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INDICE
I marco conceptual
II antecedentes del problema
III justificacin del problema
IV planteamiento del problema
V delimitaciones
VI alcances
VII limites
II marco terico
Introduccin
El motivo por el cual se eligi este tema es porque es lo ltimos tiempos me e enterado de que los
extranjeros ya no se sienten seguros aqu y los ciudadanos menos tal vez ya no lo demuestran
porque hubo ya un acomodamiento a ese estilo de vida.
Marco conceptual
La investigacin refiere que los recursos financieros del Ministerio de Gobernacin son escasos, y
esto no permite que las fuerzas de seguridad cuenten con lo necesario para operar. Los expertos
aseguran que pese a los esfuerzos realizados en los ltimos aos, hay poco personal calificado en
la Polica Nacional Civil y en el Sistema Penitenciario; que las instalaciones policiales y
penitenciarias no llenan los estndares de eficiencia, y que no se cuenta con metas ni indicadores
de desempeo unificadas por las autoridades de la cartera.
Para los integrantes de la entidad, uno de los mayores problemas es que no hay una poltica
pblica de prevencin del delito, como una prioridad de Estado. Aseguran que se han realizado
varias actividades y proyectos respecto a la prevencin en el actual Gobierno, pero an no
constituyen una estrategia de Estado, focalizada en los barrios y municipios con mayores desafos
de violencia. Tampoco existe un sistema de monitoreo y evaluacin.
Guatemala ocupa segundo lugar en robos y asaltos
Una encuesta realizada por Cid-Gallup detalla que Guatemala tiene el segundo lugar a nivel de
Centroamrica y Repblica Dominicana.
La investigacin refiere que los recursos financieros del Ministerio de Gobernacin son escasos, y
esto no permite que las fuerzas de seguridad cuenten con lo necesario para operar. Los expertos
aseguran que pese a los esfuerzos realizados en los ltimos aos, hay poco personal calificado en
la Polica Nacional Civil y en el Sistema Penitenciario; que las instalaciones policiales y
penitenciarias no llenan los estndares de eficiencia, y que no se cuenta con metas ni indicadores
de desempeo unificadas por las autoridades de la cartera.
Para los integrantes de la entidad, uno de los mayores problemas es que no hay una poltica
pblica de prevencin del delito, como una prioridad de Estado. Aseguran que se han realizado
varias actividades y proyectos respecto a la prevencin en el actual Gobierno, pero an no
constituyen una estrategia de Estado, focalizada en los barrios y municipios con mayores desafos
de violencia. Tampoco existe un sistema de monitoreo y evaluacin.
El estudio
Los datos fueron monitoreados durante dos aos. En ese periodo se analizaron cuatro campos:
Prevencin del Delito, Polica Nacional Civil (PNC), Sistema Penitenciario y Defensa Nacional.
El investigador Francisco Quezada indic que el estudio se enfoc en cuatro delitos: robos,
extorsiones, secuestros y homicidios. Los secuestros y las extorsiones son los que ms agobian a
la poblacin. Los homicidios son el delito que ms se puede comprobar, las estadsticas reflejan lo
que sucede. Los otros delitos dependen de las denuncias, dice.
De acuerdo con Walter Mench, asistente de investigacin, la cantidad de homicidios se mantuvo
en 34 por cada 100 mil habitantes, en 2013. Las denuncias de secuestro disminuyeron un 15 por
ciento durante 2013. Mientras que las extorsiones, aunque se redujeron en un 21 por ciento entre
2011 y 2012, aumentaron un 16 por ciento de 2012 a 2013. Los casos de robos al patrimonio en
trminos generales, se han incrementado.
En cuanto al tema de la PNC, Quezada resalta que aunque se ha incrementado el nmero de
agentes, logrando subir de 14 a 19 policas por cada 10 mil habitantes y se han creado dos sedes
de la Academia Policial; no hay datos en cuanto a la formacin inicial de los agentes,
fortalecimiento de la Inspectora General, la institucionalizacin de la carrera policial y la mejora de
la infraestructura.
CIUDAD DE GUATEMALA.- El segundo lugar lo ocupa Guatemala, que tambin ha sido azotado por
el hampa cada vez con ms dao para el pueblo en los ltimos aos.
Mientras que Honduras ocupa el primer lugar, la encuesta detalla que en uno de cada tres hogares
hondureos reside una persona que ha sido vctima de un robo o asalto en los ltimos cuatro meses.
Este porcentaje se proyecta a ser 587.755 vctimas en un perodo relativamente corto de tiempo.
