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08-09-2014

Privatizacin de la enseanza pblica y precarizacin laboral del

docente universitario
Ramn Csar Gonzlez Ortiz
Rebelin

Cul es la realidad laboral de los acadmicos universitarios en el Mxico del siglo XXI? En
momentos en que el mecanismo de acumulacin de capital se ha asentado cada vez ms en la
obtencin de ganancias por la produccin de mercancas inmateriales (informacin, conocimiento,
comunicacin).1 Cuando la mercantilizacin de la fuerza de trabajo y la supresin de formas
alternativas (indgenas) de produccin y consumo; los procesos coloniales, neocoloniales e
imperiales de apropiacin de bienes (incluyendo los recursos naturales); la monetarizacin del
intercambio y los impuestos, en particular sobre la tierra; la trata de esclavos; y la usura, la deuda
nacional y ms recientemente el sistema de crdito se han asentado como premisas fundamentales
para la nacin. Donde el Estado, con el monopolio de la violencia y su definicin de la legalidad, ha
venido desempeando un papel decisivo al respaldo y promocin de estos procesos.
En momentos en que cada vez ms Mxico es circunscrito en la lgica de la acumulacin de capital
por desposesin que ha venido recorriendo al mundo emprendida en nombre de la ortodoxia
neoliberal2, disminuye y/o elimina los marcos reguladores destinados a proteger a los trabajadores,
obtenidos tras largos aos de encarnizada lucha de clases (el derecho a una pensin pblica, al
bienestar, a la sanidad pblica nacional).

Cuando no se han salvado del despojo instituciones hasta ahora pblicas como las universidades y
lo que haba venido siendo la enseanza pblica en general, cobrando mayor fuerza en nuestro pas
durante la administracin de Carlos Salinas de Gortari, al descentralizar la educacin y permitir que
los reconocimientos de validez oficial (RVOE) dejaran de ser exclusividad de la Secretara de
Educacin Pblica. Vivindose desde entonces "el boom" de las escuelas particulares.
Tan solo en el 2002 unos 600 mil estudiantes formaron parte de universidades particulares, lo que
equivali al 32 por ciento del total de la matrcula en licenciatura.

Y que gracias a esta empresarizacin y privatizacin de la educacin se ha conformado un modelo

educativo donde en tan solo 52 aos, se vio crecer 219 veces la enseanza privada, (de 1950 a
2002) siendo que en la dcada del 50 slo existan cinco instituciones privadas.3 Por estos medios,
la educacin se ha formalizando en un producto llamado comerciable y competitivo.

En este contexto las mismas fuerzas productivas que obligan a la expansin del conocimiento y de
la educacin para el desarrollo del capitalismo, han trado consigo contradicciones que se han
venido intensificando, a nivel interno de universidades pblicas y privadas, lo que a su vez ha
tenido una repercusin a nivel acadmico.

En el nivel interno de las universidades pblicas como la UNAM que han venido siguiendo el
modelo de la educacin imperante en los Estados Unidos, se ha exacerbando la diferencia entre las
clases sociales. Al crearse una oligarqua acadmica por un lado y un proletariado acadmico por

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otro, reflejando y ayudando (en lugar de combatir) a la divisin de clases que existe en la realidad
social.4 Dndose as una lucha de clases en el Cerebro de la Nacin, con los equivalentes a la Gran
Burguesa y a los de la Alta Burocracia Mexicana, la mejor pagada del mundo, as los seores
pumas que son los encargados de la Gran Burocracia Universitaria tiene salarios superiores a los
250,000 pesos mensuales, luego tenemos a los Directores de las escuelas y Facultades con salarios
integrados superiores a los 100,000 pesos mensuales, luego a las "momias sagradas" que son los
investigadores "emritos" con salarios superiores a los de la Partidocracia en el Congreso, luego a
los subdirectores, a los Profesores e Investigadores de Tiempo Completo y Parcial que reciben
grandes emolumentos por sus "obras" , luego al sindicalismo rampln y escaso de solidaridad con
la Universidad y finalmente al lumpen-proletariado, los profesores hora-clase que suman unos 29
100 en toda la UNAM y que son verdaderamente los que sostienen el funcionamiento acadmico de
la misma5.

