O ponto crucial no processo educativo brasileiro foi e romper com os

mecanismos de segregao que se arrasta por dcadas. Ou seja,

definitivamente oferecer um ensino universal, pblico e de boa qualidade a
todos os brasileiros. Urgncia que inclusive tem ganhado cada vez mais
pertinncia para pavimentar o desenvolvimento econmico do Brasil. No que
isso no tenha relevncia, mas se nota a repetio de alguns erros que focar
a educao apenas para o veio econmico, j meio que contradizendo o Artigo
1. da LDBEN, que prev:
A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na
vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e
pesquisa, os movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas
manifestaes culturais.

Sendo assim, fica claro a concepo de educao bastante

abrangente pela legislao brasileira, uma vez que ela considera todos os
mecanismos de interao social como forma de se educar, algo bastante
louvvel foi esta idia ter se tornado lei. Porm, se gostaria aqui de lembrar,
como j foi dito que a educao tem sido vista apenas como um meio para se
melhorar os indicadores econmicos, pensando na qualificao daquilo que se
chama de recursos humanos, no contemplando o ser humano como um todo.
Mesmo isto sendo uma lei muito celebrada no Brasil.
Segundo, Cury, 1998, p. 74. h quase que uma provocao dentro da
LDB brasileira, no que tange o chamado tema da igualdade, isso porque ela
procura a igualdade perante a lei, igualdade das condies, iguadades de
resultados etc. como se anulasse inmeros problemas de desigualdade no
pas. O que quer dizer que a lei aparece como uma redentora para os abismos
sociais. Muito embora, possa parece at que tem um veio privatista ainda, uma
vez que permite a existncia de escolas privadas, atravs de pblicas de
pssima qualidade. Cria condies para que os sistemas de ensino adotem
meios metodolgicos que bem entende, veja o caso de So Paulo com a
Progresso Continuada, enquanto que outras redes se aproveitam deste fato
para usar mtodos considerados mais eficazes, que muitas vezes aprofundam
o abismo social. Nas palavras do autor:

O carter provocativo da temtica da igualdade. A igualdade perante a lei, a

igualdade de oportunidades, a de condies, a de resultados se choca com um pas
marcado historicamente pelo profundo grau de desigualdade social. Assinalar a
democratizao enquanto acesso pr em evidncia o quanto se tem a caminhar no
mbito das polticas educacionais.
Em um pas como o nosso, nenhuma LDB aproada fugiria do enfrentamento,
mais ou menos abrangente, desses ncleos problemticos. A histria da nossa
educao o comprova ressalvado os respectivos contextos. (1998,74)

Nesta perspectiva, muito mais do que a aprovao da lei, h a grande

dificuldade de como se aplic-la, de forma integral, para que diminua a chaga
da desigualdade, mas para isso preciso ter uma ampla ao de polticas
pblicas em todos os setores sociais. O que quer dizer uma poltica slida de
sade, de segurana pblica sobretudo de combate s drogas polticas de
saneamento etc. Atentando, a sociedade brasileira para o que ela almeja e
acredita o que Estado e sua funo.
Consideraram-se cruciais a discusso acima para que, desta forma, se
possa avaliar os nveis de organizao da Educao do Brasil, conforme a
LDBEN. Segundo esta legislao a Educao dividida em:

Educao Bsica, que deve abranger a educao infantil, ensino

fundamental e mdio;
Educao superior, os cursos de graduao, tecnolgicos e psgraduao;

