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MUNI

CIPALIDAD
PROVINNCIAL
DE YUNGAY

MEJORA
MIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO E INSTALACION DE
PLANTA DE TRATAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO DE MUSHO,
DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE YUNGAY ANCASH

2012

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
YUNGAY

ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL
DE PERFIL
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO E INSTALACION DE
PLANTA DE TRATAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE MUSHO,
DISTRITO DE YUNGAY, PROVINCIA DE
YUNGAY-ANCASH

Yungay, Diciembre del


2012

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MEJORA
MIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO E INSTALACION DE
PLANTA DE TRATAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO DE MUSHO,
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INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................
A.- Nombre del Proyecto........................................................................................
B.- Objetivos y alternativas de solucin del PIP.....................................................
C.- Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D.- Anlisis tcnico del PIP..
E.- Costos del PIP..
F.- Beneficios del PIP.
G.- Resultados de la evaluacin social..
H.- Sostenibilidad del PIP.
I.- Impacto ambiental.
J.- Organizacin y gestin
K.- Cronograma de actividades
L.- Marco lgico..

II. ASPECTOS GENERALES.............................................................................


2.1 Nombre del proyecto.......................................................................................
2.2 Localizacin.....................................................................................................
2.3 Unidad formuladora y la Unidad ejecutora.......................................................
2.4 Participacin de los involucrados....................................................................
2.5 Marco de referencia

III. IDENTIFICACION..........................................................................................
3.1 Diagnstico de la situacin actual...............................
a).- rea de influencia y rea de estudio... .
b).- Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP..................................
c).- Los involucrados en el PIP.........................................................................
3.2 Definicin del problema y sus causas....
3.3 Objetivos del proyecto....................................................................................
3.4 Alternativa de solucin....................................................................................

IV. FORMULACION Y EVALUACION.


4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto......
4.2 Anlisis de la demanda..................
4.3 Anlisis de la Oferta.......................................................................................

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4.4 Balance Oferta Demanda................


4.5 Anlisis tcnico de las alternativas de solucin..............................................
4.6 Costos a precios de mercado.........................................................................
4.7 Evaluacin social.............
a).- Beneficios sociales..........................................................................................
b).- Costos sociales................................................................................................
c).- Indicadores de rentabilidad social del proyecto...............................................
4.8 Anlisis de sensibilidad.
4.9 Anlisis de sostenibilidad....
4.10 Impacto ambiental....
4.11Seleccion de alternativas..
4.12 Cronograma de actividades...
4.13 Organizacin y gestin..
4.14 Matriz de marco lgico..

V. CONCLUSIONES ..........................................................................................
VI. RECOMENDACIONES ................................................................................
VII. ANEXOS.......................................................................................................

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RESUMEN EJECUTIVO

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RESUMENEJECUTIVO
EJECUTIVO
RESUMEN
A. Nombre del Proyecto
Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del proyecto: Mejoramiento del
sistema de alcantarillado e instalacin de planta de tratamiento en el
Centro Poblado de Musho, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay Ancash
B. Objetivos y alternativas de solucin del PIP
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas
en el Centro Poblado de Musho
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

D. Anlisis tcnico del PIP


Alternativa N 01

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INSTALACION DE LAS UNIDADES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES


MEDIANTE, CAMARA DE REJAS, TANQUE IMHOFF, FILTRO BIOLOGICO Y LECHO
DE SECADO.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en la Localidad de Musho, est diseada
para una poblacin diseo de 774 habitantes.
Instalacin de la planta de tratamiento de aguas residuales mediante tratamiento
preliminar que consta de Cmara de Rejas de concreto fc = 210 Kg/cm2, Buzn
desarenador de concreto fc = 175 Kg/cm2, Tanque Imhoff de concreto

fc = 210

Kg/cm2 y muros acero de refuerzo promedio, y Filtro Biolgico de de concreto fc = 210


Kg/cm2 e interconexin de sus respectivas unidades, instalaciones de las obras de arte
con tubera PVC SAL D=6, Campaa de capacitacin dirigida a la poblacin sobre el
valor del agua, Implementacin de un

programa de educacin sanitaria sobre

adecuadas prcticas de higiene.


CAMARA DE REJAS:
La cmara de rejas, que es una reja de limpieza manual, para la limpieza de sta se
utiliza un rastrillo el que retira los restos de materiales atrapados en ella. El control para
el cambio de operacin de automtico a manual se realiza mediante compuertas
manuales ubicadas en la entrada y salida de cada lnea de la cmara de rejas, Esta
unidad es de concreto armado de fc = 210 Kg/cm2.
BUZON SEDIMENTADOR: Cmara diseada para reducir la velocidad del agua
residual y permitir la remocin de slidos minerales (arena y otros), por sedimentacin.
El Buzn desarenador es una estructura hidrulica que tienen como funcin sedimentar
las partculas de cierto tamao que la captacin de una fuente superficial permite pasar.
De dimensiones de 1.50 x 1.50 de concreto de fc = 175 Kg/cm2
TAMQUE IMHOFF: Unidad de Tratamiento primario de aguas residuales, que tiene la
funcin de realizar los procesos de sedimentacin y digestin anaerobia de materia
orgnica, la volumen de digestin de 68.40. m3, con una carga superficial de
1.00m3/m2/h, su capacidad de remocin de Demanda Bioqumica de Oxigeno es del
40%.
LECHO DE SECADO: Es una unidad de deshidratacin de los lodos orgnicos
digeridos en el Tanque Imhoff, el rea superficial es de 9.61 m2, teniendo como ancho

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3.1 y 3.1 m. de largo. La carga superficial de slido aplicado al lecho de secado es de


120.24 SS/habxdia.
BIOFILTRO: Es un sistema de filtracin compuesta por una canaletas de distribucin,
que luego pasan por varias canaletas de reparticin, para luego distribuir el agua
residual tratado en el filtro rafa pasando por un medio filtrante de un volumen igual a
4.42 m3 seleccionado y luego ser recolectado en unas canaletas de recoleccin. Esta
unidad tendr un largo de 2.15 m y 2.15 de ancho. Esta unidad a sido diseado para
una carga orgnica de 2.29 kgDBO/dia.
CERCO PERIMETRICO: Es una proteccin para las infraestructuras construidas y
seguridad de las personas ajenas y animales que rodean cercanas a la infraestructura
ser de madera eucalipto rollizo con alambres pas y una puerta de ingreso.
Capacitacin en Educacin Sanitaria a los Pobladores del Centro Poblado de
Musho:
La capacitacin estar dirigida a 774 pobladores de la Localidad de Musho en
temas como: apropiados hbitos de higiene en cuanto al aseo personal,
preparacin y manipulacin de alimentos y limpieza de sus viviendas.
Organizacin de la JASS de la Localidad de Musho:
El Comit de Agua de la Localidad de Musho ser adecuadamente reorganizado en
Junta Administradora del Servicio de Saneamiento de la Localidad de Musho,
contando con documentos legales que avalen su constitucin y debidamente
inscrito en Registros Pblicos y la SUNASS.
Capacitacin a la JASS de la Localidad de Musho en Gestin del Servicio de
Saneamiento Bsico:

La capacitacin estar dirigida a 17 directivos de la JASS de la Localidad de


Musho y se les brindar charlas en aspectos tcnico y gerencial para una
eficiente prestacin del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario.

Charlas
Implementacin de un programa de educacin sanitaria sobre adecuada prcticas de
higiene.
Alternativa N 02

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INSTALACION DE LAS UNIDADES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES


MEDIANTE, CAMARA DE REJAS, TANQUE IMHOFF, FILTRO BIOLOGICO Y LECHO
DE SECADO.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en la Localidad de Musho, est diseada
para una poblacin diseo de 705 habitantes.
Instalacin de la planta de tratamiento de aguas residuales mediante tratamiento
preliminar que consta de Cmara de Rejas de concreto fc = 210 Kg/cm2, Buzn
desarenador de concreto fc = 175 Kg/cm2, Tanque Imhoff de concreto

fc = 210

Kg/cm2 y muros acero de refuerzo promedio, y Filtro Biolgico de de concreto fc = 210


Kg/cm2 e interconexin de sus respectivas unidades, instalaciones de las obras de arte
con tubera PVC SAL D=6, construccin del cerco perimtrico de concreto fc = 175
Kg/cm2, Campaa de capacitacin dirigida a la poblacin sobre el valor del agua,
Implementacin de un programa de educacin sanitaria sobre adecuadas prcticas de
higiene
CAMARA DE REJAS:
La cmara de rejas, que es una reja de limpieza manual, para la limpieza de sta se
utiliza un rastrillo el que retira los restos de materiales atrapados en ella. El control para
el cambio de operacin de automtico a manual se realiza mediante compuertas
manuales ubicadas en la entrada y salida de cada lnea de la cmara de rejas, Esta
unidad es de concreto armado de fc = 210 Kg/cm2
BUZON SEDIMENTADOR: Cmara diseada para reducir la velocidad del agua
residual y permitir la remocin de slidos minerales (arena y otros), por sedimentacin.
El Buzn desarenador es una estructura hidrulica que tienen como funcin sedimentar
las partculas de cierto tamao que la captacin de una fuente superficial permite pasar.
De dimensiones de 1.50 x 1.50 de concreto de fc = 175 Kg/cm2
TANQUE IMHOFF: Unidad de Tratamiento primario de aguas residuales, que tiene la
funcin de realizar los procesos de sedimentacin y digestin anaerobia de materia
orgnica, la volumen de digestin de 68.40. m3, con una carga superficial de
1.00m3/m2/h, su capacidad de remocin de Demanda Bioqumica de Oxigeno es del
40%.
LECHO DE SECADO: Es una unidad de deshidratacin de los lodos orgnicos
digeridos en el Tanque Imhoff, el rea superficial es de 9.61 m2, teniendo como ancho

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3.1 y 3.1 m. de largo. La carga superficial de slido aplicado al lecho de secado es de


120.24 SS/habxdia.
FILTRO BIOLOGICO: Es un sistema de filtracin compuesta por una canaletas de
distribucin, que luego pasan por varias canaletas de reparticin, para luego distribuir el
agua residual tratado en el filtro rafa pasando por un medio filtrante de un volumen igual
a 4.42 m3 seleccionado y luego ser recolectado en unas canaletas de recoleccin. Esta
unidad tendr un largo de 2.15 m y 2.15 de ancho. Esta unidad a sido diseado para
una carga orgnica de 2.29 kgDBO/dia.
CERCO PERIMETRICO: Es una proteccin para las infraestructuras construidas y
seguridad de las personas ajenas y animales que rodean cercanas a la infraestructura
ser de columnas de concreto f`c=175 kg/cm2 con aceros de refuerzo con alambres
pas y una puerta de ingreso.

Capacitacin en Educacin Sanitaria a los Pobladores del Centro Poblado de


Musho:
La capacitacin estar dirigida a 2,322 pobladores de la Localidad de Musho en
temas como: apropiados hbitos de higiene en cuanto al aseo personal,
preparacin y manipulacin de alimentos y limpieza de sus viviendas.
Organizacin de la JASS de la Localidad de Musho:
El Comit de Agua de la Localidad de Musho ser adecuadamente reorganizado en
Junta Administradora del Servicio de Saneamiento de la Localidad de Musho,
contando con documentos legales que avalen su constitucin y debidamente
inscrito en Registros Pblicos y la SUNASS.
Capacitacin a la JASS de la Localidad de Musho en Gestin del Servicio de
Saneamiento Bsico:
La capacitacin estar dirigida a 17 directivos de la JASS de la Localidad de Musho
y se les brindar charlas en aspectos tcnico y gerencial para una eficiente
prestacin del servicio de alcantarillado sanitario.
Charlas
Implementacin de un programa de educacin sanitaria sobre adecuada prcticas de
higiene.
E. Costos del PIP

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COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA N 1

F.

Beneficios del PIP


Para la identificacin de los beneficios costo efectividad del proyecto, se han tenido
en cuenta a los usuarios existentes o antiguos que en la actualidad estn conectados
al sistema mediante una conexin domiciliaria y a los usuarios nuevos, que recibirn
los beneficios por acceder al servicio mediante una conexin.
Por lo tanto se tiene que los beneficios a precios privados y sociales de acuerdo al
usuario con o sin micro medicin son:
Beneficios para usuarios (privados)

S/.

222.97

Beneficios para usuarios (sociales)

S/.

185.56

G. Resultados de la Evaluacin Social


SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
Para seleccionar la mejor alternativa entre las dos planteadas para el sistema de
alcantarillado sanitario de la localidad de Musho

se ha tenido en cuenta los

resultados de la evaluacin social, sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental

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correspondiente a cada alternativa, los mismos que se presentan en el siguiente


cuadro:
INDICADORES

DE

EVALUACIN

PARA

SELECCIONAR

LA

MEJOR

ALTERNATIVA DE ALCANTARILLADO SANITARIO


FUENTE: Elaboracin del Consultor
Se observa que la Alternativa I, planteado para el sistema de agua es la seleccionada
considerando la evaluacin de la sostenibilidad del proyecto.
H. Sostenibilidad del PIP
Para la sostenibilidad del proyecto, de la informacin levantada en el trabajo de campo,
se tiene la disposicin de la poblacin para participar en la ejecucin de la obra,
principalmente con mano de obra, adems, la disposicin de incorporarse al nuevo
sistema de alcantarillado sanitario, a fin de mejorar su condicin de vida y el desarrollo
de sus actividades econmicas.
Arreglos Institucionales
Respecto al compromiso institucional, se tiene la disponibilidad de elaborar un
documento de conformidad de metas y de compromiso de ejecucin de obra, por parte
de la municipalidad Provincial de Yungay.
Se realizar coordinaciones con el Puesto de Salud para apoyar en los talleres de
capacitacin a la poblacin beneficiaria, as como el aspecto de control y calidad del
servicio saneamiento bsico en la localidad de Musho.