Esto ha devenido en irregularidades en concursos de oposicin, que slo resultan ser simulacros,
puesto que las plazas ya tienen nombre y apellidos, incluso antes de ser convocadas, favoreciendo
a personas que no cumplen con los requisitos ni cumplen con el perfil solicitado, tanto en la UNAM,
la UACM, o la UAM por mencionar algunas. Hechos que van quedando evidenciados cada vez ms a
partir de denuncias como la ms recientemente en la Revista Proceso, por la Maestra Esther Ibarra,
quien participo durante 2013, en el concurso por la plaza de Investigador Asociado "C" de T/C.6

Ahora bien en el caso de las universidades privadas, si bien en un principio pagaban mejores
salarios y fueron absorbiendo los profesores ms codiciados. Al mismo tiempo fueron aplicando el
modelo neoliberal en la pedagoga con metas de "entrenamiento laboral". Lo que con el transcurso
de los aos ha venido pauperizado las condiciones laborales sobre las cuales se lleva a cabo la
prctica docente. Por ejemplo, en la mayora de estas instituciones, el calendario escolar se
organiza de forma cuatrimestral. El pago es por hora, por lo que los ingresos dependen del nmero
de horas que logra obtenerse. En la Universidad Mexicana (UNIMEX) y la Universidad de la
Repblica Mexicana (UNIREM) el profesor se contrata por honorarios y carece de seguridad social y
prestaciones, mientras que en la Universidad Insurgentes, en la Universidad ICEL y la Universidad
Tecnolgica de Mxico (UNITEC) tiene seguro social y puede eventualmente aspirar a obtener un
crdito del INFONAVIT. En estas ltimas se contrata por tiempo determinado, los maestros deben
firmar renuncia al trmino de cada curso, de forma que no generan antigedad, aun cuando
muchos de stos acumulan aos completos en el ejercicio de la docencia en estas instituciones.
Como resulta evidente, no existe sindicato de ningn tipo, ni grupo alguno que cuide los derechos
laborales de la planta docente7.

Cuando hay periodos vacacionales fuera del calendario escolar, la institucin no efecta pago de
ningn tipo al personal docente, lo que ocurre generalmente entre diciembre y enero, as como en
cada periodo inter cuatrimestral. En contra de lo que espera cualquier acadmico, los profesores de
estas instituciones desean evitar este tipo de descansos, pues impactan de forma negativa sus
ingresos. En la UNIREM los das feriados tampoco son pagados al profesor.

Toda falta hace al docente acreedor del debido descuento. Existe una poltica de "tolerancia cero",
cada retardo amerita una falta; si es el caso, el profesor puede optar por dar clase, aun cuando no
le es pagada, o por no hacerlo. Sin embargo, es regla comn que el docente se hace merecedor de
un "punto en su contra" si decide no atender el grupo en caso de llegar tarde, lo que cuenta para la
poltica de recontratacin. Ya sea por medio de un control de firmas o con un moderno checador

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de huella digital, la contabilizacin de los retardos es pormenorizada. Generalmente, cinco minutos

es el mximo permitido para no aplicar una sancin, si bien cuando ocurre por segunda o tercera
vez, segn el criterio de cada institucin, el descuento se aplica de forma automtica. Para evitarlo,
el personal docente prev arribar con antelacin, pero la institucin no cubre el pago de los
minutos previos que ocupa el profesor para evitar el retardo. Como es evidente, esta permanente
necesidad de llegar a tiempo genera un alto grado de estrs entre los profesores.

En prcticamente todas las instituciones el profesor debe entregar la planeacin didctica al inicio
del curso (misma que se realiza durante el periodo inter cuatrimestral y, como indicbamos, sin
paga alguna), donde se indican el tema, los recursos didcticos, la bibliografa y las actividades a
realizar dentro del aula, sesin por sesin, para cada materia que ser impartida. Si bien existe
flexibilidad en el ajuste de estos elementos, se espera que sean mnimos y que la planeacin sirva
como una gua didctica que garantice cubrir en su totalidad el contenido del programa.

