1.

POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL

A. CONCEPTO DE ACUERDO NACIONAL
El Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas de Estado elaboradas
y aprobadas sobre la base del dilogo y del consenso, luego de un
proceso de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir
un rumbo para el desarrollo sostenible del pas y afirmar su
gobernabilidad democrtica
B. COMO SE ELABORA UN ACUERDO NACIONAL
Al establecer los temas prioritarios que deber debatir el Congreso
de la Repblica a lo largo del ao, la Agenda Legislativa contribuye a
fijar la agenda nacional. Por tanto, una Agenda Legislativa
consensuada por el Congreso, sobre la base de coordinaciones con
el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, el Foro del Acuerdo Nacional y
otras organizaciones pblicas dara seales de una mayor
institucionalidad y de que las diferencias polticas no son un
obstculo para la construccin de consensos en lo que atae a
asuntos pblicos. La importancia de la Agenda Legislativa como
herramienta de planificacin del quehacer parlamentario hace
necesario uniformizar su elaboracin, procedimiento de aprobacin,
formato de presentacin, difusin y seguimiento, contenidos
parcialmente en el artculo 29 del Reglamento del Congreso y que
han variado a lo largo de los aos por decisin de los distintos
Presidentes del Congreso:
Elaboracin de la agenda legislativa
Entidades con las que sera conveniente coordinar la inclusin
de los temas en la agenda legislativa
Temas a incluirse en la agenda legislativa
Formato de presentacin
Procedimiento para la aprobacin
Difusin
Seguimiento

C. QUIENES PARTICIPAN
Presidente de la Repblica

 El Presidente del Consejo de Ministros

Los principales representantes de las organizaciones polticas
y de la sociedad civil integrantes del AN.
D. OBJETIVOS
1.

FORTALECIMIENTO
DERECHO.

DE

LA: DEMOCRACIA

ESTADO

DE

Nos comprometemos a consolidar el rgimen democrtico y el Estado

de derecho para asegurar un clima de estabilidad y cooperacin
poltica, promover la competencia democrtica y garantizar elecciones
libres y transparentes, el pluralismo y la alternancia en el poder.
Declaramos que la democracia representativa es la base de la
organizacin del Estado de derecho, que se refuerza y profundiza con
la participacin ciudadana
permanente, tica y
responsable, en el marco de la constitucionalidad.
2.

DESARROLLO CON:EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL.

Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la lucha contra la
pobreza y a la reduccin de la desigualdad social, aplicando polticas
integrales y mecanismos orientados a garantizar la igualdad de
oportunidades econmicas, sociales y polticas. Asimismo, nos
comprometemos a combatir la discriminacin por razones de inequidad
entre hombres y mujeres, origen tnico, raza, edad, credo o
discapacidad. En tal sentido, privilegiaremos la asistencia a los grupos
en extrema pobreza, excluidos y vulnerables.

3.

PROMOCIN DE LA:COMPETITIVIDAD DEL PAS.

Nos comprometemos a sostener la poltica econmica del pas sobre los
principios de la economa social de mercado, que es de libre mercado
pero conlleva el papel insustituible de un Estado responsable, promotor,
regulador, transparente y subsidiario, que busca lograr el desarrollo
humano y solidario del pas mediante un crecimiento econmico
sostenido con equidad social y empleo.

4.

AFIRMACIN DE UN:ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y

DESCENTRALIZADO.

