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1) Qu caractersticas tiene el Estado nacional y su poder estatal?

Qu
funcin cumple en ese poder la democracia? Desarrolle ste ltimo concepto
relacionndolo con los de hegemona, gobernabilidad y partidos polticos.
2) Qu tipo de crisis se da en Argentina en 1929-1930? Por qu la autora
considera este momento como ocaso de un paradigma? , Cmo se diferencia
del paradigma del Estado intervencionista (1930-1943)?
3) la vulnerabilidad de una economa abierta como la argentina,
promueve desde el Estado una poltica de contrastes entre 1930 y 1943, que se
propone: restaurar la hegemona agroexportadora; hacer frente a un comercio
mundial limitado, signado por el bilateralismo; y aumentar el crecimiento del
sector industrial en medio de las bajas tasas de inversin que caracterizan el
perodo. Pg. 43-44. Cmo se llevaron a cabo estas polticas? Tener en cuenta
las instituciones creadas por el Estado, la necesidad de sustitucin de
importaciones, el pacto Roca-Runciman y el Plan Pinedo.

1) Una estructura del poder, constituye un conjunto sistmico de


relaciones donde los actores sociales buscan el control del
medioambiente y el ejercicio de su accin sobre otros grupos de
individuos, diseando una relacin directa entre las formas espaciales y
las estructuras sociales. Esta gama de relaciones de poder tiene su
correlato poltico institucional cristalizado en la formacin del Estado,
aspecto constitutivo del proceso de construccin social y () organizacin
poltica
Dicho esto, espacio y actor social constituyen una relacin-tensin entre
descentralizacin regional y centralizacin nacional. Es decir, entre un
poder central nacional aliado con sectores dominantes regionales. A partir
de 1880 el Estado Nacional configurar dos rasgos principales: la
centralizacin del poder y descentralizacin del control. Por poder
entendemos la multiplicidad de las relaciones de fuerza inmanentes y
propias del dominio en que se ejercen y que son constitutivas de su
organizacin, es () el nombre que se presta a una situacin estratgica
compleja en una sociedad dada.
El Estado Nacional se entiende dualmente como relacin social y como
aparato institucional. Es la instancia de organizacin del poder, una
relacin de dominio de hombres sobre hombres y, a su vez, el ejercicio de
esa dominacin poltica. Segn Oslak sus propiedades son: externalizacin
del poder, institucionalizacin de su autoridad como expresin de las
relaciones de poder, creacin de un conjunto funcional e internalizacin de
una identidad colectiva.
El Estado, entones, es el resultado de un proceso de lucha por la
definicin y redefinicin del marco institucional adecuado para la sociedad.

Procede de la misma y es su modo de expresin y de organizacin


simblica. El Estado es consenso y conflicto, administracin y burocracia.
Es a su vez la cumbre de la autoridad poltica y administrativa y su
formacin va unida al desarrollo de un mercado nacional con produccin de
recursos materiales.
Como el Estado procede de la sociedad, y sta al ser heterognea y
contradictoria conlleva tensiones entre fuerzas de disgregacin y fuerzas
cohesivas, se coloca como instancia relativamente autnoma y superior de
todas las clases y grupos, y su funcin consiste en superar los conflictos y
mantener la estabilidad e integracin del cuerpo social.
Su funcin
entonces adquiere legitimidad y consenso. Es el consenso, a travs de la
ideologa, el que asegura la legitimidad del Estado o de una forma de
gobierno; es a travs de sta que se acepta el poder estatal y su funcin
institucionalizadora. La autoridad del estado, no es otra cosa que el poder
legitimado.
De la vinculacin de Estado, legitimidad y democracia surge la necesidad
de explicar el concepto de hegemona como reconstruccin democrtica de
la nacin en torno a un nuevo ncleo de clase. El paso a un Estado
democrtico, a un estado de masas, implica la puesta en marcha de las
clases dominantes de una revolucin pasiva: proceso de transformacin
desde arriba que toma y pone en prctica demandas de abajo.
Hegemona es direccin poltica y direccin cultural: es lograr el consenso
activo de los dominados para con los gobernados.
La gobernabilidad es entonces la representacin efectiva de los grupos
en proporcin a su poder. Mientras que la democracia, es la representacin
de los grupos de acuerdo al nmero de personas que lo apoyan. Una
respeta la lgica del poder, otra la lgica de la igualdad poltica,
respectivamente. Los partidos (organizaciones orientadas hacia el logro del
control legtimo del gobierno mediante un proceso electoral), en democracia
constituyen un recurso para la gobernabilidad democrtica. El estado
democrtico se erige como rbitro de las relaciones sociales. El poder
estatal, entonces, se expresa en la estabilidad del orden que logra
mantener, siendo la legitimidad -producto del consenso y aceptacin de los
dominados para con los dominantes- medida de ste equilibrio.
2) La crisis de 1929-1930 es una crisis estructural, orgnica y nacional.
sta se despliega en cinco tipos de crisis: a) crisis de identidad: se cuestiona
al sector poltico dominante por la prdida de prestigio de los mismos ante la
incapacidad de os mismos por resolver los problemas del pas. B) crisis de
dependencia: producto de efectos negativos del crecimiento hacia afuera
del modelo agroexportador. C) crisis de distribucin: dada la desigualdad

