Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

Mdulo I:
Concepto de Gnero, Identidades e Igualdad de Gnero
Objetivo especfico Mdulo I:
Conocer los conceptos bsicos del Enfoque de Gnero tales como diferencias entre sexo-gnero,
divisin del trabajo por sexo, desigualdades en materia de gnero, identidades de gnero, igualdad
y equidad de gnero.
Gua de Lectura Mdulo I: contenidos y desarrollo
1.1 Elementos generales en la definicin del Gnero1
a) Diferencia entre sexo y gnero
As como en el lenguaje, la vestimenta y la comida se pueden observar distintas formas culturales,
tambin existe diversidad en las formas especficas en que cada cultura define y entiende lo que
es y debe ser un hombre y una mujer. Sobre la diferencia biolgica de los cuerpos el sexo la
cultura y las sociedades construyen, agregan, atribuyen un conjunto de funciones o roles,
significados, espacios y caractersticas especficas fijas, estereotipadas para hombres y
mujeres. Estas dan pautas para las conductas y las ideas de mujeres y varones, quienes en el
aprendizaje de su cultura internalizan qu es lo que deben o no hacer, pensar y ser, a partir
de su pertenencia al sexo femenino o masculino. A estas construcciones sociales sobre el cuerpo
apunta el gnero. De ah se configura un tipo de relacin de poder de gnero que determina las
oportunidades de desarrollo de las personas y de las cuales se derivan necesidades y requerimientos
distintos de hombres y mujeres. Estas formas son construidas histricamente, por tanto, vara en
el tiempo y en el espacio y estn sujetas al cambio y su transformacin.
Por tanto, se distingue el gnero, que da cuenta de las diferencias socio-culturales, del sexo, que
alude a las diferencias biolgicas.
DIFERENCIA ENTRE SEXO Y GNERO
Sexo
Gnero
Hecho biolgico/ natural
Hecho cultural/ social
Caractersticas biolgicas (anatmicas, fisiolgicas, Caractersticas que la sociedad y la cultura
hormonales, etc.) que distinguen a mujeres y a
atribuyen a cada sexo
hombres.
Macho/ Hembra
Mujer / Hombre
Femenino / Masculino
Universal
Contextual, histrico
Adquirido al nacer
Aprendido
Fuente: Valds, T. y Fritz, H. (2005) Equidad de gnero. Sntesis para oficiales de programa EAT-UNFPA, Mxico.

Basado en Fritz, H. y Valds, T. (2005) Igualdad y equidad de gnero: Aproximacin terico-conceptual. Una Herramienta de Trabajo para
las Oficinas y Contrapartes del UNFPA. EAT-UNFPA, Mxico; e Instituto Andaluz de la Mujer (2003) Introduccin al Enfoque
Integrado o Mainstreaming de Gnero, Gua Bsica, Unidad de Igualdad y Gnero, Consejera de la Presidencia, Consejera de
Economa y Hacienda.
1

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

En definitiva, el gnero refiere al conjunto de caractersticas culturalmente especficas que