Nos comprometemos a construir y mantener un Estado eficiente, eficaz,

moderno y transparente al servicio de las personas y de sus derechos, y
que promueva el desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los
servicios pblicos. Nos comprometemos tambin a que el Estado
atienda las demandas de la poblacin y asegure su participacin en la
gestin de polticas pblicas y sociales, as como en la regulacin de los
servicios pblicos en los tres niveles de gobierno. Garantizaremos una
adecuada representacin y defensa de los usuarios de estos servicios,
la proteccin a los consumidores y la autonoma de los organismos
reguladores.
E. RESUMEN DE LAS POLITCAS DE ESTADO
La poltica de Estado Refiere a las acciones, decisiones y posturas
que toma un Estado ante ciertos acontecimientos, ya sea tras una
catstrofe, o ante una crisis econmica, o alguna situacin que
aqueje a los intereses del mismo estado, a nivel internacional se
emplean medios como la diplomacia y la poltica exterior para
adoptar posturas respecto algn problema por ejemplo ponerse en
contra, a favor o neutral ante un problema internacional, en el caso
nacional son los planes, estrategias, acciones, decisiones que
mantiene un Estado ya sea en el mbito econmico, poltico, cultural,
social.
Las polticas del Acuerdo Nacional constituyen un importante
conjunto de insumos para la definicin de propuestas de plan de
gobierno. Este documento de trabajo ha sido diseado con el
propsito de facilitar su uso. Para ello, la Secretara Tcnica del
Acuerdo Nacional ha procedido a diferenciar, dentro de cada una de
las polticas de Estado, las polticas especficas que se refieren al
QU se quiere transformar, las que aluden al CMO se pretende
hacerlo y las que precisan cules son los INSTRUMENTOS
requeridos.
Las polticas no son homogneas entre s; por ello, si bien es posible
aplicar este esquema en la mayora de los casos, hay excepciones.
En algunas polticas de Estado, el QU est totalmente contenido en
el prrafo que las introduce y que constituye el objetivo de la poltica
respectiva; en consecuencia, las polticas especficas se distribuyen
entre las que responden al CMO y los INSTRUMENTOS. En otras,
las polticas especficas responden bsicamente al CMO sin
precisar instrumentos. Por otro lado, hay polticas muy completas, en

las que los INSTRUMENTOS guardan relacin con el CMO y as

retrospectivamente, mientras que hay otras donde sera equvoca
una lectura de la tabla en horizontal, dada la independencia que
guardan unas polticas especficas respecto a otras.
Esta gua puede ser utilizada:

Para calibrar el nivel de coincidencias y de diferencias entre

las agrupaciones polticas. Asumimos, por ejemplo, que en
muchas polticas de Estado habr consenso sobre el QU y el
debate se dar sobre el CMO

Como esquema para discutir prioridades de poltica e

identificar los puntos en los cuales unas y otras polticas se
articulan.

Para el seguimiento de las polticas pblicas a travs de la

comparacin de los objetivos contenidos en los planes de las
entidades gubernamentales con las polticas especficas del
Acuerdo Nacional.

2. PLAN BICENTENARIO
A. SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO
Conduce y organiza la participacin de los diversos organismos del
sector pblico, para que junto con el sector privado se formule y
realice el monitoreo de los planes y objetivos estratgicos de
desarrollo en los niveles nacional, regional y local, es decir
descentralizado.
Definir una visin nacional de futuro compartida, proponer los
objetivos estratgicos del desarrollo sostenible y descentralizado del
pas, as como las prioridades del gasto, de la inversin pblica,
privada y de la cooperacin internacional, de modo que no se
comprometa la capacidad de las futuras generaciones para
satisfacer las necesidades actuales.
B. CEPLAN
Es un organismo constitucional autnomo del Per. De acuerdo al
Decreto Legislativo N1088 es la instancia gubernamental rectora
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico peruano.

Es un organismo tcnico especializado que ejerce la rectora efectiva

del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico conducindolo de
manera participativa, transparente y concertada, contribuyendo as al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y al desarrollo
sostenible del pas
Funciones
Es la encargada de formular, coordinar, dar seguimiento y evaluar las
estrategias y prioridades del Gobierno; es la institucin que conduce
el proceso de formulacin y difusin de una visin compartida y
concertada de futuro del Per en sus diferentes niveles de gobierno.
El CEPLAN es la institucin responsable de disear el pas de las
prximas dcadas; el espacio que contribuye con la discusin de las
opciones estratgicas del pas, considerando la situacin presente y
las posibilidades del futuro con miras al 2021, en una primera etapa.
Organizacin
La estructura orgnica del CEPLAN responde a un modelo de
organizacin flexible y de gestin horizontal; es conformado por las
siguientes Direcciones Nacionales:

Direccin Nacional de Prospectiva y Estudios Estratgicos

Direccin Nacional de Coordinacin y Planeamiento Estratgico
Direccin Nacional de Seguimiento y Evaluacin
Adems cuenta en su estructura orgnica con comits
multidisciplinarios, rganos tcnicos especializados de naturaleza
temporal integrados por expertos nacionales y/o extranjeros, que se
crean con la finalidad de abordar y estudiar temas prioritarios para la
gestin estratgica del Estado

