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) CQNFASEsA
Cdigo: Pg-15-01
Versin: 2
Fecha: 08/0112009
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
Cdigo:PL-15-01
Versin: 02
Fecha:Enero.l09
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'~
REVISO
C-4-0
APROBO
1. OBJETIV~
Identificar y responder ante situaciones de emergencia as como prevenir y mitigar los
riesgos potenciales e impactos negativos que puedan estar asociados a las emergencias.
1.1
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Definir las posibles emergencias que se puedan generar en las instalaciones del
proyecto tanto en el rea administrativa como en los frentes de obra.
2. ALCANCE
Aplica para las actividades de construccin desarrolladas por CONFASE 111y sus
subcontratistas, tantos para las instalaciones administrativas como para las obras de la
adecuacin de la calle 26 (Avenida Jorge Elicer Gaitn) tramos 5 y 6, incluye conexin
operacional con la Troncal Caracas y, carrera 10 (Avenida Fernando Mazuera) tramos 4 y
5 al sistema Transmilenio en Bogot D.C.
3. DEFINICIONES
AMENAZA O PELIGRO: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado
por un peligro latente asociado con un fenmeno fsico o natural, tecnolgico o antrpico
que se puede presentar en un sitio y tiempo especifico produciendo efectos adversos en
las personas, bienes y/o el medio ambiente, matemticamente expresado como la
.CONFASEsA
~"
PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
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DIRECTOR: SISOMA:
Responsable de conocer este Plan de emergencias y atender cuando haya lugar las
observaciones de mejoramiento.
~ CONFASE S.A.
~-
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CONTINGENCIAS
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RESIDENTE SISO:
BRIGADA DE EMERGENCIAS:
TRABAJADORES:
5. CONDICIONES GENERALES
Las polticas y normas que aplican para ste Plan de emergencias son:
Decreto 1295 de junio 22 de 1.994 del ministerio de trabajo y seguridad social. Artculo
35 Literal b.
6. DESCRIPCiN DE ACTMDADES
6.1
ANUSIS WLNERABIUDAD
) -CONFASEsA
PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
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Inventario de riesgos
y amenazas
Identificacin de los posibles riesgos existentes y/o amenazas que pueden afectar los
sitios de trabajo (oficinas y frentes de obra). Para este efecto se debe tener en cuenta la
clasificacin de las diferentes emergencias que se pueden presentar en el rea en la que
estn desarrollando sus actividades los trabajadores.
6.1.2
Anlisis de Vulnerabilidad
En caso de presentarse una emergencia, y con el fin de evitar los impactos y las
consecuencias mayores, se deben considerar la siguiente priorizacin de proteccin:
La vida humana
Los recursos de uso humano
Los recursos naturales
Los recursos econmicos de la regin
De acuerdo al objeto del
vulnerables del proyecto
probabilidad, para darle
implementar las acciones
DE LOS SINIESTROS
EN EL SECTOR
DEFINICION
Su probabilidad de ocurrencia es casi nula. Las condiciones no
han permitido que suceda
Existe la probabilidad que se presente pero hasta la fecha no ha
ocurrido.
Ha ocurrido pocas veces. Las condiciones actuales pueden
facilitar su ocurrencia.
PUNTOS
E
D
CONFASE
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PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
S.A.
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Sin lesiones, o
lesiones sin
atencin
Empresaria
No hay
contaminacin
significativa
Entre
$5.000.001.00
10.000.000.00
Fuentes o
conocimiento
reas internas
de todos los
solamente
empleados en
el sitio de
III
o.
Lesiones
Graves con
hospitalizacin
Entre
$10.000.001.00
100.000.000.00
Cuerpos
secundarios o
reas externas
Cuerpos
principales,
afecta la
comunidad
DE RIESGOS
Riesgo medio
II
CONFASE S.A.
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Para los riesgos que se ubican en el rea en la cual el riesgo es inaceptable (riesgo
inaceptable
ABC / 1,AB /11, A /111)se deben tomar acciones remediables o se asume el
costo en el caso de presentarse la prdida.
Para los riesgos que se ubican en el rea en la que el riesgo puede ser o no aceptable
(riesgo medio
DE / 1, CDE / 11,BC / III Y A / IV), se debe realizar un anlisis de costo /
beneficio para decidir si se toman acciones remediables o se asume el costo en el caso
de presentarse la perdida.
