Vous êtes sur la page 1sur 103

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO

SECRETARIA DE LICITAES, CONTRATOS E PATRIMNIO


DIRETORIA DE LICITAES

EDITAL DO PREGO ELETRNICO N 37/2013

O Tribunal de Contas da Unio - TCU e este Pregoeiro,


designado pela Portaria Segedam n. 34, de 13 de dezembro de 2012, levam
ao conhecimento dos interessados que, na forma da Lei n. 10.520/2002,
do Decreto n. 5.450/2005, da Lei Complementar n. 123/2006 e,
subsidiariamente, da Lei n. 8.666/1993 e de outras normas aplicveis ao
objeto deste certame, faro realizar licitao na modalidade Prego
Eletrnico mediante as condies estabelecidas neste Edital.

DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO:


DIA: 30 de abril de 2013
HORRIO: 10h (horrio de Braslia/DF)
ENDEREO ELETRNICO: www.comprasnet.gov.br
CDIGO UASG: 30001
SEO I - DO OBJETO
1.
A presente licitao tem como objeto a contratao de servios
tcnicos, na rea de engenharia e arquitetura, em regime de empreitada por
preo unitrio, conforme especificaes em anexo.
1.1. A prestao dos servios compreende a mo de obra e todos
os equipamentos e ferramentas necessrios sua execuo,
conforme especificaes e quantitativos estabelecidos no
Anexo II deste Edital.
1.2. Em caso de discordncia existente entre as especificaes
deste objeto descritas no Comprasnet e as especificaes
constantes deste Edital, prevalecero as ltimas.
SEO II - DA DESPESA E DOS RECURSOS ORAMENTRIOS
2.
A despesa anual com a execuo do objeto desta licitao estimada
em R$ 3.872.773,36 (trs milhes oitocentos e setenta e dois mil setecentos
e setenta e trs reais e trinta e seis centavos), conforme Anexo IV deste
Edital.

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

SEO III - DA PARTICIPAO NA LICITAO


3.
Podero participar deste Prego os interessados que estiverem
previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores - Sicaf e perante o sistema eletrnico provido pela Secretaria
de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto (SLTI), por meio do stio www.comprasnet.gov.br.
3.1. Para ter acesso ao sistema eletrnico, os interessados em
participar deste Prego devero dispor de chave de
identificao e senha pessoal, obtidas junto SLTI, onde
tambm devero informar-se a respeito do seu funcionamento
e regulamento e receber instrues detalhadas para sua
correta utilizao.
3.2. O uso da senha de acesso pela licitante de sua
responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transao por
ela efetuada diretamente, ou por seu representante, no
cabendo ao provedor do sistema ou ao TCU responsabilidade
por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha,
ainda que por terceiros.
4.

No podero participar deste Prego:


4.1. empresrio suspenso de participar de licitao e impedido de
contratar com o TCU, durante o prazo da sano aplicada;
4.2. empresrio declarado inidneo para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que seja promovida sua
reabilitao;
4.3. empresrio impedido de licitar e contratar com a Unio,
durante o prazo da sano aplicada;
4.4. sociedade estrangeira no autorizada a funcionar no Pas;
4.5. empresrio cujo estatuto ou contrato social no inclua o objeto
deste Prego;
4.6. empresrio que se encontre em processo de dissoluo,
recuperao judicial, recuperao extrajudicial, falncia,
concordata, fuso, ciso, ou incorporao;
4.7. sociedades integrantes de um mesmo grupo econmico, assim
entendidas aquelas que tenham diretores, scios ou
representantes legais comuns, ou que utilizem recursos
materiais, tecnolgicos ou humanos em comum, exceto se
demonstrado que no agem representando interesse
econmico em comum;
4.8. consrcio de empresa, qualquer que seja sua forma de
constituio;

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

4.9. cooperativa de mo de obra, conforme Termo de Conciliao


Judicial firmado entre o Ministrio Pblico do Trabalho e a
Unio.
5.
Considerando tratar-se de contratao de servios mediante cesso de
mo de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei n 8.212, de 24/07/1991 e
alteraes e nos artigos 112, 115, 117 e 118, da Instruo Normativa RFB
n 971, de 13/11/2009 e alteraes, a licitante Microempresa - ME ou
Empresa de Pequeno Porte EPP optante pelo Simples Nacional,
que, por ventura venha a ser contratada, no poder se beneficiar da
condio de optante e estar sujeita reteno na fonte de tributos e
contribuies sociais, na forma da legislao em vigor, em decorrncia da
sua excluso obrigatria do Simples Nacional a contar do ms
seguinte ao da contratao em consequncia do que dispem o art. 17,
inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei Complementar n 123, de
14 de dezembro de 2006 e alteraes.
5.1. A licitante optante pelo Simples Nacional, que, por
ventura venha a ser contratada, no prazo de 90 (noventa)
dias, contado da data da assinatura do contrato, dever
apresentar cpia dos ofcios, com comprovantes de entrega e
recebimento, comunicando a assinatura do contrato de
prestao de servios mediante cesso de mo de obra
(situao que gera vedao opo por tal regime tributrio)
s respectivas Secretarias Federal, Estadual, Distrital e/ou
Municipal, no prazo previsto no inciso II do 1 do artigo 30 da
Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006 e
alteraes.
5.2. Caso a licitante optante pelo Simples Nacional no efetue
a comunicao no prazo estabelecido na condio anterior, o
Tribunal de Contas da Unio TCU, em obedincia ao princpio
da probidade administrativa, efetuar a comunicao
Secretaria da Receita Federal do Brasil RFB, para que esta
efetue a excluso de ofcio, conforme disposto no inciso I do
artigo 29 da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de
2006 e alteraes.
6.
A vedao estabelecida na condio anterior no se aplica s
atividades de que trata o art. 18, 5-C, da Lei Complementar n 123, de 14
de dezembro de 2006 e alteraes, conforme dispe o art. 18, 5-H, da
mesma Lei Complementar, desde que no exercidas cumulativamente com
atividades vedadas.
SEO IV DA VISTORIA
7.
No se exigir que a licitante realize vistoria do local de realizao do
servio.

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

SEO V DA PROPOSTA
8.
A licitante dever encaminhar proposta, exclusivamente por meio do
sistema eletrnico, at a data e horrio marcados para abertura da sesso,
quando ento encerrar-se- automaticamente a fase de recebimento de
propostas.
8.1. A licitante dever consignar, na forma expressa no sistema
eletrnico, o valor global anual da proposta, j
considerados e inclusos todos os tributos, fretes, tarifas e
demais despesas decorrentes da execuo do objeto.
8.2. A licitante dever declarar, em campo prprio do sistema
eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de
habilitao e que sua proposta est em conformidade com as
exigncias do Edital.
8.3. A licitante dever declarar, em campo prprio do Sistema,
sob pena de inabilitao, que no emprega menores de
dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem
menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na
condio de aprendiz, a partir dos quatorze anos.
8.4. A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de
pequeno porte dever declarar, em campo prprio do Sistema,
que atende aos requisitos do art. 3 da LC n 123/2006, para
fazer jus aos benefcios previstos nessa lei.
8.5. A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de
habilitao, conformidade da proposta ou ao enquadramento
como microempresa ou empresa de pequeno porte sujeitar a
licitante s sanes previstas neste Edital.
9.

As propostas ficaro disponveis no sistema eletrnico.


9.1. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa
desclassificao da proposta, sem prejuzo das sanes
previstas neste Edital.
9.2. At a abertura da sesso, a licitante poder retirar ou
substituir a proposta anteriormente encaminhada.

10. As propostas tero validade de 60 (sessenta) dias, contados da data


de abertura da sesso pblica estabelecida no prembulo deste Edital.
10.1. Decorrido o prazo de validade das propostas, sem
convocao para contratao, ficam as licitantes liberadas
dos compromissos assumidos.

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

SEO VI DA ABERTURA DA SESSO PBLICA


11. A abertura da sesso pblica deste Prego, conduzida pelo
Pregoeiro, ocorrer na data e na hora indicadas no prembulo deste Edital,
no stio www.comprasnet.gov.br.
12. Durante a sesso pblica, a comunicao entre o Pregoeiro e as
licitantes ocorrer exclusivamente mediante troca de mensagens, em
campo prprio do sistema eletrnico.
13. Cabe
durante a
decorrente
mensagem

licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico


sesso pblica do Prego, ficando responsvel pelo nus
da perda de negcios diante da inobservncia de qualquer
emitida pelo sistema ou de sua desconexo.

