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SUMILLA:

SOLICITA REAJUSTE DE REMUNERACION


PERSONAL Y PAGO DE REINTEGROS MAS
INTERESES LEGALES
SEOR JEFE DE RECURSOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
MAYOR DE SAN MARCOS.
.,.., identificado con D.N.I. N 00000000, con
domicilio en .; ante Ud. me presento y expongo.
1. PETITORIO:
1.1 Que, amparado en el Derecho de Peticin consagrado por el Numeral 20 del
Art 2 de la Constitucin, y, estando a lo previsto por los PRINCIPIOS DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: de LEGALIDAD
del DEBIDO
PROCEDIMIENTO, de IMPARCIALIDAD, INFORMALISMO, CELERIDAD, Y
EFICACIA, de la LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
N 27444, y los Artculos 106, 107, 109, y 209 del mismo texto legal, sobre
Derechos de peticin Administrativo.
1.2 Se sirva disponer en va administrativa Reajustar y abonar el reintegro por la
diferencia de mi bonificacin Remuneracin Personal, correspondiente al
dispositivo legal Decreto Legislativo N 276 la misma que debe calcularse en
base de la Remuneracin Bsica Actual desde la fecha de la expedicin de
la normatividad D.U.105-2001, esto es desde el 01 de Setiembre del 2001 a la
fecha ms los intereses legales generados.
1.3 Que, asimismo, solicito el pago de una suma econmica indemnizatoria por
daos y perjuicios causados al no haberse pagado oportunamente dicha
bonificacin.
2. FUNDAMENTOS FACTICOS:
2.1
Que segn los Artculos 43 y 51 del Decreto Legislativo N 276 del 6 de
Marzo de 1984- Ley de Bases de la Carrera Administrativa, la remuneracin de
los funcionarios y servidores pblicos, est constituida entre otras por la
bonificacin personal que corresponde a la antigedad en el servicio
computados por quinquenios y que la bonificacin personal, se otorga a razn
del 5 % del haber bsico por cada quinquenio sin exceder a ocho quinquenios
respectivamente.
2.3 Que a la fecha se me viene otorgando como bonificacin personal la nfima
suma de S/ 0.02; sin tener en cuenta que desde el 01 de Setiembre del 2001,
se fij como remuneracin bsica Cincuenta y 00/100 Nuevos Soles (S/.
50.00) segn lo sealado en el Art 4.4.1 del Decreto de Urgencia N 1052001.
2.4 Sobre el particular, la Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, en la Casacin N 6670-2009
Cusco. Ha sealado que para determinar la bonificacin personal debe
aplicarse en base a la remuneracin bsica de Cincuenta y 00/100 Nuevos
Soles (S/. 50.00) determinado en el Art 1 del Decreto de Urgencia N 1052001.

2.5 Que como precedente vinculante de lo indicado en el prrafo anterior la Tercera


Sala Laboral de la Corte Superior de la Libertad, mediante Resolucin
Nmero Diecisiete del diecisis de mayo del dos mil doce, ha dispuesto que la
Direccin Regional de Educacin de la Libertad, deber procesar el reajuste
de remuneracin personal, efectuando el clculo en base a la remuneracin
bsica de cincuenta y 00/100 Nuevos Soles (S/. 50.00) determinada en el Art
4.4.1. del Decreto de Urgencia N 105-2001, por cada quinquenio de servicios
ms el pago de las pensiones devengadas e intereses legales
2.6 El reintegro solicitado tambin debe estar sujeto a los incrementos de
remuneracin porcentual otorgados con cargo al beneficio solicitado en caso
estos hayan sido otorgados, los mismos que deben ser calculados desde su
expedicin.
2.7 Por devenir los reintegros solicitado, por motivo de la presente, del concepto de
remuneraciones dejadas de percibir por responsabilidad de la Administracin y
no del Administrado, corresponde el pago de intereses que se devenguen
hasta el momento del pago total de los mismos.
2.8 La solicitud de los reintegros referidos desde el 1 de Setiembre de 2001
implica el pago de los devengados correspondientes del principal ms los
intereses al momento del pago real del principal.
3. FUNDAMENTOS JURDICOS:
3.1
3.2
3.3
3.4