Para los riesgos que se ubican en el rea donde el riesgo parece ser muy bajo (riesgo
bajo
DE / 111Y BCDE / IV), no es recomendable tomar acciones remediables para
controlar el riesgo debido a que toda accin sera un costo innecesario para la
organizacin.
6.1.3
y Anlisis de Vulnerabilidad
o
,...------"~----.;r--,- ~~
__
~-::
='
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__
~~
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11
o
Para los riesgos que se ubican en el rea en la cual el riesgo es inaceptable (riesgo
inaceptable
ABC /1, AB / 11,A /111)se deben tomar acciones remediables o se asume el
costo en el caso de presentarse la prdida.
) CONFASEs.A.
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CONTINGENCIAS
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Para los riesgos que se ubican en el rea en la que el riesgo puede ser o no aceptable
(riesgo medio = DE 11, CDE 111, BC 1111 y A 1 IV), se debe realizar un anlisis de costo 1
beneficio para decidir si se toman acciones remediables o se asume el costo en el caso
de presentarse la perdida.
Dentro de esta rea de Riesgo Medio se identifican: INCENDIO, EXPLOSION,
DERRAMES, ACCIDENTES DE TRANSITO Y TERREMOTOS; por lo cual se definen los
procedimientos para estos eventos.
Para los riesgos que se ubican en el rea donde el riesgo parece ser muy bajo (riesgo
bajo
DE 1 111Y BCDE 1 IV), no es recomendable tomar acciones remediables para
controlar el riesgo debido a que toda accin sera un costo innecesario para la
organizacin.
6.1.4
Rutas de evacuacin
Las rutas de evacuacin hacen referencia a las rutas definidas mediante seales, que en
caso de emergencia dirigen el personal hacia el punto de reunin - Punto de encuentro el cual se encuentra debidamente identificado y debe ser conocido por todo el personal.
Para hacer mayor claridad de las rutas de evacuacin y el punto de reunin, en la
cartelera del proyecto en las oficinas se publicar el plano actualizado de las instalaciones
y zonas del proyecto, donde se incluyen dichas rutas.
6.1.5
Seftallzacln
Todas las salidas y rutas de evacuacin, as como los elementos para la atencin de una
emergencia, tales como camilla, extintor y botiqun deben ser claramente identificadas
mediante sealizacin en lugares visibles y sin obstruccin. Todo elemento sealizado se
ubicar de forma apropiada, y su sealizacin tendr las dimensiones, color distintivo y
diseo de tal forma que sean claramente visibles, inclusive en horas nocturnas.
6.1.6
8_2_1
~ CONFASEs.A.
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6.2.2
MOVIMIENTO TELURICO
6.2.2.1 Clasificacin:
Su amenaza se encuentra localizada en todos los sitios de trabajo del Proyecto,
incluyendo oficinas, frentes de obra y campamentos.
6.2.2.2 Acciones preventivas antes del movimiento telrico
) ~ CONFASEs.A.
,..
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6.2.2.4
Otras consideraciones
son:
Tener presente que pueden presentarse rplicas por lo tanto no debe volverse al sitio
en riesgo hasta que el brigada de emergencias lo ordene.
Todos los trabajadores deben dirigirse al punto de encuentro y esperar el conteo del
personal
Auxiliar a las personas heridas (brigada de emergencias)
Observar si hay focos de incendio, riesgos de derrumbe o de deslizamientos (brigada
de emergencia)
Si existen vidrios rotos deben retirarse inmediatamente
Evaluar el estado de las instalaciones de las oficinas antes de retornar a los sitios de
trabajo
6.3
6.3.1
ACCIDENTES
DE TRNSITO
Clasificacin:
6.3.2
Acciones preventivas:
.) CONFASE S.A.
..
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6.3.3
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6.4
DERRAMES ACCIDENTALES
DE COMBUSTIBLE
En todos los derrames menores o mayores, se deben considerar las siguientes fases para
su control:
1. Eliminar la causa del derrame.
2. Controlar el rea para evitar incendio.
3. Recoger el producto y limpiar el rea.
4. Controlar la contaminacin del medio ambiente.
En caso de presentarse derrame durante el abastecimiento de combustible para la
maquinaria pesada o durante las maniobras requeridas para su almacenamiento en el
frente de obra y/o campamentos, se debe seguir el siguiente procedimiento:
6.4.1
Acciones preventivas:
6.4.2
) CONFASEs.A.