SEO VII DA CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS


14. O Pregoeiro verificar as propostas apresentadas e desclassificar,
motivadamente, aquelas que no estejam em conformidade com os
requisitos estabelecidos neste Edital.
15. Somente as licitantes com propostas classificadas participaro da
fase de lances.
SEO VIII DA FORMULAO DE LANCES
16. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas podero
encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema
eletrnico, sendo imediatamente informados do horrio e valor consignados
no registro de cada lance.
17. A licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ela
ofertado e registrado no sistema.
18. Durante o transcurso da sesso, as licitantes sero informadas, em
tempo real, do valor do menor lance registrado, mantendo-se em sigilo a
identificao da ofertante.
19. Em caso de empate, prevalecer o lance recebido e registrado
primeiro.
20. Os lances apresentados e levados em considerao para efeito de
julgamento sero de exclusiva e total responsabilidade da licitante, no lhe
cabendo o direito de pleitear qualquer alterao.
21. Durante a fase de lances, o Pregoeiro poder
justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequvel.

excluir,

22. Se ocorrer a desconexo do Pregoeiro no decorrer da etapa de


lances, e o sistema eletrnico permanecer acessvel s licitantes, os lances
continuaro sendo recebidos, sem prejuzo dos atos realizados.

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

23. No caso de a desconexo do Pregoeiro persistir por tempo superior a


10 (dez) minutos, a sesso do Prego ser suspensa automaticamente e
ter reincio somente aps comunicao expressa aos participantes no stio
www.comprasnet.gov.br.
24. O encerramento da etapa de lances ser decidido pelo Pregoeiro, que
informar, com antecedncia de 1 a 60 minutos, o prazo para incio do
tempo de iminncia.
25. Decorrido o prazo fixado pelo Pregoeiro, o sistema eletrnico
encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que
transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente
determinado pelo sistema, findo o qual ser automaticamente encerrada a
fase de lances.
SEO IX DO BENEFCIO S MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE
PEQUENO PORTE
26. Aps a fase de lances, se a proposta mais bem classificada no tiver
sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver
proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou
at 5% (cinco por cento) superior proposta mais bem classificada,
proceder-se- da seguinte forma:
26.1. a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem
classificada poder, no prazo de 5 (cinco) minutos, contados
do envio da mensagem automtica pelo sistema, apresentar
uma ltima oferta, obrigatoriamente inferior proposta do
primeiro colocado, situao em que, atendidas as exigncias
habilitatrias e observado o valor estimado para a
contratao, ser adjudicado em seu favor o objeto deste
Prego;
26.2. no sendo vencedora a microempresa ou a empresa de
pequeno porte mais bem classificada, na forma da
subcondio anterior, o sistema, de forma automtica,
convocar as licitantes remanescentes que porventura se
enquadrem na situao descrita nesta condio, na ordem
classificatria, para o exerccio do mesmo direito;
26.3. no caso de equivalncia dos valores apresentados pelas
microempresas ou empresas de pequeno porte que se
encontrem no intervalo estabelecido nesta condio, o sistema
far um sorteio eletrnico, definindo e convocando
automaticamente a vencedora para o encaminhamento da
oferta final do desempate;
26.4. o convocado que no apresentar proposta dentro do prazo
de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decair do
direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.
123/2006;

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

26.5. na hiptese de no contratao nos termos previstos nesta


Seo, o procedimento licitatrio prossegue com as demais
licitantes.
SEO X - DA NEGOCIAO
27. O Pregoeiro poder encaminhar contraproposta diretamente
licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, observado o
critrio de julgamento e o valor estimado para a contratao.
27.1. A negociao ser realizada por meio do sistema, podendo
ser acompanhada pelas demais licitantes.
SEO XI - DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA
28. A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar
dever encaminhar a proposta de preo adequada ao ltimo lance,
devidamente preenchida na forma do Anexo V Modelo de Proposta de
Preos, em arquivo nico, at as 10h (dez horas) do dia seguinte
convocao efetuada pelo Pregoeiro por meio da opo Enviar Anexo no
sistema Comprasnet.
28.1. A proposta de preo dever, ainda, conter os seguintes
documentos:
28.1.1.
Planilha de composio de custos e formao
de preos, conforme Anexo III;
28.1.2.
Planilha oramentria consolidada, conforme
Anexo IV Oramento Estimativo;
28.1.3.
Memria de clculo detalhada que contenha a
metodologia e frmulas adotadas pela licitante para
obteno dos valores propostos para os encargos,
insumos e demais componentes da planilha de
composio de custos e formao de preos do posto
de servio envolvido na contratao, podendo ser
utilizado como modelo o Anexo VI deste Edital;
28.1.4.
Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes
Previdncia Social - GFIP.
28.2.
Os documentos remetidos por meio da opo Enviar
Anexo do sistema Comprasnet podero ser solicitados em
original ou por cpia autenticada a qualquer momento, em
prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.
28.2.1.
Os originais ou cpias autenticadas, caso sejam
solicitados, devero ser encaminhados ao Servio de
Prego e Cotao Eletrnica do Tribunal de Contas da
Unio, situado no Setor de Administrao Federal Sul

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

SAFS, quadra 04, lote 1, Anexo I, sala 27, CEP 70042900, Braslia-DF.
28.3.
A licitante que abandona o certame, deixando de
enviar a documentao indicada nesta seo, ser
desclassificada e sujeitar-se- s sanes previstas neste
Edital.
29. O Pregoeiro examinar a proposta mais bem classificada quanto
compatibilidade do preo ofertado com o valor estimado e compatibilidade
da proposta com as especificaes tcnicas do objeto.
29.1. O Pregoeiro poder solicitar parecer de tcnicos
pertencentes ao quadro de pessoal do TCU ou, ainda, de
pessoas fsicas ou jurdicas estranhas a ele, para orientar sua
deciso.
29.2. No se considerar qualquer oferta de vantagem no
prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou
a fundo perdido.
29.3. No se admitir proposta que apresente valores simblicos,
irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos de
mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalaes
de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie
parcela ou totalidade de remunerao.
29.4. O Pregoeiro poder fixar prazo para o reenvio do anexo
contendo a planilha de composio de preos quando o preo
total ofertado for aceitvel, mas os preos unitrios que
compem necessitem de ajustes aos valores estimados pelo
TCU.
29.5. No sero aceitas propostas com valores unitrios
ou global superiores aos estimados ou com preos
manifestamente inexequveis.
29.5.1.
Considerar-se- inexequvel a proposta que no
venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de
documentao que comprove que os custos envolvidos
na contratao so coerentes com os de mercado do
objeto deste Prego.
29.5.2.
Se houver indcios de inexequibilidade da
proposta de preo, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poder ser efetuada
diligncia, na forma do 3 do art. 43 da Lei n.
8.666/93, para efeito de comprovao de sua
exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os
seguintes procedimentos:
29.5.2.1.
questionamentos
junto
ao
proponente
para
a
apresentao
de

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

justificativas e comprovaes em relao aos


custos com indcios de inexequibilidade;
29.5.2.2.
verificao de acordos coletivos,
convenes coletivas ou sentenas normativas
em dissdios coletivos de trabalho;
29.5.2.3.
levantamento de informaes
junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego, e
junto ao Ministrio da Previdncia Social;
29.5.2.4.
consultas
a
entidades
ou
conselhos de classe, sindicatos ou similares;
29.5.2.5.
pesquisas em rgos pblicos
ou empresas privadas;
29.5.2.6.
verificao de outros contratos
que
o
proponente
mantenha
com
a
Administrao ou com a iniciativa privada;
29.5.2.7.
pesquisa
de
preo
com
fornecedores dos insumos utilizados, tais como:
atacadistas,
lojas
de
suprimentos,
supermercados e fabricantes;
29.5.2.8.
verificao de notas fiscais dos
produtos adquiridos pelo proponente;
29.5.2.9.
levantamento de indicadores
salariais ou trabalhistas publicados por rgos
de pesquisa;
29.5.2.10.

estudos setoriais;

29.5.2.11.
consultas s Secretarias
Fazenda
Federal,
Distrital,
Estadual
Municipal;

de
ou

29.5.2.12.
anlise de solues tcnicas
escolhidas e/ou condies excepcionalmente
favorveis que o proponente disponha para a
prestao dos servios;
29.5.2.13.
demais verificaes
ventura se fizerem necessrias.

que

por

29.6. A licitante classificada provisoriamente em primeiro


dever apresentar sua proposta obedecendo aos salrios, s
dirias devidas por deslocamento para atividades em outras
localidades e hora tcnica de consultoria eventual
estabelecidos no Edital.
29.6.1.
Caso
a
licitante
classificada
provisoriamente em primeiro lugar apresente
proposta com salrio inferior ao piso salarial

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

estabelecido, o Pregoeiro fixar prazo para ajuste


da proposta.
29.6.1.1.
O no atendimento solicitao
do Pregoeiro no prazo fixado ou a recusa em
faz-lo implica a desclassificao da proposta.
29.6.1.2.
O ajuste da proposta no
poder implicar aumento do seu valor global.
29.7. Ser desclassificada a proposta que no corrigir ou no
justificar eventuais falhas apontadas pelo Pregoeiro.
SEO XII - DA DEMONSTRAO DOS SERVIOS
30.

