Vous êtes sur la page 1sur 39

Analisis ambiental

FACULTAD DE INGENIERA

ANLISIS AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE OBRAS DE GAS EN LIMA Y


CALLAO

MENDOZA ROJAS, EDDY

TRABAJO PRESENTADO POR LOS ALUMNOS


RUBIOS MUGUERZA, DAYSY

U201400277

YOPLA CARRASCO, GUSTAVO

U201500340

VELASCO COTEOHUANCA, ALBERT

U201501930

HUANCO GONZALO, DAVID

FECHA DE ENTREGA

U201401590

24 / 7 / 2015

VILLA, JULIO DE 2015

CONTENIDO
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 1

Analisis ambiental
1 Introduccin
1.1 Justificacin
2 Breve descripcin del proyecto
3 Marco legal
3.1 Marco legal del subsector hidrocarburos
3.2 Marco legal proteccin del patrimonio cultural
3.3 Normas legales de control ambiental
3.3.1Calidad del aire
3.3.2Ruido
3.3.3Residuos slidos
3.4 Normas legales que regulan las sanciones
3.5 Normas legales que regulan los estudios ambientales
3.6 Normas legales de los gobiernos locales
4 Descripciones del rea del proyecto
5 Identificacin de los impactos socio ambientales
6 Conclusiones preliminares
7 Referencias bibliogrficas y fuentes
8 Anexos

1 INTRODUCCION
El gas natural es un combustible compuesto por un conjunto de hidrocarburos livianos, el
principal componente es el metano (CH4). Se puede encontrar como gas natural asociado
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 2

Analisis ambiental
cuando est acompaando de petrleo, o bien como gas natural no asociado cuando son
yacimientos exclusivos de gas natural.
El gas natural se ha constituido en el combustible ms econmico para la generacin de
electricidad, ofrece las mejores oportunidades en trminos de economa, aumento de
rendimiento y reduccin del impacto ambiental. Estas ventajas pueden conseguirse tanto en
las grandes centrales termoelctricas as como en las pequeas.
Reemplaza ventajosamente a otros combustibles. Ideal para procesos industriales, como la
industria de la cermica, del cemento y la fabricacin de vidrio. En la fabricacin del acero
puede ser usado como reductor siderrgico en lugar del coque (Hierro esponja). Es tambin
utilizado como materia prima en la industria petroqumica y para la produccin de
amonaco, urea en la industria del fertilizante
En el sector comercial: se utiliza como combustible en restaurantes, panaderas,
lavanderas, hospitales y dems usuarios colectivos para coccin de alimentos, servicio de
agua caliente, y calefaccin. En el sector domstico: se utiliza en los hogares, para la
cocina, servicio de agua caliente y calefaccin. Por lo mencionado anteriormente Gas
Natural de Lima y Callao S.R.L (GNLC) ,instalar para Lima y Callao una red secundaria
que distribuir el gas natural en Lima y Callao en las zonas residenciales, comerciales e
industriales, dentro del marco del Proyecto II Otras Redes" (de acuerdo al Contrato de
Concesin BOOT de GNLC), a partir de redes secundarias principales en acero y redes
secundarias locales en polietileno ("PE"), que operarn a presiones inferiores o iguales a 10
y 5 bar, respectivamente. Dicho Proyecto prev el inicio de su ejecucin en el segundo
semestre del ao 2004.

1.1 JUSTIFICACIN
Se eligi este tema porque en la actualidad el Gas Natural tiene un gran papel en el
desarrollo de las actividades econmicas de Lima y Callao. Adems los procesos
construccin que estn involucrados en la construccin de las redes de Gas Natural nos
afectan a todos directa o indirectamente.
Cabe mencionar que la masificacin del gas en el Per es uno de los pilares de nuestra
poltica econmica actual, que garantizar el trnsito seguro hacia una matriz energtica
limpia, gracias al gran potencial de recursos de nuestro pas y a la inversin.
En conclusin el gas Natural permite proveer de energa amigable con el medio ambiento a
una gran cantidad de ciudadanos.

2 BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO


EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 3

Analisis ambiental
En diciembre del ao 2000, se suscribieron en Lima el Contrato de Licencia para la
explotacin del Lote 88 en los yacimientos de gas de Camisea y los contratos de concesin
para el transporte del gas natural y de los lquidos del gas y para la distribucin por red de
duetos del gas natural en Lima y Callao.
En mayo del ao 2002 se firm el contrato de cesin en el cual Transportadora de Gas del
Per (TGP), con autorizacin del Estado, cedi a Gas Natural de Lima y Callao (GNLC) la
concesin de distribucin. Posteriormente, se dio inicio a la construccin en Lima y Callao
de un sistema primario de distribucin de gas natural constituido por un gasoducto troncal y
sus ramales, con una longitud total de unos 85 km y una capacidad mxima de 7.2 millones
de m3/ da para atender en primer lugar a clientes industriales "Iniciales", tales como
grandes industrias y centrales trmicas. Este sistema inicial primario se llama la "Red
Principal de Distribucin".
A partir de esta Red Principal primaria se instalar para Lima y Callao una red secundaria
que distribuir el gas natural a las zonas residenciales, comerciales e industriales de estas
ciudades, dentro del marco del proyecto "Otras Redes", de acuerdo al contrato de concesin
BOOT de GNLC. Este proyecto permitir que Lima y el Callao cuenten con un nuevo tipo
de servicio pblico, a partir de redes - secundarias principales en acero y redes secundarias
locales en polietileno, que operarn a presiones inferiores o iguales a 10 y 5 bar1,
respectivamente, y que distribuirn gas natural a hogares, comercios e industrias.
Las denominadas Otras Redes, son la parte del Sistema de Distribucin no comprendida en
la Red Principal de Distribucin, constituida por las Obras del Plan de Crecimiento
Comprometido, es decir las extensiones o ramales de la Red Principal de Distribucin no
considerados como parte de las Obras Comprometidas Iniciales, as como las dems
instalaciones para la prestacin del servicio, que GNLC construir y operar de
conformidad con el contrato de concesin.
Los componentes del Sistema de Distribucin de GNLC comprenden las siguientes
instalaciones:
1) La Red Principal primaria que comprende:
Un gasoducto troncal de 20" de dimetro con sus trampas de lanzamiento y
recepcin de "scrapper" y ramales, el "City - Gate", vlvulas de bloqueo de lnea
actuadas, estaciones reguladoras de presin y medicin, etc. de acuerdo a los
requerimientos del contrato de concesin.
2) Una red de media presin en acero que operar a una presin mxima de 19 bar (se
indica de manera referencial y no es contemplada en el presente Estudio).
3) Una red secundaria de baja presin en acero y polietileno que comprender, entre otras:
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 4