C. PLAN BICENTENARIO
El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 es un plan de largo plazo
que contiene las polticas nacionales de desarrollo que deber seguir
el Per en los prximos diez aos. En un plan de largo plazo no es
pertinente incluir una programacin multianual, debido a que sus
proyecciones involucran una alta incertidumbre. Por ello, en este
Plan solo se presentan las metas de fin de periodo como
aspiraciones nacionales a una mejor calidad de vida para toda la
ciudadana y un conjunto de programas estratgicos de largo plazo,
que permiten un mayor grado de especificidad para guiar la toma de

decisiones pblicas y privadas. El plan de largo plazo no es un plan

de accin sino de orientacin, y por ello requiere de una
programacin multianual para hacerse operativo. La programacin
multianual de mediano plazo, en la que se establecen metas anuales
para periodos por lo regular de cinco aos, tiene mayor nivel de
detalle y constituye el principal instrumento para la ejecucin del
plan, con indicadores y metas que permiten un seguimiento y una
evaluacin efectivos para introducir los correctivos necesarios o
efectuar las reformulaciones que correspondan en caso de que las
condiciones del entorno varen. Por su parte, los planes sectoriales y
regionales desarrollan con an mayor detalle los objetivos, las
polticas, las acciones y las metas establecidos en los planes
nacionales, manteniendo con estos la correspondiente coherencia a
fin de imprimir una direccionalidad nica al proceso de desarrollo
nacional. El Plan Bicentenario se sustenta en los pronsticos de las
principales variables macroeconmicas que definen un escenario
probable o tendencial, tomando como base el estudio de los ciclos
econmicos de larga duracin de la economa peruana manifiestos
entre el ao 1896 y el 2009. Para la formulacin del Plan
Bicentenario se estableci, mediante directiva, la metodologa,
procedimientos, responsabilidades funcionales y el cronograma de
trabajo, comprendiendo a todas las entidades conformantes del
SINAPLAN. El proceso fue eminentemente participativo,
realizndose 22 talleres, entre octubre del 2008 y junio del 2009, en
los que participaron representantes de entidades del gobierno
nacional, gobiernos regionales, organismos constitucionalmente
autnomos y entidades privadas; entre estas ltimas, destacaron
organismos no gubernamentales, entidades cooperantes, colegios
profesionales, instituciones acadmicas, entidades gremiales, etc.
Partiendo de la sistematizacin de la informacin recogida en los
talleres y de la identificacin de las tendencias del entorno,
denominadas mega tendencias, para situar los problemas y
oportunidades de la realidad nacional, y con base en las Polticas de
Estado del Acuerdo Nacional, as como en la revisin de los
diferentes instrumentos de planeamiento elaborados por las
entidades pblicas y privadas, entre febrero y julio del 2009 se
identificaron seis objetivos nacionales, en torno a los cuales se
definieron seis ejes estratgicos para el Plan Bicentenario: El Per
hacia el 2021 y formularon las respectivas propuestas de
lineamientos estratgicos:

1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas

2. Oportunidades y acceso a los servicios
3. Estado y gobernabilidad
4. Economa, competitividad y empleo
5. Desarrollo regional e infraestructura
6. Recursos naturales y ambiente
D. EJES ESTRATEGICOS Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
EJES ESTRATGICOS
a) Derechos fundamentales y dignidad de las personas
En la relacin entre la dignidad y los derechos fundamentales
existen una serie de dilemas con relacin al derecho a la vida,
libertad, con los novsimos desafos provenientes del derecho
gentico, la regulacin de la eutanasia, entre otros; frente a los
cuales el derecho no puede estar tan atrs de los
acontecimientos cientficos, tecnolgicos y sociales, como
tampoco adelantarse imprudentemente a stos; sino realizar la
debida ponderacin, atendiendo que el objeto principal del
derecho es la persona humana; que si bien la dignidad resulta ser
intangible, la solucin de la problematizacin est en la
autonoma de la voluntad del sujeto; a efecto de establecer si se
ha producido o no una vulneracin del derecho a la vida.
Desde hace algunas dcadas, el principio de la dignidad humana
ha adquirido una importancia creciente. No solo en el mbito
social, sino tambin y, especialmente, en el tico y en el jurdico,
el recurso a esta nocin ha ido incrementndose
progresivamente. En este sentido, es muy significativo que todas
las Declaraciones de Derechos Humanos, desde el texto de la
Declaracin de 1948 hasta nuestros das, siten en un lugar
prioritario el principio de la dignidad humana.
b) Oportunidades y acceso a los servicios
Igualdad de oportunidades para desarrollarse, lo que involucra
tener acceso a servicios bsicos de calidad, en particular
educacin,
salud,
agua
y
desage,
electricidad,
telecomunicaciones, vivienda, y seguridad ciudadana.