No se exigir demonstrao do servio ofertado.

SEO XIII - DA HABILITAO


31. A habilitao das licitantes ser verificada por meio do Sicaf
(habilitao parcial) e da documentao complementar especificada neste
Edital.
32. As licitantes que no atenderem s exigncias de habilitao parcial
no Sicaf devero apresentar documentos que supram tais exigncias.
33. As licitantes devero apresentar a seguinte documentao
complementar para fins de comprovao de regularidade trabalhista:
33.1. prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a
Justia do Trabalho, mediante a apresentao de certido
negativa, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis
do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de
maio de 1943, tendo em vista o disposto no art. 3 da Lei n
12.440, de 7 de julho de 2011.
34. As licitantes devero apresentar a seguinte documentao
complementar para fins de qualificao econmico-financeira:
34.1.
Balano Patrimonial do ltimo exerccio social exigvel,
apresentado na forma da lei;
34.2.
Demonstrao do Resultado do Exerccio (DRE) relativa
ao ltimo exerccio social exigvel, apresentado na forma da
lei;
34.3.
Declarao de contratos firmados com a iniciativa
privada e com a Administrao Pblica, vigentes na data da
sesso pblica de abertura deste Prego, conforme modelo
constante no Anexo VIII;

10

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

34.4. Certido negativa de feitos sobre falncia, recuperao


judicial ou recuperao extrajudicial, expedida pelo distribuidor
da sede da licitante.
35. Os documentos exigidos para fins de qualificao econmicofinanceira devero comprovar o seguinte:
35.1.
ndices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e
Solvncia Geral (SG) superiores a 1;
35.2.
Capital Circulante Lquido (CCL) ou Capital de Giro
(Ativo Circulante Passivo Circulante) de, no mnimo, 16,66%
(dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento) do
valor estimado para a contratao;
35.3.
Patrimnio Lquido igual ou superior a 10% (dez por
cento) do valor estimado para a contratao;
35.4.
Patrimnio Lquido superior a 1/12 (um doze avos) do
valor total dos contratos firmados com a Administrao Pblica
e com a iniciativa privada.
36. Caso o valor total constante na declarao de que trata a Condio
34.3 apresente divergncia percentual superior a 10% (dez por cento), para
mais ou para menos, em relao receita bruta discriminada na
Demonstrao de Resultado do Exerccio (DRE), o Pregoeiro diligenciar a
licitante para apresentar as devidas justificativas.
37. vedada a substituio do Balano Patrimonial e da Demonstrao do
Resultado do Exerccio por balancetes ou balanos provisrios.
37.1.
Caso o exerccio financeiro anterior ao da licitao
esteja encerrado h mais de 3 (trs) meses da data da sesso
pblica de abertura deste Prego, o Balano Patrimonial e a
DRE podero ser atualizados por ndices oficiais.
38. As licitantes devero apresentar a seguinte documentao
complementar para fins de qualificao tcnico-operacional:
38.1.
declarao indicando o nome, CPF e numero de registro
na entidade profissional competente, do responsvel tcnico
que acompanhar a execuo dos servios de que trata o
objeto, que comprove:
38.1.1.
vinculo empregatcio com o profissional
indicado como Responsvel Tcnico, mediante a
apresentao de cpia da carteira de trabalho (CTPS),
em que conste a licitante como CONTRATANTE; do
contrato social da licitante, em que conste o
profissional como scio; do contrato de trabalho; ou,
ainda, de declarao de contratao futura do
profissional detentor do atestado apresentado, desde
que acompanhada de declarao de anuncia do
profissional.

11

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

38.2.
atestado
de
capacidade
tcnico-operacional
devidamente registrado no CREA ou no CAU da regio onde os
servios foram executados, acompanhados da respectiva
Certido de Acervo Tcnico CAT, expedida por esses
Conselhos, que comprove que a licitante tenha executado
para rgo ou entidade da Administrao Pblica direta ou
indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ou,
ainda, para empresas privadas, atividades semelhantes s do
objeto deste Prego, sendo exigido o seguinte:
38.2.1.
no mnimo 4 (quatro) profissionais de nvel
superior (dentre arquitetos e/ou engenheiros) e 5
(cinco) profissionais de nvel mdio (tcnicos em
edificaes)
que possuam qualificao tcnica
compatvel com a exigida para tais profissionais neste
Edital, e desde que se refiram a um mesmo contrato;
38.2.2.
no mnimo 1.000 (mil) horas de consultoria
tcnica compatveis com aquelas discriminadas neste
Edital, e que tenham sido prestadas na vigncia de um
mesmo contrato.
38.3.
cpia(s) de contrato(s) vigente(s) e em execuo, na
data de publicao deste Prego, comprovando que a
licitante gerencia, no mnimo, 3 (trs) empregados
(terceirizados) no mbito de sua atividade econmica,
especificada no seu contrato social, registrado na junta
comercial competente, bem como no cadastro de pessoas
jurdicas da Receita Federal do Brasil RFB;
38.4.
cpia(s) de contrato(s), atestado(s), declarao(es) ou
outros documentos idneos que comprove(m) que a licitante
possui experincia mnima de 3 (trs) anos, ininterruptos ou
no, na prestao de servios terceirizados, compatveis com o
objeto ora licitado.
38.4.1.
Ser aceito o somatrio de documentos para
comprovao da experincia, sendo que os perodos
concomitantes sero computados uma nica vez.
39. Se qualquer dos atestados tcnicos entregues pela licitante se referir
a servios prestados no mbito do TCU, ser exigida certido de capacidade
tcnica da licitante, considerando a execuo completa do contrato, sendo
aceitos atestados parciais exclusivamente no caso de a licitante estar com
o contrato vigente na data de apresentao do documento no TCU.
40. O Pregoeiro poder consultar stios oficiais de rgos e entidades
emissores de certides, para verificar as condies de habilitao das
licitantes.
41. Os documentos que no estejam contemplados no Sicaf devero ser
remetidos em conjunto com a proposta de preos indicada na Condio 28,

12

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

em arquivo nico, por meio da opo Enviar Anexo do sistema


Comprasnet, em prazo idntico ao estipulado na mencionada condio.
41.1.
Os documentos remetidos por meio da opo Enviar
Anexo do sistema Comprasnet podero ser solicitados em
original ou por cpia autenticada a qualquer momento, em
prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro.
41.1.1.
Os originais ou cpias autenticadas, caso sejam
solicitados, devero ser encaminhados ao Servio de
Prego e Cotao Eletrnica do Tribunal de Contas da
Unio, situado no Setor de Administrao Federal Sul
SAFS, Quadra 04, Lote 1, Anexo I, sala 27, CEP 70042900, Braslia-DF.
41.2. Sob pena de inabilitao, os documentos encaminhados
devero estar em nome da licitante, com indicao do
nmero de inscrio no CNPJ.
41.3. Todos os documentos emitidos em lngua estrangeira
devero ser entregues acompanhados da traduo para lngua
portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e tambm
devidamente consularizados ou registrados no cartrio de
ttulos e documentos.
41.4. Documentos de procedncia estrangeira, mas emitidos em
lngua portuguesa, tambm devero ser apresentados
devidamente consularizados ou registrados em cartrio de
ttulos e documentos.
41.5. Em se tratando de filial, os documentos de habilitao
jurdica e regularidade fiscal devero estar em nome da filial,
exceto aqueles que, pela prpria natureza, so emitidos
somente em nome da matriz.
41.6. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno
porte, havendo alguma restrio na comprovao de
regularidade fiscal, ser assegurado o prazo de 2 (dois) dias
teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o
proponente for declarado vencedor do certame, prorrogveis
por igual perodo, a critrio da Administrao, para a
regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento
do dbito, emisso de eventuais certides negativas ou
positivas com efeito de certido negativa.
41.7. A no regularizao da documentao, no prazo previsto
na subcondio anterior, implicar decadncia do direito
contratao, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital, e
facultar
ao
Pregoeiro
convocar
as
licitantes
remanescentes, na ordem de classificao.
42. Se a proposta no for aceitvel, ou se a licitante no atender s
exigncias de habilitao, o Pregoeiro examinar a proposta subsequente e

