França, Nathalie Piccolotto

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
FACULDADE DE ENGENHARIA CIVIL,

ARQUITETURA E URBANISMO
SISTEMA INTEGRADO DE GESTO QUALIDADE, MEIO AMBIENTE,

SEGURANA E SADE: RECOMENDAES PARA IMPLEMENTAO
EM EMPRESAS CONSTRUTORAS DE EDIFCIOS
Nathalie Piccolotto Frana

Orientador: Prof. Dr. Flvio Augusto Picchi
2009
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

FACULDADE DE ENGENHARIA CIVIL,
ARQUITETURA E URBANISMO
SISTEMA INTEGRADO DE GESTO QUALIDADE, MEIO AMBIENTE,

SEGURANA E SADE: RECOMENDAES PARA IMPLEMENTAO
EM EMPRESAS CONSTRUTORAS DE EDIFCIOS
Nathalie Piccolotto Frana

Dissertao apresentada Comisso de PsGraduao da Faculdade de Engenharia

Civil,
Arquitetura
Urbanismo
da
Universidade Estadual de Campinas para

obteno do ttulo de Mestre em Engenharia
Civil.
Campinas, 2009
FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA

BIBLIOTECA DA REA DE ENGENHARIA E ARQUITETURA - BAE - UNICAMP
F844s
Frana, Nathalie Piccolotto

Sistema integrado de gesto qualidade, meio
ambiente, segurana e sade: recomendaes para
implementao em empresas construtoras de edifcios /
Nathalie Piccolotto Frana. --Campinas, SP: [s.n.], 2009.
Orientador: Flvio Augusto Picchi.
Dissertao de Mestrado - Universidade Estadual de
Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e
Urbanismo.
1. ISO 9000. 2. ISO 14000. 3. Industria de
construo civil. I. Picchi, Flvio Augusto. II.
Universidade Estadual de Campinas. Faculdade de
Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo. III. Ttulo.
Ttulo em Ingls: Integrated management system - quality, environmental,

occupational health and safety: recommendations for
implementation in building companies
Palavras-chave em Ingls: ISO 9000, ISO 14000, Buildings industry
rea de concentrao: Arquitetura e Construo
Titulao: Mestre em Engenharia Civil
Banca examinadora: Marina Sangoi de Oliveira Ilha, Francisco Ferreira Cardoso
Data da defesa: 18/02/2009
Programa de Ps Graduao: Engenharia Civil
Dedicatria
A meus pais e amigos Jos Frana Filho e Tnia Piccolotto, que

me incentivaram e apoiaram.
A Deus, que me guarda e protege.
Aos amigos que me deram foras e valorizaram meus esforos, em
especial, a Ana, Mrcia, Patrcia, Iamara, Pedro e Marcus.
A
UNICAMP,
tima
universidade,
que
me
proporcionou
oportunidades de crescimento pessoal e profissional.

Aos colegas e professores da UNICAMP que sempre estiveram
dispostos a ajudar.
Agradecimentos
Agradeo ao professor Dr. Flvio Augusto Picchi pelo acompanhamento, orientao e dedicao.
Sua capacidade de simplificar os momentos mais complicados admirvel e me ajudou, diversas
vezes, a renovar o nimo e entusiasmo pela pesquisa.
A Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo, FAPESP, pelo auxlio financeiro.
As empresas que permitiram a realizao dos estudos de caso: Bosch Campinas I, Terminal de
So Sebastio da Transpetro, Camargo Corra, Andrade Gutierrez e Construtora Tecnum.
Aos profissionais entrevistados que compartilharam seus conhecimentos e agregaram valor
pesquisa: Srgio Gregrio, Rikio Anzai, Cludio Santos de Oliveira, Olympio Azambuja de
Castro Neto, Giselle Martinelle Chunques, Eduardo Jos Lotto Galvo, Leandro Jos de Faria
Penteado, Carlos Fernando Feu, Ronan Gonalves Ferreira, Ubiratan Jos De Sena Ferreira,
Jorge Batlouni Neto, lvaro Cordero, Meire Cristina Itamy, Ana Ingenieri, Claudia Dudzevitch,
Engenheiro Erike e Engenheiro Murilo.
Aos professores e amigos que incentivaram e ajudaram no enriquecimento de meu mestrado:
Marina Ilha, Francisco Cardoso, Ariovaldo Denis Granja, Maria Lucia Galves, Emlia Rutkowski
e Jos Luiz Antunes de Oliveira e Sousa.
Resumo
FRANA, Nathalie Piccolotto Sistema Integrado de Gesto Qualidade, Meio Ambiente,

Segurana e Sade: Recomendaes para implementao em empresas construtoras de
edifcios - Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo, Universidade Estadual de
Campinas, 2009, Dissertao de Mestrado.
Os Sistemas Integrados de Gesto (SIG) que contemplam Gesto da Qualidade (NBR/ ISO
9001), Ambiental (NBR/ISO 14001) e de Segurana e Sade no Trabalho (OHSAS 18001) so
relativamente novos na construo civil brasileira; no entanto, em diversos outros setores o uso
dos SIG j largamente empregado e algumas construtoras brasileiras pioneiras vm
acompanhando esta tendncia. Este trabalho tem como objetivo propor recomendaes para
implementao, em empresas construtoras de edifcios, dos Sistemas Integrados de Gesto. Esta
pesquisa adota como estratgia estudos de caso. Foram realizados estudos de caso exploratrios
em uma indstria e uma empresa de logstica e, depois, dois estudos de caso exploratrios na
construo civil brasileira, em construtoras que j tem o SIG, alm de entrevistas com auditores e
consultores das normas em questo; posteriormente, iniciou-se um estudo de caso mais
aprofundado em uma empresa construtora de edifcios, pioneira na implementao de SIG no
setor. Foram identificados fatores que facilitam ou dificultam a implementao dos SIG e se
realizou uma anlise de alguns requisitos das normas, que podem ser implementados de forma
integrada. Para finalizar o trabalho, so expostas recomendaes para implementao de SIG em
construtoras, que traga benefcios como: maior efetividade em atingir os objetivos do SIG,
reduo de custos, simplificao da documentao, maior envolvimento dos funcionrios e
atendimento estruturado e sistematizado aos requisitos de qualidade, meio ambiente e segurana,
servindo como fator de competitividade das empresas do setor.
Palavras Chave: Sistema Integrado de Gesto; ISO 9001; ISO 14001; OHSAS 18001 e
construtoras de edifcios.
Abstract
FRANA, Nathalie Piccolotto Sistema Integrado de Gesto Qualidade, Meio Ambiente,

Segurana e Sade: Recomendaes para implementao em empresas construtoras de
edifcios - Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo, Universidade Estadual de
Campinas, 2009, Dissertao de Mestrado.
Integrated Management Systems (IMS) considering Quality Management (NBR/ISO 9001),

Environmental Management (NBR/ISO 14001) and Occupational Health & Safety Management
(OHSAS 18001), are relatively new in the Brazilian construction. Several other industries widely
use the IMS and some pioneering Brazilian builders are following the trend. The objective of this
research is to propose recommendations for implementation of Integrated Management System in
building construction companies. This work uses case studies as research strategy. Exploratory
case studies were done in a manufacturer and a logistics company, then two exploratory case
studies in Brazilian construction companies that already have IMS, and interviews with auditors
and consultants where carried out. Later, a more detailed case study was conducted in a building
construction company, pioneer in the implementation of IMS in the sector. Factors that facilitate
or hinder the implementation of IMS were identified, and some requirements of the standards that
can be implemented in a integrate manner were reviewed. To finish the research,
recommendations are set for implementation of IMS in construction, which brings benefits as:
effectiveness in achieving the goal of the IMS, cost reduction, simplification of documentation,
involvement of workers, and systematic approach to quality, environment, security, and health
requirements, serving as a factor of competitiveness on the sector.
Key Words: Integrated Management System; ISO 9001; ISO 14001; OHSAS 18001;
construction.
Lista das Principais Abreviaturas

SIG
Sistema Integrado de Gesto
SGQ
Sistema de Gesto da Qualidade
SGA
Sistema de Gesto Ambiental
SGSST
Sistema de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho
Qualidade
MA
Meio Ambiente
SST
Segurana e Sade no Trabalho
Q/MA/SS
Qualidade, meio ambiente, segurana e sade no trabalho
CC
Construo Civil
BC
Bosch Campinas I
TEBAR
Terminal de So Sebastio da Transpetro
AG
Andrade Gutierrez
CA
Camargo Corra
Sumrio
1.
Introduo.............................................................................................................................. 13
1.1. Justificativa do trabalho................................................................................................. 13
1.2. Objetivos do trabalho .................................................................................................... 17
1.3. Estruturao do trabalho................................................................................................ 17
2. Sistemas de Gesto ................................................................................................................ 19
2.1. Sistema de Gesto da Qualidade - NBR/ISO 9001:2000 .............................................. 19
2.1.1. Padronizao............................................................................................................ 20
2.1.2. Peculiaridades da Construo Civil......................................................................... 21
2.1.3. Programas de SGQ para Construo Civil .............................................................. 23
2.2. Sistemas de Gesto Ambiental NBR/ISO 14001:2004 .............................................. 23
2.2.1. Aspecto e Impacto Ambiental ................................................................................. 24
2.2.1.1. Resduos da Construo Civil .......................................................................... 26
2.2.1.2. Material particulado ......................................................................................... 27
2.2.2. Sustentabilidade....................................................................................................... 27
2.3. Sistemas de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho OHSAS 18001:1999 .......... 28
2.3.1. Particularidades da Construo Civil ...................................................................... 29
2.3.2. Perigo e risco, acidente e incidente ......................................................................... 29
2.3.3. Custos ...................................................................................................................... 30
2.4. Abordagem de processo e o ciclo PDCA ...................................................................... 31
3. Sistemas Integrados de Gesto .............................................................................................. 35
3.1. Sistemas Integrados de Gesto em outros setores ......................................................... 39
3.1.1. Indstria de cimento ................................................................................................ 39
3.1.2. Indstria metal-mecnica......................................................................................... 39
3.1.3. Fabricao de mveis de ao ................................................................................... 41
3.2. Sistemas Integrados de Gesto na Construo Civil ..................................................... 42
3.3. Integrao dos requisitos ............................................................................................... 45
3.3.1. Sistema de gesto .................................................................................................... 46
3.3.1.1. Requisitos gerais .............................................................................................. 46
3.3.1.2. Requisitos de documentao ............................................................................ 47
3.3.2. Responsabilidades da direo.................................................................................. 50
3.3.2.1. Comprometimento da direo .......................................................................... 51
3.3.2.2. Foco nas partes interessadas............................................................................. 52
3.3.2.3. Poltica de Gesto............................................................................................. 54
3.3.2.4. Planejamento .................................................................................................... 56
3.3.2.5. Responsabilidade, autoridade e comunicao.................................................. 57
3.3.2.6. Anlise crtica pela direo .............................................................................. 60
3.3.3. Gesto de recursos ................................................................................................... 63
3.3.3.1. Recursos humanos............................................................................................ 63
3.3.3.2. Infra-estrutura e ambiente de trabalho ............................................................. 65
3.3.4. Realizao do produto ou servio............................................................................ 66
3.3.5. Medio, anlise e melhoria .................................................................................... 69
3.3.5.1. Auditoria interna .............................................................................................. 71
3.3.5.2. Controle de no-conformidades ....................................................................... 72
3.3.5.3. Ao corretiva e preventiva.............................................................................. 74
3.3.6. Resumo da integrao dos requisitos ...................................................................... 75
9
3.4. Definio de SIG para a pesquisa.................................................................................. 77

4. Mtodo da Pesquisa ............................................................................................................... 83
4.1. Etapa A: Reviso bibliogrfica...................................................................................... 85
4.2. Etapa B: Estudos de caso em outros setores.................................................................. 85
4.3. Etapa C: Entrevistas semi-estruturadas com profissionais consultores e auditores das
normas. ...................................................................................................................................... 86
4.4. Etapa D: Levantamento de construtoras brasileiras com certificao nas trs normas . 87
4.5. Etapa E: Estudo de caso exploratrio em construtoras.................................................. 87
4.6. Etapa F: Estudo de caso em construtora de edifcios .................................................... 88
4.7. Etapa G: Recomendaes para implementao de SIG - Q/MA/SS em construtoras de
edifcios ..................................................................................................................................... 90
5. Aplicao de Sistema Integrado de Gesto em Outros Setores............................................. 91
5.1. Estudo de caso exploratrio na Bosch Campinas I........................................................ 91
5.1.1. Incentivos para a implementao do Sistema de Gesto Integrado......................... 91
5.1.2. Benefcios ................................................................................................................ 92
5.1.3. Separao dos setores .............................................................................................. 93
5.1.4. Logotipos diferentes ................................................................................................ 93
5.1.5. Monitoramento do processo de implementao ...................................................... 94
5.1.6. Integrao dos requisitos ......................................................................................... 94
5.1.6.1. Documentao.................................................................................................. 96
5.1.6.2. Manual de Gesto............................................................................................. 97
5.1.6.3. Poltica.............................................................................................................. 97
5.1.6.4. Anlise crtica................................................................................................... 98
5.1.6.5. Proviso de recursos......................................................................................... 99
5.1.6.6. Treinamento ..................................................................................................... 99
5.1.6.7. Aquisio........................................................................................................ 100
5.1.6.8. Auditoria interna ............................................................................................ 100
5.1.6.9. Controle de no-conformidades, aes corretiva e preventiva ...................... 100
5.1.6.10. Ambiente de trabalho..................................................................................... 100
5.1.6.11. Comunicao interna e externa...................................................................... 101
5.1.7. Riscos Ambientais e de Sade e Segurana no Trabalho...................................... 101
5.1.8. Acidentes e incidentes ........................................................................................... 102
5.1.9. Processos trabalhistas e acidentes.......................................................................... 102
5.1.10. Representante da alta administrao.................................................................. 103
5.2. Estudo de caso exploratrio no Terminal de So Sebastio da Transpetro................. 103
5.2.1. Ordem de implementao...................................................................................... 104
5.2.2. Motivao para implementao............................................................................. 106
5.2.3. Dificuldades........................................................................................................... 106
5.2.4. Separao dos setores ............................................................................................ 107
5.2.5. Disponibilidade dos procedimentos ...................................................................... 107
5.2.6. Aspectos ambientais mais relevantes .................................................................... 107
5.2.7. Integrao dos requisitos ....................................................................................... 108
5.2.7.1. Padres ........................................................................................................... 108
5.2.7.2. Documentao................................................................................................ 110
5.2.7.3. Poltica de Gesto........................................................................................... 110
5.2.7.4. Objetivos e metas ........................................................................................... 111
5.2.7.5. Representante da administrao ..................................................................... 111
5.2.7.6. Anlise crtica................................................................................................. 111
10
5.2.7.7. Recursos ......................................................................................................... 111

5.2.7.8. Treinamentos.................................................................................................. 112
5.2.7.9. Aquisio........................................................................................................ 112
5.2.7.11. Aes corretivas, preventivas e controle de no-conformidades................... 112
5.2.7.12. Medio e monitoramento ............................................................................. 113
5.2.7.13. Aspectos e impactos, riscos e conseqncias ................................................ 113
5.2.7.14. Legislao ...................................................................................................... 114
5.3. Anlise dos estudos de caso exploratrios em outros setores ..................................... 114
5.4. Entrevistas com auditores e consultores...................................................................... 118
5.4.1. Novas normas ........................................................................................................ 118
5.4.2. Sistema Integrado de Gesto ................................................................................. 119
5.4.3. Requisitos integrveis............................................................................................ 120
5.4.3.1. Escopo ............................................................................................................ 120
5.4.3.2. Documentao................................................................................................ 121
5.4.3.3. Poltica, objetivos e metas.............................................................................. 121
5.4.3.4. Responsabilidades e autoridades.................................................................... 122
5.4.3.5. Representante da direo................................................................................ 122
5.4.3.6. Recursos ......................................................................................................... 122
5.4.3.7. Sistemtica de treinamentos ........................................................................... 122
5.4.3.8. Aquisio........................................................................................................ 123
5.4.3.9. Auditoria interna e externa............................................................................. 123
5.4.3.10. Ao corretiva................................................................................................ 123
5.4.3.12. Medio e monitoramento ............................................................................. 124
5.4.3.13. Aspectos e impactos....................................................................................... 124
5.4.3.14. Legislao ...................................................................................................... 124
5.4.3.15. Realizao do produto.................................................................................... 124
5.4.4. Comprometimento ................................................................................................. 125
5.4.5. SIG em construtoras .............................................................................................. 126
5.4.6. Procedimentos documentados e registros obrigatrios da NBR/ISO 9001:2000.. 127
5.5. Anlise das entrevistas com auditores e consultores ................................................... 127
6. Aplicao de Sistema Integrado de Gesto em Construtoras Brasileiras............................ 131
6.1. Construtoras brasileiras com certificao pelas trs normas ....................................... 131
6.2. Anlise das construtoras brasileiras com Sistema Integrado de Gesto...................... 134
6.3. Estudos de caso exploratrios em construtoras ........................................................... 135
6.3.1. Empresa Camargo Corra...................................................................................... 136
6.3.2. Andrade Gutierrez ................................................................................................. 138
6.3.3. Anlise dos estudos de caso exploratrios em construtoras .................................. 139
6.4. Estudo de caso da Construtora Tecnum ...................................................................... 141
6.4.1. Dados histricos da Construtora Tecnum.............................................................. 141
6.4.2. Situao no ano de 2008........................................................................................ 142
6.4.3. Processos da empresa ............................................................................................ 142
6.4.4. Processo de implementao do SIG ...................................................................... 144
6.4.4.1. Motivaes da empresa para implementar o SIG........................................... 144
6.4.4.2. Processo de implementao, dificuldades e facilidades................................. 144
6.4.5. Integrao dos subsistemas.................................................................................... 147
11
6.4.5.1. Documentao................................................................................................ 147

6.4.5.2. Poltica, objetivos e metas.............................................................................. 150
6.4.5.3. Responsabilidades e autoridades.................................................................... 150
6.4.5.4. Representante da administrao ..................................................................... 151
6.4.5.5. Anlise crtica................................................................................................. 152
6.4.5.6. Recursos ......................................................................................................... 152
6.4.5.7. Treinamentos.................................................................................................. 154
6.4.5.8. Aquisio........................................................................................................ 156
6.4.5.10. Controle de no-conformidades..................................................................... 160
6.4.5.11. Ao corretiva................................................................................................ 161
6.4.5.13. Projetos .......................................................................................................... 162
6.4.6. Percepo dos colaboradores com relao ao SIG ................................................ 167
6.4.6.1. Percepes gerais dos colaboradores sobre o SIG ......................................... 167
6.4.6.2. Dificuldades na manuteno do sistema ........................................................ 171
6.4.6.3. Benefcios na manuteno do sistema............................................................ 173
6.4.7. Evoluo dos indicadores ...................................................................................... 174
6.5. Anlise do estudo de caso da Construtora Tecnum..................................................... 177
7. Recomendaes para Implementao do SIG em Empresas Construtoras ......................... 179
7.1. Recomendaes sobre o processo de implementao ................................................. 179
7.2. Recomendaes para integrao dos itens................................................................... 181
7.2.1. Documentao ....................................................................................................... 181
7.2.2. Poltica, objetivos e metas ..................................................................................... 182
7.2.3. Representante da direo ....................................................................................... 182
7.2.4. Anlise crtica ........................................................................................................ 182
7.2.5. Recursos ................................................................................................................ 183
7.2.6. Sistemtica de treinamentos .................................................................................. 184
7.2.7. Aquisio ............................................................................................................... 185
7.2.8. Auditoria interna.................................................................................................... 185
7.2.9. Controle de no-conformidades............................................................................. 186
7.2.10. Ao corretiva.................................................................................................... 187
7.3. Recomendaes gerais................................................................................................. 187
8. Concluso ............................................................................................................................ 189
Referncias Bibliogrficas........................................................................................................... 193
Apndice I: Questes base para elaborao de questionrios e realizao de entrevistas .......... 200
Apndice II: Questionrios Tecnum............................................................................................ 202
Anexo I: Procedimento de execuo e inspeo de servio de alvenaria da Tecnum................. 208
12
1. Introduo
1.1. Justificativa do trabalho
Aps anos de estagnao, a construo civil vive uma fase de expanso. Tanto a produo de
materiais como seus servios e produtos prosperam em um bom ritmo e o lder desse crescimento
o segmento de edificaes, impulsionado pela queda da taxa bsica de juros e pelo crescimento
do PIB, que, respectivamente, reduziu o custo para tomadores de crditos e contribuiu para o
aumento do poder de compra (CASTELO; LINS, 2007).
Segundo Mauso (2007), no ano de 2007 houve uma melhoria significativa no setor de construo
civil e as oportunidades de crescimento so promissoras. No entanto, a falta de profissionais
qualificados preocupa o setor. Castelo e Lins (2007) afirmam que os anos de retrao do setor
ocasionaram em escassez de treinamento e formao de mo-de-obra especializada, o que gerou
o problema atual.
O Sistema de Gesto da Qualidade, o de Gesto Ambiental e o de Gesto de Segurana e Sade
no Trabalho podem ser entendidos como um conjunto de procedimentos e diretivas reunidos e
alinhados de forma a possibilitar o planejamento e direo de uma organizao que vise,
respectivamente: aumentar a qualidade de seu produto, abordar suas preocupaes ambientais e
controlar os perigos e riscos existentes nos ambientes de trabalho.
Em 2007, no Brasil, 986 empresas atuantes na rea de construo eram certificadas pela
NBR/ISO 9001 (INMETRO, 2007). Algumas empresas construtoras possuem sistemas
abrangendo ou qualidade e meio ambiente ou qualidade e segurana e sade e empresas pioneiras
avanam para o sistema integrado contemplando os trs subsistemas. Pode-se citar os exemplos
das empresas construtoras Tecnum e Andrade Gutierrez que j possuem os Sistemas Integrados
de Gesto que abrange Gesto da Qualidade, Ambiental e de Segurana e Sade no Trabalho
(SIG - Q/MA/SS).
No existe um Sistema Integrado de Gesto que possa ser formalmente certificado, assim, uma
empresa com SIG - Q/MA/SS certificada possui trs certificaes distintas (LABODOV, 2004).
Desse modo, nem sempre ter os trs sistemas de gesto certificados (Q/MA/SS) significa que o
13
sistema de gesto integrado. Por vezes, as empresas dizem ter um SIG por possurem
certificao nas trs normas, no entanto, elas mantm um sistema desintegrado, com duplicao
de esforos e documentao, o que em um sistema realmente integrado seria evitado.
"Integrao" geralmente entendida como: combinar partes separadas em um todo.
Especificamente, a integrao dos sistemas de gesto pode ser definida como um processo de
unio de diferentes funes especficas de sistemas de gesto em um nico e mais eficaz sistema
integrado de gesto. A extenso da "integrao" dos sistemas de gesto pode variar
significativamente de uma empresa para a outra, dependendo das condies prevalecentes,
estratgias e normas mnimas (BECKMERHAGEN et al., 2003).
Por isso, importante ressaltar que um Sistema Integrado de Gesto (SIG) pode incluir vrios
tipos de sistemas de gesto e, por isso, os subsistemas envolvidos no SIG devem ser
identificados. Nesse trabalho, o Sistema Integrado de Gesto em questo contempla Gesto da
Qualidade (NBR/ISO 9001), Ambiental (NBR/ISO 14001) e de Segurana e Sade no trabalho
(OHSAS 18001) (SIG - Q/MA/SS). Algumas empresas caminham para o quarto elemento,
responsabilidade social com certificao pela SA 8000, no entanto sua aplicao ainda bastante
nova entre as construtoras brasileiras e, por isso, ela no faz parte do foco desse trabalho.
A pesquisa adota o termo Sistema Integrado de Gesto e no Sistema de Gesto Integrada, como
pode ser encontrado em outros trabalhos acadmicos e aplicado em algumas empresas, pois o
termo Gesto Integrada pode possuir significados e conotaes mais abrangentes nas empresas e
incluir todas as suas atividades como, por exemplo, gesto de finanas e marketing. A inteno
fazer referncia a um sistema nico que integre os Sistemas de Gesto da Qualidade, Ambiental e
de Segurana e Sade no Trabalho.
Outra importante considerao que, apesar de no existir um modelo ISO normalizado para a
gesto de segurana e sade no trabalho, o modelo alternativo da OHSAS 18001 (Occupational
Health and Safety Assessment Series) ser referido neste trabalho como uma norma. A OHSAS
18001 (RISK TECNOLOGIA, 1999) no uma norma nacional ou internacional, mas um
grande passo rumo padronizao dos Sistemas de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho.
Segundo Zeng, Tian e Shi (2005), a integrao Q/MA/SS incentivada pela existncia de itens
das normas que apresentam textos praticamente idnticos e facilmente integrveis, como:
14
formulao de polticas, definio de autoridades e responsabilidades, representante da direo,

treinamento, documentao e comunicao.
Nos ltimos anos foram realizados vrios estudos relacionados Gesto da Qualidade (NBR/ISO
9001 e Sistemas evolutivos: QUALIHAB e SiAC), e mais recentemente Gesto Ambiental
(NBR/ISO 14001) e Gesto de Segurana e Sade no Trabalho (OHSAS 18001) na construo
civil (CC). No entanto, Sistemas Integrados de Gesto (SIG) que contemplam as trs normas:
NBR/ISO 9001, NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001, tendncia forte em vrios setores, algo
recente na construo civil brasileira.
Algumas empresas da indstria da construo civil brasileira apresentam dificuldades devido
falta de uma cultura que privilegie a inovao, dificuldades em compatibilizar modelos de gesto
j consagrados e dificuldades financeiras e culturais, o que pode causar uma defasagem gerencial
com relao a outros setores da indstria nacional. Essa defasagem propicia ms condies de
higiene e segurana nos canteiros de obra, baixa qualidade dos mtodos e processos construtivos,
m gesto dos resduos slidos produzidos e nveis elevados de acidentes de trabalho e doenas
ocupacionais (ALMEIDA et al., 2006).
Quando as construtoras implementam as normas sem integr-las, separando os grupos
responsveis pelos diferentes sistemas de gesto e dissociando seus respectivos focos, facilmente
isso resulta em conflitos na estrutura organizacional podendo causar incompatibilidade cultural
dentro da prpria construtora. Alm disso, a definio de uma nica coordenao muito
importante na implementao do SIG, pois o lder deve se envolver pessoalmente na motivao
dos empregados, comunicao de metas e planos (ZENG; LOU; TAM, 2006).
Vantagens podem advir da implementao de um SIG em empresas construtoras; algumas delas
so: menor conflito entre os sistemas; reduo de duplicaes; reduo da burocracia; maior
compreenso dos funcionrios; eliminao de conflito entre procedimentos; fortalecimento da
empresa construtora na busca de seus objetivos e metas; reduo de custos; melhoria na gesto de
processos devido padronizao e elevao da imagem da organizao (BENITE, 2004 e
DEGANI; CARDOSO, 2001).
Questes abordadas em outros trabalhos relacionados com tema e que auxiliaram na pesquisa
so: Dias (2003) apresenta a correspondncia entre os requisitos da NBR/ISO 9001:2000 e da
15
NBR/ISO 14001:1996. Risk Tecnologia (2003) e Risk Tecnologia (2006) so manuais guias que
visam explorar os elementos comuns dos sistemas de gesto e, para este trabalho, auxiliaram na
identificao desses elementos. Picchi (1993) uma tese de doutorado sobre sistemas da
qualidade que exemplifica um manual da qualidade de empresas construtoras de edifcios. Conde
(2003) um trabalho final de mestrado profissional que apresenta a interpretao do autor sobre
cada subitem da NBR/ISO 9001:2000, da NBR/ISO 14001:1996 e da OHSAS 18001:1999 e uma
tabela de correspondncia entre seus requisitos. Degani (2003) uma dissertao de mestrado
que apresenta uma metodologia para implementao de sistemas de gesto ambiental em
empresas construtoras de edifcios considerando a possibilidade de um SIG, supondo que a
empresa j tenha um Sistema de Gesto da Qualidade. Benite (2004) uma dissertao de
mestrado que conceitua e caracteriza os elementos bsicos de um SGSST destacando os aspectos
essenciais e as particularidades das empresas construtoras. Lordlo (2004) uma dissertao de
mestrado que expe as providencias que uma empresa deve tomar para obter a certificao pela
NBR/ISO 9001:2000 e apresenta estudos de casos em empresas construtoras de edifcios.
Luciano e Isatto (2007) sugerem algumas aes que podem alinhar o SGQ s peculiaridades da
construo civil. A ABNT (2000 c) apresenta diretrizes para melhorias de desempenho da gesto
da qualidade e algumas delas podem ser utilizadas em um SIG - Q/MA/SS.
Inserido nesse contexto, diversas questes surgem, tais como: quais tm sido as particularidades
da aplicao do SIG - Q/MA/SS na construo e quais as dificuldades dessa aplicao? Este
trabalho parte da seguinte questo de pesquisa: Como aplicar os Sistemas Integrados de Gesto
Qualidade, Meio Ambiente e Segurana e Sade, em empresas construtoras de edifcios? E se
prope a estudar possveis recomendaes que facilitem a implementao de Sistemas Integrados
de Gesto em empresas construtoras de edifcios brasileiras.
Dessa forma, a diferenciao desta dissertao de mestrado para os trabalhos acadmicos sobre
assuntos relevantes para essa pesquisa e anteriormente comentados o fato dela analisar a prtica
e a teoria do SIG e apontar recomendaes para implementao do Sistema Integrado de Gesto Qualidade, Meio Ambiente e Segurana e Sade no Trabalho em construtoras de edifcios.
16
1.2. Objetivos do trabalho

Objetivo Geral:
Este trabalho tem como objetivo propor recomendaes para implementao, em empresas
construtoras de edifcios, dos Sistemas Integrados de Gesto, abrangendo Qualidade, Meio
Ambiente e Segurana e Sade no Trabalho.
Sero abordados os conceitos relacionados aos Sistemas Integrados de Gesto que abrangem a
gesto pelas normas de Gesto da Qualidade (NBR/ISO 9001), Ambiental (NBR/ISO 14001) e
Segurana e Sade no Trabalho (OHSAS 18001) na construo civil.
Objetivos Especficos:
Os objetivos especficos dessa pesquisa so:
Levantar formas prticas de implementao do SIG que vm sendo aplicadas em empresa
construtora de edifcios brasileira;
Identificar fatores que facilitam ou dificultam sua implementao.
Os objetivos sero alcanados utilizando como estratgia metodolgica o estudo de caso,
conforme detalhado no captulo 4 deste trabalho.
1.3. Estruturao do trabalho
A dissertao est estruturada em 8 captulos, cujo contedo ser descrito a seguir.
O captulo 1 uma introduo do trabalho, apresentando suas justificativas, objetivos e
estruturao.
O captulo 2 uma reviso bibliogrfica sobre os Sistemas de Gesto da Qualidade, Gesto
Ambiental e Gesto de Segurana e Sade no Trabalho, que formam a base do Sistema Integrado
de Gesto. Nele, se expem, tambm, consideraes da bibliografia sobre abordagem de
processos e ciclo PDCA.
O captulo 3 uma reviso bibliogrfica focada em Sistema Integrado de Gesto e relatos de sua
aplicao em outros setores e no setor de construo civil. Alm disso, nele so apresentados os
17
resultados de uma anlise da integrao dos requisitos das normas, buscando possibilidades de
integrao em empresas construtoras.
O captulo 4 detalha o mtodo da pesquisa, apresentando, inclusive, os objetivos e resultados
esperados para cada etapa.
O captulo 5 apresenta os resultados de dois estudos de caso em empresas de outros setores e de
entrevistas com auditores e consultores das normas. As informaes coletadas so analisadas,
verificando possibilidades de aplicao na construo civil.
O captulo 6, primeiramente, apresenta o resultado de uma pesquisa sobre quais e quantas so as
construtoras brasileiras com certificao nas trs normas. Na seqncia, so expostos estudos de
caso exploratrios em duas construtoras com a finalidade de se obter um conhecimento
generalizado da forma de utilizao do SIG no setor. Encerrando o captulo, so apresentados os
resultados de um estudo de caso em empresa construtora de edifcios.
O stimo captulo prope recomendaes para implementao do SIG em empresas construtoras
de edifcios
Finalmente, o oitavo captulo traz as concluses da pesquisa realizada.
18
2. Sistemas de Gesto
O principal assunto abordado neste trabalho o SIG, no entanto, para que exista uma boa
compreenso do assunto, se fez necessrio um estudo individual sobre Sistemas de Gesto da
Qualidade, Gesto Ambiental e Gesto de Segurana e Sade no Trabalho, que formam a base do
SIG.
2.1. Sistema de Gesto da Qualidade - NBR/ISO 9001:2000
A NBR/ISO 9000:2000 (ABNT, 2000a) define gesto da qualidade como sendo um composto de
atividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizao com relao qualidade, ou seja,
um conjunto de elementos inter-relacionados de forma a estabelecer polticas e objetivos
necessrios para dirigir e controlar uma organizao com relao qualidade.
O Sistema de Gesto da Qualidade (SGQ) pode ser compreendido como os procedimentos e
diretivas reunidos e alinhados de forma a possibilitar o planejamento e direo de uma
organizao que vise aumentar a qualidade de seu produto.
Se o SGQ for bem implementado, mantido, organizado e controlado ele pode proporcionar
benefcios, tais como: aumento da satisfao e reduo de reclamaes de clientes;
desenvolvimento de parcerias e maior comprometimento de fornecedores, resultando na reduo
de insumos com defeito; melhoria da comunicao interna; aumento da motivao e maior
comprometimento do funcionrio; melhoria dos processos e da viso sistmica; melhor
identificao das necessidades; processos mais limpos; reduo de desperdcios e melhoria do
produto final (LUCIANO; ISATTO, 2007).
A certificao da qualidade um instrumento que valida um Sistema de Gesto da Qualidade
(SGQ). Ela o incio de uma contnua evoluo da qualidade, de aperfeioamento profissional e
busca por metas mais audaciosas e inovadoras que permitam a sobrevivncia competitiva em
longo prazo (OHASHI; MELHADO, 2004).
A NBR/ISO 9001 (ABNT, 2000b) tem como base oito princpios, sendo eles (MELLO et al.,
2002 apud OHASHI; MELHADO, 2004):
19
foco no cliente - atender as necessidades do cliente, seus requisitos e procurar exceder

suas expectativas;
liderana - estabelece propsitos, necessria para manter as pessoas envolvidas no
propsito de atingir os objetivos da organizao;
envolvimento das pessoas - primordial para o sucesso da organizao;
abordagem de processo - o resultado alcanado mais eficientemente quando atividades e
recursos so gerenciados como um processo;
abordagem sistmica - identificar, compreender e gerenciar os processos interrelacionados como sistema;
melhoria contnua - a melhoria contnua do desempenho global da organizao deve ser
um objetivo permanente;
abordagem baseada em fatos - decises eficazes so baseadas em dados e informaes; e
benefcios mtuos com fornecedores - uma relao de benefcios mtuos aumenta a
capacidade de ambos em agregar valor.
2.1.1. Padronizao
A busca pelo padro uma das premissas do SGQ. Segundo Berr, Lima e Formoso (2007), na
construo civil o padro de um determinado produto ou servio deve ser considerado como o
conjunto de informaes relativas sua produo, envolvendo as esferas de controle e
responsabilidades, relaes com os fornecedores, todos os setores da empresa e realimentao das
informaes do padro para futuras utilizaes e melhoria contnua. Este conjunto de
informaes deve ser documentado de forma a permitir o fcil acesso aos dados.
Em Luciano e Isatto (2007), os autores fazem sugestes de aes a serem realizadas durante as
fases de preparao, implementao e manuteno do SGQ para que se promova o alinhamento
do SGQ s especificaes da construo civil. Uma das sugestes relacionadas manuteno do
SGQ demonstra a preocupao em controlar as abordagens dos processos de tal forma que a
padronizao no engesse os procedimentos sob pena de tolher a criatividade.
20
Segundo Kondo (2000), a padronizao enfatizada na srie ISO 9000 visando aumentar a
eficincia do trabalho e a qualidade do produto. Para o autor, a padronizao no deve impedir a
inovao do trabalho, no entanto, afirma que muitas vezes os trabalhadores so obrigados a
seguir metodologias padronizadas sem qualquer explicao sobre seu objetivo e, por isso, no
tero um sentimento de responsabilidade com relao a essa atividade nem motivao para
realiz-la. Desse modo, o autor sugere que a padronizao e a inovao sejam complementares,
permitindo que os trabalhadores compreendam o real objetivo da atividade e da padronizao,
alm de dar aos trabalhadores liberdade para opinar com relao ao modo de realizao das
atividades e, consequentemente, uma maior motivao.
Podemos considerar esta afirmao na construo civil e verificar a importncia do envolvimento
dos funcionrios na elaborao e melhoria contnua dos procedimentos das atividades de seu
cotidiano.
2.1.2. Peculiaridades da Construo Civil
A construo civil possui caractersticas diferenciadas dos outros setores, como, por exemplo,
grande nmero de intervenientes no processo, uso de tcnicas simples e mo de obra de baixa
qualificao, reaes negativas mudana, organizao complexa e sua forma que modifica de
acordo com as fases do processo. Alm disso, ela se caracteriza pela diversidade de mercado e
modelos organizacionais: empresas modernas e competitivas convivem com outras de estgios
gerenciais precrios. Por esses motivos, torna-se necessrio um Sistema de Gesto da Qualidade
diferenciado de outras empresas de servios, um sistema capaz de considerar suas peculiaridades.
Segundo Luciano e Isatto (2007), problemas culturais atingem todos os nveis de trabalhadores de
uma empresa de construo civil proporcionando algumas dificuldades. Alguns desses problemas
so a falta de aes pr-ativas, viso estratgica, viso sistmica, planejamento, formas de
motivar os funcionrios e organizao da documentao. Desse modo, os autores afirmam que
somente uma mudana cultural possibilitar um aumento significativo da qualidade nas empresas
construtoras.
Alguns paradigmas da construo civil que podem ser alterados devido reestruturao da
cultura da empresa advinda da implementao do SGQ so: desorganizao, improvisaes,
desperdcios, falta de planejamento e controle e alto ndice de retrabalho. No entanto, empresas
21
que visam certificao somente como objeto de marketing ou para atender exigncias externas
de rgos financiadores no possuem um real comprometimento com a implementao dos
requisitos de uma forma sustentvel, sendo incapazes de atingir os objetivos de melhoria contnua
do sistema de gesto (FONSECA E AMORIM, 2006).
Segundo Novaes et al. (2007), a melhoria contnua pode ser alcanada ao se aproveitar as no
conformidades apresentadas nas auditorias para estabelecer projetos especficos que difundam
aes que eliminem as causas dessas no-conformidades. Desse modo, empresas construtoras
podem se basear nas no conformidades mais comuns apresentadas nas auditorias externas de
outras construtoras para se precaver.
Em Figueiredo e Andery (2007), os autores apresentam uma pesquisa sobre as dificuldades e
benefcios da implementao do SGQ a partir da anlise das no conformidades apresentadas por
auditorias externas e entrevistas com responsveis pelo SGQ em empresas construtoras.
Dentre as no-conformidades mais comuns em construtoras apresentadas pelos referidos autores,
esto aquelas relacionadas com:
Competncia, conscientizao e treinamento - falta de registros de treinamento,
determinao de competncias dos cargos e funcionrios, evidncias e especificao da
efetividade dos treinamentos;
Inspeo e monitoramento de materiais e servios - falta de procedimentos documentados
para a inspeo final, anterior a entrega da obra, e falta de evidncias de inspeo dos
materiais controlados;
Controle de dispositivos de medio e monitoramento - falta de dispositivos e
procedimentos para calibrao de seus equipamentos; e
Controle de documentos - aspectos burocrticos, como, por exemplo, emisso de
documentos antes de sua aprovao formal, falta de listas atualizadas de controle e falha
no registro da fonte dos documentos de origem externa.
22
2.1.3. Programas de SGQ para Construo Civil

Importantes programas, baseados na ISO 9001, incentivaram o avano dos Sistemas de Gesto da
Qualidade na construo civil brasileira, dois de seus representantes so o Programa da
Qualidade da Construo Habitacional do Estado de So Paulo (QUALIHAB) e o Sistema de
Avaliao da Conformidade de Servios e Obras do Programa Brasileiro da Qualidade e
Produtividade do Habitat (SiAC do PBQP-H).
O Programa da Qualidade da Construo Habitacional do Estado de So Paulo - QUALIHAB foi
institudo em novembro de 1996. Seu compromisso central garantir a qualidade das habitaes
construdas pelo Estado, dentro do princpio de que a populao de baixa renda tem o direito
moradia de boa qualidade, durvel e amplivel, para atender a necessidade de crescimento da
famlia (ESTADO DE SO PAULO, 2006).
Em 2005, o SiQ - Sistema de Qualificao de Empresas de Servios e Obras passou a ser
denominado SiAC - Sistema de Avaliao da Conformidade de Empresas de Servios e Obras da
Construo Civil do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H
(SANTOS; COELHO, 2006). O SiAC tem como objetivo avaliar a conformidade de Sistemas de
Gesto da Qualidade em nveis adequados s caractersticas especficas das empresas do setor de
servios e obras atuantes na Construo Civil, visando contribuir para a evoluo da qualidade no
setor (SECRETARIA NACIONAL DE HABITAO, 2005).
2.2. Sistemas de Gesto Ambiental NBR/ISO 14001:2004
Um Sistema de Gesto Ambiental (SGA) prov ordenamento para que as organizaes abordem
suas preocupaes ambientais e desenvolvam, implementem, analisem e mantenham a Poltica
Ambiental estabelecida pela empresa.
A srie de normas NBR/ISO 14000 contm regras internacionais para administrao voltada
diminuio do impacto ambiental. Essas regras so relacionadas alocao de recursos, definio
de responsabilidades, avaliao contnua de prticas, avaliao contnua de procedimentos e
avaliao contnua de processos.
O panorama mundial atual, enfocando o meio ambiente, apia e contribui para a justificativa da
adoo de Sistemas de Gesto Ambiental em empresas construtoras. Alm disso, alguns possveis
23
benefcios provenientes da implementao de Sistemas de Gesto Ambiental em empresas

construtoras so (DEGANI; CARDOSO, 2001):
Melhoria na imagem da empresa construtora;
Facilidade na obteno de licenas e autorizaes;
Conquista da simpatia de seus clientes, usurios e parceiros de negcio;
Melhoria na gesto de atuais e futuros riscos ambientais;
Estabelecimento de rotina para anlise das reas do negcio que possam afetar o meio
ambiente;
Estmulo ao desenvolvimento e compartilhamento de solues ambientais;
Economia de custos obtida com a reduo do desperdcio;
Economia de custos com o consumo de gua e energia e
Potencial de reduo nas despesas com seguros.
Uma organizao com um SGA eficiente tem uma estrutura capaz de equilibrar e integrar
interesses econmicos e ambientais e pode alcanar vantagens competitivas significativas. Ela
pode, por exemplo, ter como objetivos e metas ambientais resultados especficos e aplicar os
recursos onde se tenha maior retorno ambiental e financeiro. recomendado que os benefcios
econmicos sejam identificados e demonstrados s partes interessadas, sobretudo aos acionistas
(DORNELAS; SOUZA; DIAS, 2007).
2.2.1. Aspecto e Impacto Ambiental
A efetiva compreenso das definies de aspecto e de impacto ambiental essencial para
implementao do SGA, no entanto, muitas vezes, essas definies so confundidas. Segundo a
NBR/ISO 14001:2004, aspecto ambiental o elemento das atividades ou produtos ou servios
de uma organizao que pode interagir com o meio ambiente (ABNT, 2004). Snches e Dias
(2004) exemplificam alguns aspectos ambientais, como emisso de poluentes, gerao de
24
resduos, consumo de recursos naturais, produo de efluentes lquidos, resduos slidos, rudos
ou vibraes.
J impacto ambiental definido pela NBR/ISO 14001 como qualquer modificao do meio
ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, dos aspetos ambientais da
organizao (ABNT, 2004). Snches e Dias (2004), ao interpretarem essa definio, assumem
impacto como qualquer modificao ambiental ou manifestao dos aspectos ambientais no
receptor, seja este um componente do meio fsico, bitico ou antrpico.
Desse modo, alguns aspectos ambientais relacionados construo civil so (CARDOSO;
ARAJO; DEGANI, 2006 e SNCHES; DIAS, 2004):
Gerao de resduos;
Consumo de recursos naturais renovveis e no renovveis;
Emisso de rudos;
Emisso de gases e material particulado;
Aumento de trfego (transporte de materiais);
Vibraes;
Consumo de grandes quantidades de energia eltrica e
Modificaes da paisagem;
E, alguns de seus possveis impactos ambientais so, respectivamente (CARDOSO; ARAJO;
DEGANI, 2006 e SNCHES; DIAS, 2004):
Contaminao do solo e gua;
Reduo da disponibilidade de recursos naturais renovveis e no renovveis;
Incmodo aos vizinhos;
Deteriorao da qualidade do ar;
25
Maior freqncia de congestionamento;

