NOMBRE

LEAL, GABRIEL
EDUARDO

A LU M N O :

DEL

Curso en Derechos de NIOS,

NIAS Y ADOLESCENTES
1 CONVOCATORIA - 2015
ACTIVIDAD INDIVIDUAL

TRABAJO PRCTICO N3
Se evalan los contenidos del mdulo 3
Responde las 4 consignas

1. DERECHO A LA SALUD: Enuncia: una poltica pblica, una poltica focalizada y

una medida de proteccin en caso particular que permita el ejercicio del
derecho a la salud. (3ptos)
Respuesta:
La intervencin del estado en Polticas Pblicas generales como el programa
SUMAR que es una iniciativa del Ministerio de Salud de la Nacin como ampliacin
del Plan Nacer. Sus objetivos son mejorar el acceso a la salud de la poblacin,
continuar con la disminucin de las tasas de mortalidad materna e infantil y
profundizar en el cuidado de la salud en etapa escolar y la adolescencia. Es decir
disposiciones en torno al derecho de la Salud principalmente del NNA.
Respecto a los planes y programas locales (o poltica focalizada) cuando estas
polticas generales no alcanzan en algunas situaciones por ejemplo en Mendoza el
programa Crecer Sanitos responde a una poltica pblica inclusiva destinada a
garantizar el derecho a una maternidad saludable y a un mejor nacer para el
binomio madre-beb de alto riesgo y su familia, que se asisten en la red perinatal
del sector pblico provincial de Salud. Promueve equidad en la atencin, porque se
interviene desde la Red Perinatal para mejorar la accesibilidad al sistema y reducir
la morbi-mortalidad materno-infantil previsible. Se apunta a construir un puente
entre redes de servicios, la comunidad para proyectar un maana saludable,
protegiendo el derecho a la salud de la mujer gestante, su nio/a por nacer y o ya

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nacido, centrado en el acompaamiento familiar, para alcanzar las condiciones

ms aptas de salud materno-infantil, que la red pueda brindar, con dignidad,
equidad y justicia social. Se concretan ofreciendo apoyo instrumental a las familias
para los cuidados fsicos y satisfaccin de necesidades bsicas del recin nacido en
el curso de su desarrollo temprano, mediante la entrega de un Set de Sueo Seguro
a la poblacin beneficiaria, para garantizar un mejor cuidado del binomio madre/
beb, centrado en la familia. Tambin se capacita a las familias sobre los cuidados
de la salud, se efecta un acompaamiento en la maternidad y crianza segura.
Adems, se ha integrado a los jardines maternales donde la poblacin beneficiaria
asiste.
En cuanto a las medidas de proteccin en el caso concreto, un ejemplo sera la
consulta de un nio con bajo peso al nacer por un mdico de Familia en el Centro
de Salud Perifrico (Por ejemplo CS Juan Jos Delgado N 98 de Vista Flores).
Parte de la Informacin para responder esta pregunta fue obtenida en:
http://salud.mendoza.gov.ar/
http://www.msal.gov.ar/
2. Explica brevemente las diferencias entre la ley 10.903 del Patronado de
Menores y la ley 26.061 de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes. (2 ptos)
Respuesta:
Bsicamente en la Ley Agote (Ley 10.903) del Patronato de Menores de 1919 se
encuadraba en la visin de la infancia desde el paradigma de la situacin irregular,
es decir a partir de principios higienistas, que le otorgaba atribuciones al Juez su
intervencin de manera paternalista, con una mirada de los menores como
objeto de tutela, que deban corregir, rehabilitar, controlar, subordinar o mantener
separado de la sociedad (Riesgo de contagio, peligro moral y material),
entendiendo que la judicializacin y la internalizacin era la primera opcin. Se
los equiparaba los trminos menor abandonado, vctima y delincuente, seres
incapaces que hay que proteger sin escuchar ni atender sus intereses, hay que
controlarlos.
Mientras que en la Ley de Proteccin integral de NNA (Ley 26061) del 2005, se
encuadra en la visin de la infancia desde el paradigma de la proteccin integral,
hace referencia a Nias, Nios y Adolescentes, donde stos ya no son objeto de

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derecho sino Sujetos de Derecho, la internalizacin es de ultima ratio, el sistema

tiende a garantizar los derechos y proteccin integral, con implementacin de
programas y servicios sociales, no hay judicializacin ni criminalizacin de la
pobreza, los nios deben ser escuchado y se debe tener en cuenta su opinin. No
son incapaces sino que van adquiriendo progresivamente autonoma.

