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Introduccin
Generalidades de la Cadena
Caractersticas y competitividad
de la Cadena de camarn de pesca
Conclusiones
Bibliografa
1. Introduccin
La captura de camarn y langostino en Colombia se efecta en ambos litorales -Atlntico y Pacfico-, por pescadores industriales y artesanales, constituyndose en una
actividad generadora de empleo para los pobladores de las comunidades aledaas a
estas zonas geogrficas.
El volumen de la pesca de camarn ha venido decreciendo de manera continua, principalmente en la costa del Caribe, haciendo que sea cada vez menor su participacin
en el total de la captura marina y por supuesto, en la pesca en su conjunto, incluyendo la pesca continental, y las actividades acucolas como la piscicultura, la
camaronicultura y la cra de moluscos. De hecho, en la actualidad, el nivel de captura
de camarn alcanza a representar apenas el 13% de lo conseguido a comienzos de la
dcada de los noventa y menos del 9% de la produccin nacional de ese decpodo,
dado que el restante 81% proviene de su explotacin en cautiverio (camaronicultura).
Este comportamiento en la produccin primaria ha conllevado a la reduccin del
volumen y valor de las exportaciones de esta Cadena, esperndose que en el corto y
mediano plazo sean menores sus divisas generadas, y por consiguiente, el saldo positivo de su balanza comercial. Ms an, la cada en el nivel de la captura del camarn
de pesca ha conllevado a que Colombia pierda espacio en el mbito mundial dentro de
los pases dedicados a esa actividad, participando con montos no significativos; de
igual manera, su produccin industrial y el consumo tanto aparente como per cpita,
evidencian una tendencia decreciente, que contrasta con el comportamiento de estas
variables econmicas asociadas a la Cadena de camarn de cultivo.
Evaluar la competitividad de una Cadena cuyos sistemas de informacin son precarios, no estn bien definidos, o no se encuentran actualizados, es una tarea bastante
ambiciosa. Este es el caso de la Cadena de camarn de pesca en Colombia, que todava
no posee una representacin gremial ni se ha sumado a los Acuerdos Sectoriales de
Competitividad, por consiguiente, este documento busca sealar algunas ideas del
estado actual de ese sector y no establecer un juicio definitivo sobre su situacin
competitiva, como se ha hecho para el caso del camarn de cultivo1 .
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El presente documento se ha dividido en cuatro partes siendo la primera esta introduccin. En la segunda se describe la estructura de la Cadena, su importancia social y
algunas caractersticas de la captura y el procesamiento del camarn. En la tercera, se
exponen el comportamiento de las principales variables econmicas asociadas a la
Cadena, buscando identificar pases competidores (productores y exportadores) y bienes comercializados, entre otros; por supuesto, siempre comparndolos con el desempeo de Colombia. Finalmente, se presentan algunas conclusiones.
2. Generalidades de la cadena
Estructura de la Cadena
La Cadena de Camarn de Pesca en Colombia se encuentra constituida por dos eslabones correspondientes a: 1. La captura del crustceo, y 2. La etapa de postproduccin
(Diagrama 1).
1. La captura de camarn se desarrolla en ambas costas colombianas (Pacfico y Atlntico), por pescadores industriales y artesanales. Los primeros se caracterizan
por efectuar sus actividades en alta mar o aguas profundas mientras los segundos
llevan a cabo su actividad dentro de la plataforma litoral o tambin conocida como
aguas someras. Adems, los pescadores industriales cuentan con barcos acondicionados para almacenar y refrigerar cuantiosos niveles de decpodos, en contraste con los pescadores artesanales, quienes capturan en modestas embarcaciones
que van desde potrillos (canoas impulsadas por remos o velas) hasta botes de
motor fuera de borda, que por lo general son de 75 caballos de fuerza.