identifican el comportamiento social de mujeres y hombres y la relacin entre ellos. Por lo
tanto, no se refiere simplemente a mujeres u hombres, sino a la relacin entre ellos, y a la forma en
que sta se establece socialmente.
Mediante un proceso que se desarrolla en todos los niveles, nios y nias van aprendiendo lo
que la sociedad espera de ellos en su calidad de hombres o mujeres. Este proceso de
aprendizaje, llamado socializacin2 de gnero, se desarrolla en la familia, en la escuela, a
travs de los medios de comunicacin, de la religin, etc. transmitiendo mensajes de cmo
debe ser un hombre y una mujer. Estos modelos aprendidos son bastante rgidos y contienen
algunos elementos que limitan el desarrollo del potencial de mujeres y varones, adems de
crear conflictos cuando no se corresponde con los modelos ideales. Por ejemplo, cuando la mujer
es la que cumple el rol de proveedora del hogar y el hombre est cesante, o cuando una mujer no
desea tener hijos.
Sin embargo, stos modelos se han modificado a partir de procesos emancipatorios y el acceso a
nuevos derechos por parte de las mujeres (control sobre sus cuerpos, mayor acceso al trabajo
remunerado, acceso a la educacin en el medio rural, etc.), dando origen a una nueva realidad que
interfiere con el modelo tradicional de autoridad masculina en la familia. La obediencia se abre a la
negociacin, el permiso a la toma de decisiones, la autoridad unilateral masculina a la autoridad
compartida en la pareja en el marco de un proceso de modificacin y diversificacin de la familia
(Incremento de las separaciones conyugales, de la convivencia, de los nacimientos fuera del
matrimonio)3.
Las relaciones de gnero estn presentes en la vida de todas las personas. Tanto las
conductas como las ideas asociadas a los gneros se presentan en diversos dominios, sean las
relaciones de pareja, el dominio familiar y otros espacios institucionales como la
comunidad, el mercado, la escuela, las empresas, el Estado, entre otros. En el mbito de
lo familiar especficamente, el gnero incluye la construccin de la maternidad, la paternidad, la
filiacin, la sexualidad y el mbito de la reproduccin biolgica. Esto quiere decir por ejemplo,
que en relacin a la paternidad existe una definicin sobre cmo deber ser un padre, qu
conductas se esperan de l, cmo debe relacionarse con su esposa, con sus hijos y con sus
hijas, etc.
b) El gnero como herramienta para analizar y transformar la realidad
La categora de gnero fue creada para explicar que, el papel social asignado y ejercido por las
mujeres y los hombres no es producto de diferencias biolgicas "naturales" ni de sexo, sino
el resultado de construcciones sociales y culturales asumidas histricamente. Ayuda a explicar y
ampliar aspectos de la realidad previamente no considerados, y es aplicable a todas las esferas
de la vida, incluyendo el trabajo, la produccin, la economa, la educacin y en las relaciones
personales, entre otras.
Ver Glosario
Wilson, A. y Valds, X. (2007) Balances y desafos del proceso de Transversalizacin de gnero en las polticas del Ministerio de Agricultura.
Comisin de Igualdad de Oportunidades del Ministerio de Agricultura. FAO, MINAGRI. Santiago de Chile.
www.agriculturaygenero.cl/publicaciones.htm
2
3

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

Este marco de anlisis sita las relaciones de mujeres y hombres en un contexto que permite
observar los procesos y relaciones que reproducen y refuerzan las desigualdades entre ambos y
hace visible la cuestin del poder que subyace en las relaciones de gnero. Adems, se cruza con
otras categoras de diferenciacin social que generan otras desigualdades, como son la clase, etna,
generacin, entre otras. De manera que, no pueden observarse separadamente, siempre se vive una
determinada condicin de gnero situada. Por ejemplo, se puede ser mujer, campesina, indgena,
joven, pobre, todo a la vez, slo se hace la distincin analticamente. Lo mismo en el caso de los
varones, ya que, no es lo mismo un hombre, pequeo productor campesino indgena de escasos
recursos que uno de nivel socioeconmico alto, blanco, con grandes niveles de produccin. Las
dificultades, desigualdades y discriminaciones que enfrentan son diferentes, teniendo en cuenta los
recursos (materiales y sociales) de que disponen y las visiones que la sociedad tiene de cada uno de
ellos.
El gnero permite identificar diversos aspectos entre los cuales podemos distinguir4:
diferentes roles o papeles y actividades llevadas a cabo por hombres y mujeres en
una sociedad, llamada tambin divisin sexual del trabajo (roles productivos,
domsticos, de proveedor, etc.)
relaciones entre mujeres y varones (de poder, de cooperacin, conflicto,
dominacin, de complementariedad, etc.)
brechas de gnero, inequidades discriminaciones de gnero, (respecto de la
distribucin de recursos, del acceso a la informacin y la tecnologa, en la toma de
decisiones, etc.)
estereotipos de gnero, imgenes preconcebidas de lo que debe ser un hombre y
una mujer que no dan cuenta de la diversidad humana (por ejemplo, las mujeres son
emocionales, los hombres racionales)
identidades de gnero, lo que corresponde al sentimiento de pertenencia al sexo
femenino o masculino
modelos de feminidad y masculinidad, que son las formas establecidas socialmente
del deber ser de mujeres y varones
Todos estos elementos conforman lo que se ha llamado un orden o sistema de gnero, que
adquiere caractersticas especficas segn el contexto, es decir, dependiendo de la sociedad, la
cultura, el momento histrico, entre otros. A su vez el concepto de gnero de gnero nos
permite realizar un anlisis de la sociedad que identifique:
las causas de las desigualdades
y formular mecanismos para acortar las brechas de gnero
La divisin sexual del trabajo o divisin genrica del trabajo es una de las estructuras
importantes que define las relaciones de gnero y es especialmente relevante en el anlisis de la
agricultura familiar campesina. Existen dos mbitos centrales de actividades:
Esfera reproductiva: identifica el trabajo que se realiza de preferencia en el hogar, que incluye
las actividades relacionadas con la crianza y educacin de los hijos, las labores domsticas como
aseo, lavado, acarreo de agua, la preparacin de alimentos, el cuidado de enfermos y/o