Incmodo aos vizinhos;
Escassez de energia eltrica e
Interferncia no modo de vida da populao.
Cardoso, Arajo e Degani (2006) apresentam as interligaes entre as fases da obra, as atividades
que acontecem no canteiro de obras e os principais aspectos ambientais relacionados a incmodo
e poluio, alm de uma matriz com os aspectos ambientais mencionados e seus respectivos
impactos.
2.2.1.1. Resduos da Construo Civil
Como mencionado anteriormente, um dos principais aspectos ambientais relacionados CC a
gerao de resduos. O desperdcio de materiais, alm de trazer efeitos indesejveis no custo final
das construes, causa impactos nas reas urbanas, uma vez que os depsitos de resduos esto
cada vez mais escassos. Nesse contexto, a reciclagem e o reaproveitamento dos materiais
assumem grande importncia (BARDELLA et al., 2007).
Gerenciar resduos da construo civil significa implementar um sistema de gesto que inclui
planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos visando reduzir, reciclar ou
reutilizar resduos provenientes de construes, reformas, preparao e escavao de terreno,
reparos e demolies de obras de CC (CONAMA, 2002).
A Resoluo Conama 307/02 disciplina as aes necessrias para minimizar os impactos
ambientais ao estabelecer critrios, diretrizes e procedimentos para gesto dos resduos da
construo civil. Ela classifica os tipos de resduos oriundos da CC e sua destinao adequada,
mencionando quais atitudes devem ser tomadas pelo gerador (construtor).
A empresa s tem a lucrar com um bom programa de gerenciamento de resduos, pois ele
melhora a qualidade dos servios, diminui o consumo de insumos, torna os empregados mais
ambientalmente conscientes e aumenta a produtividade. Algumas iniciativas para minimizar a
parcela de resduos que saem do canteiro na forma de entulho j so observadas, no entanto, o
26
resduo que fica incorporado ao empreendimento tambm deve ser evitado, pois onera os custos e
tem implicaes negativas ao meio ambiente (SANTOS; LIMA, 2007)
Segundo Pandolfo et al. (2007), ao se iniciar um processo de gesto dos resduos em canteiro de
obras necessrio fazer um diagnstico quantitativo e qualitativo dos resduos gerados, visando
apontar os resduos mais significativos e priorizar aes. Para dar subsdios formulao de
aes que busquem minimizar a gerao de resduos importante saber suas causas, origem e
momento de incidncia. Aps esse diagnstico necessrio que se faa um treinamento de
conscientizao e formao dos operrios.
O descaso dos geradores no manejo e na destinao desses resduos pode causar impactos
ambientais como: degradao das reas de manancial e de proteo permanente; assoreamento de
rios e crregos; proliferao de agentes transmissores de doenas; obstruo dos sistemas de
drenagem; acmulo de resduos e ocupao de vias e logradouros pblicos (ARAJO et al.,
2005).
2.2.1.2. Material particulado
A emisso de material particulado na atmosfera tambm se constitui em um impacto da
construo civil e responsvel por problemas respiratrios e cardacos, danos flora e fauna,
incmodos vizinhana, danos ao solo, gua e ao ar (RESENDE; CARDOSO, 2007).
Emisses controladas dependem de um planejamento adequado e capaz de identificar os riscos
envolvidos; possveis ferramentas de preveno, controle e monitoramento e as atividades
emissoras. Em Resende e Cardoso (2007), os autores estruturam diretrizes visando elaborao
de um plano de gesto de emisso de material particulado no canteiro de obras de edifcios.
2.2.2. Sustentabilidade
Segundo Zhang et al. (2000), a construo civil tem impactos significativos no ambiente e as
empresas construtoras encontram dificuldades em atender as expectativas do mercado, cada vez
mais ecologicamente exigente. Para atender essas expectativas, os referidos autores sugerem que
as construtoras sigam os princpios da sustentabilidade e melhorem seu desempenho ambiental.
Sustentabilidade uma filosofia presente na economia global e que deve ser efetivada para
permitir a satisfao das necessidades atuais sem o comprometimento da capacidade das geraes
27
futuras satisfazerem suas prprias necessidades. A srie de normas NBR/ISO 14000 foi
desenvolvida para estimular melhores prticas de gesto ambiental, contribuir com o
desenvolvimento sustentvel e levar questes ambientais para o objetivo de decises
corporativas. Em empresas construtoras, a implementao do SGA pode permitir melhor
desempenho ambiental durante o processo de produo e um ambiente construdo que ir
contribuir para o desenvolvimento sustentvel (ZHANG et al., 2000).
2.3. Sistemas de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho OHSAS 18001:1999
Segundo Vasconcelos et al. (2006), a abordagem de sistemas tem norteado o desenvolvimento
dos modelos de Sistemas de Gesto da Qualidade e Ambiental propostos pelas sries de normas
NBR/ISO 9000 e NBR/ISO 14000, respectivamente. Para a gesto de segurana e sade no
trabalho, por outro lado, ainda no existe um modelo ISO normalizado, entretanto, esto sendo
empregados modelos alternativos, como por exemplo, a OHSAS 18001 (Occupational Health
and Safety Assessment Series). A OHSAS 18001 (RISK TECNOLOGIA, 1999), apesar de no
ser uma norma, um grande passo rumo padronizao dos Sistemas de Gesto de Segurana e
Sade no Trabalho (SGSST).
Segundo Cambraia et al. (2005), o SGSST pode ser entendido como um conjunto amplo de aes
e medidas que visam prevenir acidentes, abordando questes sociais, humanitrias, pedaggicas,
jurdicas, psicolgicas, tcnicas, mdicas, administrativas e econmicas.
O objetivo de um SGSST estabelecer uma estrutura que busque a melhoria contnua e, atravs
de aes proativas, identificar, avaliar e controlar perigos e riscos existentes nos ambientes de
trabalho, de modo que eles no se tornem causas de acidentes e se mantenham dentro dos limites
aceitveis pelas partes interessadas (BENITE, 2004).
Segundo De Cicco (1999), alguns benefcios associados a um SGSST eficaz so:
Manter boas relaes com os sindicatos de trabalhadores;
Fortalecer a imagem da organizao e sua participao no mercado;
Aprimorar o controle do custo de acidentes;
Reduzir acidentes que impliquem em responsabilidade civil;
28
Demonstrar atuao cuidadosa;

Facilitar a obteno de licenas e autorizaes e
Estimular o desenvolvimento de solues de preveno de acidentes e doenas
ocupacionais.
2.3.1. Particularidades da Construo Civil
A construo civil mundialmente conhecida como uma indstria problemtica no que diz
respeito Segurana e Sade no Trabalho. Caractersticas especficas da indstria da construo
proporcionam perigos e atos inseguros que favorecem a ocorrncia de acidentes: vrios agentes
da cadeia produtiva com diferentes nveis tcnicos e com participao efetiva e simultnea no
canteiro de obra; rotatividade da mo-de-obra; acentuada movimentao de trabalhadores,
materiais e equipamentos; execuo de atividades sob intempries; falta de padronizao do
produto; emprego intenso de mo-de-obra pouco qualificada e prazo reduzido para a concluso
da obra. Estas caractersticas destacam a necessidade de um Sistema de Gesto de Segurana e
Sade no Trabalho na construo civil (VASCONCELOS et al., 2006).
Segundo Caponi (2004), a OHSAS 18001 pode ser aplicada s empresas de todos os tipos e
portes, se adequando a diferentes condies geogrficas, culturais e sociais. Dessa forma, ela
pode ser aplicada a qualquer empresa de construo civil, respeitando suas peculiaridades.
2.3.2. Perigo e risco, acidente e incidente
Segundo Benite (2004), a compreenso dos conceitos de perigo e risco so essenciais para gesto
de SST. Perigo a fonte ou situao que pode causar danos s pessoas, propriedade e/ou meio
ambiente do local de trabalho; j risco a combinao da probabilidade de ocorrncia e das
conseqncias de um evento perigoso (RISK TECNOLOGIA, 1999).
Segundo as definies encontradas na OHSAS 18001:1999, acidente uma ocorrncia no
programada que resulta em morte, leso, dano ou outra perda. J incidente o evento que
originou ou poderia originar um acidente; o termo incidente inclui o quase-acidente, que um
incidente em que no ocorre doena, leso, dano ou outra perda (RISK TECNOLOGIA, 1999).
29
No entanto, segundo a legislao trabalhista e previdenciria vigente no pas, tambm so

considerados acidentes a doena profissional, produzida pelo exerccio repetitivo da atividade, e a
doena do trabalho, adquirida em razo das condies ambientais em que realizado o trabalho.
E, ainda, existe o acidente de percurso, que quando o empregado sofre um acidente na
locomoo entre sua residncia e o local de trabalho ou vice-versa, desde que no haja
interrupo ou alterao de percurso por motivo alheio ao trabalho (POZZOBON; HEINECK,
2005).
Diferentes atores de uma cadeia produtiva tm responsabilidade pela segurana do trabalho. Para
identificao de perigos, pode-se enfatizar a importncia da participao do responsvel direto
pela execuo do trabalho, que, na maioria das vezes, o afetado pelo acidente. O envolvimento
e a consolidao de um papel ativo desse trabalhador no Sistema de Gesto de Segurana e Sade
no Trabalho so essenciais para minimizar acidentes e melhorar as condies de trabalho
(CAMBRAIA; SAURIN; FORMOSO, 2006). Para identificar e controlar perigos a partir das
percepes dos trabalhadores, os referidos autores utilizaram rodadas de um ciclo participativo
com trs etapas: entrevistas, para que os trabalhadores contribussem na identificao de perigos
nos canteiros de obra; anlise das entrevistas e discusso dos resultados em uma reunio de
feedback com os trabalhadores e a gerncia, quando o processo se reinicia.
2.3.3. Custos
Alguns itens relacionados consolidao do Sistema de Gesto de Segurana e Sade no
Trabalho so: salrio de profissionais da rea de SST; cestas bsicas; kits higiene; material de
limpeza; produtos alimentcios; reposio de mveis e utenslios; manuteno de mquinas e
equipamentos; treinamentos; aquisio de equipamentos de proteo individual (EPI); reposio
de medicamentos; acidentes do trabalho; exames mdicos; atestados mdicos; programas internos
de preveno de acidentes de trabalho; dentista; multas; embargos; interdies e cursos de
capacitao (ARAJO; MORAIS, 2005).
Cambraia et al. (2005), a partir de um estudo de caso com sete empreendimentos de CC, compara
o investimento estimado com o efetivo para segurana no trabalho. Para esse estudo ele considera
gastos com investimentos com mo-de-obra direta em segurana (especialistas, sejam tcnicos ou
engenheiros de segurana), investimentos com aquisio de equipamentos de proteo individual
e equipamentos de proteo coletiva. Os resultados mostram que o percentual de investimento
30
em segurana realizado variou bastante entre os empreendimentos e que esta variao no segue
um padro, no entanto, comparativamente aos investimentos totais em segurana, o maior
investimento se deu com especialistas.
2.4. Abordagem de processo e o ciclo PDCA
A NBR/ISO 14001:2004 deixa claro que o gerenciamento por abordagem de processos,
promovido pela NBR/ISO 9001:2000, e a metodologia PDCA, por ela adotada, so compatveis,
o que facilita a integrao das normas (ABNT, 2004).
Labodov (2004) afirma que as estruturas formais dos Sistemas de Gesto da Qualidade,
Ambiental e de Segurana e Sade no Trabalho esto em conformidade e os procedimentos para
sua implementao so muito semelhantes e baseados nos princpios do ciclo PDCA: planejar,
fazer, checar e agir.
Processos so atividades que usam recursos e so gerenciadas de forma a possibilitar a
transformao de entradas em sadas; frequentemente a sada de um processo a entrada para o
seguinte. A NBR/ISO 9001:2000 promove a adoo de uma abordagem de processos, ou seja,
promove a interao e gesto dos processos (ABNT, 200b).
A sistemtica dos processos promove a obteno de evidncias que so avaliadas, principalmente
durante a anlise crtica pela direo, e permite determinar a extenso na qual o conjunto de
polticas, objetivos, procedimentos ou requisitos so atendidos. Essa sistemtica proporciona uma
efetividade do sistema da qualidade (NOVAES et al., 2007).
Adicionalmente, a NBR/ISO 9001:2000 permite a aplicao da metodologia Plan-Do-CheckAct (PDCA) para todos os processos, do seguinte modo (ABNT, 200b):
P planejar, a partir do estabelecimento dos objetivos e processos necessrios para
fornecer resultados de acordo com os requisitos do cliente e poltica da organizao;
D fazer, por meio da implementao dos processos;
C checar, usando de monitoramento e medio de processos em relao s polticas,
objetivos e requisitos para o produto e relatar os resultados;
31
A agir, ao executar aes para promover a melhoria contnua do desempenho dos

processos.
Ribeiro (2003) afirma que as relaes entre as sees da NBR/ISO 9001:2000 com as etapas do
ciclo PDCA so:
Seo 5 (Responsabilidade da direo) pode ser relacionada com o planejamento, por
exigir a formalizao dos objetivos, poltica e planejamento do SGQ;
Seo 6 (Gesto de recursos) tambm pode ser relacionada com planejamento, por
considerar a definio dos recursos necessrios;
Seo 7 (Realizao do produto) pode ser relacionada com planejar e agir. Com relao ao
planejamento esto relacionados requisitos como: planejamento da realizao do produto,
determinao dos requisitos do produto e desenvolvimento de projetos. Com relao
ao esto relacionados requisitos como aquisio e produo e fornecimentos de
servios;
Seo 8 (Medio, anlise e melhoria) poder ser relacionada com checar e agir. A
checagem est relacionada com medio, monitoramento, controle de produto no
conforme, anlise dos dados. J a ao pode ser relacionada com as melhorias do SGQ.
Campos (1990) diferencia os significados de cada estgio do ciclo PDCA para processos
repetitivos e no repetitivos. Alguns exemplos de processos repetitivos na construo civil so a
preparao de concreto e o assentamento de tijolos e ladrilhos. Nestes casos, se busca com o
PDCA atingir o objetivo de controlar a meta usando de padronizao, treinamento, coleta de
dados, verificao e aprimoramento do padro.
No entanto, o projeto da construo de um prdio nico, ou seja, no repetitivo, e o ciclo PDCA
passa a ter como objetivo controlar o plano, atravs de, por exemplo, acompanhamento de
cronograma e oramento (CAMPOS, 1990).
Karapetrovic (2003) enfatiza que a melhor situao a unio da abordagem por processos e do
PDCA. Ele prope usar a gesto por processos para ligar os mltiplos processos na busca de um
32
objetivo e aprimorar cada processo com o uso do PDCA, repetindo e melhorando certas
atividades, ou seja, aplica-se a gesto de processos no total e dentro de cada processo o PDCA.
A NBR/ISO 14001:2004 baseada na metodologia Plan-Do-Check-Act (PDCA) e, nela, o
ciclo PDCA analisa os impactos ambientais e volta s causas (aspectos ambientais), visando
mudanas de valores e aprimorando o incio do processo. Considerando-se a gerao de resduos,
pode-se dizer, entre outras coisas, que o ciclo PDCA estimula a anlise das causas da gerao de
resduos, incentivando a reduo da gerao de resduos e no somente a mitigao do impacto
causado (ABNT, 2004).
Muitas construtoras no adotam uma viso sistmica de abordagem da gesto de segurana e
sade no trabalho e tm aes voltadas simplesmente para o atendimento dos requisitos legais
mnimos. Um Sistema de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho (SGSST) pode incentivar
que a empresa tenha viso sistmica, uma atitude mais proativa e que, conseqentemente,
apresente melhores resultados. No entanto, a ocorrncia da melhoria do desempenho depende do
modo como cada empresa introduz o SGSST, que somente trar os resultados desejados se for
adequado empresa e houver uma efetiva mudana cultural organizacional por parte dos
trabalhadores e diretoria. (BENITE, 2004).
A OHSAS 18001:1999 estrutura-se nas seguintes fases: poltica de Segurana e Sade no
Trabalho (SST); planejamento; implementao; operao; verificao; ao corretiva e anlise
crtica pela administrao. Estes elementos so a base para uma gesto de SST bem sucedida, e
formam o ciclo da melhoria contnua, baseado no conceito do ciclo PDCA. As sadas das fases
so as entradas da fase seguinte, juntamente com os requisitos desta fase e assim, sucessivamente,
at que se reinicie o ciclo. A viso sistmica da Srie OHSAS ocorre devido estrutura do ciclo
PDCA unida realimentao da mensurao do desempenho, considerao de fatores externos
(considerados na anlise crtica pela administrao) e auditoria, que se processa sobre cada
elemento-fase (CAPONI, 2004).
33
34
3. Sistemas Integrados de Gesto

No existe um Sistema Integrado de Gesto que possa ser formalmente certificado, assim, uma
empresa que possui SIG - Q/MA/SS possui trs certificaes distintas. importante ressaltar que
um SIG pode incluir vrios tipos de sistemas de gesto e, por isso, os sistemas de gesto
envolvidos no SIG devem ser identificados (LABODOV, 2004).
Integrao geralmente entendida como: combinar partes separadas em um todo.
Especificamente, a integrao dos sistemas de gesto pode ser definida como um processo de
unio de diferentes funes especficas de sistemas de gesto em um nico e mais eficaz sistema
integrado de gesto. A extenso da integrao dos sistemas de gesto pode variar
significativamente de uma empresa para a outra, dependendo das condies prevalecentes,
estratgias e normas mnimas (BECKMERHAGEN et al, 2003).
Segundo Zeng, Tian e Shi (2005), a integrao incentivada pela existncia de itens das normas
que apresentam textos praticamente idnticos e so facilmente integrveis, como: formulao de
polticas, definio de autoridades e responsabilidades, representante da direo, treinamento,
documentao e comunicao.
A ISO 9001 surgiu em 1987, a ISO 14001 em 1996 e a OHSAS em 1999. Essa seqncia seguiu
a ordem de aparecimento de novos valores no meio empresarial, o primeiro foi satisfao dos
clientes, mas, atualmente, as organizaes precisam satisfazer as necessidades de seus clientes,
investidores,
vizinhana,
sociedade,
funcionrios
outras
partes
interessadas
(KARAPETROVIC, 2003).
Degani (2003) comenta que SIG no apenas uma fuso de procedimentos, mas uma inteno de
formar um nico sistema de gesto que englobe todos os aspectos que de alguma forma
relacionam-se aos clientes, funcionrios, fornecedores, acionistas e comunidade.
Segundo Benite (2004), o crescimento da quantidade de empresas que implantaram o Sistema de
Gesto de Qualidade com base na norma NBR/ISO 9001 foi extremamente significativo no
mundo. Por essa razo, a norma NBR/ISO 14001 e a OHSAS 18001 foram desenvolvidas de
modo a permitir a integrao entre si e com a NBR/ISO 9001, trazendo os requisitos especficos
35
para os seus propsitos sem apresentar requisitos conflitantes, o que poderia resultar em um
entrave para a sua disseminao.
A prpria NBR/ISO 14001:2004 (ABNT, 2004) prev a integrao de sistemas de gesto
baseados em requisitos das sries de normas ISO: "As normas internacionais de gesto ambiental
tm por objetivo prover s organizaes os elementos de um sistema de gesto ambiental eficaz,
passvel de integrao com outros requisitos de gesto, de forma a auxili-las a alcanar seus
objetivos ambientais e econmicos". Alm da possvel integrao dos sistemas de gesto
baseados nas sries de normas ISO, de acordo com De Cicco (1999), a OHSAS 18001 tambm
foi desenvolvida para ser compatvel com a NBR/ISO 9001 e com a NBR/ISO 14001, tendo o
objetivo de facilitar s empresas a implementao dos Sistemas Integrados de Gesto.
De acordo com Oliveira e Amorim (2005), a Gesto Ambiental e a Gesto de Segurana e Sade
no Trabalho tambm devem ser contempladas no plano de qualidade do empreendimento. Pois
no h qualidade dissociada de impactos ambientais e gesto da segurana de riscos ocupacionais
dentro do empreendimento. Desse modo, para a empresa que tem um Sistema de Gesto da
Qualidade corretamente implantado e que pretende agregar valor a ele estendendo-o s questes
ambientais e de segurana e sade no trabalho, os SIG - Q/MA/SS so uma excelente
oportunidade para sanar todos esses problemas.
O fato que mltiplos sistemas de gesto se tornam ineficientes, difceis de administrar e de
obter o efetivo envolvimento das pessoas, por isso as instituies e empresas tm se interessado
pela implementao dos Sistemas Integrados de Gesto. Isso beneficia a empresa com relao ao
atendimento s crescentes exigncias de clientes e de outras partes interessadas, bem como, no
cumprimento mais eficaz da legislao. Alm do mais, os SIG tm levado as organizaes a
atingir melhores nveis de desempenho, a um custo global menor (DEGANI; CARDOSO, 2001).
Com a necessidade de se implementar mltiplos sistemas de gesto a empresa tem duas escolhas:
implementao desintegrada ou integrada. Considerando que as normas so compatveis e que se
j houver um sistema de gesto vigente os novos podem ser ajustados aos moldes do anterior, a
integrao dos sistemas a escolha mais lgica (KARAPETROVIC, 2003).
O referido autor caracteriza dois tipos de integrao: a total e a parcial. A total quando os
sistemas perdem sua identidade e resultam em uma completa fuso de nico propsito, tendo, por
36
exemplo, uma nica poltica e um nico conjunto de processos que compartilham recursos para
alcanar os objetivos e metas. J a parcial, que, segundo o autor, a mais comum, pode vir da
simples harmonizao dos objetivos, processos e recursos, por exemplo, a empresa pode ter uma
nica poltica e manual, mas realizar auditorias internas separadas para cada sistema de gesto.
Sugere tambm que, para iniciar o processo de implementao de um SIG, a empresa pode,
primeiro, unificar os requisitos comuns s trs normas. Depois, estender a todo o SIG requisitos
que no so exigidos em todas as normas, mas que podem ser adequadas ao SIG, como manual e
metas. Finalmente, os requisitos especficos de cada norma podem ser implementados
separadamente.
Jorgensen, Remmen e Mellado (2006) detalham trs possveis integraes de um SIG:
correspondente, coordenada/coerente e estratgica/inerente. A integrao por correspondncia
aprimora a compatibilidade entre os requisitos paralelos do sistema e pode formar um nico
manual de gesto, trazendo benefcios vinculados reduo da burocracia, confuso entre as
normas e otimizao do trabalho. A integrao coordenada e coerente busca um processo
genrico com foco no ciclo PDCA, com uma compreenso comum dos processos genricos de
poltica, planejamento, implementao, verificao e aes corretivas, trazendo benefcios como
interao de responsabilidades, anlise das sinergias e alinhamento das polticas, objetivos e
metas; ela pode ser a soluo para problemas relacionados ao aprimoramento de vantagens
competitivas. Na integrao estratgica e inerente existe uma cultura organizacional de
aprendizado, melhoria contnua do desempenho da integrao e participao das partes
interessadas internas e externas; ela significa um progresso da responsabilidade corporativa
contribuindo para um desenvolvimento sustentvel.
Do mesmo modo, Beckmerhagen et al (2003) tambm defende que podem existir trs graus de
integrao e os denomina de harmonizao, cooperao e fuso. A harmonizao a
harmonizao e coordenao da documentao, estrutura comum dos sistemas, alinhamento dos
propsitos e polticas; ligaes claras entre os sistemas. A cooperao possui caractersticas da
harmonizao mais integrao dos elementos principais, como polticas, objetivos, metas,
procedimentos, instrues, auditorias e gesto de recurso; o planejamento, implementao,
operao, avaliao de performance e desenvolvimento e melhoria contnua devem ser alinhados
de acordo com um mesmo modelo de gesto, tendo, por exemplo, foco no ciclo PDCA. J a fuso
a perda de identidade nica e funo especfica dos subsistemas; total fuso dos subsistemas.
37
Wilkinson e Dale (2001) enfatizam que em um SIG os trs subsistemas perdem a sua
independncia e sugerem um modelo de implementao que busca atingir um ciclo de melhoria
contnua comparando as sadas com as metas, de tal forma que os resultados desta comparao
voltam para as entradas e as finalidades e objetivos possam ser revistos e os recursos ajustados,
alm disso, as sadas de uma etapa so as entradas da prxima.
Labodov (2004) identifica dois modos de implementao, o primeiro uma implementao
seqencial e individual dos sistemas de gesto e sua posterior combinao; o segundo a
implementao direta do SIG, atravs de um sistema que abranja os trs subsistemas. A escolha
pelo modo de integrao depende do histrico, necessidade e vontade da empresa. Exemplos de
requisitos integrveis so representante da direo, auditorias internas e documentao.
A compatibilidade das normas somente um pequeno passo para integrao dos sistemas. Um
pr-requisito para integrao a compreenso dos processos genricos e funes de gesto do
ciclo PDCA; os potenciais benefcios de uma integrao esto relacionados com a coordenao
interna e a reduo de possveis desequilbrio entre os sistemas. Um nvel mais ambicioso de
integrao est preocupado com a criao de uma cultura de aprendizagem, participao das
partes interessadas e melhoria contnua do desempenho, a fim de contribuir para sustentabilidade
social, ambiental e econmica (JORGENSEN; REMMEN; MELLADO, 2006).
Viegas (2000) afirma que o maior desafio identificar as diferenas entre as normas e assegurar
que os requisitos de ambas esto contemplados no sistema integrado, e ainda obter um sistema de
gesto que possa ser prontamente implementado e no se torne pesado. As organizaes devem
integrar os requisitos das normas em sua estratgia de maneira a serem bem sucedidas na
implementao e adequao dos requisitos.
Possveis barreiras para integrao dos sistemas que dificultam a integrao, principalmente em
empresas que possuem os trs sistemas funcionando bem separadamente, so diferenas entre os
requisitos das normas, dificuldades na comunicao interna, possibilidade de mudanas
organizacionais que afetem o quadro de funcionrios causando resistncias e o medo da
mudana. Pode, tambm, ocorrer um aumento da burocracia devido maior complexidade do
sistema integrado, por isso o sistema de gesto deve ser adequado a dimenso e realidade da
empresa, formalizando somente o necessrio (MATIAS; COELHO, 2002 e BECKMERHAGEN
et al, 2003).
38
3.1. Sistemas Integrados de Gesto em outros setores

A bibliografia relata vrios casos de implementao de SIG em setores diferentes da construo
civil. Com esses exemplos pretende-se adquirir conhecimentos relacionados aplicao dos SIG
teis tanto para outros setores quanto para a construo civil.
3.1.1. Indstria de cimento
Coelho (2000) apresenta o passo a passo e os resultados da implementao do SIG na Companhia
de Cimento Portland Ita, criada em 1937 em So Paulo e controlada pelo Grupo Votorantim
desde 1977. Entre os principais produtos da empresa esto cimento e cal. Segundo o autor, as
vantagens desta implementao podem ser mensuradas utilizando como indicadores:
O nmero de procedimentos operacionais implantados: existe uma tendncia de reduo
na quantidade de documentos, pois vrios requisitos podem ser integrados em um nico
procedimento;
Custo de treinamentos: com a possibilidade da elaborao de treinamentos que atendam
mais de um requisito se reduz a quantidade de treinamento, o custo e o tempo de
capacitao;
Disponibilidade de recursos humanos: melhor aproveitamento da equipe, que pode
atender simultaneamente as trs normas durante a implementao e manuteno;
Efetividade e custo de melhorias: um nico sistema facilita a visualizao dos resultados e
impactos das aes de melhoria, possibilitando melhor definio e controle dessas aes.
Alm disso, Coelho (2000) recomenda, para qualquer empresa, buscar a integrao dos sistemas
de gesto, pois com um nico sistema mais fcil de administrar e conseguir o envolvimento das
pessoas. O processo de implementao deve comear pelo comprometimento da administrao.
3.1.2. Indstria metal-mecnica
A indstria de metal-mecnica fabrica diversos produtos, como metais fundidos, peas metlicas,
ferramentas, mquinas e equipamentos, destinados a diferentes tipos de segmentos industriais,
39
tais como: automobilstico, hidro-mecnico, siderrgico, naval, papel e celulose, minerao e

construo civil (CHAIB, 2005).
O referido autor realizou um estudo de caso em uma indstria de metal-mecnica de mdio porte
localizada no Estado de Minas Gerais especializada na fabricao de estruturas metlicas e
caldeiraria.
Essa indstria j tinha o SGQ implementado conforme a NBR/ISO 9001 e havia o interesse de
implementar o SGA conforme a NBR/ISO 14001 e o SGSST conforme a OHSAS 18001.
As especificaes e requisitos contidos na OHSAS 18001:1999 e na ISO 14001:1996 foram
baseadas na ISO 9001 para facilitar a integrao entre as mesmas. No entanto, as recomendaes
de implementao de SIG apresentadas pelo autor so baseadas em uma metodologia que separa
o SGQ do SGA e SGSST, nomeando a unio dos dois ltimos como Sistema de Gesto Integrada
(SGI).
A partir disso, detalha uma possvel forma de atendimento para cada requisito das normas e, para
iniciar o processo, o autor recomenda uma anlise crtica inicial com o objetivo de obter um
diagnstico da situao atual da empresa e constatar provveis reas de interesse para a
investigao de seus aspectos ambientais e respectivos impactos, bem como os riscos existentes
nas atividades. O autor prope, tambm, uma metodologia para identificao de aspectos e
impactos ambientais, identificao dos fatores de risco associados s atividades e determinao
de suas significncias, com o objetivo de criar um ranking das etapas do processo produtivo que
devem receber maior ateno por parte de seus responsveis.
Por ser uma empresa de mdio porte, um detalhe importante a estrutura organizacional enxuta
com poucos nveis hierrquicos e a inexistncia de um setor ou departamento exclusivo para o
SGI. Desse modo, as responsabilidades so distribudas para pessoas capacitadas e treinadas para
exercer tais tarefas. Um cuidado necessrio nesta situao o de dar s pessoas as condies de
trabalho necessrias para implementao do SGI, tanto com relao aos recursos diversos, quanto
disponibilidade de tempo para realizao das tarefas especficas do SGI.
Por outro lado, o porte da empresa estudada traz facilidades sob o aspecto de disseminao das
informaes relativas ao SGI, alm de uma obteno da adeso e comprometimento mais rpida
40
de todos os empregados, para que estes estejam em sintonia com as propostas da implementao
da gesto integrada.
Se existirem dificuldades quanto disponibilidade de recursos financeiros, uma alternativa
proposta pelo autor a formao de grupos agregando empresas de mesma tipologia e porte
semelhante. Esses grupos viabilizariam a contratao de consultorias que atendessem,
simultaneamente, diversas empresas, verificando, dentro das caractersticas especficas de cada
uma, a adequao da implantao do SGI. Alm disso, os treinamentos e eventos de capacitao
dos empregados poderiam ser realizados em conjunto, diluindo os custos decorrentes desta fase.
Mafei (2001) apresenta um estudo de caso em uma empresa localizada no Estado de Santa
Catarina, tambm atuante na rea metal-mecnica, mas especializada na fabricao de mquinas
e equipamentos. Na poca do estudo de caso, essa indstria era certificada pela NBR/ISO 9001 e
pela NBR/ISO 14001 e estava implementando e desenvolvendo o SGSST pela OHSAS 18001.
Segundo esse autor, a implementao do SIG deve ocorrer quando:
A diretoria estiver totalmente comprometida;
O sistema integrado for considerado como parte integrante do negcio;
Houver a formao de uma equipe multidisciplinar envolvida na implementao e
manuteno do SIG, com participao incontestvel de profissionais das reas da
qualidade, meio ambiente, segurana e sade ocupacional e
A empresa procurar a inovao e a sobrevivncia empresarial e buscar a criao de um
diferencial de competitividade.
3.1.3. Fabricao de mveis de ao
Soler (2002) apresenta os resultados de um estudo de caso da Big Metal Indstria e Comrcio de
mveis Ltda, que tem fabricao em srie de mveis de ao para escritrio. Ela uma pequena
empresa dirigida pelos proprietrios com, na poca, aproximadamente 30 colaboradores diretos.
O autor props um modelo estruturado de verificao de atendimento de requisitos atravs do
qual levantou os requisitos das normas ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001 que foram
41
atendidos ou no, os parcialmente atendidos, os que so viveis ou inviveis e os que no se

aplicam empresa.
Considerando-se a estrutura modesta e reduzida da organizao nos aspectos material humano e
financeiro concluiu-se que se faz necessria a elaborao de um modelo alternativo de
certificao para empresas de pequeno porte.
A concluso geral deste estudo que um SIG que cumpra todos os requisitos das normas no
factvel e exeqvel para o tipo de indstria pesquisada. Os modelos existentes esto formatados
para o atendimento da melhoria nas mdias e grandes organizaes, criando uma zona de
excluso que impede o acesso das pequenas empresas aos sistemas certificveis.
3.2. Sistemas Integrados de Gesto na Construo Civil
A indstria da construo civil brasileira est em defasagem gerencial com relao a outros
setores da indstria nacional devido falta de uma cultura que privilegie a inovao, dificuldade
em compatibilizar modelos de gesto j consagrados, dificuldades financeiras e culturais. Essa
defasagem propicia ms condies de higiene e segurana nos canteiros de obra, baixa qualidade
dos mtodos e processos construtivos, m gesto dos resduos slidos produzidos, nveis elevados
de acidentes de trabalho e de doenas ocupacionais (ALMEIDA et al, 2006).
Algumas construtoras acreditam que quando j se tem a certificao pela NBR/ISO 9001 o custobenefcio da certificao pela NBR/ISO 14001 ou pela OHSAS 18001 no vantajoso. No
entanto, devido s legislaes ambientais e de segurana e sade no trabalho e motivao pela
melhoria da imagem da empresa, no decorrer do tempo, os aspectos ambientais e de segurana e
sade no trabalho sero incorporados ao sistema de gesto da empresa, independentemente da
certificao. (OLIVEIRA; BORGES; MELHADO, 2006).
Ao implementar as trs normas, algumas construtoras o fazem sem integrao, separando os
grupos responsveis pelos diferentes sistemas de gesto e dissociando seus respectivos focos. Isso
facilmente resulta em conflitos na estrutura organizacional podendo causar incompatibilidade
cultural dentro da prpria construtora. Alm disso, a definio de uma nica coordenao muito
importante na implementao do SIG, pois o lder deve se envolver pessoalmente na
comunicao de metas e planos e em motivar e premiar os empregados (ZENG; LOU; TAM,
2006).
42
Segundo Caponi (2004), a existncia de outros Sistemas de Gesto, como o da Qualidade e do

Meio Ambiente, facilita muito a implementao de um Sistema de Gesto de Segurana e Sade
no Trabalho (SGSST) em construtoras. Benite (2004) apresenta um estudo de caso em uma
construtora que j tinha o Sistema de Gesto da Qualidade e implementou o SGSST, e evidencia
que a integrao trouxe vantagens no processo de implementao operao e manuteno dos
sistemas.
Segundo Dias (2003), na construo civil, a implementao dos Sistemas Integrados de Gesto
(Q/MA/SS) fator chave para se alcanar a produtividade, competitividade, boas condies de
trabalho, qualidade, respeito ao meio ambiente, custo e prazo. Outra importante conseqncia
que ao se aperfeioar um dos subsistemas de gesto tambm se aperfeioa os outros, por estarem
interligados. Alm disso, a implementao e manuteno do SIG facilitam a relao e o trabalho
em conjunto de empresas de construo civil.
Vrias outras vantagens podem ser obtidas com a implementao dos SIG em empresas
construtoras, entre elas esto (BENITE, 2004 e DEGANI; CARDOSO, 2001):
Sistema nico facilita a compreenso e envolvimento dos funcionrios;
Propicia a preveno de riscos e prejuzos (acidentes ambientais, multas e outras
penalidades, etc.);
Beneficia a empresa com relao ao atendimento s crescentes exigncias de clientes e de
outras partes interessadas, bem como, no cumprimento mais eficaz da legislao;
Simplifica a documentao (manuais, procedimentos, instrues de trabalho e registros);
Reduz a burocracia;
Evita conflito entre procedimentos;
Fortalece a empresa construtora na busca de seus objetivos e metas;
Reduz custos (com auditorias internas, treinamentos, seguros, etc);
Melhora a gesto de processos devido padronizao;
43
Eleva a imagem da organizao;

Auxilia, em especial, no estabelecimento da Poltica; na alocao de recursos; nas
aplicaes de treinamento e capacitao de recursos humanos; na organizao e estrutura
de responsabilidades; na aplicao de sistemas de avaliao e recompensa; na aplicao
de sistemas de medio e monitoramento e de sistemas de comunicao e relato.
Inicialmente, pode-se considerar que para se alcanar reais benefcios com a implementao do
SIG, necessrio empenho de toda organizao, firmeza de propsitos e adaptao dos modelos
das normas realidade da empresa (LORDLO, 2004). Para isso, anteriormente implementao
do SIG, interessante que a empresa construtora realize uma anlise atualizada de sua situao,
estrutura, desempenho e necessidades ( DEGANI, 2003).
Ao implementar um Sistema Integrado de Gesto a empresa construtora passa por mudanas e
encontra dificuldades, o que exige um planejamento e uma preparao. Segundo Frana e Picchi
(2007) existe a necessidade das empresas terem uma cultura de gesto consolidada antes da
implementao do SIG - Q/MA/SS.
A contratao de consultoria externa uma prtica comum e benfica, porm, importante
existir um entrosamento bastante forte entre o consultor e as partes interessadas. A consultoria
deve auxiliar o processo de implementao de um SIG adequado empresa em questo, de tal
forma que, aps a implementao, a empresa seja capaz de fazer a manuteno sem ajuda dos
consultores (LORDLO, 2004).
Almeida et al. (2006) afirmam que o compromisso da gerncia, a motivao, a participao do
empregado e as mudanas nas rotinas e nas tradies so desafios na implementao do SIG em
construtoras.
Desse modo, um ponto crucial da integrao dos sistemas de gesto em empresas construtoras
criar um sistema simples, que possa aprimorar o trabalho em equipe e alcanar o equilbrio
humano no sistema de gesto. Para efetividade do sistema e comprometimento dos envolvidos,
deve-se utilizar conhecimentos sobre a forma de envolver as pessoas para adotar e implementar
novos instrumentos. necessrio conscientizar os trabalhadores da importncia dos princpios do
SIG - Q/MA/SS e convencer os gerentes de que eles podem ganhar com a melhoria das condies
ambientais e de trabalho (SJOHOLT, 2003).
44
Segundo esse autor, ao se considerar aspectos ambientais e de segurana e sade no trabalho na

infra-estrutura do ambiente de trabalho e nos mtodos produtivos, a satisfao dos trabalhadores
aumenta, o que os motiva a seguir os princpios do SIG - Q/MA/SS, proporciona maior
comprometimento com o rendimento do trabalho e reduz custos devido a acidentes e multas.
Entre as motivaes de implementao do SIG - Q/MA/SS citadas pelas empresas construtoras
esto: exigncia do mercado, aperfeioamento da gesto e preocupao com o meio ambiente,
segurana e sade do funcionrio. Deve-se destacar, contudo, a dificuldade na logstica de
disseminao do conhecimento, envolvimento das equipes, disseminao da cultura em ambiente
mutvel e resistncia de empregados (FRANA; PICCHI, 2007).
3.3. Integrao dos requisitos
Nem sempre ter os trs subsistemas (Q/MA/SS) significa que o sistema de gesto integrado. Por
vezes, as empresas dizem ter um SIG por possurem certificao nas trs normas, no entanto, elas
mantm um sistema desintegrado, com duplicao de esforos e documentao, o que em um
sistema realmente integrado seria evitado (FRANA; PICCHI, 2008).
Devido ao grande nmero de empresas atuantes na rea de construo brasileira j certificadas
pela NBR/ISO 9001, nesta etapa, so analisados os requisitos que uma construtora possuidora de
um Sistema de Gesto da Qualidade teria que acomodar, incluir ou adaptar para ter um Sistema
Integrado de Gesto (Q/MA/SS). Essa anlise adequada porque a NBR/ISO 9001:2000 inclui
uma lista bastante detalhada de elementos relacionados gesto e pode ser considerada como
base para se identificar e analisar as relaes entre as normas (DIAS, 2003).
Assim, buscou-se analisar a possibilidade de integrao dos requisitos das normas e sua possvel
aplicao em construtoras. Para compreenso, comparao e anlise das normas so apresentados
Quadros de correspondncia entre elas, descrio dos assuntos abordados em tpicos com
correspondncia direta, analise das similaridades entre seus requisitos que facilitam sua
integrao e sugestes, quando pertinente, de um modo de integrao.
Alguns itens podem ser adaptados e integrados por apresentarem correspondncias diretas em
seus requisitos. No entanto, outros itens so parcialmente correspondentes e podem apresentar
dificuldades na integrao. Os itens parcialmente correspondentes podem ser includos no SIG
com integrao parcial, ou seja, considerando as adaptaes e incluses necessrias e mantendo
45
quase integralmente o modo em que aparecem originalmente nas normas (FRANA; PICCHI,
2008).
Para compreender as correspondncias apresentadas, devem ser feitas algumas consideraes tais
como, por exemplo, considerar que os clientes referidos na NBR/ISO 9001:2000 so equivalentes
ao meio ambiente e sociedade para NBR/ISO 14001:2004 e as partes interessadas,
principalmente os trabalhadores, para OHSAS 18001:1999 (DIAS, 2003). Do mesmo modo, o
produto da NBR/ISO 9001:2000 pode ser compreendido como operaes que estejam associadas
aos aspectos ambientais significativos para NBR/ISO 14001:2004 e operaes e atividades
associadas a riscos para OHSAS 18001:1999.
A anlise da integrao foi feita com base na bibliografia, buscando-se discutir especificidades da
construo civil.
Para que se possa unificar as normas de gesto e chegar a um Sistema Integrado de Gesto, faz-se
necessrio uma compreenso dos processos genricos, similaridades ou pontos comuns entre as
normas. Em especial, alguns materiais bibliogrficos ajudaram nessa compreenso, eles so: Dias
(2003), Risk Tecnologia (2003), Risk Tecnologia (2006), Picchi (1993), Conde (2003), Degani
(2003), Benite (2004), Lordlo (2004), Luciano e Isatto (2007) e ABNT (2000 c).
A seguir, em Quadros, sero apresentados os itens correspondentes das normas e a descrio dos
assuntos abordados nestes itens. Para todas as correspondncias existe uma anlise das
similaridades entre os requisitos que facilitam a integrao e, quando pertinente, existe uma
sugesto de um modo de integrao.
3.3.1. Sistema de gesto
3.3.1.1. Requisitos gerais
Como pode ser visualizado no Quadro 3.1, os requisitos gerais so equivalentes, dessa forma,
para realizar sua integrao a construtora poderia inserir as questes ambientais e de segurana e
sade no trabalho nos requisitos j contemplados no Sistema de Gesto da Qualidade.
46
Quadro 3.1: Anlise comparativa dos requisitos gerais
NBR/ISO 9001
4.1: Requisitos gerais
-Estabelecer, documentar,
implementar, manter e
melhorar continuamente o
SGQ;
-Conformidade com os
requisitos da ISO
9001:2000.
NBR/ISO 14001
-Estabelecer, documentar,
implementar, manter e
melhorar continuamente o
SGA;
requisitos da ISSO
14001:2004;
-Definir e documentar
escopo.
OHSAS 18001
-Estabelecer e manter um
SGSST
requisitos descritos.
Sobre o item 4.1 da ISO 9001:2000, Conde (2003) diz que a organizao deve identificar os
principais processos da empresa e suas inter-relaes, buscando os pontos crticos, formas de
controle, monitoramento e recursos necessrios para implementar aes para atingir os resultados
planejados e a melhoria contnua desses processos. Essa interpretao pode ser estendida para a
NBR/ISO 14001:2004 e para OHSAS 18001:1999.
A integrao poderia ser considerada do seguinte modo: em um SIG, a organizao deve
estabelecer, documentar, implementar, manter e continuamente melhorar seu sistema de gesto,
em conformidade com os requisitos das Normas e determinar como ela ir atender a esses
requisitos.
3.3.1.2. Requisitos de documentao
Os itens comentados no Quadro 3.2 estabelecem as necessidades documentais do SIG para
alcanar seus objetivos e seguir sua poltica. Deve-se destacar que somente a NBR/ISO 9001:
2000 exige a elaborao de um manual de gesto, mas o manual pode ser feito para explicar o
funcionamento de todo o SIG.
A documentao permite a manuteno e aperfeioamento contnuo do conhecimento, mesmo
com mudanas de funcionrios. Alm disso, seu carter dinmico possibilita a incorporao e
aprimoramento de conhecimentos (BENITE, 2004).
47
Quadro 3.2: Anlise comparativa dos requisitos de documentao
NBR/ISO 9001
4.2.1 Generalidades e 4.2.2
Manual da qualidade
4.2.1
-Poltica e objetivos da
qualidade;
-Manual da qualidade;
-Procedimentos;
-Documentos necessrios;
-Registros.
4.2.2
-Escopo;
-Procedimentos
documentados;
-Interao entre os
processos.
NBR/ISO 14001
4.4.4: Documentao
OHSAS 18001
4.4.4 Documentao
-Polticas, objetivos e
metas ambientais;
-Escopo;
-Principais elementos, sua
interao e referncia aos
documentos associados;
-Documentos exigidos na
ISSO 14001 ou
determinados pela
organizao.
-Descrever os principais
elementos do SGSST e
suas interaes;
-Orientaes sobre a
documentao.
Parte da documentao do SIG em construtoras pode ser formada por manual do sistema de
gesto, procedimentos gerenciais, procedimentos operacionais, planos de obra e registros
(DEGANI, 2003 e DIAS, 2003). Degani (2003) detalha quais os ajustes necessrios da
documentao existente em uma construtora com SGQ para se implementar um sistema de gesto
que contemple qualidade e meio ambiente.
A integrao destes itens poderia ser considerada do seguinte modo: A documentao do sistema
de gesto deve incluir declarao documentada da poltica e dos objetivos. Alm de documentos,
incluindo registros, determinados pela organizao como sendo necessrios para assegurar o
planejamento, operao e controle eficazes dos processos.
No manual de gesto a organizao deve estabelecer e manter informaes sobre: descrio do
escopo, procedimentos documentados, principais elementos do sistema e suas interaes e deve
fornecer orientao sobre a documentao relacionada.
As normas exigem da organizao um procedimento que defina o controle da documentao e
evite falha devido falta de informao ou informao obsoleta (vide Quadro 3.3). Uma
construtora com SGQ pode, por exemplo, estabelecer um procedimento padronizado para todas
as documentaes do SIG aproveitando o mtodo de controle de documentao j existente, o
que facilita no treinamento e comunicao interna.
48
Quadro 3.3: Anlise comparativa do controle de documentos
NBR/ISO 9001
4.2.3 Controle de
documentos
-Documentos requeridos
controlados;
-Registros so um tipo de
documento;
-Controle para aprovao,
anlise crtica, atualizao,
reaprovao;
-Alteraes e revises
identificadas;
-Documentos legveis,
prontamente identificveis e
disponveis no local de uso;
-Documentos de origem
externa identificados e com
distribuio controlada;
-Evitar uso de documentos
obsoletos.
4.2.4 Controle de registros

-Prover evidncias da
conformidade com
requisitos e eficcia do
SGQ;
-Registros legveis,
identificveis e
recuperveis;
-Procedimento para controle
da identificao,
armazenamento, proteo,
recuperao, reteno e
descarte de registros;
NBR/ISO 14001
4.4.5 Controle de
Documentos
-Controle;
-Registro um tipo de
documento;
-Procedimentos para:
aprovar documentos;
analisar, atualizar e
reaprovar documentos;
-Prevenir a utilizao no
intencional de documentos
obsoletos;
-Alteraes e a situao
atual da reviso
identificadas;
-Disponveis em seu ponto
de uso;
-Legveis e identificveis;
-Documentos de origem
externa ligados ao SGA
identificveis e com
distribuio controlada.
-Conformidade com SGA,
ISSO 14001 e resultados;
-Identificao,
armazenamento, proteo,
recuperao, reteno e
descarte de registros;
-Legveis, identificveis e
rastreveis.
OHSAS 18001
4.4.5 Controle de
Documentos e de Dados
-Localizao;
-Analisados e aprovados;
-Disponveis;
-Arquivados e
adequadamente
identificados;
-Obsoletos prontamente
removidos.
4.5.3 Registros e gesto de

registros
-Identificao, manuteno
e descarte de registros;
-Registros legveis,
identificveis, arquivados,
rastreveis;
-Permitir rastrear as
atividades registradas;
-Perodo estabelecido de
reteno.
Segundo Conde (2003), deve-se ter cuidado na elaborao desse procedimento, evitando o
excesso ou a falta, para no haver o risco de burocratizar a empresa ou perder o controle. Benite
(2004) ressalta que a estrutura documental e sua sistemtica de controle devem ser as mnimas
necessrias e apresentar coerncia com o porte, cultura e recursos da empresa, evitando um
sistema lento e burocratizado.
49
Segundo esse autor, o procedimento de controle de documentos deve contemplar: forma de

codificao de documentos criados; reviso na qual o documento se encontra; responsveis por
sua anlise e aprovao; distribuio com controle atravs de listas mestras, carimbos de cpias e
protocolos e definio formalizada do tempo de reteno dos documentos, que, mesmo aps o
uso, devem ser retidos por exigncias legais, contratuais ou por opo da empresa.
O gerenciamento eletrnico de documentos muito til num ambiente competitivo. Com ele, por
exemplo, possvel garantir que documentos que sofreram modificaes sejam passados
imediatamente para todos que necessitam ser informados sobre as mudanas e torna-se possvel
utilizar a pesquisa em textos nos documentos para identificar a citao de tpicos especficos ou
encontrar todos os documentos que fazem meno a um particular componente da construo
(AMOR; CLIFT, 1996 apud SCHMITT, 1998).
A intranet um importante canal de comunicao entre a empresa e o funcionrio. Ela utilizada
pelas organizaes para disseminar informaes e documentao tais como manuais de normas e
procedimentos (CARVALHO; FERREIRA; CHOO, 2007).
A integrao dos itens citados no Quadro 3.3 poderia ser efetuada do seguinte modo: os
documentos requeridos pelo sistema da gesto devem ser controlados, a organizao deve
estabelecer, implementar e manter procedimentos para: aprovar documentos quanto sua
adequao antes de seu uso; analisar criticamente e atualizar, conforme necessrio, e reaprovar
documentos; assegurar que as alteraes e a situao atual da reviso de documentos sejam
identificadas; assegurar que as verses relevantes de documentos aplicveis estejam disponveis
em seu ponto de uso; assegurar que os documentos permaneam legveis e prontamente
identificveis; assegurar que os documentos de origem externa sejam identificados e que sua
distribuio seja controlada; prevenir a utilizao inadvertida de documentos obsoletos, e utilizar
identificao adequada desses documentos, se forem retidos para quaisquer fins.
3.3.2. Responsabilidades da direo
Aproveitar as correspondncias com relao ao item 5 da NBR/ISO 9001:2000 em um SIG
permite construtora otimizar os esforos da direo, que, obrigatoriamente, deve se envolver no
desenvolvimento e implementao do SIG, proporcionando maior efetividade ao sistema de
50
gesto, dando exemplo a todos os colaboradores da empresa e criando um ambiente de trabalho

comprometido com o SIG (CONDE, 2003).
3.3.2.1. Comprometimento da direo
Os itens descritos no Quadro 3.4 enfatizam e tornam obrigatrio o comprometimento e
envolvimento da alta direo no desenvolvimento e implementao do SIG.
Quadro 3.4: Anlise comparativa do comprometimento da direo
NBR/ISO 9001
5.1 Comprometimento da
direo
-Envolvimento e
comprometimento;
-Itens 5.3/4/5/6 e 6;
-Comunicao
organizao
NBR/ISO 14001
4.2 Poltica ambiental e
4.4.1 Recursos, funes,
responsabilidades e
autoridades.
4.2
-Poltica Ambiental;
4.4.1
-Recursos;
-Funes,
responsabilidades e
autoridades;
-Representante(s).
OHSAS 18001
4.2 Poltica de SST e 4.4.1
Estrutura e
responsabilidade
4.2
-Autorizar poltica;
4.4.1
-Membro com
responsabilidade
especfica;
-SGSST adequadamente
implementado;
-Atende aos requisitos.
Com relao ao item 5.1 da NBR/ISO 9001: 2000, Conde (2003) comenta que a falta de
envolvimento da alta direo compromete a efetividade do SGQ e cria um ambiente de
descrdito; este comentrio pode ser tambm considerado para ISO 14001:2004 e para OHSAS
18001:1999.
A integrao poderia ser considerada do seguinte modo: a alta administrao deve se
comprometer com o desenvolvimento, implementao, melhoria contnua e eficcia do sistema
de gesto. Para tanto, ela deve:
Se envolver na definio da poltica e dos objetivos do SIG;
Se envolver na definio de responsabilidades e escolha do representante da
administrao;
Garantir a comunicao de tal forma que todos os funcionrios sejam cientes da
importncia de se atender aos requisitos do SIG, os legais aplicveis e os dos clientes;
51
Realizar a anlise crtica e assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para o SIG.