Estos datos provienen de la serie de encuestas nacionales de opinin pblica que realiz CID/Gallup
en los siete pases miembros del Mercado Comn Centroamericano, que incluye, desde luego a
Repblica Dominicana.
En cada pas se hizo la misma pregunta a 1200 personas sobre este problema de la violencia.
El pas con menos vctimas es Nicaragua.
En el documento, emitido el 19 de enero, se establecen las regiones para enfocar los problemas
que enfrentan cada una. En Latinoamrica, Hait y Centroamrica son identificados con dificultades
en el avance, pero del Istmo, Guatemala, Honduras y El Salvador, son los nicos mencionados en
el informe.
Los pases no estn haciendo propaganda de que Guatemala no es un lugar seguro para visitar y
menos para vivir.
Esta problemtica comenz desde que muri el difunto cantante argentino facundo Cabral por ese
motivo despert indignacin, dolor y repudio a nivel internacional.
Alcance de la investigacin
El alcance que se pretende generar es a nivel internacional por el motivo que se est abarcando al
visitante que viene a este pas para que las autoridades miren que el problema de la seguridad
afecta al extranjero se sabe que todo pas tiene violencia pero de Guatemala la tiene muy a la vista
.
Lmites de la investigacin
Las barreras o lmites que impidieran que esto se sepa en forma internacional son las autoridades
ya que ellos no quieren que los pases sepan que Guatemala sigue siendo un pas muy violento ya
que disminuira el turismo en Guatemala y la poblacin seguira aterrorizada y veran que no ha
habido un cambio en Guatemala.
Marco terico
Inseguridad en Guatemala, otra tacha del Departamento de Estado
Estados Unidos emiti una evaluacin sobre las amenazas en varias regiones del mundo que
vulneran la seguridad y la economa.
Guatemala no se escapa de las presiones y sealamientos estadounidenses. Esta vez, se trata de
un anlisis de riesgos realizado por el Departamento de Estado para establecer amenazas
alrededor del mundo en trminos de seguridad y economa.
En el documento, emitido el 19 de enero, se establecen las regiones para enfocar los problemas
que enfrentan cada una. En Latinoamrica, Hait y Centroamrica son identificados con dificultades
en el avance, pero del Istmo, Guatemala, Honduras y El Salvador, son los nicos mencionados en
el informe.
En el documento se establecen distintos aspectos que afectan la seguridad de EE. UU., se trata de
terrorismo, contaminacin ambiental y crimen organizado. En este ltimo apartado, el mximo
exponente de problemtica para el pas norteamericano es el narcotrfico. El trfico de drogas
permanecer como gran amenaza para Estados Unidos. Los carteles mexicanos son
responsables por los altos niveles de violencia y corrupcin en Mxico. Las drogas contribuyen a la
inestabilidad de Centroamrica, seala el Departamento de Estado.
En este sentido, el apartado de esta regin explica que las naciones antes mencionadas estn
luchando contra la inestabilidad econmica y de seguridad que afectan en la zona. Los tres pases
enfrentan crisis de deuda y cada en los ingresos por el lento crecimiento econmico, evasin fiscal
y un sector grande en la informalidad, se destaca.
Adems, se identifica que los problemas de pandillas y crimen organizado han sido clave para
aumentar el trnsito de cocana proveniente de Sudamrica. Esto, dice el reporte, alimenta los
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altos niveles de violencia en la regin. Los gobiernos locales han trabajado para mejorar la
seguridad ciudadana, pero con moderados o bajos resultados.
Sobre Guatemala, el informe estadounidense refleja que es uno de los pases con ms altos
ndices de asesinatos, a pesar del descenso de la impunidad en casos de crmenes violentos
durante los ltimos aos. Adems, identifica las reas fronterizas como vulnerables por la influencia
del narcotrfico.
Agrega que el pas ha recibido escasa inversin estadounidense, contraria a eso, hay mucha
inversin colombiana porque, segn castellano, los sudamericanos han pasado por la misma
situacin que Guatemala y manejan este tipo de crisis.
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Al respecto del informe, el ministro de Gobernacin, Mauricio Lpez Bonilla, explica que el riesgo
de esta evaluacin, es la posible descertificacin en el combate a las drogas como se hizo en
2003, aunque no considera que se llegue a esto por los esfuerzos que se hacen.
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Peter Tarlow, PHD, fundador y presidente de Turismo y Ms, es un orador de renombre mundial y
experto especializado en el impacto de la delincuencia y el terrorismo en la industria sin
chimeneas. Desde 1990, Tarlow ha impartido cursos acerca del tema. Al visitar Guatemala
comparti sus conocimientos con el sector.