Cada uno de stos conceptos esta definido en el Glosario

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

ancianos, etc. Es un trabajo generalmente no remunerado (bienes y servicios con valor de uso).
Tambin, se identifica como trabajo domstico o esfera del cuidado.
Esfera productiva: identifica el trabajo de produccin de bienes o servicios para el mercado
(con valor de cambio), que tiene una retribucin econmica y mayor valoracin social que lo
reproductivo. Por ejemplo, en el caso de las mujeres campesinas, ellas desempean, solas o en
conjunto con los hombres, labores de siembra, fertilizacin, deshierbe, cosecha, procesamiento
y comercializacin, entre muchas otras.

La capacidad productiva y de participacin en la esfera econmica de hombres y mujeres

est determinada por sus roles de gnero y, por ello, las relaciones de gnero tienen una
repercusin sobre los resultados agrcolas y afectan la eficacia econmica. Se ha
documentado que la igualdad de gnero est relacionada con el aumento de la eficacia, con el
aumento de las perspectivas de crecimiento rural y con el desarrollo de la economa rural.
Adems, uno de los aportes del enfoque de gnero, ha sido demostrar que dentro de la familia se
dan relaciones de jerarqua y desigualdad en la distribucin del poder, el trabajo y la renta y que
frente a sta ltima, permanece intocada la nocin de trabajo familiar no remunerado y las
implicancias y connotaciones que esto tiene para las mujeres e hijos/as para ejercer su autonoma
econmica y gozar de ciertos derechos laborales al igual que otros trabajadores/as5.
c) El nexo entre gnero, reproduccin/ produccin y lo pblico/ privado
Las sociedades han construido una visin que separa lo reproductivo de lo productivo y lo pblico
de lo privado. No obstante, en realidad existe una fuerte relacin entre lo que se hace en un mbito
y el otro. Todo el trabajo reproductivo permite que aquellos que producen estn en condiciones de
hacerlo (alimentados, descansados, saludables, etc.). Adems, los recursos de tiempo, dinero,
habilidades y capacidades disponibles en un hogar, se distribuyen entre stas dos esferas de accin,
por lo tanto la organizacin de una afecta de manera fundamental la otra. Por ejemplo, la mayor
carga de trabajo domstico impide a las mujeres dedicar mayor tiempo al trabajo productivo, o
lleva a tener dobles o triples jornadas laborales.
Esta divisin artificial entre lo reproductivo y lo productivo, lo pblico y lo privado ha tendido a
esconder sus mutuas incidencias e invisibilizar y subvalorar los espacios socialmente definidos
como femeninos: lo reproductivo y lo privado. Con ello se dificulta poder intervenir en la realidad y
disear estrategias ms adecuadas y acordes. En el caso de la agricultura familiar campesina estas
relaciones son ms evidentes al ser una unidad de produccin y reproduccin a la vez, en tanto
muchos de los espacios fsicos, recursos humanos y activos se superponen.
Pese al desempeo de las mujeres rurales en el sistema de produccin agropecuaria, incluyendo
tanto actividades de produccin como de reproduccin biolgica y de la fuerza de trabajo, su
aporte en ambas esferas es muchas veces desconocido y subvalorado por la sociedad, las
comunidades rurales y por las mujeres mismas. A menudo, las tareas que ellas realizan en el hogar
se confunden con el trabajo que desempean en la explotacin. Cuando esto sucede, las estadsticas
agropecuarias suelen subestimar su aporte real en las actividades del sector y el desarrollo rural6.
5
6

