelecidos no 3. do artigo 6. desta Lei.
Art. 29 - Todas as atividades ou usos classificados na categoria de uso institucional sero permitidos
nas unidades territoriais de II a XVI, desde que observadas as limitaes urbansticas aplicveis,
conforme os modelos de ocupao estabelecidos para o uso institucional na respectiva unidade
territorial.
Art. 30 - As atividades ou usos compreendidos nas categorias comrcio e servio principal-grupo 2
sero permitidos nas reas de expanso urbana das unidades territoriais, desde que observadas as
disposies legais pertinentes e, especialmente, as limitaes urbansticas aplicveis, conforme os
modelos de ocupao estabelecidos para usos comerciais e de servios nas zonas permitidas para a
respectiva unidade territorial.
Art. 31 - As unidades autnomas destinadas a habitao no podero ser construdas em pavimentos
no sub-solo de edificaes multifamiliares.
Art. 32 - As dimenses mnimas dos lotes de terreno e os modelos de ocupao aplicveis nas
edificaes de uso misto destinadas a uso residencial unifamiliar ou multifamiliar, ao lado de outros
usos, sero os permitidos para as categorias de uso residencial.
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Art. 33 - O modelo de ocupao aplicvel s edificaes de uso misto no destinadas ao uso

residencial ser aquele permitido para a categoria de uso predominante definida em funo da maior
dimenso da rea edificada pretendida.
Art. 34 - Nas edificaes de uso misto no ser permitida a coexistncia de uso multifamiliar vertical
com uso comercial e de prestao de servios sub-classe setorial grupo I e grupo II, e com o uso
industrial grupo II e grupo III.
Art. 35 - As dimenses mnimas para vaga de estacionamento de veculos sero determinadas em
legislao municipal especfica, observado, no que couber, o disposto nos Anexos 6 e 9 desta Lei.
Art. 36 - No sero computados para efeito de clculo de rea ocupada permitida por meio de taxa de
ocupao:
I - pavimentos no sub-solo;
II - sacadas e varandas balanceadas, quando vedadas para o exterior apenas por guarda-corpo ou
peitoril e quando a soma de suas reas no for superior a 5% (cinco por cento) da rea do pavimento;
III - salincias e ressaltos na fachada da edificao, quando sua distncia at a parede da fachada
no distar mais de 60 (sessenta) centmetros medidos em projeo horizontal.
Art. 37 - A taxa de ocupao mxima para os pavimentos no sub-solo ser igual taxa de
impermeabilidade mxima prevista.
Art. 38 - No sero computados, para efeito de clculo da rea edificada permitida por meio de
coeficiente de aproveitamento:
I - rea de pilotis sem vedao destinada a recreao e lazer;
II - um pavimento destinado a recreao, lazer, salo de festa e similares, de uso comum, nas
edificaes multifamiliares;
III - reas destinadas ao estacionamento de veculos em edificaes de uso residencial multifamiliar
vertical;
IV - reas destinadas ao estacionamento de veculos e carga e descarga em edificao comercial na
proporo exigida por Lei;
V - sacadas e varandas balanceadas quando vedadas para o exterior apenas por guarda-corpo ou
peitoril e quando a soma de suas reas no for superior a 5% (cinco por cento) da rea do pavimento;
VI - salincias e ressaltos na fachada da edificao, quando sua distncia at a parede da fachada
no distar mais de 60 cm (sessenta centmetros), medidos em projeo horizontal;
VII - caixa d'gua;
VIII - apartamento de zelador;
IX - casa de mquinas;
X - subestao eltrica;
XI - reas das escadas de uso coletivo e elevadores.