Analisis ambiental
Tuberas de acero y polietileno que operarn a presiones inferiores o iguales a 10 y 5 bar,
respectivamente.
Acometidas de clientes industriales, comerciales y residenciales; con sus estaciones de
regulacin de presin y medicin ERM") o cajas de medicin y regulacin.
Estaciones reguladoras de presin del sistema de distribucin ("ERP'') que alimentarn a
la red secundaria a partir de la Red Principal o red de media presin.
Vlvulas de lnea en cmaras o enterradas.
Sistema de proteccin catdica (para la red en acero).
Sistema SCADA para puntos estratgicos.
GRAFICO N 01
SISTEMA DE DISTRIBUCION DE GAS NATURAL LIMA Y CALLAO

Fuente: Manual de construccin y operacin GNLC Manual


de construccin 2012 V.5

GRAFICO N 03
SISTEMA DE DISTRIBUCION DE GAS NATURAL LIMA Y CALLAO
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 5

Analisis ambiental

Fuent
e: Manual
de construccin y operacin GNLC Manual de construccin 2012 V.5
GRAFICO N 04
TRAZA GASODUCTO CENTRAL

Fuente: Manual
de construccin 2012 V.5

de construccin y operacin GNLC Manual

3 MARCO LEGAL

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 6

Analisis ambiental
3.1 MARCO LEGAL DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
3.1.1
Ley N 26221 ''Ley Orgnica de Hidrocarburos'',
del 20 de Agosto de 1993
Es el dispositivo legal que regula el desarrollo de las actividades de hidrocarburos en el
territorio nacional. Establece que cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera,
podr construir, operar y mantener ductos para el transporte de hidrocarburos y de sus
productos derivados, cumpliendo los requisitos que sobre la materia exijan las normas.
En esta norma general se establecen los requerimientos legales a partir del cual GNLC
asume el compromiso de salvaguardar el inters nacional y atender la seguridad y salud de
sus trabajadores. As, las actividades de hidrocarburos se debern realizar teniendo en
cuenta los principios tcnicos de seguridades generalmente aceptadas y utilizadas por la
industria internacional de hidrocarburos.
3.1.2
Decreto Supremo N 046-93-EM "Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos'', del 12 de Noviembre de 1993
Este reglamento establece las especificaciones que deben tenerse en cuenta para la
construccin de oleoductos y gasoductos entre las ms importante, cabe sealar:
a) Todas las instalaciones debern contar con un Programa de Manejo Ambiental
(PMA) en el cual se consignen las medidas preventivas de control y de mitigacin
necesarias.
b) Los campamentos para los trabajadores. oficinas, bodegas e instalaciones para
equipos y materiales debern tener un rea de terreno restringida al tamao mnimo
requerido, tomando en consideracin las condiciones ambientales y de seguridad
industrial. Dichas instalaciones se edificarn preferentemente en terrenos donde el
impacto ambiental sea menor.
c) Los desechos y desperdicios sern tratados de la siguiente manera: i) los desechos
orgnicos sern procesados utilizando rellenos sanitarios u otros mtodos
ambientalmente aceptados, ii) los desechos orgnicos debern ser reciclados o
trasladados y enterrados en un relleno sanitario, iii) los desechos lquidos y aguas
residuales debern ser tratadas antes de su descarga a acuferos o aguas superficiales
para cumplir con los lmites de calidad de la Ley General de Aguas y, iv) est
prohibido descargar basura en los ros, lagos, lagunas, mar o cualquier otro cuerpo
de agua.
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 7

Analisis ambiental
d) En caso de que se utilice equipos con elementos radioactivos, se deber contar con
la autorizacin del Instituto de Energa Nuclear (IPEN), y ceirse a las reglas y
pautas sealadas por dicho organismo.
e) El artculo 22 del Reglamento de Proteccin Ambiental de las Actividades de
Hidrocarburos, establece criterios que deben respetarse, con relacin a la
construccin de caminos para lograr tener acceso al rea donde se desarrollarn las
actividades.
Este Reglamento seala los requisitos que deben cumplirse para presentar los Estudios de
Impacto Ambiental, Estudios de Impacto Ambiental Preliminar y Programas de Adecuacin
y Manejo Ambiental, as como las especificaciones generales para la construccin y
operacin de oleoductos/ gasoductos.
En el artculo 46 el Reglamento establece directivas ambientales especficas, tales como:
a) En los ductos, se instalarn estratgicamente vlvulas de bloqueo para minimizar los
derrames en caso de fugas o roturas de la tubera, teniendo en cuenta para ello las
condiciones del terreno, dimetro de la tubera, velocidad de deteccin de roturas,
etc.
b) Las soladuras de unin de las tuberas debern ser inspeccionadas mediante
mtodos de ensayo no destructivos, antes de ser puestos el ducto en operacin.
c) Los ductos debern ser sometidos a una prueba hidrosttica no menor al 150% de la
presin de operacin normal antes de su puesta en operacin.
3.1.3
Ley N 27133 ''Ley de Promocin del Desarrollo de la
Industria del Gas Natural'', del 04 de Julio de 1999
Esta Ley tiene por objeto establecer las condiciones especficas para la promocin del
desarrollo de 'la industria del gas natural, fomentando la competencia y propiciando la
diversificacin de las fuentes energticas que incrementen la confiabilidad en el suministro
de energa y la competitividad del aparato productivo del pas.
Mediante Decreto Supremo N 040-99-EM, se aprob el Reglamento de la Ley N 27133 Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, regulando la explotacin
de las reservas probadas de gas natural, medidas de promocin a los consumidores
iniciales, comercializacin del gas natural y el rgimen de garanta para el concesionario de
la red principal y para el desarrollo de la referida red; bajo estos aspectos se desarrolla el
marco de inversiones de GNLC en el proyecto
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 8