3.3.2.2. Foco nas partes interessadas
Quadro 3.5: Anlise comparativa do foco nas partes interessadas
NBR/ISO 9001
5.2 Foco no cliente
NBR/ISO 14001
4.3.1 Aspectos ambientais
e 4.3.2 requisitos legais e
outros
-Requisitos determinados e
atendidos;
-Satisfao.
4.3.1
-Identificar os aspectos
ambientais;
-Determinar os aspectos
ambientais significativos;
-Documentar.
4.3.2
-Requisitos legais.
OHSAS 18001
4.3.1 Planejamento para
identificao de perigos e
avaliao e controle de
riscos e 4.3.2 Requisitos
legais e outros requisitos
4.3.1
-Identificao perigos;
-Avaliao de riscos;
-Medidas de controle;
-Objetivos;
-Documentar.
4.3.2
-Legislao;
-Comunicao.
Os itens apresentados no Quadro 3.5 podem ser considerados parcialmente correspondentes, pois
o meio ambiente/sociedade e o funcionrio podem ser considerados como clientes. As formas de
se atender a cada um deles so distintas, apesar de, basicamente, serem exigidas a identificao
do problema, anlise de significncias e atendimento dos requisitos legais e outros. De qualquer
forma, apesar de terem os mesmos princpios, esses itens podem apresentar dificuldades na
integrao. Uma possvel integrao seria dos itens 4.3.1 da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS
18001:1999, com o uso de uma mesma metodologia para atender seus requisitos, e dos itens
4.3.2, que podem ser integrados e resultarem em uma nica matriz de identificao de requisitos
legais.
Segundo Benite (2004), com relao ao Sistema de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho, as
empresas devem gerenciar seus riscos de uma forma sistemtica e pr-ativa que permita a criao
de um inventrio dos perigos existentes e a avaliao dos riscos envolvidos, sejam eles atuais ou
futuros. Alm disso, o gerenciamento de riscos auxilia na tomada de decises, alocao de
recursos e medidas de controle. Essas consideraes podem ser feitas, tambm, para aspectos e
impactos ambientais.
52
Segundo Vasconcelos et al. (2006), na OHSAS 18001, o processo de identificao de perigos tem
como objetivo rastrear toda e qualquer possvel causa que poder levar a ocorrncia de um
acidente de trabalho. Esse processo d organizao um panorama completo dos riscos em suas
instalaes, avaliando-os e classificando-os de forma quantitativa ou qualitativa. Pode-se fazer
uma matriz de risco que relacione a freqncia do perigo e conseqncia do dano de uma
atividade que pode gerar perigo.
Em Degani (2003), uma metodologia para identificao dos aspectos e impactos ambientais
significativos em construtoras detalhada. Esta metodologia prope um levantamento geral das
atividades da construtora e apresenta uma matriz de levantamento e avaliao do grau de
significncia dos impactos, algo que poderia ser adaptado para perigos e riscos de segurana e
sade no trabalho (SST). A referida autora tambm identifica os principais requisitos legais
ambientais da atividade de construo civil. J em Benite (2004), detalhada e exemplificada
uma metodologia para identificao de perigos, com os riscos e os tipos de exigncias legais
relacionados segurana e sade no trabalho.
A norma regulamentadora NR-18 estabelece o Programa de Condies e Meio Ambiente de
Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT) e a NR-9 estabelece o Programa de Preveno de
Riscos Ambientais (PPRA). Se esses programas fossem devidamente implementados pelas
empresas construtoras elas teriam uma maior chance de ter uma estrutura de gesto ambiental e
de SST capazes de identificar previamente os perigos e riscos, aspectos e impactos. No entanto,
muitas construtoras ainda possuem uma identificao informal e mal planejada, somente para
obedecer imposio legal (BENITE, 2004).
Luciano e Isatto (2007) sugerem, como relao ao SGQ, que para se manter o foco no cliente a
empresa construtora precisa sistematizar um levantamento formal das necessidades dos clientes e
realizar periodicamente a avaliao ps-ocupao.
A coleta de informao para medio de satisfao dos clientes so ferramentas vitais para a
organizao e devem ser freqentes. Elas podem ser ativas (por exemplo: comunicao direta
com clientes, questionrios e pesquisa) ou passiva (por exemplo: reclamaes, relatos e pautas de
reunies de condomnio) e a organizao deve definir os mtodos de obteno e uso dessas
informaes para orientao de melhorias (LORDLO, 2004).
53
Esse mesmo autor afirma que importante a organizao usar tcnicas de obteno de
informaes quanto s necessidades dos clientes, usar ferramentas para anlise dos dados e adotar
aes que efetivamente melhorem continuamente a satisfao dos clientes.
3.3.2.3. Poltica de Gesto
Quadro 3.6: Anlise comparativa dos requisitos da poltica de gesto
NBR/ISO 9001
5.3 Poltica da qualidade
-Apropriada;
-Melhoria contnua;
-Objetivos;
-Analisada p/ manter
adequao;
-Comunicada e entendida.
NBR/ISO 14001
4.2 Poltica ambiental
-Apropriada;
-Melhoria contnua;
-Preveno a poluio;
-Requisitos legais;
-Objetivos;
-Metas;
-Documentao;
-Comunicao.
OHSAS 18001
4.2 Poltica de SSO
-Apropriada;
-Melhoria contnua;
-Documentada,
implementada e mantida;
-Comunicada;
-Disponvel;
-Analisada criticamente.
Os itens comparados no Quadro 3.6 exigem tpicos similares para as diferentes polticas de
gesto, entre eles esto que a poltica deve contemplar a melhoria contnua, os objetivos do
sistema de gesto o atendimento s normas e legislao. Ela tambm deve ser documentada e
divulgada.
Uma construtora com Sistema de Gesto da Qualidade implementado pode aproveitar a estrutura
de sua poltica e englobar questes ambientais e de segurana e sade no trabalho, possibilitando
a elaborao de uma poltica integrada que contemple os requisitos comuns e especficos das
normas de referncia.
Dias (2003) considera que a integrao dos tpicos 5.3 (Poltica da qualidade) e 4.2 (Poltica
ambiental) no oferece nenhuma dificuldade e parece apropriada, isso pode ser extrapolado para
o item 4.2 (Poltica de sade e segurana no trabalho), pois os trs possuem exigncias similares
para as diferentes polticas de gesto.
A poltica expressa o conjunto de intenes da empresa sob o qual medidas e procedimentos
sero estipulados, orientando a prtica desejada. Ou seja, a poltica reflete de modo geral as metas
da empresa construtora (DEGANI, 2003).
54
A direo deve liderar a empresa com foco na poltica, no somente para demonstrar seu
interesse no SIG, mas para dar o apoio moral e financeiro necessrio. As aes da empresa
tambm devem ser vinculadas poltica, evitando que o SIG perca sua credibilidade; alem disso,
as polticas que no expressam a realidade e objetivos exeqveis podem provocar desmotivao
dos funcionrios (BENITE, 2004).
A integrao poderia ser considerada do seguinte modo: a alta administrao deve assegurar que,
dentro do escopo definido de seu sistema da gesto, a poltica:
Seja apropriada organizao;
Inclua o comprometimento com a melhoria contnua;
Inclua o comprometimento em atender aos requisitos legais aplicveis e outros requisitos
subscritos pela organizao;
Considere os objetivos e metas da organizao;
Seja comunicada a todos que trabalhem na organizao ou que atuem em seu nome;
Seja analisada criticamente para manuteno de sua adequao.
55
3.3.2.4. Planejamento
Quadro 3.7: Anlise comparativa dos requisitos dos objetivos
NBR/ISO 9001
NBR/ISO 14001
5.4.1 Objetivos da qualidade 4.3.3 Objetivos, metas e
programas
-Mensurveis;
-Coerentes com a poltica
da qualidade.
-Documentados;
-Mensurveis (quando
exeqvel);
-Coerentes;
-Preveno de poluio;
-Requisitos;
-Aspectos significativos;
-Partes interessadas;
-Melhoria contnua;
-Responsabilidades.
OHSAS 18001
4.3.3 Objetivos e 4.3.4
Programa de gesto de
sade e segurana no
trabalho
4.3.3
-Documentados;
-Compatveis com a
poltica de SST;
-Melhoria contnua;
-Considerar os requisitos,
perigos e riscos;
-Partes interessadas.
4.3.4
-Atingir objetivos;
-Responsabilidades,
autoridades, meios e
cronogramas;
-Reviso peridica.
Conde (2003) afirma, para a NBR/ISO 9001:2000, que os objetivos e metas devem ser coerentes
com a respectiva poltica e servir para demonstrar seu atendimento; eles devem ser definidos e
medidos periodicamente e, se no forem alcanados, deve-se tomar medidas de melhorias. Essa
afirmao tambm pode ser considerada em um SIG, ou seja, pode ser considerada no
atendimento conjunto dos itens apresentados no Quadro 3.7.
Picchi (1993) sugere que os objetivos sejam o desdobramento da poltica de forma numrica e
temporal. Do mesmo modo, Degani (2003) sugere que para alcanar as metas de seus objetivos as
construtoras podem prever programas a serem realizados e estipularem prazos para isso.
Algumas consideraes devem ser feitas ao se estabelecer objetivos, dentre elas esto: opes
tecnolgicas existentes, recursos da empresa, novos empreendimentos e reas de atuao e vises
dos trabalhadores e outras partes interessadas (BENITE, 2004).
Segundo esse mesmo autor, os objetivos e metas so individualizados para cada funo e nvel da
organizao e a participao ou consulta dos trabalhadores na definio dos objetivos
56
importante. Os envolvidos devem ser comunicados de forma eficaz sobre quais os objetivos, suas
metas e sua evoluo ao longo do tempo.
Os objetivos, metas e programas relativos aos trs subsistemas podem ser organizados em uma
mesma tabela, inclusive alguns programas podem integrar objetivos da qualidade, meio ambiente
e segurana e sade no trabalho.
A integrao poderia ser considerada do seguinte modo: a organizao deve estabelecer,
implementar e manter objetivos documentados, em cada funo e nvel relevantes na
organizao. Os objetivos devem ser mensurveis, quando exeqvel, e coerentes com a poltica
de gesto e com o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos.
3.3.2.5. Responsabilidade, autoridade e comunicao
Quadro 3.8: Anlise comparativa dos requisitos de responsabilidade e autoridade
NBR/ISO 9001
5.5.1 Responsabilidade e
autoridade
-Definidas;
-Comunicadas.
NBR/ISO 14001
responsabilidades e
autoridades
-Funes;
-Responsabilidades;
-Autoridades.
OHSAS 18001
4.4.1 Estrutura e
responsabilidade
-Definida;
-Documentadas;
-Comunicadas.
Os itens do Quadro 3.8 se referem definio, documentao e comunicao das funes,

responsabilidades e autoridades. Em uma construtora, a integrao desses itens facilita uma
gesto eficaz e pode ser efetuada de modos diferentes, como, por exemplo, fixao nas obras e
escritrios de um organograma auto-explicativo com funes, responsabilidade e perfil dos
cargos muito bem definidos.
Degani (2003) sugere diluir as responsabilidades por todos os nveis e funes e no aconselha a
criao de setores especficos para gesto, pois isso isentaria os funcionrios das
responsabilidades, no contribuiria para a conscientizao individual e dificultaria a integrao
dos elementos de gesto. Essas afirmaes podem ser estendidas para qualidade e segurana e
sade no trabalho.
57
Luciano e Isatto (2007) propem que os lderes estabeleam unidades de propsito e o rumo da
organizao e para isso as responsabilidades e autoridades devem ter definio clara e o mtodo
de trabalho adotado deve ser mantido, cobrado e fiscalizado.
A integrao poderia ser considerada do seguinte modo: funes, responsabilidades e autoridades
devem ser definidas, documentadas e comunicadas na organizao, visando facilitar uma gesto
eficaz.
Quadro 3.9: Anlise comparativa dos requisitos para o representante da direo
NBR/ISO 9001
5.5.2 Representante da
direo
-Processos estabelecidos de
maneira evolutiva;
-Requisitos do cliente;
-Desempenho e necessidade
de melhoria;
-Ligao com partes
externas.
NBR/ISO 14001
responsabilidades e
autoridades.
-Representante(s) da
direo;
-Desempenho do SGA
para anlise, incluindo
recomendaes e
melhorias.
OHSAS 18001
4.4.1 Estrutura e
responsabilidade
-Responsabilidade da alta
administrao;
-Membro da alta
administrao;
-SGSST de acordo com a
OHSAS;
-Relatrios.
Conde (2003) recomenda a designao de um representante para o SIG que, dependendo do porte
ou complexidade da organizao, poder contar com uma infra-estrutura ou setor para auxiliar na
gesto do sistema. No caso de uma construtora com SGQ a infra-estrutura inicial pode ser
mantida e receber as responsabilidades do SIG - Q/MA/SS.
A terminologia representante da direo e representante da administrao possuem o mesmo
significado e a integrao dos itens apresentados no Quadro 3.9 poderia ser considerada do
seguinte modo: a alta administrao da organizao deve indicar um representante especfico da
organizao, que, independentemente de outras responsabilidades, tem responsabilidade e
autoridade para assegurar que um sistema da gesto seja estabelecido, implementado e mantido
em conformidade com os requisitos das normas e relatar alta administrao o desempenho do
sistema da gesto para anlise, incluindo recomendaes para melhoria.
58
Quadro 3.10: Anlise comparativa das itens de comunicao
NBR/ISO 9001
5.5.3 Comunicao interna
NBR/ISO 14001
4.4.3 Comunicao
-Processos apropriados;
-Eficcia do SGQ.
-Procedimentos;
-Vrios nveis e funes;
-Partes externas
interessadas.
OHSAS 18001
4.4.3 Consulta e
comunicao
-Partes interessadas;
-Funcionrios;
-Anlise crtica das
polticas e procedimentos
para a gesto de riscos;
-Informaes sobre quais
so os representantes.
Os itens apresentados no Quadro 3.10 abordam a necessidade da empresa possuir um

procedimento que estabelea a sistemtica eficiente de comunicao entre empresas, gerncias e
partes interessadas (trabalhadores, clientes, sociedade, fornecedores, sub-empreiteiros, visitantes,
etc.) (BENITE, 2004).
Uma construtora que j tenha implementado o item 5.5.3 da NBR/ISO 9001:2000 consegue
abranger suas atividades de comunicao e integrar os itens 4.4.3 da NBR/ISO 14001:2004 e
OHSAS 18001:1999. Para sua integrao, no SIG - Q/MA/SS, pode-se aproveitar a estrutura
inicial do SGQ, viabilizando um canal de comunicao interno e externo que contemple
informaes sobre a qualidade, meio ambiente e segurana e sade no trabalho. Alguns exemplos
de canais de comunicao so revistas eletrnicas, e-mails, murais nos escritrios e nas obras,
comunicados internos e servio de atendimento aos clientes.
Para maior participao dos funcionrios nas consultas, podem ser criados mecanismos de
encorajamento de envolvimento, como: comits, realizao de pesquisas, envolvimento na
reviso dos programas de gesto e participao nos treinamentos de colegas de trabalho. Durante
a consulta podem aparecer sugestes e dvidas relacionadas identificao de possveis
melhorias, perigos e riscos e aspectos e impactos, nestes casos, importante que as respostas
sejam apropriadas e que no haja medo de represso (BENITE, 2004).
Segundo Zeng, Lou e Tam (2006), um canal formal de comunicao com as partes interessadas e
os registros dessa comunicao podem contribuir na melhoria contnua.
Com relao segurana e sade no trabalho, a legislao brasileira exige que obras com mais de
50 trabalhadores e durao maior que 180 dias a ter uma Comisso Interna de Preveno de
59
Acidentes (CIPA) (BENITE, 2004). Essa comisso poderia existir em todas as obras e abordar
assuntos no s de SST, mas tambm meio ambiente, se tornando uma das principais formas de
comunicao e consulta aos trabalhadores e resultando em contnuas e efetivas melhorias.
Segundo o item 5.5.3 (Comunicao interna) da NBR/ISO 9004:2000, recomendvel que a
administrao promova o envolvimento das pessoas na organizao atravs da realimentao e
comunicao, essa atitude tambm recomendvel em uma construtora com SIG - Q/MA/SS.
Para integrar esses itens a organizao deve assegurar que so estabelecidos processos de
comunicao apropriados envolvendo todas as partes interessadas.
3.3.2.6. Anlise crtica pela direo
Quadro 3.11: Anlise comparativa dos requisitos de anlise crtica pela direo
NBR/ISO 9001
5.6.1 Generalidades
-Intervalos planejados;
-Oportunidades;
-Necessidades de mudanas.
NBR/ISO 14001
4.6 Anlise pela
administrao
-Adequao do SGA;
-Oportunidades de
melhorias;
-Alteraes;
-Registros.
OHSAS 18001
4.6 Anlise crtica pela
administrao
-Funcionrios envolvidos;
-Intervalos prdeterminados;
-Assegurar convenincia,
adequao e eficcia
contnuas do SGSST.
Como verificado no Quadro 3.11, em uma construtora com Sistema de Gesto da Qualidade o
modo de realizao da anlise crtica pode ser mantido, englobando questes ambientais e de
segurana e sade no trabalho.
A anlise crtica (AC) pela alta administrao uma avaliao global do SIG, ou seja, sem a
anlise de detalhes especficos. Ela uma oportunidade de avaliar o desempenho do SIG com
relao s polticas, objetivos, metas, oportunidades de melhorias, recursos necessrios,
programas e atendimento aos requisitos (DEGANI, 2003).
A administrao deve receber informaes relevantes que permitam uma anlise objetiva e
factual. Essas informaes podem ser disponibilizadas para a administrao em forma de
relatrios especficos, pessoalmente pelo representante da administrao ou com a participao
dos responsveis pelos setores na reunio de anlise crtica (BENITE, 2004).
60
As avaliaes devem ser realizadas em reunies peridicas, mas, alm da periodicidade definida,
podem ser realizadas novas reunies de anlise crtica se houver insero de novas tecnologias,
resultados inadequados de indicadores, mudanas do corpo tcnico da empresa, reclamaes das
partes interessadas, etc. (BENITE, 2004).
A integrao poderia ser considerada do seguinte modo: a alta administrao da organizao deve
analisar o sistema de gesto em intervalos planejados, para assegurar sua continuada adequao,
pertinncia e eficcia. Esta anlise deve avaliar as oportunidades de melhoria e a necessidade de
alteraes no sistema de gesto, inclusive da poltica e objetivos da gesto. Os registros das
anlises pela alta administrao devem ser mantidos.
Quadro 3.12: Anlise comparativa dos requisitos de entrada para a anlise crtica pela direo
NBR/ISO 9001
5.6.2 Entradas para a
anlise crtica
-Auditorias;
-Aes corretivas e
preventivas;
-Acompanhamento de
aes oriundas de anlises
crticas anteriores;
-Mudanas;
-Recomendaes para
melhoria;
-Retro-alimentaes dos
clientes;
-Desempenho dos
processos e da anlise da
conformidade do produto;
NBR/ISO 14001
4.6 Anlise pela
administrao
-Resultados das auditorias
internas e das avaliaes
do atendimento aos
requisitos;
-Comunicao de partes
externas;
-Desempenho ambiental;
-Mudanas;
-Aes corretivas e
preventivas;
-Atendimento aos objetivos
e metas.
OHSAS 18001
administrao
-Informaes necessrias;
-Resultados de auditorias;
-Mudana das
circunstncias;
-Comprometimento com a
melhoria contnua.
Segundo Degani (2003), o acompanhamento dos programas para se atender os objetivos e metas
da organizao fornece dados de entrada para a anlise crtica desses prprios programas, visando
realizar uma reviso.
Alm disso, a integrao dos itens apresentados no Quadro 3.12 d uma idia sobre qual o tipo de
informao necessria para se realizar a anlise crtica do SIG, relacionadas com:
Auditorias;
Avaliaes do atendimento aos requisitos;
61
Desempenho ambiental;
Aes corretivas e preventivas;
Acompanhamento de aes oriundas de anlises crticas anteriores;
Mudanas;
Recomendaes para melhoria;
Comunicao de partes externas e retro alimentaes do cliente;
Desempenho dos processos e da anlise da conformidade do produto;
Situaes das aes corretivas e preventivas e
Mudana das circunstncias.
Quadro 3.13: Anlise comparativa dos requisitos de sada para a anlise crtica pela direo
NBR/ISO 9001
5.6.3 Sadas da anlise
crtica
-Melhoria do produto;
-Necessidade de recursos;
-Melhoria da eficcia do
SGQ e de seus processos.
NBR/ISO 14001
4.6 Anlise pela
administrao
-Mudanas na poltica
ambiental, nos objetivos e
metas;
-Melhoria contnua.
OHSAS 18001
administrao
-Alteraes na poltica,
objetivos e outros
elementos do SGSST.
A integrao dos itens do Quadro 3.13 d uma idia sobre quais os tipos de informaes
resultantes de uma anlise crtica do SIG, quais sejam:
Aes para atingir a melhoria contnua;
Alteraes na poltica, objetivos ou metas e
Necessidades de recursos.
62
3.3.3. Gesto de recursos

Quadro 3.14: Anlise comparativas dos requisitos para proviso de recursos
NBR/ISO 9001
6.1 Proviso de recursos
-Determinar e prover;
-Melhoria contnua;
-Atender requisitos de
clientes.
NBR/ISO 14001
responsabilidades e
autoridades
-A direo deve assegurar
recursos.
OHSAS 18001
4.4.1 Estrutura e
responsabilidade
-Fornecer os recursos;
-Implementao, controle e
melhoria do SGSST.
Dentre os recursos comentados no Quadro 3.14 esto os humanos, financeiros, treinamentos,

informaes, infra-estrutura, ambiente de trabalho, calibrao de equipamentos e outros
essenciais implementao das polticas e objetivos da organizao. A integrao dos itens do
Quadro 3.14 fornece recursos essenciais ao SIG e sua melhoria contnua.
Conde (2003) enfatiza que alm de disponibilizar os recursos, a direo deve direcion-los
adequadamente a partir da anlise crtica e acompanhar seus custos e benefcios.
Basicamente, a integrao desses itens diz que a organizao deve determinar, prover e assegurar
recursos necessrios para implementao, manuteno e melhoria contnua do SIG
3.3.3.1. Recursos humanos
A empresa deve identificar as funes que impactam no SIG e descrever para cada uma delas
quais so as competncias, treinamentos, formao e experincia que os funcionrios devem ter,
facilitando a identificao de necessidades de treinamento ou outras aes (vide Quadro 3.15).
Benite (2004) comenta a necessidade de haver um procedimento para realizao de treinamentos
que aborde todo o processo de treinamento, considerando o planejamento, a realizao, o registro
e a avaliao de sua eficcia.
O referido autor afirma ainda que existem dificuldades relacionadas mo-de-obra na construo
civil, que, geralmente, no apresenta qualificao para absorver inovaes e atender s novas
necessidades. Alm disso, a alta rotatividade e o prazo normalmente curto trazem a necessidade
de treinamentos dinmicos, contnuos e eficazes para se obter os resultados desejados.
63
Quadro 3.15: Anlise comparativa dos requisitos de competncia, treinamento e conscientizao
NBR/ISO 9001
Competncia,
conscientizao e
treinamento
6.2.1 O pessoal deve ser
competente com base na:
-Educao;
-Treinamento;
-Habilidade;
-Experincia.
6.2.2
-Treinamentos;
-Eficcia das aes;
-Importncia de suas
atividades;
-Registros.
NBR/ISO 14001
4.4.2 Competncia,
treinamento e
conscientizao
OHSAS 18001
4.4.2 Treinamento,
conscientizao e
competncia
-Formao apropriada;
-Treinamento;
-Experincia;
-Identificar necessidades;
-Conscientizao;
-Registros.
-Competncia;
-Educao;
-Treinamento;
-Experincia;
-Conscincias.
Segundo Degani (2003), os programas de conscientizao e treinamento devem contemplar todos

os envolvidos nas obras, inclusive os subempreiteiros, havendo o repasse de responsabilidades
determinado em contrato.
Os treinamentos relativos aos trs subsistemas podem ocorrer de maneira conjunta ou separada e
podem abranger informaes relativas poltica da construtora, aos benefcios resultantes do
alcance das metas, aos procedimentos aplicveis e s conseqncias de no segui-los (DEGANI,
2003).
Convm que a educao e o treinamento enfatizem a importncia de atender aos requisitos,
necessidades e expectativas das partes interessadas e inclua tambm a conscientizao sobre as
conseqncias para a organizao e para o seu pessoal em falhar no atendimento aos requisitos. O
treinamento deve estimular o envolvimento das pessoas e contemplar, entre outros: habilidades
de liderana e de gesto; formao de equipes; soluo de problemas; habilidades de
comunicao; cultura e comportamento social e programas de integrao para pessoas recm
admitidas (ABNT, 2000 c).
A integrao dos itens do Quadro 3.15 poderia ser considerada do seguinte modo: o pessoal deve
ser competente para desempenhar tarefas que impactem o SIG, com base em educao
apropriada, treinamento ou experincia. A organizao deve fornecer treinamentos e assegurar a
64
conscientizao do pessoal com relao a como suas atividades afetam o SIG e como elas
contribuem para atingir os objetivos, metas e a poltica. Alm disso, devem ser mantidos registros
apropriados.
3.3.3.2. Infra-estrutura e ambiente de trabalho
Quadro 3.16: Anlise comparativa dos requisitos de infra-estrutura e ambiente de trabalho
NBR/ISO 9001
6.3 Infra-estrutura e 6.4
Ambiente de trabalho
6.3
-Infra-estrutura necessria
(edifcios, espao de
trabalho, equipamentos e
servios de apoio).
6.4
-Condies do ambiente de
trabalho.
NBR/ISO 14001
responsabilidades e
autoridades
-Assegurar infra-estrutura
organizacional necessria.
OHSAS 18001
4.4.1 Estrutura e
responsabilidade 4.4.6
Controle operacional
4.4.1
-Recursos essenciais;
4.4.6
-Projeto de locais de
trabalho, instalaes e
equipamentos.
Existe a possibilidade de integrao dos requisitos relacionados infra-estrutura e ambiente de

trabalho dos itens do Quadro 3.16, pois a adequao da infra-estrutura e do local de trabalho pode
refletir na qualidade do produto final, alm de atender as expectativas dos funcionrios, reduzir
riscos de acidentes de trabalho, doenas ocupacionais e impactos ambientais.
Alm disso, ao se considerar aspectos ambientais e de segurana e sade na infra-estrutura do
ambiente de trabalho e nos mtodos produtivos, a satisfao dos trabalhadores aumenta, o que os
motiva a seguir os princpios do SIG - Q/MA/SS, proporciona maior comprometimento com o
rendimento do trabalho e reduz custos devido a acidentes e multas (SJOHOLT, 2003).
Para integrar estes requisitos a organizao deve determinar, prover e manter infra-estrutura e
ambiente de trabalho adequados para alcanar a conformidade com os requisitos do SIGQ/MA/SS.
65
3.3.4. Realizao do produto ou servio

Quadro 3.17: Anlise comparativa dos requisitos operacionais ligados a realizao do produto ou servio
NBR/ISO 9001
7.1 Planejamento da
realizao do produto, 7.2
Processos relacionados a
clientes, 7.3 Projeto e
desenvolvimento, 7.4
Aquisio e 7.5 Produo e
fornecimento de servio
7.1
-Processos para realizao
do produto considerando:
requisitos, recursos,
documentos, ensaios,
monitoramento, registros,
etc.
7.2
-Requisitos relacionados ao
produto;
-Anlise crtica dos
requisitos;
-Comunicao com
clientes.
7.3
-Planejamento, entradas,
sadas, anlise crtica,
verificao, validao e
controle de alteraes do
projeto e desenvolvimento
do produto.
7.4
-Produto adquirido
conforme requisitos
especificados;
-Fornecedores e critrios.
7.5
-Controle e validao dos
processos de produo e
fornecimento de servios;
-Identificao e
rastreabilidade do produto;
-Propriedade do cliente;
-Preservao do produto.
NBR/ISO 14001
4.4.6 Controle operacional
OHSAS 18001
-Identificar e planejar
operaes e atividades
associadas aos aspectos
ambientais significativos;
-Procedimentos
documentados;
-Critrios operacionais;
-Procedimentos associados
aos aspectos ambientais
significativos identificados
de produtos e servios
utilizados;
-Comunicao com
fornecedores.
-Identificar operaes e
atividades associadas aos
riscos, onde as medidas de
controle precisam ser
aplicadas;
-Planejar atividades;
-Procedimentos
documentados;
-Requisitos;
-Critrios operacionais;
-Eliminar ou reduzir riscos
nas suas fontes (local de
trabalho, equipamento,
capacidades humanas,
etc.).
66
Os itens do Quadro 3.17 so parcialmente correspondentes e podem apresentar dificuldades na

integrao. Isso acontece devido ao fato dos itens 4.4.6 (Controle operacional) da NBR/ISO
14001:2004 e da OHSAS 18001:1999 serem bastante genricos e abrangentes, incluindo, entre
outros, atendimento a legislao, identificao de riscos, aes de controle, monitoramento,
procedimentos documentados e infra-estrutura.
Recomenda-se que os itens parcialmente correspondentes sejam includos no SIG com
integrao parcial, ou seja, considerando as adaptaes e incluses necessrias e mantendo, quase
integralmente, o modo em que aparecem originalmente nas normas.
Algumas ferramentas que podem ser usadas nesses itens so: controle de recebimento de
insumos, seleo e avaliao de mo-de-obra e materiais e criao de lista de verificao de
materiais e servios que contemple os requisitos dos trs subsistemas do SIG (LUCIANO E
ISATTO, 2007).
Segundo Benite (2004), os controles operacionais, no que se refere segurana e sade no
trabalho, so:
Sobre as fontes: eliminao ou reduo dos perigos ou aspectos ambientais, por exemplo,
eliminao do uso de produtos inflamveis, explosivos, txicos ou poluentes;
Sobre o meio: barreiras para preveno, por exemplo, colocao de barreiras acsticas
evitando incmodo aos trabalhadores e visinhos;
Sobre as pessoas: assegurar competncia, conscientizao, comunicao e consulta, de tal
forma que os processos ocorram de maneira segura.
Com relao ao item 7.4.1 (Aquisio) Luciano e Isatto (2007) comentam que os benefcios na
relao com os fornecedores devem ser mtuos. Por isso, a empresa construtora precisa definir
claramente para o fornecedor o que se espera do produto, remunerar de forma adequada os
insumos fornecidos, formar uma cadeia de fornecedores parceiros e desenvolver produtos com
acompanhamento dos fornecedores, de tal forma que os produtos desenvolvidos sejam
condizentes com os requisitos do SIG.
A integrao dos subsistemas no item 7.4.1 (Aquisio) vivel, pois a empresa construtora deve
verificar as atitudes das empresas fornecedoras relacionadas s questes ambientais e de
67
segurana e sade no trabalho, por exemplo, verificar se a madeira tem origem legal ou se a
empresa usa produtos que prejudicam a sade do trabalhador.
O item 7.2.1 (Determinao de requisitos relacionados ao produto) da NBR/ISO 9001:2000
envolve: requisitos especificados pelo cliente, incluindo entrega e atividades ps-entrega;
requisitos no declarados, mas necessrios; requisitos estaturios e regulamentares e qualquer
requisito adicional determinado pela organizao. Esse item estabelece uma possibilidade de
integrao parcial com os itens 4.3.1 (Aspectos ambientais) e 4.3.2 (Requisitos legais e outros
requisitos) da NBR/ISO 14001:2004 e 4.3.2 (Requisitos legais e outras) da OHSAS 18001:1999,
alm dos itens 4.4.6. Para integrao desses itens, a organizao pode identificar quais os
aspectos ambientais significativos e as legislaes relacionados realizao do produto ou
servio, estabelecendo e mantendo procedimentos sobre as medidas de controle necessrias. Uma
possibilidade dessa integrao em construtoras , ao planejar os procedimentos para realizao do
produto ou servio, j estabelecer quais os equipamentos de segurana individual (EPIs) sero
necessrios ou quais as legislaes a serem obedecidas. Outra possibilidade de integrao
incentivar os funcionrios a criar mtodos construtivos que minimizem as perdas de materiais,
causem menor impacto ambiental e melhorem as condies de segurana e sade no trabalho.
O item 7.2.2 (anlise crtica dos requisitos relacionados ao produto) tem, tambm, ligao com o
4.3.1 (Aspectos ambientais) da NBR/ISO 14001:2004, pois envolve a anlise crtica de requisitos
relacionados ao produto, que, no caso de um SIG, pode incluir os aspectos ambientais e a
verificao de possveis impactos significativos sobre o meio ambiente.
O item 7.2.3 (Comunicao com o cliente) se refere ao fato de que a organizao deve comunicar
aos clientes informaes sobre os produtos, desse modo esse item pode ter integrao com os
itens 4.4.3 da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS 18001:1999, que destacam a necessidade de
comunicao com as partes interessadas sobre informaes pertinentes ambientais e de segurana
e sade no trabalho.
68
3.3.5. Medio, anlise e melhoria

Quadro 3.18: Anlise comparativa aos requisitos de monitoramento e medio
NBR/ISO 9001
7.6 Controle de
dispositivos de medio e
monitoramento, 8.1
Generalidades, 8.2.1
Satisfao dos clientes,
8.2.3 Medio e
monitoramento de
processos, 8.2.4 Medio e
monitoramento de produto
e 8.4 Anlise de dados
7.6
-Dispositivos de medio
calibrados e verificados
8.1
-Conformidade do produto;
-Conformidade do SGQ;
-Melhoria contnua;
-Metodologia.
8.2.1
-Percepo dos clientes
com relao ao
atendimento aos seus
requisitos.
8.2.3
-Capacidade de alcanar
resultados planejados;
-Necessidade de correes
e aes-corretivas.
8.2.4
-Conformidade com
caractersticas e requisitos;
-Registros;
-Liberao do produto.
8.4
-Eficincia do sistema de
gesto;
-Melhoria contnua e
-Anlise dos dados vindos
de monitoramentos e
medies.
NBR/ISO 14001
4.5.1 Monitoramento e
medio
OHSAS 18001
mensurao de
desempenho
-Equipamentos calibrados
e verificados;
-Estabelecer procedimento;
-Operaes que possam ter
impacto significativo;
-Documentao de
informaes para
monitorar o desempenho,
os controles operacionais e
a conformidade com
objetivos;
-Registros.
-Manuteno e calibrao
de equipamentos;
-Estabelecer
procedimentos;
-Periodicidade;
-Assegurar desempenho do
SST, atendimento aos
objetivos, conformidade
com requisitos,
monitoramento de
acidentes, doenas e
incidentes;
-Registros.
69
Os itens 4.5.1 da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS 18001:1999, apresentados no Quadro 3.18,

podem ser integrados formando um s tpico que englobe os dois subsistemas em um SIG. No
entanto, apresentam correspondncia parcial com os itens 7.6, 8.1, 8.2.1, 8.2.3, 8.2.4 e 8.4 da
NBR/ISO 9001:2000. Por isso, uma construtora com Sistema de Gesto da Qualidade tender a
incluir esses itens no SIG sem aproveitar a estrutura anteriormente existente.
O processo de medio e monitoramento possibilita avaliar os resultados da implementao dos
demais elementos do sistema de gesto, servindo como base para tomada de deciso, aes
corretivas e preventivas. Um problema relacionado a esse processo a demanda de recursos
substanciais que podem torn-lo incompatvel com a capacidade econmica da empresa. Por isso,
importante a criao de alternativas que garantam o desempenho do sistema e que sejam
adequadas ao porte da organizao (BENITE, 2004).
O referido autor ressalta que as medies e monitoramentos devem ser estabelecidos sobre
elementos controlveis ou gerenciveis, ou seja, sobre aqueles em que seja possvel a correo de
desvios para melhoria dos resultados. Caso isso no ocorra, recursos sero desperdiados sem
fornecer retorno.
Estmulos e mecanismos de reconhecimento e recompensa como prmios, registro e divulgao
de quem atingiu as metas em quadros, reunies e treinamentos podem ser agregados aos
tradicionais mtodos de medio e monitoramento (Novaes et al., 2007).
Para os itens 8.2.3 e 8.2.4, Fonseca e Amorim (2006) sugerem um sistema de indicadores focado
em aspectos estratgicos da empresa construtora. Esse sistema de indicadores permite a
percepo de possveis desvios que servem como subsdio tomada de decises, proporciona
uma viso do andamento do negcio e auxilia na elaborao de novas estratgias. Os aspectos
estratgicos em questo so os relacionados ao SGQ, no entanto, esse sistema pode incluir
indicadores de todo SIG.
Segundo Lordlo (2004), na construo civil, alguns dos instrumentos mais utilizados para
medio e monitoramento dos produtos so: listas de verificao (checklists); equipamentos
(rguas, nveis, trenas, gabaritos, etc.); inspeo visual e seleo por amostragem.
Para o item 8.2.3, esse autor destaca que o monitoramento contnuo dos processos permite
identificar os problemas em certas etapas, necessidades de adaptaes, oportunidades de
70
melhorias e necessidade de reformulao do processo. Alguns exemplos de processos que devem