No primeiro item, da educao bsica objetiva-se desenvolver o intelecto

do educando para que este se torne um cidado ativo, da mesma forma que
tenha habilidades para o seu desenvolvimento no mercado de trabalho e/ou na
ascenso at o ensino superior. A legislao deixa evidente a possibilidade dos
sistemas de ensino que vo do federal, estaduais, municipais e privados a
se adaptarem no calendrio, procurando incluir a comunidade e realidade
escolar da melhor forma possvel. Da mesma forma que permite dispositivos
como a reclassificao de alunos para sries posteriores, organizao em
turmas no seriadas etc. Isso indica que a lei tem uma carter abrangente de
educao, considerando vlida todos os mecanismos e atividades educativas,

no limitando o conhecimento apenas na escola. A grande questo como

realizar a mensurao exata destas habilidades de modo que se d a
efetivao da aprendizagem, e do desenvolvimento intelectual. Isto algo vago
na legislao, embora seja muito delicado realizar a sua definio como um
todo. Isso torna quase sempre frgil os mecanismos de aprovao para as
prximas etapas, bem como de reclassificao, isso ainda se se levar em
contas os diversos currculos que os sistemas de ensino podem adotar, em
funo da ampla diversidade scio-cultural do Brasil. Eis ponto, importante,
vlido unificar os currculos ento? Mas como fica o item da diversidade
mencionado anteriormente. Mesmo que seja assegurado algumas disciplinas
bsica como Portugus, Matemtica, Histria etc. estas esto postas de forma
genrica, as diversas redes podem conduzi-las de forma como lhes achar
conveniente. Exemplo, se o ensino de Histria no Brasil obrigatrio, para que
o educando tenha conhecimento amplo de todo o processo de formao scioterritorial do Brasil, bem como suas caractersticas tnicas; pois bem, sabe-se
que h diversas correntes historiogrficas, sociolgicas, antropolgicas para
explicar isto, que por si s j um assunto muito complexo. Sendo assim, cada
sistema de ensino pode utilizar uma corrente historiogrfica apenas, ou pior
ainda, deturpar estas informaes. Sendo assim, preciso que haja mais
solidez nas proposies previstas na lei.
A lei coloca a Educao Infantil como o primeiro passo para o processo
educativo formal, em que h sua durao tem dois anos, tendo um carter mais
de registro do desenvolvimento da criana. Haja vista que nesta fase da vida
trata-se de um processo de formao da mente da criana em si. A prxima
etapa, o Ensino Fundamental, est um grande n da Educao Brasileira, pois
a obteve-se certa universalizao, sobretudo aps a implantao do Fundef
(hoje Fundeb), mas com lacunas imensas na questo da qualidade de incluso.
Isso porque previsto a aquisio de habilidades, dentre elas as mais bsicas
como a escrita, interpretao e clculo, noes de cincia e humanidades, de
forma que haja uma solidez intelectual e cvica no trmino do processo.
Entretanto, so habilidades que no so atingidas gerando inmeros dficits
nos passos posteriores do ensino. O Ensino Fundamental, que anteriormente
era estruturado em 8 ano, e que a partir da Lei 11.274,de 06 de fevereiro de