13

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

assim sucessivamente, na ordem de classificao, at a seleo da proposta


que melhor atenda a este Edital.
43. Constatado o atendimento s exigncias fixadas neste Edital, a
licitante ser declarada vencedora.
SEO XIV DO RECURSO
44. Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrir prazo de 30 minutos,
durante o qual qualquer licitante poder, de forma imediata e motivada, em
campo prprio do sistema, manifestar sua inteno de recurso.
44.1. A falta de manifestao no prazo estabelecido autoriza o
Pregoeiro a adjudicar o objeto licitante vencedora.
44.2. O Pregoeiro examinar a inteno de recurso, aceitando-a
ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo prprio do
sistema.
44.3. A licitante que tiver sua inteno de recurso aceita dever
registrar as razes do recurso, em campo prprio do sistema,
no prazo de 3 (trs) dias, ficando as demais licitantes, desde
logo, intimadas a apresentar contrarrazes, tambm via
sistema, em igual prazo, que comear a correr do trmino do
prazo da recorrente.
44.4. Para efeito do disposto no 5 do artigo 109 da Lei n
8.666/1993, fica a vista dos autos do TC 022.425/2012-8
franqueada aos interessados.
45. As intenes de recurso no admitidas e os recursos rejeitados pelo
Pregoeiro sero apreciados pela autoridade competente.
46. O acolhimento do recurso implicar a invalidao apenas dos atos
insuscetveis de aproveitamento.
SEO XV DA ADJUDICAO E HOMOLOGAO
47. O objeto deste Prego ser adjudicado pelo Pregoeiro, salvo quando
houver recurso, hiptese em que a adjudicao caber autoridade
competente para homologao.
48. A homologao deste Prego compete ao Secretrio-Geral de
Administrao do Tribunal de Contas da Unio.
49. O objeto deste Prego ser adjudicado globalmente licitante
vencedora.
SEO XVI DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
50. Depois de homologado o resultado deste Prego, a licitante
vencedora ser convocada para assinatura do contrato, dentro do prazo de

14

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

5 (cinco) dias teis, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo
das sanes previstas neste Edital.
50.1. Poder ser acrescentada ao contrato a ser assinado
qualquer vantagem apresentada pela licitante vencedora
em sua proposta, desde que seja pertinente e compatvel com
os termos deste Edital.
51. O prazo para a assinatura do contrato poder ser prorrogado uma
nica vez, por igual perodo, quando solicitado pela licitante vencedora
durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo
TCU.
52. Por ocasio da assinatura do contrato, verificar-se- por meio do Sicaf
e de outros meios se a licitante vencedora mantm as condies de
habilitao.
53. Quando a licitante convocada no assinar o contrato no prazo e nas
condies estabelecidos, poder ser convocada outra licitante para assinar
o contrato, aps negociaes e verificao da adequao da proposta e das
condies de habilitao, obedecida a ordem de classificao.
SEO XVII DAS SANES
54. A licitante ser sancionada com o impedimento de licitar e contratar
com a Unio e ser descredenciada no Sicaf e no cadastro de fornecedores
do TCU, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo de multa de at 30%
do valor estimado para a contratao e demais cominaes legais, nos
seguintes casos:
54.1.

cometer fraude fiscal;

54.2.

apresentar documento falso;

54.3.

fizer declarao falsa;

54.4.

comportar-se de modo inidneo;

54.5.

no assinar o contrato no prazo estabelecido;

54.6.

deixar de entregar a documentao exigida no certame;

54.7.

no mantiver a proposta.

55. Para os fins da Subcondio 54.4, reputar-se-o inidneos atos como os


descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n 8.666/93.
SEO XVIII DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO AO EDITAL
56. At 2 (dois) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso
pblica, qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder impugnar o ato
convocatrio deste Prego mediante petio a ser enviada exclusivamente
para o endereo eletrnico cpl@tcu.gov.br, at as 19 horas, no horrio oficial
de Braslia-DF.

15

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

57. O Pregoeiro, auxiliado pelo setor tcnico competente, decidir sobre


a impugnao no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
58. Acolhida a impugnao contra este Edital, ser designada nova data
para a realizao do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a
alterao no afetar a formulao das propostas.
59. Os pedidos de esclarecimentos devem ser enviados ao Pregoeiro at
3 (trs) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica,
exclusivamente para o endereo eletrnico cpl@tcu.gov.br.
60. As respostas s impugnaes e aos esclarecimentos solicitados sero
disponibilizadas no sistema eletrnico para os interessados.
SEO XIX DISPOSIES FINAIS
61. Ao Secretrio-Geral de Administrao do Tribunal de Contas da Unio
compete anular este Prego por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de
qualquer pessoa, e revogar o certame por consider-lo inoportuno ou
inconveniente diante de fato superveniente, mediante ato escrito e
fundamentado.
61.1.

A anulao do Prego induz do contrato.

61.2. As licitantes no tero direito indenizao em


decorrncia da anulao do procedimento licitatrio,
ressalvado o direito da contratada de boa-f de ser ressarcida
pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do
contrato.
62. facultado ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase
deste Prego, promover diligncia destinada a esclarecer ou completar a
instruo do processo, vedada a incluso posterior de informao ou de
documentos que deveriam ter sido apresentados para fins de classificao e
habilitao.
63. No julgamento das propostas e na fase de habilitao, o Pregoeiro
poder sanar erros ou falhas que no alterem a substncia das propostas e
dos documentos e a sua validade jurdica, mediante despacho
fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes
validade e eficcia para fins de classificao e habilitao.
63.1. Caso os prazos definidos neste Edital no estejam
expressamente indicados na proposta, eles sero considerados
como aceitos para efeito de julgamento deste Prego.
64. Os documentos eletrnicos produzidos com a utilizao de processo de
certificao disponibilizada pela ICP-Brasil, nos termos da Medida Provisria
n 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, sero recebidos e presumidos
verdadeiros em relao aos signatrios, dispensando-se o envio de
documentos originais e cpias autenticadas em papel.

16

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

65. Em caso de divergncia entre normas infralegais e as contidas neste


Edital, prevalecero as ltimas.
66. Este Prego poder ter a data de abertura da sesso pblica
transferida por convenincia do TCU, sem prejuzo do disposto no art. 4,
inciso V, da Lei n 10.520/2002.
SEO XX DOS ANEXOS
67.

So partes integrantes deste Edital os seguintes anexos:


67.1. Anexo I Termo de Referncia;
67.2. Anexo II Especificaes Tcnicas;
67.3. Anexo III Planilhas de Composio de Custos e Formao de
Preos;
67.4. Anexo IV Oramento Estimativo;
67.5. Anexo V Modelo de Proposta de Preos;
67.6. Anexo VI Memria de Clculo Planilhas de Composio de
Custos e Formao de Preos;
67.7. Anexo VII - Modelo
Capacidade Tcnica;

de

Atestado

(ou

Declarao)

de

67.8. Anexo VIII Modelo de Declarao de Contratos Firmados


com a Iniciativa Privada e com a Administrao Pblica;
67.9. Anexo IX - Minuta do Contrato;
67.10. Anexo X Termo de Conciliao Judicial firmado entre o
Ministrio Pblico do Trabalho e a Unio;
67.11. Anexo XI Modelo de Carta de Fiana Bancria para
Garantia de Execuo Contratual.
SEO XXI DO FORO
68. As questes decorrentes da execuo deste Instrumento, que no
possam ser dirimidas administrativamente, sero processadas e julgadas na
Justia Federal, no Foro da cidade de Braslia-DF, Seo Judiciria do Distrito
Federal, com excluso de qualquer outro, por mais privilegiado que seja,
salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alnea d da Constituio
Federal.
Braslia, 16 de abril de 2013
EVALDO ARAJO RAMOS
Pregoeiro

17

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO I TERMO DE REFERNCIA


OBJETIVO

O presente Termo de Referncia tem como objetivo a contratao


de empresa de engenharia e arquitetura, por meio de licitao
regida pela Lei n 10.520/2002, pelo Decreto n 5.450/2005 e,
subsidiariamente, pela Lei n 8.666/1993 e suas alteraes
posteriores, para prestao de servio tcnico ao Tribunal de Contas
da Unio - TCU, em Braslia-DF, que compreender a mo de obra e
todos os equipamentos e as ferramentas necessrias execuo
dos servios, conforme especificaes e quantitativos estabelecidos
nos Anexos deste documento.
JUSTIFICATIVA

Assegurar a prestao de servios especializados de engenharia e


arquitetura atendendo s demandas do Tribunal de Contas da Unio
expressas neste Edital.
Devido importncia destes servios e com o intuito de sempre
melhor atender ao Tribunal, faz-se necessria a contratao de
empresa especializada, uma vez que o TCU no dispe de recursos
materiais e humanos no Quadro de Pessoal para realizao dessa
atividade.
META FSICA

Prestao de servios especializados de engenharia e arquitetura de


acordo com as especificaes constantes do Anexo II deste Edital.
VALOR ESTIMADO DO CONTRATO:
1 ANO DE VIGNCIA DO CONTRATO

VALOR MENSAL: R$ 322.239,12 (trezentos e vinte e dois mil


duzentos e trinta e nove reais e doze centavos).
VALOR ANUAL: R$ 3.872.773,36 (trs milhes oitocentos e setenta e
dois mil setecentos e setenta e trs reais e trinta e seis centavos).