Capacidad de Gestin
Se ha previsto que es necesaria la conformacin de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento, para el adecuado control y administracin autnoma de
estos servicios.
En tal sentido, se ha previsto tambin la capacitacin de los operadores as como del
personal para la gestin de los servicios.

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Disponibilidad de Recursos
La Municipalidad Provincial de Yungay, mediante acciones conjuntas, tiene el
compromiso de garantizar el financiamiento del proyecto ya que se encuentra dentro
del plan de inversiones de la municipalidad
I.

Impacto Ambiental
El Impacto Ambiental ha sido elaborado en base a medidas de mitigacin planteadas
en base a los impactos ms significativos. Las medidas de mitigacin son para
contrarrestar, reducir o eliminar los impactos ambientales negativos y cumplir con los
niveles aceptables estndar.
El proyecto tambin tiene el potencial de producir impactos ambientales positivos. En
estos casos, se debern tomar medidas de optimizacin para mejorar el impacto
positivo de estos beneficios.

J Organizacin y gestin
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY
La Municipalidad Provincial de Yungay, en su eje saneamiento, tiene entre sus
objetivos especficos: Implementar y Ejecutar Obras de Infraestructura de
saneamiento bsico.
Adems La Municipalidad por intermedio de la Gerencia de la Unidad Formuladora
tiene a su cargo la elaboracin de estudios de preinversin y de parte de la Gerencia
de Infraestructura la ejecucin de los estudios ya que cuenta con la maquinaria y
equipos necesarios para este tipo de obras y cuenta adems, con la capacidad de
contratacin para cumplir con el objetivo de la construccin de la infraestructura;
porque posee la experiencia necesaria en este tipo de proyectos. Por lo que la
decisin de la modalidad de ejecucin ser de responsabilidad de la institucin.
Para el presente proyecto se recomienda la ejecucin por Contrata, por existir varios
proyectos en cartera.
K Cronograma de actividades
En este punto determinaremos, las actividades en la fase de preinversin, inversin y
Post Inversin, tiempo de inicio y duracin, para el logro del proyecto elegido.

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ALTERNATIVA 1
Fase de pre inversin:
Donde no es necesaria la elaboracin de estudios de pre factibilidad para el presente
perfil.
Fase de inversin:
Que consta:
-

Elaboracin de un expediente tcnico

Ejecucin de los siguientes componentes : (3 meses)

Construccin de la infraestructura de alcantarillado y planta de tratamiento con sus


respectivas obras de arte.

Capacitacin a los pobladores en educacin sanitaria.

Mitigacin ambiental.
Evaluacin Ex Post
Operacin y mantenimiento (Durante la vida til del proyecto 10 AOS)

RUTA CRITICA DEL PROYECTO

Inicio

ELABORACIN DE
EXPEDIENTE TECNICO

2
PROCESO DE
SELECCIN

FIN

ADQUISICIN DE
MATERIALES DE
CONSTRUCCION

L Marco lgico
MATRIZ DE MARCO LOGICO:
Resumen de
objetivos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos

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FIN

PROPOSIT
O

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Contribuir
a
mejorar la calidad
ndice
de
desarrollo
Encuestas.
de
vida
de la
humano dentro de la
Verificacin
poblacin
de
la
zona de influencia.
los ndices
Provincia
de ndice de necesidades
crecimiento
bsicas insatisfechas.
Yungay
estadstico.

Disminucin de las
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias
y
drmicas
en
la
localidad de Musho.

Al ao 5: disminuye la
tasa de incidencia de
enfermedades
diarreicas en un 10% en
la zona de influencia
del proyecto.

de
de

Registro
atencin
Centro
Salud
Musho.

de
del
de
de

Reporte de
tasas
Morbilidad
Puesto
salud
Musho.

las
de
del
de
de

Datos
estadsticos del
INEI sobre la
Salud
del
Distrito
de
Musho.
Adecuado Sistema
de
Alcantarillado
sanitario.

COMPONEN
TES

Adecuada
instalacin
Sistema
Alcantarillado
Sanitario.

Mejora
de
niveles
educacin
sanitaria.

del
de

los
de

El 90% de las excretas


son
adecuadamente
tratadas en el primer
ao de operacin del
proyecto.
Organizacin de JASS
de la localidad de
Musho al finalizar el
proyecto.
100% de los directivos
del JASS se encuentran
debidamente
capacitados al trmino
de la ejecucin del
proyecto.

Registro
usuarios
servicio

Estabilidad
Econmica y
social del pas.

Cobertura
servicio
desage
100%.

del
de
al

Adecuado uso
del sistema de
alcantarillado
sanitario.
Se
cumple
compromiso
de Operacin y
Mantenimiento
por parte de
los
beneficiarios y
del
Gobierno
Local.

de
del

Reportes
emitidos por la
Junta
Administradora
Informe
de
capacitacin
con padrn de
los
participantes

Se interviene
de
manera
oportuna en el
mantenimiento
del proyecto.
Se realice un
programa
de
seguimiento
de
cumplimiento
de objetivos.

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ACCIONES

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Alcantarillado
Expediente tcnico: S/.
S/. 13,889.00
Sanitario
Construccin del
Presupuesto de ejecucin
tratamiento
de obra: S/. 479,164.03
preliminar
Construccin de
Supervisin S/. 17,361.00
Tanque Imhof
Construccin del
Capacitacin y otros
S/. 7,800.00
filtro biolgico
Campaa de
Costo de operacin y
capacitacin a la
mantenimiento anual por
poblacin sobre el
S/. 4,500 a cargo de los
valor del agua.
beneficiarios
Educacin
sanitaria sobre
Monto
total
de
la
adecuadas
inversin
S/. 522,714.03
prcticas de
higiene

Contrato de
Consultores
para la
Elaboracin
del
Expediente.
Contrato de
Ejecucin y
Supervisin
de Obra
Ordenes de
Servicio y
Comprobante
s de Pago.
Reportes de
Supervisin.
Liquidacin
de obra

Recursos
econmicos
necesarios para
la ejecucin del
proyecto.
Se cumple con
las
especificaciones
tcnicas
del
estudio
definitivo.

Participacin de
la poblacin
beneficiada
Musho.

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CAPITULO 2
ASPECTOS GENERALES

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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO


Mejoramiento del sistema de alcantarillado e instalacin de planta de
tratamiento en el Centro Poblado de Musho, Distrito de Yungay,
Provincia de Yungay - Ancash

2.2 LOCALIZACION

Informacin general de la Provincia de Yungay


Distrito
YUNGAY
Provincia
YUNGAY
Departamento
ANCASH
Dispositivo de Creacin
LEY
Nro. del Dispositivo de Creacin
9825
Fecha de Creacin
04/08/1540
Capital
YUNGAY
Altura capital (m.s.n.m.)
2458
Poblacin Censada 2007
54,963
Superficie (Km2)
118.29
Densidad de Poblacin (Hab/Km2)
19.09
Nombre del alcalde
JUAN CUELLAR BRONCANO
Direccin
Plaza de Armas S/N
Fuente: Censo poblados 2007
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora:

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SECTOR:

GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY

NOMBRE:

UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS


DE INVERSION

Persona Responsable de Formular


ING. ANTHONY TAPIA ALEJOS
el PIP Menor:
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora:

ING.

Unidad Ejecutora:

SECTOR:

GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
YUNGAY

NOMBRE:

MUNICIPALIDAD PEOVINCIAL DE
YUNGAY

Persona Responsable de la Unidad


Ejecutora:

PROF. JUAN CUELLAR BRONCANO

rgano Tcnico Responsable

GERENCIA DE INFREASTRUCTURA

La Gerencia de Infraestructura, es la gerencia funcional que se encarga de la ejecucin de


los proyectos de la Municipalidad. sta tiene la funcin de promover, monitorear, supervisar
y ejecutar obras de infraestructura urbana o rural, acorde con los planes y programas de
obras de desarrollo municipal y regional.

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La Gerencia cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos y obras diversas, as


mismo dispone de personal tcnico profesional, equipo y maquinaria necesaria para
ejecutar el proyecto.

2.4 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS


El proyecto ha tenido una respuesta favorable y efectiva de las instituciones involucradas
debido a que se dirige a satisfacer una necesidad sentida por los pobladores de la zona
durante muchos aos.
Entre las entidades y beneficiarios involucrados se encuentran:
A) Gobierno Provincial de Yungay
La Constitucin Poltica del Per de 1993, en su Artculo 195, establece que los gobiernos
locales son competentes para: Organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos
locales de su responsabilidad.
En ese sentido, existe una activa participacin de las autoridades polticas de Musho
quienes tienen un directo inters en la implementacin del estudio de perfil de los servicios
de saneamiento para sus localidades.
Los Alcaldes y los Regidores de la Provincia de Yungay en particular, estn participando
activamente en la fase de pre-inversin del Proyecto, en acciones correspondientes al
trabajo de campo para la formulacin del estudio de perfil.
B) Poblacin de localidades de Musho y zonas limtrofes.
Los beneficiarios directos de la implementacin del Estudio de perfil estn conformados por
la poblacin conectada y no conectada al servicio de, dado que el proyecto promueve el
mejoramiento de infraestructura y la ampliacin de cobertura hacia zonas no atendidas.
La participacin de la poblacin es fundamental en el cuidado de la infraestructura, los
servicios as como con el pago oportuno de la tarifa que le corresponde como usuario, para
lo cual la poblacin debe ser sensibilizada.
Se ha recogido la participacin de los beneficiarios por medio de encuestas, donde se ha
consultado sobre los asuntos correspondientes a los servicios de Alcantarillado sanitario, del
mismo modo se ha tenido reuniones, coordinaciones con las autoridades para la
participacin en las soluciones de los problemas existentes sobre los servicios de agua
potable y en todos los casos existe una predisposicin positiva respecto del proyecto, dada
la coyuntura de los programas de inversin gubernamentales, lo visualizan como una
oportunidad nica. No se han presentado aspectos de oposicin mediante grupos de inters,

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lo cual, confirma que este proyecto es socialmente admitido por toda la poblacin, a pesar
de tener distintos intereses, se ha aglutinado en torno a este proceso en forma positiva. En
la expectativa econmica, la poblacin espera generacin de empleo en la construccin de
las obras.
C)

Ministerio de Salud Puesto de Salud

El Ministerio de Salud a travs del puesto de Salud de Musho es uno de los beneficiarios
indirectos, en el mbito del proyecto; dado que uno de los fines del sector salud es velar por
la salud pblica, la implementacin del Estudio de perfil incide positivamente en la reduccin
de enfermedades prevalentes, tales como, Enfermedades Diarreicas agudas y drmicas
asociada en primera instancia. As mismo, es la entidad que vigila y fiscaliza la calidad de
agua para consumo humano, en ese sentido, las mejoras que se plantean en el Estudio de
perfil, favorecen el sistema de monitoreo de calidad de agua.

Tabla N 1
Participacin de Beneficiarios y Autoridades Locales
GRUPO DE
INVOLUCRA
DOS

Poblacin de
la localidad de
Musho

Gobierno local

Municipalidad
Provincial
Yungay

PROBLEMAS

Contaminacin de la
flora y fauna de la
poblacin de Musho.
Insuficiencia
sistema de
potable.

del
agua

PARTICIPACION Y
INTERS
COMPROMISOS
EN EL ESTUDIO
Disposicin de pago
por mejor servicio y
Contar con una participacin
en
planta
de
campaas
de
tratamiento aguas
educacin sanitaria.
residuales
adecuada
Proporcionar
las
facilidades para la
Mejorar la calidad elaboracin de los
estudios en cada
de vida.
una de sus etapas.

Mala
imagen Brindar
un Facilitar
a
los
institucional.
Sistema
consultores
la
alcantarillado
documentacin
sanitario
necesaria para la
Inadecuado servicio
adecuado.
formulacin de los
de tratamiento de
estudios en cada
aguas residuales.
una de las etapas.
Incrementar
la
cobertura
y Definir y/o ceder las
necesarias
mejorar el servicio reas

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brindado
usuarios.

Puesto de
Salud de
Musho

Incidencia
Enfermedades
infecciosas
intestinales,
drmicas.

para
la
construccin de las
infraestructuras de
que
sus saneamiento
se planteen.
Velar
por
la
adecuada ejecucin
de la obra.

Promover
campaas
de
educacin
sanitaria.
de Disminucin
de
enfermedades
Velar
por
los
infecciosas
indicadores
de
intestinales
y salud y reportar las
drmicas.
mejoras
en
la
calidad de vida de
la poblacin

Bajo Porcentaje de
Financiamiento del
cobertura
de
Proyecto.
servicios
de Mejorar la calidad
Gobierno
saneamiento a nivel de vida de la
Central
nacional.
poblacin.
Mala calidad de
vida.
FUENTE: Trabajo de Campo, ELABORACION: Equipo Tcnico
2.6

MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Antecedentes del proyecto


El presente estudio nace como resultado de la iniciativa de los pobladores y de sus
autoridades que viendo necesidad urgente de tratar las aguas residuales para uso agrcola
que en pocas de estiaje es vital para el desarrollo de la localidad de Musho, realizaron las
diferentes gestiones ante la municipalidad Provincial de Yungay para solucionar el problema.
La Municipalidad Provincial de Yungay en atencin al requerimiento ha priorizado y
aprobado la solicitud de los beneficiarios iniciando las acciones con la formulacin
estudio de pre inversin a nivel de perfil.
2.5.2

Lineamientos de Poltica Sectorial - Funcional

del

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El Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas de Estado elaboradas y aprobadas


sobre la base del dilogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas
a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del pas y
afirmar su gobernabilidad democrtica.
La suscripcin del Acuerdo Nacional se llev a cabo en un acto solemne en Palacio de
Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la participacin del entonces Presidente de la
Repblica, Alejandro Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Daino, y
los principales representantes de las organizaciones polticas y de la sociedad civil
integrantes del AN
Las polticas de Estado (31 en total) estn agrupadas en cuatro grandes objetivos:
1.

Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho

2.

Desarrollo con Equidad y Justicia Social

3.

Promocin de la Competitividad del Pas

4.

Afirmacin de un Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Cada poltica de Estado tiene metas, indicadores y propuestas normativas al 2006,


2011, 2016 y 2021
El Proyecto Mejoramiento del sistema de alcantarillado e instalacin de planta
de tratamiento en el Centro Poblado de Musho, Distrito de Yungay, Provincia de
Yungay - Ancash est relacionado con el segundo objetivo del acuerdo nacional y
con la poltica de estado N 13
SEGUNDO OBJETIVO: EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
SEGUNDO OBJETIVO: EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social
Nos comprometemos a asegurar las condiciones para un acceso universal a la salud
en forma gratuita, continua, oportuna y de calidad, con prioridad en las zonas de
concentracin de pobreza y en las poblaciones ms vulnerables. Nos comprometemos
tambin a promover la participacin ciudadana en la gestin y evaluacin de los
servicios pblicos de salud.
Con este objetivo el Estado: (a) potenciar la promocin de la salud, la prevencin y
control de enfermedades transmisibles y crnico degenerativas; (b) promover la
prevencin y el control de enfermedades mentales y de los problemas de
drogadiccin; (c) AMPLIAR SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y AL
SANEAMIENTO BSICO Y CONTROLAR LOS PRINCIPALES CONTAMINANTES
AMBIENTALES; (d) desarrollar un plan integral de control de las principales
enfermedades emergentes y re-emergentes, de acuerdo con las necesidades de cada

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regin; (e) promover hbitos de vida saludables; (f) ampliar y descentralizar los
servicios de salud, especialmente en las reas ms pobres del pas, priorizndolos
hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados; (g) fortalecer las redes
sociales en salud, para lo cual garantizar y facilitar la participacin ciudadana y
comunitaria en el diseo, seguimiento, evaluacin y control de las polticas de salud,
en concordancia con los planes locales y regionales correspondientes; (h) promover
la maternidad saludable y ofrecer servicios de planificacin familiar, con libre eleccin
de los mtodos y sin coercin; (i) promover el acceso gratuito y masivo de la
poblacin a los servicios pblicos de salud y la participacin regulada y
complementaria del sector privado; (j) promover el acceso universal a la seguridad
social y fortalecer un fondo de salud para atender a la poblacin que no es asistida
por los sistemas de seguridad social existentes; (k) desarrollar polticas de salud
ocupacionales, extendiendo las mismas a la seguridad social; (l) incrementar
progresivamente el porcentaje del presupuesto del sector salud; (m) desarrollar una
poltica intensa y sostenida de capacitacin oportuna y adecuada de los recursos
humanos involucrados en las acciones de salud para asegurar la calidad y calidez de
la atencin a la poblacin; (n) promover la investigacin biomdica y operativa, as
como la investigacin y el uso de la medicina natural y tradicional; y (o) restablecer la
autonoma del Seguro Social.
Lineamientos de Poltica Sectorial
De igual forma el proyecto se encuentra enmarcado dentro del los lineamientos de
Poltica del Subsector Saneamiento, a cargo del Vice Ministerio de Saneamiento del
MVC y S, expresadas en el Plan Nacional de Saneamiento 2005-2015, DS N 0072006-Vivienda, basado en los contenidos del DS 023-2005-Vivienda y normativa
complementaria, el mismo que orienta los objetivos, estrategias, metas y polticas en el
corto, mediano y largo plazo del sector saneamiento, as como, las polticas de
inversiones respectivas:
Incrementar la cobertura del servicio de agua potable con conexin domiciliaria;
Contribuir en la instalacin del sistema de alcantarillado, conexiones domiciliarias,
tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas: la contribucin de las
comunidades no ser menor al 10% de las inversiones, los pagos a efectuar por los
usuarios deben cubrir como mnimo los costos de operacin y mantenimiento de los
servicios.
Entre las normas relacionadas al proyecto tenemos los siguientes:

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1. Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338.

Decreto Supremo N 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de


Servicios de Saneamiento y sus modificatorias.

Texto nico Ordenado de la Ley General de Servicios de Saneamiento,


aprobado por Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA

1Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP Ley N 27293 del
28/06/2000.
Modificada con:
Ley N 28522 del 25/05/2005
Ley N 28802 del 21/07/2006
D.L. N 1005 del 03/05/2008
D.L. N 1091 del 21/06/2008
3. Reglamento del SNIP D.S. N 102-2007-EF del 19/07/2007.
Modificado con:
D.S. N 038-2009-EF del 15/02/2009.
4.

Directiva General del SNIP Directiva N 001-2011-EF/68.01 Aprobada con R.D.

N 003-2011-EF/68.01 del 09/03/2010


4. Directiva para Proyectos de Inversin en Saneamiento Formulados por
Terceros R.D N 004-2006-EF/68.01 del 21/06/2006
Modificada con:
R.D. N 003-2007-EF/68.01 del 17/03/2007

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5. Delegacin de Facultades para Declarar la Viabilidad de Proyectos de


Inversin Pblica R.M. N 314-2007-EF/15 del 01/06/2007
Modificada con:
R.M. N 647-2007-EF/15 del 26/10/2007
6. Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783.
5. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Ley N 27867
9. Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
10. Ley de Creacin de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,
Decreto Ley N 25965.
11. Reglamento General de Superintendencia Nacional de Servicios de
11. Reglamento General de Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,
Decreto Supremo N 017-2001-PCM.
12. Ley General del Ambiente, Ley N 28611
Interrelacin con las Polticas Regionales
El plan de desarrollo Regional Concertado 2008-2021 de Ancash, encontramos la
visin y los ejes de desarrollo y la polticas de desarrollo El proyecto est relacionado
con los ejes, polticas de desarrollo social.
Visin de Desarrollo de Ancash al 2021
Regin pujante y en construccin de su desarrollo, con actores pblicos y privados
que invierten en infraestructuras, capacidades e iniciativas empresariales para la
competitividad de las actividades agropecuarias y tursticas; es un hermoso territorio,
de pasado grandioso, vialmente articulado, con altos ndices de desarrollo humano,
cuyos pobladores son laboriosos e identificados con sus valores y costumbres
Inclusin en las Polticas Locales
El proyecto se enmarca en lo estipulado en la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, que en su Ttulo V referidas a las Competencias y Funciones
especficas de los Gobiernos Locales,
Siendo una competencia exclusiva de la municipalidad de acuerdo a ley orgnica.

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El presente proyecto est relacionado con el Plan de desarrollo Concertado de la


municipalidad Provincial de Yungay, la visin de desarrollo ha sido redacta de la
siguiente manera:
FUNCION:

SALUD Y SANEAMIENTO

PROGRAMA:

SANEAMIENTO

SUBPROGRAMA:

SANEAMIENTO GENERAL

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:

OPI VIVIENDA

OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION: OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY

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MODULO 3
IDENTIFICACIN

IDENTIFICACION
IDENTIFICACION

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III.

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IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situacin actual
a) Situacin del Servicio
Alcantarillado Sanitario: los usuarios de la localidad de Musho actualmente cuentan
con el sistema condominial de alcantarillado sanitario en un 90% de la poblacin, que
est compuesto por:
Tubera Principal de Alcantarillado. Es la tubera que recibe las aguas residuales
provenientes de los ramales condominiales.
Ramal Condominial de Alcantarillado. Tubera que recolecta aguas residuales de
un condominio y su descarga en la tubera principal de alcantarillado en un punto
Disposicin de las aguas residuales:
Los usuarios de la localidad de Musho eliminan las aguas provenientes del lavado de
alimentos, ropa, vajillas y servicio higinico a la red de desage.
b) Situacin de la Infraestructura
El tanque sptico construido por Foncodes el ao de 1998, para el tratamiento de
aguas residuales domesticas se encuentra actualmente en estado de emergencia,
esta unidad ha colapsado producto del tiempo y falta de operacin y mantenimiento
de las instalaciones en aos anteriores.

Diagnstico de las Actividades de Operacin y Mantenimiento.


En la actualidad no se vienen realizando actividades de operacin y mantenimiento
del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de manera continua, puesto

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que los operadores carecen de criterios tcnicos adecuados y desconocen del


manejo adecuado de cada uno de los componentes del sistema de agua potable.
a).- El rea de influencia y rea del estudio
Ubicacin geogrfica
Musho se encuentra a una altura de 2887.77 msnm,

coordenada norte

8985475.62 este 206379.72; pertenece a la cuenca del rio Santa.


Ubicacin politica
Regin

: Regin Ancash

Provncia : Yungay
Distrito

: Yungay

Localidad : Musho
Fisiografia y Climatologia
El distrito de Musho est situado en la cordillera blanca. Se localiza en La zona
sierra de la Regin Ancash, por lo cual tiene una topografa accidentada, y su
clima ES templado y seco equilibrado la temperatura (16.2 C de temperatura
media anual) de tal manera que las corrientes atmosfricas de la costa se
neutralizan con las de la cordillera, dando as lugar a que esta regin.

Se

experimente el influjo de una primavera perpetua, no conocindose por tanto


calores ni fros excesivos.

MACROLOCALIZACION
DEPARTAMENTO DE ANCASH

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DESDE

HASTA

(Km.)

TIPO DE VA

LIMA

HUARAZ

285

Carretera Asfaltada

HUARAZ

YUNGAY

45

Carretera Asfaltada

YUNGAY

MUSHO

10

Carretera afirmada

PROVINCIA DE YUNGAY

Principales vas de acceso

TIEMPO

8.0
HORAS
1.0
HORAS
0.3
HORAS

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b).- Los bienes y servicios en los que intervendr el PIP


El presente estudio de Pre inversin del proyecto Mejoramiento del sistema de
alcantarillado e instalacin de planta de tratamiento en el Centro Poblado de
Musho, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash es una necesidad
identificada no solo por los pobladores de la localidad; sino tambin por la
Municipalidad Provincial de Yungay.
Si bien una gran parte del rea de estudio cuenta con servicios de alcantarillado
sanitario , estos presentan serias deficiencias; que en algunos casos se deben al mal
estado de los componentes del sistema de tratamiento de aguas residuales.
Actualmente la poblacin de la localidad de Musho cuenta con

Servicios del

Sistema de Alcantarillado Sanitario en psimas condiciones, actualmente tiene los


servicios de desage en un 14.5% que se encuentra en buen estado y el sistema de
alcantarillado sanitario que est funcionando en 95%, el problema radica en el
tratamiento de las aguas domesticas de la localidad de Musho las cuales estn
colapsados y sin tratamiento alguno y utilizadas para riego agrcola y est expuesto
como bebedero para los animales, la cual est contaminando la flora y fauna de
poblacin, incrementado as las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
drmicas en la poblacin de Musho y Pariantana.

De acuerdo a los estudios realizados se ha podido comprobar que las unidades de


tratamiento de aguas domesticas han colapsado en su totalidad, siendo necesario la
construccin de una nueva planta de tratamiento de aguas residuales, para lo cual
se adjunta panel de fotografas de la situacin actual en anexo del presente estudio.
Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto
El presente estudio de Pre inversin del proyecto Mejoramiento del sistema de
alcantarillado e instalacin de planta de tratamiento en el Centro Poblado de
Musho, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash busca reducir el alto
ndice de gastrointestinales, parasitarias y drmicas ocasionado por el uso de
aguas domesticas sin tratamiento alguno para riego agrcola de plantas de consumo
humano como son, Pastizales, trigales, habas, numia, cebada y papa. As tambin se

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viene utilizando el agua residual como bebedero para los animales, ganado vacuno,
ovino, porcino, caprino).
El sistema de Tratamiento de aguas residuales en la localidad de Musho viene
siendo deficiente ya que el Tanque Sptico

construido

en el ao de

1998 ha

colapsado y es insuficiente para el tratamiento de aguas residuales de tipo


domstico, debido al crecimiento poblacional y aumento del caudal.
Actualmente no se cuenta

con una Junta de Administradora de Servicios de

Saneamiento Bsico JASS debidamente constituido, que asuma las labores de


administracin y gestin.
Las enfermedades

tambin son propagadas

por instalaciones de saneamiento

inadecuadas, y prcticas deficientes de higiene personal, que estn directamente


relacionada con el consumo de alimentos contaminados por aguas residuales
domsticas. Todo esta problemtica conlleva a incrementar los casos de
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en la localidad de
Musho, especialmente en la poblacin infantil y adulto mayor, el efecto acumulativo
de las enfermedades vinculadas con el agua reprime el crecimiento econmico e
impone mayores cargas a los sistemas de salud actualmente saturados.
Razones por la que es de inters para la comunidad los problemas de agua y
saneamiento
Ante la situacin expuesta en los acpites anteriores y habiendo evidenciado que en
todo aspecto se busca mejorar la calidad de vida de los beneficiarios, es que se
desarrolla el mencionado proyecto con el fin de preservar la salud de la persona,
brindando para ello un mejor nivel de los servicios de agua potable y alcantarillado; lo
que se traduce a mejorar la calidad, cantidad, continuidad, cobertura y tratamiento
adecuado de estos servicios, basndonos en las necesidades reales actuales y
futuras.
Para poder alcanzar estos objetivos se han trazado las siguientes metas:

Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario

Instalacin de una nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales


Domesticas.