social y los conflictos y la inestabilidad. D) crisis de participacin: implica


crisis de representacin donde el grueso de la poblacin es excluido del
proceso de elecciones. E) crisis de legitimidad: producto de la ineficacia del
sector dirigente para solucionar los problemas nacionales dentro del sistema
democrtico. Esto abri la puerta al ingreso de las fuerzas armadas en la
poltica y al endurecimiento de las estructuras polticas.
La crisis orgnica, entonces, es una crisis del estado en su conjunto. Es
decir, de los () modos habituales con que se haba constituido hasta
entonces el compromiso entre dominantes y dominados.
Esta crisis, vinculada al contexto internacional del crac de Wall Street en
1929, a sus consecuencias polticas y socioeconmicas, y a los conflictos
internos (cada de precios internacionales agrcolas, descenso de las
importaciones, desocupacin, retraso en la tasa de crecimiento y
desarticulacin del comercio exterior) signific el agotamiento histrico de
una etapa del desarrollo y un duro cuestionamiento al liberalismo
econmico.
El golpe de estado, segn Allub ,fue ms una respuesta a la frustracin
de expectativas que a una situacin de miseria profunda. Marc el fin de
un paradigma en tanto el gobierno nacional debi adaptarse a la coyuntura
y realizar un primer quiebre con el modelo agroexportador signado por el
crecimiento econmico hacia fuera, en busca de reorientar el rol del Estado
y buscar el equilibrio econmico y social.
El nuevo paradigma abierto a travs del golpe de estado del 30 inaugura
la etapa del Estado Militar Intervencionista, que se caracterizar
principalmente por un nacionalismo y proteccionismo econmico, una
economa dirigida por el Estado, un rgimen poltico corporativista y
autoritario, una democracia restringida, y un proceso de industrializacin
3) En primer lugar, una de las polticas de intervencin en la econmica
por parte del Estado fue a travs de la implantacin del control de cambios.
Configur un instrumento clave para frenar las importaciones y alentar el
traslado de ingresos desde el sector agrcola al sector industrial sustitutivo
de importaciones.
Dado el mal paso econmico del sector agrario, el estado procur
aumentar la eficiencia agraria promoviendo la construccin de la Red
General de Elevadores de Granos, y a su vez, () se alienta la tipificacin
de los cereales sobre standard y se organiza el crdito agrario. Tambin se
modificaron leyes a pedido de la Federacin Agraria para su mejor y ms
precisa legislacin y se fijan por decreto los precios bsicos de los productos
agrcolas. Otra medida de envergadura fue la creacin de la Junta
Reguladora de Granos, con el fin de tonificar el mercado agrcola., y a su
vez la intervencin en el mercado ganadero se dio con la creacin de la
Junta Nacional de Carnes. El Estado tambin busco el fomento del

cooperativismo agrario a travs del otorgamiento de crditos y prstamos.


Otra medida asimismo fue la ley de colonizacin nacional que incorpor a la
legislacin argentina la funcin social que cumple la tierra. Gran factor
dinamizante fue la incorporacin de tecnologa agrcola que modific los
procesos productivos
En el sector financiero, por otra parte, se destaca la modificacin del
control de cambios en 1933 y la reforma monetaria de 1935 que crea a
partir del proyecto Pinedo el Banco Central y el Instituto Movilizador de
Inversiones Bancarias
La crisis de 1930, como ya se mencion, dio impulsos a la industria
argentina dada las condiciones negativas de la economa internacional.
Entre 1935 y 1945, la produccin industrial se triplica, y los rubros
predominantes fueron los de la alimentacin, vestido y vivienda y los ms
beneficiados fueron aquellos que sustituyeron importaciones. No obstante, la
industria mostraba fuertes debilidades, caracterizadas principalmente por el
uso de equipamiento importado y obsoleto, el irregular y costoso
abastecimiento de insumos, un mal sistema crediticio y la dependencia de
capitales extranjeros para el desarrollo de varias lneas de produccin.
Dos hechos poltico econmicos sobresalientes del perodo tratado fueron
el Pacto Roca-Runcimann y el Plan Pinedo.
En cuanto al primero, se firma en 1933 apoyado por ganaderos
invernadores, grandes criadores y frigorficos. Los consumidores urbanos
fueron los ms perjudicados por el convenio. El pacto garantizaba evitar
restricciones en las importaciones del reino unido por debajo del 90 por
ciento correspondiente al ao terminado el 30 de junio de 1932. El
compromiso britnico fue comprar el 15 por ciento de sus importaciones a
productores argentinos. Por pedido britnico tambin se modifica el control
de cambios que pasa a desdoblar el cambio en oficial y libre, asegurndole
divisas al pas central y a su vez, un trato especial para con sus inversiones
(no ponerles impuestos a sus productos). Hubo tambin clusulas no escritas
que buscaban la proteccin de los ferrocarriles ingleses.
El Plan Pinedo, por su parte, propone un programa de prstamos
industriales, la construccin de viviendas, la revisin de tarifas aduaneras y
la adquisicin por parte del gobierno de los saldos exportables agrcolas no
colocados. A su vez propone el acercamiento con Estados Unidos y una
slida defensa del sector industrial a travs de la sancin de varias leyes
(creacin del Banco de Crdito Industrial Argentino y de la Secretara de
Industria y Comercio). El plan, pese a las leyes sancionadas, no cont con
apoyo poltico y se frustr su promulgacin.