LOCAL DE EXECUO
Tribunal de Contas da Unio em Braslia (DF)

UNIDADE RESPONSVEL PELO PROJETO


Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio (Sesap).

18

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

UNIDADE RESPONSVEL PELA FISCALIZAO


Servio de Estudos e Projetos de Engenharia (Sespe)

19

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO II ESPECIFICAES TCNICAS

1. INTRODUO
1.1. Este documento estabelece as normas especficas para a
execuo dos servios de engenharia e arquitetura nas
dependncias do Tribunal de Contas da Unio em Braslia (DF).
2. OBJETO
2.1. Contratao de empresa especializada na rea de engenharia e
arquitetura para prestao de servios tcnicos ao Tribunal de
Contas da Unio TCU. Trata-se de fornecimento de mo de obra
especializada para a execuo de servios tcnicos especializados
de forma permanente e servios de consultoria especializada de
forma eventual, conforme os termos expressos nestas
Especificaes.
2.2. Os servios sero prestados, de regra, nas dependncias do
Tribunal de Contas da Unio, em Braslia DF. No obstante,
poder ser requerida a prestao dos servios nas Secretarias de
Controle Externo nos Estados ante o surgimento de necessidades
eventuais, tais como medies in loco e visitas tcnicas.
2.3. Os postos de trabalho sero nas seguintes reas: 6 (seis)
arquitetos plenos, 2 (dois) engenheiros civis pleno, 1 (um)
engenheiro eletricista pleno, 4 (quatro) tcnicos em edificaes
pleno, 4 (quatro) tcnicos em edificaes oramentistas pleno e 2
(dois) tcnicos em edificaes/controle juniores, sendo que um
destes ltimos exercer a funo de supervisor do contrato,
atuando como preposto da empresa junto ao TCU.
3. VIGNCIA
3.1. O prazo de vigncia deste contrato de 12 (doze) meses, contado
da data de sua assinatura, com eficcia aps a publicao do seu
extrato no Dirio Oficial da Unio.
3.2. O contrato ser prorrogado, mediante apostilamento, a cada 12
(doze) meses, at o limite de 60 (sessenta) meses, observados os
requisitos abaixo enumerados de forma simultnea e desde que
autorizado formalmente pela autoridade competente, quais sejam:
a. se os servios foram prestados regularmente;
b. se a CONTRATADA no sofreu punies de natureza pecuniria
(exceto a decorrente do no cumprimento do prazo de entrega

20

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

da garantia contratual) que tenham ultrapassado os limites


previstos na tabela 3 da Clusula Dcima Quinta do Anexo IX
Minuta do Contrato);
GRAU DA
INFRAO

QUANTIDADE DE
INFRAES COMETIDAS
DURANTE A VIGNCIA
CONTRATUAL

c. se a Administrao mantm interesse na realizao do servio;


d. se o valor do contrato permanece economicamente vantajoso
para a Administrao; e
e. se a CONTRATADA manifestar expressamente interesse na
prorrogao.
4. PREPOSTO
4.1 A CONTRATADA dever manter preposto aceito pela Administrao
do Tribunal, durante o perodo de vigncia do contrato, para
represent-la administrativamente, sempre que for necessrio, o
qual dever ser indicado mediante declarao em que dever
constar o nome completo, n do CPF e do documento de
identidade, alm dos dados relacionados sua qualificao
profissional.
4.2 O preposto, uma vez indicado pela empresa e aceito pela
Administrao, dever apresentar-se unidade fiscalizadora, em
at 5 (cinco) dias teis, aps a assinatura do contrato, para tratar
dos assuntos pertinentes implantao de postos e execuo do
contrato, relativos sua competncia, bem como firmar, com o
servidor designado para esse fim, o Termo de Abertura do Livro de
Ocorrncias,
destinado ao assentamento
das
principais
ocorrncias durante a execuo do contrato.
4.3 O preposto dever estar apto a esclarecer
relacionadas s faturas dos servios prestados.

as

questes

4.4 A empresa orientar o seu preposto quanto necessidade de


acatar as orientaes da Administrao, inclusive quanto ao

21

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

cumprimento das Normas Internas e de Segurana e Medicina do


Trabalho.
5. UNIDADE INTERESSADA/RESPONSVEL PELA FISCALIZAO
5.1

Servio de Estudos e Projetos de Engenharia SESPE.

6. JUSTIFICATIVA PARA NECESSIDADE DOS SERVIOS


6.1 Por tratar-se de terceirizao de servios eminentemente
acessrios e no ligados diretamente atividade-fim do Tribunal,
conforme termos do Decreto n. 2.271, de 7 de julho de 1997, da
Instruo Normativa n. 18 do Mare e dos arts. 13 e 67 da Lei n.
8.666/93.
6.2 Os servios em questo atendem a atividades de suporte para as
quais inexiste a previso de cargos especficos no Tribunal de
Contas da Unio.
6.3 A contratao justifica-se, ainda, na forma do Plano de Trabalho
encaminhado, para autorizao, conforme os termos do Decreto
n. 2.271/1997.
6.4 Devido importncia destes servios e com o intuito de sempre
melhor atender ao Tribunal de Contas da Unio TCU, faz-se
necessria a contratao de empresa, uma vez que o TCU no
dispe de recursos materiais e humanos no Quadro de Pessoal
para realizao dessa atividade.
6.5 Por serem os servios, objeto desta contratao, de natureza
continuada, imprescindveis Administrao para o regular
desempenho de suas atribuies, esta contratao dever se
estender por mais de um exerccio financeiro, ininterruptamente.
7. DISPOSIES GERAIS
7.1 Para efeito das presentes especificaes, o termo TRIBUNAL ou
CONTRATANTE, significa Tribunal de Contas da Unio, rgo do
Governo Federal que contratar os servios objeto da presente
licitao; o termo LICITANTE define qualquer empresa que
apresentar proposta para o presente certame licitatrio; o termo
CONTRATADO ou CONTRATADA define a proponente vencedora do
certame licitatrio, a quem ser adjudicado o objeto; e o termo
FISCALIZAO define a equipe que representar o Tribunal
perante a CONTRATADA e a quem esta ltima dever se reportar.
7.2

Os servios a serem executados, objetos da presente


contratao, devero obedecer rigorosamente s normas abaixo,

22

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

entre outras a serem indicadas especificamente para cada


servio, a critrio exclusivo da CONTRATANTE e da
FISCALIZAO:
a) s normas e especificaes constantes deste caderno;
b) s normas da ABNT;
c) s disposies legais da Unio e do Governo do Distrito
Federal;
d) aos regulamentos das empresas concessionrias;
e) s prescries e recomendaes de fabricantes dos produtos;
f) s normas internacionais consagradas, na falta das normas da
ABNT;
g) s normas e padres especificados nos cadernos de prticas
da SEAPE.
7.3

Possveis indefinies, omisses, falhas ou incorrees das


especificaes e termos ora fornecidos no podero, em
nenhuma hiptese, constituir pretexto para a CONTRATADA
cobrar servios extras e/ou alterar a composio de seus preos
unitrios. Considerar-se-, inapelavelmente, a CONTRATADA
como altamente especializada nos servios objeto da
contratao, o que significa que devero ser computados, nos
preos unitrios ou no BDI propostos, todos os custos diretos e
indiretos, treinamentos, reciclagens, tributos, tarifas, encargos
sociais etc., necessrios completa e correta execuo dos
servios. No ser admitida reivindicao de alterao dos
preos unitrios ou global sob alegaes tais como dados
incompletos ou insuficientemente detalhados, quantitativos
incorretos, dificuldades em entrega de servios especificados no
prazo, entre outros.