El acceso a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son

esenciales.
Los lineamientos de poltica estn referidos a:
Educacin, Salud y Seguridad Social, Seguridad Alimentaria,
Servicios Bsicos y Vivienda y Seguridad Ciudadana.
c) Estado y gobernabilidad
El Plan Bicentenario ha tomado en consideracin la necesidad de
reducir la envergadura del sector pblico, sobre todo en la capital
del pas, heredera de una secular hiperconcentracin del poder.
Al mismo tiempo, juzga indispensable hacer crecer las
instituciones del Estado en las regiones, como parte del proceso
de descentralizacin y de erradicacin del centralismo.
En lo que se refiere a la estructura del Estado, se considera
fundamental la implementacin de la carrera pblica as como
fortalecer la capacidad y calidad de los servidores pblicos. Hoy,
el costo de la planilla del sector pblico representa solo el 5% del
PBI, habiendo sido el doble de esta cifra durante el ltimo
decenio del siglo XX; actualmente el nmero de empleados
pblicos equivale al 8% de la PEA, cuando hace diez aos
representaba el 15%.
d) Economa, competitividad y empleo
El Plan Bicentenario sustenta una poltica econmica estable y
previsora que aliente el crecimiento econmico sostenido
mediante la inversin privada y pblica en actividades
generadoras de empleos dignos. De acuerdo con el Plan
Bicentenario, son condiciones indispensables para este objetivo
la reduccin del subempleo y el desempleo, la mejora de la
competitividad, la inversin y la presin tributaria, y la mayor
estabilidad macroeconmica.
La tasa de inversin se ha elevado en los ltimos quince aos de
un 20% de promedio respecto del PBI hasta un 25%, y muestra
una tendencia a seguir mejorando. Sin embargo, los estndares
tecnolgicos y de productividad todava no muestran una

propensin suficientemente enrgica hacia la innovacin y la

competitividad con mayor valor agregado.
Aunque se ha mejorado el sistema de recaudacin y se tiene un
crecimiento regular de la presin tributaria (que permite prever y
organizar la ejecucin del gasto pblico), esta presin no alcanza
un promedio que exceda el 15% como porcentaje del PBI y
resulta insuficiente para equiparar la disponibilidad de gasto
pblico de los pases lderes del continente.
e) Desarrollo regional e infraestructura
El Plan Bicentenario considera imprescindible definir estrategias
que contribuyan a cerrar las diferentes brechas de desigualdad
de recursos y capacidades entre Lima y las regiones, y entre las
propias regiones. Desarrollar una infraestructura econmica y
productiva suficiente y adecuada, descentralizada y de uso
pblico es un objetivo estratgico fundamental.
Actualmente Lima concentra el 52,6% del valor agregado bruto
(VAB) nacional, al mismo tiempo que la costa concentra el 27,3%,
la sierra el 14,9% y la selva el 5,2%. Lima tambin concentra el
57,2% del VAB de manufacturas y el 62,4% del VAB de servicios.
Es adems sede del 70% de las diez mil empresas que generan
el 98% del PBI nacional, y registra el 43,1% de los principales
contribuyentes y el 58,4% de los medianos y pequeos.
En materia de infraestructura, Lima cuenta con la mayor densidad
de red vial, su coeficiente de electrificacin llega al 99,2% de su
poblacin y su densidad de telefona fija es de 19,9 lneas por
cada 100 habitantes, el doble que el promedio nacional
f) Recursos naturales y ambiente
En el Per, pas de desarrollo intermedio en rpido crecimiento
econmico, los recursos naturales tienen un papel estratgico.
Estos recursos son fundamentales para el sostenimiento de la
economa del pas porque contribuyen a la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin y al desarrollo de actividades
productivas generadoras de bienes y servicios dirigidos tanto al
mercado interno como externo. Segn datos de la SUNAT, en
casi diez aos (desde enero de 2000 hasta noviembre de 2009)
el Per export solo en productos del biocomercio un valor
cercano a los US$ 1250 millones.115 Por otra parte, el ao 2009