ser monitorados na construo civil so: anlise de contratos; aquisio de materiais e
equipamentos; recebimento de materiais nas obras; gesto de projetos e controle da execuo dos
servios.
As avaliaes e anlise das medies resultam em aes para melhoria (atitudes corretivas e
preventivas), que promovem a retroalimentao, aprimoramento e adequao contnuos do
sistema de gesto (DEGANI, 2003).
3.3.5.1. Auditoria interna
Quadro 3.19: Anlise comparativa dos requisitos para auditoria interna
NBR/ISO 9001
8.2.2 Auditoria interna
-Verificar conformidade,
manuteno e
implementao;
-Programa de auditoria:
responsabilidades,
requisitos, critrios,
escopo, freqncia e
mtodos;
-Assegurar aes.
-Objetividade e
imparcialidade.
NBR/ISO 14001
manuteno e
implementao;
-Informar administrao;
-Programas de auditorias:
responsabilidades,
escopo, freqncia e
mtodos;
-Objetividade e
imparcialidade.
OHSAS 18001
4.5.4 Auditoria
-Periodicidade;
-Programas;
manuteno,
implementao,
atendimento poltica e
objetivos;
-Informar administrao;
-Procedimento de
auditoria:
responsabilidades,
escopo, freqncia e
mtodos;
-Pessoal no responsvel
pela atividade auditada.
Os itens do Quadro 3.19 apresentam requisitos semelhantes para realizao da auditoria interna,
por isso uma empresa construtora com SGQ pode ampliar o escopo dos programas e
procedimentos de auditorias internas j existentes, abrangendo os outros dois subsistemas.
As auditorias internas so teis para determinar se o sistema de gesto est sendo mantido de
maneira eficaz conforme o planejado e os requisitos das normas. importante que exista um
programa de auditorias anuais que defina os critrios das auditorias, os escopos, a freqncia e as
metodologias a serem empregadas. Esse programa deve ser divulgado para toda organizao e os
71
responsveis pelas reas a serem auditadas devem acompanhar as auditorias (MELLO et al., 2002
apud LORDLO, 2004).
Os auditores internos devem ter a capacitao necessria, normalmente, advinda de um curso de
formao de auditores internos. Para garantir a imparcialidade do processo, os auditores internos
no podem auditar suas prprias reas de trabalho (LORDLO, 2004).
Na integrao desses itens a organizao deve assegurar que as auditorias internas so conduzidas
em intervalos planejados para determinar se o SIG est em conformidade com os arranjos
planejados; se ele foi adequadamente implementado e se adequadamente mantido. A alta
administrao deve receber as informaes sobre os resultados das auditorias.
Os programas de auditoria devem ser planejados, estabelecidos, implementados e mantidos pela
organizao. Alm disso, devem determinar os critrios de auditoria, escopo, freqncia e
mtodos, devem identificar as responsabilidades e requisitos para se planejar e conduzir as
auditorias e os resultados devem ser registrados.
A seleo de auditores e a conduo das auditorias devem assegurar objetividade e
imparcialidade do processo de auditoria.
3.3.5.2. Controle de no-conformidades
Os itens 4.4.7 da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS 18001:1999 so integrveis. Pode existir
uma mesma matriz de emergncia que agrupe: as potencialidades referentes s duas normas, as
respostas cabveis, os procedimentos, os responsveis, as formas de mitigao, etc. Os testes dos
procedimentos tambm podem ser organizados por uma mesma equipe e distribudos em um
mesmo calendrio, evitando repeties e sobrecarga dos funcionrios.
Segundo Degani (2003), o procedimento para atender a esses dois itens deve orientar a
investigao de identificao de potenciais acidentes e emergncias que possam causar danos
ambientais ou a sade e segurana do trabalhador e estabelecer a forma de atendimento e resposta
a essas situaes. Neste procedimento tambm devem constar as formas de preveno e
mitigao dos possveis danos advindos dos acidentes e emergncias.
72
Quadro 3.20: Anlise comparativa dos requisitos para controle de produto no-conforme ou resposta a emergncias
NBR/ISO 9001
8.3 Controle de produto
no-conforme
NBR/ISO 14001
4.4.7 Preparao e resposta
a emergncias e 4.5.3 No
conformidade, ao
corretiva e preventiva
-Identificao e controle;
-Procedimento
documentado com
definio de
responsabilidades;
-Tratamento (eliminao
da noconformidade,
autorizao de uso ou ao
para impedir o uso).
4.4.7
-Potenciais situaes de
emergncia e potenciais
acidentes que possam
causar impactos sobre o
meio ambiente;
-Procedimentos
periodicamente analisados
e revisados para
identificao e resposta;
-Prevenir e mitigar os
impactos;
-Testar procedimentos.
4.5.3
- Identificar, investigar e
corrigir noconformidades.
OHSAS 18001
4.4.7 Preparao e
atendimento a emergncias
e 4.5.2 Acidentes,
incidentes, noconformidades, aes
preventivas e corretivas
4.4.7
-Identificar o potencial e
atender a incidentes e
emergncias;
-Prevenir e reduzir doenas
e leses;
-Planos e procedimentos
analisados criticamente;
-Testar procedimentos.
4.5.2
- Procedimentos,
responsabilidades e
autoridades para tratar e
investigar: acidentes,
incidentes e noconformidades.
O item 8.3 da NBR/ISO 9001 tambm trata de questes que fogem da normalidade. Elas no so
emergenciais, mas so no-conformidades de produtos ou servios que podem prejudicar a
credibilidade que o cliente tem na empresa e causar danos financeiros empresa. Apesar das
ligaes com os outros itens, o foco diferente, por isso, pode-se dizer que ele tem
correspondncia parcial com os outros dois. No entanto, conforme verificado no Quadro 3.20, ele
diretamente correspondente aos itens 4.5.3 e 4.5.2 da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS
18001:1999, respectivamente.
O procedimento para o item 8.3 deve contemplar os controles para identificao de noconformidades, registros necessrios, reclamaes de clientes e responsabilidades pela aprovao
de aes que visam eliminar ou minimizar os efeitos das no-conformidades (CONDE, 2003).
Essa considerao pode ser estendida para os itens 4.5.3 e 4.5.2 da NBR/ISO 14001:2004 e da
OHSAS 18001:1999, respectivamente.
73
Com relao ao item 8.3, Lordlo (2004) afirma que, na construo civil, problemas de m
execuo e/ou deficincia na qualidade dos materiais causam produtos no-conformes e trazem a
necessidade de retrabalho durante a produo ou reparos aps a entrega final do produto. Esse
tipo de situao tende a diminuir se houver um controle da qualidade, meio ambiente, segurana e
sade e uma gesto de processos.
O procedimento para atender aos requisitos dos itens do Quadro 3.20 deve incluir, dentre outros,
a forma de identificao das no-conformidades; tcnicas para investigao das causas e forma de
planejamento, acompanhamento e avaliao das aes necessrias (BENITE, 2004). Algumas
formas de identificao das no-conformidades so: resultados de auditorias e anlises crticas,
reclamaes das partes interessadas e desvios de indicadores. Para a investigao das causas, o
referido autor detalha trs mtodos de anlise e soluo de problemas: anlise de rvore de falhas,
diagrama de Causa-Efeito e brainstorming.
3.3.5.3. Ao corretiva e preventiva
Quadro 3.21: Anlise comparativa dos requisitos para aes corretivas e preventivas
NBR/ISO 9001
8.5.2 Ao corretiva e
8.5.3 Ao preventiva
NBR/ISO 14001
4.5.3 No conformidade,
ao corretiva e preventiva
8.5.2
-Eliminar causas de noconformidades;
-Procedimento
documentado: anlise,
causas, aes necessrias;
-Registros.
8.5.3
-Eliminar causas de noconformidades potenciais;
-Procedimento
documentado: definio
das no-conformidades
potenciais e suas causas,
evitar ocorrncia, aes
necessrias, anlise de
aes;
-Registros.
-Tratar no-conformidades
reais e potenciais;
-Procedimentos:
identificar, investigar e
corrigir no-conformidade;
- Mitigar impactos;
- Necessidades e anlise da
eficcia das aes;
-Registros.
74
OHSAS 18001
4.5.2 Acidentes, incidentes,
no-conformidades, aes
-Procedimentos,
responsabilidades e
autoridades para:
tratamento, investigao,
reduo de conseqncias e
confirmao da eficcia
das aes adotadas;
- Anlise crtica das aes
antes da implementao;
-Registros de mudanas
resultantes de aes
corretivas e preventivas.
Os itens 8.5.2 (Ao corretiva) e 8.5.3 (Ao preventiva) do SGQ da construtora podem ser
expandidos, abrangendo o item 4.5.3 da NBR/ISO 14001:2004 e o 4.5.2 da OHSAS 18001:1999
(vide Quadro 3.21). Essa integrao trar um sentido mais amplo s aes corretivas e
preventivas, adequado magnitude dos problemas e proporcional aos riscos ambientais e de
segurana e sade no trabalho verificado.
Deve-se observar que as aes corretivas so aplicadas nas causas das no-conformidades
registradas, prevenindo a repetio, e as aes preventivas so aplicadas nas possveis causas de
futuras no conformidades, prevenindo a ocorrncia. Por isso, para garantir a adequada
identificao das aes corretivas e preventivas a serem tomadas so importantes: controle de
no-conformidades, auditorias internas, anlise crtica, documentaes e registros dos resultados
das medies e monitoramento (DEGANI, 2003).
Ao destacar as aes corretivas e preventivas efetivadas a empresa pode, indiretamente, estar
formando uma equipe afinada e sensibilizada para as oportunidades de melhorias identificveis
(NOVAES et al., 2007). Isso acontece, pois a ao corretiva pode ser um instrumento de
aprendizagem com os erros, evitando que eles se repitam, e as aes preventivas so advindas da
anlise de tendncias em histrico de dados, buscando identificar oportunidades de evitar a
ocorrncia de problemas potenciais (MELLO et al., 2002 apud LORDLO, 2004).
3.3.6. Resumo da integrao dos requisitos
Resumindo as informaes dos itens anteriores, pode-se dizer que as possveis integraes dos
requisitos so as apresentadas nos Quadros 3.22 e 3.23. Os requisitos parcialmente integrveis
so apresentados em itlico.
75
Quadro 3.22: Resumo das possveis integraes dos requisitos das normas
NBR/ISO 9001
Manual da qualidade
4.2.3 Controle de documentos
NBR/ISO 14001
4.4.4: Documentao
OHSAS 18001
4.4.4 Documentao
4.4.5 Controle de Documentos 4.4.5 Controle de Documentos

e de Dados
4.5.3 Registros e gesto de
registros
5.1 Comprometimento da
4.2 Poltica ambiental e 4.4.1
4.2 Poltica de SST e 4.4.1
direo
Recursos, funes,
Estrutura e responsabilidade
responsabilidades e
autoridades.
5.2 Foco no cliente
4.3.1 Aspectos ambientais e
4.3.1 Planejamento para
4.3.2 requisitos legais e outros identificao de perigos e
avaliao e controle de riscos
e 4.3.2 Requisitos legais e
outros requisitos
5.3 Poltica da qualidade
4.2 Poltica ambiental
4.2 Poltica de SSO
5.4.1 Objetivos da qualidade
4.3.3 Objetivos, metas e
4.3.3 Objetivos e 4.3.4
programas
Programa de gesto de sade e
segurana no trabalho
5.5.1 Responsabilidade e
4.4.1 Estrutura e
autoridade
responsabilidades e
responsabilidade
autoridades
5.5.2 Representante da direo 4.4.1 Recursos, funes,
4.4.1 Estrutura e
responsabilidades e
responsabilidade
autoridades.
5.5.3 Comunicao interna
4.4.3 Comunicao
4.4.3 Consulta e comunicao
5.6.1 Generalidades
4.6 Anlise pela administrao 4.6 Anlise crtica pela
administrao
5.6.2 Entradas para a anlise
4.6 Anlise pela administrao 4.6 Anlise crtica pela
crtica
administrao
5.6.3 Sadas da anlise crtica 4.6 Anlise pela administrao 4.6 Anlise crtica pela
administrao
6.1 Proviso de recursos
4.4.1 Estrutura e
responsabilidades e
responsabilidade
autoridades
4.4.2 Competncia,
4.4.2 Treinamento,
Competncia, conscientizao treinamento e conscientizao conscientizao e competncia
e treinamento
6.3 Infra-estrutura e 6.4
4.4.1 Estrutura e
Ambiente de trabalho
responsabilidades e
responsabilidade 4.4.6
autoridades
Controle operacional
76
Quadro 3.23: Resumo das possveis integraes dos requisitos das normas (continuao do Quadro 3.22)
7.1 Planejamento da
realizao do produto, 7.2
Processos relacionados a
clientes, 7.3 Projeto e
desenvolvimento, 7.4
Aquisio e 7.5 Produo e
fornecimento de servio
7.6 Controle de dispositivos
de medio e monitoramento
8.1 Generalidades, 8.2.1
Satisfao dos clientes, 8.2.3
Medio e monitoramento de
processos, 8.2.4 Medio e
monitoramento de produto e
8.4 Anlise de dados
8.3 Controle de produto noconforme
medio
mensurao de desempenho

4.4.7 Preparao e resposta a
emergncias e 4.5.3 No
conformidade, ao corretiva
e preventiva
8.5.2 Ao corretiva e 8.5.3

Ao preventiva
4.5.3 No conformidade, ao
corretiva e preventiva
4.5.4 Auditoria
4.4.7 Preparao e
atendimento a emergncias e
A melhoria contnua da eficcia do sistema de gesto uma exigncia das trs normas. No
entanto, somente a NBR/ISO 9001 possui um item que a explicita (8.5.1). Nas outras duas
normas essa questo est presente nos itens sobre a poltica, objetivos, metas, programas e anlise
crtica pela direo.
3.4. Definio de SIG para a pesquisa
Em pesquisa realizada pelo Centro da Qualidade, Segurana e Produtividade para o Brasil e
Amrica Latina (QSP), as empresas com SIG citaram como elementos unificados o controle de
documentao e dados, auditorias internas, treinamentos, aes corretivas e preventivas, manual
de gesto, anlise crtica pela administrao, aquisio, monitoramento e medio, controle de
processos e anlise crtica de contratos. (DE CICCO, 2000)
77
Segundo Viegas (2000), os elementos das normas NBR/ISO 9001 e NBR/ISO 14001 que
possuem os mesmos requisitos so: controle de documentos, treinamento, no conformidade,
ao corretiva e preventiva, auditorias, anlise crtica e registros.
Mors (2001) apud Soller (2002) destaca que a proposta do SIG envolve um sistema de gesto
homogneo e adequado aos requisitos da NBR/ISO 9001, da NBR/ISO 14001 e da OHSAS
18001. Os elementos dos trs sistemas de gesto colocados como comuns so:
Conjunto de documentos;
Poltica do sistema de gesto;
Representante da administrao;
Sistema de gesto de treinamentos;
Sistema de controle de documentos e dados;
Conjunto de instrues de trabalho;
Sistema de calibrao;
Programa de auditoria interna;
Plano de reao s no-conformidades;
Programa de aes corretiva e preventiva;
Sistema de gesto de registros; e
Reunio para anlise crtica pela administrao.
Karapetrovic (2002) cita como possibilidades em um SIG a integrao da documentao,
principais procedimentos, objetivos e recursos. Dentre os procedimentos o destacado a auditoria
interna.
78
Os elementos colocados como comuns aos subsistemas de um SIG por Beckmerhagen et al

(2003) so manual, documentao, procedimentos e instrues, auditorias, aquisio, polticas,
objetivos e metas.
Entre os trs sistemas de gesto Degani (2003) observa as seguintes similaridades:
A estrutura dos requisitos alinham-se para facilitar seu entendimento e implementao;
nfase na melhoria contnua;
Necessidade de demonstrao da capacidade da empresa em atender legislao e aos
requisitos regulamentares aplicveis;
Estabelecimento de poltica de gesto, objetivos e metas;
Planejamento dos sistemas e elaborao de programas com a finalidade de definio de
estratgia para atingir objetivos e metas e atender aos requisitos especificados;
Definio de funes, responsabilidades, autoridades e nomeao de representante da alta
administrao;
Proviso de recursos para implementao e controle dos sistemas;
Treinamento e competncia do pessoal envolvido nas atividades pertinentes ao sistema de
gesto;
Controle de documentos e dados;
Controle operacional;
Monitoramento e medio de processos;
Controle de equipamentos de monitoramento e medio;
Instituio de canais de comunicao interna e externa apropriados;
Controle de no-conformidades;
79
Aes corretivas e preventivas;

Controle de registros;
Realizao de auditorias internas peridicas; e
Anlise crtica da direo para avaliao do desempenho da empresa e da continuidade

das melhorias.
Semelhanas citadas pelo mesmo autor somente entre os requisitos de gesto ambiental e de
segurana e sade no trabalho so a necessidade de se diagnosticar a situao inicial da empresa
perante o atendimento legislao e aspectos ambientais e de segurana e sade no trabalho e a
necessidade de haver a preparao para o atendimento a situaes de emergncia.
Segundo Jorgensen, Remmen e Mellado (2006), as similaridades ou os processos genricos em
um SIG so: anlise crtica pela direo, definio de polticas, planejamento de objetivos e
metas, procedimentos de treinamentos de funcionrios, procedimentos genricos de
comunicao, auditorias, documentao e controle de registros, controle de no-conformidades e
ao corretiva.
Com base na reviso bibliogrfica, para fins desse trabalho, adotou-se que Sistema Integrado de
Gesto o que, no mnimo, possui procedimentos nicos para os trs subsistemas de:
Estrutura e controle da documentao, incluindo mesmo manual e a integrao de
procedimentos e instrues;
Poltica, objetivos e metas;
Representante da direo;
Anlise crtica;
Recursos para o SIG;
Sistemtica de treinamentos;
Aquisio de servios e materiais;
80
Auditorias internas;
Controle de no-conformidades; e
Ao corretiva e preventiva.
No Quadro 3.24, os requisitos considerados para pesquisa com alto potencial de integrao so
apresentados e os nicos que no seguem as consideraes da maioria dos autores estudados so
a existncia de um nico representante da direo, recursos que contemplem os requisitos das trs
normas e aquisio de servios e materiais segundo exigncias comuns das normas.
A considerao de nico representante da direo deve-se ao fato de o sistema ser nico e um
nico representante da direo poder evitar conflitos e consolidar a ligao entre os aspectos de
qualidade, ambientais e de segurana e sade no trabalho. Se necessrio, o representante da
direo pode contar com uma estrutura auxiliar para gerir o sistema.
Os recursos para o SIG podem ser considerados integrados e passar por uma anlise conjunta,
pois o sistema de gesto nico e os recursos para manuteno dos subsistemas so
complementares.
J com relao aquisio de servios e matrias, a considerao da integrao deve-se ao fato
da construtora precisar exigir de seus fornecedores premissas das trs normas. No
necessariamente os fornecedores precisam ser certificados, mas precisam respeitar o SIG da
construtora.
Outras terminologias adotadas nesta pesquisa so sub-sistemas e certificao pelas trs normas.
Sub-sistemas so os Sistemas de Gesto da Qualidade, Gesto Ambiental e Gesto de
Segurana e Sade no Trabalho que fazem parte de um Sistema Integrado de Gesto;
Certificao pelas trs normas quando uma empresa tem certificao pelas trs normas,
mas no apresenta todas as caractersticas listadas anteriormente de um Sistema Integrado
de Gesto.
81
Quadro 3.24: Requisitos com alto potencial de integrao

Requisitos
integrados em um
SIG
De
Cicco
(2000)
Viegas
(2000)
Mors
(2001)
Documentao
Poltica, objetivos e
metas
Representante da
direo
Anlise crtica
Recursos para o
SIG
Sistemtica de
treinamentos
Aquisio
Auditoria interna
Controle de noconformidades
Ao corretiva e
preventiva
Jorgensen,
Remmen e
Mellado
(2006)
X
Karapetrovic
(2003)
Beckmerhagen
(2003)
X
X
X
X
X
X
Degani
(2003)
Para a
pesquisa
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Autores e empresas, por vezes, usam outras terminologias, inclusive chamando de Sistema
Integrado de Gesto o caso em que neste trabalho ser considerado somente certificado pelas trs
normas. Nos estudos de caso apresentados neste trabalho, pode ocorrer das empresas no
seguirem a definio adotada, de qualquer forma, as nomenclaturas estabelecidas pelas empresas
de seus sistemas de gesto sero respeitadas, considerando que a extenso da integrao dos
sistemas de gesto pode variar significativamente de uma empresa para a outra, respeitando suas
peculiaridades. Alm disso, o mais importante de um SIG formar um nico sistema de gesto
que englobe e alinhe os aspectos relacionados aos clientes, funcionrios, fornecedores, acionistas
e comunidade.
82
4. Mtodo da Pesquisa
Esta pesquisa adota como estratgia a realizao de estudo de caso e estudo de caso exploratrio.
Segundo Yin (2005), o estudo de caso se aplica quando se quer lidar com condies contextuais
pertinentes ao seu fenmeno de estudo.
O estudo de caso uma estratgia de pesquisa de carter fenomenolgico. Para a fenomenologia,
a cincia deve ser o veculo para a compreenso e interpretao dos fenmenos, preocupa-se com
a pesquisa e descrio do fenmeno, no pelo vis exterior, mas como prerrogativa da
conscincia, isto , da ateno, da percepo e da atitude reflexiva que o fenmeno desperta
(LIMA, 2001).
Um estudo de caso uma investigao emprica que investiga um fenmeno contemporneo
dentro de seu contexto da vida real, especialmente quando os limites entre o fenmeno e o
contexto no esto claramente definidos (YIN, 2005).
Um estudo de caso exploratrio uma investigao intuitiva que geralmente realizada antes da
definio da questo de pesquisa e visa explicar relaes de causa e efeito (YIN, 1996 apud
SALMINEN; HARRA; LAUTAMO, 2006). Ele deve apresentar uma finalidade e os critrios que
sero utilizados para julgar uma explorao como bem sucedida.
Dessa forma, so realizados estudos de caso exploratrios em empresas construtoras com o SIG
bem estabelecido e, considerando que em outros setores os Sistemas Integrados de Gesto j so
bastante difundidos e esto apresentando bons resultados em sua utilizao, so feitos estudos de
caso exploratrios em empresas de outros setores, com objetivo de analisar seus conhecimentos
relacionados aplicao dos SIG, teis tanto para seus setores quanto para o de construo civil.
Para finalizar o trabalho, aps a realizao de estudo de caso em empresa construtora de
edificaes pioneira na implementao do SIG, so elaboradas recomendaes para
implementao dos SIG em uma empresa construtora de edifcios.
O esquema do mtodo representado na Figura 4.1.
83
A: Reviso
Bibliogrfica
SIG em Outros Setores
SIG na Construo Civil
B: Estudos de caso
exploratrios em
outros setores
D: Construtoras
brasileiras com
certificao pelas trs
normas
C: Entrevistas semiestruturadas com

consultores e
auditores das normas
E: Estudos de caso
exploratrios em
construtoras
G: Recomendaes
ao implementar SIG
em construtoras de
edifcios
Figura 4.1: Esquema da metodologia
84
F: Estudo de caso em
construtora de
edificaes
4.1. Etapa A: Reviso bibliogrfica

Foi realizada uma reviso bibliogrfica abrangendo a consulta a livros e peridicos nacionais e
internacionais, bem como Internet. O objetivo principal da reviso bibliogrfica adquirir
maior conhecimento sobre SIG - Q/MA/SS e, individualmente, sobre seus subsistemas, aplicados
ou no construo civil. Assim, alguns tpicos abordados foram:
Elementos das normas NBR/ISO 9001:2000, NBR/ISO 14001:2004 e OHSAS
18001:1999;
Aplicao separada das normas NBR/ISO 9001:2000, NBR/ISO 14001:2004 e OHSAS
18001:1999 na Construo Civil (CC);
Itens das normas com maior potencial de integrao em um SIG;
Aplicao e evoluo dos SIG em outros setores econmicos e
Estudos de trabalhos sobre SIG na CC.
Para compreenso, comparao e anlise das normas so apresentados quadros de
correspondncia entre elas, descrio dos assuntos abordados em tpicos com correspondncia
direta, anlise das similaridades entre seus requisitos que facilitam sua integrao e sugestes e,
quando pertinente, de um modo de integrao.
Os resultados dessa etapa orientam os prximos estudos e fornecem conhecimentos necessrios
sobre as normas para que as possibilidades de integrao apresentadas possam ser
compreendidas.
4.2. Etapa B: Estudos de caso em outros setores
Considerando que nos demais setores industriais os Sistemas Integrados de Gesto j so bastante
difundidos e esto apresentando bons resultados em sua utilizao, foi feito um estudo de caso
exploratrio na empresa Bosch Campinas I. Realizou-se, tambm, um estudo de caso no
Terminal de So Sebastio da Transpetro, empresa de logstica e transporte com o SIG bastante
consolidado.
85
O objetivo destes estudos de caso foi analisar os conhecimentos relacionados aplicao dos
SIG, teis tanto para as empresas estudadas quanto para a construo civil. Foram realizadas
visitas no local, anlise de materiais fornecidos pelas empresas e entrevistas semi-estruturadas
com funcionrios da rea de gesto; as entrevistas foram gravadas para maior confiabilidade nas
transcries. As questes base para a realizao das entrevistas so apresentadas no Apndice 1.
Na empresa Bosch Campinas I, foi entrevistado o profissional responsvel pelo setor de meio
ambiente e segurana no trabalho na Amrica Latina. No Terminal de So Sebastio da
Transpetro os entrevistados so dois profissionais da rea administrativa (representante do SGI na
operao e coordenador da Conformidade) e um engenheiro civil da rea de empreendimentos.
Espera-se como resultados da etapa em questo: adquirir e analisar os conhecimentos
relacionados aplicao dos SIG, teis tanto para as empresas estudadas quanto para construtoras
de edifcios.
4.3. Etapa C: Entrevistas semi-estruturadas com profissionais consultores e auditores
das normas.
Foram realizadas entrevistas presenciais e semi-estruturadas com profissionais que so
consultores e auditores, em diferentes setores, das normas NBR/ISO 9001:2000, NBR/ISO
14001:2004 e OHSAS 18001:1999.
O objetivo dessa etapa consiste em aproveitar a experincia desses profissionais e aprender mais
sobre as trs normas separadas, a integrao das trs normas, as caractersticas de implementao
de um SIG - Q/MA/SS e as peculiaridades para construo civil, que eles j identificaram em
seus trabalhos.
A princpio incentivou-se que os profissionais comentassem qualquer assunto relacionado ao
SIG. Em um segundo momento, foram apresentadas questes relacionadas s possveis formas de
integrao dos requisitos das normas e as peculiaridades da construo civil (abordagem baseada
na questo 12 do Apndice 1). As entrevistas foram gravadas para uma maior confiabilidade.
Como resultado, desta etapa esperou-se adquirir vises e abordagens diferentes dos profissionais
anteriormente entrevistados nos estudos de caso, o que forneceu uma base crtica para realizao
da Etapa G..
86
4.4. Etapa D: Levantamento de construtoras brasileiras com certificao nas trs

normas
Foi realizada pesquisa sobre quais construtoras brasileiras tm certificao nas trs normas
utilizando diversas fontes, como o site do INMETRO (INMETRO, 2007), que fornece
informaes sobre construtoras brasileiras certificadas pela NBR/ISO 9001 e pela NBR/ISO
14001. Como existe um nmero muito grande de construtoras certificadas pela NBR/ISO 9001 e
o objetivo foi achar as com certificao nas trs normas, buscou-se entre as construtoras que
possuem a certificao NBR/ISO 14001 quais so certificadas pela NBR/ISO 9001 e OHSAS
18001, por meio do acesso aos sites de cada uma destas construtoras.
Quando as informaes nos sites das construtoras no estavam completas ou atualizadas foi
consultado o site do organismo que certificou a empresa pela NBR/ISO 14001, dado adquirido no
site do INMETRO, ou enviado um e-mail direto para a empresa certificada buscando maiores
informaes. Outra fonte foi o contato, por e-mails, com seis pesquisadores e profissionais da
rea e sete organismos de certificao pedindo informaes sobre quais construtoras brasileiras
possuem as trs certificaes. Alm dessas fontes, foram feitas consultas em sites de busca. As
informaes conseguidas foram organizadas em Quadros.
O objetivo dessa parte do trabalho foi conhecer quais so as construtoras brasileiras com
certificao pelas trs normas que compem um SIG - Q/MA/SS e levantar o perfil dessas
construtoras, selecionando aquelas que seriam contatadas e convidadas a participar da pesquisa
na realizao dos estudos de caso das prximas etapas.
Esse mtodo pode no ter esgotado as informaes e podem existir algumas construtoras
brasileiras com as trs certificaes que no sero aqui relatadas, mas os objetivos foram
alcanados satisfatoriamente.
4.5. Etapa E: Estudo de caso exploratrio em construtoras
Foi realizado um estudo de caso exploratrio nas empresas Andrade Gutierrez e Camargo Corra,
que j tm SIG implementando. Sendo um estudo exploratrio, considerou-se vlido o estudo de
construtoras, independentemente do fato de atuarem em construo pesada ou de edificaes.
Foram enviados questionrios por e-mail e realizadas entrevistas por telefone com profissionais
da rea de gesto para se esclarecer algumas dvidas.
87
Foram colocadas questes relacionadas ao modo de implementao do SIG; aos resultados da

implementao; aos passos facilitadores para se implementar o SIG e satisfao e alcance dos
objetivos iniciais pretendidos pela empresa com relao ao SIG. As questes empregadas
encontram-se no Apndice 1.
Na construtora Camargo Corra foi entrevistado um Engenheiro Jr. de Qualidade. J na Andrade
Gutierrez foram: um Gerente de Projetos Especiais qualidade, meio ambiente, segurana e
sade no trabalho, um Engenheiro da Qualidade e o Coordenador do SGI.
O objetivo dessa etapa foi compreender, de modo geral, a aplicao de SIG - Q/MA/SS na
construo, procurando identificar modos de implementao do SIG Q/MA/SS, as motivaes
para essa implementao e suas dificuldades e facilidades relacionadas.
A anlise dos resultados desses estudos de caso auxiliou na composio da Etapa F e Etapa G.
4.6. Etapa F: Estudo de caso em construtora de edifcios
Estudo de caso com o apoio da construtora Tecnum, atuante na rea de edificaes e pioneira na
implementao de SIG - Q/MA/SS entre as construtoras brasileiras.
Os objetivos especficos desse estudo de caso foram divididos em quatro grandes blocos
detalhados a seguir.
Implementao do SIG:
Conhecer as motivaes da empresa para implementar o SIG; e
Como foi realizado o processo de implementao e quais as dificuldades e facilidades.
Integrao dos subsistemas:
Quais so as formas especficas de atendimento integrado dos itens das normas.
Percepo dos colaboradores com relao ao SIG:
Percepes gerais dos colaboradores sobre o SIG; e
As dificuldades e facilidades para manuteno do sistema.
88
Evoluo dos indicadores:

Quais so alguns dos resultados quantitativos do SIG.
A Tecnum atua em construo e incorporao (como parceira e em pequena porcentagem dos
casos) de obras de edifcios residenciais e comerciais. Para fins desse trabalho, somente a
aplicao do SIG em sua atuao como construtora pesquisada. A atividade de incorporao ,
ocasionalmente, comentada, mas no foco da pesquisa.
Os resultados esperados consistem no levantamento de recomendaes, linhas gerais de
procedimentos e tcnicas especficas utilizadas nos SIG de construtoras do setor de edificaes.
Alguns profissionais foram entrevistados e os itens mais enfatizados por eles foram priorizados e
detalhados para exemplificar formas integradas de atendimento aos requisitos das normas.
Esta etapa foi subdividida em 4 partes:
F1: Contato com a empresa explicando os objetivos da pesquisa, obtendo a aprovao da
mesma quanto s etapas previstas e levantamento de dados sobre a empresa. Ainda nessa etapa
inicial se realizou a interao com o corpo de funcionrios da empresa e realizao de entrevistas
semi-estruturadas com diretores, representante da alta administrao (responsvel pelo SIG),
engenheiros e operrios de obras e profissionais das reas de projetos, suprimentos e recursos
humanos. Os questionrios utilizados so apresentados no Apndice II.
F2: Acompanhamento de obras por visitas e entrevistas com engenheiro, mestre de obra e
operrios;
F3: Levantamento de documentao utilizada no SIG, com busca de: resultados obtidos
(histrico dos dados); como tratada a integrao e quais os itens integrados totalmente ou
parcialmente.
F4: Anlise dos resultados do SIG, de sua histria de implementao, manuteno e
aprimoramento na construtora e dos resultados obtidos durante todo estudo de caso na
Construtora Tecnum. Essa anlise permite uma melhor compreenso do SIG em construtoras de
edifcios, uma identificao de prticas que facilitam ou dificultam a implementao e uma
avaliao do potencial de resultados advindos da implantao.
89
4.7. Etapa G: Recomendaes para implementao de SIG - Q/MA/SS em construtoras

de edifcios
Proposta de recomendaes para implementao do SIG em construtoras de edifcios.
Recomendaes baseadas nos resultados do estudo de caso na construtora Tecnum, na reviso
bibliogrfica e nos estudos anteriores.
90
5. Aplicao de Sistema Integrado de Gesto em Outros Setores

5.1. Estudo de caso exploratrio na Bosch Campinas I
A Robert Bosch Ltda. a principal integrante do Grupo Bosch na Amrica do Sul e est no Brasil
desde 1954 oferecendo produtos e sistemas para todos os fabricantes de veculos instalados no
pas. Suas unidades fabris so localizadas em Campinas (SP), Curitiba (PR) e Aratu (BA) e
empregam cerca de 11.500 colaboradores.
Este trabalho tem como objeto de Estudo a filial Bosch Campinas I. Para isso se realizou uma
entrevista com o responsvel pelo setor de meio ambiente e segurana no trabalho na Amrica
Latina. A seguir so apresentados os resultados da entrevista e anlises de material fornecido pela
empresa.
5.1.1. Incentivos para a implementao do Sistema de Gesto Integrado
Em 1994, devido exigncia dos clientes, se iniciou o processo de implementao da NBR/ISO
9001. Aps pouco tempo, as montadoras comearam a exigir, tambm, a certificao pela
NBR/ISO 14001 e, em meados de 1998, a Bosch Campinas I a implantou para poder participar de
qualquer projeto das montadoras. As fabricantes de autopeas tinham um prazo mximo para se
certificar e no havia tempo para integrar os sistemas no prazo estipulado.
Pouco tempo depois, devido a uma deciso corporativa, se implementou a OHSAS 18001. Logo
no incio da implementao da OHSAS 18001 j se integrou alguns procedimentos com a
NBR/ISO 14001, por exemplo, para perigos e danos j se utilizou o mesmo procedimento que
aspectos e impactos, pois eles so similares, com a diferena que um avalia dano ao ambiente e o
outro pessoa.
Em 2004, fez-se a integrao dos trs sistemas com base nos processos da empresa e no dos
elementos das normas. Isso ocorreu porque, alm das trs normas anteriormente comentadas, o
Sistema de Gesto Integrado (SGI) da Bosch abrange a ISO/TS 16949, que uma norma
automotiva mundial derivada da NBR/ISO 9001 e, assim como na NBR/ISO 9001, a ISO/TS
16949 pede o mapeamento dos processos, independentemente se eles so de agregao de valor,
de gesto ou de apoio.
91
Para cada processo se avalia quais so seus requisitos de qualidade, ambientais, de segurana e
sade no trabalho. Todos esses requisitos passam a fazer parte dos processos, formalizando um
SGI.
Implementar o Sistema de Gesto Integrado foi uma tendncia mundial da Bosch. Criou-se o
manual integrado, em mbito mundial, com todos os requisitos de Q/MA/SST e com os desenhos
dos processos de forma a integrar os trs subsistemas.
Algumas plantas ou stios industriais ainda no tm o SGI por estarem em fase de certificao de
alguma norma. No entanto, j esto se preparando para o processo de integrao. Cada planta
possui um SGI adaptado s exigncias de seus clientes; alm disso, elas atendem os requisitos
legais e internos da Bosch, ou seja, o que for mais restritivo. Muitas vezes os requisitos internos
da Bosch so mais restritivos que os requisitos legais do Brasil, por serem elaborados na
Alemanha e na Europa, onde os controles ambientais e de SST so mais rgidos.
Os objetivos iniciais, quais sejam: sinergia dos trs sistemas, reduo da documentao e viso
integrada dos processos com igual nfase em qualidade, meio ambiente e segurana e sade no
trabalho, foram plenamente alcanados
A implementao do SGI foi toda feita com recursos internos, pois se contava com uma base
vinda da Alemanha. A consultoria externa foi utilizada somente na realizao de treinamentos
para formao de auditores internos. Todos os nveis hierrquicos foram envolvidos.
5.1.2.
Benefcios
Segundo o entrevistado, o grande benefcio do SGI a otimizao do trabalho graas

possibilidade de se fazer um nico manual, uma nica poltica, uma s auditoria, na anlise
crtica j se apresenta o resultado para o sistema como um todo e se tem uma nica sistemtica
para controle de documentos.
A padronizao da documentao e a sinergia entre as reas evita duplicao proporcionando
otimizao do trabalho e diminuio de acidentes trabalhistas, riscos e danos ambientais. No se
tem ganho financeiro com as auditorias externas ou certificao, mas no dia-a-dia, para quem
vivencia a gesto, existe um ganho muito significativo.
92
Outro benefcio a formao de uma conscientizao integrada, que permite que ao se pensar em
algo j se pense em Q/MA/SS. Por exemplo, ao desenvolver um projeto o planejador j pensa na
qualidade do produto, nos resduos que sero gerados e nos riscos de acidentes.
5.1.3.
Separao dos setores
Existem quatro setores relacionados ao sistema de gesto na empresa em questo, trs deles com
especialistas: de qualidade, outro de sade e outro de meio ambiente e segurana; o quarto setor
de SGI faz a integrao dos outros trs e assegura o resultado do sistema integrado. A
organizao dos setores matricial, ou seja, os setores de qualidade, o de sade e o de meio
ambiente e segurana no esto abaixo do de Sistema de Gesto Integrado (SGI). Esses quatro
setores tm que responder um ao outro matricialmente.
A separao entre segurana e sade e a unio entre meio ambiente e segurana devido ao fato
de que o meio ambiente e a segurana tm requisitos parecidos e so facilmente integrveis. J os
requisitos de sade so bastante especficos e, por isso, o responsvel pelo setor de sade um
mdico.
O gerente do SGI delega aos setores responsabilidades sobre os requisitos do sistema de gesto a
eles referentes, por exemplo, o setor da qualidade recebe responsabilidades como: coletar
informaes, verificar resultados, verificar atendimento aos requisitos dos clientes, verificar
objetivos, atendimento de metas e preparar anlise crtica desses dados, tudo relacionado gesto
da qualidade na empresa.
Um modelo bem formado da estrutura de gesto facilita bastante na implementao do sistema.
Para a Bosch, a estrutura de separao dos quatros setores responsveis pelo sistema de gesto
facilitou muito, pois quanto maior a centralizao mais a responsabilidade se acumula e os
envolvidos no se comprometem.
5.1.4.
Logotipos diferentes
Existem quatro logotipos mundiais do sistema de gesto da Bosch. Um para meio ambiente, um
para segurana e sade, um para qualidade, que, juntos, formam um quarto que o logo da
RBLA (Robert Bosch Latino Amrica) para o SGI. Essa unio visa mostrar que dentro da
93
qualidade do sistema de gesto, devem ser considerados o meio ambiente, a segurana e sade no
trabalho e a prpria qualidade do produto.
Os documentos especficos de cada sistema so gerados com os respectivos logos. Por exemplo,
em um documento para a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB), onde
interessa somente a parte de meio ambiente, utilizado o logo relacionado. No entanto, tudo
gerado dentro de um sistema de gesto integrado.
5.1.5.
Monitoramento do processo de implementao
Para controlar o processo de implementao do SGI foi elaborada uma curva S de

desenvolvimento: Em uma tabela os responsveis pela implementao do SGI arbitraram, para
cada item das normas, valores que expressavam a significncia, em porcentagem, e o tempo
estimado para se atingir essa meta. A distribuio de valores bastante subjetiva. A partir disso,
foi feito um grfico com o tempo na abcissa e as porcentagens na ordenada. Fez-se a curva S
planejada com os valores estimados e se fez a curva S real, conforme ocorreu a implementao.
Esse mecanismo serviu para monitorar a defasagem entre o planejado e o realizado durante a
implementao do SGI.
5.1.6. Integrao dos requisitos
Nem todos os procedimentos so integrados na empresa em questo. Alguns procedimentos
integram somente requisitos da NBR/ISO 14001 e da OHSAS 18001 que no so integrveis
qualidade, como, por exemplo, levantamento de aspectos, impactos, perigos e danos; j outros
so s de qualidade. No entanto, vrios so completamente integrados.
O escopo do SGI abrange todas as atividades da empresa. So dezenove os processos
certificados, os quais so divididos em:
Processos de Gesto: auditorias; gesto das responsabilidades da direo; planejamento
econmico; treinamento e desenvolvimento de pessoal.
Processos de agregao de valor: cotao e anlise crtica de contrato; desenvolvimento
de produto; desenvolvimento e realizao do processo de fabricao.
94
Processos de apoio: planejamento de vendas; planejamento de produo de materiais e

suprimentos; aquisio de itens novos ou de srie; verificao do produto adquirido;
laboratrios de metrologia e ensaios especiais; gerenciamento de ferramental; garantia do
produto e tratamento de reclamaes de clientes; manuteno preventiva; logstica
operacional; manuteno industrial e utilidades; ambulatrio mdico e refeitrio.
Para cada processo existe um documento com sua descrio. Neste documento existe uma tabela
com colunas para entradas, processos, sadas e responsveis. O processo detalhado
verticalmente por um fluxograma que mostra como ele se desenvolve. Para cada fase ou conjunto
de fases so relacionadas entradas, sadas e responsveis.
No passado s se focava a qualidade nos processos. Depois, para integrao das normas, se
inseriu setas coloridas nas entradas, fases do processo e sadas. Essas setas possuem cores
diferentes para os requisitos de qualidade, meio ambiente e segurana e sade no trabalho, desse
modo os requisitos relacionados a certo processo e a ligao deles com as normas do SIG so de
fcil identificao.
Nas entradas, as setas correspondem aos processos anteriores, requisitos normativos, requisitos
internos ou de clientes. Nas fases dos processos as setas correspondem aos procedimentos a
serem utilizados, aspectos de qualidade, ambientais e de segurana e sade no trabalho que
devem ser considerados. Nas sadas so apresentados processos que as usam como entrada ou os
clientes finais.
As setas podem ser comparadas a um check list, pois com elas se verifica todos os requisitos das
normas que devem ser considerados no processo. Essa estrutura tambm pode ser considerada um
bom guia para novos funcionrios, que ainda no tm familiaridade com os processos e
documentos relacionados.
Se a pessoa est na intranet ela consegue clicar nessas setas e ver os documentos a que elas se
referem, por exemplo, se a seta se refere a um procedimento, ao clicar nela o sistema busca o
procedimento e ele aparece na tela do computador. Desse modo, consegue-se visualizar todas as
fases do processo, de onde derivam suas entradas, quais so os requisitos de Q/MA/SS
envolvidos e para onde vo suas sadas.
95
5.1.6.1. Documentao
A documentao do SGI pode ser dividida em trs nveis:
1) Manual do SGI. Especifica as diretrizes aplicveis ao mundo Bosch e j vem pronto
da Alemanha, algumas especificidades so acrescentadas para Amrica Latina e para a planta em
questo.
2) Orientao de trabalho (OT). So procedimentos no nvel macro que dizem o que deve
ser feito, porm sem detalhar como. So separadas por diviso de produtos, pois na Alemanha
existe uma diviso responsvel para cada produto e as divises das plantas devem estar alinhadas
com as da Alemanha. Como a planta Bosch Campinas I tem 5 divises, ela possui cinco manuais
de OT alinhados com a diviso mundial.
3) O terceiro nvel o de instrues de trabalho (IT), que detalha como deve ser realizado
o trabalho. As ITs so procedimentos no nvel micro, especficas de cada planta e destinam-se aos
operadores.
Os documentos, incluindo o manual, as OTs e ITs, passam por um gerenciador de documentos,
que um banco de informaes. Esse gerenciador sinaliza para a rea responsvel o vencimento
do documento 60 dias antes, para que ela no deixe de atualiz-lo.
O manual e as orientaes de trabalho esto na intranet, j as instrues de trabalho esto
disponveis somente nas reas de utilizao, as quais so as responsveis por manter esses
procedimentos atualizados.
Existe uma lista mestre com todas as instrues de trabalho, mas ela no fica disponvel no
sistema devido impossibilidade da rea responsvel pela gesto dos manuais e das OTs tambm
gerenciar as ITs. A inteno dos gestores seria, para o futuro, que essa lista ficasse na intranet,
pois se algum precisasse desenvolver uma IT poderia realizar uma consulta entre as j existentes
e se houvesse uma IT relacionada que est sendo desenvolvida, ela poderia ser usada como base
na ntegra ou parcialmente.
96
5.1.6.2. Manual de Gesto

O manual no est ordenado de acordo com nenhuma norma, j que ele foi desenhado por
processos. um manual estratgico, pois ele estar sempre atualizado mesmo que a norma mude.
Dependendo da mudana, talvez, sejam necessrias pequenas modificaes.
Apesar de estar ordenado por processo, para cada item do manual os itens das normas esto bem
discriminados, evitando confuses e facilitando a verificao do atendimento a todos os
requisitos das normas.
Para cada item do manual inicialmente so apresentadas as diretrizes aplicveis ao mundo
Bosch, que j chegam prontas da Alemanha e no so passveis de mudana. Quando se tem
necessidade de adicionar itens mais especficos para cada item se coloca suplementos, que podem
se referir a toda Amrica Latina ou especificamente planta em questo. Deve-se salientar que
todas as diretrizes devem ser seguidas, tanto as mundiais quanto as presentes nos suplementos.
Em todos os itens se percebe a influncia da NBR/ISO 9001, da NBR/ISO 14001 e da OHSAS
18001. Inclusive, os princpios Bosch so relacionados aos requisitos dos trs subsistemas.
5.1.6.3. Poltica
A poltica integrada. A organizao possui duas polticas coorporativas em mbito mundial:
uma de qualidade e outra de meio ambiente e segurana e sade. No entanto, a planta em questo
tem uma nica poltica, que baseada nas duas coorporativas.
A poltica integrada no a mesma para todos os stios industriais, pois a poltica no pode ser
generalizada. Ela tem que ser adequada aos aspectos e impactos ambientais e perigos e danos de
sua localizao. Ento, cada planta tem sua poltica, mas elas so parecidas e baseadas nos
princpios de Q/MA/SS, sendo diferentes apenas em algumas peculiaridades.
97
A poltica do Sistema de Gesto Integrado da Bosch Campinas I 1:

Garantimos nosso sucesso empresarial atravs de clientes satisfeitos, com nossa
experincia e know-how, conhecendo e considerando suas expectativas, respeitando prazos
estabelecidos, atendendo os requisitos legais e outros associados ao Sistema de Gesto Integrado.
Conscientizamos e capacitamos nossos Colaboradores sobre a responsabilidade de
executar suas atividades com Qualidade, evitando falhas, fazendo certo da primeira vez,
respeitando o Meio Ambiente, prevenindo a poluio, seguindo as regras de Sade Ocupacional,
Segurana no Trabalho e buscando a melhoria contnua e eficcia do sistema de gesto.
Exigimos de nossos Fornecedores e contratados, o Compromisso com a Qualidade, Meio
ambiente, Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho.
5.1.6.4. Anlise crtica
Outro exemplo de procedimento integrado a anlise crtica pela alta administrao, em que
questes de Q/MA/SS so envolvidas.
Se tiver algum desvio ou necessidade de recurso, os dados so levados para as anlises crticas
(AC), que so realizadas em trs nveis. Muitas pendncias conseguem ser resolvidas antes de
chegar ao ltimo nvel.
A primeira ocorre a cada trs meses, sendo que dela fazem parte os gerentes internos de cada
setor. Nessa fase, so feitos levantamentos de dados relacionados aos setores, tais como
indicadores, resultados de auditorias, no conformidades, registros e atendimento aos requisitos
legais. A segunda ocorre a cada seis meses com os gestores dos setores, incluindo o do SGI.
Nesse nvel os gestores trazem os resultados das anlises crticas do primeiro nvel e montam
uma apresentao para a alta administrao. J o terceiro nvel a anlise crtica com a alta
administrao e ocorre uma vez por ano. Quem leva os resultados do segundo nvel para o
terceiro o representante da direo, que do setor do SGI.
No terceiro nvel algumas das entradas so: os resultados da anlise crtica com a alta
administrao do ano anterior, os resultados de auditorias, requisitos legais, comunicao das
Fonte: BOSCH CAMPINAS I, 2007
98
partes interessadas, o desempenho do sistema, indicadores, se os objetivos e metas esto sendo

atendidos, necessidade de recursos, resultado das atividades corretivas e preventivas, como est a
avaliao de aspectos e impactos, perigos e danos, plano de emergncia (resultado de simulados),
recomendao de melhoria e anlise de possvel readequao da poltica.
As anlises crticas geram uma ata de anlise crtica, chamada de Protocolo de reunio de
anlise crtica com os resultados e medidas a serem realizadas.
5.1.6.5. Proviso de recursos
Cada rea verifica quais so suas necessidades de recursos no primeiro nvel de anlise crtica.
Essa necessidade apresentada na anlise crtica com a diretoria, quando haver ou no a
aprovao.
5.1.6.6. Treinamento
Quando existe pertinncia, os treinamentos so dados de um modo integrado. Por exemplo, nos
treinamentos para auditores internos todos os auditores so qualificados e treinados para entender
o que gesto integrada; no entanto, nem todos fazem a auditoria integrada, pois algumas
ocasies requerem especialistas.
Os treinamentos dos operadores e outros funcionrios so integrados. Existe um programa que
chamado de dez minutos com a chefia: todo dia de manh, durante dez minutos, os chefes ou
representantes da rea falam sobre algo ligado a Q/MA/SS, por exemplo, a importncia do
protetor auricular e seu modo de uso.
Para divulgar o SGI se faz uma apresentao com seus requisitos bsicos, depois o material dessa
apresentao fixado em um cantinho do SGI, que existe em todas as reas. Normalmente,
esses cantinhos so prximos aos locais de caf e descanso.
Os responsveis por cada setor e seus representantes so multiplicadores de conhecimentos do
SGI e recebem treinamento externo de auditores e capacitao pertinente. Periodicamente essas
pessoas treinadas do treinamentos, com lista de presena e deixam o material atualizado fixado
no cantinho do SGI. Se algum no puder comparecer, recebe posteriormente um treinamento
mais resumido e tem acesso ao material.
99
5.1.6.7. Aquisio
A aquisio tambm um processo integrado. A empresa exige fornecedores certificados pela
NBR/ISO 9001:2000 e as auditorias nesses fornecedores tambm consideram questes de meio
ambiente e segurana e sade no trabalho e so realizadas por um time multidisciplinar de
auditores internos.
Como exemplo dessa integrao, na planta analisada, os auditores internos de qualidade
receberam, recentemente, um treinamento de como focar a parte ambiental e de segurana e
sade no trabalho em seus fornecedores por uma auditoria mais qualitativa do que quantitativa, a
qual consiste em uma simples verificao no local.
Os auditores internos tm o curso de auditoria integrada e o curso especfico de auditor lder de
uma das trs normas. Alm de realizarem auditorias, esses profissionais trabalham em suas
atividades normais e cotidianas como planejadores, engenheiros de planejamento ou de qualidade
ou de meio ambiente.
Se as auditorias internas no fossem feitas por especialistas, seria mais difcil detectar alguma
especificidade, dificultando a melhoria contnua possibilitada pela auditoria interna, no sentido de
agregar valor ao processo.
5.1.6.9. Controle de no-conformidades, aes corretiva e preventiva
O controle das no-conformidades e as aes corretivas e preventivas so integradas. Existem
canais de comunicao dos funcionrios com a empresa para relatar as no-conformidades, que
so analisadas e as medidas corretivas e preventivas so aplicadas.
Um exemplo de ao preventiva integrada a manuteno de mquinas, que evita produtos fora
do padro especificado, acidentes ambientais e com os trabalhadores.
5.1.6.10. Ambiente de trabalho
A adequao ao ambiente de trabalho integrada e feita por meio de medidas tcnicas e
operacionais que tm como base a avaliao de perigos e danos e aspectos e impactos, de onde
so retirados os objetivos e formas de controle. Inclui proteo e distribuio de mquinas.
100
5.1.6.11. Comunicao interna e externa

As comunicaes interna e externa integram os trs subsistemas, ou seja, em um mesmo meio de
comunicao so relatadas questes de Q/MA/SS.
A comunicao interna feita por murais, revistas, jornais, materiais educativos, intranet,
treinamentos, semana de conscientizao e jogos educativos (por exemplo, bingo em que cada
nmero est relacionado a algo do SGI).
Nos canais de comunicao externa a entrada das partes interessadas feita por vrios canais,
encaminhada para a rea correspondente e responsvel pela resposta e a sada feita por canais
especficos, relacionados ao tipo de informao. Existem canais para responder mdia,
populao, questes trabalhistas, montadoras especficas (existe uma canal de resposta para cada
montadora), entre outros. Existe um registro e um histrico de comunicao.
5.1.7. Riscos Ambientais e de Sade e Segurana no Trabalho
O risco medido com a combinao da probabilidade e o grau do dano na empresa em questo.
Desse modo, a reduo de risco se d por duas formas, ou se diminui a probabilidade, ou se reduz
o dano.
Para reduzir a probabilidade ou se coloca mais medidas de segurana ou se faz manuteno
preventiva. Para reduzir o dano se faz uso de medidas mitigatrias, equipamentos de proteo
individual e dispositivos de segurana.
Um exemplo para segurana e sade no trabalho a prensa bi-manual, que somente ativada se a
pessoa estiver com as duas mos apertando dois botes diferentes. No entanto, visando ter
sempre uma mo livre para colocar a pea na prensa e aumentar o ritmo de produo pode-se
burlar esse sistema colocando um peso para pressionar um dos botes. Para evitar essa
possibilidade, se coloca, alm do bi-manual, um dispositivo de segurana que uma cortina de
luz, que ao ter seu feixe interrompido ela corta a energia da mquina, reduzindo a possibilidade
de acontecer o dano.
Um exemplo ligado ao meio ambiente um tanque que tem abaixo dele um piso impermevel e,
mesmo assim se coloca uma bandeja antes do piso para reduzir a possibilidade de acontecer o
dano.
101
Os riscos so classificados como intolervel (risco eminente, o processo deve ser interrompido
imediatamente e revisto), substancial, moderado e trivial (no necessita mais controles,
aceitvel). As medidas so bastante caras para se aproximar todos os riscos de um risco trivial,
por isso a meta sempre reduzir os maiores riscos em um grau. Atualmente, no existem riscos
intolerveis e j se est trabalhando para reduzir o risco de substancial para moderado.
5.1.8. Acidentes e incidentes
Em caso de acidente do trabalho, o colaborador deve comunicar o superior e se dirigir ao
ambulatrio mdico. A comunicao do acidente realizada no ambulatrio.
Incidente um quase acidente, ou seja, um acidente que poderia ter acontecido, mas no
aconteceu. Por isso, quanto maior o nmero de incidentes comunicados, maior a chance de
preveno de acidentes. Na Bosch Campinas I existe uma comunicao de acidentes e incidentes
(CAI) feita em caixinhas espalhadas por todos os lugares com um formulrio de comunicao no
qual a pessoa registra o incidente; duas vezes por semana o tcnico de segurana passa e recolhe
esses formulrios para analisar. O tcnico de segurana avalia o motivo do incidente para evitar
que ocorram acidentes ou novos incidentes.
Muitas vezes o funcionrio no consegue relatar de forma clara o ocorrido, por isso o tcnico
investiga melhor entrevistando o funcionrio envolvido e analisando os fatos. No entanto, o
funcionrio no obrigado a se identificar.
Mesmo com a comunicao de acidentes e incidentes ainda existe uma deficincia nessa
comunicao, pois muitos funcionrios ainda no esto suficientemente conscientes da
necessidade desses registros.
Se for um acidente ambiental, os colaboradores devem seguir os planos de emergncia,
comunicar ao supervisor e preencher o formulrio de comunicao.
5.1.9. Processos trabalhistas e acidentes
Existem dados que comprovam significativa diminuio dos processos trabalhistas e acidentes
depois da implementao da NBR/ISO 14001 e da OHSAS 18001. Esses dados esto organizados
em grficos que mostram a reduo. A taxa de acidentes, por exemplo, diminuiu quase 60%.
102
5.1.10. Representante da alta administrao

So trs os representantes da alta administrao para o SGI. Um para qualidade, outro para meio
ambiente e um terceiro para segurana e sade. Eles trabalham conjuntamente.
5.2. Estudo de caso exploratrio no Terminal de So Sebastio da Transpetro
A Petrobras Transporte S.A. (Transpetro) responsvel por armazenar petrleo, derivados e gs e
transport-los aos diferentes pontos do Brasil. A empresa atua como elemento de integrao
nacional e est presente na maioria dos estados brasileiros.
Subsidiria integral da Petrobras, a Transpetro foi criada em 12 de junho de 1998, de acordo com
a legislao que reestruturou o setor de petrleo no Brasil e, hoje, possui os ttulos de maior
armadora da Amrica Latina e principal empresa de logstica e transportes do Pas.
A atividade da Transpetro une as reas de produo, refino e distribuio do Sistema Petrobras e
se estende importao e exportao de petrleo e derivados, gs e etanol.
Especificamente, algumas caractersticas do Terminal Aquavirio de So Sebastio da Transpetro
(TEBAR) so:
Operao de quatro navios simultaneamente (trs com petrleo e um com derivados);
Participao no transporte de 50% do petrleo processado no Pas;
Mdia mensal de 53 navios operados em 2006;
Fora de trabalho em julho de 2007 de 1514 colaboradores sendo:
63 prprios da Transpetro;
151 cedidos da Petrobras;
543 contratados permanentes; e
757 contratados temporrios.
103
O escopo da certificao pela NBR/ISO 9001:2000, NBR/ISO 14001:2004 e pela OHSAS

18001:1999 da Transpetro movimentao e armazenamento de petrleo, derivados e lcoois,
GLP, gs natural, produtos qumicos e produtos especiais e renovveis nos terminais aquavirios,
terminais terrestres, oleodutos, gasodutos e processamento de gs natural.
O Sistema de Gesto Integrada (SGI), como denominado o sistema de gesto da Transpetro,
tem como objetivo promover a melhoria da qualidade dos servios e aumentar a postura
preventiva com relao s questes de meio ambiente, sade e segurana no trabalho.
A seguir so apresentados os resultados da visita no TEBAR e das entrevistas realizadas com um
operador cedido para a rea administrativa e representante do SGI na operao; um operador
cedido para a rea administrativa e coordenador da Conformidade e um engenheiro civil da
operao cedido para rea de empreendimentos.
5.2.1.
Ordem de implementao
No TEBAR a primeira certificao foi da NBR/ISO 9001 para amarrao de navios em 1999.
Depois, em 2000, foi implementado o SGI regional que integrava a NBR/ISO 14001 e a OHSAS
18001, mas era desintegrado da NBR/ISO 9001. Desde 2002 a nomenclatura SGI mais ampla
no caso da Transpetro, pois alm de representar a integrao das trs normas ela significa a
integrao de diversas unidades nacionais da Transpetro. Ou seja, uma certificao para 86
stios (locais de atuao) da Transpetro, sendo que a coordenao fica no Rio de Janeiro (RJ).
Desde ento, todas as atividades do TEBAR so certificadas.
Nas trs fases todos os nveis hierrquicos foram envolvidos, principalmente a alta direo.
A certificao pode ser perdida por stios, ou seja, se a auditoria constatar alguma questo que
demonstre comprometimento do SGI de algum stio, somente ele tem a certificao suspensa.
Na primeira implementao da NBR/ISO 9001 no existiu ajuda de consultoria externa e os
profissionais envolvidos no tinham experincia, o que resultou em muito trabalho e dificuldades.
O processo de implementao, que estava programado para quatro meses, durou trs anos.
J quando se implementou o SGI houve, alm dos treinamentos internos, ajuda de consultoria
externa. Para dar incio ao processo de integrao, uma equipe multidisciplinar, com ajuda da
consultoria externa, montou um guia de equivalncia das normas baseado na NBR/ISO 9001.
104
Alguns benefcios oriundos das implementaes realizadas, foram:

Consolidao da viso por processos, que garante s pessoas maior facilidade para realizar
tarefas por permitir a viso global e no somente das partes;
Facilitao na implementao do SGI, pois os procedimentos j estavam encaminhados e;
Consolidao de uma cultura interna, ou seja, j existia uma base para implementao do
SGI.
A grande dimenso da empresa e a existncia de sistemas de gesto diferentes em cada regional
antes de integrao do SGI dificultaram a unificao dos sistemas. As regionais j haviam se
adaptado aos procedimentos anteriores e havia certa resistncia s mudanas.
Uma dessas discrdias com relao Poltica, pois existem trs polticas: duas bastante
complexas, sendo uma para a segurana, meio ambiente e sade (SMS) e outra para qualidade
(Q) e a terceira, mais geral, para qualidade, segurana, meio ambiente e sade (QSMS), a qual
visa facilitar a compreenso e memorizao. Algumas regionais mantm essa posio e outras
afirmam que deveria ser uma nica poltica.
A proporo do SGI to grande que a auditoria externa demora dois meses para ser realizada.
Alguns benefcios constatados na prtica foram:
Reduo na fonte de resduos e efluentes;
Reduo de custos de seguros ambientais e patrimonial;
Reduo do tempo de liberao de emprstimo/juros junto a instituies bancrias;
Aumento de produtividade ocasionado pela reduo de horas improdutivas devido a
acidentes de trabalho;
Reduo de custos de tratamento mdico e aes trabalhistas;
Otimizao de procedimentos;
Melhoria na imagem da empresa;
105
Aumento do controle da conformidade com a legislao e regulamentos e;

Satisfao do cliente.
5.2.2. Motivao para implementao
Algumas das motivaes para a integrao foram a possibilidade de unio de treinamentos,
aumento da satisfao do cliente, maior facilidade para compartilhar informaes entre os stios,
controle e diminuio da poluio e dos riscos a sade e segurana da fora de trabalho.
No entanto, a maior motivao para implementao do SGI na Transpetro, como um todo, a
necessidade de aceitao de suas atividades pela sociedade. Isso ocorre porque os aspectos
ambientais e perigos trabalhistas envolvidos nas atividades da Transpetro podem implicar em
impactos e danos muito graves e a populao dificilmente aceita um risco muito grande.
Depois da implementao do SGI os acidentes ambientais e de trabalho diminuram e,
conseqentemente, os processos ambientais e trabalhistas tambm. Desde a implementao no
ocorreram grandes acidentes ambientais e o uso de equipamentos de proteo individual tornouse algo consolidado e um valor para o funcionrio. Essas mudanas trazem benefcios ambientais,
humanos, sociais e financeiros.
A preocupao com a atualizao da tecnologia dos equipamentos e mquinas utilizados tambm
aumentou depois da implementao do SGI. Alm disso, os acidentes, quando ocorrem, so
bastante estudados para que no voltem a acontecer e os impactos so mitigados.
5.2.3.
Dificuldades
A maior dificuldade encontrada nos trs momentos de implementao foi a mudana de cultura.
Toda mudana gera desconforto e no incio da implementao dos sistemas as pessoas,
nitidamente, os seguiam por obrigao. Com o tempo, treinamentos e campanhas de
conscientizao fizeram com que as pessoas adquirissem valores relacionados a qualidade, meio
ambiente e segurana e sade no trabalho.
A conscientizao ocorre via palestras, disseminao da poltica, correio eletrnico, conversas
informais, folhetos, cartazes e datas especiais dedicadas aos requisitos do SGI.
106
5.2.4.
Separao dos setores
O Terminal de So Sebastio possui um setor chamado Conformidade, que gerencia o SGI de

todo o terminal, e os setores de operao e manuteno possuem representantes internos
responsveis pelo SGI. Ou seja, cada grande rea de atuao do terminal tem um setor
responsvel pelo SGI e a Conformidade os fiscaliza. Ao todo, sete pessoas so responsveis
diretas pelo SGI.
Alm desses setores, existe o setor de Sade, Meio Ambiente e Segurana (SMS), que exerce um
trabalho paralelo ao do setor de Conformidade, ou seja, Conformidade cuida da gesto e o SMS
da parte executiva e tcnica de sade, meio ambiente e segurana. O SMS faz inspees no
terminal e presta consultoria para a Conformidade. Por exemplo, quando vai ser escrito um
procedimento no setor de Conformidade, o SMS especifica quais so os equipamentos de
proteo individual necessrios.
O SGI no um setor formal, mas sim um sistema de gesto. Para geri-lo existe o representante
da administrao (RA), a coordenadoria de Conformidade e o setor de SMS. O RA nico para
todos os sitos e fica na sede, no Rio de Janeiro.
5.2.5.
Disponibilidade dos procedimentos
Os procedimentos, chamados de padres, so armazenados no Sistema Integrado de Padronizao

Eletrnica da Petrobras SINPEP, que possui aplicativos para atendimento s normas e fica
disponvel para consulta dentro do software de correio eletrnico utilizado pela empresa (Lotus
Notes - IBM). Para o acesso ao sistema do correio so necessrios login e senha individuais para
cada colaborador. Neste software, as pessoas podem fazer uma busca com a palavra chave do que
procuram e aparecem todos os procedimentos relacionados.
Se algum quiser fazer uma alterao, cancelamento ou incluso de um procedimento dever
pedir uma autorizao de reviso para algum representante do SGI, que verifica a pertinncia da
solicitao e efetua a modificao no sistema.
5.2.6.
Aspectos ambientais mais relevantes
Os aspectos ambientais mais relevantes so vazamentos de leo e poluio do ar. Todos os

equipamentos emissores de fumaa de cor preta passam por uma vistoria de manuteno semanal.
107
5.2.7. Integrao dos requisitos

5.2.7.1. Padres
Na Transpetro, os procedimentos so denominados padres. Eles so coerentes com os padres e
normas da Petrobras, visando atender aos requisitos de seu principal cliente.
Existe um Sistema de Padronizao para a elaborao desse tipo de documento. Todo padro
deve atender aos padres hierarquicamente superiores a ele relacionados, assim como pode
atender aos documentos normativos pertinentes da Companhia e normas externas, citando-os,
quando necessrio. A separao hierrquica e a descrio dos tipos de padres so ilustradas na
Figura 5.1.
108
Figura 5.1: Tipos e nveis hierrquicos dos padres da Transpetro2

Legenda da Figura 5.1:
MG - Manual da Gesto: Descreve o escopo dos processos e como atender aos requisitos para a manuteno e
melhoria do SGI.
MN - Manual de Negcios: Contm o escopo do stio/processo, inclusive justificativa para quaisquer excluses
permitidas.
NT - Norma Tcnica da Transpetro: Documento de natureza tcnica sobre os assuntos ligados s atividades
principais da companhia, baseado no consenso das reas interessadas, o que consolida a experincia da Transpetro
em atividades repetitivas.
NG - Norma de Gesto da Transpetro: Documento de natureza gerencial dos Sistemas de Gesto das Gerncias
Corporativas da Transpetro.
PG - Padro Gerencial: Destina-se a estabelecer as diretrizes das gerncias da sede, das Normas Transpetro ou o
desdobramento das diretrizes da Petrobras.
PP - Padro de Processo: Destina-se a sistematizar a execuo e o controle de um processo (tcnico ou
administrativo). Normalmente contm o fluxograma do processo, definindo as responsabilidades e indicando os
mtodos aplicveis em cada etapa. Faz referncia aos Padres de Execuo e podem ser derivados das atividades de
mapeamento de processo.
PE - Padro de Execuo: Destina-se a detalhar o procedimento para execuo de uma tarefa ou atividade, e podem
ser derivados das atividades/tarefas do mapeamento de processo. Pode incluir os seus indicadores, os respectivos
resultados esperados e os recursos necessrios para a realizao da tarefa ou atividade.
EP - Especificao de Produto: Destina-se a estabelecer as caractersticas do produto, do servio ou de um insumo do
processo. Pode fornecer ao executante um plano de amostragem e ensaios, plano de inspeo de equipamentos ou
monitoramentos diversos.
LI - Lista: Destina-se a listar os controles das reas, tais como: lista de registros, lista de documentos externos, lista
de materiais controlados, lista de equipamentos controlados, e outras listas.
MT - Manual de Treinamento: Destina-se a dar suporte ao treinamento das pessoas na execuo das tarefas.
MO - Manual de Operao: Destina-se principalmente a disponibilizar as informaes necessrias s operaes.
2
Fonte: TRANSPETRO, 2007
109
5.2.7.2. Documentao
A integrao dos documentos facilita a parte gerencial. H um manual integrado de gesto que
integra todas as normas e que foi feito com base no guia inicial de equivalncia das normas e no
manual da Petrobras, facilitando o processo de implementao. Desse modo, os itens do manual
de gesto so advindos da equivalncia dos itens das trs normas, mas seguem a disposio da
NBR/ISO 9001.
O manual de gesto se desdobra em outros trs: manual de negcios dos terminais aquavirios,
manual de negcios de oleodutos e manual de negcios de gs natural.
As modificaes realizadas no terminal ocorrem somente em procedimentos de execuo e
operao, pois os de gesto so de responsabilidade da sede, no Rio de Janeiro, e esto vigentes
em todas as unidades. Isso facilita o intercmbio e ajuda mtua de profissionais.
importante que se siga a norma mais restritiva. Quando uma das normas pede um procedimento
documentado para certo requisito e outra no, deve-se documentar o procedimento, pois um
SGI.
Para todos os itens das normas existe um procedimento gerencial (PG), que padro para toda
Transpetro e vem pronto do Rio de Janeiro, necessitando somente adaptaes para o atendimento
das peculiaridades do local. Por exemplo, existe um procedimento com um plano de emergncia
local que adapta e segue os princpios de um procedimento geral vindo do Rio de Janeiro.
Os procedimentos so integrados e no campo a principal questo de segurana verificada o uso
de equipamento de proteo individual (EPI). Com relao sade, o uso de filtro solar
essencial, inclusive ele fornecido pela empresa junto com os EPIs necessrios.
5.2.7.3. Poltica de Gesto
Existem trs polticas de gesto, uma de QSMS (qualidade, meio ambiente, segurana e sade),
uma mais detalhada de SMS e outra mais detalhada de qualidade. Elas so feitas no nvel
nacional e divulgadas por cartazes e nos versos dos crachs dos funcionrios. As trs so
baseadas nas polticas da Petrobras, o que facilitou a elaborao.
110
5.2.7.4. Objetivos e metas

Os objetivos e metas so integrados, possuem indicadores, so estipulados e revistos em anlise
crtica. Existem procedimentos que direcionam o modo de fazer, atender e como estipular
indicadores para esses objetivos e metas.
5.2.7.5. Representante da administrao
O representante da administrao o mesmo para todos os stios e fica no Rio de Janeiro, ele
responsvel pela gerncia e integrao do sistema, por isso apia e cobra a manuteno do SGI.
No terminal existe o setor de Conformidade que exerce a coordenao local e passa informaes
para esse representante.
O representante da administrao trabalha nos procedimentos coorporativos e a Conformidade
nos operacionais. O setor de Conformidade no subordinado ao representante da administrao.
A interao se d devido ao fato da responsabilidade da Conformidade ser a garantia do
funcionamento prtico do SGI, avaliando e, quando necessrio, cobrando dos setores a
manuteno do SGI, o que causa conseqncias no processo coorporativo.
Reunies de anlise crtica so realizadas bimestralmente no terminal, com a participao dos
gerentes e coordenadores. Nelas as questes pendentes ou j atendidas do SIG so verificadas. As
questes pertinentes so encaminhadas para a anlise crtica realizada na sede, no Rio de Janeiro.
Toda segunda-feira de manh acontece uma reunio com representantes das reas do terminal,
sendo um deles o representante da Conformidade. Diversos assuntos so abordados, inclusive
questes relacionadas ao SGI. No se trata de uma anlise crtica, mas sim uma simples cobrana
de manuteno.
Na sexta-feira ocorre a reunio do SMS, que aborda exclusivamente assuntos relacionados a
sade, meio ambiente e segurana.
5.2.7.7. Recursos
A proviso de recursos para o SIG integrada e definida na reunio de anlise crtica. Quando se
projeta uma infra-estrutura e um local de trabalho, por exemplo, se verifica questes dos trs
111
subsistemas, dentre elas esto ergonomia, atualizao de equipamentos e mquinas, condies

para atender requisitos dos clientes e um ambiente de trabalho mais agradvel. Essa abordagem
traz um reflexo bastante interessante no rendimento e satisfao do trabalhador, diminui riscos
ambientais e melhora o produto final.
5.2.7.8. Treinamentos
Os treinamentos so integrados e abordam, entre outros, treinamentos de procedimentos e
conscientizao. Diariamente existe um dilogo de segurana, meio ambiente e sade (cinco
minutos, todas as manhs).
5.2.7.9. Aquisio
Ao fazer e aceitar a aquisio requisitos das trs normas so considerados, inclusive,
gradativamente, a empresa exige que os fornecedores tenham um SGI. As empresas no
necessitam ter certificados, mas necessitam possuir um sistema de gesto coerente com a
atividade a ser desenvolvida, seguindo os procedimentos internos do terminal ao fornecer
produtos ou prestar servios para ele.
As auditorias so integradas e, visando preservar a independncia e a imparcialidade da auditoria
interna, o pessoal do TEBAR realiza apenas verificaes cotidianas, chamadas de auditoria
comportamental. As auditorias internas so realizadas por profissionais de outros locais, do
mesmo modo que o corpo de auditores internos do TEBAR realiza auditorias em outros locais.
Isso recebe o nome de ciclo de auditorias.
5.2.7.11. Aes corretivas, preventivas e controle de no-conformidades
Para as aes corretivas, preventivas e no-conformidades existe um procedimento nico que
engloba os requisitos dos trs subsistemas e envolve um sistema informatizado de suporte. Neste
sistema informatizado qualquer funcionrio interno registra o desvio, incidente, acidente ou noconformidade e d sugestes de correo. O desvio quando algo sai da normalidade e possui um
potencial para gerar um incidente ou acidente. Esse registro serve tambm para fins estatsticos,
pois, proporcionalmente, a quantidade de desvios muito maior do que a de acidentes; desse
modo, quanto mais desvios forem detectados menor ser o nmero de acidentes.
112
Se o ocorrido for algo crtico ou sistmico, qualquer parte interessada pode entrar direto com um
pedido de tratamento de anomalias. Esse pedido feito por meio de um relatrio de tratamento de
anomalias, no qual a pessoa deve se identificar, comentar como foi detectada a anomalia, sua
magnitude, o tipo (operacional, de no conformidade ou de execuo), se real/potencial, fazer a
descrio da anomalia, etc. Com a anlise deste relatrio se chega causa bsica e se propem
aes imediatas ou preventivas.
5.2.7.12. Medio e monitoramento
O ndice de automao bastante grande, o sistema de medio e monitoramento todo
computadorizado, inclusive as bombas podem ser controladas do Rio de Janeiro. Somente
algumas etapas so realizadas em campo. Essa caracterstica diminui bastante a exposio do
trabalhador ao risco e tambm diminui as chances de erros humanos, os quais poderiam causar
graves acidentes ambientais.
5.2.7.13. Aspectos e impactos, riscos e conseqncias
Existe na Intranet um Sistema On-Line, chamado de SOL, que relaciona aspectos e impactos,
riscos e conseqncias ambientais e de segurana e sade no trabalho. No SOL, coloca-se, para
cada atividade, os aspectos ou riscos relacionados. Assim, se uma pessoa ir desenvolver um
novo procedimento ela poder pesquisar no SOL quais os aspectos e impactos, riscos e
conseqncias da atividade em questo.
Os procedimentos operacionais fazem uma ligao com o programa SOL, ou seja, ao entrar em
um procedimento existe um link com o SOL, onde o funcionrio ira verificar as precaues
necessrias para evitar um impacto ao meio ambiente ou uma conseqncia em sua sade. No
SOL as pessoas encontram o mapeamento das tarefas, quais so seus aspectos ambientais, os
perigos, as aes de controle.
Para implementar o sistema SOL, primeiramente, foi feito o mapeamento dos processos da
Transpetro, dividindo as tarefas e levantando aspecto e impacto, perigo e conseqncia. Depois,
definiram-se os procedimentos cabveis e as aes de controle necessrias.
113
Para o funcionrio realizar um trabalho na rea (no local fsico do TEBAR) necessrio pedir
uma Permisso de Trabalho atravs de uma anlise de tarefa ou anlise preliminar de perigo
(APP). Para conceder a permisso se faz uma anlise de risco no SOL.
Esse constante uso do programa promove sua constante reviso e atualizao. Alm disso, a cada
trs anos uma empresa externa realiza uma reviso e anlise mais completa dos aspectos e
impactos, riscos e danos de cada atividade e entrega um relatrio para os responsveis internos,
que atualizam o banco de dados do SOL.
5.2.7.14. Legislao
A NBR/ISO 14001 e a OHSAS 18001 envolvem muita legislao e elas necessariamente devem
ser atendidas. Muitas vezes, existe mais de uma norma para o mesmo assunto. Nesses casos,
deve-se atender mais restritiva.
Na Transpetro existe uma empresa de consultoria externa responsvel pelo controle da legislao.
Ela analisa quais as legislaes aplicveis em cada situao e mantm essa anlise sempre
atualizada, fazendo um levantamento mensal das modificaes na legislao. Ento, o pessoal
interno do terminal insere as modificaes j analisadas em um aplicativo em Excel.
A planilha de Controle e Avaliao da Legislao (CAL) fica disponvel no site da Transpetro, na
intranet, com o tema, requisito, assunto, obrigaes da empresa, lista de verificaes,
observaes, aspectos e perigos associados, impactos e riscos e aes de controle.
Existe um padro de como devem ser realizadas a comunicao interna e externa. Com relao
comunicao externa, a populao tem liberdade de telefonar ou ir at o terminal e preencher um
questionrio com a reclamao ou sugesto que deseje fazer.
5.3. Anlise dos estudos de caso exploratrios em outros setores
So vrios os conhecimentos relacionados aplicao do SIG nas empresas estudadas que so
teis para uma construtora de edifcios. Neste tpico sero comentados alguns deles, com a
anlise conjunta dos casos descritos anteriormente.
114
Nos dois casos a implementao da NBR/ISO 9001 foi anterior implementao do SIG, alm
disso, eles tambm tiveram uma base facilitadora de aplicao de SIG. No caso da Bosch
Campinas I (BC), a estrutura vinda da Alemanha adaptada realidade de cada planta e fornece
diretrizes facilitadoras para implementao do SIG. No caso do TEBAR, a implementao do
SIG foi facilitada pelo o esforo conjunto de toda Transpetro, que, por sua vez, teve o modelo da
Petrobras como base.
Esses processos de implementao mostram um caminho interessante que pode ser exemplo para
uma construtora de edifcios, que pode, primeiro, implementar a NBR/ISO 9001 e, depois, j com
uma cultura de gesto, processos e procedimentos bem definidos, implementar o SIG.
Assim como nos casos apresentados, na implementao do SIG em uma construtora todos os
nveis hierrquicos devem ser envolvidos. Alm disso, como verificado no TEBAR a consultoria
externa pode representar um auxlio expressivo, no mnimo para estruturao bsica do sistema e
formao de pessoas internas que sero as multiplicadoras do conhecimento.
Alguns benefcios da implementao do SGI relatados pelos profissionais entrevistados nos casos
de outros setores e que podem ser encontrados em uma construtora de edifcios so: padronizao
da documentao; sinergia entre as reas; diminuio de acidentes trabalhistas, riscos e danos
ambientais; reduo na fonte de resduos e efluentes; reduo de custos de seguros ambiental e
patrimonial; aumento de produtividade ocasionado pela reduo de horas improdutivas devido a
acidentes de trabalho; reduo de custos de tratamento mdico e aes trabalhistas; reduo do
tempo de liberao de emprstimo/juros junto a instituies bancrias; otimizao do trabalho;
otimizao dos procedimentos; melhoria na imagem da empresa; aumento do controle da
conformidade com a legislao e regulamentos e satisfao dos clientes.
A maior dificuldade encontrada no TEBAR foi a mudana de cultura e conscientizao dos
funcionrios. Assim como no caso estudado, uma construtora pode vencer essa dificuldade com o
auxlio de palestras, disseminao da poltica, mensagens por correio eletrnico, conversas
informais, folhetos, cartazes e datas especiais dedicadas aos requisitos do SIG.
Nas empresas estudadas os requisitos da qualidade, meio ambiente, segurana e sade no trabalho
so atribudos a diferentes pessoas ou grupo de pessoas que assumem as responsabilidades
principais ou de cobrana para garantir a efetividade da implementao e manuteno dos
115
requisitos em questo. A estrutura de apoio do SIG pode variar conforme o porte ou cultura da
empresa, mas o objetivo que todos os funcionrios sejam conscientemente envolvidos pelo SIG
e a alta administrao e seu representante garantam a efetividade do sistema integrado.
O manual integrado da Bosch Campinas I segue um padro adaptvel vindo da Matriz. Ele est
ordenado por processos detalhados verticalmente atravs de fluxogramas que mostram como eles
se desenvolvem e quais so os procedimentos e requisitos de Q/MA/SS envolvidos, expostos em
setas coloridas. Se a pessoa consultar o manual pela intranet ela consegue clicar nas setas e
visualizar o material sobre o assunto referido na seta. No TEBAR o manual de gesto foi
estruturado seguindo um guia de equivalncia entre os itens das normas tendo como base os itens
da NBR/ISO 9001. Uma construtora pode fazer o manual como preferir, mas importante que ele
seja integrado e aborde todas as questes relatadas nas normas, dando transparncia a quem o
consulta quanto as relaes com os requisitos das normas e as relaes entre os diversos
procedimentos.
Na Bosch Campinas I nem todos os procedimentos so integrados. Alguns procedimentos
integram somente requisitos da NBR/ISO 14001 e da OHSAS 18001 e no integram a qualidade;
isso pode ocorrer tambm nas construtoras, pois requisitos da NBR/ISO 9001 podem no ser
integrveis aos da NBR/ISO 14001 e da OHSAS 18001 ou o contrrio.
Na Bosch Campinas I, o manual e os procedimentos de nvel macro e micro fazem parte da
documentao do SIG. Toda documentao passa por um gerenciador de documentos, que
sinaliza para a rea responsvel o vencimento do documento 60 dias antes. O manual e os
procedimentos de nvel macro ficam na intranet, j os de nvel micro ficam nas reas de
utilizao, mas o ideal seria que tambm ficassem na intranet.
No TEBAR, os procedimentos so armazenados no Sistema Integrado de Padronizao
Eletrnica da Petrobrs, que possui aplicativos para atendimento s normas e fica disponvel para
consulta dentro do software de correio eletrnico. Alm disso, existe, na Intranet, um Sistema
On-Line, chamado de SOL, que relaciona os aspectos e impactos e os riscos e conseqncias para
cada atividade e os procedimentos operacionais fazem uma ligao com o programa SOL. Do
mesmo modo, para o controle da legislao existe uma planilha de Controle e Avaliao da
Legislao que fica disponvel na intranet.
116
Com esses exemplos, pode-se verificar que o uso de ferramentas computacionais bastante til
para o funcionamento de um SIG e, assim como nos casos estudados, construtoras tambm
podem disponibilizar o manual e os procedimentos para seus colaboradores pela intranet, fazendo
uma ligao deste material com a legislao, aspectos e impactos, riscos e conseqncias
pertinentes, no esquecendo de manter sempre tudo atualizado e controlado.
Na Bosch Campinas I a poltica integrada, mas no a mesma para todos os stios; cada planta
tem sua poltica que respeita suas peculiaridades. J no TEBAR existem trs polticas de gesto
separadas, mas so as mesmas para toda Transpetro, e elas so divulgadas por meio de cartazes e
nos versos dos crachs dos funcionrios. Para uma construtora, a poltica de Q/MA/SS pode ser
nica para toda empresa ou, se as obras forem certificadas separadamente, adaptada s
peculiaridades das obras em questo. De qualquer forma, um bom modo de divulgao por
meio de cartazes e nos versos dos crachs dos funcionrios.
Assim como nos casos apresentados, uma construtora tambm pode dar treinamentos integrados e
programar rpidos dilogos dirios sobre Q/MA/SS. Nos treinamentos ou dilogos, alm de
passar procedimentos, a conscientizao dos funcionrios sobre a necessidade e benefcios do
SIG pode ser trabalhada. Para divulgar questes do SIG, seguindo o exemplo da Bosch Campinas
I, pode ser feito um cantinho do SIG em reas prximas aos locais de caf e descanso.
A aquisio tambm pode ser um processo integrado, ou seja, precedendo a aquisio pode
existir uma fase de estudo sobre quais questes de Q/MA/SS so envolvidas e qual o melhor
fornecedor para atend-las. O fornecedor no precisa ser certificado, mas, assim como no
TEBAR, precisa possuir um sistema de gesto coerente com a atividade que ser desenvolvida e
com os procedimentos internos da construtora. Uma boa prtica verificada na Bosch Campinas I
realizar auditorias nos fornecedores considerando questes de qualidade, meio ambiente e
segurana e sade no trabalho.
Assim como no TEBAR, importante que a construtora projete seu local de trabalho de forma
organizada e considere a integrao dos trs subsistemas do SIG, pois isso reflete no rendimento
e satisfao do trabalhador, diminui riscos ambientais e melhora o produto final. Por exemplo,
um canteiro de obra deve possuir um local adequado para separao de resduos, uma boa infraestrutura de segurana para o trabalhador e boas condies de recebimento e armazenamento de
material.
117
Na Bosch Campinas I, em caso de acidente ou incidente o registro feito em um formulrio de

comunicao depositado em caixinhas espalhadas por todos os lugares. Esta prtica tambm pode
ser adequada a uma construtora, que pode ter caixinhas para comunicao interna de acidentes ou
incidentes nos escritrios e obras e caixinhas do lado externo das obras para comunicao externa
de sugestes e reclamaes.
Outras questes que consideram conjuntamente qualidade, meio ambiente e segurana e sade no
trabalho verificadas nos estudos de casos realizados e aplicveis na construo civil so: anlise
crtica; proviso de recursos; comunicao interna e externa; objetivos e metas; auditorias
internas e, representante nico da administrao.
A Bosch Campinas I possui trs diferentes representantes da alta administrao, sendo esse o
nico ponto de no concordncia com a definio de SIG para essa pesquisa.
A existncia de trs polticas no TEBAR poderia ser considerada uma desintegrao do sistema,
mas uma delas geral e engloba questes de qualidade, meio ambiente, segurana e sade, alm
disso, os objetivos e metas so integrados. Dessa forma, conclui-se que o TEBAR integra os
requisitos com alto potencial de integrao presentes no Quadro 3.24 e, conseqentemente, segue
a definio de SIG para essa pesquisa.
5.4. Entrevistas com auditores e consultores
5.4.1. Novas normas
A primeira questo levantada pelos profissionais foi relacionada OHSAS 18001:2007 e a futura
NBR/ISO 9001:2008.
Segundo o relato dos profissionais, com a nova verso da OHSAS possvel integrar todos os
itens da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS 18001:2007. Na verso antiga existiam algumas
diferenas entre elas, por exemplo, para OHSAS 18001:1999 era necessrio levantar os requisitos
legais ligados a SST, mas no necessariamente se precisava provar seu atendimento. Agora,
assim como na NBR/ISO 14001:2004, isso necessrio.
Procedimentos documentados quase no existem na nova verso, que est mais focada em
resultados. Por isso, os resultados precisam ser levantados, monitorados e documentados,
principalmente o desempenho em relao reduo de incidentes.
118
A nova OHSAS 18001 traz novas questes relacionadas com sade e estabelece que a empresa
tem responsabilidades em todo local em que possa influenciar. Uma situao que ilustra essa
mudana a emisso de poluio pela empresa; segundo a nova OHSAS, se o vizinho da
empresa est sofrendo com essa emisso, ela responsvel por ele; antes essa era uma questo
tratada somente como ambiental. Desse modo, segundo os entrevistados, ficou bastante difcil
auditar a OHSAS 18001:2007 desmembrada da NBR/ISO 14001:2004 e, do mesmo modo, ser
muito difcil implementar um Sistema de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho desvinculado
do de Gesto Ambiental.
A OHSAS 18001:2007 considera que local de trabalho qualquer localizao fsica na qual as
atividades relacionadas ao trabalho so executadas sob o controle da organizao e alguns
exemplos so: a empresa tem responsabilidades com a sade e segurana do trabalhador quando
ele est viajando ou em trnsito, trabalhando nas instalaes de um cliente ou em casa. No caso
da CC, cada canteiro de obra deve ser monitorado independentemente, ressaltando que banheiros,
vestirios, alojamentos e auditrios so locais de trabalho.
Em suma, a verso 2007 da OHSAS 18001 preocupa-se em proteger os trabalhadores de
possveis agentes prejudiciais sade e promover seu bem estar fsico, mental e social. Ela
evidencia a preocupao em promover programas de SST capazes de impedir qualquer dano ao
trabalhador causado pelas condies de trabalho e pelo no cumprimento das exigncias legais.
As empresas devem agir pr-ativamente em relao ao gerenciamento de perigos atuais e futuros
e ao cumprimento aos requisitos legais aplicveis. Assim, ser possvel demonstrar resultados
positivos como a reduo de acidentes, melhoria nas relaes de trabalho, padronizao de
procedimentos operacionais e reduo de passivos trabalhistas.
Segundo os profissionais entrevistados, a verso 2008 da NBR/ISO 9001 ir vigorar a partir de,
no mximo, dezembro de 2008 e ter pouca alterao com relao verso de 2000, tanto que as
empresas tero somente um ano para migrar para a nova verso.
5.4.2. Sistema Integrado de Gesto
A segunda polmica levantada pelos entrevistados foi a questo da real integrao do chamado
Sistema Integrado de Gesto. Segundo eles, a maioria das empresas que possuem certificao nas
119
trs normas diz ter um Sistema Integrado de Gesto; no entanto, o que normalmente se v a
desintegrao, inclusive em grandes multinacionais.
uma contradio quando as empresas chamam seu sistema de gesto de integrado e,
normalmente, apresentam mais de uma poltica e um departamento de qualidade e outro de meio
ambiente, segurana e sade (MA/SST) com, inclusive, problemas de comunicao entre si, entre
outros itens. Em diversos casos por eles observados, o departamento da qualidade tem seus
procedimentos e cuida das questes da qualidade e o departamento de MA/SST tem outros
procedimentos, outra poltica, outros objetivos, outras metas. Normalmente as auditorias tambm
so realizadas separadamente.
Ao comentar empresas que separam segurana de sade e colocam mdicos como responsveis
pela rea de sade, os entrevistados garantiram que essa uma potencial fonte de noconformidades caso no se repasse para o mdico algumas legislaes aplicveis. Segundo os
entrevistados, seria mais simples se as questes de SST fossem de responsabilidade de uma nica
pessoa, que delegasse responsabilidades ao mdico.
Em suma, difcil encontrar um sistema realmente integrado. Muitas empresas no promovem a
total integrao devido maior facilidade de se encontrar uma pessoa capacitada a implementar e
gerir um SGQ, que mais antigo, e a necessidade de um especialista em gesto ambiental e de
SST para gerir os sistemas de MA/SST, que so demasiadamente novos e tcnicos, envolvendo
muita legislao.
5.4.3. Requisitos integrveis
5.4.3.1. Escopo
Os escopos das trs normas podem ser colocados de maneira integrada, lembrando que no escopo
da NBR/ISO 9001:2000 pode haver excluses e nos da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS
18001:1999 no. Ou seja, na NBR/ISO 14001:2004 e na OHSAS 18001:1999 se certifica o stio
(local) da empresa escolhido, ento o escopo ser tudo o que est nele. J na NBR/ISO
9001:2000, o que se certifica o processo e se ele envolve vrios stios todos sero passveis de
auditoria, mesmo que parcialmente.
120
5.4.3.2. Documentao
Apesar da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS 18001:1999 no pedirem um manual, os
entrevistados defendem que uma boa prtica fazer um manual do SIG. Inclusive, se a empresa
j tiver o manual da qualidade ela pode simplesmente incluir as questes da NBR/ISO
14001:2004 e da OHSAS 18001:1999, melhorando a organizao lgica dos documentos e
incentivando a demonstrao da integrao dos processos e requisitos, como escopo e poltica.
Com relao aos registros, cada assunto ou procedimento deve ter discriminado qual o tipo de
registro que ser til e todos podem ser controlados a partir da mesma planilha. Mesmo se no for
exigido, pode-se manter registro de tudo, principalmente se for um documento que pode vir a ser
importante. No entanto, consenso que devem ser evitados procedimentos e documentos
desnecessrios, pois isso causa uma burocracia desnecessria (revisar, aprovar, etc.).
5.4.3.3. Poltica, objetivos e metas
Pode ser desenvolvida uma nica poltica para todos os sistemas, o que interessante porque o
funcionrio tem que conhecer a poltica e ser mais fcil ele conhecer uma do que vrias. Alm
disso, a divulgao mais simples se a poltica for nica.
A NBR/ISO 9001:2000 cita que os objetivos e metas devem estar baseados na poltica, ou seja,
para cada item da poltica se deve ter um objetivo e meta; no entanto, no necessrio se
restringir a eles. J a NBR/ISO 14001:2004 e a OHSAS 18001:1999 tm outras exigncias com
relao aos objetivos; elas pedem, por exemplo, que conste em seus objetivos um
comprometimento com a legislao, aspectos e impactos, riscos e danos.
No entanto, todos os objetivos e metas so perfeitamente integrveis, pois nada impede que eles
sejam reunidos em uma mesma planilha, facilitando seu gerenciamento. Existem, inclusive,
vrios objetivos e metas ligados aos trs subsistemas, por exemplo, reduo de poluio algo
que pode ser ligado ao meio ambiente, sade do trabalhador e satisfao dos clientes, cada vez
mais exigentes com questes ambientais. Outro exemplo so os objetivos e metas de reduo de
acidentes. Se existe a reduo de acidentes, o tempo de mquina parada tambm reduz e atrasos
na entrega de pedidos de clientes podem ser evitados, aumentando a satisfao do cliente.
121
5.4.3.4. Responsabilidades e autoridades