En algunas instituciones el profesor debe llenar un kardex, esto es, un registro pormenorizado,
sesin por sesin, donde se indican la unidad y el tema revisado, lo cual es verificado por el
coordinador o supervisor acadmico. Ante la omisin de este registro, de nueva cuenta se hace
acreedor a una falta, pues se considera que no imparti clase o bien que la sesin careci de
contenido. En caso de que existan alumnos reprobados en las materias que imparti, el maestro
debe disear y aplicar el examen extraordinario, que en casi ninguna institucin es retribuido
econmicamente.

En la Universidad Mexicana (UNIMEX) y la Universidad de la Repblica Mexicana (UNIREM) el

profesor debe asistir a cursos de actualizacin que imparte la propia universidad sobre temas de
didctica, estrategias de evaluacin o del modelo acadmico. Los cursos tampoco son pagados y,
aun cuando un profesor sea especialista en estos temas, debe tomarlos para poder ser
recontratado.

En prcticamente todas estas instituciones el profesor est permanentemente vigilado. Las figuras
que realizan esta vigilancia varan, en algunas existen prefectos, quienes hacen funciones de
porteros, supervisores del comportamiento estudiantil y vigilantes de la permanencia de los
profesores ante los grupos a su cargo, mientras que en otras, los coordinadores acadmicos
pueden ingresar sorpresivamente a una sesin para observar el desarrollo de la misma. Ausentarse
del aula o concluir antes de la hora, o no mantener la disciplina o la limpieza en el saln de clases,
ameritan una llamada de atencin o un retardo, y eventualmente se considera la posibilidad de no
ser recontratado. Esta supervisin permanente hace que el trabajo sea difcilmente algo natural o
disfrutable.

A su vez esta dinmica a degenerado en que entre la planta docente no exista un sentimiento de
identidad o un espritu de grupo. Simplemente, no es posible desarrollarlos si consideramos las
circunstancias laborales y acadmicas que se deben afrontar, y la incertidumbre propia de las
polticas de recontratacin. Salvo contadas ocasiones, los profesores no interactan. En ocasiones
existe un sentimiento de competencia derivado de la combinacin entre la lucha por las "mejores"
asignaturas y el elevado nmero de cambios entre el personal que se realizan en cada periodo.

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La incertidumbre por la permanencia laboral, la variacin de los ingresos con base en el nmero de
horas obtenidas, las exigencias administrativas, la dificultad de atender a una heterogeneidad de
perfiles estudiantiles, adems de la carga laboral que se debe mantener para obtener ingresos
relativamente decorosos, llevan al agotamiento y, con cierta frecuencia, a problemas de salud8.

De esta suerte, como docentes de ctedra hemos sido colocados en una condicin producto de la
lgica dominante del mercado. Resultando ser el eslabn donde se fundamenta la nueva forma de
explotacin de la profesin docente, porque somos una mercanca mas en las relaciones sociales
de produccin y al configurarnos como ofertadores de servicios, escalonados en los mas bajos
precios por el capital, esto nos hace cumplir una funcin indigna, al no poder recuperar lo invertido
en tiempos, esfuerzos, energas, nutrientes, en la produccin de saberes y conocimientos.
Expropiados y explotados del producto producido, como docentes de ctedra experimentamos la
histrica enajenacin. Dentro de las mismas formas de relaciones de produccin, los docentes
entramos en el mercado para ofertarnos como mercanca y actuar dentro del marco de la
competitividad, la rapia y la lucha por permanecer en el mercado, al precio que sea, lo cual nos
hace ms serviles, al ver que la principal contradiccin est en competir con el compaero de
trabajo, el otro proletario de ctedra, situacin que es aprovechada por la ideologa dominante de
mercado con el fin de aumentar las funciones con las mismas relaciones de explotacin en el
capital-trabajo9.

Finalmente, en este contexto de acumulacin por despojo, quiz no resulte descabellado hacer la
comparacin con la situacin que Marx llamo ejrcito industrial de reserva, a nivel acadmico,
haciendo la misma subdivisin en los 3 grupos de superpoblacin: flotante, latente y estancada.
Donde la poblacin flotante resultaran ser los profesores sin una plaza fija, la poblacin latente los
estudiantes y la poblacin estancada los profesionistas truncos. Y que en conjunto presionan a la
baja salarios y prestaciones10.

Bibliografa

Adrin Sotelo Valencia, "Crisis capitalista y desmedida del valor. Un enfoque desde los Grundrisse".
UNAM, FCPyS, ITACA. 2010.