3.- Responde las siguientes preguntas sobre las acciones que deberan tomarse en
el presente caso: (5 ptos)
Mara se presenta en tu lugar de trabajo y manifiesta que al lado de su casa
en una casita usurpada viva una mujer peruana, Graciela, con sus dos hijitos
Gabriel de 10 y Marisol de 1 ao. Habran llegado al pas hace
aproximadamente 2 meses para trabajar en la cosecha, pero Graciela no haba
reunido an el dinero para regresar a Per.
Hace dos das Graciela falleci y los chicos estn solos all, Mara los quiere
mucho, porque los cuidaba a veces mientras Graciela sala a hacer changas.
Mara vive sola junto a su esposo porque no han tenido hijos, ella sabe que los
abuelos de los chicos estn el Per porque Gabriel los menciona a veces. Mara
y su esposo han pensado en adoptarlos y se presentan para saber adnde
tendran que hacer los trmites. Los chicos no asisten a la escuela y Marisol
presenta un pequeo silbido en el pecho, Mara acudi esta maana al centro
de salud pero no quisieron atenderla por no contar con el documento de la
nia.
a) Qu derechos de los chicos se pueden encontrar vulnerados o amenazados
en este momento?
Derecho a la vida Privada e Intimidad Familiar. Sin lugar a dudas el ms
importante de los derechos vulnerados. (art. 10 de la Ley 26.061)
Derecho a la Educacin ya que Gabriel de 10 aos no asiste a la escuela.
(art. 15 de Ley 26.061)

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Derecho a la Salud, se ve vulnerado en ambos tanto para los controles de

Nio/Nia Sanos como el silbido en el pecho de Marisol que puede estar
indicando alguna enfermedad de origen pulmonar. (art. 14 de Ley 26.061)
Derecho a la documentacin. Marisol no tiene Documento por lo cual le
denegaron la atencin. (Art. 13 de la Ley 26.061)
El Derecho a ser odos y que su opinin sea tomada en cuenta, de acuerdo
a su autonoma progresiva y teniendo en cuenta su inters. Por ejemplo si
quieren volver con sus abuelos o con su pap. (art. 24 de Ley 26.061)
Tambin vulnera el Derecho a la Identidad, ya que ambos tienen derecho a
su lengua de origen, al conocimiento de quines son sus padres, a la
preservacin de sus relaciones familiares de conformidad con la ley, a la
cultura de su lugar de origen y a preservar su identidad e idiosincrasia. (art.
11 de Ley 26.061)Derecho a la Vida. Tienen derecho a su disfrute, proteccin y a la
obtencin de una buena calidad de vida (art. 8 de Ley 26.061).
Derecho a la Libertad. Si se los priva de su libertad. (art 19 de la Ley
26.061)
Derecho a la Integridad Psquica. Que se ve alterado por el fallecimiento de
su madre.
b) Mara y su esposo podran adoptar ahora mismo a los chicos? Funda tu
respuesta.
No, la adopcin es un trmite judicial, primero se deben agotar otras
instancias atento a la Ley y a los tratados de reciprocidad entre nuestro pas y
Per. Deben inscribirse en un Registro nico de Adopcin y deben evaluarse
muchas caractersticas de Mara y su esposo. Pero no obstante esto, antes que
nada se debe rastrear a los familiares de Gabriel y Marisol tanto en Argentina
como en Per, a su pap, hermanos mayores, abuelos, tos, si los hubiera. La
prioridad es su familia. Los Jueces de Familia son los que toman esta decisin,
pero no es sin antes agotar todo las etapas, en particular el rastreo y todas las