Analisis ambiental
3.1.4
Decreto Supremo N 053-99-E ''Establecen que
la Direccin General de Asuntos Ambientales es el
rgano Competente del Ministerio de Energa y Minas
para tratar Asuntos Ambientales'', del 28 de Setiembre
de 1999
Esta norma establece en su Artculo 1 que la autoridad sectorial competente en asuntos
ambientales en el Sector Energa y Minas es el Ministerio de Energa y Minas, a travs de
la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA). De acuerdo a lo establecido por
esta norma, el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Asuntos
Ambientales, se constituye en la autoridad competente para tratar los asuntos ambientales
vinculados a la construccin de la red de distribucin secundaria en Lima y Callao que
desarrollar GNLC sin perjuicio de la actividad supervisora y fiscalizadora del Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa - OSINERG.
3.1.5
Decreto Supremo N 041-99-EM ''Reglamento de
Transporte de Hidrocarburos por Ductos'', del 15 de
septiembre de 1999
Establece las disposiciones especficas referentes al otorgamiento de concesiones de
transporte de hidrocarburos, para fijar tarifas, normas de seguridad, normas sobre
proteccin del ambiente," sobre autoridad competente y fiscalizacin. Asimismo, establece
los tipos de servidumbres, requisitos para la solicitud de servidumbres, constitucin de
servidumbres, indemnizaciones a los propietarios afectados por servidumbres y extincin
de las minas. Establece, de manera ms especfica, las funciones fiscalizadoras y las
obligaciones del OSINERG.
Este dispositivo legal modific el Ttulo II del Decreto Supremo N 026-94-EM
"Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos" referente a los ductos,
regulando de manera especfica el transporte de hidrocarburos por ductos. En efecto, en su
anexo establece normas de seguridad para el transporte de hidrocarburos por duetos que
son, en realidad, disposiciones de seguridad para el diseo, construccin, operacin,
mantenimiento y abandono del sistema de transporte.
3.1.6
Decreto Supremo N 042-99-EM ''Reglamento de
Distribucin de Gas Natural por Red de Duetos'', del 15
de Setiembre de 1999 y Modificatorias.
El Decreto Supremo N 056-93-EM, aprueba el Reglamento de Distribucin de Gas Natural
por Red de Ductos (Decreto Supremo N 042-99-EM), modificado por el Decreto Supremo
N 042-2001-EM. Este Reglamento establece disposiciones que norman lo referente a la
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 9

Analisis ambiental
actividad de servicio pblico de Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, y designan
los procedimientos para otorgar Concesiones, fijar tarifas, normas de seguridad, normas
sobre proteccin de ambiente, sobre la autoridad competente de regulacin, as como
normas fijadas vinculadas a la fiscalizacin.
El ttulo II del Reglamento se refiere a la Concesin de Distribucin y Designacin de
Exclusividad para un solo Concesionario, con la participacin y autorizacin de la
Direccin General de Hidrocarburos el Ministerio de Energa y Minas, para reduccin del
rea determinada. En este caso el Concesionario para la Distribucin del gas en Lima y
Callao es GNLC (Gas Natural de Lima y Callao).
Respecto a las obligaciones que tendr GNLC establece los requerimientos respecto de
ejecutar el proyecto y la construccin de las obras de acuerdo al calendario de ejecucin de
obras contenido en el respectivo contrato, as como conservar y mantener el Sistema de
Distribucin en condiciones adecuadas para su operacin eficiente, garantizando la calidad,
continuidad, oportunidad del servicio segn condiciones que fije el contrato y las normas
tcnicas pertinentes.
De acuerdo a esta descripcin GNLC deber disear, construir, operar y mantener el
Sistema de Distribucin, cumplir con las normas de seguridad y dems normas tcnicas
aplicables, presentar informacin tcnica y econmica a los organismos normativos,
reguladores y fiscalizadores en forma, medios y plazos que establezcan; cumplir con las
normas de conservacin del ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin.
3.1.7
Ley N 26734 ''Ley del Organismo Supervisor de
Inversin en Energa - Osinerg'', del 31 de Diciembre de
1996
En virtud de esta norma GNLC reconoce al QSINERG como el organismo encargado de
fiscalizar los aspectos legales y tcnicos de las actividades de hidrocarburos en el pas, as
como el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas referidas a la conservacin y
proteccin del medio ambiente en el desarrollo de las actividades de hidrocarburos. La
propia Ley establece que las funciones de fiscalizacin atribuidas al OSINERG podrn ser
ejercidas a travs de empresas fiscalizadoras.
Conforme se ha determinado, la contratacin de dichas empresas estar a cargo de
OSINERG respetando los principios de igualdad, no discriminacin y libre concurrencia.
3.1.8
Decreto Supremo N 054-2001-PCM ''Reglamento
General del Organismo Supervisor de la Inversin de
Energa - OSINERG''
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 10

Analisis ambiental
Establece en su artculo 1 que el OSINERG tiene competencia para supervisar y fiscalizar
a las personas naturales y jurdicas que desarrollan actividades relacionadas con el
subsector hidrocarburos, cautelando la adecuada conservacin del medio ambiente.
En el artculo 34 de la precitada norma se establece que al OSINERG se le han otorgado
facultades normativas, reguladoras, supervisoras, fiscalizadoras, de solucin de
controversias y de solucin de reclamos. Corresponder a la funcin supervisora y
fiscalizadora el OSINERG vigilar la estricta aplicacin y observancia de las disposiciones
tcnicas y legales referidas a la conservacin y proteccin del ambiente.
3.1.9
Resolucin Ministerial N 176-99-EM "Escala de
Multas y Sanciones en Casos de Incumplimiento de las
Normas de Electricidad e Hidrocarburos'', del 23 de Abril
de 1999.
Esta Resolucin aprob la escala de multas que aplica el OSINERG por incumplimiento de
la Ley N 26221 - Ley Orgnica de Hidrocarburos, sus reglamentos y normas
complementarias. En tal sentido, debe entenderse que el OSINERG aplicar dicho rgimen
de sanciones cuando se verifique incumplimiento de normas de carcter ambiental
contenidas en la Ley de Hidrocarburos, sus reglamentos y normas complementarias.
En efecto, la precitada Resolucin Ministerial consolida en una sola norma las sanciones
establecidas en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, La Ley Marco
para el Crecimiento de la Inversin Privada y el Reglamento de Proteccin Ambiental para
Actividades de Hidrocarburos.

3.2 MARCO LEGAL


CULTURAL

PROTECCION DEL PATRIMONIO

3.2.1
Decreto Legislativo N 613 "Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales'', del 07 de
Setiembre de 1990
El Cdigo reconoce en su artculo 59 corno recurso natural cultural a toda obra de carcter
arqueolgico o histrico que al estar integrada al ambiente, permite su aprovechamiento
racional y sostenible.
Establece, en su artculo 60, que los gobiernos locales conjuntamente con el Instituto
Nacional de Cultura y sus entidades regionales son responsables de la proteccin,
restauracin y aprovechamiento del Patrimonio Natural Cultural de la Nacin.