Wilson y Valds (2007).

FAO 1999.

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

El escaso reconocimiento que generalmente se da a las actividades reproductivas y productivas que

realizan las mujeres ocasiona limitaciones adicionales que condicionan su productividad y
dificultan sus tareas. Numerosas son las desigualdades que persisten con relacin a la
participacin de las mujeres rurales en el escenario productivo. Por ejemplo, por lo general ellas:
Enfrentan limitaciones en su acceso a la tierra , crditos y otros recursos de produccin;
Se ven excluidas o marginadas de las actividades de capacitacin, extensin agrcola,
participacin en organizaciones rurales; sea por sobrecarga de trabajo derivado de actividades
domsticas, o por no ser consideradas como productoras
Enfrentan discriminaciones en el mercado de trabajo agrcola y no agrcola en el sector rural.
Factores que inciden en la invisibilidad del trabajo femenino en la actividad
agropecuaria7
En los procesos de recoleccin de informacin se considera nicamente la actividad
principal de la unidad de produccin
Se considera el trabajo de las mujeres como mano de obra familiar (trabajo no remunerado,
no contabilizado en las estadsticas oficiales).
Dificultad de registrar los trabajos temporales (trabajo domiciliario, informal o en
condiciones precarias habitualmente con poca o ninguna regulacin social ni de seguridad
laboral).
Considerar las actividades femeninas como una extensin del trabajo domstico (oculta el
trabajo de produccin para el autoconsumo, o procesamiento de productos agrcolas para
la venta, u otras actividades que se llevan a cabo en la vivienda).
Se considera que hay un slo productor por hogar que es el jefe de familia (impide que la
mujer no sea vista como productora
La consideracin del trabajo femenino como una ayuda o apoyo a las actividades del
hombre
Problema de Identidad en las Mujeres: las mujeres no se ven a si mismas como
productoras
La invisibilidad del trabajo femenino ha generado
Escasa o nula presencia de las mujeres en las estadsticas
Limitada participacin de las mujeres rurales en el diseo, ejecucin y evaluacin las
polticas, programas y proyectos de desarrollo rural
Limitaciones en el acceso de las mujeres a los recursos y servicios de produccin
No obstante, hay que considerar que en los diversos mbitos se han producido avances en las
ltimas dcadas, tanto a nivel nacional como internacional8.

FAO, 1999.
Ver Mdulo IV Transversalizacin del Enfoque de Gnero en INDAP, dnde se destacan los avances en el contexto
nacional, tanto en trminos globales como en INDAP.
7
8

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

Recomendaciones para la accin

Para dar igualdad de oportunidades a mujeres y varones usuarios en los programas es
importante considerar:
1. los trabajos que desempean mujeres y varones
2. las distintas limitaciones que enfrentan mujeres y varones
3. el grado de decisin y de autonoma de mujeres y varones en cada una de las
actividades que desarrolla
4. el acceso que tienen a recursos y servicios productivos y el control que ejercen
sobre ellos.
Ignorar estos aspectos puede comprometer el xito de los proyectos, ahondar las
desigualdades en materia de gnero y contribuir a agudizar las situaciones de pobreza.