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Guatemala con Suiza o Dinamarca, eso me parece injusto. Pero en el barrio, en el que el pas se
encuentra, Guatemala debera de tener mucho orgullo por todo el progreso que ha hecho.
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Pero si llegas con capacitacin especial, sabrn la manera de comportarse y de actuar. El turista
disfruta ms del lugar, gasta ms dinero y tiene una tendencia alta de querer volver.
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La seguridad en Guatemala
El tema de seguridad en este pas presenta entonces diferentes variables las cuales tienen un
trasfondo que viene desde problemas sociales, cultura, idiosincrasia y muchas de estas variables
generan violencia de todo tipo; que al final no son muy positivas para nuestro pas y nuestra gente.
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El anterior informe figura como una realidad parcial dentro del pronstico general que sumar en
los prximos dos meses para determinar si este ao ha sido favorable para el pas, pues la tasa de
homicidios ha llegado a disminuir en algunos periodos y aumentar en otros.
As, se puede decir hoy, que segn un informe general, la tasa de homicidios ha bajado. Descendi
un diez ocho por ciento con respecto al ao anterior. Es mucho lo que tiene que trabajar el
gobierno de Guatemala, principalmente hay que trabajar a nivel de seguridad analizando a nivel
macro Guatemala y sus variables, para mejorar consistentemente el panorama de seguridad y que
este mejore. En resumidas cuentas, aunque Guatemala da a da est proponiendo cambios
positivos, el proceso an sigue y el camino a la seguridad es largo y complejo, lo importante es que
la ruta est bien encaminada y si se contina as veremos resultados positivos a mediano plazo.
La seguridad en Guatemala
Mitos y realidades de la seguridad en el pas de la eterna primavera. Dale un vistazo a esta nota si
tienes dudas sobre qu tan seguro es viajar a Guatemala.
Vienes desde Espaa? o quiz vengas desde Nueva York? Sea de donde vengas sabemos que
TU pas tiene zonas rojas donde no caminaras cmodamente y mucho menos de noche. Por qu
esperar que otros pases sean distintos?
Guatemala y sus ciudades son como todas las dems con algunas diferencias, incluyendo algunas
MUY positivas.
Para hablar de seguridad debemos tocar varios puntos:
1. Discriminacin de la informacin
Si en Guatemala hay un temblor de 5 grados notars que nadie muere, las casas siguen en pie, los
edificios intactos y seguimos la vida normal... Mientras las noticias internacionales (CNN) anuncian
que hubo terremoto!. Para nosotros es frecuente cenar tranquilos en familia mientras las noticias
de TV por cable hablan de terremotos y catstrofes mientras nuestras casas siguen en pie.
Esto es un tipo de discriminacin de la informacin (amarillismo).
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Conclusiones
La seguridad va de la mano de la justicia. Una justicia imparcial, pronta y eficaz es necesaria para
reducir el crimen. Si hay certeza jurdica de que al delincuente que se le capture se le juzgue y
condene en caso de encontrarlo culpable, entonces, vamos por buen camino, pues el mensaje es
que el que la hace la paga.
El punto que quiero destacar es que hay una psima asignacin de prioridades. Esto no es solo de
este gobierno sino que viene arrastrndose desde hace aos. La prioridad del Gobierno debe ser
seguridad y justicia no dejamos por un lado la salud y la educacin pero por lo menos debera ser
un 50% y 50% y, para ello, no necesita recaudar ms impuestos, sino eliminar de sus programas
todo lo que no es prioritario y no tiene que ver con su funcin principal. La falta de seguridad y
justicia impide la mejora del nivel de vida de los guatemaltecos.
Debemos entender que la justificacin esencial de la existencia del Estado es la seguridad y la
justicia. Por ende, el peligro y la violencia sigue tocando a las puertas a cada momento, por una
incompetencia de quienes tienen la obligacin humana y legal de garantizar la vida y bienes de los
guatemaltecos.
Para todos los ciudadanos el fracaso de la seguridad es la mayor prueba del fracaso del Estado.
Bajos son los porcentajes de denuncias a las autoridades correspondientes por parte de vctimas
de hechos violentos y/o delincuenciales.
Al igual que hace 2 aos, apenas un 25 por ciento de los delitos cometidos son denunciados. Y de
tal porcentaje, una mnima parte es investigada, aunque lo inaudito es que una porcin reducida
llega a proceso penal y a sentencia. Los delincuentes, incluso de cuello blanco, entran y salen de
las crceles como Juan por su casa.