2006, passa a contar com 9 anos, visando a colocar a criana com 6 anos de
idade no Primeiro Ano, tampouco no resolveu problemas de ensinoaprendizagem, uma vez que deficincias na formao dos alunos quando
chegam no nono ano ainda so bastante alarmantes. Isso sugere para o fato
de que a falha no esteja no tempo, na durao desta modalidade de ensino,
mas sim em seus objetivos, suas metodologias, formas de avaliao, e
currculo. Logicamente passando pela maneira como est estruturada a escola
e a formao/valorizao dos professores, principalmente.
Mecanismos como os que esto previstos nos pargrafos primeiro e
segundo, em que facultado a adoo dos ciclos ou sries na organizao do
Ensino Fundamental expe que em muitos sistemas de ensino tanto um como
outro no funcionam, isso por que o primeiro se converteu na aprovao
automtica, j o segundo estimula a evaso. Isso quer dizer que, novamente,
h indcios de que h grandes deficincias no processo de aprendizagem do
alunado. Os sistemas de ensino no conseguem estabelecer mecanismos
eficientes no ensino e aprendizagem, seja por falta de vontade poltica, seja por
ineficincia administrativa. Outra elemento a ser muito bem pensando, que
deve ser visto como uma poltica nacional de ampla discusso, a progressiva
ampliao do ensino fundamental em tempo integral. Nota-se experincias mal
sucedidas neste aspecto, j que o que os sistemas de ensino tm feito
apenas implantar a legislao, fazer cumprir a lei, sem que haja a infraestrutura mnima para tal. Infra-estrutura que se fala aqui vai desde edificaes
adequadas como tambm projetos poltico-pedaggicos para esta nova
realidade, isso porque, pode no parecer, mas uma mudana brusca no
cotidiano escolar.
Diante de inmera deficincias no ensino fundamental, os alunos
chegam para o ensino mdio carregando enormes seqelas, que muitas
vezes quase impossvel de sanar. Se no for impossvel, diante da atual
situao da escola pblica. As deficincias trazidas pelo Ensino Fundamental
impedem que seja cumprido o inciso I do Art. 35., que visa ao aprofundamento
dos conhecimentos adquiridos na etapa anterior. Como aprofundar, algo que
no foi consolidado propriamente dito? E, j que assim os incisos tambm
so seriamente comprometidos, pode-se questionar inmeras coisas a partir

disto, por exemplo: Consegue-se de fato preparar a todos para o trabalho?

Consegue-se criar as bases para a autonomia por meio de um pensamento
crtico?

Fica

inclusive

comprometido

situaes

como

acesso

ao

conhecimento das artes e das cincias, e, a no habilidade para leitura e

escrita da Lngua Portuguesa torna totalmente desnecessria o estudo de uma
outra lngua estrangeira moderna. Ou seja, exclui o educando de uma razo
instrumental que altamente ligada ao mercado de trabalho, deixando-o
despreparado para este como tambm para a prpria cidadania. Nota-se que
estes problemas j esto sendo evidenciados na economia brasileira, em que
os setores produtivos tm encontrado cada vez mais dificuldade de conseguir
mo-de-obra competente em capacidades mnimas, tendo que muitas vezes
que recorrer a aposentados. E muitas destas queixas, esto tambm,
vinculadas a uma falta de autonomia e iniciativa. Assim, o que se v que nem
se tem cidados plenos e nem trabalhadores competentes, como procura a
proposta do Ensino Mdio. Situao que tambm vista na rede particular, j
que nestas, os alunos so robotizados para o vestibular, o que tambm
compromete a formao plena do jovem.
Outra proposta um tanto quanto manca a idia da obrigatoriedade
das disciplinas de Filosofia e Sociologia, com a finalidade de contemplar o
exerccio da cidadania (Art.36. pargrafo 1., inciso III/LDBEN), uma vez que
a cidadania um estado de esprito em que sua prtica no deve ser
normatizada com disciplinas para que ela seja atingida. Sua normatizao
torna a cidadania como sendo algo muito artificial, se no distante, pois a
escola e seus contedos de uma forma geral, j so distantes. No que estas
disciplinas no sejam importantes, mas elas devem ser muito bem pensadas,
discutidas e idealizadas, o currculo do Ensino Mdio se tornou uma colcha de
retalhos.
Diante deste quadro de falhas, novamente, aponta-se para o fato de que
h uma reao em cadeia cujo pice vai atingir os meios de Educao
Profissional e Superior, uma vez que tem se formado uma gerao sem prrequisitos, o que pode comprometer se j no estiver comprometendo a
produo tecnolgica e cientfica brasileira. E, que as polticas pblicas no
esto tentando combater a essncia do problema, novamente propondo

remendos como o caso das cotas para as universidades, ou seja, no h

mudanas estruturais, para que se tenha um projeto nacional de educao. A
LDB existe, mas deixa muito vago inmeros elementos, que o que tem
possibilitado inmeros desacordos na poltica de educao no Brasil.

Bibliografia