d) Identidades de gnero, modelos y estereotipos de gnero

La identidad se entiende como la definicin que de s mismo hace una persona en
relacin a otros, elaborada a lo largo de la vida. La identidad de gnero es el sentimiento
de pertenencia al sexo femenino o masculino de un individuo. La identidad de cada quin se
va construyendo en base a la subjetividad, las experiencias histricas y los modelos de gnero
existentes en la sociedad. Estos modelos de gnero definen el comportamiento ideal o
esperado de hombres y mujeres en una determinada poca y sociedad. Esto significa que la
construccin de una identidad de gnero se basa en valores que corresponden a modelos de
comportamiento que la sociedad acepta como vlidos y son predominantes. Es decir, que
son los establecidos como aceptables, valorados y que se asumen como naturales.
En nuestra sociedad existe un modelo predominante de identidades de gnero, que se
erige en norma, que estable espacios para mujeres y varones, seala lo permitido y prohibido,
establece visiones estereotipadas de los gneros y una valoracin diferencial de lo definido
como femenino y masculino, en desmedro del primero9. Por ejemplo, en trminos de
identidades personales, los varones tienen que demostrar constantemente su masculinidad,
tanto entre sus pares, como ante las mujeres. Y en las mujeres se supone que es natural en ellas
el deseo de tener hijos.
Es importante tener presente que este modelo es un referente, que opera como una pauta para
el pensamiento y la accin. Que es el predominante, existiendo otros en pugna o emergentes.
Adems, la existencia del modelo no significa que las relaciones de gnero correspondan
completamente con l, dado que la realidad, producto de los procesos de cambio y de su
Este modelo responde a una masculinidad hegemnica, es decir, un deber ser de los hombres predominante, que marca los
mrgenes para asegurarle a un varn su pertenencia al mundo de los hombres. Este modelo referente define atributos
propios de los hombres e impone mandatos que sealan tanto a hombres como a mujeres lo que se espera de ellos y ellas;
siendo el patrn con el que se comparan y son comparados los varones. Sus formas cambian pero subsiste el poder que el
hombre ejerce sobre la mujer (Olavarra, 2001). Tambin se asocia al llamado machismo que implica el predominio de lo
masculino (Fuller, 1996). Ver el glosario para ms detalle.
9

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

ubicacin contextual (momento histrico, espacio, tiempo) hacen que existan gran diversidad y
complejidad en los mismos. Los modelos se modifican al llevarlos a la prctica segn las
realidades personales y sociales.
MODELO OCCIDENTAL PREDOMINANTE DE IDENTIDADES DE GNERO
Deber Ser Femenino y Masculino
Mujer / Femenino
Hombre / Masculino
Roles o Papeles Trabajo Reproductivo no remunerado
Trabajo Productivo remunerado
Definidos
Duea de casa/ Madre-esposa
Proveedor/ Jefe de hogar
Ser para otros
Ser para s
Objeto
Sujeto
Espacios
Esfera del Cuidado
Esfera del Mercado
Definidos
Esfera domstica - privada
Esfera pblica
Naturaleza
Cultura
Estereotipos
Subjetiva
Objetivo
Dependiente
Independiente
Pasiva/ espectador
Activo/ ejecutor
Frgil
Fuerte
Cooperativa
Competitivo
Emocional/ ilgica, irracional
Racional/ lgico
Seguidora
Lder
Conciliadora
Agresivo
Flexible
Enfocado
Valoracin Social, Menor valoracin
Mayor valoracin
Estratificacin de Menor acceso a prestigio
Mayor prestigio social
Gnero
Menor acceso a posiciones de poder
Predominio en posiciones de poder
Restricciones en la toma de decisiones
Mayor acceso a toma decisiones
Fuente: Fritz, H. y Valds, T. (2005) Equidad de gnero. Sntesis para oficiales de programa EAT-UNFPA. Mxico.