Lograr una eficiente evacuacin de aguas servidas y disposicin de excretas.

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Mejorar la gestin del servicio de alcantarillado, encargado a la Administracin


de una JASS que desarrolle una gestin operativa, comercial y administrativa
que garantice la sostenibilidad del proyecto.

c) Involucrados en el PIP
Las instituciones involucradas y comprometidas con el desarrollo del proyecto de la
instalacin, ampliacin y mejoramiento del sistema de Saneamiento del Centro
Poblado de Musho de la Provincia de Yungay en el departamento de Ancash
MINISTERIO VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.- El articulo 33 literal
j del reglamento de organizacin y funciones del sector aprobados mediante decreto
supremo 002-2002-vivienda, establece que Es funcin de la Direccin Nacional de
Saneamiento expedir certificaciones ambientales en el mbito de su competencia
conforme a la legislacin vigente, as mismo tiene la funcin de formular la poltica
sectorial en materia de saneamiento.
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento cuenta con: 1) EL PLAN
NACIONAL DE VIVIENDA denominado VIVIENDA PARA TODOS 2006-2015, que
busca consolidar el auge de la actividad habitacional y los logros obtenidos desde la
creacin del MVCYS. En 2002 bajo la perspectiva que la poltica de vivienda debe
constituirse en Poltica de Estado que garantice la continuidad de sus principales
programas y 2) EL PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO denominado AGUA ES
VIDA 2006-2015 expresa un conjunto de medios necesarios para llevar a cabo
acciones que realizan diferentes entidades involucradas en el sector abarcando el
mbito urbano ( Ciudades mayores a 30 000 habitantes ), mbito pequeas ciudades
( Localidades de 2 001 a 30 000 habitantes ) y mbito rural ( Localidades hasta 2 000
habitantes ) promoviendo su integracin ; El plan incluye acciones del propio MVCYS.
, de las empresas prestadoras de saneamiento y de las juntas administradoras de
servicios de saneamiento.
Estos dos planes forman parte del compromiso de dialogo de las fuerzas polticas, la
sociedad civil y el gobierno logrando el acuerdo nacional expresado en Julio 2002 para
proporcionar a cada familia el acceso a una vivienda digna y condiciones bsicas para
un desarrollo saludable en un ambiente de calidad y seguridad , comprometindose a
otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social con nfasis en la
infraestructura de salud, educacin, SANEAMIENTO, riego y drenaje para lo cual
plantearon la participacin de la empresa privada en su gestin.

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De igual manera estos dos planes se orientan al cumplimiento del compromiso y


adhesin del gobierno peruano para alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio
planteados por la Asamblea General de las Naciones Unidas consientes de la
importancia del agua y servicios de saneamiento, caractersticas fsicas y calidad de
vivienda para superar la pobreza, garantizar la salud de las personas, reducir la tasa de
mortalidad y morbilidad, promover la igualdad de gneros y la conservacin del medio
ambiente.
Este organismo del Estado Peruano tiene establecido polticas de saneamiento cuyos
principios son:

Las tarifas/Cuotas deben cubrir costos de operacin, mantenimiento e inversiones.

Los subsidios deben dirigirse a los ms pobres.

Los subsidios a la inversin deben ligarse a la eficiencia en la prestacin de los


servicios.

Promover alianzas pblico privadas para lograr la viabilidad financiera y mejorar la


gestin de los prestadores de servicios.

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH.- Acta como ente de apoyo enmarcado dentro


de los lineamientos y atribuciones del Gobierno Regional de Ancash en lo referente a la
atencin de las necesidades bsicas de la poblacin a travs del desarrollo de obras de
infraestructura social y econmica que contribuyan al mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin del mbito del Gobierno Regional de Ancash.
La Ley 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales establece que los gobiernos
regionales tienen entre sus funciones la de apoyar tcnica y financieramente a los
gobiernos locales en la prestacin de los servicios de saneamiento; como es el caso del
presente proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Saneamiento Bsico
del Centro Poblado de Musho Distrito de Yungay Yungay Ancash.
DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL Y DIRECCION REGIONAL DE
SALUD ANCASH
DIGESA en su condicin

de Autoridad Sanitaria en materia de saneamiento es el

responsable de establecer las normas de saneamiento ambiental, de

supervisar,

evaluar y autorizar el uso de las aguas residuales y los vertimientos de los mismos as
como aprobar los proyectos de sistemas de tratamiento de aguas residuales y su
disposicin final, entre otros.

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La Direccin Regional de Salud Ancash, acta como contraparte regional de DIGESA


en materia de saneamiento, as mismo las unidades territoriales de salud (UTES), Los
centros de salud y los puestos de salud, actan como contra parte local de DIGESA en
materia de saneamiento.
Tratndose del presente proyecto, la Red de Salud Yungay a travs del Puesto de Salud
Yungay, en su condicin de autoridad sanitaria local tienen la responsabilidad de
registrar, procesar e informar anualmente las tasas de morbi-mortalidad y la prevalencia
de las 10 primeras enfermedades de mayor incidencia en el mbito de cada puesto de
salud como el de Yungay, as mismo tienen la responsabilidad de efectuar permanente
vigilancia sanitaria a la prestacin de los servicios pblicos de saneamiento en su
mbito correspondiente a travs de la oficina tcnica de saneamiento ambiental OTSA
SALUD debidamente implementada.
GOBIERNO PROVINCIAL DE YUNGAY.- La Constitucin Poltica del Estado establece
la responsabilidad de las municipalidades en la prestacin de los servicios pblicos;
Segn la ley 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento, las municipalidades
provinciales son responsables de la prestacin de los servicios de saneamiento en todo
el mbito de sus respectivas provincias. La Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
en su artculo 80 tem 2.1 precisa que es funcin compartida de las municipalidades
provinciales, administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua
potable, alcantarillado y desage.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY.- La Municipalidad Provincial de Yungay
tiene la responsabilidad de velar por la eficiente prestacin de los servicios pblicos de
saneamiento del distrito tanto del mbito urbano como rural, para brindar mejores
condiciones de vida y salud, asumiendo con ste propsito el compromiso de continuar
con las gestiones para lograr el financiamiento del proyecto a travs de su presupuesto
institucional, as mismo asignar funciones de asesora y supervisin a la oficina tcnica
de saneamiento OTSA municipal de Yungay constituida, finalmente durante la fase de
post inversin contribuir con el financiamiento a travs de su presupuesto de
funcionamiento para que la OTSA municipal de Yungay cumpla con sus funciones
adecuadamente.
En cumplimiento de sus funciones, tal como lo seala la Ley Orgnica de
Municipalidades, se destacan las competencias y funciones especficas generales en el
Captulo I, en su artculo 73 sobre competencias municipales, as como de las
competencias y funciones especficas en el Captulo II, en su artculo 80, sobre el tema
de saneamiento, salubridad y salud. En la fase de pre inversin, la Municipalidad
Provincial de Yungay participa con la formulacin del perfil del proyecto, apoyo con el

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personal de la Municipalidad y el financiamiento del 100% de la inversin de los


estudios de pre inversin y estudios definitivos necesarios para concretar el apoyo
financiero de entes nacionales.
Pobladores del Centro Poblado de Musho y Casero de Pariantana: Como
beneficiarios directos del proyecto, se comprometen a participar activamente en la fase
de pre inversin facilitando al equipo formulador de los medios e informacin disponible
que ayude a la formulacin, as como en la fase de inversin participando activamente
en la ejecucin del proyecto, a travs de la firma de las actas de compromiso aceptando
la poltica financiera establecida por el ente financiador para garantizar un adecuado
funcionamiento del servicio durante el ciclo de vida del Proyecto, para ello se
comprometen en implementar las Juntas de Administracin de los Servicios de
Saneamiento (JASS) con el fin de garantizar el financiamiento de los costos de
operacin y mantenimiento del servicio a implementar.
En la fase de pre inversin, fueron encuestados y expresaron su inters por el proyecto
desde la identificacin del mismo, debido a la gran importancia que tiene para su
desarrollo y mejora de la calidad de vida. En la fase de inversin, los pobladores han
manifestado su disposicin a realizar las acciones necesarias para garantizar la
operatividad del servicio como financiar al interior de su vivienda la instalacin del agua
potable y desage.
En la fase Post inversin para garantizar la sostenibilidad del servicio se comprometen a
pagar una tarifa mensual de acuerdo a su capacidad de pago y situacin econmica
como retribucin a la eficiente prestacin de los servicios de saneamiento que incluya
agua potable y desage en el mbito que les corresponde para los gastos de operacin
y mantenimiento; compromiso que manifestaron durante el proceso del taller
descentralizado del presupuesto participativo 2011 distrito Yungay llevada a cabo en el
ao

2010; as mismo tienen la responsabilidad de constituir y formalizar

la Junta

Administradora de los servicios de Saneamiento JASS en cada una de las


jurisdicciones para que administre y vele por la operacin y mantenimiento eficiente a lo
lago de la fase de post inversin del proyecto; sta JASS ser implementada y
capacitada con el proyecto paralelamente a la ejecucin del proyecto durante la fase de
inversin; finalmente el proyecto financiara tambin el desarrollo del programa de
educacin sanitaria dirigida a toda la poblacin beneficiaria durante la fase de inversin
especficamente durante la ejecucin del proyecto.
Matriz de involucrados y grupos de inters
Grupo de
Involucrados

Inters

Potencialidad

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Ministerio

Integrar a los involucrados en el

Define polticas, estrategias y

Vivienda

sector saneamiento.

planes sectoriales; as mismo

Construccin y

financia este tipo de proyectos

Saneamiento

de inversin pblica, en
especial de aquellas
poblaciones en estado de

Gobierno

Apoyar a los gobiernos locales

pobreza y pobreza extrema.


Apoya a las Municipalidades

Regional de

para satisfacer necesidades

del mbito de la Regin de

Ancash

bsicas de saneamiento.

Ancash en materia de

DIGESA y DIRES

Recuperar y preservar la salud

saneamiento.
Apoyan a la red de salud

ANCASH

de la poblacin en la regin

Yungay y micro red Yungay

Ancash

para la adecuada vigilancia de

Gobierno

Todas las localidades rurales

los servicios de saneamiento.


Como responsable de la

Provincial de

tengan servicios eficientes de

prestacin de los servicios de

Yungay

saneamiento.

saneamiento en el mbito del


distrito de Yungay financia el

Red de Salud

Disminuir la prevalencia de

presente PIP.
Ejercen vigilancia sanitaria a la

Yungay micro red

enfermedades

prestacin de los servicios de

Yungay.

infectocontagiosas en el mbito

saneamiento en su mbito a

del proyecto.

travs de la oficina tcnica de

Pobladores del

Contar con servicios eficientes

saneamiento ambiental.
Contribuyen a la sostenibilidad

Centro Poblado

de alcantarillado y planta de

del proyecto en la fase de post

de Musho

tratamiento

inversin pagando la tarifa


mensual a la JASS
correspondiente que
administra los servicios de
saneamiento.

Poblacin Afectada y Tasa de Crecimiento


Poblacin Afectada
La Poblacin afectada, considerada como los beneficiarios directos o las
que sern atendidos efectivamente con el Proyecto es la poblacin Urbana

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de la Localidad de Musho, para la estimacin de esta poblacin se ha


tomado una metodologa de saturacin dada las caractersticas similares
en los aspectos socioeconmicos que presenta la localidad, para lo cual se
ha considerado una densidad poblacional de 5 habitantes /vivienda. De los
trabajos de campo se ha contabilizado un total de 464 Viviendas Ocupadas
actualmente, por lo que se tendr una estimacin de la poblacin objetivo
de 2,322 habitantes.
Tasa de Crecimiento
Siendo la tasa inter censal de crecimiento para la Provincial de Yungay
negativo, Por lo tanto se ha adoptado la tasa de crecimiento del
departamento de Ancash

de 0.77%. Como se ha manifestado en los

prrafos anteriores, se espera que el crecimiento poblacional de la


Provincia de Yungay sea similar o alcance la tasa de crecimiento del
departamento de Ancash.
Para hallar la tasa de crecimiento se dedujo segn la frmula que se
muestra en la gua metodolgica del SNIP de la siguiente manera:

Dnde:
Nt= ltimo ao
No=Ao Primero
1/t = Tiempo Intercensal invertido
r = Tasa Intercensal de crecimiento observado en el perodo

CUADRO N 03
Tasa de Crecimiento
Ao

Poblacin

1993

2308

2007

2322

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Tasa de Crecimiento
0.77%
Fuente: Elaborado por el proyectista con Datos del INEI
.

Salud
Cuenta con una posta mdica, donde la cobertura de atencin es para
todos los pobladores de la localidad de Musho y centros poblados. Con la
finalidad de apreciar la magnitud del problema de salubridad como
consecuencia de la deficiencia en los sistemas de alcantarillado sanitario
de la Localidad de Musho, se presenta la informacin de la morbilidad en la
poblacin de la referida ciudad, se resalta las enfermedades de infecciones
intestinales, pues la carencia y la falta de tratamiento de aguas residuales
domesticas.
Diarrea Gastro enteritis

150 casos

Parasitosis Intestinal

120 casos

Dermatitis

74 casos

Otras enfermedades intestinales

5 casos

Estas enfermedades representan el 10 % de la morbilidad en la zona.