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La disposicin de los trapos, aserrn, arena, debe hacerse en las canecas ubicadas en
la obra para tal fin.
Tomar las medidas para evitar que la causa del derrame se vuelva a repetir.
Capacitar a las personas que intervinieron en el evento acerca de las medidas
preventivas para evitar derrames de combustible.
6.5
6.5.1
Clasificacin:
Se considera para los frentes de obra, oficinas y campamentos; Puede ser de origen,
fsico, mecnico o elctrico. Las condiciones que pueden generar este tipo de riesgo en el
desarrollo del proyecto son: instalaciones elctricas deficientes o sin conexin a tierra,
almacenamiento y manejo inadecuado de materiales o sustancias combustibles y
maquinaria.
6.5.2 Acciones preventivas:
) CONFASES.A.
~'"
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La primera persona que observe el fuego debe dar la voz de alarma. En la medida de
lo posible se debe dar aviso a la brigada de emergencia mediante la utilizacin de
medios como el telfono celular o correo humano.
Conservar la calma y atender las instrucciones impartidas por la brigada de
emergencia.
Cuando la causa del incendio es la explosin de un cilindro los trabajadores deben
protegerse hasta que finalice el evento, para lo cual pueden tirarse al piso y separar
brazos y piernas
Combatir el fuego con los extintores multipropsito ABC ms cercanos
Suspender si es fsicamente posible el suministro de energa y gas en las oficinas o
sitios de trabajo
Llamar a emergencias. (123)
Seguir las rutas de evacuacin las cuales deben estar previamente sealizadas hasta
el punto de encuentro determinado.
Si las oficinas se llenan de humo procure salir arrastrndose para disminuir la
inhalacin de humos y gases txicos.
Si no puede salirse rpidamente debe protegerse la cara con pedazos de tela mojada
Realizar el conteo de personal
Paralelamente se deben realizar en la medida de lo posible una revisin de las
instalaciones para verificar que no haya personas dentro de las mismas.
Suministrar a las personas que lo requieran los primeros auxilios bsicos.
Remitir al personal a los centros mdicos autorizadas por la ARP.
6.5.4
6.5.3
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) CONFASE S.A.
-"""
6.6
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) eqNFAsE S.A.
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En las oficinas, podra ser solo los objetos personales de los trabajadores.
Documentos y bienes:
En caso de documentos o valores se deber clasificar y categorizar su prioridad.
La evacuacin de los materiales y documentos se realizar cuando no exista la presencia
de peligro que afecte a los brigadistas o personal preparado para realizarlo como
Defensa Civil, Bomberos o Socorristas.
La brigada tendr en cuenta para el desarrollo de este plan las siguientes acciones de
Prevencin y control antes, durante y despus de la emergencia:
Antes
Conocer y difundir las rutas de evacuacin de la compaa y punto de reunin.
Establecer y difundir el procedimiento operativo.
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones.
Realizar los simulacros de evacuacin.
Retroalimentar el procedimiento operativo.
Durante
Informar a los ocupantes del rea asignada la necesidad de evacuar.
Dirigir al personal durante la evacuacin y rescate de acuerdo con el procedimiento
operativo.
Dirigir la evacuacin y el rescate.
No permitir que los ocupantes se devuelvan.
Inspeccionar los lugares de trabajo previniendo una emergencia secundaria.
Buscar posibles lesionados y trabajadores atrapados.
Ayudar el personal con limitaciones.
En el punto de encuentro verificar por medio del listado que el personal este completo.
Comunicar al Coordinador de la evacuacin el resultado de la maniobra.
Despus
Permanecer con los evacuados en el punto de encuentro.
Verificar el rea de trabajo cuando se autorice el reingreso a las instalaciones o frentes de
obra.
Dirigir el reingreso del personal al rea asignada.
Evaluar y ajustar el procedimiento con el Coordinador de Emergencias.
Ajustar plan de evacuacin si es necesario.
) -CONFASE
S.A.
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CONTINGENCIAS
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Fecha: Enero/09
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Durante el desarrollo del Contrato se realizarn tres (3) simulacros que permitan
garantizar que todo el personal conoce el procedimiento de evacuacin diseado por el
Residente SISO.