As responsabilidades e autoridades podem ser definidas e comunicadas em conjunto, alm disso,
os entrevistados usam uma nica matriz para documentar as responsabilidades e autoridades.
5.4.3.5. Representante da direo
O representante da direo pode ser uma nica pessoa para todo o SIG. Na consultoria, os
entrevistados redigem uma carta dizendo quem o representante da direo para o sistema de
gesto da Q/MA/SST.
5.4.3.6. Recursos
As condies do ambiente de trabalho so complementares nas normas, pois a adequao para
reduo de riscos de acidentes de trabalho, doenas ocupacionais e impactos ambientais refletem
na qualidade do produto final. Por exemplo, se o funcionrio est descontente com seu ambiente
de trabalho ele no vai se esforar para realizar um trabalho de qualidade, diminuindo a
satisfao do cliente.
Um dos entrevistados exemplifica esta complementaridade com um caso de uma auditoria da
NBR/ISO 9001:2000 em uma indstria, onde ele constatou como no-conformidade o fato de
todos os extintores estarem obstrudos. H quem diga que essa uma questo de segurana, mas
o consultor argumenta que se a indstria pegar fogo, a produo atrasa e os clientes ficam
insatisfeitos.
5.4.3.7. Sistemtica de treinamentos
O planejamento dos treinamentos pode ser realizado em uma planilha nica, evitando, por
exemplo, uma desvinculao dos treinamentos que pode at ocasionar sua sobreposio. O fato
dos treinamentos serem planejados com uma mesma metodologia no quer dizer que todos os
treinamentos contemplam os trs subsistemas, isso pode ou no acontecer em uma parte deles.
Por exemplo, ao se verificar a eficcia dos treinamentos, no importa se o mesmo de qualidade,
meio ambiente ou sade e segurana, simplesmente se deve verificar a sua eficcia.
122
Ainda com relao aos treinamentos, quando os entrevistados do consultoria em empresas,

normalmente eles treinam os lderes ou os encarregados, que sero os disseminadores do
conhecimento e treinaro os outros funcionrios de seus setores.
Quando a empresa pretende se certificar pelas trs normas, o treinamento para formao de
auditores internos, realizados pelos entrevistados, contempla os trs sistemas e demora quatro
dias. No primeiro dia se explica e detalha a NBR/ISO 9001:2000, no segundo a NBR/ISO
14001:2004 e no terceiro a OHSAS 18001:1999. Ento, somente no quarto dia que se d o curso
de auditor interno, pois a tcnica e a freqncia das auditorias sero as mesmas; assim como a
equipe auditora tambm pode ser a mesma, desde que se tenha conhecimento nas trs normas.
5.4.3.8. Aquisio
A aquisio permite uma integrao dos trs subsistemas, pois ao fazer a aquisio de um
produto importante saber sobre suas implicaes da qualidade, ambientais, de segurana e
sade. Por exemplo, a madeira precisa ter certificado de origem emitido pelo Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA).
5.4.3.9. Auditoria interna e externa
Tanto as auditorias internas quanto as auditorias externas podem integrar os trs subsistemas,
pois eles permitem o uso de um mesmo procedimento, uma mesma freqncia e a mesma equipe
auditora.
5.4.3.10. Ao corretiva
As aes corretivas e preventivas so comparveis, pois s o foco muda. Por isso, a metodologia
usada para suas anlises, a planilha, o tipo de registro e os procedimentos podem ser os mesmos.
A comunicao interna e externa mais fcil se o sistema de gesto for integrado, pois permite
uma otimizao do processo. Os meios de comunicao so os mesmos para as trs normas e em
um mesmo informe, por exemplo, pode-se relatar questes sobre as trs. Os registros podem ser
de vrios tipos, como fax, e-mail, atendimento ao cliente, consulta da pgina eletrnica, etc.
123
5.4.3.12. Medio e monitoramento

Na NBR/ISO 14001:2004 e na OHSAS 18001:1999 os itens de monitoramento e medio podem
ser integrados em uma mesma tabela de anlise e, at mesmo, considerar questes que reflitam na
qualidade. Por exemplo, se uma empresa tem uma meta mxima para uso de gua ou energia
eltrica, ela no vai desenvolver um produto que exija um consumo exagerado de gua ou energia
eltrica.
5.4.3.13. Aspectos e impactos
Os aspectos e impactos da NBR/ISO 14001:2004 e os perigos e riscos da OHSAS 18001:1999
tm total possibilidade de integrao. A metodologia de levantamento dos aspectos e dos riscos
pode ser a mesma, a planilha e a forma para se calcular a significncia tambm. A norma no diz
como fazer e cada situao precisa de uma metodologia especfica. Uma metodologia usada por
um dos consultores levantar todos os aspectos ambientais, os riscos e seus impactos e os perigos
presentes e futuros e estabelecer critrios para a avaliao desses impactos e perigos, como
severidade, probabilidade, legislao aplicvel, tempo de exposio, se controlvel ou no, etc.
Na avaliao, pontos so subjetivamente relacionados, obedecendo lgica de que a melhor
situao equivale menor pontuao. Com a multiplicao dos resultados dos critrios de
avaliao se estabelece um parmetro para classificao da significncia dos impactos e perigos e
os que possuem significncia diferente de baixa devem ter procedimentos operacionais de
controle.
5.4.3.14. Legislao
Os requisitos da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS 18001:1999 relacionados legislao
podem ser unidos por meio de procedimento e metodologia nicos, contemplando levantamento
de legislao e avaliao de seu atendimento.
5.4.3.15. Realizao do produto
O item 7 (Realizao do Produto) da NBR/ISO 9001:2000 bem especfico para esta norma. No
entanto, dependendo das exigncias do cliente, seus sub-itens podem contemplar questes de
meio ambiente (MA) ou segurana e sade no trabalho (SST). Por exemplo, existem clientes que
exigem reduo de emisso de poluentes na atmosfera e reduo de consumo de recursos
124
naturais, estes requisitos dos clientes so ligados realizao do produto e esto relacionados ao
MA. Um exemplo que se relaciona indiretamente com a SST a exigncia de prazo, pois se o
empregado sofrer um acidente e ficar afastado do servio a chance de o produto no ficar pronto
no prazo maior.
O sub-item 7.2.3 (comunicao com o cliente) da NBR/ISO 9001:2000 uma comunicao
externa e pode ser integrado aos itens de comunicao das duas demais normas.
No item 7.3 (Projeto e desenvolvimento), podem ser consideradas questes ambientais e de
segurana e sade no trabalho. Por exemplo, o sub-item 7.3.2 (Entradas de projeto e
desenvolvimento) no exige requisitos de MA e SST, nem est presente nas outras duas normas,
no entanto, ser mais fcil atender aos requisitos da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS
18001:1999 se nas entradas de projeto e desenvolvimentos j forem consideradas futuras
questes relacionadas a estes dois subsistemas, como possveis impactos ambientais, riscos aos
funcionrios e necessidades de atendimento de legislao ambiental e trabalhista.
Quando a empresa almeja somente os certificados, ela cumpre simplesmente o que est pedindo
nas normas, sem se preocupar com questes adicionais, como trazer para o desenvolvimento do
produto os aspectos e impactos, perigos e riscos, etc. No entanto, quando a implementao para
uso, ou seja, para melhoria e benefcio da empresa, ento elas costumam incorporar essas
questes.
5.4.4.
Comprometimento
Quando questionados sobre como conseguir o comprometimento dos envolvidos, os entrevistados

disseram que no primeiro dia de consultoria eles do uma palestra para quantas pessoas a
empresa quiser, pode ser at para todos os funcionrios, no entanto, obrigatria a presena dos
lderes dos setores, encarregados, gerentes e diretores. Nessa palestra os consultores explicam que
ser iniciado um processo de implementao das normas, o que esse processo, como todos
podem contribuir para o bom andamento desse processo, o que so as normas, quais as vantagens
de sua implementao e qual o papel de cada um na implementao e manuteno do sistema de
gesto.
125
Durante a palestra enfatizado que o sistema de gesto no ser vivel se os funcionrios no

ajudarem. Alm disso, fica claro por quanto tempo a consultoria estar presente na empresa e que
os funcionrios trabalharo sozinhos depois deste prazo.
uma palestra bem geral, explicando a importncia de cada um e buscando o comprometimento
de todos. Somente depois disso, que se inicia um curso de interpretao das normas.
Parece ser mais difcil conseguir o comprometimento com relao a meio ambiente e segurana e
sade no trabalho do que com a qualidade, pois necessrio romper paradigmas. Por exemplo, ao
explicar para um funcionrio que nunca usou equipamento de proteo individual (EPI) que ele
deve us-lo se enfatiza que esse equipamento necessrio, no s para o sistema de gesto, mas
principalmente para sua prpria sade e se explica a legislao, enfatizando as obrigaes do
empregador (dar o EPI) e do empregado (usar o EPI, mant-lo limpo, etc.), alm de se
exemplificar com situaes chocantes, tais como: se voc perder a viso, a empresa pode te
substituir, mas voc substituir sua viso?
Para que exista o comprometimento das pessoas deve existir uma comunicao eficiente. Por
isso, um ponto a ser observado o tipo de linguagem usada nos treinamentos; dependendo das
caractersticas das pessoas que esto recebendo o treinamento, a linguagem pode ser mais formal
ou coloquial.
Ainda com relao comunicao, para a formulao dos procedimentos os entrevistados
defendem evitar fluxogramas e fazer uma descrio bem didtica com um passo-a-passo do que
deve ser feito, inclusive com gravuras. Dessa forma, independentemente do grau de instruo da
pessoa que for seguir o procedimento, ser mais fcil compreend-lo.
Os colaboradores devem receber treinamentos de todos os procedimentos que iro realizar e esse
treinamento deve ser dado com muita pacincia, lembrando que muitas vezes as pessoas tm
vergonha de expressar a no compreenso e, mais do que isso, o que bvio para algum pode
no ser para outro.
5.4.5.
SIG em construtoras
Quando questionados sobre as peculiaridades da implementao do SIG em construtoras, um dos

entrevistados disse que a maioria delas busca a certificao porque os principais clientes exigem
126
e, por isso, a maioria no se preocupa com questes alm das necessidades para a certificao,
tais como a integrao. Alm disso, aquelas que montam um SIG, muitas vezes, o mantm nos
papis, sem priorizar aes conjuntas.
Uma dificuldade prpria da construo civil se refere ao descarte de resduos gerados, discutido
pela lei CONAMA 307/02, pois as construtoras, normalmente, consideram o controle de descarte
bastante oneroso. A recomendao a gesto auto-suficiente de resduos, ou seja, aproveitar os
resduos em outros lugares ou vender para o reuso. Esse processo pode, inicialmente, promover
um gasto significativo, mas seu retorno financeiro real.
Uma sugesto fazer uma anlise crtica de tudo o que pode acontecer na construo civil
(aspectos e impactos, perigos e riscos) e manter as legislaes relacionadas atualizadas. Assim,
para cada obra s revisar a lista e verificar o que se aplica.
5.4.6.
Procedimentos documentados e registros obrigatrios da NBR/ISO 9001:2000
Segundo um dos entrevistados a OHSAS 18001:1999 e a NBR/ISO 14001:2004 exigem menos

procedimentos documentados e registros do que a NBR/ISO 9001:2000. Por isso, em um SIG,
recomenda-se seguir as exigncias da NBR/ISO 9001:2000, que mais restritiva e estabelece seis
procedimentos documentados e dezessete registros obrigatrios. Ou seja, mesmo quando as
outras normas no fazem exigncias de procedimentos ou registros para alguns itens, eles podem
ser efetuados. Alm disso, a OHSAS 18001:1999 e a NBR/ISO 14001:2004 fazem exigncias
no pertinentes NBR/ISO 9001:2000 e que tambm devem ser obedecidas, como registros de
incidentes e de requisitos legais aplicveis.
5.5. Anlise das entrevistas com auditores e consultores
Segundo os auditores e consultores da NBR/ISO 9001:2000, NBR/ISO 14001:2004 e OHSAS
18001:1999 entrevistados, difcil encontrar um sistema realmente integrado. A maioria das
empresas que possuem certificao nas trs normas diz ter um Sistema Integrado de Gesto, no
entanto, o que, normalmente, se v a desintegrao.
127
Os requisitos das normas relatados como integrveis so:

Os escopos;
Os registros, que podem ser todos controlados de mesma forma;
O manual do SIG, mesmo no sendo obrigatrio pela NBR/ISO 14001:2004 e OHSAS
18001:1999;
A poltica, que pode ser nica facilitando sua divulgao e a compreenso pelo
funcionrio;
Os objetivos e metas, que no necessariamente so ligados aos trs subsistemas, mas seu
modo de organizao pode ser o mesmo, facilitando seu gerenciamento;
As responsabilidades e autoridades, que podem ser definidas e comunicadas em conjunto;
O representante da direo;
As condies do ambiente de trabalho, que so complementares;
Os treinamentos, que no necessariamente contemplam os trs subsistemas em conjunto,
mas sua organizao e planejamento podem seguir uma metodologia nica;
Aquisio, pois ao fazer a aquisio de um produto importante saber sobre suas
implicaes ambientais e de SST, alm dos requisitos da qualidade.
As auditorias internas e externas, que podem integrar os trs aspetos por eles permitirem o
uso de um mesmo procedimento, uma mesma freqncia e a mesma equipe auditora;
As aes corretivas e preventivas, que podem ter mesma metodologia para anlise,
planilha, tipo de registro e procedimentos;
As comunicaes internas e externas, permitindo a otimizao dos meios de comunicao;
Os itens de monitoramento e medio da NBR/ISO 14001:2004 e da OHSAS
18001:1999, que podem ser integrados em uma mesma tabela de anlise e, at mesmo,
considerar questes que reflitam na qualidade;
128
Os aspectos e impactos da NBR/ISO 14001:2004 e os perigos e riscos da OHSAS

18001:1999, que podem ter a mesma metodologia de levantamento, planilha de
documentao e forma para se calcular a significncia;
A legislao para a NBR/ISO 14001:2004 e a OHSAS 18001:1999, que podem ter
procedimento nico, contemplando levantamento de legislao e avaliao de seu
atendimento.
Projeto e desenvolvimento, quando questes ambientais e de SST podem ser consideradas
junto s de qualidade;
129
130
6. Aplicao de Sistema Integrado de Gesto em Construtoras

Brasileiras
6.1. Construtoras brasileiras com certificao pelas trs normas
Nos Quadros 6.1 e 6.2 so apresentados os resultados de uma pesquisa sobre quais construtoras
brasileiras tm certificao pelas normas NBR/ISO 9001, NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001. No
se trata de um levantamento exaustivo, mas a lista apresentada d uma idia da quantidade de
construtoras brasileiras com certificao nas trs normas e as atividades certificadas.
Durante a pesquisa, a busca foi especificamente relacionada s construtoras com as trs
certificaes. No entanto, foram encontradas uma com a certificao pela NBR/ISO 9001 e pela
OHSAS 18001, quatro com certificao pela NBR/ISO 9001 e pela NBR/ISO 14001 e,
finalmente, treze construtoras certificadas pela NBR/ISO 9001, NBR/ISO 14001 e OHSAS
18001, apresentadas no Quadro 6.1 junto com as informaes conseguidas durante a pesquisa
sobre a unidade de negcio certificada, cidade e estado da empresa, certificadora, data de emisso
da certificao pela NBR/ISO 14001, rea de atuao da empresa e escopo de certificao. So
apresentadas no Quadro 6.2 mais trs empresas classificadas pelo INMETRO como atuantes na
rea de construo civil, mas com escopo diferenciado.
131
Quadro 6.1 - Empresas Construtoras com as trs certificaes.

Empresa
Unidade de Negcio
CONSTRUCAP CCPS
ENGENHARIA E COMRCIO S/A
Cidade
Certificadora
So Paulo - SP
Det Norske Veritas

Certificadora Ltda.- DNV
Emisso do rea de
certificado* Atuao
Escopo de certificao (resumido)*
Gerenciamento e execuo de
atividades de construo civil
Execuo de obras civis e montagem
eletro-mecnica de usinas
hidreltricas
CONSTRUES E COMRCIO
CAMARGO CORRA S/A
Alto dos Rodrigues - RN
So Paulo - SP
FCAV - Fundao Carlos

Alberto Vanzolini
14/9/2006
45.21
CONSTRUES E COMRCIO
CAMARGO CORRA S/A
Barra Grande RS;

Campos Novos - SC;
So Paulo - SP
So Paulo - SP

Alberto Vanzolini
17/4/2006
45.25
CONSTRUTORA ANDRADE
GUTIERREZ S/A - SP
So Paulo - SP
So Paulo - SP
BVQI do Brasil
Sociedade Certificadora
Ltda.
18/1/2007
45.25
Engenharia e execuo de: obras

metrovirias, obras civis, etc.
CONSTRUTORA NORBERTO
ODEBRECHT S/A
Botafogo/
Rio de Janeiro - RJ
Rio de Janeiro RJ
BVQI do Brasil
Sociedade Certificadora
Ltda.
30/9/2005
45.21
Gerenciamento, construo civil,

montagem eletromecnica
GALVO ENGENHARIA S/A
Escritrio/ Obras
So Paulo - SP

Alberto Vanzolini
8/12/2006
45.21
Servios, obras e/ou gerenciamento
GUIMAR ENGENHARIA S/A
Rio de Janeiro - RJ
Rio de Janeiro Det Norske Veritas

RJ
11/4/2006
45.21
Engenharia de Projetos e construo

de edificaes
HOCHTIEF DO BRASIL S.A.
So Paulo - SP
DQS GmbH** e
DQS do Brasil ltda*
5/2/2007
Construo, projeto e gerenciamento

de obras de construo civil em geral
MOURA DUBEUX ENGENHARIA

LTDA
Escritrio/ Obras
Recife - PE

Alberto Vanzolini
1/12/2006
45.21
Execuo de obras comerciais e

residenciais
RD ENGENHARIA E COMRCIO
LTDA
Escritrio/ Obras
Manaus - AM

Alberto Vanzolini
24/11/2006
45.21
Projeto e Construo Civis
R. FRANCO ENGENHARIA Ltda
Curitiba - PR
Curitiba - PR
TECPAR - Instituto de
Tecnologia do Paran
1/2/2007
45.21
Execuo de obras de construo civil
SCHAHIN ENGENHARIA
So Paulo - SP
Det Norske Veritas

TECNOSONDA S/A
So Paulo - SP
Det Norske Veritas

So Paulo - SP
Lloyds Register Quality

Assurance
TECNUM CONSTRUTORA
132
Incorporao e construo de
edificaes residenciais e
comerciais***
Quadro 6.2 Empresas com as trs certificaes classificadas pelo INMETRO como atuantes na rea de construo civil, mas com escopo de certificao diferenciado
Empresa
Emisso do rea de
certificado * Atuao
Unidade de Negcio
Cidade
Certificadora
DAD ENGENHARIA E
SERVIOS LTDA
Cubato - SP
Cubato-SP
Det Norske Veritas Certificadora

Ltda.- DNV
23/1/2006
45.21
Prestao de servios eltricos e mecnicos em

reas industriais
GDK S.A.
Salvador - BA
Salvador-BA

Ltda.- DNV
30/11/2006
45.2
Construo e manuteno de oleodutos/

gasodutos e instalaes industriais
Belo Horizonte - MG
Belo
HorizonteMG

Ltda.- DNV
7/2/2006
45.25
Montagem eletromecnica industrial
MIP ENGENHARIA S/A
Legenda referente aos quadros 6.1 e 6.2:

* = Dado referente ao certificado NBR/ISO 14001
**= Dado referente aos certificados NBR/ISO 9001 e OHSAS 18001
***= Dado referente ao certificado NBR/ISO 9001
45.2= Construo de edifcios completos e de suas partes; engenharia civil
45.21= Servicos gerais de construo de edifcios e de engenharia civil
45.25= Outras obras de construo envolvendo trabalho especializado
= dado no encontrado durante a pesquisa
133
Escopo de certificao (resumido)*
6.2. Anlise das construtoras brasileiras com Sistema Integrado de Gesto

Observa-se uma concentrao de construtoras com as trs certificaes na regio sudeste. As
localidades das empresas encontradas so mostradas pela figura 6.1.
Quanto rea de atuao apresentada no INMETRO, tm-se oito casos de atuao em servios
gerais de construo de edifcios e de engenharia civil, trs de outras obras de construo
envolvendo trabalho especializado e um de construo de edifcios completos e de suas partes.
Observa-se tambm que algumas construtoras adotam como estratgia a certificao de escritrio
e obras em conjunto, como a Galvo Engenharia S/A, e outras adotam a certificao por unidade
de negcio, tal como a Camargo Corra.
No foi possvel obter a data de emisso dos certificados de cada componente do sistema
integrado, as datas de certificao so referentes NBR/ISO 14001, disponveis no site do
INMETRO. A validade da certificao de trs anos aps a emisso do certificado.
A certificadora mais atuante dentre as empresas em questo a Det Norske Veritas Certificadora
Ltda.- DNV, vide Figura 6.2.
O nmero encontrado de construtoras brasileiras com as trs certificaes foi maior do que o
esperado, mostrando um avano do setor. Um fato interessante que durante a pesquisa foi
encontrada uma quantidade maior de construtoras brasileiras com as trs certificaes do que
com somente duas delas. Este dado permite uma suposio de provvel tendncia do setor de
primeiro implementar o Sistema de Gesto da Qualidade (NBR/ ISO 9001) e em seguida ir direto
para implementao dos trs sistemas de gesto; porm essa uma questo a ser melhor
estudada.
134
Figura 6.1: Localidades das Empresas Construtoras com certificao pelas trs normas
Figura 6.2: Certificadoras das Empresas Construtoras com certificao pelas trs normas
6.3. Estudos de caso exploratrios em construtoras

Nesta etapa so apresentados os resultados dos estudos de caso exploratrios desenvolvidos nas
empresas Andrade Gutierrez e Camargo Corra, que j tm um SIG implementando. As situaes
estudadas so diferentes. Na Camargo Corra, trata-se de uma obra que est em processo de
implementao do SIG e ainda no tem certificao pela NBR/ISO 9001, NBR/ISO 14001 e
OHSAS 18001 (a entrevista inicial foi realizada antes da certificao, mas em novembro de 2007
a obra foi certificada). J a Andrade Gutierrez realizou um processo de implementao do SIG
para toda empresa.
135
6.3.1. Empresa Camargo Corra

A Camargo Corra (CA) a empresa lder do consrcio OSBAT Fase 2 (GDK S.A. / Camargo
Corra), obra da Petrobras de construo e reabilitao do duto Osbat em So Sebastio SP. A
previso do perodo de realizao da obra de outubro de 2006 a novembro de 2007. Nesta obra
so utilizadas as premissas do SIG da Camargo Corra, que contempla Gesto de Qualidade,
Ambiental e de Segurana e Sade no trabalho. O SIG Q/MA/SS foi implementado desde o
incio da obra, mesmo sem a certificao pelos trs documentos. A inteno era que em julho de
2007 a obra fosse certificada nos trs subsistemas em conjunto.
O sistema integrado da Camargo Corra integra todos os setores da empresa, pois a participao e
o comprometimento de todos os setores so considerados fundamentais para o bom
funcionamento do sistema. O setor que gerencia a implementao e manuteno do sistema na
obra o da qualidade, o qual responsvel por criar os procedimentos do SIG e fornecer
subsdios para as outras reas o seguirem.
As principais motivaes para implementao do SIG na obra foram a busca pela melhoria dos
processos de produo dos servios prestados, a satisfao do cliente, o aperfeioamento da
gesto, as exigncias de mercado, a responsabilidade social, o respeito ao funcionrio e ao meio
ambiente.
Alm das trs normas, as premissas do SIG da Camargo Corra so baseadas em dois modelos
de gesto empresarial, que so moldados e organizados de forma a respeitar a cultura existente na
empresa, quais sejam: PMBOK (Project Management Body of Knowledge) e o Prmio Nacional
da Qualidade.
A maior facilidade de implementao do SIG na obra foi devido ao fato da empresa ter no
escritrio central uma equipe de apoio especfica que d todo o suporte para se implantar o SIG
Q/MA/SS nas obras, como auditorias e treinamentos, envolvendo todos os nveis hierrquicos. A
empresa tem um banco de dados com memria dos procedimentos de obras j realizadas e a obra
tambm recebe um esquema padronizado do SIG que simplesmente adaptado para as diferentes
situaes.
Mesmo com essa estrutura, foram encontradas algumas dificuldades, entre elas coordenar os
processos das diferentes reas e organizar a matriz de treinamentos, destinando os treinamentos
136
especficos para cada funo. No entanto, os benefcios relatados superam em muito as

dificuldades, entre eles esto a padronizao dos processos e procedimentos; organizao e
rastreamento da documentao; envolvimento dos funcionrios; treinamento adequado para cada
funo, especializando e qualificando a mo-de-obra; produto final adequado; atendimento de
exigncias dos clientes e necessidade de pesquisa sobre os fornecedores, dando preferncia a
fornecedores certificados e garantindo que eles so capazes de atender ao pedido com produtos
de qualidade.
Outro importante benefcio o melhor gerenciamento, controle e monitoramento de questes
relacionadas aos recursos humanos e ambientais, possibilitando melhoria na defesa em processos
trabalhistas e ambientais.
Quando existe abundncia de fornecedores de servios e material, a empresa escolhe um
fornecedor certificado ou que cumpra os requisitos exigidos pelo sistema de gesto da Camargo
Corra. No entanto, quando isso no possvel a empresa obrigada a utilizar fornecedores que
no cumprem esses requisitos.
Alguns dos requisitos integrados so:
Documentao com a mesma formatao para todas as reas;
Centralizao da consulta de documentos (pela Intranet podem ser consultados quaisquer
documentos);
Uma nica anlise crtica, que trimestral e registrada em ata;
Um nico representante da direo;
Os treinamentos so centralizados e organizados em uma mesma matriz e
O projeto em questo tem uma nica poltica, a qual abrange os requisitos dos trs
subsistemas.
A empresa se diz satisfeita com os resultados por ter atingido os objetivos iniciais, ou seja, a
obteno de um produto final em conformidade, dentro da qualidade e do prazo esperados; menor
ndice de acidentes; respeito ao meio ambiente e funcionrios e satisfao do cliente.
137
6.3.2. Andrade Gutierrez

A Andrade Gutierrez (AG) adotou o Programa de Qualidade Total, o TQC Japons, na dcada
de 90 visando atingir patamares de excelncia. Essa experincia permitiu que a empresa se
familiarizasse com uma srie de ferramentas, tais como padronizao, procedimentos
operacionais e indicadores, que serviram como uma base forte e desenvolvida para implantao
da NBR/ISO 9001 em 1998.
Em 2003, foi implementado o Sistema de Gesto Integrada (SGI), que contempla Gesto de
Qualidade (NBR/ISO 9001), Ambiental (NBR/ISO 14001) e de Segurana e Sade no trabalho
(OHSAS 18001). A implementao teve incio em uma obra piloto: uma termeltrica construda
em Fortaleza (CE) que passou por auditorias interna e externa (executada pela BVQI). A
experincia foi considerada como boa e, desde 2004, a AG apresenta todos os documentos do
SGI corporativo aplicados a qualquer unidade da empresa, considerando reas corporativas,
escritrios regionais e obras. O SGI da Andrade Gutierrez , basicamente, a integrao dos
requisitos das normas.
No incio, foi contratado um grupo de consultores especialistas para formao de uma equipe
interna responsvel pela disseminao dos conceitos do SGI em toda empresa e pela manuteno
da estrutura de gesto. Todos os nveis hierrquicos, principalmente as gerncias, foram
envolvidos na implementao do SGI, consolidando uma cultura de gesto responsvel por
grande parte do sucesso da implementao realizada. Alm disso, constantemente, so efetuados
treinamentos internos e externos.
Existe uma nica rea que promove o SGI da Andrade Gutierrez, porm, o SGI uma atribuio
de todos os setores da empresa.
As maiores motivaes para implementao do SGI na Andrade Gutierrez foram:
aperfeioamento da gesto, exigncias de clientes, preocupao com o meio ambiente e sade e
segurana no trabalho e busca de melhor desempenho de fornecedores e da equipe.
A empresa grande e vem crescendo muito. Em funo disso, houve certa dificuldade no
envolvimento das equipes, disseminao do conhecimento e da cultura de gesto. Os
entrevistados atribuem parte dessas dificuldades ao fato da Andrade Gutierrez ser uma empresa
138
construtora que realiza, entre outras, obras de pequena e mdia durao. Segundo eles, o
ambiente mutvel aumenta a necessidade de treinamentos.
Os maiores benefcios presenciados na Andrade Gutierrez foram: formalidade e aperfeioamento
do gerenciamento, atendimento as exigncias dos clientes, melhoria do desempenho e indicadores
de gesto, padronizao dos processos, reteno de conhecimento, documentao de atividades
rotineiras e melhoria na imagem da empresa.
Outros benefcios esto relacionados seleo dos fornecedores, o que garante, em parte, a boa
qualidade do produto final. A empresa exige que todos os fornecedores sejam qualificados, mas
no necessariamente certificados para fazer parte de seu banco de fornecedores.
Alm disso, na Andrade Gutierrez o SGI um sistema de gesto com enfoque preventivo,
evitando causas de processos trabalhistas e ambientais. As reas jurdicas e ambientais da
empresa possuem informaes que demonstram a eficcia em relao a esse tema.
A empresa se diz satisfeita com os resultados e afirma que atingiu os objetivos pretendidos, que
eram: aperfeioar sua gesto, atender exigncias de clientes, respeitar o meio ambiente, respeitar
a sade e segurana do trabalhador e alcanar melhor desempenho de seus fornecedores e de sua
equipe.
Verifica-se uma grande valorizao do SIG, que j bem consolidado e serve como referncia
para gerenciar todos os empreendimentos, alm de permitir o aperfeioamento e disseminao do
conhecimento.
6.3.3. Anlise dos estudos de caso exploratrios em construtoras
A empresa Andrade Gutierrez primeiro implementou o Sistema de Gesto da Qualidade (NBR/
ISO 9001) e, em seguida, foi direto para implementao do SIG Q/MA/SS. Na obra da
Camargo Corra, por existir um suporte da matriz, desde o incio se tem o processo de
implementao do SIG Q/MA/SS. Nos dois casos todos os nveis hierrquicos so envolvidos
tanto na implementao quanto na manuteno do SIG.
Entre as motivaes de implementao do SIG citadas pelas empresas esto exigncia do
mercado, aperfeioamento da gesto e preocupao com o meio ambiente, sade e segurana do
funcionrio. Devido o setor em questo e o grande tamanho das empresas, entre as dificuldades
139
deve-se destacar a dificuldade na disseminao do conhecimento, no envolvimento das equipes,

na disseminao da cultura em ambiente mutvel e resistncia de empregados.
Nos estudos de caso, verifica-se compatibilidade com a bibliografia estudada com relao aos
benefcios trazidos pela implementao do SIG, pois as empresas citaram, dentre outros,
benefcios como a padronizao dos processos, envolvimento dos funcionrios e melhoria da
imagem da empresa e atendimento as exigncias dos clientes.
Outro ponto de observao a necessidade das empresas terem uma cultura de sistema de gesto
consolidada antes da implementao do SIG. Isso pode ser verificado pelo fato da Andrade
Gutierrez ter uma cultura da qualidade que vem desde os conceitos de TQC e que serviu de base
para todo o sistema de gesto integrada atual. No caso da Camargo Corra, como em uma obra,
verificasse que o apoio vem da matriz, que tem uma forte cultura de gesto e, inclusive, fornece
para equipe da obra toda preparao para implementao do SIG pr-esquematizada, alm de
treinamentos e consultorias internas.
No estudo de caso da Camargo Corra, alguns requisitos das normas foram verificados como
integrveis, que so: documentao, anlise crtica, representante da direo, treinamentos e
poltica. Alm disso, verificou-se a importncia de se estabelecer indicadores que demonstrem a
efetividade do SIG, na Andrade Gutierrez, por exemplo, onde o SGI um sistema de gesto com
enfoque preventivo, as reas jurdicas e ambientais da empresa possuem informaes que
demonstram a eficcia da implementao e aprimoramento do SIG com relao diminuio de
causas de processos trabalhistas e ambientais.
Nos dois casos, as empresas se encontram satisfeitas com os resultados dos SIGs e os tm como
referncia para gerenciar todos os seus empreendimentos. Entre seus objetivos iniciais estavam:
produto final em conformidade, dentro da qualidade e do prazo esperados; menor ndice de
acidentes; respeito ao meio ambiente e funcionrios; melhor desempenho de seus fornecedores e
de sua equipe e satisfao do cliente. Elas afirmam que esses objetivos foram alcanados, algo
muito animador para outras construtoras que pretendem implementar o SIG.
140
6.4. Estudo de caso da Construtora Tecnum

6.4.1. Dados histricos da Construtora Tecnum
A Tecnum uma construtora de edificaes fundada em 1990, a partir da unificao das
experincias profissionais de seus atuais scios. Aps um perodo de estruturao, obteve um
crescimento acelerado na segunda metade da dcada de 90, com a realizao de significativos
empreendimentos residenciais e comerciais entre incorporaes prprias e de terceiros. So mais
de 2500 unidades entregues, somando 400.000 m2.
A empresa investe no desenvolvimento e integrao dos processos construtivos, em recursos
humanos e nos processos de gerenciamento de negcios. Foi a primeira construtora brasileira a
formalizar um Sistema Integrado de Gesto de Qualidade (NBR/ISO 9001), Segurana e Sade
Ocupacional (OHSAS 18001) e Meio Ambiente (NBR/ISO 14001), sistema que proporciona a
melhoria contnua dos processos da empresa, sua organizao e eficcia. O Sistema de Gesto foi
certificado pela Lloyds Register Quality Assurance. (http://www.tecnum.com.br, visita em
31/03/08).
Os elementos do SIG foram implementados em pocas diferentes, conforme se sentia a
necessidade. A Tecnum obteve a certificao pela NBR/ISO 9001 em agosto de 1999, pela
OHSAS 18001 em janeiro de 2001 e pela NBR/ISO 14001 no final de 2005. A integrao
ocorreu conforme a implementao dos sistemas, aproveitando a base anterior e a ligao entre
eles (vide figura 6.3).
1999
2001
SGQ
2005
SIG
Q/SST
SIG
Q/MA/SST
Figura 6.3: Linha do tempo mostrando as datas de implementao dos sistemas de gesto na Tecnum
Os principais produtos da Tecnum, atualmente, so divididos em (http://www.tecnum.com.br,

visita em 01/04/08): edifcios residenciais, edifcios comerciais, obras industriais, obras de
residncias (casas) e flats.
141
6.4.2. Situao no ano de 2008

A Tecnum uma empresa em continuo crescimento e aperfeioamento do corpo tcnico e
administrativo. Sua matriz em So Paulo. De seus 108 funcionrios, 49 ficam sediados no
escritrio central em So Paulo, que responsvel por gerenciar todas as obras que a empresa
tem em andamento, e 59 nas obras.
Atualmente a Tecnum atua em construo e incorporao (como parceira e em pequena
porcentagem dos casos) de obras de edifcios residenciais e comerciais. Ela tem como clientesparceiros empresas tradicionais de incorporao e investimento e baseia estas relaes na
confiana, transparncia e comprometimento com o resultado.
No ano de 2004 a revista o Empreiteiro apresentou o ranking das empresas do setor segundo o
faturamento bruto referente a 2003. Neste ranking a Tecnum estava, entre as construtoras, na
posio 147, com uma receita bruta de R$ 9.896.000 (RANKING da engenharia brasileira, p.200,
2004).
6.4.3. Processos da empresa
A interao dos processos da empresa apresentada na figura 6.43. Na interao dos processos
percebe-se que o SIG, identificado como Qualidade/SSO/MA (qualidade, segurana e sade
ocupacional e meio ambiente, sendo que o ocupacional se refere ao trabalho) tem ligao com
todas as atividades e base para melhoria contnua.
Fonte: TECNUM, 2008
142
CLIENTE
DIRETRIZES ESTRATGICAS
COMERCIAL/INCORPORAO
RCC - Relac. c/ o Cliente

Assistncia Tcnica (SAT)
Avaliao satisfao do Cliente
(SAC)
CLIENTE
Figura 6.4: Interao dos processos da Tecnum
143
SUPRIMENTOS
- Planejamento
- Materiais
- Servios
- Entrega
- Controle de Custos
MELHORIA CONTNUA
EXECUO DA OBRA
QUALIDADE/SSO/MA
ADM / FIN /RHU
PROJETOS
6.4.4. Processo de implementao do SIG

6.4.4.1. Motivaes da empresa para implementar o SIG
Segundo o Diretor Tcnico da empresa, os responsveis pela Tecnum no tinham uma certeza
sobre os resultados da implementao do SGQ, mas acreditavam que melhoraria a gesto e
deixaria a empresa mais competitiva, inclusive, houve uma idealizao de benefcios para
imagem e marketing da empresa.
A maior motivao para implementao do SGSST foi o fato de a segurana, segundo o
entrevistado referido, ser um grande problema na construo civil. O ambiente de trabalho
perigoso e, apesar de vrios cuidados da empresa, os resultados com relao a segurana antes do
SGSST no eram os desejados. A formalizao do sistema provocou uma melhoria considervel
nos ndices de acidentes. J o Sistema de Gesto Ambiental, foi incentivado pela preocupao
com o meio ambiente e por diversas medidas municipais e federais
Segundo o Representante da administrao as principais motivaes da empresa para
implementao dos sistemas de gesto foram:
SGQ - organizar a empresa, criar procedimentos, facilitar a gesto da empresa como um
todo, amenizar interface entre as reas e melhorar o marketing.
SGSST - criar melhores condies de SST para as partes interessadas e diminuir riscos.
SGA - melhorar relao com a sociedade/comunidade, diminuir impactos ambientais e
usar o sistema como ferramenta para sustentabilidade.
6.4.4.2. Processo de implementao, dificuldades e facilidades
Os elementos do SIG foram implementados em pocas diferentes, conforme se sentia a
necessidade e a possibilidade da empresa concretizar a implementao dos sistemas.
A idia de se implementar o Sistema de Gesto da Qualidade (SGQ) surgiu no ano de 1996 e em
1997 pessoas da empresa iniciaram a participao em cursos sobre o assunto ministrados pelo
Sindicato da Construo (Sinduscon) e pelo Centro de Tecnologia de Edificaes (CTE). No ano
144
de 1998 a empresa contratou uma consultoria. O processo de implementao do SGQ durou um

ano e a Tecnum se certificou em agosto de 1999.
Os cursos feitos anteriormente ao incio do processo de implementao do SGQ permitiram que
os responsveis pela empresa entendessem o que esse sistema de gesto e passassem um bom
tempo amadurecendo a idia; isso evitou decises precipitadas e solidificou um sentimento de
compromisso da empresa com o sistema de gesto. De qualquer forma eles no tinham uma
noo clara sobre os custos, a dimenso do sistema e o trabalho que o processo demandaria e a
implementao do SGQ se mostrou mais complexa do que o esperado. J para implementar o
SGSST e o SGA foi mais fcil, pois j se tinha idia do processo baseando-se na experincia
anterior.
No incio do processo de implementao do SGQ, cada rea da empresa, com coordenao da
consultoria, transcreveu suas atividades cotidianas formalizando os procedimentos. Alguns
procedimentos foram, inicialmente, formalizados sem uma certeza de seus resultados, ou seja, os
envolvidos no possuam compreenso plena dos procedimentos e a formalizao no refletia a
total realidade das atividades. Com o tempo os procedimentos foram ajustados e chegaram a uma
expresso fiel da realidade.
Um prximo momento foi a validao dos procedimentos com uma reunio na qual a rea
responsvel apresentava seus procedimentos para as outras reas com interface no processo.
Nessa reunio as diversas reas envolvidas levantavam questes de discrdias e pontos a serem
revistos ou melhorados. Essas reunies possibilitaram um aprimoramento dos procedimentos e
sua aceitao pelas reas envolvidas. Nelas o Representante da direo anotava as questes
levantadas para analisar as adequaes a serem realizadas. Aps os aprimoramentos, uma nova
validao era realizada.
Esse processo, alm de funcionar como treinamento interno, criou uma cadeia de procedimentos
que atende a todas as reas, mas um trabalho contnuo, pois o sistema dinmico, formado por
pessoas e suscetvel s interferncias internas e externas, como, por exemplo, mudanas no
mercado, inovaes tecnolgicas, novas idias trazidas por consultorias, auditorias internas e
externas. O sistema sempre readequado e realinhado aos requisitos internos da empresa e aos
das normas.
145
Segundo o Representante da administrao a base e a experincia advinda do SGQ facilitaram a

implementao do SGSST e, posteriormente, as duas anteriores facilitaram a implementao do
SGA. O uso de consultoria tambm facilitou a implementao dos sistemas, no entanto, o
representante da administrao deve ser um facilitador, ajudando a adequar as solues dos
consultores para a empresa.
Muitos procedimentos de segurana e sade no trabalho j haviam sido incorporados no SGQ,
pois j se visualizava a ligao entre esses aspectos. Desse modo, quando os profissionais
responsveis tiveram contato com a OHSAS 18001:1999, eles perceberam ser possvel a segunda
certificao e o processo de implementao do Sistema de Gesto de Segurana e Sade no
Trabalho (SGSST) teve incio em 2000, durou oito meses e a empresa se certificou em janeiro de
2001.
Alem disso, implementao da OHSAS 18001 foi mais tranqila, pois j se seguia a NR 18, que
legisla condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo.
A consultoria contratada sugeriu que os requisitos do Sistema de Gesto de Segurana e Sade no
Trabalho fossem acrescidos ao Sistema de Gesto da Qualidade. Os procedimentos existentes
receberam uma complementao. A maior dificuldade foi o pioneirismo. Nenhuma outra
construtora brasileira havia sido certificada pela OHSAS 18001.
O processo de implementao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA) durou nove meses e a
empresa se certificou no final de 2005. Nenhum procedimento novo foi criado, somente se
acrescentou aspectos ambientais aos procedimentos j existente, facilitando todo o processo de
implementao, aceitao dos funcionrios e treinamentos.
O escopo do SIG abrange todas as atividades da empresa e todos os nveis hierrquicos foram
envolvidos nas implementaes dos sistemas de gesto. Foram usadas consultorias nos trs
processos de implementao e foram feitos vrios treinamentos internos com todos os
envolvidos.
146
6.4.5. Integrao dos subsistemas

6.4.5.1. Documentao
A documentao toda integrada e estruturada em 4 nveis:
Nvel 1: manual integrado de gesto;
Nvel 2: procedimentos gerenciais e plano de gesto da obra;
Nvel 3: procedimentos operacionais, procedimentos de execuo e inspeo de servios;
procedimentos de inspeo de materiais, treinamento em segurana e meio ambiente,
procedimento para aferio e calibrao, dados, projetos e normas tcnicas; e
Nvel 4: registros.
O manual integrado de gesto est itemizado conforme a NBR/ISO 9001, agregando e indicando
os itens das outras normas. Os documentos so organizados em um quadro que indica o nvel do
documento, as principais atividades descritas, os responsveis pelas atividades e a ligao do
documento com os requisitos que eles atendem das trs normas do sistema de gesto (veja figura
6.5).
Os documentos do SIG, como, por exemplo, o manual integrado de gesto, os procedimentos
gerenciais e operacionais e a planilha de identificao de Perigos e Aspectos e Avaliao de
Riscos e impactos, ficam disponveis na intranet e so atualizados em todos os seus pontos de uso
ao mesmo tempo, sendo que quando existe uma atualizao um aviso das mudanas tambm
enviado por e-mail aos usurios da intranet. Para entrar na intranet cada funcionrio tem seu login
e sua senha.
Qualquer colaborador pode sugerir melhorias justificveis nos procedimentos, elas sero
analisadas pelos profissionais cabveis e as atualizaes so assinadas pela pessoa que fez o
procedimento ou sua pessoa substituta. O controle da documentao realizado pelo
Representante da administrao e um auxiliar.
147
Figura 6.5: Quadro de organizao da documentao do SIG mostrando atendimentos s normas (parcial)4
Os procedimentos das reas administrativas normalmente apresentam, na primeira pgina, seu

objetivo e um fluxograma com as fases da atividade a ser realizada. No decorrer do
procedimento, so apresentadas as descries das fases e os responsveis por elas. Em seguida,
apresentada uma tabela de registros e anexos; ela indica quais os responsveis por sua coleta e
arquivo, a localizao do arquivo, onde ele ser anexado, quanto tempo ele tem que ser retido e
onde estar disponvel. Por fim, apresentada uma tabela com o nmero da reviso, sua data e a
natureza das modificaes.
Os procedimentos da Tecnum consideram as questes dos trs subsistemas de forma conjunta. Na
obra, por exemplo, so bastante utilizados os procedimentos de execuo e inspeo de servios,
chamados de PEPIS. Eles detalham atividades como servios de concretagem com concreto
usinado, execuo de frma de madeira para estrutura de concreto, revestimento interno de gesso
4
Fonte: TECNUM, 2008
148
e instalao de contramarcos. O mestre de obra ou o encarregado leva os PEPIS para o canteiro

de obras para treinar os colaboradores e conferir a execuo dos servios.
Neles so considerados os requisitos de treinamentos; requisitos de segurana e sade
ocupacional, como uso de equipamentos de proteo individual e sistemas de proteo coletiva;
os requisitos de meio ambiente, como alteraes na qualidade da gua, do ar, do solo e a
utilizao de recursos naturais e os requisitos da qualidade. Ilustraes so, algumas vezes,
usadas para facilitar a compreenso. Para cada um desses requisitos so apresentadas as formas
de inspeo com os requisitos de verificao, os critrios de amostragem, os mtodos de inspeo
e os critrios para aceitao. O Anexo I um exemplo do procedimento de execuo e inspeo
de servio de alvenaria.
Citamos como exemplo de integrao de requisito ambiental no PEPIS: durante uma
concretagem com concreto usinado, um exemplo para evitar alterao do lenol fretico por
produtos qumicos e materiais, que est dentre as alteraes na qualidade da gua em requisitos
de meio ambiente, colocar uma caixa embaixo da bomba do caminho para evitar que o
concreto caia no solo e escorra resduos para o lenol fretico ou para a calada e boca de lobo.
Da mesma forma, na impermeabilizao o impermeabilizante fica dentro de uma caixa de areia,
que absorve as gotas que podem cair ao se retirar o produto para o uso, evitando que ele caia no
cho ou v para tubulao. Os materiais coletados nas caixas so devidamente descartados,
inclusive, os materiais txicos, como recipientes de impermeabilizantes lquidos, mantas,
lmpadas e algumas tintas, so separados e retirados por empresas especializadas.
Existe uma tabela de registro de inspeo, nela se coloca o nmero do PEPIS, o nome da obra e a
identificao do servio. As aprovaes ou reprovaes justificadas dos requisitos do PEPIS em
questo ficam explcitas, assim como as correes quando efetuadas. Os requisitos so
identificados pelos seus nmeros e a tabela preenchida mo no canteiro.
O controle de documentos e registros e a elaborao de procedimentos atendem integradamente
os itens 4.2 da NBR/ISO 9001 e 4.4 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001.
149
6.4.5.2. Poltica, objetivos e metas

A poltica do SIG nica e exprime os valores da empresa. Ela atende aos itens 5.3 da NBR/ISO
9001 e 4.2 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 1800. Ela fica exposta em quadros de comunicao em
todas as reas da empresa, incluindo canteiros de obras.
A Poltica Integrada de Gesto da Tecnum 5:
A Tecnum construtora e incorporadora de obras residenciais e comerciais, acredita que a
confiana do cliente se conquista pela transparncia na forma de trabalho e na integrao da
empresa com a sociedade.
Para alcanar seus objetivos assume os seguintes compromissos:
Desenvolver e capacitar colaboradores e fornecedores, por meio de relaes de parceria.
Proporcionar segurana e sade aos colaboradores e preservar o meio ambiente
Respeitar a legislao, normas aplicveis e outros requisitos.
Promover
melhorias
contnuas,
baseadas
no
desenvolvimento
tecnolgico,
sustentabilidade e eficiente gerenciamento de recursos.