DIRECCION REGIONAL DE SALUD ANCASH
DIRECCION DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES
Periodo 01 Enero al 31 de Diciembre 2010
DEPARTAMENTO ANCASH/YUNGAY/MUSHO

DESCRIPCION
J02 FARINGITIS AGUADA
E45 RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A
DESN
J00 RINOFARINGITIS AGUDA RESFRIADO
COMU
J20 BRONQUITIS AGUDA
A09 DIARREA Y GASTROENTERITIS DE
FRESUNT
J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
RESPI
E44 DESNUTRICION PROTEICOLARICA DE
GRA
K29 GASTRITIS Y DUODENITIS
B82 PARASITOSIS INTESTINALES, SIN OTRA
E
N39 OTROS TRASTORNOS DEL SISTEMA
URINARIO
J03 AMIGDALITIS AGUDA
J18 NEUMONIA, ORGANISMO NO
ESPECIFICADO
K08 OTROS TRASTORNOS DE LOS DIENTES
Y DE
B86 ESCABIOSIS

TOTAL

0-4a

5-9a

10-14a 15-19a 20-49a

5064a

65a+ Porcentaje

200

70

50

40

30

7.0

1.5

1.5

12.34%

50

17.5

12.5

10

7.5

1.8

0.4

0.4

3.08%

200
50

70
17.5

50
12.5

40
10

30
7.5

7.0
1.8

1.5
0.4

1.5
0.4

12.34%
3.08%

150

52.5

37.5

30

22.5

5.3

1.1

1.1

9.25%

80

28

20

16

12

2.8

0.6

0.6

4.94%

60
80

21
28

15
20

12
16

9
12

2.1
2.8

0.5
0.6

0.5
0.6

3.70%
4.94%

120

42

30

24

18

4.2

0.9

0.9

7.40%

60
100

21
35

15
25

12
20

9
15

2.1
3.5

0.5
0.8

0.5
0.8

3.70%
6.17%

60

21

15

12

2.1

0.5

0.5

3.70%

60
30

21
10.5

15
7.5

12
6

9
4.5

2.1
1.1

0.5
0.2

0.5
0.2

3.70%
1.85%

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L23 DERMATITIS ALERGICA DE CONTACTO


B88 OTRAS INFECCIONES
H65 OTITIS MEDIA NO SUPURATIVA
A07 OTRAS ENFERMEDADES INTESTINALES
K52 OTRAS COLITIS Y GASTROENTERITIS
L50 URTICARIA
K05 GINIVITIS Y ENFERMEDADES
PERIODONTA
R50 FIEBRE DE ORIGEN DESCONOCIDO
N23 COLICO RENAL, NO ESPECIFICADO
RIO DOLOR ABDOMINAL Y PELVICO
A04 OTRAS INFECCIONES INTESTINALES
BACTE

TOTAL

74
54
30
80
30
10

25.9
18.9
10.5
28
10.5
3.5

18.5
13.5
7.5
20
7.5
2.5

14.8
10.8
6
16
6
2

11.1
8.1
4.5
12
4.5
1.5

2.6
1.9
1.1
2.8
1.1
0.4

0.6
0.4
0.2
0.6
0.2
0.1

0.6
0.4
0.2
0.6
0.2
0.1

4.57%
3.33%
1.85%
4.94%
1.85%
0.62%

18
10
5
5

6.3
3.5
1.75
1.75

4.5
2.5
1.25
1.25

3.6
2
1
1

2.7
1.5
0.75
0.75

0.6
0.4
0.2
0.2

0.1
0.1
0.0
0.0

0.1
0.1
0.0
0.0

1.11%
0.62%
0.31%
0.31%

5
1621

1.75
567

1.25
405

1
324

0.75
243

0.2
56.7

0.0
12.2

0.0
##

0.31%
100.00%

Fuente: Oficina de estadstica de la diresa Ancash

c) Viviendas y sus Caractersticas


Se ha contabilizado un total de 464 viviendas, verificacin de campo que
tienen las siguientes caractersticas fsicas:
Un aspecto muy importante que podemos observar es en cuanto al material
predominante en las viviendas de la localidad de Musho, el 98% de ellas
utilizaron para la construccin de las paredes el adobe o tapial; tambin, se
puede notar que la teja de arcilla es el material ms importante para la
construccin de los techos en la Localidad y representa el 58.3%;
adicionalmente, podemos analizar el empleo de los materiales en los pisos
de la vivienda en el total de la Localidad de Musho, notaremos que la gran
mayora son pisos de tierra representando el 74.5%.
d) Actividades Econmicas Predominantes
El potencial agrcola en la Localidad de Musho es de por s limitado, no
obstante, la agricultura constituye la principal actividad econmica y el
sostn

de

alimentacin

de

los

pobladores,

como

una

actividad

complementaria se considera la pecuaria restringindose a la crianza de


ganado vacuno, ovino principalmente, dentro de la unidad agrcola.
Tambin, se puede considerar los servicios (profesores y empleados
pblicos), como una actividad principal para la poblacin del rea urbana
de la Localidad.
Su economa est basada principalmente en torno a la agricultura,
produciendo bsicamente, maz, cebada, otros y en menor cantidad la

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crianza de animales menores, el comercio y la construccin, teniendo un


ingreso familiar promedio mensual entre los S/. 300.00 a S/. 500.00
El nmero de habitantes en la zona del proyecto es de unas 2,322
habitantes. La tecnologa usada en el cultivo es tradicional.

3.2

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

ANLISIS DEL PROBLEMA


Una aproximacin de la problemtica en base al anlisis realizado
previamente en el presente perfil, concluye que stas son los Incremento de
las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en el
Centro Poblado de Musho
Acorde al diagnstico, el problema se define de la siguiente manera:
DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL
INCREMENTO DE LAS ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS Y DRMICAS EN EL CENTRO POBLADO DE
MUSHO
Identificacin de las causas del problema central
A continuacin se presenta la lluvia de ideas que permiti determinar las
causas del problema central:
1. Deficiente Infraestructura

de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Domesticas.
2. Inadecuado Gestin de Servicios.
3. Uso de agua contaminada para riego agrcola.
4. Uso de agua contaminada para bebedero de animales.
5. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
6. Bajos niveles de educacin sanitaria.
7. Desconocimiento de educacin sanitaria por la poblacin.
8. Deterioro del Medio Ambiente

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Jerarquizacin y Justificacin de las causas


Causas Directas:
Deficiente infraestructura

de la planta de tratamiento de aguas

residuales domsticas.
El actual sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas se
encuentran funcionando deficientemente, debido a que el tanque sptico ha
colapsado y presenta fisuras en la estructura de la unidad causando as la
contaminacin ambiental y deslizamientos del suelo por infiltracin del agua
residual.
Inadecuadas hbitos y prcticas de higiene
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin, que se derivan
de la carencia de educacin sanitaria y alto porcentaje de analfabetismo.
Causas Indirectas:
Inadecuado uso de la planta de tratamiento de aguas residuales
Domsticas
A travs del tiempo la planta de tratamiento de aguas residuales
domsticas de la localidad de Musho ha funcionado sin la capacitacin
tcnica para la administracin, operacin y mantenimiento del sistema la
misma que se acrecent por la falta de recursos para la adquisicin de
accesorios que permita el mantenimiento adecuado

y oportuno del

sistema.
Deterioro de las unidades de tratamiento de planta aguas residuales
domsticas.
El problema que se viene dando actualmente es la contaminacin
progresiva y permanente del medio ambiente producto de la eliminacin de
las aguas residuales domesticas evacuadas a la chacras y fuentes
superficiales de agua. que desemboca a 50mt aproximadamente hacia

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Musho, debido al deterioro y colapso del tanque sptico y dems unidades


de tratamiento de aguas residuales, as como tambin se encuentran en
total abandono y de fcil acceso de los pobladores siendo un riesgo para la
salud y peligro, todo esta problemtica conlleva a incrementar los casos de
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y drmicas en el Centro
Poblado de Musho.
Bajos niveles de educacin sanitaria.
Uno de los grandes problemas que se ha notado durante los trabajos de
campo es la falta de educacin sanitaria en la poblacin de Musho, para el
uso del agua y alcantarillado, de manera que permita una mayor difusin
de los problemas que ocasiona en la salud de la poblacin el uso de aguas
domesticas con fines de riego agrcola, as como el valor del agua potable y
tratamiento domiciliario del agua, y el uso del alcantarillado. Esta situacin
es debido a la falta de conocimientos acerca de la relacin agua limpia y
salud, y a la ausencia de una educacin sanitaria permanente a la
poblacin.
Construccin del rbol de causas
En este paso se construye el rbol de causas, ordenando las causas de
acuerdo con su vinculacin al problema central.

rbol de causas:
PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
Incremento de las enfermedades gastrointestinales,
Incremento de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en el Centro Poblado de
parasitarias y drmicas en el Centro Poblado de
Musho
Musho

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CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Deficiente infraestructura de
Deficiente infraestructura de
la planta de tratamiento de
la planta de tratamiento de
aguas residuales domsticas.
aguas residuales domsticas.

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inadecuado uso de la
Inadecuado uso de la
planta de tratamiento
planta de tratamiento
de aguas residuales
de aguas residuales
Domsticas.
Domsticas.

CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas hbitos y
Inadecuadas hbitos y
prcticas de higiene
prcticas de higiene

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Deterioro de las
Deterioro de las
unidades de
unidades de
tratamiento de planta
tratamiento de planta
aguas residuales
aguas residuales
domsticas.
domsticas.

CAUSA
CAUSA
INDIRECTA
INDIRECTA
Bajos niveles de
Bajos niveles de
educacin
educacin
sanitaria.
sanitaria.

Identificacin de los efectos del problema central


A continuacin se presenta la lluvia de ideas que permiti determinar los
efectos del problema central:
1. Incremento de los ndices de morbilidad
2. Incremento de la mortalidad infantil
3. Aumento de la desnutricin
4. Aumento de la Contaminacin ambiental
5. Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin
6. Deterioro de la calidad de vida de la poblacin
Jerarquizacin y Justificacin de los efectos
Efectos Directos:
Incremento de los ndices de morbilidad
Aumento de la desnutricin
Incremento de la mortalidad infantil
Efectos Indirectos:
Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin

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Efecto Final:

Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del Centro Poblado


de Musho

Construccin del rbol de efectos


El rbol de efectos se elabora en base a las relaciones encontradas entre los
efectos y el problema central y la relacin entre los efectos, es decir, se
organizan por niveles y son conectados mediante lneas para expresar sus
relaciones.
EFECTO FINAL
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
Centro Poblado de Musho
Centro Poblado de Musho

EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de
Incremento de los gastos de
atencin en salud de la
atencin en salud de la
poblacin.
poblacin.

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de la
Incremento de la
mortalidad infantil.
mortalidad infantil.

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de los
Incremento de los
ndices de morbilidad.
ndices de morbilidad.

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Aumento de la
Aumento de la
desnutricin.
desnutricin.
.
.

Presentacin del rbol de causas efectos


El rbol de causas y efectos es la unin de los dos rboles construidos en las tareas
previas: el rbol de causas y el rbol de efectos. Para conectarlos se coloca el
problema central como ncleo

EFECTO FINAL
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del
Centro Poblado de Musho
Centro Poblado de Musho

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EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de
Incremento de los gastos de
atencin en salud de la
atencin en salud de la
poblacin.
poblacin.

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de la
Incremento de la
mortalidad infantil.
mortalidad infantil.

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de los
Incremento de los
ndices de morbilidad.
ndices de morbilidad.

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Aumento de la
Aumento de la
desnutricin.
desnutricin.
.
.

PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
Incremento de las enfermedades gastrointestinales,
Incremento de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en el centro Poblado de
parasitarias y drmicas en el centro Poblado de
Musho
Musho

CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Deficiente infraestructura de
Deficiente infraestructura de
la planta de tratamiento de
la planta de tratamiento de
aguas residuales domsticas.
aguas residuales domsticas.

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inadecuado uso de la
Inadecuado uso de la
planta de tratamiento
planta de tratamiento
de aguas residuales
de aguas residuales
domsticas.
domsticas.

3.3.

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Deterioro de las
Deterioro de las
unidades de
unidades de
tratamiento de planta
tratamiento de planta
aguas residuales
aguas residuales
domsticas.
domsticas.

OBJETIVO DEL PROYECTO

CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas hbitos y
Inadecuadas hbitos y
prcticas de higiene
prcticas de higiene

CAUSA
CAUSA
INDIRECTA
INDIRECTA
Bajos niveles de
Bajos niveles de
educacin
educacin
sanitaria.
sanitaria.

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El proyecto a travs de sus acciones y bajo los supuestos expuestos en la


matriz de marco lgico (MML), se desarrollar en bsqueda del siguiente
objetivo:

Problem
a Central

Incremento de las
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias y
drmicas en el
Centro Poblado de
Musho

Disminucin de las
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias y drmicas
en el Centro Poblado
de Musho

Objetiv
o
Central

Definicin del objetivo central


OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de las enfermedades
Disminucin de las enfermedades
gastrointestinales, parasitarias y drmicas en el
gastrointestinales, parasitarias y drmicas en el
Centro Poblado de Musho
Centro Poblado de Musho

Identificacin de los medios del objetivo central


A continuacin se presenta la lluvia de ideas que permiti determinar los
medios del objetivo central:
1. Uso de aguas residuales tratadas para riego de vegetales de consumo
crudo y bebida de animales.
2. Adecuado

infraestructura

para

tratamiento

de aguas residuales

domsticas.
3. Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
4. Mejora de los niveles de educacin sanitaria.
5. Apropiada instalacin del sistema de desage.
1,649.05Jerarquizacin y Justificacin de los medios
Medios de Primer Nivel

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Uso de aguas residuales tratadas para riego de vegetales de consumo


crudo y bebida de animales tipo III

Adecuados hbitos y prcticas de higiene.

Medios fundamentales:

Adecuado funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas


residuales de la localidad de Musho.

Adecuada infraestructura del sistema de tratamiento de aguas


residuales domsticas.

Mejora de los niveles de educacin sanitaria.