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 11

Analisis ambiental
3.2.2
Ley N 24047 Ley General de Amparo al
Patrimonio Cultural de la Nacin'', del 05 de Enero de
1985
Este dispositivo ha sido modificado por la Ley N 24193, del 06 de junio de 1985 y por la
Ley N 25644, del 27 de julio de 1992. En ellas se reconoce como bien cultural los lugares
arqueolgicos, estipulndose sanciones administrativas en casos de negligencia grave o
dolo en la conservacin de los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin.

3.2.3
Decreto Supremo N 050-94-ED "Reglamento de
Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de
Cultura'', del 11 de Noviembre de 1994.
Mediante este dispositivo legal se reconoce al Instituto Nacional de Cultura - INC, como el
organismo que constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento
de las normas referentes al Patrimonio Cultural de la Nacin.
3.2.4
Resolucin Suprema N 004-2000-ED
"Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas", del 24
de Enero del 2000.
Esta norma establece la clasificacin del patrimonio cultural y de los monumentos
arqueolgicos. Adicionalmente, seala los aspectos bsicos de las modalidades de
investigaciones arqueolgicas, de proyectos arqueolgicos -y de las autorizaciones para
proyectos de evaluaciones arqueolgicas. Estos ltimos son los originados por la afectacin
de obras pblicas, privadas o causas naturales.

3.3

NORMAS LEGALES DE CONTROL AMBIENTAL


3.3.1

Calidad del Aire

El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire (D. S. No. 074-2001- PCM,


24-06-2001), establece los valores correspondientes para los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito, presentados en el cuadro 2-3. Adems,
este reglamento establece las zonas de atencin prioritaria.

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 12

Analisis ambiental
3.3.2

Ruido

Durante los trabajos de construccin del proyecto se generarn ruidos locales, bsicamente
durante el corte de pavimento y la excavacin de la zanja debido al uso de equipos
convencionales de construccin. Para ello, se toma en consideracin el Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado mediante D.S. N 0852003-PCM.
Esta norma establece los estndares de calidad ambiental para el ruido y los lineamientos
para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la
poblacin y promover el desarrollo sostenible. Se establece en sus disposiciones
complementarias que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones deber dictar las
normas tcnicas para fuentes mviles, para materiales de construccin de vas de
comunicacin y normas tcnicas para maquinarias y equipos. El cuadro 2-3 presenta los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
3.3.3
Residuos Slidos

Ley N 27314 ''Ley General de Residuos Slidos'', del 21 de julio del 2000

Esta norma establece que la gestin y manejo de los residuos slidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales que se realicen dentro del mbito
de las reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo
de dichas actividades, es regulada, fiscalizada y sancionadas por los ministerios u
organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes.
El artculo 8 de la precitada norma establece que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones regula la gestin de los residuos slidos de la actividad de la construccin
y el transporte de los residuos peligrosos.
Para el proyecto, GNLC a travs de sus empresas contratistas contar con programas para
el manejo de los residuos de la construccin, domsticos, industriales, cuya implementacin
evitar propiciar la contaminacin de los componentes ambientales que involucra el rea de
influencia del proyecto.

3.4 NORMAS LEGALES QUE REGULAN LAS SANCIONES


3.4.1
La Legislacin Penal, Decreto Legislativo N 635
"cdigo Penal'', del 03 de Abril de 1991
En su Ttulo XIII "Delitos Contra la Ecologa", se establecen los comportamientos o
conductas que, de verificarse en la realidad, constituirn los llamados delitos ecolgicos o
delitos contra la ecologa, siendo los ms importantes los siguientes:
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 13

Analisis ambiental

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Contaminacin del medio ambiente.


Formas agravadas de contaminacin del medio ambiente.
Responsabilidad de funcionario pblico por otorgamiento ilegal de licencias.
Desechos industriales o domsticos.
Depredacin de flora y fauna legalmente protegidas.
Extraccin de especies acuticas prohibidas.
Depredacin de bosques protegidos.
Uso indebido de tierras agrcolas.
Autorizacin ilcita de habilitacin urbana.
Alteracin del ambiente o paisaje.
3.4.2
Ley N 26631 "Dictan Normas para Efecto de
Formalizar Denuncias por Infraccin a la Legislacin
Ambiental''

Esta norma establece que para la formalizacin de denuncias por la comisin de delitos
contra el medio ambiente, se requerir, la opinin fundamentada y por escrito de las
autoridades sectoriales competentes, respecto a si ocurri o no una infraccin a la
legislacin ambiental.

3.5 NORMAS LEGALES QUE REGULAN LOS ESTUDIOS


AMBIENTALES
3.5.1
Decreto Legislativo N 613 "Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales'', del 07 de
Setiembre de 1990
Este dispositivo legal, en el Captulo III "De la Proteccin del Ambiente", trata el tema de
los Estudios de Impacto Ambiental estableciendo, entre otras consideraciones, las
siguientes:
a) Que los Estudios de Impacto Ambiental contendrn una descripcin de la actividad
propuesta, y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el
medio ambiente fsico, biolgico, arqueolgico y social, a corto y largo plazo.
Deben indicar, igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a
niveles tolerables, e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad.

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 14

Analisis ambiental
b) Los Estudios de Impacto Ambiental slo podrn ser elaborados por instituciones
pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad
competente, estando el costo de su elaboracin a cargo del titular del proyecto.
c)

Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposicin del pblico en


general.
3.5.2 Decreto Supremo N 046-93-EM "Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos'', del 12 de Noviembre de 1993

Este dispositivo legal fue modificado por el Decreto Supremo N 09-95-EM, del 13 de
mayo de 1995. En l se establece que el responsable de un proyecto deber presentar,
previo al inicio de cualquier actividad de hidrocarburos o ampliacin de las mismas, un
Estudio de Impacto Ambiental EIA o un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar EIAP,
realizado por una empresa registrada y calificada por la Direccin General de Asuntos
Ambientales del Ministerio de Energa y Minas.
3.5.3
Resolucin Directoral N 013-95-EM/DGAA ''Guas
para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental en el
Subsector Hidrocarburos'', del 31 de Marzo de 1995
Para mayores alcances sobre la elaboracin de EIA y/ o PAMAS, deber adecuarse a las
recomendaciones aprobadas mediante Resolucin Directora N 013-95- EM/ DGAA, del 31
de marzo de 1995 "Guas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental y Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental en el Subsector Hidrocarburos".
3.5.4
Ley N 26786''Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental para Obras y Actividades'', del 13 de Mayo de
1997
Esta norma modifica el artculo 51 del Decreto Legislativo N 157- Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada, estableciendo que los Ministerios debern comunicar
al CONAM las actividades a desarrollar en su sector, que por su riesgo pudieran exceder
los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente. Respecto de
dichas actividades deber presentarse obligatoriamente un Estudio de Impacto Ambiental
EIA antes de su ejecucin.