Art. 39 - No sero computados, para efeito de afastamento, as salincias e ressaltos, varandas e
sacadas balanceadas quando vedadas para o exterior apenas por guarda-corpo ou peitoril e no
ultrapassarem 60 cm (sessenta centmetros) em projeo horizontal sobre o afastamento mnimo
exigido.
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Art. 40 - O afastamento frontal do primeiro pavimento nas zonas comerciais 1, 2 e 3 (ZC1 , ZC2 e
ZC3) poder ser efetuado em continuidade ao passeio pblico.
Art. 41 - A taxa de impermeabilizao mxima corresponder a 0,9 (nove dcimos) ou 90% (noventa
por cento) da rea do terreno, exceto nos casos de edificao em que a taxa de ocupao seja igual
a 1 (um).
Art. 42 - A altura mxima permitida para a edificao ser obtida somando-se o dobro da largura da
via pblica, considerada, perpendicularmente, a partir do alinhamento, dimenso de afastamento
frontal.
Pargrafo nico - Quando se tratar de edificao diante de praas, parques e outros equipamentos
pblicos similares, a largura corresponder ao dobro da distncia compreendida entre o eixo da caixa
de rolamento da via fronteira edificao e o alinhamento do respectivo terreno.
Art. 43 - No caso de terrenos com testada para mais de uma via, o afastamento frontal dever ser
observado paralelamente em relao totalidade da linha de testada.
CAPTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
SEO I
DAS LICENAS URBANSTICAS
Art. 44 - A execuo, reforma ou ampliao de construes, obras ou edificaes, e a realizao de
usos ou atividades que configurem uso e ocupao do solo na rea urbana do Municpio, s podero
ser iniciadas ou efetuadas aps a obteno de previa licena concedida pelo Poder Executivo
Municipal e com integral cumprimento dos preceitos e limitaes urbansticas pertinentes, contidos
nesta ou em outras Leis.
1. - O alvar relativo concesso de qualquer d as licenas mencionadas neste artigo ter o prazo
de validade de 1 (um) ano.
2. - O pagamento das taxas municipais exigveis, inclusive a de Licena para a Localizao de
Estabelecimento, no autoriza o incio ou o desenvolvimento de construes, obras, edificaes ou o
exerccio de usos ou atividades na rea urbana do Municpio.
3. - O alvar de licena poder conter condies especficas, a serem fixadas pelo Executivo
Municipal, para cumprimento pelo interessado e seus hrdeiros ou sucessores, se for o caso,
podendo ser exigida sua averbao no Cartrio de Registro de Imveis respectivo, para
conhecimento de terceiros.
4. - A execuo, reforma ou ampliao de constru es, obras ou edificaes dever ser efetuada
com integral observncia de projeto executivo aprovado, sem prejuzo do cumprimento dos preceitos
legais aplicveis.
Art. 45 - Os projetos que acompanharem o pedido de licena devero ser encaminhados Prefeitura
contendo todos os elementos que permitam, pelo menos:
I - a localizao na respectiva Unidade Territorial e zona;
II - o enquadramento na respectiva categoria e subcategoria de uso;
III - a verificao, quand for o caso, do integral cumprimento das limitaes urbansticas e preceitos
legais aplicveis.
Pargrafo nico - O Executivo Municipal poder exigir outros elementos necessrios para adequada
instruo e perfeito esclarecimento do pedido.
Art. 46 - O interessado dirigir o pedido de licena autoridade administrativa competente
devidamente acompanhado de todos os elementos que forem exigidos em decreto do Executivo
Municipal.
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1. - O pedido de licena de construo, obra ou edificao poder ser feito em conjunto ou