Dicho simulacro se evaluar con el fin de implementar las mejoras al mismo y medir los
tiempos de evacuacin. Ver anexo A FORMATO DE REPORTE DE SIMULACRO Y/O
REACCiN ANTE EMERGENCIAS
Los puntos de encuentro de las sedes o punto CREA estn relacionados en los planos de
ruta de evacuacin y en los frentes de obra, cuando se inicien las obras, se definirn los
puntos de encuentro con sus respectivas seales de evacuacin y se socializarn a los
trabajadores
6.6.1
ARP
TELFONO
NOMBRE ARP
Bolvar
Mapfre
Liberty
Colpatria
EMERMEDICA
LINEA DEL DISTRITO
#322 - 3122122
# 624 - 3077025
#6445410
4235757
OTROS
3077087 - 3153662240
TELEFONO: 123
6.7
ACTIVIDADES BSICAS PARA EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
( -CON FASE SA
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
de acuerdo
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Fecha: Enero/09
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detectadas
por el
de acuerdo
con el desarrollo
de la etapa de
y ubicacin de elementos
como
INSTALACIONES
6.8.2
RECURSOS FSICOS:
Sistema de alarma y evacuacin: se contar con pitos para ser utilizados en una
emergencia. el Residente SISO y los brigadistas de emergencia verificarn las
caractersticas de pasillos, escaleras, desniveles, salidas y entradas evaluando su
adecuado funcionamiento en caso de requerirse una evacuacin y propondr las
mejoras para optimizar la evacuacin.
} -CONFASE
S.A.
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
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Fecha: Enero/09
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Sealizacin:
se ubicar sealizacin que indique la ruta de evacuacin del
campamento, salidas, escaleras, ubicacin de extintores, botiqun y equipos de
emergencia.
Sistemas de comunicacin: Se contar con celulares para la respectiva comunicacin.
Plano de evacuacin: Considerando este como un elemento importante, se garantiza
su disponibilidad en las oficinas en un lugar visible.
Listado de telfonos de emergencia: se dispondr en un lugar visible, del listado de
telfonos de entidades de apoyo en caso de emergencia.
Los botiquines se encuentran ubicados uno por cada sede, punto CREA y en los frentes
de obra sern instalados en los respectivos campamentos con los elementos necesarios
para atender una emergencia, adems se contara con inmovilizadotes, un extintor y una
camilla; para la identificacin de estos elementos, las rutas de evacuacin y puntos de
encuentro se ubicar en los campamentos y puntos CREA planos de ruta de evacuacin
los cuales sern visibles para todos los trabajadores y personas que se encuentre en
estas reas.
Los elementos necesarios con los que contarn los botiquines son:
ISODINE SOLUCiN
ISODINE ESPUMA
AGUA DESTILADA
GASA
MICROPORE
ESPARADRAPO
CURAS
APLlCADORES
TIJERAS
GUANTES DESECHABLES
LINTERNA
JABON ANTIBACTERIAL
TAPA BOCAS DESECHABLE
SOLUCiN SALINA NORMAL
JERINGA PARA LAVADO
SALES HIDRATACION ORAL (SUERO)
VENDAS
) -CONFASE
S.A.
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
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Versin: 02
Fecha: Enerol09
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6.8.3
RECURSOS FINANCIEROS:
6.8.4
se cuenta
TE LE FONO
Bolvar
Mapfre
Liberty
Colpatria
#322 - 3122122
# 624 - 3077025
#6445410
4235757
Polica
Polica antiterrorista
Polica de Trnsito
Polica Judicial - Sijn
POllCIA
112 - 315 9000
1800 911112
3702512
341 1984
NOMBRE
Centro Histrico
Central
6.8.5
BOMBEROS
DIRECCIQN
TELEFONO
Calle 9 No. 3 -12 este
286 1288
Calle 11 No. 20A-10
3602845
COMIT DE EMERGENCIAS
CONFASEs.A
y los coordinadores
organigrama.
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
de brigadas;
estn
distribuidas
Cdigo:PL-15-01
Versin: 02
Fecha: Enero/09
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como
aparecen
en el
de prensa a los
de los grupos.
~CONFASEsA
PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
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Versin: 02
Fecha: Enero/09
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" Cen\ro
ICONFASEsA
_.
oe OOclJlTlen\Jr;on
PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
Cdigo:PL-15-01
Versin: 02
Fecha: Enero/09
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I
Director de apoyo
interno: Edgar Espitia
I
Coordinador primeros
auxilios: Rodolfo Pea
Director de brigadas de
emergencias: Jhony Castro
I
I
Coordinador control
de incendios: Jos
Ricardo Guzmn
I
Director de apoyo
Externo: Rosario Rubiano
1
Coordinador bsquedarescate y evacuacin:
Milena Benavides
~ CONFASES.A.