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 15

Analisis ambiental
Asimismo; la autoridad competente propondr al CONAM los requisitos para la aprobacin
de los Estudios de Impacto Ambiental EIA y los Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental PAMA, el trmite de aprobacin y las dems normas referentes al impacto
ambiental.
3.5.5

Resolucin Ministerial N 596-2002 -EM/VMM

Mediante este dispositivo legal se aprob el Reglamento de Participacin Ciudadana en el


Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales presentados ante el Ministerio
de Energa y Minas. En tal sentido, es recomendable que la sustentacin de los Estudios de
Impacto Ambiental se realice en audiencia pblica y, de ser posible, en localidad cercana al
rea del proyecto. Esta norma, reconoce a la ciudadana el derecho a intervenir en el
proceso de evaluacin y trmite de aprobacin de los EIA.
3.5.6
Decreto Supremo N 033-2000-EM, del 28 de
enero del 2000
Este dispositivo prescribe que todos los Estudios de Impacto Ambiental, a los que se refiere
el artculo 10 del Decreto Supremo N 046-93-EM "Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos", debern incluir un Estudio de Impacto
Social que contendr la lnea base socioeconmica, los impactos potenciales, tanto en
aspectos sociales corno econmicos y de salud que puedan afectar a la poblacin localizada
en el rea de ejecucin de las obras y las medidas a adoptarse en ese caso para prevenir,
minimizar o eliminar dichos impactos.
3.5.7
Ley N 27446 ''Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental'', del 23 de Abril de
2001
Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de la ejecucin del
proyecto de inversin. En esta norma se categorizar los estudios de impacto ambiental, de
acuerdo a la magnitud, envergadura, mbito de influencia del nuevo proyecto.

3.6 NORMAS LEGALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES


3.6.1
Ley No. 27972 ''Ley Orgnica de
Municipalidades''
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que: institucionalizan y
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 16

Analisis ambiental
gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.
Esta Ley en su artculo 73 inciso (d) establece las competencias y funciones especficas de
los Gobiernos Locales, para emitir las normas tcnicas generales, en materia de
organizacin del espacio fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin
del ambiente. Cuando se trate del caso de municipalidades conurbadas, los servicios
pblicos locales que, por sus caractersticas, sirven al conjunto de la aglomeracin urbana,
debern contar con mecanismos de coordinacin en el mbito de la planificacin y
prestacin de dichos servicios entre las municipalidades vinculadas, de modo que se
asegure la mxima eficiencia en el uso de los recursos pblicos y una adecuada provisin a
los vecinos.
3.6.2
Ttulo II - Gestin Ambiental de Residuos Slidos,
Captulo III Autoridades Municipales de la Ley_N 27314
''Ley General de Residuos Slidos''
La Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos establece derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona. El Captulo III, bajo comentario, establece que las municipalidades
provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario,
comercial y de aquellas actividades que generan residuos similares a stos, en todo el
mbito de su jurisdiccin.
Estn obligadas, entre otros aspectos, a:
Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,
compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores con las polticas de desarrollo local y regional.

Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de


su jurisdiccin.

Aprobar los proyectos y autorizar el funcionamiento de la infraestructura de


transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos slidos.

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 17

Analisis ambiental
3.6.3
Ordenanza 295 -Crea el Sistema Metropolitano
de Gestin de Residuos Slidos
La Municipalidad Metropolitana de Lima, promulg la Ordenanza N 295, del 27 de
octubre de 2000, que tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen los aspectos
tcnicos y administrativos del Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos. Esta
norma regula la gestin y manejo de los residuos slidos en el mbito de la ciudad
Metropolitana de Lima, y aprueba los lineamientos generales que se debern tener en
cuenta para la recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos, en
concordancia con las polticas de manejo establecidas en la Ley 27314, Ley General de
Residuos Slidos.

4 DESCRIPCIN DEL REA DEL PROYECTO


Por las caractersticas del proyecto el EIA tiene una naturaleza genrica, considerando para
ello toda el rea urbana de la zona de concesin. Su elaboracin se efectu sobre la base de
la Gua para Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub Sector
Hidrocarburos y el Reglamento para la Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos
Puesto que no se ha contado, para la etapa de elaboracin del EIA, con el diseo de
localizacin precisa (distritos y calles) de la re, se ha incluido un sistema de evaluacin de
mltiples obras del proyecto de las redes secundarias de las Otras Redes
Finalmente, se establece dentro de estos alcances, que el proyecto de las redes secundarias
de las Otras Redes no llevara a cabo trabajos en las reas o Zonas reservadas, no se
cruzaran ros o recursos de aguas naturales y zonas agrcolas. El alcance de los trabajos
constructivos corresponder a reas ubicadas en las vas pblicas evitando zonas de
cultivos.
El plan de desarrollo metropolitano de lima callao 1990- 2010(PLANMET), establece
que el rea metropolitana lima callao es una unidad territorial planificacin de agrupa a las
provincias de lima y callao, las mismas que encuentran demarcadas en las partes bajas de
las cuencas de los ros chilln, Rmac y Lurn.
Polticamente el rea Metropolitana Lima Callao, comprende en la actualidad a distritos,
de los cuales 43 pertenecen a la provincia de lima y 6 pertenecen a provincia constitucional
del callao, los cuales poseen autonoma poltica, econmica y administrativa, de acuerdo a
la constitucin poltica.

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 18

Analisis ambiental
La ciudad de lima, capital del Per, y una de las ciudades ms importantes sudamericanas
presenta ciertas dificultades para el establecimiento de un adecuado sistema de recoleccin
y disposicin final de residuos slidos.
Lima metropolitana, con aproximadamente 7,5 millones de habitantes, como ya ha
mencionado antes cuenta con 49 gobiernos locales distritales, los cuales poseen autnoma
poltica, econmica y administrativa, y son los encargos de efectuar recoleccin, el
transporte y la disposicin final de los residuos slidos urbanos de sus respectivas
circunscripciones.
GRAFICO N 05
CUADRO: ORGANIZACIN DE LOS DISTRITOS INVOLUCRADOS EN EL REA DE
ESTUDIO

rea Metropolitana Lima - Callao


Zonas

Distritos Incluidos

Norte

Ancn, Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San


Martin de Porres, Santa rosa.

Este

Ate-vitarte, Chaclacayo, El Agustino, La Molina, Lurigancho, San juan de


Lurigancho, Santa Anita.