Histricamente, el sistema cultural ha incorporado estereotipos de gnero como parte

integral de su estructura, presentes en todos los espacios (familiar, instituciones, etc.). Estos
constituyen creencias acerca de lo que hombres y mujeres "son" y el papel que cada uno de
ellos desempea en la sociedad, en el hogar, en el trabajo, etc. Si bien los estereotipos de
gnero, varan de acuerdo al contexto cultural, la etnia, el grupo socioeconmico, etc., por lo
general se tiende a legitimar una divisin del trabajo por sexos y jerarquas de poder que se
establecen entre unos y otros. Se asumen como naturales y con ellos se clasifica a las personas
sin tener en cuenta sus realidades individuales (Las mujeres son, los hombres son).
Generan estructuras de privilegio e impiden el disfrute igualitario de los derechos a
hombres y mujeres, al limitar el desarrollo de todo el potencial existente en mujeres y
varones. Los estereotipos de gnero estn profundamente arraigados y por lo tanto cambiar
los valores, costumbres y creencias que los distintos grupos en una sociedad tienen al respecto
requerir de un proceso de intervencin lento, profundo y continuo.
Algunos estereotipos de gnero prevalecientes en nuestras sociedades10
Los hombres son quienes desempean el trabajo agrcola
Las mujeres son quienes se ocupan de las actividades domsticas
Las cabezas de familia son hombres
Las mujeres se enferman con mayor frecuencia que los hombres.
10

FAO, 1999.

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

Las mujeres son demasiado detallistas y meticulosas en el trabajo

Los hombres tienen mayores capacidades analticas
Los hombres son quienes proveen el sustento de la familia

Lo importante frente a estos estereotipos de gnero que limitan nuestra comprensin de la

realidad, es hacerlos concientes, y no suponer que la realidad que enfrentamos y en la cual
intervenimos responde a ellos. Es necesario, que en cada contexto sociocultural y econmico
en que se llevan a cabo acciones, se analice cules son sus particularidades y sus caractersticas,
de manera de ofrecer respuestas apropiadas y contextualmente especficas, mejor focalizadas y
sustentadas en datos de la realidad.
No obstante, la existencia de modelos de identidades de gnero dominantes, hay una
diversidad de formas en que se expresan las identidades de gnero individuales, es
decir, no existe una forma de ser mujer ni una de ser hombres, existen muchas feminidades y
masculinidades. Con frecuencia, las definiciones individuales sobre el gnero no se
corresponden con los modelos de identidades de gnero. As como tambin existe una
distancia considerable entre las representaciones o significaciones construidas sobre los
gneros y las prcticas concretas. Esto apunta a la diferencia entre los discursos y las
conductas. Adems, la construccin de la identidad de gnero constituye un proceso no
acabado ya que el individuo a travs de su vida elabora y reelabora su identidad de
acuerdo a las distintas etapas del ciclo vital, de las situaciones sociales, culturales y personales
que vive y de acuerdo a su posicionamiento en la sociedad.
e) El significado de la Igualdad y la equidad de gnero
El principio de igualdad constituye uno de los pilares bsicos de los Estados democrticos
modernos y se configura como el ideal de toda organizacin social. Tiene distintas
manifestaciones: igualdad segn pertenencia tnica, igualdad entre mujeres y hombres, igualdad
entre nacionales y extranjeros, etc. y esto se concreta en la adopcin de medidas tendientes
a la eliminacin de la discriminacin por sexo, nacionalidad, origen tnico o cultural, edad,
discapacidad, orientacin sexual, o cualquier otra condicin personal o social.
La igualdad de gnero es el reconocimiento de la calidad de titular de derechos que tiene
toda persona independiente de si es mujer o varn. Supone que los diferentes
comportamientos, aspiraciones y necesidades de las mujeres y los hombres se consideren,
valoren y promuevan de igual manera. Ello no significa que mujeres y hombres deban
convertirse en iguales, sino que sus derechos, responsabilidades y oportunidades no dependan
de, s han nacido hombres o mujeres. La igualdad de gnero implica la idea de que todos los
seres humanos, hombres y mujeres, son libres para desarrollar sus capacidades personales y
para tomar decisiones. Implica equivalencia, es decir, que las personas tienen el mismo valor, la
misma dignidad independiente del gnero, y en ese sentido iguales. Esto incluye normas,
valores, actitudes y percepciones que se requieren para lograr la igualdad entre hombres y
mujeres.
La igualdad de gnero no significa que hombres y mujeres sean idnticos, tampoco igual
nmero de hombres y mujeres, ni que las necesidades de ambos sean atendidas de la misma
manera.
8