Todos os objetivos e metas so atrelados poltica, inclusive na folha de controle dos indicadores
dos objetivos esto as frases da poltica ligadas aos objetivos em questo.
6.4.5.3. Responsabilidades e autoridades
No programa de integrao de novos funcionrios a leitura do manual de integrao que
apresenta o organograma da empresa obrigatria e atende aos itens 5.5.1 da NBR/ISO 9001 e
4.4.1 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001, pois as funes, responsabilidades e autoridades so
comunicadas.
Existe, tambm, um plano de gesto de obras, onde consta um organograma, as funes,
responsabilidades e autoridades dos colaboradores da Tecnum na obra relacionadas qualidade,
Fonte: TECNUM, 2008
150
meio ambiente, segurana e sade no trabalho. No entanto, essas informaes no ficam

dispostas no canteiro.
6.4.5.4. Representante da administrao
O representante da administrao nico para todo o SIG e o mesmo desde a implementao
do SGQ. Assim como o sistema de gesto, ele foi acumulando responsabilidades com relao aos
trs subsistemas.
ele quem assegura que o SIG est estabelecido, implementado e mantido conforme as normas
de gesto, relata o desempenho e possibilidades de melhoria para anlise crtica da administrao,
representa a Tecnum em assuntos do SIG e assegura a conscientizao sobre os requisitos do SIG
para toda organizao.
O representante da administrao est presente nos canteiros de obras e na parte administrativa da
empresa, sempre verificando a manuteno do SIG, conscientizando os colaboradores e
incentivando sugestes de melhorias no sistema de gesto. Normalmente, ele passa uma vez por
semana em cada obra e verifica, por exemplo, se os procedimentos esto sendo seguidos
corretamente se as inspees esto no mesmo ritmo das execues.
Segundo o representante da administrao da Tecnum, ele deve passar a filosofia do SIG para
todos e representantes de reas, como os engenheiros de obra, e discutir com eles os possveis
retornos benficos do SIG. Dessa forma, os representantes de reas passam a ser facilitadores do
sistema de gesto dentro da empresa.
O entrevistado tambm comenta ser importante a empresa ter um conjunto adequado de pessoas
para as atividades que ela pretende realizar e cuidar dessas pessoas. Um bom representante da
administrao tem que respeitar os colaboradores como eles so, tem que fazer cumprir as regras
e dar liberdade para as pessoas realizarem seus trabalhos do melhor modo possvel.
Alm disso, o representante da administrao tambm deve garantir que o SIG seja adequado
empresa, ou seja, reflita sua identidade, suas caractersticas, cultura, valores e ideais. Se isso no
ocorrer passa a existir uma perda de identidade interna. Quando o sistema reflete a cultura da
empresa sua implementao mais tranqila, pois as pessoas j e tm contato dirio com essa
cultura.
151

O Representante da administrao responsvel por definir e informar aos participantes a data,
horrio, local e durao da reunio de anlise crtica. A empresa realiza reunies de anlises
crticas do SIG, no mximo, a cada doze meses e os participantes so a diretoria, o representante
da administrao e, quando necessrio, outros envolvidos relacionados aos assuntos a serem
tratados.
Os dados de entrada das reunies so relacionados aos requisitos dos trs subsistemas, como, por
exemplo, o atendimento da poltica, objetivos e metas do SIG, o acompanhamento e anlise dos
indicadores, resultados das auditorias internas e externas, realimentao dos clientes, acidentes e
incidentes, simulaes e emergncias ambientais (incndio, exploso, impactos ambientais),
emergncias mdicas, aes e pendncias legais relativas segurana e sade e passivo
trabalhista, desempenho ambiental e situao das aes corretivas, preventivas e de melhorias.
So questes que asseguram a eficcia e melhoria contnua do sistema de gesto.
Os participantes analisam esses dados e identificam as atividades que necessitam de aes
corretivas, preventivas ou de melhoria. Para finalizar, o representante da direo elabora uma ata
de reunio contendo as anlises para cada item dos dados utilizados e indicando as aes a serem
executadas. Qualquer ao tomada deve considerar os perigos e riscos quanto a segurana e sade
ocupacional e os aspectos e impactos relativos ao meio ambiente, bem como incrementar o
desempenho da organizao direta ou indiretamente
6.4.5.6. Recursos
Os recursos para manuteno do SIG so analisados em conjunto pelos responsveis e pelo
representante da direo, que, se necessrio, leva o assunto para as reunies de anlise crtica.
Com relao aos recursos humanos, destacam-se algumas formas de como a empresa atende
requisitos especficos dos subsistemas de gesto:
Existe um documento para os outros departamentos fazerem uma requisio de novos
funcionrios; uma ficha com detalhes sobre o perfil da pessoa a ser contratada, a vaga
que ela vai ocupar, os trabalhos que ela vai exercer, etc. Isso uma forma de atender parte
dos itens 6.2.2 da NBR/ISO 9001 e 4.4.2 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001, que
152
comentam sobre a competncia definida em termos de educao apropriada, treinamento

e/ou experincia;
No incio do ano o RH faz uma planilha com a programao anual de treinamentos da
Tecnum. A planilha de treinamentos indica o tipo de treinamento, para quem ele
indicado, onde e quando ele ser feito. Cada responsvel de rea possui essa tabela e a
aplica com as pessoas de sua equipe; as necessidades de treinamentos especficos so
formalizadas pelas reas nas pocas oportunas e o RH pega aprovao da diretoria.
Os dados e avaliaes sobre os treinamentos so registrados pelos profissionais
responsveis das reas e enviados para o departamento de recursos humanos, junto com
uma lista de presena dos treinados. No fim do ano o RH analisa o ndice de treinamentos
(na obra, por exemplo, obrigatrio trinta minutos de treinamento para os operrios por
ms e uma hora e meia de treinamento para os engenheiros por ms) e faz um relatrio
anual para a anlise da diretoria. Isso atende parte dos itens 6.2.2 da NBR/ISO 9001 e
4.4.1 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001, pois avaliam e registram as aes de
treinamentos executadas.
Quando a pessoa contratada, ela passa por um programa de integrao com o RH para conhecer
a empresa. O funcionrio l um manual de integrao que fala sobre a empresa, tira dvidas e
assina um documento dizendo que participou da integrao. Nesse manual so apresentadas
questes como horrios de trabalho, benefcios e organograma.
Quando a pessoa vai trabalhar no administrativo ela apresentada para os outros colaboradores
do escritrio. Quando ela vai para obra isso no ocorre, mas algum da equipe da Tecnum da
obra apresenta o local de trabalho, seu funcionamento e algumas regras bsicas para pessoa, por
exemplo, mostra onde so os banheiros, o refeitrio, como a limpeza e diz que no pode brincar
com os equipamentos.
A descrio de cargos descreve as competncias necessrias e as responsabilidades de cada
colaborador da empresa facilitando a interao entre os funcionrios, a contratao e expondo as
necessidades de treinamentos.
Um encarregado de obra, por exemplo, deve ter, pelo menos, ensino fundamental, trs anos de
experincia na rea ou construo similar, habilidades de comunicao e coordenao motora.
153
Alm disso, desejvel que ele tenha curso de brigadista de incndio e primeiros socorros, dessa
forma, se ele no tiver esse curso, a Tecnum fornece. Entre suas atividades esto conhecer,
aplicar e divulgar o SIG, a poltica integrada de gesto e o cdigo de tica, conhecer os
procedimentos de execuo e inspeo de servios e materiais, conhecer o procedimento de
relacionamento com os clientes, propor e tratar aes corretivas e ajudar aos mestres e
engenheiros.
Um recurso importante para o SIG o tcnico de segurana e sade ocupacional. Ele no fixo
em uma obra especfica, mas existe uma agenda de segurana que estabelece sua presena nas
obras em dias marcados, datas nas quais ele controla e fiscaliza os requisitos e registros de
segurana e sade e faz relatrios sobre a situao da obra.
Com relao a infra-estrutura e ambiente de trabalho, requisitos dos trs subsistemas so
considerados; o ambiente de trabalho planejado e mantido para ser livre e desimpedido, dar
prazer ao trabalhador, ser saudvel, ter gua potvel, iluminao, nvel de rudo e espao fsico
adequados. O escritrio do engenheiro na obra, por exemplo, feito com uma telha trmica e tem
ventilador.
6.4.5.7. Treinamentos
Existem dois procedimentos de treinamentos. Eles atendem aos itens 5.4 e 6.2 da NBR/ISO 9001
e 4.3 e 4.4 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001. Um deles especfico para treinamento de
competncias e o responsvel do setor de recursos humanos; o outro para treinamento de
segurana, sade e meio ambiente (SSMA) e o responsvel o tcnico de SSMA.
Alm deles, existe o treinamento para o SIG que ministrado pelo representante da
administrao. Por exemplo, quando um novo engenheiro de obras contratado ele passa vrias
horas com o representante da administrao no escritrio e no canteiro aprendendo tudo sobre o
SIG e depois, a cada 15 dias, so realizadas reunies, chamadas de reunies de engenharia, com
todos os engenheiros das obras. Alm deles, so, seqencialmente, convidados colaboradores
internos de alguma rea especfica, palestrantes, consultores e fornecedores. Nessas reunies so
tratados diversos assuntos relacionados ao SIG; por exemplo, quando existem mudanas nos
procedimentos de alguma rea os responsveis explicam para os engenheiros das obras as
154
influncias em suas rotinas. Essas reunies ajudam os engenheiros das obras a terem uma viso
sistmica dos processos da empresa e tambm funcionam como treinamentos.
Existe uma tabela com os treinamentos de segurana, sade e meio ambiente adequados para
cada funo. Nas obras, por exemplo, os novos funcionrios so expostos, primeiramente, a esses
treinamentos e, depois, aos treinamentos das atividades que iro desempenhar.
O tcnico de segurana, sade e meio ambiente d treinamentos nas obras, normalmente, a cada
dois meses. Todos os treinamentos da obra so prticos e os treinados no precisam ler os
procedimentos, os conhecimentos so passados de forma prtica e verbal.
Os funcionrios da Tecnum que ficam nas obras so brigadistas de incndio e tm curso de
primeiros socorros. Uma simulao de evacuao do local de trabalho realizada como
treinamento de todos os funcionrios para evitar desespero em caso de um real foco de incndio.
Algo que auxilia a eficcia dos treinamentos por promover conscientizao, satisfao e
envolvimento dos funcionrios das obras uma imagem futura do prdio que esta sendo
construdo fixada no mural da obra com a frase voc est ajudando a construir esse edifcio.
J o treinamento da rea de suprimentos consiste, primeiramente, em expor o novo colaborador
pratica das atividades do setor. Durante uma semana, ele acompanha todo trabalho de uma pessoa
que tem experincia e que est com maior disponibilidade de tempo na poca. Essa pessoa ensina
e tira as dvidas do novato. Depois desse perodo de familiarizao com os trabalhos do setor, os
procedimentos so detalhados ao novo colaborador. Quando existe mudana de procedimentos
todos so retreinados.
Quanto melhor os fornecedores conhecerem os requisitos da Tecnum maior a chance de se ter um
bom fornecedor. Por isso, a construtora realiza, quando pertinente, a qualificao e treinamento
dos terceirizados e possui algumas empresas parceiras com os funcionrios j treinados,
principalmente fornecedoras de mo de obra. No entanto, os treinamentos dos terceirizados no
so controlado pelo setor de recursos humanos da Tecnum, mas sim pelos engenheiros das obras.
Quem treina os terceirizados nas obras so os colaboradores da Tecnum locados para obra em
questo; eles recebem os treinamentos, repassam os conhecimentos para os terceirizados e,
depois, fiscalizam o trabalho.
155
6.4.5.8. Aquisio
No necessariamente a empresa exige fornecedores certificados, mas ela busca fornecedores que
tenham caractersticas que atendam aos requisitos pr-estabelecidos nos procedimentos de
suprimentos e se comprometam a seguir o SIG da Tecnum.
So dois os procedimentos da rea de suprimentos. Um gerencial e o outro operacional.
O procedimento gerencial tem como objetivo garantir que os materiais e servios adquiridos
estejam de acordo com as requisies. Ele detalha, de forma geral, a sistemtica do departamento:
quem faz a requisio do produto, quem analisa, como feita a deciso, quais so os
fornecedores que vo participar da concorrncia, como feita a elaborao do contrato e pedido,
como ser feita a rastreabilidade, como e por quanto tempo os documentos sero arquivados, etc.
O processo tem incio com a requisio de material ou servio vinda da obra, essa requisio
analisada pelo coordenador de suprimentos ou outro responsvel. Neste momento, se verifica se o
engenheiro da obra mandou os nmeros dos procedimentos de inspeo de materiais e dos
procedimentos de execuo e inspeo de servios, que detalham os critrios para aceitao do
material ou servio, inclusive os relacionados qualidade, meio ambiente e segurana e sade no
trabalho. Esses procedimentos, juntamente a todos os projetos, sero enviados na carta-convite
(edital) para o fornecedor poder estipular o preo. As propostas so recebidas no molde
estipulado pela construtora e so organizadas em planilhas para comparao e anlise crtica da
cotao.
As compras pequenas so realizadas com o uso de um site de interface da construtora com os
fornecedores. A construtora lana o pedido no site e os fornecedores mandam seus preos, ento
se analisa qual ser a melhor compra. Para agilizar o processo de aquisio de produtos, a
empresa forma algumas parcerias, por um ano, com fornecedores que se comprometem a fornecer
o material com o preo estvel; dessa forma, o setor de suprimentos somente manda o pedido,
sem ter que analisar o preo. Quando existe a necessidade de reajuste de preos, uma nova
concorrncia realizada.
O procedimento operacional tem como objetivo selecionar e monitorar os fornecedores. O
fornecedor que est entrando na Tecnum ou que ficou mais de um ano sem trabalhar nela passa
por uma vistoria: verificam sua situao no SERASA, na receita federal, na previdncia social,
156
etc.; alm disso, ele preenche uma ficha cadastral, informando trs de seus clientes e a Tecnum
liga para esses clientes fazendo perguntas relacionadas ao trabalho do fornecedor, como, por
exemplo, se ele entrega em dia e se ele paga corretamente seus funcionrios.
Ele tambm detalha como deve ser a avaliao do fornecedor durante seu trabalho, que,
normalmente, feita pelos engenheiros das obras. Os engenheiros do notas e as disponibilizam
para o setor de suprimentos, que manda uma carta mensal para o fornecedor indicando sua
condio na empresa.
Os prazos limites para os fornecedores se adequarem e atenderem as exigncias da Tecnum so
especificados. Se, durante o prazo estipulado, suas atitudes no forem satisfatrias ele pode ser
descadastrado de duas formas. A primeira continuando o servio iniciado sem poder participar
de outras concorrncias. A segunda em casos mais graves, quando o servio interrompido e
ele no pode mais participar das concorrncias.
Um exemplo de uso dos procedimentos seria quando a construtora vai contratar uma empresa
para executar alvenaria. O procedimento de execuo de alvenaria da Tecnum vai junto com o
contrato. Nesse procedimento est discriminado qual o processo de execuo de alvenaria que
deve ser seguido, como a verificao deve ser realizada e os critrios que a Tecnum usar para
avaliar e aceitar o servio. Se a empresa for bem avaliada a construtora pede para que ela
mantenha seu padro de servio; se estiver aceitvel, mas no no padro exigido ela notificada e
recebe uma chance para melhorar; se estiver ruim, ela notificada e pode perder seu cadastro na
Tecnum, no sendo mais sua fornecedora.
Os procedimentos tm vrios anexos. Alguns anexos do procedimento gerencial de suprimentos
detalham, por exemplo, como deve ser realizada a comunicao com os fornecedores, quais so
os prazos entre a requisio e o fechamento da concorrncia e como so feitos os informativos
aos participantes das concorrncias sobre o encerramento dela, agradecendo sua participao.
Um dos anexos do procedimento operacional a tabela de registro da avaliao mensal de
fornecedores de servios (veja figura 6.6), que abrange aspectos de Q/MA/SS preenchida pelo
gerente de obra e encaminhada ao departamento de suprimentos, que ir lanar os dados em um
programa de monitoramento de fornecedores calculando mensalmente as mdias obtidas por cada
fornecedor.
157
Itens da avaliao
de Servios
Qualidade na execuo dos
servios
Qualidade dos materiais
Limpeza/organizao/tratamento
de resduos
Acompanhamento do
cronograma
Desperdcio de materiais
Atendimento
Ferramentas e equipamentos
Segurana, sade ocupacional e
meio ambiente
Documentao segurana e
sade ocupacional
Pgto do salrio e benefcios
indiretos em dia
Quitao das contribuies
trabalhistas
Critrios
timo
10
Peso por item
Fornecedor A
10
6
6
10
2
6
2
10
2
6
6
Bom
7
Mdio
5
Instatisf.
2
Pssimo
0
Figura 6.6: Tabela de registro da avaliao mensal de fornecedores de servios6
Os critrios de avaliao esto em um anexo da rea de suprimentos. Para o item segurana,

sade ocupacional e meio ambiente, por exemplo, eles so:
10 se a empresa atender s solicitaes da obra imediatamente;
7 se teve 1 ou 2 infraes leves;
5 se teve de 3 a 5 infraes leves;
2 se teve mais de 5 infraes leves; e
0 se teve 1 ou mais infraes graves.
6
Fonte: Adaptado de TECNUM, 2008
158
Cada anexo tem uma forma peculiar de registro. Existe uma tabela que estabelece essas formas
de registro com informaes sobre o anexo (nome e nmero), quem responsvel pela coleta e
arquivo do registro, a localizao do arquivo, em que o registro ser anexado, por quanto tempo
ser retido e como estar disponvel. O anexo um do procedimento gerencial, por exemplo, de
requisio de material e servio e ser coletado e arquivado pelo comprador (pessoa da rea de
suprimentos que d andamento ao processo de compra), ser arquivado na pasta da obra em
questo, anexado no pedido de compra, retido por at dois meses aps a emisso do habite-se e
digitalizado e arquivado em CD que estar a disposio no setor de suprimentos.
Exemplos significativos da interface da aquisio de materiais com questes ambientais so: a
compra de madeira certificada, de spray sem CFC, priorizar matrias que venham de fontes
renovveis e priorizar fornecedores que comprovem aes para preservao do meio ambiente e
para minimizar a poluio do ar, por exemplo, todos os veculos de entrega de material so
inspecionados verificando se sua fumaa preta est conforme o exigido por lei, se no estiver, a
empresa notificada e, se no corrigir a situao, pode perder o trabalho.
Exemplos de interfaces com questes de segurana e sade no trabalho so: exigncia de
certificado de aprovao para equipamentos de proteo individual e priorizar produtos qumicos
com instrues adequadas de uso e que no causem danos sade do trabalhador.
Para evitar erros que podem prejudicar o andamento da obra por fornecedores no conseguirem
terminar o trabalho devido a um oramento abaixo do real, a construtora tem estipulado preos
mnimos para contratao de alguns servios, os mais significativos. Isso evita que o fornecedor
quebre e promove uma parceria dele com a construtora.
As concorrncias de projetos so diferentes das outras. Elas so iniciadas pelo departamento de
projetos, que passa os resultados para o setor de suprimentos. Este organiza os oramentos em
planilhas, os compara e os analisa, ento, o diretor tcnico faz a escolha. responsabilidade do
setor de suprimentos finalizar a contratao, mas a seleo, avaliao e monitoramento de
fornecedores de projetos so responsabilidades do setor de projetos.
159

As auditorias internas ocorrem uma vez por ano e os auditores internos so funcionrios da
empresa. A Tecnum contratou um curso para formao desses auditores. O representante da
administrao organiza a distribuio dos auditores e faz uma agenda para as auditorias internas.
Para manter a imparcialidade, no escritrio, os auditores internos no auditam a rea na qual
trabalham e, nas obras, os engenheiros vo auditar uns as obras dos outros. Todos os
procedimentos das reas so verificados e, conseqentemente, todos os itens das normas. No final
das auditorias, os relatrios de aes corretivas, preventivas e melhorias j so preenchidos.
No incio da auditoria interna das obras realizada uma reunio de abertura com a presena dos
auditores, do representante da administrao e da equipa auditada. Normalmente, as auditorias
duram um dia e o representante da administrao as acompanha, mas no interfere. Vo dois
auditores internos para cada obra, um para qualidade e o outro para segurana, sade e meio
ambiente, mas eles auditam em conjunto e de forma integrada, por exemplo, para um
procedimento de execuo e inspeo de servio um audita os requisitos da qualidade e o outro
os requisitos de segurana, sade e meio ambiente.
6.4.5.10. Controle de no-conformidades
As no-conformidades so analisadas para os trs subsistemas conjuntamente, os produtos
adquiridos no-conformes, por exemplo, so organizados, pelo engenheiro da obra, em uma
planilha enviada para o setor de suprimentos.
Dentre os requisitos para um produto ser considerado no-conforme esto questes ambientais e
de segurana e sade no trabalho. Por exemplo, os caminhes dos fornecedores so
inspecionados ao entregar materiais, verifica-se se eles esto com vazamento de leo ou com
fumaa de cor inadequada, se isso ocorre a empresa fornecedora advertida, no pode mais
entregar produtos para Tecnum com o veculo inspecionado e pode ser penalizada com a extino
do contrato de fornecimento.
Tambm nas obras, os procedimentos de execuo e inspeo de servios do os parmetros para
verificao dos servios realizados e se eles no estiverem seguindo as especificaes so
considerados no-conformes e aes corretivas so estudadas. O mestre confere o servio, se ele
160
no estiver de acordo com o exigido no procedimento isso registrado numa ficha de verificao
e o colaborador responsvel pelo servio avisado sobre a necessidade da correo e o prazo
para isso ocorrer.
6.4.5.11. Ao corretiva
As aes corretivas, preventivas e de melhorias so resultados do monitoramento dos processos e
produtos e do sustentao para melhoria contnua do sistema de gesto. As causas das noconformidades so estudadas e chega-se a melhor ao corretiva. Existe um procedimento que
detalha a sistemtica para implementao, monitoramento e avaliao da eficcia das aes, ele
atende e integra requisitos relacionados a ao corretiva das trs normas. Alm disso, os
colaboradores da Tecnum so incentivados a propor aes visando a melhoria contnua da
empresa.
No entanto, segundo o Diretor Tcnico, a empresa deveria valorizar ainda mais os relatrios de
ao corretiva, buscando a melhoria contnua. No incio do sistema tudo era motivo para se gerar
um relatrio de ao corretiva, ento se percebeu que esse excesso era prejudicial ao sistema e os
relatrios passaram a ser gerados em casos extremos. O entrevistado opina que esses relatrios
devem receber, na empresa, uma maior ateno e as solues para os problemas relatados devem
ser pensadas com maior interesse.
Existem procedimentos para comunicao interna e comunicao externa que atendem os itens
5.5 da NBR/ISO 9001 e 4.4 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001. Com relao comunicao
interna, a empresa estimula a mesma entre as reas atravs de comunicados em quadros e e-mails.
A comunicao e consulta das partes interessadas so recebidas, registradas e analisadas. Aps
uma soluo com relao questo levantada, uma resposta dada aos interessados. Para colher
informaes das partes externas interessadas a empresa colocar seu site e telefone nas placas das
obras, tem uma caixinha para sugestes e reclamaes do lado externo das obras e treina todos os
funcionrios para que eles saibam receber informaes do pblico.
Quando a empresa implementa um sistema de gesto e se expem publicamente, mostrando sua
poltica e seus canais de comunicao a interao das partes interessadas e a empresa passa a ser
161
mais fcil e freqente. Por isso, surgem mais reclamaes que obrigam a empresa a achar
solues e medidas mitigatrias para seus problemas.
Algumas reclamaes de partes interessadas no eram tabuladas antes da implementao do SGA
e passaram a ser qualificadas como reclamaes ambientais e solucionadas. Por exemplo, o
questionamento de vizinhos sobre poeira nas obras fez com que a empresa se preocupasse mais
em manter as obras limpas e molhar um pouco o ambiente antes da varrio, para evitar levantar
p. Da mesma forma, questionamentos sobre rudos podem modificar os horrios de
funcionamento de alguns equipamentos.
Outro tipo de comunicao externa feito as com a entrega do manual de uso da habitao,
juntamente com os canais de comunicao da empresa e o manual do Sindicato da Construo
que possui os perodos de garantias. As avaliaes ps-ocupacionais tambm podem ser
consideradas comunicao externa e so feitas atravs de um formulrio de avaliao de
satisfao enviados para o cliente final ou atravs de reunies do cliente incorporador com a
diretoria da empresa.
Para evitar as reclamaes dos usurios dos imveis, no momento da entrega o engenheiro da
obra verifica vrios itens de um check list junto com o proprietrio. So itens como tomada,
interruptor, ralos, loua e caixa de descarga, nos quais o proprietrio verifica o funcionamento e a
esttica e documenta se est tudo certo ou se necessita de reparo. Para os azulejos, por exemplo, o
check list lembra o proprietrio de conferir ausncia de pontos quebrados, trincados, riscados,
manchados, azulejos com cores diferentes e falhas no rejuntamento.
6.4.5.13. Projetos
A empresa terceiriza a elaborao dos projetos, efetua a verificao e a compatibilizao. Antes a
Tecnum era uma empresa somente executora, que recebia os produtos prontos, verificava e
compatibilizava os projetos e executava as obras. Por volta de 2004, ela expandiu seu escopo de
negcios comeou a atuar em pequenas parcelas de incorporao.
So quatro os procedimentos ligados aos projetos, um gerencial e trs operacionais. O
procedimento gerencial descreve as atividades de modo geral e como deve ser feita a
coordenao de projetos. Ele est passando por uma reviso para ampliao do escopo, que
162
anteriormente era s de construo e agora tambm de incorporao imobiliria (definio do

produto, acompanhamento do projeto legal, verificao de material de vendas e construo).
Os procedimentos operacionais so:
a) Procedimento operacional para seleo, avaliao e monitoramento de fornecedores
de projetos (estruturas, arquitetura, hidrulica, eltrica, exausto, pressurizao e ar
condicionado). Esse procedimento relaciona os itens 7.3 e 7.4 da NBR/ISO 9001 com
os itens 4.4 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001.
Existem projetistas parceiros que trabalham para a Tecnum regularmente e passam por
avaliaes a cada seis meses; todos os projetistas que esto prestando servio naquele
momento so avaliados periodicamente.
Os novos projetistas passam por uma seleo e os dados da avaliao so dispostos
em uma planilha, juntamente aos comentrios advindos de trs referncias de
trabalhos anteriores sobre qualidade do trabalho, disponibilidade para reunies,
profissionalismo, comprometimento e pontualidade.
Nos casos em que a Tecnum atua somente como construtora e a incorporadora exige
que os projetos sejam feitos por certa equipe, nesses casos a seleo da equipe
dispensada por imposio da incorporadora.
Os projetistas terceirizados no necessariamente tm certificao pelas normas, mas
so adequados aos moldes da empresa e seguem seu mesmo padro de servio.
b) Outro procedimento operacional relativo alterao de projetos e ou memorial, o
as built (como construdo). Ele relaciona o item 7.3 da NBR/ISO 9001 com os itens
4.4 da NBR/ISO 14001 e da OHSAS 18001 e o item 7.2 da NBR/ISO 9001 com os
itens 4.3 da NBR/ISO 14001 e OHSAS 18001. utilizado quando j se finalizou a
etapa de projetos e existe uma necessidade de alterao na obra. Nesses casos
preenchida uma ficha de alterao com a descrio da alterao, elaborado um croqui
que colocado em anexo e a identificao, quando houver, do custo marginal gerado,
que ser negociado com os responsveis pelo custo, normalmente o incorporador. O
163
projeto as built detalha a obra como realizada, evitando posterior problema causado
pela incompatibilidade do projeto original e o produto entregue.
c) O terceiro procedimento operacional relativo a conferncia de projetos. Ele
relaciona o item 7.3 da NBR/ISO 9001 com os itens 4.4 da NBR/ISO 14001 e da
OHSAS 18001. Existem listas de conferncia com a descrio dos diversos itens a
serem checados para cada tipo de projeto. Nessas listas so colocados itens
relacionados tanto qualidade quanto a meio ambiente e segurana e sade no
trabalho e existem colunas para indicar a aprovao ou reprovao do item,
observaes, pendncias resolvidas e uma coluna para o visto. Nas listas so
conferidas as premissas de: meio ambiente, segurana e sade no trabalho, anteprojeto
e projeto executivo.
As listas de conferncia so para projetos de hidrulica, arquitetura, estruturas,
fundao, instalaes eltricas, alvenaria, ar condicionado e elevador. Em uma lista de
conferncia para projetos de arquitetura, por exemplo, dentre os itens a serem
verificados relacionados ao meio ambiente esto: preservar, quando possvel, as
rvores do terreno, evitar a utilizao de materiais que gerem grandes quantidades de
resduo (por exemplo, revestimento tipo fulget), evitar uso de materiais poluentes,
priorizar a ventilao e iluminao natural, procurar utilizar elevadores com
tecnologia mais avanada com menos inrcia para economizar energia, uso de
sensores nas reas comuns internas para evitar a iluminao desnecessria e uso de
caixa acoplada econmica para no desperdiar gua. Dentre os relacionados
segurana e sade no trabalho esto: restrio de acesso a locais perigosos, evitar uso
de materiais txicos, evitar situaes que exponham o funcionrio ao risco (como laje
em balano em que a execuo da forma perigosa) e uso de pisos antiderrapantes
onde necessrio (veja a figura 6.7).
A inteno inserir nos projetos premissas que permitam projetar um produto com menores
impactos ao meio ambiente e evitar riscos relacionados a segurana e sade dos funcionrios que
trabalham na construo e na posterior operao do edifcio. Essa insero deve ser realizada de
maneira tica, compatvel com as vontades dos clientes e dentro de uma possibilidade
oramentria.
164
Obra:_________________________________
Projetista:________________________
ITENS A VERIFICAR
MEIO AMBIENTE
Conferncia
Aprov. Reprov. OBSERVAES
N.___________
Pendncias
Resolvidas
Visto
1. Utilizar materiais que no gerem grandes quantidades de resduos

(ex: evitar revestimento tipo fulget).
2. Adotar, quando possvel, premissas que minimizem a alterao do
terreno e sua vegetao natural.
3. Prever depsitos de lixo orgnico e reciclvel.
4. Priorizar a adoo de sistemas construtivos com o menor consumo
de recursos naturais. Ex.: argamassa polimrica substituindo manta
asfltica para impermeabilizao.
SEGURANA E SADE OCUPACIONAL

1. Previso de guarda-corpo em todos os locais com risco de queda,
de acordo com a NBR-14718.
2. Restrio de acesso a locais perigosos (Centro de medio, tico,
etc.)
3. Prever caixilhos com fcil acesso para limpeza e com segurana.
4. Prever utilizao de pisos para reas externas ou suscetveis
intempries que mantenham suas caractersticas antiderrapantes.
ANTEPROJETO
1. Verificar o RN: deve ser o mesmo definido no levantamento
planialtimtrico.
2. Circulao funcional entre reas social, ntima e de servio (andar
tipo).
3. Concepo do projeto: dimenso dos ambientes (dormitrio
mnimo 2,60x3,20 m / banheiro mnimo 1,10 m largura).
Verso/Data
Projeto
REVISO
Observaes
DATA
NATUREZA DAS MODIFICAES
Nmero
Revisto item K
Elaborado por:
Aprovado por:
Figura 6.7: Lista de conferncia para projetos de arquitetura da Tecnum7
Destacam-se algumas formas de como a empresa atende requisitos especficos dos subsistemas
de gesto:
Realizao de reunio inicial, na qual se faz uma planilha de premissas do projeto. Nessa
reunio realizado o cronograma das atividades, definidos quais sero os apelos de venda
e levantadas questes estipulando os aspectos bsicos do produto, tais como nmero de
dormitrios, se ter gua quente na cozinha, se o chuveiro ser eltrico ou com aquecedor,
7
Fonte: adaptado de TECNUM, 2008
165
o material da fachada e nmero de vagas na garagem. Essa reunio atende ao item 7.3.1
da NBR/ISO 9001:2000 (Planejamento do projeto e desenvolvimento) e aos itens 4.4.6
(Controle operacional) NBR/ISO 14001 e da OHSAS 18001, pois engloba questes
ambientais e de segurana e sade no trabalho, como, por exemplo, definio de se ser
ou no um edifcio com economia de energia, aquecimento solar ou reuso de gua. Os
itens relevantes ao projeto so agrupados em uma ferramenta colaborativa computacional
e os arquivos de projetos armazenados nessa ferramenta so, sempre que necessrio,
atualizados, evitando o uso de informaes obsoletas. Na reunio inicial tambm se
determina os requisitos relacionados ao produto, item 7.2.1 da NBR/ISO 9001:2000, os
requisitos legais e outros requisitos, item 4.3.2 da NBR/ISO 14001 e da OHSAS 18001.
Elaborao de material de vendas, maquetes, planilha de custos e correlao com os
conhecimentos de projetos anteriores semelhantes. Esses itens so entradas de projeto e
desenvolvimento, item 7.3.2 da NBR/ISO 9001:2000, e podem se relacionar com
exigncias dos clientes relativas a meio ambiente e segurana e sade no trabalho;
O projeto pronto com detalhes tcnicos e os aprimoramentos so as sadas de projeto e
desenvolvimento e se relacionam com o item 7.3.3 da NBR/ISO 9001:2000;
A conferncia de projetos feita com o auxlio de lista de conferncia com a descrio
dos diversos itens a serem checados para cada tipo de projeto; nessa etapa se verifica a
compatibilidade entre os projetos e se eles atendem ao produto. Essa etapa atende
requisitos de anlise crtica e de verificao do projeto e desenvolvimento (itens 7.3.4 e
7.3.5 da NBR/ISO 9001:2000). Nas listas so colocados itens relacionados tanto
qualidade quanto ao meio ambiente, segurana e sade no trabalho, ou seja, elas atendem,
tambm, aos itens 4.3.1 (Aspectos ambientas) e 4.3.2 (Requisitos legais e outros) da
NBR/ISO 14001 e 4.3.1 (Planejamento para identificao de perigos e avaliao e
controle de riscos) e 4.3.2 (Requisitos legais e outros requisitos) da OHSAS 18001;
No comeo, para validao do produto, existe uma verificao da maquete e material de
venda junto equipe envolvida. J em um estgio mais avanado do empreendimento,
durante a execuo da obra, a validao feita pela finalizao total de um apartamento
tipo, nessa etapa se verifica os problemas e interferncias dos projetos anteriormente no
detectados; ento se analisa as possveis solues e melhorias registrando a mais
166
adequada, que ser padronizada e aplicada nas outras unidades. Quando um edifcio de
alto padro, no qual os apartamentos podem ser personalizados, se termina,
primeiramente, a unidade mais parecida com o projeto inicial. Com relao fachada dos
edifcios, tambm se faz uma amostra, desse modo, se houver necessidade de refazer ser
somente em uma pequena parte. Essas validaes atendem ao item 7.3.6 da NBR/ISO
9001:2000, sobre validao de projeto e desenvolvimento. Um dos mecanismos para o
controle do projeto e desenvolvimento (item 7.3.7 da NBR/ISO 9001:2000) uma
ferramenta colaborativa que armazena as listas mestras em meio eletrnico (intranet) com
as atualizaes necessrias dos projetos, anexos e procedimentos. Os avisos das mudanas
chegam por e-mail e a pessoa que recebe responsvel pelas atualizaes no processo de
produo.
6.4.6. Percepo dos colaboradores com relao ao SIG
6.4.6.1. Percepes gerais dos colaboradores sobre o SIG
Diretor tcnico
Os processos de implementao dos sistemas de gesto foram bastante trabalhosos,
principalmente o primeiro. No entanto, os funcionrios se comprometeram com as
implementaes, colaboraram, se empenharam e aceitaram bem o grande trabalho inicial e o
trabalho dirio para manuteno do sistema. Os funcionrios se envolveram com as certificaes
e torceram por elas.
A manuteno efetiva porque o sistema bem gerenciado e a alta administrao e seu
representante seguem e cobraram o respeito ao SIG. Alm disso, as auditorias internas tambm
so muito importantes e incentivam a utilizao diria e atualizao dos procedimentos.
O sistema de gesto deve ser utilizado como uma ferramenta facilitadora das atividades da
empresa; todos devem usar o sistema naturalmente. Se funcionar como uma obrigao ou
burocracia porque o sistema no est bem adaptado empresa em questo.
O Sistema Integrado de Gesto foi uma grande conquista e trouxe vantagens comerciais e
administrativas satisfatrias. Segundo o entrevistado, o maior benefcio gerencial. As pessoas
passam a compreender melhor a empresa no momento em que seus processos so separados,
167
detalhados e escritos. Durante a reflexo para transcrio dos procedimentos eles so analisados e
aprimorados.
A empresa est bastante satisfeita com seu Sistema Integrado de Gesto e acredita que ele
propiciou uma base slida para o crescimento da Tecnum nos ltimos anos. No entanto, segundo
o entrevistado, uma reviso de todos os procedimentos deveria ser realizada, pois a empresa
dinmica, a implementao do sistema foi a bastante tempo e as atualizaes realizadas durante
esses anos podem no ter sido suficientes. Essa reviso deve buscar a mxima desburocratizao
do sistema, tornando-o ainda mais natural.
Representante da administrao
Um SIG no perfeito nem a soluo de todos os problemas. No entanto, ele obriga a empresa a
melhorar e maximizar seus processos, o que proporciona maior respeito ao trabalhador,
produtividade e menor desperdcio e perdas. Alm disso, a empresa passa a exigir os mesmos
tipos de atitudes de seus fornecedores e d a eles condies de atender seus pedidos, pagando, por
exemplo, um preo justo para ele poder realizar um servio de qualidade exigida pela construtora
e respeitar o trabalhador e o meio ambiente.
Com relao aos fornecedores, quando eles possuem um certificado de qualidade, tendem a ser
mais organizados e usar a mesma linguagem tcnica que a construtora, facilitando a
comunicao, o desenvolvimento e verificao do trabalho em questo.
Quando a mo de obra terceirizada, a Tecnum d todas as condies da empresa estabelecer um
bom ambiente de trabalho, uma boa relao como os trabalhadores e respeitar as leis trabalhistas.
No entanto, algumas vezes, existem problemas e os trabalhadores entram judicialmente contra a
empresa terceirizada e a Tecnum solidria, tendo tambm responsabilidades. Dessa forma, a
maioria dos processos trabalhistas contra a Tecnum indireta.
Ao se referir sobre a aplicao do SIG para outras empresas, o entrevistado comentou que as
pessoas devem estar conscientes dos possveis benefcios e estar dispostas a colaborar com a
implementao do sistema.
No amadurecimento do sistema importante buscar a medida certa da formalizao evitando a
burocratizao e o engessamento. O sistema precisa refletir a realidade da empresa.
168
Os scios e a alta administrao devem apoiar a implementao do SIG. As normas impem

requisitos que, s vezes, a organizao ou alguns administradores no vem como algo bom ou
interessante para o momento, no querendo disponibilizar recursos ou promover esforos para
realizar certas atividades. No entanto, esses requisitos devem ser atendidos e um melhor caminho
que satisfaa a todos e atenda aos requisitos das normas e da empresa deve ser encontrado com a
ajuda do Representante da administrao. A comunicao deve ser clara e direta, assim como os
objetivos da empresa.
Profissional da rea de projetos
O profissional participou do processo de implementao da NBR/ISO 14001 e do Programa
Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat (PBQP-H), que, segundo ele, foi algo natural,
pois a tendncia de todas as empresas. De qualquer forma, esse processo exigiu esforo de
todos os colaboradores da empresa.
Sua opinio que todos os procedimentos do SIG da Tecnum so importantes, formam um
conjunto e ajudam a organizar e sistematizar o trabalho para garantir o resultado desejado. Alm
disso, os resultados da rea de projeto valem o esforo de atender as premissas do SIG.
Ao comentar sobre o acrscimo da incorporao nas atividades da empresa, o entrevistado
afirmou que a mudana trouxe facilidades, pois quando se realiza um empreendimento desde o
incio (incorporao) a probabilidade de erros ou problemas durante a obra bem menor. A obra
mais tranqila e, algumas vezes, se encontra frente do cronograma.
Profissional da rea de suprimentos
Os funcionrios do setor de suprimentos so bastante comprometidos com o SIG. Alm disso, os
procedimentos da rea expresso como realizar suas atividades dirias da melhor forma possvel
e ajudam quando existe a necessidade de treinar um novo funcionrio, funcionando como um
roteiro.
O SIG simplifica a relao entre a construtora e o fornecedor. A carta-convite, por exemplo,
contm todas as informaes necessrias para o fornecedor estabelecer o preo de seu produto ou
servio, inclusive vai acompanhada dos procedimentos que ele ter que seguir, evitando
posteriores discrdias e desentendimentos.
169
Profissional da rea de recursos humanos