2. La pesca del crustceo se realiza a lo largo del ao, salvo en algunas pocas que se
suspende por fenmenos meteorolgicos y oceanogrficos de orden global, como
el fenmeno del nio, huracanes o fluctuaciones de corrientes tropicales. Asimismo, se encuentran las intervenciones institucionales de vedas impartidas por el
INCODER, para la preservacin de esa especie, no obstante, de acuerdo con la
experiencia de los pescadores, entre los meses de diciembre y abril se presentan los
mayores ndices de captura da por barco, equivalentes a 170 kilos.
Una vez capturado el camarn, los pescadores venden sus volmenes a empresas
procesadoras de animales de mar como son Vikingos de Colombia S.A., Antillana
S.A. y C.I. Ocanos S.A. En stas se preparan camarones congelados, tanto entero
como en colas, y camarones salados o secos; estos productos se destinan al mercado
domstico e internacional.
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Costos de captura
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Produccin industrial
Como se mencion en un comienzo,
una dificultad para el anlisis de esta
Cadena consiste en que los sistemas de
informacin de las diferentes fuentes oficiales no discriminan muy bien si la produccin de camarn se obtiene de su
pesca o de su cultivo. Una de stas corresponde a la base de datos de la Encuesta Anual Manufacturera, EAM, la
cual para estas dos actividades posee dos
partidas a 8 dgitos, que son: (1) crustceos congelados5 y (2) camarones salados y secos6 . Para efectos de este diagnstico se asoci la segunda partida a
esta Cadena, dado que la primera se analiz en el captulo anterior.
Como se puede apreciar en la Grfica 5,
el volumen procesado de camarn salado o seco creci entre 1994 y 1996 a una
tasa anual del 29%, pasando de 38 Tm.
a 68 Tm. en el ltimo ao. Para los siguientes cuatro aos, se evidencia una
cada en un 15%, alcanzando las 42 Tm.
en el ao 2000, posiblemente explicado
por la reduccin de la produccin primaria del crustceo en ambos costas colombianas. Esto hizo que en trminos de valor, la produccin de esa actividad creciera
en todo este perodo en apenas un 1,7% de manera real, mientras que en trminos
Partida 03114103-6 de la base de la EAM entre 1993 y 2000, y 021250015 del nuevo sistema de
informacin.
Partida 03114302-1 de la base de la EAM entre 1993 y 2000, y para los aos 2001 y 2002 no se tuvo
en cuenta en el nuevo sistema de esa base.
Comercio de la Cadena
ron de la venta en los mercados de Estados Unidos (43.6%), Espaa (35,1%), Japn
(15,6%), Blgica y Luxemburgo (5%).
En cuanto a las importaciones, al igual que ocurre con el camarn de cultivo, los
mayores volmenes provienen de Ecuador; para el ao de 2003, este pas particip
con el 52,3% del valor total de las importaciones, seguido con un 20% y un 15% de
Honduras y Estados Unidos, respectivamente.
Captura mundial
De acuerdo con la informacin de la FAO, China es el principal pas en el mundo
dedicado a la captura de camarn y langostino, alcanzando en el 2002 las 911 mil Tm.,
equivalentes al 40%. En segundo y tercer lugar se encuentran India e Indonesia, con
participaciones similares del 7%; le siguen Estados Unidos y Canad con porcentajes
del 6,3 y 5,9, respectivamente. Vale la pena mencionar que los primeros tres pases, se
caracterizan tambin por ser los mayores productores de camarn de cultivo, que
para el mismo ao obtuvieron conjuntamente 803 mil Tm.7 .
La informacin comercial tanto de la FAO como de la Oficina Nacional de Asunto Marinos y Pesqueros
de Estados Unidos (NMFS), no discrimina si el camarn comercializado es obtenido de su pesca o de
su cultivo.
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el 17%; sin embargo, teniendo en cuenta el volumen total importado por los pases
europeos, tenemos que para el mismo ao, ese continente constituy el principal mercado de destino de las exportaciones, con un porcentaje de 28.
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Vale la pena recordar que Colombia destina sus exportaciones a estos mercados que se
caracterizan por ser los ms dinmicos y mayoritarios del mundo, lo que significa que
la actividad exportadora se encuentran bien orientada.