7.4

Assinado o contrato, a CONTRATADA dever efetuar uma anlise


minuciosa de todo o projeto, buscando elucidar junto
FISCALIZAO, ao incio dos trabalhos, toda e qualquer dvida
sobre detalhes dos servios a serem executados e possveis
interferncias que porventura no tenham sido suficientemente
esclarecidas.

7.5

Os casos no abordados sero definidos pela FISCALIZAO, de


maneira a manter o padro de qualidade previsto para os
servios.

7.6

Os representantes da FISCALIZAO e toda pessoa autorizada


pela mesma tero livre acesso a todos os locais onde estejam

23

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

sendo realizados os trabalhos, relacionados com o objeto da


licitao,
inclusive,
mediante
prvia
autorizao
de
representante da CONTRATADA, nas dependncias de sua
empresa ou de terceiros.
7.7

A CONTRATADA interromper total ou parcialmente a execuo


dos servios, mediante comunicao da FISCALIZAO, sempre
que:
a) assim estiver previsto e
Convocatrio ou no Contrato;

determinado

no

Instrumento

b) for necessrio para execuo correta e fiel dos trabalhos, nos


termos do Instrumento Convocatrio e de acordo com as
presentes especificaes;
c) houver alguma falta cometida pela CONTRATADA, desde que
esta, a juzo da FISCALIZAO, possa comprometer a qualidade
dos trabalhos subsequentes; e
d) a FISCALIZAO assim o determinar ou autorizar formalmente.
7.8

A FISCALIZAO no aceitar, sob nenhum pretexto, a


transferncia de qualquer responsabilidade da CONTRATADA para
terceiros, sejam subempreiteiros, fornecedores, fabricantes ou
outros profissionais e empresas envolvidos com os servios
relativos a esta contratao.

7.9

As normas de segurana constantes destas especificaes no


desobrigam a CONTRATADA do cumprimento de outras
disposies legais, federais, estaduais, distritais ou municipais
pertinentes, sendo de sua inteira responsabilidade os processos,
aes ou reclamaes movidas por pessoas fsicas ou jurdicas
em decorrncia de negligncia nas precaues exigidas no
trabalho ou da utilizao de materiais inadequados na execuo
dos servios.

7.10 Se for necessrio, em casos excepcionais limitados a 12 (doze)


ocorrncias anuais e a critrio do Tribunal, poder ser solicitada a
execuo dos servios em dias e horrios distintos dos
estabelecidos neste Anexo, desde que a necessidade seja
comunicada com antecedncia mnima de 3 (trs) dias
CONTRATADA. Nesses casos, no sero computados quaisquer
nus adicionais para a CONTRATANTE.
7.11 vedada a contratao, pelas empresas prestadoras de servio,
de servidor do quadro do Tribunal de Contas da Unio, ativo ou
inativo h menos de 5 (cinco) anos, ou ocupante de cargo em
comisso, assim como de seus cnjuge, companheiro, parentes
em linha reta, colateral ou por afinidade, at o 3 grau.

24

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

7.12 A critrio do Tribunal, por seu nico e exclusivo interesse, a


CONTRATADA poder vir a ser formalmente comunicada da
dispensa parcial da prestao de servios no perodo de recesso
do rgo ou afastamentos legais dos prestadores de servio. O
recesso do Tribunal de Contas da Unio tem durao de cerca de
30 (trinta) dias, normalmente abrangendo a segunda quinzena
de dezembro e a primeira de janeiro de cada ano. Nesses casos,
a FISCALIZAO far o desconto nas faturas dos meses
correspondentes, em valor proporcional ao nmero de dias no
trabalhados, considerando sempre o custo total dos respectivos
postos de trabalho.
7.13 A qualificao profissional dos prestadores de servio ser
verificada quando do incio da efetiva prestao de servio em
cada posto de trabalho. Caso os requisitos de qualificao no
sejam atendidos conforme os termos do Anexo II, a CONTRATADA
ser notificada e dever providenciar a imediata substituio do
prestador de servio indicado, ficando o posto de trabalho
descoberto at a efetiva substituio. A ocorrncia de posto de
trabalho descoberto ser considerada nas medies e
pagamentos para efeitos de aplicao de glosa.
8. HABILITAO
8.1

Conforme estabelecido na Seo XIII do Edital.

9. PRAZOS
9.1

O prazo mximo para incio da prestao dos servios de 10


(dez) dias, contados a partir da assinatura do contrato.

9.2

Os prazos para entrega de trabalhos sero controlados e


definidos pela FISCALIZAO, analisando caso a caso, de acordo
com o nvel de complexidade e as condies determinantes das
tarefas.

9.3

O no atendimento dos prazos individuais, seja por produtividade


abaixo da expectativa da mo de obra, seja por servio no
realizado a contento, ensejar a substituio dos empregados
disponibilizados, sem prejuzo das penalidades previstas em
contrato, inclusive multas.

10.

ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO DOS SERVIOS

10.1 Durante a vigncia dos contratos, a execuo dos servios ser


fiscalizada por representante da CONTRATANTE, designado pelo
titular da Secretaria de Engenharia e Atividades de Apoio
(Sesap).

25

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

10.2 Caber FISCALIZAO o recebimento da nota fiscal ou fatura


apresentada pela CONTRATADA e a devida atestao dos
servios, para fins de liquidao e pagamento.
11.

DESCRIO DOS SERVIOS

SERVIOS TCNICOS PERMANENTES


1 ARQUITETO PLENO
I.

Objeto:
Prestao de servios especializados em arquitetura de edificaes,
incluindo planejamento e acompanhamento de reformas;
elaborao e alterao de leiautes; elaborao de especificaes
tcnicas; elaborao e estudo de oramentos; escolha e definio
de mobilirio; elaborao de estudos tcnicos e pareceres;
planejamento de decorao e paisagismo e apoio fiscalizao de
obras e servios de engenharia, nos termos do art. 67 da Lei n.
8666/93.

II.

Unidade interessada/responsvel pela fiscalizao:


Servio de Estudos e Projetos de Engenharia / Diretoria de
Engenharia / Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio.

III.

Justificativa da necessidade do servio


Nos termos da Resoluo TCU n. 199/06, insere-se nas atribuies
da Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio, do Tribunal de
Contas da Unio, a execuo de atividades referentes elaborao
dos estudos e projetos de engenharia e arquitetura e ao
acompanhamento e fiscalizao de obras e reformas.
Especificamente Diretoria de Engenharia, dentre outras
atividades, cabe elaborar estudos e projetos de engenharia e
arquitetura, com vistas construo, ampliao e reforma de
imveis; levantar o estado fsico das construes objetivando a
elaborao de estudos e projetos de reformas e acompanhar e
fiscalizar a execuo de obras, compreendendo a construo,
reforma, recuperao ou ampliao de edificaes do Tribunal.
So atividades de natureza acessria ou complementar, passveis
de execuo indireta, sendo fiscalizadas por servidores do quadro
efetivo do Tribunal de Contas da Unio, nos termos do Decreto n.
2271/97.

IV.

Demanda prevista
A demanda estimada de desenvolvimento de 100 (cem)
estudos/projetos por ms, conforme descrio do item seguinte.

26

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Para atendimento dessa demanda estima-se o total de 6 (seis)


postos de trabalho, sendo que 1 (um) deles necessariamente
dever ser ocupado por uma profissional com experincia
comprovada em indstria ou comrcio de mobilirio ou em
fiscalizao de fabricao de mveis ou que possua curso ou
formao especfica na rea.
V.

Descrio sinttica dos servios:


- elaborao de projetos de arquitetura de edificaes;
-

elaborao de desenhos utilizando os softwares Autocad


(Autodesk), Corel Draw, Ilustrator, Photoshop e SketchUp;

- planejamento e acompanhamento de obras e servios de


engenharia;
- elaborao de estudos de viabilidade;
- elaborao de planilhas;
- elaborao e alterao de leiautes;
- elaborao de projeto, pesquisa, escolha e definio de mobilirio;
- elaborao de estudos, projetos e pareceres tcnicos sobre
edificaes, projetos de arquitetura e especificaes de mobilirio;
- elaborao de projeto e acompanhamento de obras de decorao
e paisagismo em ambiente de escritrio;
- elaborao de projeto e acompanhamento de obras de urbanismo
nos imveis do TCU;
- apoio fiscalizao de obras e servios de engenharia.
VI.