Centro
Sur

Brea ,Barranco, Lima-Centro, Jess Mara ,La Victoria, Lince, Magdalena


del mar, Pueblo Libre, Miraflores, Rmac, San Borja , San Isidro, San Luis ,
San Miguel, Santiago de surco, Surquillo
Chorrillos, Cieneguilla, Lurn, Pachacamac, Pucusana, Punta Hermosa,
Punta Negra, San Bartolo, San Juan de Miraflores, Santa Mara del Mar,
Villa El Salvador, Villa del Triunfo.

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004


GRAFICO N 05.01
CUADRO: ORGANIZACIN DE LOS DISTRITOS INVOLUCRADOS EN EL REA DE
ESTUDIO

rea Metropolitana Lima - Callao


Zonas

Distritos Incluidos

Callao

Bellavista, Callao, Carmen de la Legua, La Perla, La Punta y Ventanilla.

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 19

Analisis ambiental

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004

Las actividades humanas en su interaccin con el ambiente generan efectos sobre el mismo.
Cuando estos efectos se toman significativos para el hombre y su ambiente adquiere la
connotacin de impactos ambientales. La definicin usual de impacto ambiental considera
el cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la
interaccin de las actividades humanas con los sistemas naturales (ecosistema).un impacto
puede ser beneficioso o adverso. Se consideran significativos cuando superan los estndares
de calidad ambiental, establecidos por los criterios tcnicos, hiptesis cientficas,
comprobaciones empricas, juicio profesional, valoracin econmica o social, entre otros
criterios.
Para la evaluacin de los aspectos ambientales correspondientes al proyecto de la red
secundaria de las Otras Redes, como parte del sistema de distribucin propuesto por
GNLC se ha considerado su ubicacin en un sistema urbano, donde en general, los
componentes ambientales tradicionales y reas ecolgicamente sensibles adquieren menor
relevancia, siendo el componente social asociado a las actividades humanas(servicio
pblico y servicio bsicos) los que adquieren mayor relevancia por su directa interaccin
con las actividades temporales del proyecto, durante su etapa de construccin.

GRAFICO N 06
DISTRITOS INVOLUCRADOS EN EL REA DE ESTUDIO

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 20

Analisis ambiental

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004

Para el anlisis ambiental y social, igualmente se han empleado estndares y limites


permisible establecidos por la legislacin nacional ambiental, aplicables a la ejecucin del
proyecto. En los casos, donde no se cont con estndares especficos se emple indicadores
de referencia utilizados por instituciones nacionales e internacionales, vinculadas a la
conservacin del ambiente.

5 IDENTIFICACIN
AMBIENTALES

DE

LOS

IMPACTOS

SOCIO

Como primer paso se identificaron los aspectos ambientales asociados al proyecto de las
redes secundarias de las Otras Redes. Lo sealado incluyo el reconocimiento de las
actividades que componen los trabajos de construccin para la instalacin de las tuberas de
gas de acero y de polietileno, as como la determinacin de los componentes del medio
urbano y los servicios que pudieran ser afectados.
Para efectos de un anlisis ms compresibles, las actividades del proyecto en referencia
fueron clasificadas y analogas como propias de una instalacin de una red de servicios
pblicos, las mismas que conllevan a la incorporacin de medidas especficas para evitar
sus efectos sobre el medio urbano, principalmente aquellos aspectos ambientales como la
generacin de emisiones, ruido, desechos, desechos, interrupcin del trnsito, etc.
Para el anlisis de los impactos sobre el medio urbano- ambiental y como parte de la
exigencia de la legislacin ambiental sectorial, se emplearon tablas de interaccin de
aspectos ambientales de acuerdo al componente del proyecto. Los impactos han sido
evaluados considerando su condicin de adversos y favorables, directos e indirecto; as
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 21

Analisis ambiental
como su probabilidad de ocurrencia. Adicionalmente, se han considerado otras
caractersticas como tendencia y recuperabilidad.
Estos aspectos de valoracin cualitativa se presentan en el cuadro de resumen de los
impactos ambientales. La significacin del impacto desde el punto de vista cuantitativo,
ser determinada sobre la base de la aplicacin del sistema de evaluacin de las mltiples
obras del proyecto de las redes secundaria de las otras redes, que se adjuntan como anexo.
Sin embargo, para fines metodolgicos.
GRAFICO N 07
DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004

As mismo, durante la descripcin de los impactos ambientales, se han considerado los


criterios de evaluacin siguiente:
Naturaleza favorable o adversa
Para el presente anlisis del proyecto de redes secundarias de las otras redes en
lima y callao, se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada
uno de los impactos; es decir, la caracterstica relacionada con la mejora o
reduccin de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un
componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del
componente.
Condicin de directo o indirecto
El objetivo de este anlisis fue reconocimiento de los impactos directos e
indirectos. El impacto directo constituye una consecuencia inmediata ocasionada
por alguna accin del proyecto. Los impactos indirectos se originan por la
ocurrencia de los impactos directos. Este anlisis orienta la formulacin de medidas
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 22

Analisis ambiental
de prevencin, correccin o mitigacin de impactos dirigindolas principalmente a
los impactos directos.
Prevalida de ocurrencia
Este anlisis permite diferenciar los impactos que ocurrirn inevitablemente y los
que estn asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto
que puede ser de ocurrencia indefectible o inevitable, puede tener alta probabilidad
de ocurrencia moderada (no es seguro que pueda presentarse), baja probabilidad o
muy baja (su aparicin es remota, aunque no puede descartarse)
Tendencia
Es un anlisis de escenario futuro. Predice lo que suceder con el impacto en
anlisis y se califica como reciente, estable o decreciente.
Recuperable
Determina si los efectos negativos pueden ser corregibles Y/ o mitigables,
considerando si son reversibles o irreversibles. Se les califica como: poco
mitigable, medianamente mitigable y corregible (totalmente mitigable). Se debe
tener en cuenta que la correccin o mitigacin depende tanto de la factibilidad
tcnica y econmica como de la decisin gerencial de hacerlo.
Las medidas de prevencin evitan que se presente el impacto o disminuyen su
severidad. Las medidas de correccin permiten la recuperacin de la calidad
ambiental del componente afectado luego de un determinado tiempo. Las medidas
de mitigacin son propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es
posible restituir las condiciones originales del medio.
Asimismo, en la descripcin de impactos, para efectos de la evaluacin ambiental,
se proponen recomendaciones y medidas genricas.