Harvey David. "El nuevo imperialismo." Akal, 2007.

En lnea

http://red-academica.net/observatorio-academico/2012/09/10/ensenando-en-la-precariedad-que-sig
nifica-ser-profesor-de-las-privadas/#sthash.hOcz1jCc.dpuf Abril Acosta. Enseando en la
precariedad. Qu significa ser profesor de las privadas?

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Camnitzer Luis. "El arte bien entendido es un campo de subversin y de resistencia".

http://www.revistapuntodefuga.com/?p=628#sthash.KmHxTPed.dpuf

Jimnez de Len Juan Ramn. "El Lumpen proletariado intelectual".

www.chicagococal.org/downloads/.../Juan-Ramon-Jimenez-de-Leon.pdf

Revistas

Revista Proceso, nmero 1969.

Notas:

1 Adrin Sotelo Valencia, Crisis capitalista y desmedida del valor. Un enfoque desde los
Grundrisse, UNAM, FCPyS, ITACA. 2010. Pp.11-12. La propiedad fundamental de los bienes
inmateriales radica en que a diferencia de los materiales, el uso por parte de un consumidor no
impide el uso por parte de otros. An ms: resulta inapropiado hablar de consumidores, porque las
mercancas inmateriales en realidad no se consumen.

2 Harvey David. El nuevo imperialismo. Akal. 2007. pp. 117-118.

3 Jimnez de Len Juan Ramn. "El Lumpen proletariado intelectual".

www.chicagococal.org/downloads/.../Juan-Ramon-Jimenez-de-Leon.pdf ... en Mxico se tiene
registro de que la Escuela Libre de Derecho, creada en 1912, es la primera institucin particular
del pas. La segunda es la Escuela Bancaria y Comercial, y luego instituciones como la Universidad
Autnoma de Guadalajara, la Iberoamericana y el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey.

4 Luis Camnitzer. "El arte bien entendido es un campo de subversin y de resistencia".

http://www.revistapuntodefuga.com/?p=628#sthash.KmHxTPed.dpuf

5 Jimnez de Len Juan Ramn. "El Lumpen proletariado intelectual".

www.chicagococal.org/downloads/.../Juan-Ramon-Jimenez-de-Leon.pdf.

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6 Revista Proceso, 1969, pg. 80.

7
http://red-academica.net/observatorio-academico/2012/09/10/ensenando-en-la-precariedad-que-sig
nifica-ser-profesor-de-las-privadas/#sthash.hOcz1jCc.dpuf Abril Acosta. Enseando en la
precariedad. Qu significa ser profesor de las privadas?

8Acosta Abril. Enseando en la precariedad. Qu significa ser profesor de las privadas?

http://red-academica.net/observatorio-academico/2012/09/10/ensenando-en-la-precariedad-que-sig
nifica-ser-profesor-de-las-privadas/#sthash.hOcz1jCc.dpuf

9 www.fenalprou.org.co/documentos/PROLETARIOS.pdf.

10 A este respecto podemos recordar que la constante masificacin de las cualificaciones
superiores (en Alemania cerca de la mitad de los estudiantes se gradan cada ao de la escuela
secundaria. En Alemania el 70% y en Euskal Herria el 80% en 2007) y consecuentemente de la
abundancia de su oferta, de acuerdo con las leyes del mercado de trabajo, se ha venido dando una
constante desvalorizacin de esa fuerza de trabajo capacitada. A lo que se debe aadir la
discrepancia entre la cualificacin y las exigencias de la coyuntura econmica. Como el contexto
social no est sujeto a una planificacin sino a una dinmica ciega, algunas carreras se
transforman sbitamente en superfluas o con exceso de oferta (en Mxico sociologa o
antropologa), mientras otras faltan (Actuara). Adems, la formacin se realiza a largo plazo,
mientras los perfiles necesitados cambian constantemente, relacionados con la concurrencia
global. Kurz R. "El proletariado acadmico".
www.irteen.net/la-economia-politica-de-la-educacion-el-proletariado-aca.

Ramn Csar Gonzlez Ortiz. Maestro en Estudios Latinoamericanos por el Posgrado en Estudios
Latinoamericanos de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la UNAM.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative
Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

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