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opciones que den con sus familiares de origen. La permanencia temporal en

mbitos familiares alternativos consiste en la bsqueda de personas vinculadas
a ellos, a travs de lneas de parentesco por consanguineidad o por afinidad, o
con otros miembros de la familia ampliada o de a comunidad. Solo
excepcionalmente, subsidiaria y por el ms breve lapso posible puede
recurrirse a una forma convivencial alternativa a la de su grupo familiar. El
dato de que sus abuelos viven en Per (aunque nada indica tambin puedan
vivir en Argentina) debe ser rastreado con la cancillera o consulado de Per
mediante el OAL.
c) Para garantizar el inters superior de los nios Adnde derivaras el caso y
cmo realizaras esa derivacin?
Atento a que dice Mara se presenta en tu lugar de trabajo y manifiesta ,
voy a responder esta pregunta, teniendo en cuenta que se presenta Mara en
la Primera Cmara de Trabajo, de Paz y Tributario de Tunuyn. La derivara a
la OAL de Tunuyn (rgano Administrativo Local) dependiente de la DINAF.
Poniendo en conocimiento de la OAL por intermedio de una llamada
telefnica.
Dentro de la OAL debern tomar todas las medidas de proteccin reguladas
entre los arts. 33 al 38 de la Ley 26.061 que debern ejecutar cada rea
pertinente (Registro Civil y Capacidad de las Personas, rea de Salud,
Educacin, etc) e incluso gestionar el pago del pasaje para restituirlos con sus
familiares en su pas de origen si correspondiere.
d) Si trabajaras en el OAL, qu definiras en cuanto a la posibilidad de tomar
una medida excepcional? Corresponde tomar una medida excepcional?
Por qu? Cul sera? Funda tu respuesta
Si trabajara en el OAL y se ha fracasado con todas las medidas de
proteccin para el mantenimiento de los vnculos familiares y si se
declarara procedente una medida excepcional (aquellas que se adoptan
cuando

las

nias,

nios

adolescentes

estuvieran

temporal

permanentemente privados de su medio familiar o cuyo superior inters

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exija que no permanezcan en ese medio), la autoridad local de aplicacin

que decida y establezca el procedimiento a seguir (acto que deber estar
jurdicamente fundado) deber notificar fehacientemente dentro de un plazo
de 24 horas la medida adoptada a la autoridad judicial competente en materia
de familia de cada jurisdiccin. Para que esta ltima ejerza el control de
legalidad.
La autoridad competente de cada jurisdiccin, en proteccin de los
derechos de las nias, nios y adolescentes dentro del plazo 72 horas de
notificado, con citacin y audiencia de los representantes legales, deber
resolver la legalidad de la medida; resuelta sta, la autoridad judicial
competente deber derivar el caso a la autoridad local competente de
aplicacin para que sta implemente las medidas pertinentes.
Creo que en este caso en particular la necesidad de conservacin o
recuperacin por parte de Gabriel y Marisol como sujetos del ejercicio y
goce de sus derechos vulnerados (mencionados en la opcin a de este
Trabajo

Prctico)

la

reparacin

de

sus

consecuencias

exigen

temporalmente una medida excepcional temporal hasta tanto sean

restituidos a sus familiares de origen.
e) Qu medidas de proteccin podran tomarse en este caso? Indica por lo
menos 3.
Para proteger su derecho a la Integridad Psquica: Tratamiento psicolgico
para ambos nios por el stress post-traumtico que representa la muerte de su
madre
Para proteger el derecho a la Salud: Consulta mdica peditrica para Marisol
en el Centro de Salud para corroborar su estado de Salud y controles mdicos
para Gabriel.
Para proteger su derecho a la Documentacin: Articulacin con la oficina de
Registro Civil para que tramiten los documentos de identidad (Ministerio de
Gobierno)

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f) Qu organismos y actores participarn en la estrategia que

planteas?
Los organismos y actores que participarn en estas 3 medidas de proteccin.
Psiclogos

y/o

Asesores

pedaggicos

de

un

Centro

infanto-juvenil

(dependiente del Ministerio de Salud), Mdico Pediatra de un Centro de

Salud (rea Sanitaria del departamento Ministerio de Salud), Funcionario
pblico del Registro Civil y Capacidad de las Personas (Ministerio de
Gobierno).

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