Construccin del rbol de medios


OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales,
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en el Centro Poblado de
parasitarias y drmicas en el Centro Poblado de
Musho
Musho

Medio de primer nivel


Medio de primer nivel

Uso de aguas residuales tratadas


Uso de aguas residuales tratadas
para riego de vegetales de
para riego de vegetales de
consumo crudo y bebida de
consumo crudo y bebida de
animales.
animales.

Medio fundamental
Medio fundamental

Adecuado funcionamiento
Adecuado funcionamiento
de la planta de
de la planta de
tratamiento de aguas
tratamiento de aguas
residuales de la localidad
residuales de la localidad
de Musho
de Musho

Medio de primer nivel


Medio de primer nivel

Adecuados hbitos y prcticas


Adecuados hbitos y prcticas
de higiene
de higiene

Medio fundamental
Medio fundamental

Adecuada infraestructura
Adecuada infraestructura
del sistema de tratamiento
del sistema de tratamiento
de aguas residuales
de aguas residuales
domsticas.
domsticas.

Medio fundamental
Medio fundamental

Mejora de los niveles


Mejora de los niveles
de educacin sanitaria.
de educacin sanitaria.

Identificacin de los fines del objetivo central


A continuacin se presenta la lluvia de ideas que permiti determinar los fines
del objetivo central:
Disminucin de la mortalidad infantil
Disminucin de los ndices morbilidad.
Disminucin de la Nutricin

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Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin


Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin del Distrito de
Musho.
Jerarquizacin y Justificacin de los fines
Fines Directos
Disminucin de la mortalidad infantil.
Disminucin de los ndices morbilidad.
Disminucin de la Nutricin
Fines Indirectos:
Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Fines Final:
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin del Distrito de
Musho.
Construccin del rbol de fines
Fin final
Fin final
Contribuir a mejorar la calidad de vida
Contribuir a mejorar la calidad de vida
de la poblacin del Centro Poblado de
de la poblacin del Centro Poblado de
Musho
Musho

Fin Indirecto
Fin Indirecto

Disminucin de los gastos de


Disminucin de los gastos de
atencin en salud de la
atencin en salud de la
poblacin.
poblacin.

Fin directo
Fin directo

Disminucin mortalidad
Disminucin mortalidad
infantil.
infantil.

Fin directo
Fin directo

Disminucin de los
Disminucin de los
ndices de morbilidad.
ndices de morbilidad.

Presentacin del rbol de medios y fines

Fin directo
Fin directo
Disminucin de la
Disminucin de la
desnutricin.
desnutricin.
.
.

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Fin final
Fin final
Contribuir a mejorar la calidad de vida
Contribuir a mejorar la calidad de vida
de la poblacin del Centro Poblado de
de la poblacin del Centro Poblado de
Musho
Musho

Fin Indirecto
Fin Indirecto

Disminucin de los gastos de


Disminucin de los gastos de
atencin en salud de la
atencin en salud de la
poblacin.
poblacin.

Fin directo
Fin directo

Disminucin mortalidad
Disminucin mortalidad
infantil.
infantil.

Fin directo
Fin directo

Disminucin de los
Disminucin de los
ndices de morbilidad.
ndices de morbilidad.

Fin directo
Fin directo

Disminucin de la
Disminucin de la
desnutricin.
desnutricin.

OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales,
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas en el Centro Poblado de
parasitarias y drmicas en el Centro Poblado de
Musho
Musho

Medio de primer nivel


Medio de primer nivel

Uso de aguas residuales tratadas


Uso de aguas residuales tratadas
para riego de vegetales de
para riego de vegetales de
consumo crudo y bebida de
consumo crudo y bebida de
animales.
animales.

Medio fundamental
Medio fundamental

Adecuado funcionamiento
Adecuado funcionamiento
de la planta de
de la planta de
tratamiento de aguas
tratamiento de aguas
residuales de la localidad
residuales de la localidad
de Musho
de Musho

Medio de primer nivel


Medio de primer nivel

Adecuados hbitos y prcticas


Adecuados hbitos y prcticas
de higiene
de higiene

Medio fundamental
Medio fundamental

Adecuada infraestructura
Adecuada infraestructura
del sistema de tratamiento
del sistema de tratamiento
de aguas residuales
de aguas residuales
domsticas.
domsticas.

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Medio fundamental
Medio fundamental

Mejora de los niveles


Mejora de los niveles
de educacin sanitaria.
de educacin sanitaria.

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Las alternativas de solucin se plantean en base a los medios fundamentales


y las acciones a implementar directamente en bsqueda del logro del objetivo
central.
Medios Fundamentales
Se plantean a continuacin los siguientes medios fundamentales e
imprescindibles, los cuales se complementan entre s.

Planteamiento de Acciones
En el siguiente esquema se plantean las acciones principales que conforman
cada medio fundamental.
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL E
FUNDAMENTAL E
IMPRESCINDIBLE 1
IMPRESCINDIBLE 1

MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL E
FUNDAMENTAL E
IMPRESCINDIBLE 2
IMPRESCINDIBLE 2

1.1
1.1
Instalacin del
Instalacin del
tratamiento
tratamiento
preliminar: Tanque
preliminar: Tanque
de compensacin,
de compensacin,
Cmara de rejas,
Cmara de rejas,
Desarenador.
Desarenador.

1.2
1.2
Instalacin de la
Instalacin de la
planta de
planta de
tratamiento de
tratamiento de
aguas residuales,
aguas residuales,
con Tanque Imhoff,
con Tanque Imhoff,
Filtro biolgico.
Filtro biolgico.

RELACIONES ENTRE ACCIONES

2.1
2.1
Instalacin de
Instalacin de
redes y conexiones
redes y conexiones
del sistema de
del sistema de
alcantarillado
alcantarillado
sanitario
sanitario

2.2
2.2
Capacitacin en la
Capacitacin en la
operacin y
operacin y
mantenimiento del
mantenimiento del
sistema de
sistema de
alcantarillado
alcantarillado
sanitario
sanitario

MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL E
FUNDAMENTAL E
IMPRESCINDIBLE 3
IMPRESCINDIBLE 3

3.1
3.1
Campaa de
Campaa de
capacitacin
capacitacin
dirigida a la
dirigida a la
poblacin sobre el
poblacin sobre el
valor del agua.
valor del agua.

3.2
3.2
Implementacin de
Implementacin de
un programa de
un programa de
educacin sanitaria
educacin sanitaria
sobre adecuada
sobre adecuada
prcticas de higiene
prcticas de higiene

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Las siguientes acciones son complementarias:


Instalacin del tratamiento preliminar.
Instalacin de la planta de tratamiento de aguas residuales
Instalacin de redes y conexiones del sistema de alcantarillado sanitario
Capacitacin en la operacin y mantenimiento del sistema de
alcantarillado sanitario
Campaa de capacitacin dirigida a la poblacin sobre el valor del agua.
Implementacin de un programa de educacin sanitaria sobre adecuada
practicas de higiene.
Las siguientes acciones son excluyentes:
Instalacin del tratamiento preliminar, Tanque de compensacin,
Cmara de rejas, Desarenador, canaleta.
Instalacin del sistema de saneamiento con Tanque imhoff.
instalacin del tratamiento secundario con Filtro biolgico.
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION
A partir de las acciones determinadas en el esquema anterior y compatible con
la naturaleza del problema se establecen las siguientes alternativas:
Alternativa N 1
INSTALACION DE LAS UNIDADES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
MEDIANTE.

Instalacin de la planta de tratamiento de aguas residuales mediante tratamiento


preliminar que consta de Cmara de Rejas de concreto fc = 210 Kg/cm2, Buzn
desarenador de concreto fc = 175 Kg/cm2, Tanque Imhoff de concreto fc = 210
Kg/cm2 y muros acero de refuerzo promedio, y Filtro Biolgico de de concreto
fc = 210 Kg/cm2 e interconexin de sus respectivas unidades, instalaciones de
las obras de arte con tubera PVC SAL D=6. Capacitacin dirigida a la poblacin
sobre el valor del agua, Implementacin de un programa de educacin sanitaria
sobre adecuadas prcticas de higiene.

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Alternativa N 2
INSTALACION DE LAS UNIDADES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
MEDIANTE. CAMARA DE REJAS, IMHOFF, FILTRO BIOLOGICO Y LECHO DE
SECADO.

Instalacin de la planta de tratamiento de aguas residuales mediante tratamiento


preliminar que consta de Cmara de Rejas de concreto fc = 210 Kg/cm2, Buzn
desarenador de concreto fc = 175 Kg/cm2, Tanque Imhoff de concreto fc = 210
Kg/cm2 y muros acero de refuerzo promedio, y Filtro Biolgico de de concreto
fc = 210 Kg/cm2 e interconexin de sus respectivas unidades, instalaciones de
las obras de arte con tubera PVC SAL D=6. Campaa de capacitacin dirigida
a la poblacin sobre el valor del agua, Implementacin de un programa de
educacin sanitaria sobre adecuadas prcticas de higiene.

DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS


Alternativa N 1
CAMARA DE REJAS:
La cmara de rejas, que es una reja de limpieza manual, para la limpieza de sta se
utiliza un rastrillo el que retira los restos de materiales atrapados en ella. El control para
el cambio de operacin de automtico a manual se realiza mediante compuertas
manuales ubicadas en la entrada y salida de cada lnea de la cmara de rejas, Esta
unidad es de concreto armado de fc = 210 Kg/cm2
BUZON SEDIMENTADOR: Cmara diseada para reducir la velocidad del agua
residual y permitir la remocin de slidos minerales (arena y otros), por sedimentacin.
El Buzn desarenador es una estructura hidrulica que tienen como funcin sedimentar
las partculas de cierto tamao que la captacin de una fuente superficial permite pasar.
De dimensiones de 1.50 x 1.50 de concreto de fc = 175 Kg/cm2
TAMQUE IMHOFF: Unidad de Tratamiento primario de aguas residuales, que tiene la
funcin de realizar los procesos de sedimentacin y digestin anaerobia de materia
orgnica, la volumen de digestin de 68.40. m3, con una carga superficial de
1.00m3/m2/h, su capacidad de remocin de Demanda Bioqumica de Oxigeno es del
40%.

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LECHO DE SECADO: Es una unidad de deshidratacin de los lodos orgnicos


digeridos en el Tanque Imhoff, el rea superficial es de 9.61 m2, teniendo como ancho
3.1 y 3.1 m. de largo. La carga superficial de slido aplicado al lecho de secado es de
120.24 SS/habxdia.
FILTRO BIOLOGICO: Es un sistema de filtracin compuesta por una canaletas de
distribucin, que luego pasan por varias canaletas de reparticin, para luego distribuir el
agua residual tratado en el filtro rafa pasando por un medio filtrante de un volumen igual
a 4.42 m3 seleccionado y luego ser recolectado en unas canaletas de recoleccin. Esta
unidad tendr un largo de 2.15 m y 2.15 de ancho. Esta unidad a sido diseado para
una carga orgnica de 2.29 kgDBO/dia.
CERCO PERIMETRICO: Es una proteccin para las infraestructuras construidas y
seguridad de las personas ajenas y animales que rodean cercanas a la infraestructura
ser de madera eucalipto rollizo con alambres pas y una puerta de ingreso.

Alternativa N 2
CAMARA DE REJAS:
La cmara de rejas, que es una reja de limpieza manual, para la limpieza de sta se
utiliza un rastrillo el que retira los restos de materiales atrapados en ella. El control para
el cambio de operacin de automtico a manual se realiza mediante compuertas
manuales ubicadas en la entrada y salida de cada lnea de la cmara de rejas, Esta
unidad es de concreto armado de fc = 210 Kg/cm2
BUZON SEDIMENTADOR: Cmara diseada para reducir la velocidad del agua
residual y permitir la remocin de slidos minerales (arena y otros), por sedimentacin.
El Buzn desarenador es una estructura hidrulica que tienen como funcin sedimentar
las partculas de cierto tamao que la captacin de una fuente superficial permite pasar.
De dimensiones de 1.50 x 1.50 de concreto de fc = 175 Kg/cm2
TAMQUE IMHOFF: Unidad de Tratamiento primario de aguas residuales, que tiene la
funcin de realizar los procesos de sedimentacin y digestin anaerobia de materia
orgnica, la volumen de digestin de 68.40. m3, con una carga superficial de
1.00m3/m2/h, su capacidad de remocin de Demanda Bioqumica de Oxigeno es del
40%.

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LECHO DE SECADO: Es una unidad de deshidratacin de los lodos orgnicos


digeridos en el Tanque Imhoff, el rea superficial es de 9.61 m2, teniendo como ancho
3.1 y 3.1 m. de largo. La carga superficial de slido aplicado al lecho de secado es de
120.24 SS/habxdia.
FILTRO BIOLOGICO: Es un sistema de filtracin compuesta por una canaletas de
distribucin, que luego pasan por varias canaletas de reparticin, para luego distribuir el
agua residual tratado en el filtro rafa pasando por un medio filtrante de un volumen igual
a 4.42 m3 seleccionado y luego ser recolectado en unas canaletas de recoleccin. Esta
unidad tendr un largo de 2.15 m y 2.15 de ancho. Esta unidad a sido diseado para
una carga orgnica de 2.29 kgDBO/dia.
CERCO PERIMETRICO: Es una proteccin para las infraestructuras construidas y
seguridad de las personas ajenas y animales que rodean cercanas a la infraestructura
ser de columnas de concreto f`c=175 kg/cm2 con aceros de refuerzo con alambres
pas y una puerta de ingreso.

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MODULO 4

FORMULACIN Y EVALUACION

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IV.- FORMULACIN
4.1.