ASPECTOS AMBIENTALES
La precisin de estos aspectos nos permite determinar la severidad de los impactos
ambientales para su posterior control durante la aplicacin de las medidas del plan de
manejo ambiental. Debido al carcter general del proyecto, considerando que no se define
la ruta precisa por calles y distritos de las tuberas de baja precisin para consumidores
finales (responde a criterios comerciales), la descripcin y anlisis ambiental, se realizara a
nivel macro identificando los principales riesgos asociados al proyecto.
Es importante en cuenta que por ser medio urbano donde se ejecutara el proyecto las obras
a realizar debern adecuarse a la dinmica de la metrpoli lima- callao, considerando las
proyecciones decrecimiento poblacional los grados de consolidacin urbana, las nuevas
obras viales, la instalacin de nuevos servicios pblicos.
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 23

Analisis ambiental
5.0 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En concordancia con el anlisis realizado, se ha determinado una serie de impactos sobre el
medio urbano, asociados principalmente a la interrupcin de los servicios bsicos, el
trnsito vehicular, las molestias a la poblacin local por las interrupciones viales,
accidentes, la generacin de polvo, gases, ruidos etc. Es importante acotar dad la naturaleza
del proyecto y su condicin delinial, el cierre de obra ser concurrentes en diferentes
tramos en la ciudad.

5.1 IMPACTOS ABVERSOS


Los impactos negativos se describen en esta seccin agrupndolos por
componentes ambientales.
ETAPAS DE CONSTRUCCIN:
5.1.1

Calidad del aire (Incremento de gases de combustin)

Este impacto est referido a la emisin de gases de combustin interna, tales como el
dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de
carbono (CO2), y xido de nitrgeno (NO2), generado por las maquina durante las
operaciones de limpieza del rea de trabajo, movimiento de tierra, apertura de las
zanjas, en la lnea de obra, donde se puede producir un incremento temporal de emisin
de gases de combustin. Estas emisiones sern en pequeas cantidades y puntuales
localizadas en las reas de ejecucin.

5.1.2
Ruido
Incremento de los niveles sonoros
Durante esta etapa, el funcionamiento de la maquinaria (camiones, retroexcavadora,
etc) y de los vehculos disel durante la ejecucin de la obras generara un incremento
de los niveles sonoros en estas reas de construccin. Sin embargo, por la naturaleza de
dichas operaciones se espera que los niveles sean por debajo de 80 Dba. Adems, en
las reas prximas no existen elementos frgiles que sean vulnerables a este tipo de
contaminacin sonora.
GRAFICO N 08

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 24

Analisis ambiental
NIVELES TIPICOS DE POTENCIA DE SONIDO DE FUENTES REGULARES

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004

5.1.3
Suelos
Riesgo de contaminacin del suelo urbano
La posibilidad de contaminacin del suelo est referida a los derrames de combustible,
grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde operen las maquinarias,
principalmente durante los movimientos de tierra para la excavacin de la zanja.
Considerando que las operaciones indicadas se realizaran en tiempos cortos y que la
maquinaria a utilizarse se exigir este en buenas condiciones operativas, la
probabilidad de ocurrencia de derrames es baja, adems, de presentarse, estos no
implicaran volmenes considerables de vertido, pudiendo ser controlados con
prontitud.
Existe tambin el riesgo de contaminacin del suelo por residuos slidos,
principalmente por aquellos como peligrosos o especiales (aceites minerales usados,
trapos o guantes sucios con aceite, restos de pintura, lacas).
5.1.4
Vegetacin
Remocin y prdida de la cobertura vegetal ornamental
En determinados sectores de la urbe metropolitana se requerir la intervencin de
algunas reas verdes de parques, jardines, bermas, etc., para la instalacin de las
tuberas de acero y polietileno para las redes secundarias de las otras redes. Esta
vegetacin est compuesta principalmente por plantas ornamentales introducidas como
elemento paisajstico en la urbe metropolitana como elemento de mitigacin y el
control de emisiones de monxido de carbono.
5.1.5
Fauna
Migracin temporal de la fauna local
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 25

Analisis ambiental
En general, la fauna de las reas de lima metropolitana es escasa siendo mayormente
fauna de tipo domstico, de acuerdo sealado por la lnea de base. Para efecto del
proyecto y el tendido de las redes secundarias de las Otras Redes en los sectores
aledaos a estas zonas, se deber realizar una evaluacin ambiental especfica, para lo
cual se utilizara un sistema de evaluacin de obras del proyecto, la misma que
evaluara los impactos potenciales a estos ecosistemas de presentarse y recomendara
las medidas de manejo de control ambiental.
5.1.6
Paisaje urbano
Alteracin temporal del paisaje local
El movimiento de tierras, el movimiento de personal, la instalacin de baos porttiles,
la colocacin de seales, tranqueras, la acumulacin de material en las reas
adyacentes de las zanjas, entre otras acciones, generaran la alteracin parcial del
paisaje del medio urbano. Asimismo, se considera la remocin parcial de la vegetacin
(bermas, parques, jardines,) veredas, pistas. Que forman parte de la dinmica urbana
del paisaje como aspectos que modifican el medio. Como medida de correccin y
mitigacin se establece en todas las reas intervenidas sern devueltas a su condicin
inicial de ser posibles mejoradas. En caso de retiro de vegetacin de las reas verdes.
5.1.7
Trnsito vehicular y peatonal
(Alteracin del trnsito vehicular)
Durante la instalacin de las tuberas de acero y polietileno para el proyecto de las
redes secundarias de las Otras Redes se requerir movilizar vehculos, maquinaria,
materiales e insumos a los frentes de trabajo.
Este incremento en el flujo vehicular, mayormente vehculos de carga (transporte de
tuberas) y maquinaria pesada (retroexcavadora, camiones), puede interferir con el uso
habitual de las avenidas, calles y vas de acceso cercanas a los frentes de trabajo.
Para ello es importante tener en cuenta durante la planificacin de las obras las horas
punta (7 am y 7 pm) o de mayor congestionamiento vehicular determinadas calles y
avenidas en el rea metropolitana.
5.1.8

Interrupcin peatonal

Tanto para la instalacin de las redes secundarias como para la instalacin de las
acometidas a nivel residencial y comercial de tuberas de baja presin, se interrumpirn
pasos peatonales y a los accesos a viviendas y accesos de cocheras, por la abertura de
zanjas, generando un malestar entre los vecinos. Para mitigar este impacto, para el
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 26

Analisis ambiental
acceso peatonal, se habilitaran puentes peatonales y pasos provisorios definidos por la
contratista y el supervisor de GNLC.
5.1.9
Servicio pblico (Posible riesgo de interrupcin de servicios
pblicos)
El riesgo de interrupcin y el corte de suministro de los servicios pblicos,
principalmente de agua y electricidad, existir durante las labores de excavacin de la
zanja. De producirse rotura de tuberas de agua potable podra generar aniegos en las
calles y avenidas adyacentes a la obra generando malestar entre los vecinos locales y
transportistas.