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

Dado que nuestras sociedades presentan diversas desigualdades de gnero y brechas de gnero
que colocan a las mujeres en desventaja, se han buscado formas de cmo lograr llevar a la
prctica la igualdad de gnero. Pero, el hecho de reconocer el principio de igualdad desde la
doctrina jurdica, no lleva necesariamente a la desaparicin de todas las discriminaciones. Por
ello, no basta garantizar el principio de igualdad de trato, si bien resulta una condicin
necesaria, no es suficiente para alcanzar una situacin realmente igualitaria, ya que no permite
reducir las diferencias sociales existentes.
Ante la evidencia de los insuficientes resultados conseguidos con la aplicacin del principio de
Igualdad de trato, se plantea la necesidad de asegurar que exista Igualdad de Oportunidades
entre mujeres y hombres, entendida como la posibilidad de acceder a las mismas opciones de
desarrollo y de participacin en diferentes esferas de la vida (econmica, poltica, social y de la
toma de decisiones) y en diversas actividades (educacin, capacitacin y empleo).
No obstante, an cuando en muchas situaciones hay igualdad de oportunidades, no basta
para exista igualdad de gnero, ya que el resultado final es desigual o los beneficios obtenidos
en el proceso son desiguales. Esto se explica por el hecho que mujeres y hombres en
determinados mbitos tienen puntos de partida diferentes que se constituyen en
desigualdades. Por ejemplo, las mujeres usuarias de INDAP que slo recientemente se han
incorporado a una organizacin productiva y por lo tanto, no tienen una historia de
participacin en la cual hayan acumulado experiencias de liderazgo, conocimientos, relaciones
sociales (recursos de capital social) se encuentran en desventaja respecto de hombres que llevan
aos participando de capacitaciones y que tienen una trayectoria en organizaciones
productivas. Por lo tanto, en situaciones de ese tipo se justifica la necesaria incorporacin de
un tratamiento diferenciado que posibilite una verdadera igualdad y en este sentido cobra
sentido la aplicacin de Acciones Positivas. Estas son estrategias desarrolladas para luchar
contra la desigualdad. Implican medidas que favorecen a un grupo particular en desventaja,
para suprimir o prevenir la discriminacin o compensar las desventajas derivadas de las
estructuras, conductas y actitudes existentes. Cuando apuntan a la igualdad de gnero buscan
cerrar la brecha que existe en relacin al acceso a oportunidades de desarrollo, participacin e
igual disfrute de los beneficios de hombres y mujeres. Se plantean como medidas temporales ya
que serian innecesarias en cuanto se nivelen las situaciones de desigualdad.
Cuando se utiliza el concepto de Equidad de Gnero lo que se quiere rescatar es la
valoracin de las diferencias y la idea de justicia, dar a cada uno lo suyo reconociendo
condiciones o caractersticas especficas de cada persona segn su sexo, origen tnico,
religin, edad, nivel socioeconmico; y por lo tanto, reconocer la diversidad sin que esta sea
usada como razn para la discriminacin. La equidad de gnero implica la posibilidad de
tratamiento diferencial para corregir desigualdades de partida; medidas no necesariamente
iguales, pero conducentes a la igualdad en trminos de derechos, beneficios, obligaciones y
oportunidades. Es entendida como la justicia en el tratamiento a mujeres y hombres de
acuerdo a sus respectivas necesidades y destaca la importancia de la igualdad de resultados.
En definitiva la equidad de gnero:
Pone nfasis en el reconocimiento de las diferencias: hombres y mujeres tienen distintas
necesidades, aspiraciones, demandas y gozan de distinto poder, adems de
enfrentar distintas limitaciones. As tambin hay diferencias entre mujeres y entre
9

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

hombres que pertenecen a diferentes clases sociales, etnas, generaciones, etc.