Na rea de recursos humanos foram entrevistados dois funcionrios, um novo e um antigo.
A Tecnum a primeira empresa com SIG na qual o novo funcionrio trabalha. Segundo ele, a
adaptao est sendo tranqila e os procedimentos do segurana para realizao do trabalho. Seu
treinamento foi feito com a prtica das atividades acompanhada por um profissional mais
experiente e ele recorre aos procedimentos sempre que existe dvidas. A Tecnum respeita e se
preocupa com seus colaboradores.
Segundo o funcionrio mais antigo, considerando que o trabalho do pessoal da rea
administrativa , algumas vezes, repetitivo e que as pessoas podem ser desincentivadas pela
monotonia, o RH recebe algumas reclamaes dos funcionrios que comentam que os
procedimentos do SIG so trabalhosos e burocrticos. Ento, o RH conversa com essas pessoas
mostrando a necessidade da documentao exigida e sugere que ela repense e melhore os
procedimentos que segue. O RH busca mostrar para esses funcionrios que seus trabalhos so
importantes para empresa e incentiva que eles tenham maior ateno com relao aos seus
procedimentos e procurem melhorias nas suas atividades cotidianas com solues criativas.
Engenheiros das obras visitadas
Os procedimentos de execuo e inspeo de servios e os procedimentos de inspeo de
materiais facilitam muito o trabalho nas obras por padronizarem as atividades e documentarem as
exigncias para aceitao dos materiais e servios; isso d um rumo para os trabalhadores. Tudo
documentado, ningum faz nada subjetivamente ou sem controle.
Os dados so cruzados, os procedimentos que devem ser respeitados j vo para as empresas
terceirizadas antes da Tecnum contratar seus servios e so cobrados na execuo e na inspeo,
isso diminui a margem de erros.
A manuteno do sistema ocupa um bom tempo dos engenheiros e dos outros colaboradores das
obras, no entanto algo necessrio e o controle que isso proporciona evita problemas futuros e
retrabalhos. Os procedimentos so usados diariamente e a busca por uma melhor soluo deve ser
constante. Isso traz a melhoria contnua do sistema de gesto.
A obra totalmente assessorada pela equipe do escritrio, no faltam recursos ou apoio para
manuteno do SIG e isso viabiliza e incentiva seu bom funcionamento, gerando bons resultados.
170
O sistema de gesto d as diretrizes para realizao dos trabalhos, os facilitando e padronizando;

e os envolvidos sentem estar colaborando com o meio ambiente e a sade e segurana deles e dos
companheiros.
Os colaboradores terceirizados so tratados, na obra, da mesma forma que so tratados os
colaboradores da Tecnum. Todos interagem e so colegas de trabalho, no existe distino entre
os terceirizados ou entre terceirizados e prprios. As regras do SIG so iguais para todos e devem
ser respeitadas. Manter parceria com as empresas e os mesmos colaboradores terceirizados
interessante para Tecnum, pois eles j esto adaptados e treinados.
Operrios e auxiliar administrativo das obras visitadas
Os operrios e o auxiliar administrativo entrevistados nas obras se mostraram satisfeitos com o
sistema de gesto e se disseram mais seguros na realizao dos servios com os treinamentos. Os
que trabalham em empresas terceirizadas que prestam servios mais sofisticados, como colocao
de vidro em fachada, so mais familiarizados com os procedimentos e seus requisitos da
qualidade, meio ambiente e segurana e sade no trabalho, vendo o SIG como algo natural.
No entanto, os operrios que trabalham em diferentes tipos de obras, inclusive como autnomo,
tm o sistema de gesto da construtora como um diferencial e gostam muito de trabalhar na
Tecnum, pois ela fornece treinamentos, equipamentos de proteo individual e coletiva e possui
um bom local de trabalho, com bons banheiros e refeitrios.
Eles disseram que o SIG algo bom que ajuda a fazer um trabalho de melhor qualidade, os
protege e protege o meio ambiente.
Segundo o auxiliar administrativo, alguns fornecedores de materiais seguem os requisitos do SIG
porque so obrigados, j outros porque incorporaram a filosofia da Tecnum e acreditam nos
benefcios do SIG da empresa.
6.4.6.2. Dificuldades na manuteno do sistema
As maiores dificuldades na manuteno dos sistemas relatadas foram:
Os treinamentos nas obras, pois muitas vezes o cronograma apertado e horrio pouco
flexvel. A construtora possui obras espalhadas fisicamente por toda uma cidade ou fora
dela e isso dificulta a organizao dos treinamentos, que devem respeitar as
171
peculiaridades de cada obra e so realizados nelas. Em uma empresa em que todas as

pessoas esto alocadas em um nico espao fsico o processo seria mais simples e
existiria maior facilidade para montar uma agenda de treinamentos;
Cada obra tem sua identidade e diferentes colaboradores. O sistema de gesto serve de
base para as pessoas trabalharem, mas a interpretao de cada um sobre os procedimentos
diferenciada e isso no invalida o procedimento ou o sistema de gesto. Em situaes
problemas advindas da diferenciao na interpretao das normas, as equipes passam por
um novo treinamento, ou seja, so reeducadas;
Algumas dificuldades relacionadas SST so vinculadas baixa escolaridade dos
funcionrios das obras. Questes como a necessidade de se ler uma placa com
informaes (Ex: Cuidado! No ultrapasse a faixa amarela) geram dificuldades, pois
muitos trabalhadores no conseguem ler. Inclusive em algumas obras existem escolas de
alfabetizao;
Transmitir conhecimento nas obras algo difcil e essencial, pois so os operadores que
vo realizar os servios. O baixo nvel de conscientizao dos funcionrios causa
dificuldades, pois eles so obrigados a obedecer aos procedimentos e usar EPI, mas
devem estar conscientes da necessidade desse feito. Por isso, o treinamento menos
tcnico e mais educativo. Por exemplo, as diretrizes para separao de resduos e lixo
reciclvel so dadas, mas os operrios devem ter conscincia de sua necessidade;
Normalmente, a resistncia para seguir os requisitos do SIG maior por parte dos
terceirizados do que dos colaboradores da Tecnum, mas isso trabalhado com a
conscientizao. Funcionrios de uma empresa que nunca trabalhou com a Tecnum
tendem a estranhar atitudes como ter que limpar o canteiro, separar o material reciclvel e
limpar o banheiro, mas com o tempo percebem os benefcios dessas atitudes; e
Algumas legislaes so demasiadamente antigas e no se enquadram na realidade atual
de So Paulo. Um delas a que estabelece o limite de decibis que pode ser produzido na
obra; essa legislao um grande problema, pois, dependendo do local da obra, o prprio
rudo externo pode ultrapassar esse limite. Numa situao como essa, as construtoras no
conseguem seguir a lei e, conseqentemente, as normas dos subsistemas. No entanto, a
172
Tecnum tenta minimizar ao mximo o problema, por exemplo, isolando o local onde o
rudo est sendo produzido e preservando a sade do trabalhador com o EPI adequado.
O SIG dinmico e formado por pessoas, por isso os problemas sempre iro existir. Em alguns
casos eles so solucionados com uma ao corretiva e, por algum motivo, retornam de outra
forma.
6.4.6.3. Benefcios na manuteno do sistema
Os maiores benefcios da manuteno de um sistema de gesto apontados foram:
As atividades da empresa seguem um padro, os colaboradores se sentem conduzidos e
compartilham a mesma cultura de trabalho. Por exemplo, as obras passam a ter
caractersticas prprias da empresa, os canteiros so parecidos e a linguagem usada
prpria da empresa. Isso cria uma identidade da empresa reconhecida pelas partes
interessadas, at mesmo o pblico consegue reconhecer as obras da Tecnum;
As empresas terceirizadas conhecem a Tecnum, aprendem a trabalhar nos moldes do SIG
e se tornam parceiras da construtora;
O controle dos processos padronizados e as intervenes so mais simples, pois os
documentos necessrios j esto previstos nos procedimentos;
O caminho para as solues de problemas j est traado nas aes preventivas, de
melhorias e corretivas. Quando se tem um sistema de gesto implementado as melhorias
so mais simples, pois os procedimentos existentes so uma base para os possveis
aprimoramentos. Por exemplo, se algum prope uma melhoria na forma de assentar a
alvenaria ela pode ser adequada ao procedimento j existente. Alm disso, em pouco
tempo a melhoria j disseminada por toda empresa. A mudana realizada aps um
consenso, registrada na lista mestra, colocada na intranet e j vai para todos os pontos de
uso. O processo de melhorias gil e os objetivos so alcanados muito rapidamente;
A disseminao do modo sistmico de pensar e agir resultam em resolues definitivas de
problemas;
173
A evoluo da qualidade, segurana e sade no trabalho e ambiental ntida, os

treinamentos bem estruturados conseguem atingir os trabalhadores e conscientiz-los;
A poltica da empresa desmembrada em indicadores com objetivos e metas. Os
envolvidos devem comprovar o atendimento da poltica atravs desses indicadores e isso
ajuda a criar um esforo conjunto para atingir os objetivos e metas. Esses entrelaamentos
dos fatores obrigam o atendimento e evitam falhas humanas de omisso ou no
valorizao do ideal da poltica, que a alma da empresa;
A diminuio do nmero de acidentes ocorrida da poca da implementao do SGQ para
a poca dessa pesquisa apesar do aumento do nmero obras e diminuio do prazo de
entrega. So mais pessoas trabalhando juntas e as situaes de risco so mais freqentes.
Mesmo assim, devido os mecanismos de controle e as aes preventivas, houve uma
diminuio do nmero de acidentes trabalhistas;
O uso de recursos naturais realizado de forma consciente. Existe um histrico de uso dos
recursos naturais das obras e, com isso, feita uma meta de consumo das futuras obras,
que possuem um controle mensal;
A evoluo da empresa como um todo ao fazer com que os envolvidos busquem
conhecimentos para vencer as dificuldades e melhorar processos; e
As regras da empresa so mais claras e as pessoas entendem melhor suas funes, o que
traz uma melhoria do clima organizacional.
6.4.7. Evoluo dos indicadores
Os indicadores da empresa sofreram vrias adequaes durante os anos do sistema de gesto,
pois, entre outras, acompanharam as mudanas do mercado, dos clientes e tecnolgicas. As
informaes desse tpico foram coletadas durante as entrevistas com o representante da
administrao da Tecnum e mostram evolues da qualidade, de meio ambiente e de segurana e
sade no trabalho.
174
Dentre os indicadores vigentes na poca de realizao do estudo de caso esto indicadores com
metas para manter o controle e desempenho e outras para melhorar o desempenho das atividades
da construtora.
Os indicadores com metas para manuteno so presentes na construo civil porque as variveis
so muitas, as obras tm caractersticas nicas e as equipes para gesto dos empreendimentos so
diferentes. como se o desafio tivesse que ser vencido repetidas vezes em diferentes ocasies, o
que no impede nem subestima a melhoria contnua. Um exemplo de um indicador desse tipo o
nmero de solicitaes de assistncia tcnica atendidas durante os cinco anos aps a entrega do
empreendimento por unidade; para alto padro a mdia desse indicador foi medido entre os anos
de 1999 e 2004 e de oito reclamaes. A empresa demorou cinco anos para levantar o
parmetro relacionado a esse indicador e, provavelmente, demorar ainda mais para modific-lo
por ser uma meta de manuteno. De qualquer forma, o indicador mantido no incio, mas a
empresa sempre busca a melhoria contnua e metas mais desafiadoras. Dados atuais apontam que
essa mdia para alto padro tende a cair para seis, mas alguns empreendimentos ainda apresentam
o nmero de oito solicitaes de assistncia tcnica atendidas durante os cinco anos aps a
entrega do empreendimento por unidade devido suas peculiaridades.
Um indicador da qualidade com metas para melhoria do desempenho o nmero de ressalvas
observadas pelos clientes no momento da entrega da unidade. Ele mensurado com a utilizao
de um check list de anomalias verificado pelo cliente junto ao engenheiro da obra. Demorou-se
quatro anos para apurar dados confiveis para estabelecer a primeira meta, o indicador foi
implementado em 2003 e controlado at 2006. A mdia desse perodo proporcionou estabelecer
as metas de, no mximo, seis ressalvas observadas pelos clientes no momento da entrega de um
edifcio de alto padro, cinco para mdio padro e trs para padro econmico. Um plano de ao
foi implementado com melhorias no procedimento de entrega, melhorias no check list e o
acompanhamento da entrega da obra pela assistncia tcnica e terceirizados da parte eltrica e
hidrulica, alm do engenheiro e mestre. Esse plano trouxe resultados. Na poca da realizao do
estudo de caso, em 2008, as mdias j eram trs para empreendimentos de alto e mdio padro e
um para padro econmico. Essa evoluo a consolidao do trabalho do SIG e esses nmeros
tendem estabilidade, pois os indicadores com metas para melhoria do desempenho possuem um
limite estabelecido pelo fator humano e incertezas das obras, o que incentiva a busca de uma
nova meta.
175
Para meio ambiente, existem indicadores de consumo de energia, consumo de gua e gerao de
resduos nas obras conforme o padro de construo (alto, mdio ou econmico). Para esses
indicadores, foram feitas as mdias dos anos de 2003 a 2007 e a meta para se alcanar uma
reduo de 5% desses valores at 2009. Em 2008, a maioria dos empreendimentos ficou entre a
mdia e a meta; os casos de extrapolao da mdia foram estudados particularmente.
Toda semana o tcnico de segurana, sade e meio ambiente da Tecnum visita as obras e
preenche um relatrio verificando, entre outros, itens como equipamento de proteo individual,
equipamento de proteo coletiva, documentao de funcionrios e situao fsica das obras e
pede providencias para o engenheiro da obra fazer as adequaes necessrias; como no h
tempo hbil para todos os itens serem verificados na visita semanal existe um check list no
relatrio que documenta todos os itens verificados, inclusive os corretos, garantindo que todos
so verificados mensalmente. Isso gera um indicador de segurana e sade, que o nmero de
solicitaes atendidas pelo nmero de solicitaes total. Quando ele foi implementado, no ano de
2000, a meta mnima de atendimento era de 85% das solicitaes feitas e, desde 2006, essa
porcentagem de 90%.
Algumas dificuldades de mensurar os indicadores permeiam o sistema. Por exemplo, o nmero
de reclamaes ambientais de visinhos e comunidades um indicador pertinente, mas que no
pode ser analisado sozinho, pois depende de diversas questes como do tipo de obra, o local e o
tamanho do terreno. Existe a possibilidade de especificar mais os indicadores, colocando mais
critrios para avaliao, mas seriam muitos critrios, inviabilizando o controle e comparao.
Desse modo, a empresa cria critrios que julga suficientes, dos quais extrai condies
comparveis para chegar a atitudes pertinentes.
Segundo o representante da administrao, os indicadores mostram uma evoluo do sistema,
mas algumas questes subjetivas advindas da implementao do SIG no conseguem ser
mensuradas por indicadores e so de extrema importncia, como a evoluo da organizao da
empresa, a padronizao dos procedimentos, a correo dos problemas e a melhoria contnua.
176
6.5. Anlise do estudo de caso da Construtora Tecnum

A Tecnum implementou os sistemas de gesto em pocas separadas, conforme a necessidade e
capacidade da empresa, porm integrando-os. A implementao do Sistema de Gesto da
Qualidade foi bem pensada e teve o apoio essencial da direo. A base e a experincia do SGQ
trouxeram segurana e facilidades na implementao dos dois outros sistemas. A presena de
consultoria nas trs pocas tambm foi importante, mas o representante da administrao
trabalhou ativamente para moldar o sistema empresa durante e depois das implementaes, pois
um trabalho contnuo.
Nas entrevistas, percebeu-se que as motivaes para implementao dos sistemas, como
organizar a empresa, criar melhores condies de SST e melhorar relaes com a sociedade, se
tornaram realidade, compensando os esforos e incertezas iniciais de resultados.
No incio, as transcries das atividades cotidianas das reas em procedimentos e as reunies para
sua validao serviram como treinamentos, geraram comprometimento nos envolvidos e
amenizaram interface entre as reas.
Os trs sistemas de gesto so, realmente, subsistemas do Sistema Integrado de Gesto da
Tecnum, que se enquadra na definio de SIG para essa pesquisa por integrar os requisitos de
documentao; polticas, objetivos e metas; representante da direo; anlise crtica; aquisio;
recursos; sistemtica de treinamentos; auditoria interna; controle de no-conformidades e ao
corretiva e preventiva.
Alm desses requisitos, outros so integrados, como os requisitos de responsabilidades e
autoridades, comunicao interna e externa e itens para realizao do produto, exemplificados
pela rea de projetos, que apesar de seguir, em sua maioria requisitos da qualidade, mostrou
inmeras interfaces com questes ambientais e de segurana e sade no trabalho.
As dificuldades de manuteno relatadas so, em sua maioria, relacionada s obras, pois existem
dificuldades nas realizaes dos treinamentos advindas dos cronogramas apertados, grande
diversidade e baixa escolaridade dos trabalhadores. No entanto, com treinamentos bem realizados
se capacita e conscientiza todos os trabalhadores das obras.
177
Outra dificuldade relatada a escolha, adequao e constante ajuste dos indicadores. Alm disso,
segundo entrevistados, parte dos resultados da implementao do SIG no so mensurveis. No
entanto, a evoluo de alguns indicadores de resultados mensurveis chama a ateno, como a
diminuio considervel do nmero de ressalvas observadas pelos clientes no momento da
entrega da unidade e a diminuio do consumo de energia e gua e da gerao de resduos nas
obras. Eles ilustram os resultados dos esforos da empresa para implementar o SIG e deixam os
responsveis bastante orgulhosos.
As percepes gerais dos colaboradores mostram uma satisfao com relao ao SIG, pois ele
gera bons resultados, padroniza e facilita o trabalho. Alguns deixam transparecer um bom
sentimento pela empresa estar zelando por eles e pelo meio ambiente e se sentem bem por
ajudarem.
178
7. Recomendaes para Implementao do SIG em Empresas

Construtoras
A partir da bibliografia e dos estudos realizados, so destacadas algumas recomendaes que
podem ser teis a empresas construtoras de edifcios que busquem implementar um Sistema
Integrado de Gesto. As recomendaes so organizadas em trs blocos: sobre o processo da
implementao, sobre a integrao dos itens e recomendaes gerais.
7.1. Recomendaes sobre o processo de implementao
Um fator determinante para o sucesso, apontado em diversas fontes, o entendimento dos
dirigentes da construtora sobre o que o sistema de gesto e a certeza de sua vontade de
implant-lo. Para evitar decises precipitadas e solidificar um sentimento de compromisso da
empresa com o sistema de gesto interessante um tempo para amadurecimento da idia, no qual
pessoas da empresa podem buscar informaes sobre o assunto e participar de cursos.
Para o sucesso do SIG a fase de implementao do sistema muito importante. Neste processo, a
firmeza de propsitos da direo cumpre importante papel, passando esse sentimento para toda
organizao e seu empenho, junto ao representante da direo, para adaptar os modelos das
normas realidade da empresa. Por isso, em um primeiro momento, recomenda-se que a empresa
construtora realize um diagnstico de sua poltica, misso, objetivos, metas, estrutura,
desempenho, necessidades, capacidade de absorver mudanas, clima organizacional, perspectiva
do futuro e do mercado, situao cultural e financeira.
Nesse diagnstico, a construtora verifica, entre outros, se a implementao do SIG est alinhada
com sua misso, objetivos e metas, se a construtora tem recursos humanos e financeiros
adequados para passar por esse processo, como o SIG seria melhor moldado cultura da empresa
e se ele trar uma melhor perspectiva de futuro e maior competitividade.
recomendvel um apoio no processo de estruturao bsica do sistema e formao de pessoas
internas que sero as multiplicadoras do conhecimento e ele pode vir de uma base corporativa ou
de consultoria externa. A existncia de modelos iniciais corporativos ou de consultores foi muito
valorizada nos estudos de caso. O apoio da consultoria somente ir ajudar se for adequado
179
construtora em questo e com o entrosamento entre os consultores e as partes internas

interessadas, que recomenda-se serem capacitadas a manter o sistema sem ajuda dos consultores.
Assim como nos casos apresentados, na implementao do SIG em uma construtora,
interessante que todos os nveis hierrquicos sejam envolvidos e conscientizados da importncia
de suas atividades para o sistema de gesto, principalmente as gerncias, consolidando uma
cultura de gesto. A mudana de cultura e a conscientizao dos funcionrios podem ser
dificuldades que a construtora pode vencer com o auxlio de palestras, disseminao da poltica,
mensagens por correio eletrnico, conversas informais, folhetos, cartazes e datas especiais
dedicadas aos requisitos do SIG.
No incio do processo de implementao do SIG, cada rea da empresa pode transcrever suas
atividades cotidianas formalizando os procedimentos e valid-los em reunies nas quais as reas
responsveis apresentam seus procedimentos para as outras reas com interface no processo.
Nessa reunio as diversas reas envolvidas podem levantar questes de discrdia e pontos a
serem revistos ou melhorados, o que possibilita um aprimoramento dos procedimentos e sua
aceitao pelas reas envolvidas.
Os sistemas de gesto podem ser implementados na mesma poca ou em pocas diferentes, o
importante que formem um nico e integrado sistema de gesto, que contemple questes
intrnsecas e reais da construtora. A empresa no precisa ter as certificaes, mas precisa ter o
SIG permeando naturalmente suas atividades de forma a auxiliar a viso sistmica de todos os
envolvidos e a melhoria contnua organizacional.
Independente de as implementaes dos subsistemas serem conjuntas ou separadas, uma
possibilidade plausvel usar a estrutura da NBR/ISO 9001 como base para integrao incluindo
os tpicos das outras normas que no tem relao direta com os tpicos da NBR/ISO 9001. Optar
por, primeiro, implementar a NBR/ISO 9001 pode facilitar o processo, pois estabelece uma
cultura de gesto, processos e procedimentos bem definidos, que do base para implementar o
SIG. O fato de j existir no Brasil um nmero significativo de construtoras de edifcios com
sistemas da qualidade cria uma base que pode ser usada para a ampliao.
A construtora pode ter o SIG aplicado a todas as suas unidades ou certificar as obras
separadamente. Se a opo for a certificao total, uma boa medida a experincia de
180
implementar o SIG em uma obra piloto e ter essa base para expandir para as outras obras,
respeitando suas peculiaridades. Se a opo for a certificao separada uma boa prtica ter, no
escritrio central, uma equipe de apoio especfica que d todo o suporte para se implantar o SIG
nas obras, um banco de dados com memria dos procedimentos de obras j realizadas e um
esquema padronizado do SIG que, simplesmente, adaptado para as diferentes situaes.
7.2. Recomendaes para integrao dos itens
As recomendaes para integrao dos itens das normas so baseadas na bibliografia, nas
entrevistas com auditores e consultores e nos casos estudados. Elas privilegiam os itens mnimos
a serem integrados em um Sistema Integrado de Gesto segundo esta pesquisa e apontam fatores
que podem facilitar a operacionalizao e/ou melhorar a efetividade de sua aplicao.
7.2.1. Documentao
Manual de gesto explicando o funcionamento de todo o SIG e itemizado conforme a
NBR/ISO 9001, agregando e indicando os itens das outras normas;
Procedimentos gerenciais e operacionais integrados, tratando conjuntamente requisitos
tcnicos dos trs subsistemas;
Documentos organizados em um quadro que indica a ligao dos documentos com os
requisitos que eles atendem das trs normas do sistema de gesto;
Ferramentas computacionais para gerenciar documentos. O manual e os procedimentos
podem ficar na intranet e a rea responsvel pode receber um aviso alguns meses antes do
vencimento do documento para que ela no deixe de atualiz-lo. Com isso, os documentos
so atualizados em todos os seus pontos de uso ao mesmo tempo. Quando existe uma
atualizao um aviso das mudanas enviado por e-mail aos usurios da intranet;
Sugestes de melhorias justificveis nos procedimentos por qualquer colaborador; e
Ilustraes nos procedimentos para facilitar a compreenso.
181
7.2.2. Poltica, objetivos e metas

Poltica que considera os requisitos dos trs subsistemas de forma conjunta e exprimi os
valores da empresa;
Poltica divulgada por cartazes, nos versos dos crachs dos funcionrios e exposta em
quadros de comunicao em todas as reas da empresa, incluindo canteiros de obras;
Objetivos e metas reunidos em uma mesma planilha, facilitando seu gerenciamento,
conforme recomendam os consultores entrevistados; e
Procurar indicadores adequados realidade da empresa.
7.2.3. Representante da direo
nico representante da direo para o SIG que poder contar com o auxlio de
especialistas de qualidade, meio ambiente e segurana e sade no trabalho ou setor para
auxiliar na gesto do sistema;
Presena do representante da direo nos canteiros de obras e na parte administrativa da
empresa verificando a manuteno do SIG, conscientizando os colaboradores e
incentivando sugestes de melhorias no sistema de gesto; e
Representante da direo com responsabilidade de passar a filosofia do SIG para todos os
representantes de reas, como os engenheiros de obra, e discutir os possveis retornos e
benefcios do SIG com eles. Alm de garantir a contnua adequao do sistema de gesto
aos valores e cultura da empresa.
7.2.4. Anlise crtica
Reunies freqentes de anlise crtica com a participao dos gerentes internos de cada
setor e o representante da administrao podem ser realizadas em uma construtora como
preparao para anlise crtica pela direo, ou seja, as reunies de anlise crtica podem
ocorrem em diferentes nveis com diferentes freqncias;
Reunio mensal do representante da direo com os engenheiros das obras. Nas visitas do
representante da direo nas obras, assuntos relevantes podem ser eleitos e levados para
182
uma reunio mensal do representante da direo com todos os engenheiros das obras, essa
reunio pode funcionar, tambm, como uma reunio de anlise crtica e preparar os
assuntos para anlise crtica pela direo;
Anlise crtica pela direo, pelo menos, uma vez por ano. E, como visto na bibliografia, a
reunio de anlise crtica uma oportunidade de avaliar o desempenho do SIG de forma
global, sem a anlise de detalhes especficos. A administrao recebe do representante da
administrao informaes relevantes que permitem uma anlise objetiva e factual do
SIG; e
Dados de entrada das reunies relacionados aos requisitos dos trs subsistemas.
7.2.5. Recursos
Verificao de quais so as necessidades de recursos de cada rea ou obra e lev-las para
as reunies de anlise crticas. Recursos para manuteno do SIG podem ser analisados
em conjunto pelos responsveis e pelo representante da direo, que, se necessrio, leva o
assunto para as reunies de anlise crtica pela direo;
Identificao, direcionamento adequado, acompanhamento dos custos e benefcios dos
recursos necessrios para as de implementao e manuteno do SIG pela diretoria;
Identificao de necessidades de competncias, treinamentos, formao e experincia para
as funes que impactam o SIG. Isso pode facilitar a contratao, treinamento ou outras
aes; e
Ambiente de trabalho pensado segundo os requisitos das trs normas. Recomenda-se que
o ambiente de trabalho seja planejado e mantido para ser livre e desimpedido, dar prazer
ao trabalhador, ser saudvel e no prejudicar o meio ambiente.
183
7.2.6. Sistemtica de treinamentos

Treinamentos dinmicos, contnuos e eficazes para vencer a alta rotatividade de
funcionrios nas obras. As atividades podem ser realizadas junto ao trabalhador e, depois,
o monitoramento ser contnuo;
Treinamentos complementares, pensados e organizados de forma conjunta. No
necessariamente os treinamentos devem tratar dos requisitos dos trs subsistemas em
conjunto, mas interessante que eles sejam complementares, pensados e organizados de
forma conjunta. A organizao dos treinamentos e a adequao dos treinamentos s
funes podem ser feitas em uma nica planilha ou tabela evitando sobreposies de
treinamentos e sobrecarga dos funcionrios;
Programas de conscientizao e treinamento que contemplam todos os envolvidos nas
obras, inclusive os subempreiteiros, havendo o repasse de responsabilidades determinado
em contrato;
Treinamentos de procedimentos e conscientizao, onde a conscientizao da importncia
de se seguir o SIG bastante enfatizada;
Comunicao eficiente para que exista o comprometimento das pessoas. Por isso, um
ponto a ser observado o tipo de linguagem usada nos treinamentos; dependendo das
caractersticas das pessoas que esto recebendo o treinamento, a linguagem pode ser mais
formal ou coloquial;
Fala matinal e diria sobre algo ligado a Q/MA/SS nas obras pode ser realizada pelos
engenheiros de obra, tcnicos de segurana ou mestres;
Cantinho do SGI para se fixar e divulgar o material aps os treinamentos do SGI. Esses
cantinhos podem ser prximos aos locais de caf e descanso.
Treinamento dos novos engenheiros de obras pelo representante da administrao sobre o
SIG no escritrio e no canteiro para eles poderem ajudar na divulgao e manuteno do
SIG; e
184
Reunies de engenharia nas quais os engenheiros das obras, o representante da

administrao e outras partes interessadas se renem para trocarem informaes, fixarem
conhecimentos e buscarem a melhoria contnua.
7.2.7. Aquisio
Implicaes da qualidade, ambientais, de segurana e sade identificadas ao fazer a
aquisio de um produto ou servio;
Desnecessidade de as empresas fornecedoras de produtos e servios terem certificados,
mas importante que elas tenham caractersticas que atendam aos requisitos prestabelecidos nos procedimentos e se comprometam a seguir o SIG da construtora;
Realizao de auditorias nos principais fornecedores considerando questes de qualidade,
meio ambiente e segurana e sade no trabalho. Elas podem ser realizadas por um time
multidisciplinar de auditores internos da construtora;
Procedimentos e formas de avaliao enviados aos fornecedores antes deles enviarem os
oramentos e, para evitar erros que podem prejudicar o andamento da obra, a construtora
pode estipular preos mnimos para contratao dos servios mais significativos; e
Avaliao mensal dos fornecedores e que eles saibam dos resultados. A avaliao pode
ser documentada em uma ficha com requisitos de avaliao relacionados aos trs
subsistemas e os fornecedores serem informados dos resultados.
7.2.8. Auditoria interna
Auditorias internas que integram os trs subsistemas, possuindo um nico procedimento
de execuo, freqncia e a mesma equipe auditora;
Todos os procedimentos das reas podem ser verificados e, conseqentemente, todos os
itens das normas;
Auditores internos com capacitao necessria, por exemplo, advinda de um curso de
auditoria integrada;
185
Programa de auditorias internas divulgado para toda empresa com os critrios das
auditorias, os escopos, a freqncia e as metodologias a serem empregadas. Os
responsveis pelas reas a serem auditadas podem acompanhar as auditorias; e
Auditores internos no podem auditar suas prprias reas de trabalho para garantir a
imparcialidade do processo. No entanto, podem ser realizadas verificaes cotidianas por
qualquer colaborador sobre as questes do SIG e encaminhadas para os responsveis.
7.2.9. Controle de no-conformidades
No-conformidades analisadas para os trs subsistemas conjuntamente. Os produtos
adquiridos no-conformes podem ser organizados em uma planilha pelo engenheiro da
obra;
Identificao de no-conformidades atravs de resultados de auditorias e anlises crticas,
reclamaes das partes interessadas e desvios de indicadores. Para a investigao das
causas, dentre outros, trs mtodos de anlise e soluo de problemas so apontados na
bibliografia: anlise de rvore de falhas, diagrama de Causa-Efeito e brainstorming;
Estabelecimento de canais de comunicao dos funcionrios com a empresa para relatar
as no-conformidades. Um desses canais pode ser uma caixinha na obra onde os
funcionrios podem formalizar a comunicao de uma no-conformidade atravs do
preenchimento de uma pequena e simples ficha; outro canal pode ser informatizado onde
qualquer funcionrio interno registra o desvio, incidente, acidente ou no-conformidade e
d sugestes de correes pela intranet; e
Procedimentos de execuo e inspeo de servios dando parmetros para verificao. Se
os servios no estiverem seguindo as especificaes so considerados no-conformes e
aes corretivas so estudadas. O mestre pode conferir o servio e registrar numa ficha de
verificao. Se o servio no estiver de acordo com o exigido no procedimento, o
colaborador responsvel avisado sobre a necessidade da correo e o prazo para isso
ocorrer.
186
7.2.10. Ao corretiva
nica metodologia usada para as anlises, tipo de registro uniformizado e nico
procedimento de ao corretiva para as trs normas; e
Valorizao dos relatrios de ao corretiva buscando a melhoria contnua conforme
necessidade de revalorizao verificada pelo seu diretor tcnico.
7.3. Recomendaes gerais
Se os responsveis pelo SIG estimularem o trabalho de equipe e realizarem uma boa gesto de
pessoas a chance do SIG ser efetivo e receber o comprometimento dos trabalhadores maior.
Formas de envolver os trabalhadores, conscientiz-los e motiv-los a seguir os princpios do SIG
podem ser relacionadas comunicao interna e ao treinamento. Alm disso, o envolvimento da
direo no desenvolvimento e implementao do SIG pode proporcionar maior efetividade do
sistema de gesto e dar exemplo a todos os colaboradores da empresa, criando, assim, um
ambiente de trabalho comprometido com o sistema de gesto.
Envolver os colaboradores e mostrar para eles os resultados futuros de suas atividades
importante para o processo de melhoria contnua porque pode promover satisfao e orgulho nos
funcionrio incentivando-os a fazer o trabalho almejado pela construtora. Por exemplo, uma
imagem futura do prdio que esta sendo construdo pode ser fixada no mural da obra com a frase
voc est ajudando a construir esse edifcio.
Algumas dificuldades podem ser vinculadas baixa escolaridade dos funcionrios na obra. Uma
sugesto so programas de alfabetizao que capacitem os colaboradores a lerem avisos bsicos
do SIG.
J os funcionrios da parte administrativa podem encontrar situaes burocrticas e, por isso,
interessante que eles, constantemente, repensem e melhorem os procedimentos que seguem,
tendo cincia da necessidade da documentao exigida e trazendo melhorias nas suas atividades
cotidianas com solues criativas.
Quando a alta administrao e seu representante seguem e cobram o respeito ao SIG as chances
da manuteno ser efetiva so maiores. Alm disso, as auditorias internas realizadas de forma
sria incentivam a utilizao diria e atualizao dos procedimentos. O sistema de gesto pode
187
ser utilizado como uma ferramenta facilitadora das atividades da empresa; seu uso pode ser
natural.
O SIG no somente algo interno da empresa. Os fornecedores so cobrados pelo atendimento
dos requisitos do SIG da construtora, por isso precisam ter condies de atender seus pedidos.
importante a construtora cobrar, dar condies e pagar um preo justo para o fornecedor poder
realizar um servio ou produto de qualidade, respeitar o trabalhador e o meio ambiente.
188
8. Concluso
O Sistema Integrado de Gesto Qualidade, Meio Ambiente, Segurana e Sade no Trabalho
algo j com boa difuso no setor industrial e encontra-se em estgios iniciais nas construtoras de
edificaes brasileiras. A pesquisa mostra que j existem pelo menos 14 construtoras brasileiras
com certificao nas trs normas e traz como estudo de caso um exemplo pioneiro e bem
sucedido da aplicao do SIG, mostrando a possibilidade de sucesso da implementao do SIG
em construtoras de edificaes brasileiras.
So apontados, na literatura e nos estudos de caso analisados, como benefcios dessa aplicao:
envolvimento dos funcionrios, padronizao dos processos, melhoria da imagem da empresa,
atendimento as exigncias dos clientes, disseminao do modo sistmico de pensar e agir, esforo
conjunto para atingir os objetivos e metas, evoluo da qualidade, menor nmero de problemas
de segurana e sade no trabalho, uso de recursos naturais de forma consciente e melhor
interao entre as partes interessadas.
O modo de implementao do SIG em empresas construtoras de edifcios pode variar conforme
questes internas da empresa, como seu porte, estrutura, cultura e objetivos, por isso a realizao
de um diagnstico anterior ao processo de implementao do SIG pode auxiliar a adequao do
sistema de gesto realidade da empresa e fortalecer o propsito da implementao. A
consultoria externa pode ajudar nessa fase inicial e na implementao.
No entanto, algumas dificuldades na aplicao do SIG podem ser comuns, como dificuldade na
disseminao do conhecimento, no envolvimento das equipes, na disseminao da cultura em
ambiente mutvel, resistncia mudana, baixa escolaridade dos colaboradores e consolidao
dos indicadores.
Alguns facilitadores que ajudam a superar essas dificuldades so treinamentos, capacitao,
conscientizao, linguagem e meio de comunicao adequados, exemplo da direo, auxlio e
cobrana do representante da direo, envolvimento dos colaboradores na manuteno do sistema
(mesmo dos terceirizados) e participao de todos na busca pela melhoria contnua.
As pessoas envolvidas podem proporcionar o sucesso ou o fracasso do SIG, pois so elas que o
implementam e mantm. Por isso, no processo de implementao, recomenda-se que todos os
189
nveis hierrquicos sejam envolvidos, conscientizados e capacitados a exercer sua funo no SIG,
ajudando na manuteno do sistema.
Alm disso, o sistema dinmico e acompanha mudanas internas e externas empresa.
Valorizar as no-conformidades, as reunies de anlise crtica e as auditorias internas e externas
permite a realimentao do sistema de gesto e a busca pela melhoria contnua.
Os subsistemas de gesto podem ser implementados em mesma poca ou em pocas diferentes. O
importante que eles formem um nico sistema de gesto que, no mnimo, apresente integrao
nos requisitos de estrutura e controle da documentao, incluindo mesmo manual e a integrao
de procedimentos e instrues; poltica, objetivos e metas; representante da direo; anlise
crtica; recursos para o SIG; sistemtica de treinamentos; aquisio de servios e materiais;
auditorias internas; controle de no-conformidades e ao corretiva. Diversas formas prticas de
como realizar essa integrao foram descritas nos estudos de caso realizados e sumarizadas nas
recomendaes do Captulo 7, as quais espera-se sejam teis para construtoras de edificaes que
busquem a implementao do SIG. Como exemplos significativos destas oportunidades de
integrao, podemos citar:
Manual de gesto integrado;
Procedimentos com requisitos das trs normas;
Quadro relacionando a documentao com os itens das normas atendidos;
Poltica que atenda os requisitos dos trs subsistemas;
Objetivos e metas em mesma planilha;
nico representante da direo;
Dados de entrada das reunies de anlise crtica da direo relacionados aos requisitos dos
trs subsistemas;
Acompanhamento dos recursos necessrios para implementao e manuteno do SIG

pela diretoria;
Ambiente de trabalho pensado segundo requisitos das trs normas;

190
Treinamentos adequados as funes e organizados de forma conjunta em mesma planilha;

Dilogo matinal sobre Q/MA/SS nas obras;
Identificao das implicaes da qualidade, de meio ambiente, de segurana e sade ao
fazer a aquisio de produto ou servio;
Fornecedores que atendam os requisitos pr-estabelecidos nos procedimentos e que se
comprometam a respeitar o SIG da construtora;
Avaliao e auditorias nos principais fornecedores considerando questes dos trs
subsistemas;
Auditorias internas que integram os trs subsistemas; e
Controle conjunto de no-conformidades para os trs subsistemas.

Usar a estrutura da NBR/ISO 9001 como base para integrao, incluindo os itens parcialmente
integrveis e os no integrveis das outras duas normas uma possibilidade que traz facilidades,
como observado nesta pesquisa. Este um fator particularmente importante, considerando-se que
um nmero significativo de construtoras de edifcios j possui sistemas de qualidade (certificados
conforme a NBR/ISO 9001 ou sistemas setoriais, como o SIAC e o Qualihab).
Algumas propostas de estudos futuros para complementao dessa pesquisa so:
Aplicao das recomendaes para implementao de SIG em empresas construtoras que
avalie sua efetividade em facilitar o processo;
Avaliao quantitativa dos resultados obtidos pela aplicao do SIG em construtoras;
Aprofundamento do estudo, principalmente quanto s formas prticas de incorporar os
requisitos do SIG nos procedimentos de projeto, suprimentos e execuo de obras;
Estudo de possvel modelo para escolha de indicadores adequados as construtoras; e
Verificao da aplicao das recomendaes em outros setores da construo civil, no s
edificaes.
191
192
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Porto Alegre. Anais... Porto Alegre: ANTAC, 2005.
199
Apndice I: Questes base para elaborao de questionrios e

realizao de entrevistas
1. Quanto ao processo de implementao, os elementos do Sistema Integrado de Gesto
(SIG) foram implementados na mesma poca ou em pocas diferentes? Por que este
modo de implementao foi escolhido e no que ele influenciou? Se em pocas diferentes,
qual a ordem e o processo de implementao de cada elemento do sistema?
2. O escopo do SIG abrange todas as atividades da empresa?
3. Foi usada consultoria para implementao do SIG?
4. Foram feitos treinamentos internos para implementao? Que nveis hierrquicos foram
envolvidos?
5. Quais foram as principais motivaes para implementao do SIG?
6. Quais foram as maiores dificuldades para implementao do SIG?
7. Quais foram as tcnicas ou passos facilitadores adotados para se implementar o SIG?
8. Quais foram os maiores benefcios trazidos pela implementao do SIG?
9. Qual a estrutura existente para manuteno do SIG?
10. A empresa busca ou exige fornecedores certificados pela NBR/ISO 9001, NBR/ISO
14001 ou OHSAS 18001?
11. Existem dados que comprovem a diminuio de processos trabalhistas e ambientais
depois da implementao do SIG?
200
12. Existe integrao entre os requisitos abaixo? Se sim, como ocorre? Se no, por qu?
Documentao
Poltica
Objetivos
Representante da direo / Responsabilidades e autoridades
Comunicao interna e externa e consulta
Anlise crtica pela direo
Proviso de recursos
Treinamentos
Infra-estrutura e local de trabalho
Dentro do item 7 (Realizao do produto) da NBR/ISO 9001 se estabelece integrao com
MA ou SST?
Monitoramento e medio
Auditoria interna
Ao corretiva, preventiva, no conformidade.
13. Com relao a seu SIG, a empresa est satisfeita com os resultados? Os objetivos iniciais
pretendidos pela empresa foram alcanados?
201
Apndice II: Questionrios Tecnum

Questionrio aplicado ao diretor tcnico
nfase no processo de implementao do SIG:
o Motivaes
1. O que levou a Tecnum a implementar um SGQ, SGSST, SGA? Quais foram seus
principais objetivos/motivaes para a implementao do SIG?
o Processo
2. Quais foram as maiores dificuldades para implementao do SGQ e, posteriormente, do
SIG? Houve dificuldade de aceitao pelos profissionais ou falta de comprometimento?
3. Quais foram as facilidades ou tcnicas facilitadoras adotadas ao se implementar o SGQ e,
posteriormente, o SIG?
nfase na percepo do colaborador com relao ao SIG:
o Dificuldades e facilidades
4. Quais so as maiores dificuldades ou facilidades para manuteno do SIG?
o Resultados
5. Quais foram os maiores benefcios trazidos pela implementao do SIG?
6. Com relao a seu SIG, a empresa est satisfeita com os resultados? Conseguiu alcanar
os objetivos iniciais pretendidos?
Questionrio aplicado ao representante da direo
O mesmo do Apndice I
202
Questionrio aplicado ao profissional da rea de Projetos

nfase na integrao dos subsistemas:
o Atendimento integrado dos itens das normas
1. Quais so os principais procedimentos da rea?
2. Especificamente, como se d a questo do gerenciamento das interfaces entre os
diferentes grupos envolvidos?
3. Como feito o treinamento do pessoal da rea de projetos?
o Percepes gerais
4. Qual sua viso com relao ao processo de implementao da NBR/ISO 14001? Foi algo
natural, difcil, muito trabalhoso,...? Como foi sua participao?
5. Dos procedimentos da sua rea, qual voc acha o mais fcil? E o mais trabalhoso (ou
difcil)? Seu resultado vale o esforo?
Questionrio aplicado ao responsvel pelo setor de recursos humanos
1. Quais so os procedimentos da rea? Como se d a integrao de questes ambientais e de
SST nesses procedimentos?
2. Qual a metodologia para organizao de treinamentos? Como se avalia a eficincia dos
treinamentos? Como so os registros?
3. Com relao aos terceirizados, o RH trabalha a questo dos treinamentos, conscientizao
e seleo? Se sim, como feito? Existem problemas ocasionados pela alta rotatividade e
baixa qualificao da mo de obra?
203
4. Durante o recrutamento, seleo e contratao de pessoal, se expem questes

relacionadas ao SIG, verificando se a pessoa capaz de se adaptar a ele? (Por exemplo:
poltica, objetivos, metas ou procedimentos especficos que sero seguidos no dia-a-dia da
pessoa)
5. Existe um programa de integrao para pessoas recm admitidas? Se sim, nele se aborda
as questes do SIG?
6. Quais as dificuldades e facilidades na manuteno do SIG?
o Percepes gerais
7. O senhor considera que existem peculiaridades na forma de gerir pessoas pela empresa ser
do setor de construo civil?
Questionrio aplicado aos engenheiros das obras
1. Quais so os principais procedimentos para uma obra?
2. Como se d a integrao de questes ambientais e de SST nos procedimentos?
3. Como feito o treinamento do pessoal da obra?
o Percepes gerais
204
5. Como o senhor busca conscientizar e adquirir o comprometimento dos funcionrios das

obras com relao ao SIG?
6. O senhor acredita que ao perceber o interesse da construtora com a SST e o MA e poder
colaborar com essas questes os funcionrios das obras se sentem motivados?
7. Percebe que os trabalhadores das obras obedecem ao SIG por obrigao ou porque
entendem e acreditam?
Questionrio aplicado aos operrios das obras visitadas
1. Qual a interferncia dos Procedimentos no seu dia-a-dia?
o Percepes gerais
2. Voc j trabalhou em outras empresas que no tinham SIG? Voc acha agora mais fcil
ou difcil?
3. Voc se sente bem de a empresa se preocupar com a SST e com o MA e voc poder
colaborar?
Questionrio aplicado ao auxiliar administrativo da obra
1. Quais so os procedimentos que o senhor segue no dia-a-dia? Como foi seu treinamento?
2. Qual a interferncia dos Procedimentos no seu dia-a-dia?
205
3. Houve, na implementao, ou existe dificuldade de aceitao pelos fornecedores?

o Percepes gerais
4. Voc j trabalhou em outras empresas que no tinham SIG? Voc acha agora mais fcil
ou difcil?
5. Voc se sente bem de a empresa se preocupar com a SST e com o MA e voc poder
colaborar?
6. Voc acredita que os fornecedores das obras obedecem ao SIG por obrigao ou porque
entendem e acreditam?
Questionrio aplicado ao profissional responsvel pelo setor de suprimentos
1. Quais so os principais procedimentos da rea?
2. Como se d a integrao de questes ambientais, de qualidade e de SST nos
procedimentos de suprimentos?
3. A empresa d preferncia a materiais menos poluentes e que oferecem menor risco
sade do trabalhador? Como isso verificado? Adquire-se conhecimento sobre o modo de
produo dos suprimentos?
4. Os requisitos de aquisio so informados antes ao fornecedor? Como a conformidade
verificada? E se eles no cumprirem?
5. Como so avaliados e selecionados os fornecedores? Como o relacionamento com eles?
6. Como feito o treinamento do pessoal da rea de Suprimentos?
7. O setor de Suprimentos tem parcela de responsabilidade sobre a rastreabilidade dos
produtos?
206

207
Anexo I: Procedimento de execuo e inspeo de servio de

alvenaria da Tecnum
208
209
Fonte: TECNUM, 2008
210
211

França, Nathalie Piccolotto

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

FACULDADE DE ENGENHARIA CIVIL,

SISTEMA INTEGRADO DE GESTO QUALIDADE, MEIO AMBIENTE,

Nathalie Piccolotto Frana

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

SISTEMA INTEGRADO DE GESTO QUALIDADE, MEIO AMBIENTE,

Nathalie Piccolotto Frana

Dissertao apresentada Comisso de PsGraduao da Faculdade de Engenharia

Universidade Estadual de Campinas para

FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA

Frana, Nathalie Piccolotto

Ttulo em Ingls: Integrated management system - quality, environmental,

A meus pais e amigos Jos Frana Filho e Tnia Piccolotto, que

oportunidades de crescimento pessoal e profissional.

FRANA, Nathalie Piccolotto Sistema Integrado de Gesto Qualidade, Meio Ambiente,

FRANA, Nathalie Piccolotto Sistema Integrado de Gesto Qualidade, Meio Ambiente,

Integrated Management Systems (IMS) considering Quality Management (NBR/ISO 9001),

Lista das Principais Abreviaturas

Sistema Integrado de Gesto

Sistema de Gesto da Qualidade

Sistema de Gesto Ambiental

Sistema de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho

Segurana e Sade no Trabalho

Qualidade, meio ambiente, segurana e sade no trabalho

Terminal de So Sebastio da Transpetro

3.4. Definio de SIG para a pesquisa.................................................................................. 77

5.2.7.7. Recursos ......................................................................................................... 111

6.4.5.1. Documentao................................................................................................ 147

formulao de polticas, definio de autoridades e responsabilidades, representante da direo,

1.2. Objetivos do trabalho

foco no cliente - atender as necessidades do cliente, seus requisitos e procurar exceder

2.1.3. Programas de SGQ para Construo Civil

benefcios provenientes da implementao de Sistemas de Gesto Ambiental em empresas

Maior freqncia de congestionamento;

Demonstrar atuao cuidadosa;

No entanto, segundo a legislao trabalhista e previdenciria vigente no pas, tambm so

A agir, ao executar aes para promover a melhoria contnua do desempenho dos

3. Sistemas Integrados de Gesto

3.1. Sistemas Integrados de Gesto em outros setores

tais como: automobilstico, hidro-mecnico, siderrgico, naval, papel e celulose, minerao e

atendidos ou no, os parcialmente atendidos, os que so viveis ou inviveis e os que no se

Segundo Caponi (2004), a existncia de outros Sistemas de Gesto, como o da Qualidade e do

Eleva a imagem da organizao;

Segundo esse autor, ao se considerar aspectos ambientais e de segurana e sade no trabalho na

Quadro 3.1: Anlise comparativa dos requisitos gerais

Quadro 3.2: Anlise comparativa dos requisitos de documentao

Quadro 3.3: Anlise comparativa do controle de documentos

4.2.4 Controle de registros

4.5.3 Registros e gesto de

Segundo esse autor, o procedimento de controle de documentos deve contemplar: forma de

gesto, dando exemplo a todos os colaboradores da empresa e criando um ambiente de trabalho

Realizar a anlise crtica e assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para o SIG.

Os itens do Quadro 3.8 se referem definio, documentao e comunicao das funes,

Quadro 3.10: Anlise comparativa das itens de comunicao

Os itens apresentados no Quadro 3.10 abordam a necessidade da empresa possuir um

3.3.3. Gesto de recursos

Dentre os recursos comentados no Quadro 3.14 esto os humanos, financeiros, treinamentos,

Quadro 3.15: Anlise comparativa dos requisitos de competncia, treinamento e conscientizao

Segundo Degani (2003), os programas de conscientizao e treinamento devem contemplar todos

Existe a possibilidade de integrao dos requisitos relacionados infra-estrutura e ambiente de

3.3.4. Realizao do produto ou servio

Os itens do Quadro 3.17 so parcialmente correspondentes e podem apresentar dificuldades na

3.3.5. Medio, anlise e melhoria