Como deca en uno de los temas que escrib todo pas es violento no importa cul sea tal vez no
tienen un nivel tan alto pero lo tienes algunos pintan o disfrazan la violencia con lugares bellos y
todo lo bueno de ese pas. Pero porque ellos tengan un nivel de violencia no significa que nosotros
nos quedemos igual comencemos por nosotros mismos la violencia se puede generar en los
hogares en al familias en los lugares de estudio yo con esto no digo que se vaya a acabar la
inseguridad pero se puede ir mejorando los pequeos actos al final logran algo grande.
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Recomendaciones
Recuerda, viajar es una aventura. Toma siempre tus precauciones y toma en cuenta todas las
sugerencias de seguridad.
Cuando te digan que tal o cual lugar son "peligrossimo" pregntales cundo fue la ltima vez que
fueron ah, o si presenciaron el hecho ellos mismos (con frecuencia te dirn "me contaron"). No
difundas rumores, no creas tampoco todo lo que te dicen.
Nosotros como viajeros podemos hablar de desafortunados episodios fuera de Guatemala
tambin... as que como decimos, no vivimos en un mundo perfecto.
Lee tambin consejos de qu no hacer en Guatemala, para as garantizar no ofendes a nadie y
preservar tu seguridad.
Cuando mires algo extrao como varias personas sospechosas juntas pues aprtate por que
pueden estar planeando un asalto o algo peligroso.
Cuando andes en tu vehculo mantn las ventanas cerradas ya que los asaltantes en motocicletas
buscan los carros con ventanas abiertas.
Encomindate todo los das a Dios que l te puede guardar y puede apartar todo peligro de tu vida.
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Terminologa tcnica
1. Materia Asunto principal sobre el que se habla, escribe o piensa.
2.
3. Sobornos Ofrecimiento de dinero u objetos de valor a una persona para conseguir un
favor o un beneficio, especialmente si es injusto o ilegal, o para que no cumpla con
una determinada obligacin.
4.
5. Maras Grupo de personas que se renen habitualmente para divertirse o para realizar una
actividad determinada en comn.
6.
7. Implacable Que no puede ser aplacado o calmado.
8.
9. Formidable Que destaca entre otros de su misma clase por su calidad o capacidad.
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11. Lucrando Sacar provecho de un negocio o trabajo.
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13. Pese significa un antes o un porque.
14.
15. Penitenciario Relativo a la penitenciara (edificio o lugar).
16.
17. Unificadas Hacer que varias cosas o personas distintas formen un todo.
18.
19. Entidad Valor o importancia que tiene una cosa.
20.
21. Constituyen Establecer o fundar.
22.
23. Focalizada Centrar algo en un punto o aspecto determinados, generalmente cuando
se considera ms importante o relevante que otros.
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25. Agobian Causar a una persona agobio o desasosiego
26.
27. Sedes Lugar donde se encuentra la direccin o el domicilio de un grupo, una sociedad,
una empresa o una actividad.
28.
29. Inspectora lugar donde inspeccionan casos o asuntos.
30.
31. Hampa Conjunto de personas que viven al margen de la ley o que se dedican a
cometer delitos.
32.
33. Emitido Expresar o manifestar una opinin, un juicio o un voto.
34.
35. Repudio odio o ira o desprecio.
36.
37. Tacha Falta o defecto que se encuentra en una persona o una cosa y que la hace
imperfecta.
38.
39. Evasin Accin de evadir o evadirse.
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40.
41. Inversin es dar a algo para obtener un beneficio despus.
42.
43. Desertificacin es un proceso de degradacin ecolgica en el
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51.
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53.
54.
55.
56. Infografa
57. http://elperiodico.com.gt/es/20140214/pais/242674/
58. http://elperiodico.com.gt/es/20140327/pais/244914
59. http://www.prensalibre.com/noticias/politica/Guatemala-ocupa-segundo-robosasaltos_0_806319606.html
60. http://elperiodico.com.gt/es/20131118/economia/238107/
61. http://www.zemog.com.gt/Articulos-Zemog/condiciones-de-seguridad-actuales-enguatemala-variables-a-favor-y-en-contra.html
62. http://xplorandoguatemala.com/Para-el-turista/07-07-2013-La-seguridad-en-Guatemala.htm
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64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74. Anexos
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89. Los presentadores del informe. Walter Mench, Nstor Lpez, Francisco Quezada,
Corinne Dedik y Rolando Leiva, todos integrantes del CIEN.
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92. El subsecretario de Estado, William Brownfield, visit el pas para apoyo en seguridad.
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104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
113.
EXTRANJERO EN GUATEMALA
115.
116.
117.
118.
119.
120.