DEFINICION DEL HORIZONTE Y EVALUACIN

De acuerdo a la naturaleza del Proyecto tenemos un perodo de evaluacin de 10 aos,


igualmente para cuestiones de evaluacin y teniendo en cuenta la gua general de
identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de Inversin pblica a nivel de
perfil, se considerar 10 aos como periodo de horizonte temporal para verificar el
cumplimiento de los objetivos que persigue el Proyecto.
El ciclo de los proyectos de Inversin Pblica incluye, bsicamente, tres fases: La Pre
inversin, La Inversin y la Post-inversin como se muestra en el Esquema:
-

Fase Pre Inversin: Perfil recomendado.

Fase de Inversin: Elaboracin del expediente tcnico y Ejecucin.

Fase de Post Inversin: Operacin y Mantenimiento, Evaluacin Ex post.

GRFICO 3.1: CICLO DEL PIP

Fuente: Gua de Proyectos


La fase de Pre inversin y su duracin
Teniendo en cuenta la envergadura de los proyectos alternativos que sern
evaluados, no es necesaria la elaboracin de los estudios de pre factibilidad y
factibilidad. Por lo tanto la fase de pre inversin culmina con la elaboracin del
presente perfil con una duracin aproximada de 01 mes, la cual es tema de este
estudio.

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La fase de inversin, etapas y duracin


La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u
operacin del proyecto. En el presente proyecto se ha visto por conveniente incluir
las siguientes etapas:
- Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico.
- Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin / inspeccin).
La duracin de la primera etapa se prev aproximadamente en 01 meses y de la
segunda etapa en 04 meses (120 das).
TABLA 3.1: FASE DE INVERSIN
Descripcin
Seleccin de
contratista
Expediente tcnico
Ejecucin de obras
civiles
Mitigacin y control
de impacto ambiental
Supervisin del

Meses

Unid. de
medida

Proceso
Expediente
Porcentaje
Porcentaje

Porcentaje
proyecto
Fuente: Elaboracin propia

Finalmente, de acuerdo a la duracin de esta fase y el monto de la inversin, se


considera que la inversin se realiza en el ao 0, adems se considera que el
proyecto entrar en funcionamiento inmediatamente despus de finalizada la
inversin.

La fase de Post inversin y sus etapas

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Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del
proyecto, as como su evaluacin ex post. Consiste, bsicamente, en la entrega de
los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados
con los recursos necesarios: personal, insumos, alquileres, servicios, entre otros.
En este caso se considera un periodo de 20 aos (horizonte de evaluacin), aun
cuando la vida til del proyecto es mayor.
Fases y etapas del proyecto
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por la
suma de las duraciones de las fases de inversin y post inversin, que en este
caso ser 10 aos de acuerdo a lo establecido por el Sistema Nacional de Inversin
Pblica. Se usar este perodo para realizar las proyecciones de la oferta y la
demanda.

TABLA 4.2: FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO


ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS
Mes 0

ALTERNATIVOS 1 Y 2
Ao 0
Mes 1 - 3 Meses 4 7

Aos 1 10

INVERSIN

INVERSIN

PREINVERSIN

POST

Expediente
Perfil

Tcnico y

Ejecucin

seleccin

del

de

Proyecto

Operacin y
Mantenimiento

contratista
Fuente: Elaboracin propia

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA


Las dos alternativas presentadas y que sern objeto de evaluacin, presentan las
mismas caractersticas en fondo para dar solucin al problema, se diferencian por

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criterios tcnicos, no relevantes con las exigencias del proyecto. El servicio que
ofrecern el proyecto es la eliminacin de residuales

domesticas en ptimas

condiciones, as como su correspondiente tratamiento, mejorar la gestin del


servicio de agua potable y saneamiento para una buena operacin y mantenimiento
del sistema durante su vida til o durante el horizonte de evaluacin, contribuyendo
con ello a la solucin del problema central.
Los dos proyectos alternativos dan solucin al problema central identificado.
Diagnstico de la situacin actual de la demanda (sin proyecto)
La demanda actual del alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas

residuales

domesticas de esta localidad, est constituida por las cantidades de agua residual
que la poblacin esta evacuando.
La demanda de evacuacin de desages se calcula teniendo en cuenta las
estimaciones de demanda de agua potable para la misma localidad y la tasa de
distribucin de desage, establecida por el ministerio de vivienda, construccin y
saneamiento en 80%. La cobertura de desage ser al 92% para las 464 familias.

Criterios para la estimacin de los consumos.


Criterio para la estimacin de consumo domestico.
Se utilizara la variable consumo per cpita (L/hab/da)
a) Datos bsicos de diseo
Poblacin: La poblacin de diseo corresponde a la proyeccin
de la poblacin

urbana estimada en funcin al nmero de

viviendas de 464 viviendas y 5 hab/viv, la poblacin actual de


2,322 habitantes; para un periodo de 10 aos y una tasa de
crecimiento de 0.77 % anual. Para la proyeccin se ha utilizado
la siguiente frmula:
Pf = Pi (1 + Tc)n
Dndeijh:
Pf

: Poblacin final o poblacin a estimarse

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Pi

: Poblacin inicial (ao base 2007)

Tc

: Tasa de crecimiento poblacional (0.77%).

: Nmero de aos (ao a estimarse ao base)

La Proyeccin de la poblacin se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 04
PROYECCION DE LA POBLACION
FAMILI
POBLACI
AO
AS DE
AO
ON DE
CALENDARIO
MUSH
MUSHO
O
0
2012
464
2322
1
2013
467
2337
2
2014
470
2353
3
2015
473
2368
4
2016
476
2384
5
2017
480
2400
6
2018
483
2415
7
2019
486
2431
8
2020
489
2447
9
2021
492
2464
10
2022
496
2480
Fuente: Elaborado por el proyectista con Datos
del INEI
y tasa de crecimiento
0.77% .

PROYECCION DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA LOCALIADAD DE MUSHO

4.3 ANLISIS DE OFERTA


La oferta de la situacin sin proyecto es la misma que la oferta actual que
brinda el servicio de alcantarillado sanitario; teniendo en cuenta la
infraestructura actual. Pero como se ha descrito en el diagnostico la
infraestructura actual no soluciona el problema descrito debido que las aguas
residuales provenientes del emisor no son tratadas para reus agrcola, por
el contrario estas estn contaminando el medio ambiente

produciendo

procesos de geodinmica activa de erosin y socavacin como consecuencia


se producen deslizamiento en masa

de sus flancos. Sumada a ello la

inadecuada instalacin de las redes hace que la oferta actual sin proyecto no
solucin el problema descrito en el captulo de identificacin.
En la situacin Con Proyecto Se tiene una nueva planta de tratamiento de
aguas residuales domsticas, con sus respectivas conexiones e instalacin de
las unidades, de manera que con la implementacin del proyecto
Mejoramiento del sistema de alcantarillado e instalacin de planta de
tratamiento en el Centro Poblado de Musho, Distrito de Yungay,
Provincia de Yungay - Ancash se tendr un eficiente tratamiento de las
aguas residuales.
4.4

BALANCE OFERTA DEMANDA


Habiendo analizado la demanda con proyecto y la oferta optimizada se puede
concluir que se tiene una brecha por atender, que con la implementacin del
proyecto Mejoramiento del sistema de alcantarillado e instalacin de
planta de tratamiento en el Centro Poblado de Musho, Distrito de
Yungay, Provincia de Yungay - Ancash
Se cubrir dicha brecha y se ofrecer el sistema de alcantarillado sanitario
eficiente en la localidad de Musho.
a) Estimacin del Balance Oferta Demanda de la Situacin Sin

Proyecto
La oferta actual del sistema de tratamiento de aguas residuales es nulo
(cero). Sobre dicha base, y considerando la demanda de los flujos de
0

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desage de la localidad de Musho, se ha procedido a estimar el balance


oferta demanda proyectada para la situacin sin proyecto, de los
componentes de la planta de tratamiento de aguas residuales domesticas
cuyos resultados se muestran en el siguiente grfico.
b) Estimacin del Balance Oferta Demanda de la Situacin Con
Proyecto
se ha procedido a estimar el balance oferta demanda proyectada para la
situacin con proyecto, es ptima debido a oferta con proyecto va a
satisfacer las necesidades de la localidad de Musho una vez puesta en
marcha la planta de tratamiento de aguas residuales domsticas,
Disminucin de las enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
drmicas en el Centro Poblado de Musho

cuyos resultados se

muestran en el grafico claramente que el proyecto es eficiente a partir de


su operacin.

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4.5 ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS:


Alternativa N 1
CAMARA DE REJAS:
La cmara de rejas, que es una reja de limpieza manual, para la limpieza de sta se
utiliza un rastrillo el que retira los restos de materiales atrapados en ella. El control para
el cambio de operacin de automtico a manual se realiza mediante compuertas
manuales ubicadas en la entrada y salida de cada lnea de la cmara de rejas, Esta
unidad es de concreto armado de fc = 210 Kg/cm2
BUZON SEDIMENTADOR: Cmara diseada para reducir la velocidad del agua
residual y permitir la remocin de slidos minerales (arena y otros), por sedimentacin.
El Buzn desarenador es una estructura hidrulica que tienen como funcin sedimentar
las partculas de cierto tamao que la captacin de una fuente superficial permite pasar.
De dimensiones de 1.50 x 1.50 de concreto de fc = 175 Kg/cm2
TAMQUE IMHOFF: Unidad de Tratamiento primario de aguas residuales, que tiene la
funcin de realizar los procesos de sedimentacin y digestin anaerobia de materia
orgnica, la volumen de digestin de 68.40. m3, con una carga superficial de
1.00m3/m2/h, su capacidad de remocin de Demanda Bioqumica de Oxigeno es del
40%.
LECHO DE SECADO: Es una unidad de deshidratacin de los lodos orgnicos
digeridos en el Tanque Imhoff, el rea superficial es de 9.61 m2, teniendo como ancho
3.1 y 3.1 m. de largo. La carga superficial de slido aplicado al lecho de secado es de
120.24 SS/habxdia.
FILTRO BIOLOGICO: Es un sistema de filtracin compuesta por una canaletas de
distribucin, que luego pasan por varias canaletas de reparticin, para luego distribuir el
agua residual tratado en el filtro rafa pasando por un medio filtrante de un volumen igual
a 4.42 m3 seleccionado y luego ser recolectado en unas canaletas de recoleccin. Esta
unidad tendr un largo de 2.15 m y 2.15 de ancho. Esta unidad a sido diseado para
una carga orgnica de 2.29 kgDBO/dia.

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CERCO PERIMETRICO: Es una proteccin para las infraestructuras construidas y


seguridad de las personas ajenas y animales que rodean cercanas a la infraestructura
ser de madera eucalipto rollizo con alambres pas y una puerta de ingreso.

Alternativa N 2
CAMARA DE REJAS:
La cmara de rejas, que es una reja de limpieza manual, para la limpieza de sta se
utiliza un rastrillo el que retira los restos de materiales atrapados en ella. El control para
el cambio de operacin de automtico a manual se realiza mediante compuertas
manuales ubicadas en la entrada y salida de cada lnea de la cmara de rejas, Esta
unidad es de concreto armado de fc = 210 Kg/cm2
BUZON SEDIMENTADOR: Cmara diseada para reducir la velocidad del agua
residual y permitir la remocin de slidos minerales (arena y otros), por sedimentacin.
El Buzn desarenador es una estructura hidrulica que tienen como funcin sedimentar
las partculas de cierto tamao que la captacin de una fuente superficial permite pasar.
De dimensiones de 1.50 x 1.50 de concreto de fc = 175 Kg/cm2
TAMQUE IMHOFF: Unidad de Tratamiento primario de aguas residuales, que tiene la
funcin de realizar los procesos de sedimentacin y digestin anaerobia de materia
orgnica, la volumen de digestin de 68.40. m3, con una carga superficial de
1.00m3/m2/h, su capacidad de remocin de Demanda Bioqumica de Oxigeno es del
40%.
LECHO DE SECADO: Es una unidad de deshidratacin de los lodos orgnicos
digeridos en el Tanque Imhoff, el rea superficial es de 9.61 m2, teniendo como ancho
3.1 y 3.1 m. de largo. La carga superficial de slido aplicado al lecho de secado es de
120.24 SS/habxdia.
FILTRO BIOLOGICO: Es un sistema de filtracin compuesta por una canaletas de
distribucin, que luego pasan por varias canaletas de reparticin, para luego distribuir el
agua residual tratado en el filtro rafa pasando por un medio filtrante de un volumen igual
a 4.42 m3 seleccionado y luego ser recolectado en unas canaletas de recoleccin. Esta
unidad tendr un largo de 2.15 m y 2.15 de ancho. Esta unidad a sido diseado para
una carga orgnica de 2.29 kgDBO/dia.

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CERCO PERIMETRICO: Es una proteccin para las infraestructuras construidas y


seguridad de las personas ajenas y animales que rodean cercanas a la infraestructura
ser de columnas de concreto f`c=175 kg/cm2 con aceros de refuerzo con alambres
pas y una puerta de ingreso.