separadamente com o pedido de licena para exerccio de atividades.
2. - Nos casos de loteamento ou desmembramento, o interessado, para formular o seu pedido,
dever observar o que dispuserem a Lei e os regulamentos pertinentes.
Art. 47 - As licenas concedidas sero anotadas nos registros municipais de informaes,
especialmente os cadastrais e os tributrios.
SEO II
DA COMISSO DE USO DO SOLO
Art. 48 - O Executivo Municipal dever, dentro de 120 (cento e vinte) dias, constituir a Comisso de
Uso do Solo, composta por 13 (treze) membros, representantes dos seguintes rgos e entidades:
I - 1 (um) do Instituto de Pesquisa e Planejamento - IPPLAN/JF;
II - 1 (um) da Secretaria Municipal de Obras - SMO;
III - 1 (um) da Secretaria Municipal de Transportes - SETTRA;
IV - 1 (um) do Departamento Municipal de gua e Esgoto - DAE;
V - 2 (dois) Vereadores indicados pela Cmara Municipal;
VI - 1 (um) do Clube de Enqenharia de Juiz de Fora;
VII - 1 (um) do Sindicato de Engenheiros no Estado de Minas Gerais (Delegacia Sindical em Juiz de
Fora);
VIII - 1 (um) da Universidade Federal de Juiz de Fora;
IX - 1 (um) do Sindicato das Indstrias da Construo e do Mobilirio de Juiz de Fora;
X - 1 (um) da Unio Juizforana das Sociedades Pr-Melhoramentos de Bairros e Distritos;
XI - 1 (um) da Federao das Sociedades Pr-Melhoramentos dos Bairros de Juiz de Fora e Grupos
Comunitrios a ela filiados;
XII - 1 (um) do Sindicato Rural de Juiz de Fora.
1. - O Prefeito Municipal designar, a partir de lista trplice enviada pelos rgos e entidades
representados na Comisso, um titular e um suplente, com exceo da Cmara Municipal, cujos
representantes integraro automaticamente a Comisso.
2. - Ser de 2 (dois) anos o mandato dos titular es e respectivos suplentes, podendo haver
reconduo e substituio, a qualquer tempo, a critrio dos rgos e entidades representados.
3. - O Presidente, o Vice-Presidente e o Secret rio da Comisso sero eleitos dentre os seus
membros, em escrutnio secreto. O Presidente ser substitudo, em suas faltas e impedimentos,
sucessivamente, pelo Vice-Presidente e pelo Secretrio.
4. - Nos casos de empate nas votaes, caber ao Presidente da Comisso o exerccio do voto de
minerva.
Art. 49 - Comisso de Uso do Solo compete:
I - colaborar na aplicao e fiscalizao do cumprimento desta e de outras leis municipais relativas s
edificaes, ao parcelamento, uso e ocupao do solo;
II - propor modificaes das leis municipais relativas s edificaes, ao parcelamento, uso e
ocupao do solo;
III - emitir parecer analtico sobre toda proposta de modificao das leis municipais relativas s
edificaes, parcelamento, uso e ocupao do solo;
IV - propor critrios e requisitos urbansticos especiais para os casos de urbanizao especfica de
interesse social;
V - emitir parecer analtico sobre toda proposta de instituio de zonas especiais;
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VI - emitir parecer sobre toda proposta de desafetao de rea de domnio pblico de uso comum do
povo e de uso especial ou de modificao da destinao dos equipamentos de parques e praas.
VII - manter ou reformar em grau de recurso deciso administrativa que indeferir pedido de licena de
edificao sujeita aprovao da Secretaria Municipal de Transportes - SETTRA;
VIII - dirimir dvidas na aplicao das Leis Municipais relativas ao parcelamento, uso e ocupao do
solo, estabelecendo a interpretao administrativa aplicvel;
IX - emitir, obrigatoriamente, parecer fundamentado prvio concesso de licena para construes
e atividades nas seguintes hipteses:
a) edificaes e obras destinadas segurana pblica, tais como aquelas destinadas s polcia militar
e civil, s Foras Armadas, presdios, penitencirias e outras similares, bem como a depsitos para
armazenagem de inflamveis e de munies;
b) edificaes de uso industrial, de comrcio e de servios de sua sub-classificao "Setorial" com
rea superior a 2.000 m2 (dois mil metros quadrados) de rea construda;
c) edificaes de interesse histrico ou cultural, a critrio da Comisso Permanente Tcnico-Cultural
da Prefeitura;
d) edificaes destinadas a super e hipermercados, centros comerciais (shopping centers) e motis
com rea superior a 1.500 m2 (um mil e quinhentos metros quadrados) de rea construda;
e) edificaes destinadas aos seguintes equipamentos de uso institucional: escolas de samba
aerdromos, autdromos, hipdromos, estdios, campi universitrios, cemitrios, viadutos, mercado
municipal, feiras-livres, campi diversos, aeroportos, postos de gasolina, praas e parques com rea
superior a 10.000 m2 (dez mil metros quadrados), jardim zoolgico, terminais de transportes,
hospitais e clnicas de sade com rea superior a 2.000 m2 (dois mil metros quadrados), terminais de
transportes rodo-ferrovirios, estaes de telecomunicaes e rdiodifuso, linhas de transmisso de
energia eltrica e matadouros;
f) atividades econmicas extrativas na rea urbana;
g) renovao de licena para atividades ou usos no conformes com as disposies desta Lei, de
acordo com o art. 62.
X - Decidir sobre a utilizao de terrenos que forem considerados inviveis para o efetivo
aproveitamento, em virtude das limitaes impostas pela presente Lei.
1. - A Comisso de Uso do Solo ter o prazo mxi mo de 45 (quarenta e cinco) dias para emitir
seus pareceres, findo o qual o processo ser enviado ao Prefeito para o encaminhamento devido ou
deciso final, quando for o caso.
Art. 50 - Depender de aprovao prvia pela Secretaria Municipal de Transportes - SETTRA, a
licena para a execuo de edificaes que constituam plos geradores de trfego, tais como:
I - centros de compras (shopping centers) com rea edificada superior a 1.500 m (um mil e
quinhentos metros quadrados);
II - lojas de departamentos com rea edificada superior a 1.500 m2 (um mil e quinhentos metros
quadrados);
III - mercados com rea edificada superior a 1.500 m2 (um mil e quinhentos metros quadrados);
IV - entrepostos, terminais de carga e passageiros armazns e depsitos com rea edificada superior
a 3.000 m2 (trs mil metros quadrados);

LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

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V - escritrios e edificaes destinadas prestao de servios com rea edificada superior a 6.000
m2 (seis mil metros quadrados);
VI - hotis com rea edificada superior a 6.000 m2 (seis mil metros quadrados);
VII - motis com rea edificada superior a 3.000 m2 (trs mil metros quadrados);
VIII - hospitais, maternidades e similares com rea edificada superior a 6.000 m (seis mil metros
quadrados);
IX - pronto-socorro, clnicas, laboratrios de anlise e ambulatrios com rea edificada superior a 300
m2 (trezenios metros quadrados);
X - universidades, faculdades, cursos supletivos e outros preparatrios s escolas superiores
(cursinhos) com rea edificada superior a 2.000 m2 (dois mil metros quadrados);
XI - escolas de 1. e 2. graus e de ensino tcnico profissional com rea edificada superior a 2.500
m2 (dois mil e quinhentos metros quadrados);
XII - escola maternal e de ensino pr-escolar com rea edificada superior a 300 m (trezentos metros
quadrados);
XIII - academia e escolas de ginsticas, de esportes, de lnguas, de artes, de dana, de msica,
quadras, galpes e sales destinados prtica de esportes com rea edificada superior a 300 m2
(trezentos metros quadrados);
XIV - restaurantes, choperias pizzarias, danceterias, boates, casas de msica, de ch ou caf, sales
de festas de bailes e buffets com rea edificada superior a 300 m2 (trezentos metros quadrados);
XV - indstrias com rea edificada superior a 10.000 m2 (dez mil metros quadrados);
XVI - cinemas, teatros, auditrios, locais de culto religioso com capacidade acima de 300 (trezentos)
lugares;
XVII - quadras de esportes descobertas com rea edificada acima de 500 m2 (quinhentos metros
quadrados);
XVIII - conjuntos residenciais multifamiliares verticais com mais de 100 (cem) unidades habitacionais;
XIX - conjuntos residenciais multifamiliares horizontais com mais de 50 (cinquenta) unidades
habitacionais;
XX - estdios e ginsios de esportes;
XXI - pavilhes para feiras de exposies;
XXII - parques, jardins zoolgicos e hortos;
XXIII - edifcios-garage;
XXIV - garagens coletivas;
XXV - postos de gasolina ou de lcool;
XXVI - cemitrios;
XXVII - parques de diverses.
1. - A Secretaria Municipal de Transportes anali sar, em cada caso, a adequao e viabilidade da
localizao, as condies de acesso de veculos automotores e pedestres, os efeitos sobre o trfego
LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