Estas diferencias deben identificarse y abordarse con miras a corregir los desequilibrios
entre los gneros.
Apunta no slo a la igualdad ante la ley y de oportunidades, sino tambin a la igualdad en
los resultados y los beneficios.
Por qu cuando se busca la igualdad entre hombres y mujeres
se focalizan las acciones en mujeres?
Los resultados de diversos estudios en Chile muestran que las mujeres se encuentran
en nuestra sociedad en una situacin desventajosa y asimtrica con relacin a los
hombres. Por ejemplo, las mujeres reciben por el mismo trabajo un salario en
promedio un 30% menor que el de los varones y generalmente no son propietarias de
la tierra ni de los derechos de aguas.
Es por lo tanto en funcin del punto de partida desventajoso de las mujeres que se
desarrollan intervenciones dirigidas especialmente hacia ellas, para lograr equiparar
esas situaciones. Esto es lo que se llama el desarrollo de acciones positivas.
INDAP, considerando las desventajas que enfrentan las mujeres campesinas, ha
implementado algunos programas focalizados en las mujeres para avanzar hacia la
igualdad de oportunidades. Ejemplos de esto son el programa INDAP-PRODEMU,
los concursos de proyectos de inversin para mujeres y el apoyo a las Mesas de Mujer
Rural11.

11

Fiedler, Barra y Ochoa, 2004.

10

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

Ejercicio Mdulo I Concepto de Gnero, Identidades e Igualdad de Gnero

Trabajo Individual
1. Escoja dos spot publicitarios de la televisin en que se observen estereotipos de gnero.
Analice e identifique atributos (fuerte, carioso, inteligente, activo, pasivo, etc.) de mujeres
y hombres y espacios en que se desenvuelven (familia, escuela, empresa, etc.).
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Ubique a una mujer y un hombre de su contexto de trabajo. Luego analice si sus
caractersticas personales se corresponden con los estereotipos observados en los
estereotipos de la publicidad televisiva trabajada en el ejercicio N1.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Identifique algunos mensajes parte de la socializacin de gnero que usted haya escuchado
sobre Cmo debe comportarse una mujer u hombre? Quin se lo trasmiti? En que
consista? Fue en la escuela, familia, en la televisin, en la iglesia?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Identifica algn mensaje sobre el deber ser de hombres y mujeres que haya limitado o
censurado algo que usted hizo o quiso hacer, o conoci alguna situacin que afecto a otra
persona?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

11

Mdulo I, Curso E-learning de Enfoque de Gnero, INDAP-CEDEM

Auto Evaluacin Mdulo I: Concepto Gnero, Identidades, Igualdad de Gnero

Responda a las afirmaciones marcando verdadero o falso.
Afirmacin

Verdadero

1. Las relaciones de gnero tienen incidencia en el mbito V

productivo y reproductivo.
2. El orden o sistema de gnero de una sociedad es inmutable.
3. La igualdad de gnero y la equidad de gnero tienen como
meta que mujeres y hombres sean iguales.
4. El gnero es el conjunto de caractersticas sociales y V
culturales asignadas socialmente en funcin del sexo de
nacimiento.
5. Desde el enfoque de gnero, las identidades de gnero de
los hombres son todas iguales
6. Los estereotipos de gnero se aprenden en la familia, la V
escuela, los medios de comunicacin, entre otros.
7. Las identidades de gnero no varan ni en el tiempo ni en
los diferentes contextos culturales y regionales.

Falso

F
F

12