Mercado estadounidense
Durante los ltimos aos, Estados Unidos se ha constituido en un mercado de alto
potencial para la comercializacin de productos derivados de la acuicultura y la pesca.
En el caso que nos ocupa, los volmenes importados de camarn han aumentado a
una tasa anual del 4,9%, pasando de un total de 228,8 mil Tm. en el ao de 1989, a un
poco menos de 504,5 mil Tm. para el ao 2003.
El incremento del consumo de camarn en Estados Unidos se encuentra explicado
por la mayor disponibilidad de producto en diversas presentaciones, que van desde el
producto entero congelado hasta colas, camarn apanado y en conservas. A esto se
suma el hecho que los gravmenes arancelarios para estos bienes son nulos9 , excepto
las preparaciones a base de camarn10 , cuyo arancel es del 5%; no obstante, ese pas
exige el cumplimiento de buenas prcticas en materia ambiental, sanidad e inocuidad
para el ingreso de productos acucolas y pesqueros, especialmente, anlisis de riesgos
en puntos crticos de control (HACCP). En el caso, en que por lo menos una de estas
normatividades se incumpla, inhabilita inmediatamente el acceso de estos productos a
dicho mercado11 . El hecho de que Colombia haya logrado penetrar el mercado estadounidense, que en el ao 2003 ubic 17 mil Tm. que representaron el 0,45% del total de
las importaciones, indica que el pas cumple con las exigencias en estas materias.
De acuerdo con la oficina nacional estadounidense de servicios marinos y
pesqueros, NMFS - siglas en ingls -, el
mayor volumen de importacin de camarn lo constituye el producto congelado cubierto (shrimp shell on frozen):
para el ao 2003, este bien alcanz las
248,5 mil Tm. y fue valorado en US$1.852
millones, siendo Tailandia, China e India quienes suministraron cerca del 40%
de estas cantidades. Sin embargo, se espera que en los prximos 2 aos este producto pierda participacin y muy posiblemente sea sustituido por el camarn congelado pelado (shrimp peeled frozen), y por las preparaciones congeladas (Grfica 7), ya
que estos dos bienes han venido aumentando en los ltimos 15 aos a una tasa anual
del 5,5% y 24%, respectivamente, mientras el camarn cubierto ha crecido en un 4,8%.
Vase en http://dataweb.usitc.gov/scripts/tariff2004.asp
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La normatividad para ingresar productos de la pesca y de la acuicultura a Estados Unidos se encuentra estipulada en el Code of Federal Regulations Title 21 Part 123. En el pargrafo 123.12 numeral d,
se hace nfasis que el no cumplimiento de los anlisis de riesgos en puntos crtico de control impide el
ingreso de estos productos a ese pas.
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4. Conclusiones
La pesca de camarn en Colombia no es competitiva, los descensos de los volmenes
de la captura del crustceo, posiblemente consecuencia de su sobreexplotacin, han
tenido efecto en la reduccin tanto del consumo per cpita nacional como en el volumen y valor de las exportaciones de la Cadena. Por ende, un plan de accin prioritario, que deben efectuar tanto entes pblicos (INCODER) como privados de la Cadena,
es recuperar el stock de ese recurso pesquero, lo cual se puede hacer mediante vedas
realmente efectivas y trabajos de repoblacin de la especie. De lo contrario, en un
futuro no muy lejano, la actividad desaparecer.
Para efectuar un seguimiento eficaz del comportamiento de la Cadena en cada uno de
los eslabones, es imprescindible afianzar y elaborar sistemas de informacin confiables
y oportunos.
5. Bibliografa
Code of Federal Regulations. Title 21 Part 123. Fish and Fishery Products.
DANE. Encuesta Anual Manufacturera. (EAM).
FAO. Base de Datos Fishstat 2003. Informacin disponible hasta 2002.
Fishery Markets News, 2003. En http://www.st.nmfs.gov/st1/market_news/.
INCODER, Base de Datos 2002.
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