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
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Versin: 02
Fecha: Enero/09
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DURANTE:
Ubicar el rea afectada
Trasladar los equipos necesarios para el control
Evala el rea afectada
Realizar control del evento
Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin
Apoyar grupos de primeros auxilios y de bsqueda y rescate
Apoyar entidades externas que se presenten
DESPUES:
Inspeccionar las reas afectadas
) CQNFASE SA
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
Cdigo:PL-15-01
Versin: 02
Fecha: Enero/09
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~ CONFASEs.A.
PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
Cdigo:PL-15-01
Versin: 02
Fecha: Enero/09
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DE LOS BRIGADISTAS
~ CO~FASES.A.
.-.
PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
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Versin: 02
Fecha: Enero/09
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Obstruccin de la va area.
Mtodos manuales de manejo de la va area.
Maniobra de desobstruccin de la va area en adulto.
Maniobra de Desobstruccin de la va area en adulto inconsciente
Respiracin Maniobra de respiracin de Salvamento
Reanimacin Cardio Pulmonar (RCP)
Posicin de recuperacin.
Heridas y hemorragias - Tipos de heridas y hemorragias
Esguinces, Luxaciones y Fracturas.
Reglas para realizar un vendaje.
Lesiones cutneas por calor: quemaduras
Tipos de quemadura.
Quemaduras especficas
Lesiones sistmicas por calor: calambre, agotamiento, golpe de calor.
Lesiones sistmicas por fro: hipotermia.
Manual de Primeros Auxilios Bsicos
Intoxicaciones y envenenamientos.
Elementos bsicos de un botiqun de primeros auxilios.
Elementos de un incendio
Tipos de incendios
Prevencin de incendios
Extintores de incendios
Uso de extintores
Auto rescate
BASICO:
) -CONFASE
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
S.A.
Cdigo:PL-15-01
Versin: 02
Fecha: Enero/09
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Oficial de Seguridad
Funciones Principales del Rescate
Auto rescate
Inmovilizacin de lesionado (Empaquetamiento)
Traslado del Lesionado
Etapas del Rescate
Marcacin de Bsqueda y Rescate
Espacios Confinados
Consideraciones en la Bsqueda y Rescate
Las anteriores capacitaciones se realizarn en las fechas establecidas en el
cronograma de actividades, para cada brigada se tienen establecidas dos fechas
en el transcurso del proyecto.
7. DOCUMENTOS
DE REFERENCIA
Cdigo
N.A.
N.A.
N.A.
Nombre
N.A.
N.A.
versin 2005
8. ANEXOS
Anexo No.
Cdigo
Nombre
Formato F-15-24
9. CONTROL DE CAMBIOS
Fecha
Versin
Cambio
Sep-08
00
No aplica
No aplica
Oct-08
01
Puntuales
Ene-09
02
Puntuales
Observaciones
interventora
Observaciones
IDU
, -CONFASEs,A.
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
Cdigo:PL-15-01
Versin: 02
Fecha: Enero/09
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Anexo A
FORMATO F-15-24
CONTROL REGISTRO SIMULACRO
) CONFASE
S.A.
PLAN DE EMERGENCIAS
CONTINGENCIAS
Cdigo:PL-15-01
Versin: 02
Fecha: Enero/09
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Anexo A
FORMATO F-15-24
CONTROL REGISTRO SIMULACRO
'~ca
FASE~.
CONTROL
VERSiN:
REGISTRO SIMULACRO
FECHA:
30-0CT-08
F-15-24
1
Lugar
Direccin
Telfono
FECHA:
RESPONSABLE
HORA INICIO:
HORA FINALIZACION:
No. Brigadistas
DE LA ACTIVIDAD:
No. Participantes:
MEDIOS DE COMUNICACION
UTILIZADOS
COMO FUE ACCIONADA LA ALARMA DE EVACUACION
ASPECTOS A RESALTAR
ASPECTOS DE APRENDIZAJE
ASPECTOS A MEJORAR
RESPONSABLES
RECURSOS
FECHA
IMPLEMENTACION
CUMPLE
SIN