La Constitucin Poltica del Per


Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
Decreto de Urgencia N 105-2001
Resolucin N Diecisiete (16-05-2012) Exp. 04257-2009-0-1601-JR-LA-02
Tercera Sala Laboral

4. MEDIOS PROBATORIOS:
DOCUMENTALES QUE CON ARREGLO A LO DISPUESTO POR EL NUMERAL: ,
41.1-41.1.1 del Art. 41 de la Ley N 27444, en copias simples o autenticadas por
fedatarios, consistentes en:
5. ANEXOS:
4.1
4.2
4.3
4.4

Copia DNI del recurrente


Copia de boleta de pago
Copia RD Nombramiento
Copia Sentencia dada en la Resolucin N Diecisiete (16-05-2012) Exp. 042572009-0-1601-JR-LA-02 Tercera Sala Laboral

Por los fundamentos expuestos, solicito a Ud. Seor Jefe en observancia a dichos
dispositivos legales as como a lo dispuesto en el Art V Fuentes del Procedimiento
Administrativo de la Ley 27444 disponga ordenar el reajuste solicitado de acuerdo al
petitorio.
Ciudad Universitaria,10 de julio 2010

I.- NOMBRE Y DIRECCIN DOMICILIARIA DE LOS DEMANDADOS.


La GERENCIA REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DEL
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA debidamente representado por su Gerente
Regional () a quien se le deber de notificar en Av. Guardia Civil Nro. 702
Paucarpata Arequipa.
El PROCURADOR PBLICO DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL GOBIERNO
REGIONAL DE AREQUIPA a quien se le deber de notificar en calle Bolvar 206,
cercado de Arequipa.
II. PETITORIO.
En acumulacin originaria y accesoria:
Como pretensin principal, solicito se declare la nulidad del acto administrativo
contenido en la RESOLUCIN GERENCIAL REGIONAL N 057-2012-GRA/GRTC por
contravenir la Constitucin y la Ley; y, como consecuencia:
Como pretensin accesoria, solicito se declare la nulidad del acto administrativo
contenido en la RESOLUCIN GERENCIAL REGIONAL N 278-2011-GRA/GRTC solo
respecto de mi persona por contravenir la ley y la Constitucin.
III.- FUNDAMENTOS DE HECHO.
1. El demandante fue servidor pblico del Gobierno Regional de Arequipa, Gerencia
Regional de Transportes y Comunicaciones.
2. Con fecha 31 de octubre de 2003 la Gerencia Regional de Transportes y
Comunicaciones de ese entonces firma con el Alcalde de la Municipalidad distrital
de Cayma el CONVENIO N 033-2003-GRA/P-DIRTCVC sobre transitabilidad a los
usuarios a travs de trabajos de movimiento de tierras y pavimentos en calles.
3. Por Oficio N 2678-2008-CG/DC el Contralor General de la Repblica se dirige al
Presidente Regional de Arequipa sobre la implementacin de recomendaciones
derivadas del INFORME N 201-2008-CG/ORAR-EE Examen Especial a la
Municipalidad distrital de Cayma, incluyendo el Convenio 033-2003-GRA/P-DIRTCVC
con la ex Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones de Arequipa
4. Como consecuencia de lo anterior, se emite la RESOLUCIN EJECUTIVA REGINAL
N 740-2009-GRA/PR de 16 de octubre de 2009 por la que, entre otras personas, se
me instaura proceso administrativo disciplinario.
5. Haciendo uso de mi derecho de defensa, con fecha 02 de noviembre de 2009
cumpl con presentar mis descargos en el referido proceso administrativo
disciplinario, ESTE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO A LA FECHA NO HA
SIDO RESUELTO, POR LO QUE NUNCA SE HA EMITIDO UNA RESOLCIN QUE LE
PONGA FIN.
6. Es del caso, y pese al tiempo transcurrido, se emite la RESOLUCIN GERENCIAL
REGIONAL N 278-2011-GRA/GRTC de 28 de septiembre de 2011 que dispone
recuperar mediante actos administrativos la suma de s/. 1 666.00 de manera
proporcional junto con otros servidores pblicos. Con forme al primer considerando
de esta resolucin, este recupero de dinero se sustenta en el Examen especial de
contralora antes indicado, indicndose los mismos hechos que sustentan el proceso
administrativo disciplinario que se ha aperturado y no se ha culminado.
7. Si bien la suma a devolverse resulta diminuta, de aceptar lo indicado en este acto
administrativo implicara aceptar la comisin de infracciones administrativas por
parte de mi persona, por lo que con fecha 04 de noviembre de 2011, presente
escrito denominado recurso de reconsideracin.