las agro exportaciones no tradicionales alcanzaron un valor

superior a los US$ 1825, ms de tres veces el valor exportado el
ao 2000.116 La seguridad alimentaria del pas depende de la
disponibilidad de ciertos recursos naturales, como los hdricos y
genticos y el suelo, entre los principales. Por otro lado, parte
sustancial de nuestra economa depende de la exportacin de
productos minerometalrgicos y pesqueros obtenidos a partir del
procesamiento o transformacin de los recursos mineros e
hidrobiolgicos. Otros recursos naturales, como el forestal o el
gas del subsuelo, apenas empiezan a ser explotados, pero deben
pasar a constituir en el futuro cercano una fuente significativa de
riqueza para el pas y de bienestar para sus habitantes, con lo
que su importancia estratgica se ver enormemente potenciada.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
a) Vigencia plena y ejercicio efectivo de los derechos y
libertades fundamentales
Implementar y difundir el Plan Nacional de Derechos
Humanos, y efectuar su seguimiento y evaluacin.
Fortalecer el sistema de identificacin y de registros civiles,
incidiendo en la entrega del DNI, con certificacin
biomtrica y digital.
Desarrollar la normativa, las polticas pblicas y las
acciones afirmativas necesarias para garantizar la
participacin en las decisiones pblicas de los grupos ms
vulnerables (no discriminacin).
Fortalecer la educacin en materia de derechos humanos
con relevancia suficiente en los programas de estudio
escolares. Generalizar redes de defensoras del nio y del
adolescente en las municipalidades y las escuelas.
b) Acceso garantizado a una justicia autnoma e independiente,
transparente, confiable, moderna, eficiente, eficaz y
predecible.
Impulsar un sistema informtico comn para manejar la
informacin de las entidades vinculadas a la justicia.
Expandir la cobertura de los rganos que conforman el
Sistema de Administracin de Justicia.

Fortalecer el marco legal institucional para resolver

controversias comerciales y proporcionar seguridad
jurdica a los inversionistas. Fortalecer las capacidades
ciudadanas de supervisin y fiscalizacin.
Fortalecer y consolidar el proceso de implementacin del
nuevo Cdigo Procesal Penal.
Establecer sistemas de monitoreo permanente del acceso
a la justicia. Optimizar los procesos de los rganos que
conforman el Sistema de Administracin de Justicia.
Fortalecer los juzgados de paz en las zonas rurales.

c) Consolidacin de la institucionalidad democrtica y la

participacin poltica de la ciudadana
Mantener un contexto institucional de normalidad
democrtica,
sin
modificaciones
abruptas
e
inconstitucionales.
Promover la cultura cvico-constitucional de respeto de las
autoridades y la ciudadana al ordenamiento constitucional
y sus valores.
Fortalecer la legitimidad del sistema de partidos polticos.
Institucionalizar mecanismos de dilogo y concertacin con
sectores de la sociedad civil en los casos de polticas
pblicas que los afecten directamente.
d) Reduccin de las inequidades y de la pobreza y la pobreza
extrema
Mejorar y fortalecer los programas sociales de reduccin
de la pobreza.
Articular las intervenciones pblico-privadas de reduccin
de la pobreza a nivel nacional, regional y local.
Asegurar el acceso de las poblaciones pobres y en
pobreza extrema a los servicios bsicos de educacin,
salud, agua y electricidad.
Incrementar los empleos y la productividad en el mbito
rural como medio para reducir las desigualdades.
Mejorar y extender los servicios de guardera infantil para
facilitar el trabajo de las madres.
E. COMO SE ELABORA UN PLAN ESTRATEGICO

Para la formulacin del Plan Bicentenario se estableci, mediante

directiva, la metodologa, procedimientos, responsabilidades
funcionales y el cronograma de trabajo, comprendiendo a todas las
entidades conformantes del SINAPLAN. El proceso fue
eminentemente participativo, realizndose talleres, en los que
participaron representantes de entidades del gobierno nacional,
gobiernos regionales, organismos constitucionalmente autnomos y
entidades privadas; entre estas ltimas, destacaron organismos no
gubernamentales, entidades cooperantes, colegios profesionales,
instituciones acadmicas, entidades gremiales, etc.
Partiendo de la sistematizacin de la informacin recogida en los
talleres y de la identificacin de las tendencias del entorno,
denominadas mega tendencias, para situar los problemas y
oportunidades de la realidad nacional, y con base en las Polticas de
Estado del Acuerdo Nacional, as como en la revisin de los
diferentes instrumentos de planeamiento elaborados por las
entidades pblicas y privadas, se identificaron seis objetivos
nacionales, en torno a los cuales se definieron seis ejes estratgicos
para el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 y formularon las
respectivas propuestas de lineamientos estratgicos:
1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas
2. Oportunidades y acceso a los servicios
3. Estado y gobernabilidad
4. Economa, competitividad y empleo
5. Desarrollo regional e infraestructura
6. Recursos naturales y ambiente
F. ESTRUCTURA DE UN PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
La Estructura del Plan Estratgico Institucional es el procedimiento a
travs del cual una Empresa enuncia su Misin as como la Visin,
los Objetivos Estratgicos, las Estrategias, los Indicadores de
Desempeo y las Metas que desarrollar durante los prximos cinco
(5) aos.
Para efectos de la presentacin del Plan Estratgico Institucional,
deber observarse la estructura bsica siguiente:

a) Rol de la empresa
Debe mencionar el marco legal que regula el quehacer
institucional (Ley de Creacin, Estatuto y Reglamento de
Organizacin y Funciones, bsicamente) sealando la fecha
de aprobacin de cada uno y las modificaciones.
Debe efectuarse una breve resea histrica institucional,
desde su creacin a la actualidad, hacindose nfasis en los
episodios que hayan determinado la disminucin, ampliacin
y/o fortalecimiento de su mbito de competencia.
Deben citarse textualmente los fines y/o objetivos que
persigue la empresa de acuerdo a su Ley de creacin.
b) Misin
Se presenta el enunciado de la Misin.
c) Visin
Se presenta el enunciado de la Visin.
d) Diagnstico General
Debe exponerse la informacin resultante del Diagnstico
Institucional, tanto en los aspectos del Macroentorno, como en
los del Microentorno.
e) Objetivos Estratgicos
Expresan los logros que se desean conseguir en un perodo
determinado para alcanzar la Visin. Se enumerarn los
Objetivos Estratgicos de la empresa, el perodo de ejecucin
y los Objetivos Estratgicos de FONAFE y las Estrategias del
Sector con las que se relacionan.
f) Estrategias
Se describe las Estrategias que llevar a cabo la empresa
para el logro de sus Objetivos Estratgicos y su relacin con
cada uno de ellos.
g) Indicadores de Desempeo y Metas
Se enumeran los Indicadores de Desempeo y sus Metas para el
perodo establecido, as como los Objetivos Estratgicos de la
empresa que cada indicador est midiendo

3. DESARROLLO DE POLITICAS DE ESTADO

ESTRATEGICOS PARA LA INCLUSION SOCIAL.

OBJETIVOS

A. QUE POLITICAS DE ESTADO Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS

DESARROLLARIA O REFORZARIA.
POLITICAS DE ESTADO
1. Promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de los
grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados de la sociedad por
motivos econmicos, raciales, culturales o de ubicacin geogrfica,
principalmente ubicados en el mbito rural y/o organizado en comunidades
campesinas y nativas.
2. Desarrollar programas destinados a reducir la mortalidad infantil,
prevenir las enfermedades crnicas y mejorar la nutricin de los menores
de edad.
3. Adoptar medidas de erradicacin del trabajo infantil y apoyar la
promocin de la paternidad responsable.
4. Garantizar el respeto de los derechos de grupos vulnerables,
erradicando toda forma de discriminacin.
La estrategia que yo reforzara seria al programa Juntos ya que es un programa
de transferencias monetarias condicionadas cuya finalidad consiste en contribuir al
alivio de la pobreza y potenciar el capital humano de los hogares ms pobres del
Per. Entrega incentivos monetarios, dando ayuda y orientacin para mejorar la
capacidad econmica de los hogares con gestantes, nios, adolescentes o
jvenes hasta de 19 aos en situacin de pobreza; asimismo, colabora a disminuir
las barreras que impiden la utilizacin de los servicios de salud, nutricin y
educacin. Hogares en los que hay personas con discapacidad reciben atencin
preferente en Juntos. El incentivo econmico que reciben los hogares usuarios es
de 200 nuevos soles cada dos meses, condicionado al cumplimiento de
compromisos adquiridos por las usuarias prcticamente el 100% son mujeres con
el programa en materia de educacin y control de la salud de los nios y nias.
Desde un punto de vista econmico al generar ms ingresos a los hogares de las
familias estos satisfacen sus necesidades y as generan un mayor movimiento
econmico en el mercado y a la vez ingresos para el estado y as lograr copiar
el modelo econmico de los pases asiticos como es del pas de Japn.