5.2 IMPACTOS FAVORABLES


5.2.1

Empleo (Generacin de empleo)

En esta etapa constructiva, se generaran diversos empleos como son: empleos cubiertos
por personal de las empresas contratistas, empleos absorbidos indirectamente para el
transporte de equipos, maquinarias, limpiezas y disposicin de residuos. Lo cual genera
un incremento en la dinmica comercial local y un incremento en la poblacin
econmicamente activa (PEA) A nivel de lima y callao.
5.2.2
Aumento de la capacidad adquisitiva
La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que
demandara la construccin del proyecto bajo anlisis, permitir elevar los niveles de
ingreso de la poblacin relacionada directa o indirectamente a las obras.
Esta condicin, a su vez se traducir en un aumento de la capacidad adquisitiva de
dichos pobladores, generan mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud,
educacin, transporte, etc. este efecto ha salido calificado como moderada magnitud y
significacin siendo, siendo temporal

6 CONCLUSIONES PRELIMINARES
- Las instalaciones comprendidas en el presente estudio de impacto ambiental no
producirn impactos ambientales relevantes sobre el medio ambiente local,
siempre y cuando se implemente el Programa de Manejo Ambiental propuesto en las
diferentes fases del proyecto (Etapa de planificacin y gestin, Lineamiento de
comunicacin a la poblacin local previo a la construccin, Etapa de Construccin,
Etapa de Operacin, y Etapa de Cierre y Abandono).
EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 27

Analisis ambiental

- Para la definicin de la ruta de lnea, se tuvo en cuenta la ubicacin de las


zonas que seran afectadas (principalmente el rea Metropolitana Lima-Callao), los
cuales se encuentran los valles de la cuenca baja de los ros Lurn, Rmac y Chilln,
que es principalmente una zona desrtica. Por lo tanto, el presente proyecto no
afecta ninguna rea Natural Protegida por el Estado Peruano,
cumpliendo con lo dispuesto en la Ley No. 26834.
-

Se realiz un anlisis de sensibilidad del medio, evalundose los distintos distritos


involucrados. Sobre la base de los puntajes otorgados y los resultados de la
ponderacin realizada para los criterios, se obtuvo un puntaje total para cada una de
las unidades (distritos) en el anlisis de sensibilidad.

La mayor parte de los distritos obtuvo una calificacin de sensibilidad "Media" y


slo algunos alcanzaron la calificacin "Baja". Solamente dos de los distritos
evaluados presentaron sensibilidad "Alta", estos son El Agustino y Los Olivos.
Estos resultados se deben bsicamente a que los mencionados distritos, adems de
caracterizarse por tina alta densidad poblacional, conformada generalmente por
estratos socioeconmicos bajos a populosos, presentan una baja densidad de redes
viales y una alta densidad de trnsito y de partculas en suspensin nivel que se
vera incrementado ante las actividades del proyecto. Esto supone un mayor nivel
de gases de combustin y de ruidos, mientras que la alta densidad demogrfica de
bajo nivel socioeconmico se asocia a una mayor molestia y falta de cooperacin
por parte de los residentes de la zona ante las actividades del proyecto.

Los impactos ambientales de las distintas etapas son variados y en distintas


magnitudes, adems existen varios impactos positivos que se generara tanto a
mediano y a largo plazo en el rea directa e indirecta del proyecto.

- Los factores ambientales de mayor impacto negativo de carcter transitorio


ocurren en la etapa de construccin, principalmente en el medio fsico
(contaminacin, apertura de huecos, trnsito de vehculos y personal, etc.).
-

La identificacin de los impactos ambientales negativos permiti la definicin de


medidas orientadas a reducirlas y/o eliminarlas, esto se hizo con el fin de cumplir
con el marco legal existente tanto en trminos ambientales como criterios de diseo
especficos para este tipo de actividad.

7 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y FUENTES


-

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIN Y


OPERACIN DE LAS REDES SECUNDARIAS DE LAS''OTRAS REDES'' DE
DISTRIBUCIN' EN LIMA Y CALLAO - Gas de Camisea para Lima y Callao GNLC

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 28

Analisis ambiental

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU


REGLAMENTO Ministerio del Ambiente

REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR RED DE DUCTOS


(Aprobado Mediante D.S.042-99-EM de fecha 15.09.99)

Ministerio del Medio Ambiente (MINAM)


Ministerio del Medio Ambiente. Consulta: 18 de Julio del 2015
http://www.minam.gob.pe/

Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Mina (OSINERGMIN)


OSINERGMIN- Normatividad sobre Distribucin por Red de Ductos. Consulta: 18 de Julio
del 2015
http://www.osinergmin.gob.pe/newweb/pages/Publico/1.htm?5333

Gas Natural del Per (CLIDDA)


CALIDDA. Consulta: 19 de Julio del 2015
http://www.minam.gob.pe/

8 ANEXOS
GRAFICO N 09
ANEXO 01 MAPA DE SENSIBILIDAD DEL MEDIO URBANO

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 29

Analisis ambiental

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 30

Analisis ambiental
GRAFICO N 010
ANEXO 02 RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004


EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 31

Analisis ambiental
GRAFICO N 011
ANEXO 02 RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALE

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 32

Analisis ambiental

GRAFICO N 012
ANEXO 02 RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004


EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 33

Analisis ambiental

GRAFICO N 013
EVALUACION DE EFECTOS AMBIENTALES ADBERSOS

Fuente ANEXO 17.09_Estudio de Impacto Ambiental_EIA Otras Redes 2004

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 34

Analisis ambiental

GRAFICO N 014
GUIA DE PREVENCION DE DAOS

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 35

Analisis ambiental
FUENTE: GUIA DE PREVENCION DE DAOS CALIDDA.

FUENTE: GUIA DE PREVENCION DE DAOS CALIDDA.

FUENTE: GUIA DE PREVENCION DE DAOS CALIDDA.

EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao


Pgina 36

Analisis ambiental

FUENTE: GUIA DE PREVENCION DE DAOS CALIDDA.


EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 37

Analisis ambiental

FUENTE: GUIA DE PREVENCION DE DAOS CALIDDA.


EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 38

Analisis ambiental

FUENTE: GUIA DE PREVENCION DE DAOS CALIDDA.


EIA Redes Secundarias de las Obras Redes De Distribucin en Lima y Callao
Pgina 39

Vous aimerez peut-être aussi