Horrios de execuo:
Os servios devem ser prestados de segunda a sexta-feira, sendo
8h trabalhadas por dia, alocadas no intervalo de 8h as 20h e
perfazendo o total de 40h semanais, por posto de trabalho. Os
horrios de cada ocupante dos postos de trabalho devero ser
distribudos de forma que haja prestao dos servios ao longo de
todo o intervalo supracitado.

VII.

Modo de execuo:
Os servios sero prestados de forma permanente, nas
dependncias do Tribunal, por prestadores de servio pertencentes
ao quadro funcional da CONTRATADA.

VIII.

Qualificao mnima exigida:


Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter curso superior completo em Arquitetura, ou
Arquitetura e Urbanismo, com diploma registrado no Conselho de
Arquitetura e Urbanismo CAU de qualquer regio e pelo menos 5

27

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

(cinco) anos de experincia profissional comprovada na execuo


de servios relacionados ao objeto.
A demonstrao de experincia do profissional consiste em prova
do exerccio de atividades anteriores compatveis e pode ser feita
mediante registro em carteira de trabalho ou declarao emitida
por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado.
Pelo menos um dos prestadores de servio dever ter habilitao
para desenho e especificao de mveis, mediante comprovao
de curso de especializao, extenso ou capacitao, na rea de
design de mveis e/ou decorao de interiores.
2 ENGENHEIRO ELETRICISTA PLENO
I.

Objeto:
Prestao de servios especializados em engenharia eltrica,
incluindo planejamento e acompanhamento de reformas;
elaborao e alterao de projetos de instalaes (eltrica,
telefonia, cabeamento estruturado, sonorizao, CFTV, SPDA,
dentre outros); elaborao de especificaes tcnicas; elaborao e
estudo de oramentos; elaborao de estudos tcnicos e pareceres
e apoio fiscalizao de obras e servios de engenharia, nos
termos do art. 67 da Lei n. 8666/93.

II.

Unidade interessada/responsvel pela fiscalizao:


Servio de Estudos e Projetos de Engenharia / Diretoria de
Engenharia / Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio.

III.

Justificativa da necessidade do servio


Nos termos da Resoluo TCU n. 199/06, insere-se nas atribuies
da Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio, do Tribunal de
Contas da Unio, a execuo de atividades referentes elaborao
dos estudos e projetos de engenharia e arquitetura e ao
acompanhamento e fiscalizao de obras e reformas.
Especificamente Diretoria de Engenharia, dentre outras
atividades, cabe elaborar estudos e projetos de engenharia e
arquitetura, com vistas construo, ampliao e reforma de
imveis; levantar o estado fsico das construes objetivando a
elaborao de estudos e projetos de reformas e acompanhar e
fiscalizar a execuo de obras, compreendendo a construo,
reforma, recuperao ou ampliao de edificaes do Tribunal.
So atividades de natureza acessria ou complementar, passveis
de execuo indireta, sendo fiscalizadas por servidores do quadro
efetivo do Tribunal de Contas da Unio, nos termos do Decreto n.
2271/97.

28

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Cabe ressaltar que o quadro do TCU dispe de engenheiros, que a


priori poderiam desempenhar tal atribuio. No entanto, os 3 (trs)
ocupantes desse cargo possuem formao em Engenharia Civil,
que no atende demandas especficas do TCU para essa rea, cada
vez mais crescentes, tendo em vista as reformas nos prdios do
complexo arquitetnico do TCU, das secretarias regionais e
previso futura de servios a cargo da Secretaria de Engenharia e
Servios de Apoio SESAP.
IV.

Demanda prevista
A demanda estimada de desenvolvimento de 5 (cinco)
estudos/projetos por ms, de complexidade mdia e alta,
conforme descrio do item seguinte. Para atendimento dessa
demanda estima-se o total de 1 (um) posto de trabalho.

V.

Descrio sinttica dos servios:


- elaborao de desenhos utilizando o software Autocad (Autodesk)
e outros especficos de instalaes eltricas existentes no mercado;
- planejamento e acompanhamento de obras e servios de
engenharia;
- elaborao de estudos de viabilidade;
- elaborao de planilhas;
- elaborao de estudos, projetos e pareceres tcnicos sobre
edificaes e imveis do TCU, projetos de instalaes eltricas de
baixa tenso, de telefonia, de som, de cabeamento estruturado, de
SPDA, entre outros;
- apoio fiscalizao de obras e servios de engenharia.

VI.

Horrios de execuo:
Os servios devem ser prestados de segunda a sexta-feira, sendo
8h trabalhadas por dia, alocadas no intervalo de 8h as 20h e
perfazendo o total de 40h semanais.

VII.

Modo de execuo:
Os servios sero prestados de forma permanente, nas
dependncias do Tribunal, por prestador de servio pertencente ao
quadro funcional da CONTRATADA.

VIII.

Qualificao mnima exigida:


Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter curso superior completo em Engenharia
Eltrica, com diploma registrado no Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia CREA de qualquer regio e pelo menos 5
(cinco) anos de experincia profissional comprovada na execuo
de servios relacionados ao objeto.

29

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

A demonstrao de experincia do profissional consiste em prova


do exerccio de atividades anteriores compatveis e pode ser feita
mediante registro em carteira de trabalho ou declarao emitida
por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado.

3 ENGENHEIRO CIVIL PLENO


I.

Objeto:
Prestao de servios especializados em engenharia civil, incluindo
planejamento e acompanhamento de obras; elaborao e anlise
de projetos de fundaes, clculo estrutural, instalaes
(hidrossanitrias, combate a incndio, dentre outros); elaborao
de especificaes tcnicas; elaborao e estudo de oramentos;
elaborao de estudos tcnicos e pareceres e apoio fiscalizao
de obras e servios de engenharia, nos termos do art. 67 da Lei n.
8666/93.

II.

Unidade interessada/responsvel pela fiscalizao:


Servio de Estudos e Projetos de Engenharia / Diretoria de
Engenharia / Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio.

III.

Justificativa da necessidade do servio


Nos termos da Resoluo TCU n. 199/06, insere-se nas atribuies
da Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio, do Tribunal de
Contas da Unio, a execuo de atividades referentes elaborao
dos estudos e projetos de engenharia e arquitetura e ao
acompanhamento e fiscalizao de obras e reformas.
Especificamente Diretoria de Engenharia, dentre outras
atividades, cabe elaborar estudos e projetos de engenharia e
arquitetura, com vistas construo, ampliao e reforma de
imveis; levantar o estado fsico das construes objetivando a
elaborao de estudos e projetos de reformas e acompanhar e
fiscalizar a execuo de obras, compreendendo a construo,
reforma, recuperao ou ampliao de edificaes do Tribunal.
Tais atividades de natureza acessria ou complementar, passveis
de execuo indireta, sendo fiscalizadas por servidores do quadro
efetivo do Tribunal de Contas da Unio, nos termos do Decreto n.
2271/97.
Cabe ressaltar que o quadro do TCU dispe de engenheiros civis,
que, a priori, poderiam desempenhar tal atribuio. No entanto, os
3 (trs) ocupantes desse cargo j possuem demandas em
quantidade expressiva. Diante da programao de obras para o
prximo binio, com previso de reformas nos prdios do complexo
arquitetnico do TCU e das secretarias regionais, h demanda
suficiente para a contratao desses profissionais, que

30

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

trabalhariam por volume de demanda existente, de forma sazonal.


Na medida em que esses postos de trabalho no sejam
necessrios, simplesmente os profissionais seriam dispensados.
IV.

Demanda prevista
A demanda estimada de desenvolvimento de 5 (cinco)
estudos/projetos por ms, de complexidade alta, conforme
descrio do item seguinte. Para atendimento dessa demanda
estima-se o total de 2 (dois) postos de trabalho.

V.

Descrio sinttica dos servios:


- elaborao de desenhos utilizando softwares AutoCAD (Autodesk),
Eberick (AltoQI) e
outros especficos de fundaes, clculo
estrutural e instalaes prediais existentes no mercado;
- planejamento e acompanhamento de obras e servios de
engenharia;
- elaborao de estudos de viabilidade;
- elaborao de planilhas;
- elaborao de estudos, projetos e pareceres tcnicos sobre
edificaes e imveis do TCU, sobre temas de sua alada;
- apoio fiscalizao de obras e servios de engenharia.

VI.

Horrios de execuo:
Os servios devem ser prestados de segunda a sexta-feira, sendo
8h trabalhadas por dia, alocadas no intervalo de 8h as 20h e
perfazendo o total de 40h semanais.

VII.

Modo de execuo:
Os servios sero prestados de forma permanente, nas
dependncias do Tribunal, por prestador de servio pertencente ao
quadro funcional da CONTRATADA.

VIII.