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de veculos e pedestres nas vias adjacentes, a conformidade com a zona, o nmero de vagas
necessrias para estacionamento de veculos e para operao de carga e descarga, de acordo com a
tabela do Anexo 9, e a observncia de outros preceitos legais pertinentes.
2. - A autoridade competente no mbito da Secret aria Municipal de Transportes dever, sempre,
fundamentar sua deciso final, qualquer que seja.
3. - A autoridade competente ter o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, para decidir sobre o
pedido do interessado, devendo, em seguida, proceder sua imediata notificao pessoal.
4. - A falta de deciso no prazo previsto no pargrafo anterior facultar parte interessada que
requeira ao Prefeito a avocao do processo para deciso, devendo este tom-la e aplicar as
penalidades cabveis, sendo o caso.
5. - Da deciso da autoridade competente da Secr etaria Municipal de Transportes que indeferir o
pedido caber recurso para a Comisso de Uso do Solo, dentro do prazo de 10 (dez) dias teis,
contados a partir da data do recebimento da notificao da deciso final, no mbito da SETTRA, pelo
interessado.
6. - A parte interessada dever ser notificada d a deciso da Comisso de Uso do Solo, dentro do
prazo de 10 (dez) dias, contados a partir da sesso sem que tiver sido proferida.
SEO III
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
Art. 51 - Os infratores das disposies desta Lei, de seu regulamento e dos demais atos normativos
complementares ficam sujeitos s seguintes sanes, sem prejuzo de outras estabelecidas em Leis
especiais, de acordo com o disposto em Decreto regulamentar:
I - multa pelo simples cometimento de infrao em funo de sua natureza, de valor no inferior ao de
metade de uma Unidade Fiscal do Municpio (UFM), levando-se em conta sua amplitude e gravidade;
II - multa diria, quando no ocorra a regularizao determinada pela autoridade competente, aps o
decurso do prazo concedido para tal, cujo valor dirio no poder ser inferior ao de 1/10 (um dcimo)
do valor unitrio da UFM;
III - interdio do exerccio de atividades ou usos proibidos por Lei;
IV - embargo de obra, construo ou edificao iniciada sem licena ou em desacordo com o projeto
aprovado;
V - demolio de obra, construo ou edificao que contrarie os preceitos desta Lei;
VI - perda de incentivos ou benefcios fiscais concedidos pelo Municpio.
1. - A multa simples ou diria ser imposta tend o em vista a natureza, a gravidade e a amplitude
de infrao, combinadas com a dimenso da rea do imvel onde tenha sido praticada, incluindo-se a
rea edificada, quando for o caso.
2. - A multa diria poder ser suspensa por praz o determinado se a autoridade, motivadamente,
deferir requerimento do infrator ou responsvel, devidamente fundamentado.
3. - Findo o prazo a que se refere o pargrafo a nterior sem que o infrator ou o responsvel
regularize a situao, nos termos da Lei, a multa diria voltar a incidir, automaticamente.
4. - O embargo, a demolio e a interdio poder o ser aplicados independentemente de multa
simples ou diria.

LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

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Art. 52 - Nos casos de reincidncia, a multa simples ou diria ser aplicada em valor correspondente,
no mnimo, ao dobro da anterior, conforme critrios que forem estabelecidos em regulamento, sem
prejuzo da aplicao cumulativa de outras sanes cabveis, a critrio da autoridade competente.
Pargrafo nico - Reincidente o infrator ou responsvel que cometer nova infrao da mesma
natureza, qualquer que tenha sido o local onde se verifique a infrao anterior.
Art. 53 - Responder solidariamente pela infrao o proprietrio ou o possuidor do terreno ou imvel
no qual se tenha praticado a infrao ou, ainda, quem, por si ou preposto, por qualquer modo, a
cometer, concorrer para a sua prtica ou dela se beneficiar.
Art. 54 - Da aplicao das penalidades previstas nesta Lei caber recurso, dentro de prazo fixado em
regulamento, para a autoridade imediatamente superior que tenha imposto a sano.
Art. 55 - A licena concedida com infrao aos preceitos desta Lei ser cassada por autoridade
superior, que promover a imediata apurao de responsabilidade e aplicar as penalidades cabveis
ao servidor responsvel, se for o caso.
Art. 56 - As infraes sero apuradas mediante diligncias realizadas por agentes credenciados da
Prefeitura, que lavraro auto de infrao quando as constatarem.
Pargrafo nico - O infrator ser notificado e intimado para apresentar defesa dentro do prazo que for
fixado em regulamento.
Art. 57 - A penalidade ser imposta por autoridade definida em regulamento, a qual firmar auto de
imposio de sano, especificando a pena aplicada e determinando as providncias cabveis para
execuo da medida punitiva.
Pargrafo nico - Na hiptese de recurso contra a imposio de sano, a autoridade competente
para decidir a matria dever faz-lo dentro de prazo estabelecido em regulamento.
Art. 58 - O embargo de obra, construo ou edificao ser aplicado nos casos de infrao de Lei ou
Regulamento, segundo constatao e avaliao feita pela autoridade competente, especialmente nas
seguintes hipteses:
I - quando no houver sido obtido o respectivo alvar de licena;
II - quando estiver sendo executada sob a responsabilidade de profissional no registrado no
cadastro municipal;
III - quando houver infrao a preceito legal proibitivo;
IV - quando houver risco de dano ao meio ambiente, a pessoas ou bens de terceiros.
Art. 59 - A demolio de obra, construo e edificao, ser aplicada nas seguintes hipteses:
I - quando houver risco iminente de dano a pessoas e bens;
II - quando contrariar preceito legal proibitivo socialmente relevante, a critrio da autoridade
competente;
III - quando a obra ou construo causar dano relevante ao meio ambiente.
Pargrafo nico - Competir ao Prefeito Municipal a imposio da pena prevista neste artigo.
Art. 60 - Sem prejuzo da penalidade aplicvel, o infrator ou responsvel dever providenciar, por sua
conta e risco, a concretizao das medidas de adaptao que forem determinadas pela autoridade
municipal competente para regularizao da situao, executando, adequadamente, as obras e
servios necessrios que lhe forem exigidos.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

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Art. 61 - As construes, obras ou edificaes iniciadas ou existentes regularmente, desde antes do

termo inicial da vigncia desta Lei, s podero sofrer modificao ou reforma caso esta acarretar
diminuio do respectivo grau de desconformidade com a presente Lei.
Art. 62 - A renovao ds licena para as atividades ou usos aprovados pela Prefeitura antes da
vigncia desta Lei e que contrariem seus preceitos ser tolerada salvo parecer em contrrio da
Comisso de Uso do Solo, devidamente fundamentado.
Art. 63 - Revogadas as disposies em contrrio, exceto as Leis nmeros 5.737, de 26 de fevereiro
de 1980, e 6.576, de 25 de julho de 1984, esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Pao da Prefeitura de Juiz de Fora, 31 de maio de 1986.
a) TARCSIO DELGADO - Prefeito de Juiz de Fora.
a) NGELA MARIA SOARES GOMES - Secretria Municipal de Administrao.


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Dispe sobre o ordenamento do uso e ocupao do solo no Municpio de Juiz de Fora.

LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

UFJF - Faculdade de Engenharia-Departamento de Arquitetura e Urbanismo Disciplina: Teoria I

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Art. 33 - O modelo de ocupao aplicvel s edificaes de uso misto no destinadas ao uso

LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

LEI N. 6910 - 31 de maio de 1986.

1. - O pedido de licena de construo, obra ou edificao poder ser feito em conjunto ou

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Art. 61 - As construes, obras ou edificaes iniciadas ou existentes regularmente, desde antes do

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