8. Con fecha 28 de febrero de 2012, se me notificada con la RESOLUCIN


GERENCIAL REGIONAL N |057-2012-GRS/GRTC que declara infundado mi recurso
de reconsideracin, acto administrativo respecto el cual interponemos la presente
demanda.
DE LA NULIDAD DE LA RESOLUCIN GERENCIAL REGIONAL N 057-2012GRA/GRTC Y DE LA RESOLUCIN GERENCIAL REGIONAL N 278-2011GRA/GRTC.
1.

2.

3.

4.

5.
1.

2.

Ambos actos administrativos hacen referencia en sus considerandos al Examen


Especial de Contralora, indicando incluso que el informe que ha emitido contralora
es una prueba pre constituida que sustenta la emisin de estos actos
administrativos.
El Artculo 15, literal f) de la Ley 27785 indica que: Son atribuciones del Sistema:
() f) Emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas, los Informes
respectivos con el debido sustento tcnico y legal, constituyendo prueba
pre-constituida para el inicio de las acciones administrativas y/o legales
que sean recomendadas en dichos informes.
De esta norma se verifica que los informes de control son actos de administracin
interna, por lo tanto, no son actos administrativos. Por lo que un informe de control
siempre requiere para su implementacin (en tanto medio de prueba) de un
procedimiento administrativo que garantizando el derecho de defensa de los
interesados culmine en la emisin de un acto administrativo que recin producir
efectos jurdicos sobre el administrado.
El inicio de un procedimiento administrativo en mrito de un informe de control
implica poner en conocimiento de ste al administrado cuyos derechos se vean
afectados, la no existir comunicacin previa del inicio de un procedimiento
administrativo que dar lugar a un acto administrativo, se transgrede de manera
evidente las siguientes normas.
El artculo 55, inciso 5 de la Ley 27444 establece son derechos de los
administrados con respecto al procedimiento administrativo, los siguientes: ()
5.- A ser informados en los procedimientos de oficio ()
Como se aprecia, existe la obligacin de comunicar a un administrado el inicio de
un proceso, en este caso, exista la obligacin de comunicar al demandante el inicio
de un procedimiento para de devolucin de dineros al Estado, siendo que resulta
ilegal notificar al administrado slo con el acto administrativo que impone la
obligacin, cuando el administrado debi de ejercer su defensa en todo el
procedimiento previo a la emisin del acto que le afecte.
En esto consiste la nulidad alegada de los actos administrativos que se ha emitido:
en haber sido emitidos en un procedimiento administrativo en el cual no se
permiti al demandante ejercer su derecho de defensa.
IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Si bien hemos indicado, varias normas para sustentar la declaracin de nulidad de
los actos administrativos impugnados, sin perjuicio de la aplicacin de las mismas,
sustento constitucionalmente la presente demanda en el derecho constitucional a la
defensa y al debido proceso, como derechos naturales que emanan de la
Constitucin de 1993.
V.- MONTO DEL PETITORIO.
Por tratarse de un pedido de nulidad de un acto administrativo no es cuantificable
en dinero.
VI.- VA PROCEDIMENTAL.
Por pedir la nulidad de actos administrativos, la va procedimental es la del proceso
especial.
VII.- MEDIOS PROBATORIOS.

1.- Copia del CONVENIO N 033-2003-GRA/P-DIRTCVC sobre transitabilidad a los


usuarios a travs de trabajos de movimiento de tierras y pavimentos en calles, lo
ofrezco en copia, solicitando a su vez la exhibicin de copia certificada de este
documento por parte de la demandada. ()
VIII.- ANEXOS
1-A Copia de mi DNI
1-B Copia del CONVENIO 033-2003-GRA7P-DIRTCVC. ()
POR LO EXPUESTO.
A UD. pido admitir a trmite la presente demanda.
Arequipa, 28 de mayo de 2012.