4.6 COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO


3.5.1. Costo en la Situacin Sin Proyecto, correspondiente a la situacin
actual.
La situacin sin proyecto es la misma situacin actual, el servicio del
alcantarillado de la localidad de Musho del Distrito de Yungay provincia de
Yungay, que de acuerdo a la informacin proporcionada por sta dependencia
los costos ascienden a S/ 25,800.00, que se muestra en el siguiente cuadro,
adems se presenta un cuadro con el clculo de costos para la situacin sin
proyecto a precios sociales, de acuerdo a la metodologa del MEF.
GASTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA SITUACION
SIN PROYECTO
(A Precios de Mercado)
RUBROS
MONTO ANUAL
GASTOS ADMINISTRATIVOS
Administrador
10.200,00
Operario
9.600,00
GASTOS OPERATIVOS
Suministros e insumos (Cloro)
2.400,00
Gastos de Mantenimiento
3.600,00
TOTAL
25.800,00

%
40%
37%
9%
14%
100%

GASTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA SITUACION


SIN PROYECTO
(A Precios Sociales)
RUBROS
GASTOS ADMINISTRATIVOS
Administrador
Operario
GASTOS OPERATIVOS
Suministros e insumos (Cloro)
Gastos de Mantenimiento
TOTAL

MONTO ANUAL

9.271,80
8.726,40

36%
34%

2.181,60
3.123,00
23.302,80

8%
12%
90%

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Los factores de correccin utilizados son los factores proporcionados por


Direccin General de polticas de inversiones.
A. CORRECCIN DE COSTOS DE BIENES TRANSABLES
Precio Social = Precio de Mercado sin Impuestos * PSD
PSD = Precio Social de la Divisa = 1.08
FACTOR DE CORRECCION = 1 ______ X PSD
(1+ % IGV) (1+ % ARANC)
% Arancel promedio materiales y equipos de proyectos de saneamiento
= 5,5 %
1 FACTOR DE CORRECCION = ------------------------------------ * 1.08
(1+ 0.18) (1+ 0.055) = 0.8675
Precio Social = Precio de Mercado del bien transable * 0.8675
II. CORRECCION COSTOS DE BIENES NO TRANSABLES
Precio Social = Precio de Mercado sin Impuestos
11
FACTOR DE CORRECCION = ------------------- = -------------- = 0.8475
1+ % IGV 1.18
Precio Social = Precio de Mercado del bien no transable * 0.8475

III. CORRECCION DEL COSTO DE LA MANO DE OBRA CALIFICADA


Precio Social = Precio de mercado sin impuestos
11
FACTOR DE CORRECCION = ------------- = -----1+ % IMP IND* 1.10 * Renta (10 %)
FACTOR DE CORRECCIN = 0.909
Precio Social = Precio de Mercado mano de obra calificada * 0.909
CORRECCION DEL COSTO DE LA MANO DE OBRA NO
CALIFICADA igual 0.41

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Costos en la situacin con proyecto

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COSTO DE INVERSION:

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4.7 EVALUACION SOCIAL


BENEFICIOS SOCIALES

Para la evaluacin econmica del sistema de agua, se ha utilizado la


metodologa COSTO-BENEFICIO, teniendo como criterio que el proyecto es
viable, si el Valor Actual Neto Social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa
Interna de Retorno social (TIRs) sea mayor que la tasa de descuento social
(9%) siendo el ao 0, el 2,012. La tasa de descuento mencionada ha sido
establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 10 aos. En
tal sentido se consideran las inversiones inciales a efectuarse el 2,012, para
asegurar la prestacin del servicio en las mismas condiciones de calidad y
cantidad en el horizonte de evaluacin del Proyecto, se ha considerado, el
costo de ampliacin y redes de distribucin que genera el crecimiento
poblacional para las alternativas planteadas en el presente estudio.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN ECONOMICA

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4.8

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad se ha efectuado considerando los costos de inversin,
costos de operacin y mantenimiento, y beneficios. Se varan los costos unitarios
segn componente y para cada una de las alternativas; y para los beneficios, se
afecta la cantidad de conexiones a implementar. En tal sentido, el anlisis de
sensibilidad cambia de escenario en la medida que aumenta los costos de inversin
y los costos de operacin y mantenimiento, disminuyendo los beneficios, de manera
simultnea.

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4.9

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ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Para la sostenibilidad del proyecto, de la informacin levantada en el trabajo de campo,
se tiene la disposicin de la poblacin para participar en la ejecucin de la obra,
principalmente con mano de obra, adems, la disposicin de incorporarse al nuevo
sistema de alcantarillado, a fin de mejorar su condicin de vida y el desarrollo de sus
actividades econmicas.
Arreglos Institucionales
Respecto al compromiso institucional, se tiene la disponibilidad de elaborar un
documento de conformidad de metas y de compromiso de ejecucin de obra, por parte
de la municipalidad Provincial de Yungay.
Se realizar coordinaciones con el Puesto de Salud para apoyar en los talleres de
capacitacin a la poblacin beneficiaria, as como el aspecto de control y calidad del
servicio de saneamiento bsico en el centro poblado de Musho.
Capacidad de Gestin
Se ha previsto que es necesaria la conformacin de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento, para el adecuado control y administracin autnoma de
estos servicios.
En tal sentido, se ha previsto tambin la capacitacin de los operadores as como del
personal para la gestin de los servicios.
Disponibilidad de Recursos
La Municipalidad Provincial de Yungay, mediante acciones conjuntas, tiene el
compromiso de garantizar el financiamiento del proyecto ya que se encuentra dentro
del plan de inversiones de la municipalidad

4.10

IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto debe ser diseado de tal forma que no genere impactos negativos, por lo
que es necesario plantear algunos requisitos mnimos Ambientales que deber
cumplir el Proyecto, y que deber de observancia estricta del proyectista y de los
ejecutores y compete al supervisor ambiental hacerlas cumplir.

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IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL PROYECTO


PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO DE LA LOCALIDAD DE MUSHO

Tipo de Impacto
Afectar a
espacios de un
rea protegida
Calidad de aire

Positivo
Negativo
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

Calidad de agua

El proyecto no afectar a ningn


rea protegida

X
X

Paisaje

X
X

Formas de suelo

Calidad del suelo

Vegetacin
endmica
(nicamente
existe en esa
zona)
Fauna endmica
(nicamente
existe en

x
en esa zona)

Medidas de Mitigacin

Evitar levantar polvo, quemar


plsticos y malezas
Evitar dejar desechos y restos
de obra
Botar el material fino al ro
cuando se construya la
captacin para evitar la turbidez
del ro
Se evitar los derrumbes o
deslizamientos durante la
excavacin de las zanjas, en
algunos casos se sembrar
vegetacin como elementos de
contencin
Ante una posible modificacin
geomorfolgica o alteracin de
los suelos y disminucin de la
calidad edfica por problemas de
erosin de los suelos, se deber
coordinar con los agricultores a
fin de promocionar el control de
dicho fenmeno.
Se deber evitar el deterioro de
las plantas silvestres que existen
en la zona, en el caso de
producirse dicho deterioro se
proceder al resembra do del
mismo
Durante la ejecucin de los
trabajos, se deber tener
cuidado en alterar el habitad de
la fauna existente en la zona,
evitando hacer ruidos
molestosos (uso de explosivos),
no enturbiar el agua durante la
ejecucin de los trabajos en los
cursos de agua

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Aspectos
culturales

4.11

En trminos generales el
proyecto generar impactos
positivos en poblacin,
beneficiar, pero se recomienda
que para generar empleo se
contra ten trabajadores de la
zona y se deber considerar
como intangible toda rea de
servidumbre y la propiedad
privada

SELECCIN DE ALTERNATIVA

Tenido en cuenta los resultados de la evaluacin social, sensibilidad, sostenibilidad la


mejor alternativa es el proyecto alternativa I.

4.12

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

En este punto determinaremos, las actividades en la fase de preinversin, inversin y


Post Inversin, tiempo de inicio y duracin, para el logro del proyecto elegido.

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ALTERNATIVA 1
Fase de pre inversin:
Donde no es necesaria la elaboracin de estudios de pre factibilidad para el presente
perfil.
Fase de inversin:
Que consta:
-

Elaboracin de un expediente tcnico

Ejecucin de los siguientes componentes : (3 meses)

Construccin de la infraestructura de alcantarillado y planta de tratamiento con sus


respectivas obras de arte.

Capacitacin a los pobladores en educacin sanitaria.

Mitigacin ambiental.
Evaluacin Ex Post
Operacin y mantenimiento (Durante la vida til del proyecto 10 AOS)

RUTA CRITICA DEL PROYECTO

Inicio

1
ELABORACIN DE
EXPEDIENTE TECNICO

4.13

FIN

ADQUISICIN DE
MATERIALES DE
CONSTRUCCION

PROCESO DE
SELECCIN

ORGANIZACIN Y GESTION

LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGAY


La Municipalidad Provincial de Yungay, en su eje saneamiento, tiene entre sus
objetivos especficos:

Implementar

y Ejecutar Obras de Infraestructura de

saneamiento bsico.
Adems La Municipalidad por intermedio de la Gerencia de la Unidad Formuladora
tiene a su cargo la elaboracin de estudios de preinversin y de parte de la Gerencia
de Infraestructura la ejecucin de los estudios ya que cuenta con la maquinaria y
equipos necesarios para este tipo de obras y cuenta adems, con la capacidad de

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contratacin para cumplir con el objetivo de la construccin de la infraestructura;


porque posee la experiencia necesaria en este tipo de proyectos. Por lo que la
decisin de la modalidad de ejecucin ser de responsabilidad de la institucin.
Para el presente proyecto se recomienda la ejecucin por Contrata, por existir varios
proyectos en cartera.

4.14

FIN

PROPOSIT
O

COMPONEN
TES

MARCO LOGICO
Resumen de
Medios de
objetivos
Indicadores
Verificacin
Contribuir
a
de
desarrollo
mejorar la calidad ndice
Encuestas.
humano
dentro
de la
de
vida
de la
Verificacin
de
zona de influencia.
poblacin
del
los ndices de
ndice de necesidades
crecimiento
Distrito de Musho
bsicas insatisfechas.
estadstico.

Disminucin de las
enfermedades
gastrointestinales,
parasitarias
y
drmicas
en
la
localidad de Musho.

Adecuado Sistema
de
Alcantarillado
sanitario.

Al ao 5: disminuye la
tasa de incidencia de
enfermedades
diarreicas en un 10% en
la zona de influencia
del proyecto.

El 90% de las excretas


son
adecuadamente
tratadas en el primer
ao de operacin del
proyecto.

Registro
atencin
Centro
Salud
Musho.

de
del
de
de

Reporte de
tasas
Morbilidad
Puesto
salud
Musho.

las
de
del
de
de

Datos
estadsticos
INEI sobre
Salud
Distrito
Musho.
Registro
usuarios
servicio

del
la
del
de
de
del

Supuestos
Estabilidad
Econmica y
social del pas.

Cobertura
servicio
desage
100%.

del
de
al

Adecuado uso
del sistema de
alcantarillado
sanitario.
Se
cumple
compromiso
de Operacin y
Mantenimiento
por parte de
los
beneficiarios y
del
Gobierno
Local.
Se interviene
de
manera
oportuna en el
mantenimiento
del proyecto.

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Adecuada
instalacin
Sistema
Alcantarillado
Sanitario.

Mejora
de
niveles
educacin
sanitaria.

ACCIONES

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del
de

Organizacin de JASS
de la localidad de
Musho al finalizar el
proyecto.

los
de

100% de los directivos


del JASS se encuentran
debidamente
capacitados al trmino
de la ejecucin del
proyecto.

Alcantarillado
Expediente tcnico: S/.
S/. 13,889.00
Sanitario
Construccin del
Presupuesto de ejecucin
tratamiento
de obra: S/. 479,164.03
preliminar
Construccin de
Supervisin S/. 17,361.00
Tanque Imhof
Construccin del
Capacitacin y otros
S/. 7,800.00
filtro biolgico
Campaa de
Costo de operacin y
capacitacin a la
mantenimiento anual por
poblacin sobre el
S/. 4,500 a cargo de los
valor del agua.
beneficiarios
Educacin
sanitaria sobre
Monto
total
de
la
adecuadas
inversin
S/. 522,714.03
prcticas de
higiene

Reportes
emitidos por la
Junta
Administradora
Informe
de
capacitacin
con padrn de
los
participantes

Contrato de
Consultores
para la
Elaboracin
del
Expediente.
Contrato de
Ejecucin y
Supervisin
de Obra
Ordenes de
Servicio y
Comprobante
s de Pago.
Reportes de
Supervisin.
Liquidacin
de obra

Se realice un
programa
de
seguimiento
de
cumplimiento
de objetivos.

Recursos
econmicos
necesarios para
la ejecucin del
proyecto.
Se cumple con
las
especificaciones
tcnicas
del
estudio
definitivo.

Participacin de
la poblacin
beneficiada
Musho.

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MODULO 4
CONCLUSIONES Y ANEXOS

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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
El Problema central del proyecto denominado

Mejoramiento del sistema de

alcantarillado e instalacin de planta de tratamiento en el Centro Poblado


de Musho, Distrito de Yungay, Provincia de Yungay - Ancash
en base al diagnstico de la situacin actual, es Disminucin de las enfermedades
gastrointestinales, parasitarias y drmicas en el Centro Poblado de Musho
De acuerdo a la evaluacin econmica y a la metodologaa Beneficio Costo la
Alternativa 01 es rentable, siendo los indicadores de rentabilidad los siguientes.

La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada con la participacin de los


beneficiarios quienes se comprometen a financiar los costos y gastos de operacin y
mantenimiento durante el horizonte de evaluacin.
Desde el punto de vista ambiental, la ejecucin del proyecto si bien generar impactos
negativos estos sern de carcter temporal, en lneas generales se puede decir que la
mayora de impactos que se generen sern de carcter positivo a favor de los
pobladores de la zona.

6.0 RECOMENDACIONES

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De acuerdo a las conclusiones anteriormente planteadas y de acuerdo al ciclo


del proyecto, teniendo en cuenta el nivel de informacin que contiene el
estudio, se recomienda a la OPI; Aprobar y viabilizar el estudio para su
posterior ejecucin del Proyecto, siendo este de carcter prioritario para el
Mejoramiento del sistema de alcantarillado e instalacin de planta de
tratamiento en el Centro Poblado de Musho, Distrito de Yungay,
Provincia de Yungay - Ancash