Qualificao mnima exigida:


Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter curso superior completo em Engenharia Civil,
com diploma registrado no Conselho Regional de Engenharia e
Agronomia CREA de qualquer regio e pelo menos 5 (cinco) anos
de experincia profissional comprovada na execuo de servios
relacionados ao objeto.
A demonstrao de experincia do profissional consiste em prova
do exerccio de atividades anteriores compatveis e pode ser feita

31

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

mediante registro em carteira de trabalho ou declarao emitida


por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado.
4 TCNICO EM EDIFICAES PLENO
I.

Objeto:
Prestao de servios tcnicos na rea de edificaes.

II.

Unidade interessada/ responsvel pela fiscalizao:


Servio de Estudos e Projetos de Engenharia / Diretoria de
Engenharia / Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio.

III.

Justificativa da necessidade do servio:


Nos termos da Resoluo TCU n. 199/06, insere-se nas atribuies
da Secretaria de Servios Gerais do Tribunal (atualmente Secretaria
de Engenharia e Servios de Apoio) a execuo de atividades
referentes elaborao dos estudos e projetos de engenharia e
arquitetura e ao acompanhamento e fiscalizao de obras e
reformas.
Especificamente Diretoria de Engenharia, dentre outras
atribuies, cabe elaborar estudos e projetos de engenharia e
arquitetura, com vistas construo, ampliao e reforma de
imveis; acompanhar a concepo e o desenvolvimento dos
projetos contratados, com vistas a garantir que a qualidade e os
custos da obra sejam compatveis com as necessidades e
disponibilidades do Tribunal e acompanhar e fiscalizar a execuo
de obras, compreendendo a construo, reforma, recuperao ou
ampliao de edificaes do Tribunal.
So atividades de natureza acessria ou complementar, passveis
de execuo indireta, sendo fiscalizadas por servidores do quadro
efetivo do Tribunal de Contas da Unio, nos termos do Decreto n.
2271/97.

IV.

Demanda prevista:
Acompanhamento e apoio fiscalizao de at 16 (dezesseis)
obras de pequeno e mdio porte simultaneamente ou 4 (quatro)
obras de grande porte e realizao de levantamentos nos
respectivos projetos. Para atendimento dessa demanda estima-se o
total de 4 (quatro) postos de trabalho.

V.

Descrio sinttica dos servios:


- leitura de projetos de arquitetura, estruturas (concreto, ao e
madeira), fundaes, instalaes eltricas e hidrossanitrias,
telefonia,
telecomunicaes,
preveno
contra
incndio,
elevadores, ventilao e exausto, ar condicionado e topografia;
- acompanhamento e apoio fiscalizao de contratos de obras e
servios de engenharia, a partir dos seguintes conhecimentos:

32

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

a) normas tcnicas de engenharia e arquitetura;


b) especificao de materiais e equipamentos e procedimentos
executivos;
c) levantamento de quantitativos;
d) contratos administrativos;
e) segurana do trabalho;
f) planilhas eletrnicas;
- execuo de outras atividades correlatas, ou de mesmo grau de
complexidade, requeridas pela FISCALIZAO dos servios a cargo
do Tribunal de Contas da Unio.
VI.

Horrios de execuo:
Os servios devem ser prestados de segunda a sexta-feira sendo
8h trabalhadas por dia, alocadas no intervalo de 8h as 20h e
perfazendo o total de 40h semanais, por posto de trabalho. Os
horrios de cada ocupante dos postos de trabalho devero ser
distribudos de forma que haja prestao dos servios ao longo de
todo o intervalo supracitado.

VII.

Modo de execuo:
Os servios sero prestados de forma permanente, nas
dependncias do Tribunal de Contas da Unio, por prestadores de
servio pertencentes ao quadro funcional da CONTRATADA.

VIII.

Qualificao mnima exigida:


Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter, pelo menos, curso tcnico de nvel mdio na
especialidade edificaes, promovido por entidade reconhecida.
Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter registro profissional no CREA.
Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter, pelo menos 5 (cinco) anos de experincia
comprovada em trabalhos semelhantes ao objeto deste Edital.

5 TCNICO EM EDIFICAES ORAMENTISTA PLENO


I.

Objeto:
Prestao de servios tcnicos na rea de oramento em
edificaes, mediante a confeco e estudo de oramentos de

33

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

obras e servios de engenharia e prestao de auxilio na


fiscalizao de obras e servios de engenharia.
II.

Unidade interessada/ responsvel pela fiscalizao:


Servios de Estudos e Projetos de Engenharia / Diretoria de
Engenharia / Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio.

III.

Justificativa da necessidade do servio:


Nos termos da Resoluo TCU n. 199/06, insere-se nas atribuies
da Secretaria de Servios Gerais do Tribunal (atualmente Secretaria
de Engenharia e Servios de Apoio) a execuo de atividades
referentes elaborao dos estudos e projetos de engenharia e
arquitetura e ao acompanhamento e fiscalizao de obras e
reformas.
Especificamente Diretoria de Engenharia, dentre outras
atribuies, cabe a especificao tcnica, a composio de preos,
a quantificao e a elaborao de oramentos estimativos de
materiais e servios necessrios contratao de projetos e
execuo de obras.
So atividades de natureza acessria ou complementar, passveis
de execuo indireta, sendo fiscalizadas por servidores do quadro
efetivo do Tribunal de Contas da Unio, nos termos do Decreto n
2271/97.

IV.

Demanda prevista:
Elaborao ou anlise de aproximadamente 80 (oitenta)
oramentos por ms. Para atendimento dessa demanda estima-se
o total de 4 (quatro) postos de trabalho.

V.

Descrio dos servios:


- leitura de projetos de arquitetura, estruturas (concreto, ao e
madeira), fundaes, instalaes eltricas e hidrossanitrias,
telefonia,
telecomunicaes,
preveno
contra
incndio,
elevadores, ventilao e exausto, ar condicionado e topografia;
- apoio fiscalizao de obras e elaborao de oramento
estimativo e cronograma de obras e servios de engenharia em
geral, a partir dos seguintes conhecimentos:
a) normas tcnicas de engenharia e arquitetura;
b) especificao de materiais e equipamentos e procedimentos
executivos;
c) levantamento de quantitativos;
d) composies unitrias de custos e BDI;
e) cadastros de preos e encargos;

34

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

f) contratos administrativos;
g) leis trabalhistas;
h) impostos em geral;
i) segurana do trabalho;
j) planilhas eletrnicas.
- execuo de outras atividades correlatas e de mesmo grau de
complexidade, requeridas pela FISCALIZAO dos servios a cargo
do Tribunal de Contas da Unio.
VI.

Horrios de execuo:
Os servios devem ser prestados de segunda a sexta-feira sendo
8h trabalhadas por dia, alocadas no intervalo de 8h as 20h e
perfazendo o total de 40h semanais, por posto de trabalho. Os
horrios de cada ocupante dos postos de trabalho devero ser
distribudos de forma que haja prestao dos servios ao longo de
todo o intervalo supracitado.

VII.

Modo de execuo:
Os servios sero prestados de forma permanente, nas
dependncias do Tribunal de Contas da Unio, por prestadores de
servio pertencentes ao quadro funcional da CONTRATADA.

VIII.

Qualificao mnima exigida:


Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter, pelo menos, curso tcnico de nvel mdio,
especialidade edificaes, promovido por entidade reconhecida.
Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter registro profissional no CREA e, pelo menos, 5
(cinco) anos de experincia comprovada em trabalhos semelhantes
ao objeto.
Os profissionais indicados pela CONTRATADA devem ter ainda
comprovao de curso de especializao, extenso ou capacitao
na rea de elaborao de oramentos para obras de engenharia ou
comprovada experincia em carteira de trabalho especificamente
na rea de oramentos.

6 TCNICO EM EDIFICAES/CONTROLE JNIOR


I.

Objeto:
Prestao de servios tcnicos de edificaes de menor
complexidade, alm de servios administrativos, de controle e de
comunicao entre a CONTRATADA e o Tribunal de Contas da Unio.

II.

Unidade interessada/ responsvel pela fiscalizao:

35

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Servio de Estudos e Projetos de Engenharia / Diretoria de


Engenharia / Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio.
III.

Justificativa da necessidade do servio:


Nos termos da Resoluo TCU n. 199/06, insere-se nas atribuies
da Secretaria de Servios Gerais do Tribunal (atualmente Secretaria
de Engenharia e Servios de Apoio) a execuo de atividades
referentes elaborao dos estudos e projetos de engenharia e
arquitetura e ao acompanhamento e fiscalizao de obras e
reformas.
Especificamente Diretoria de Engenharia, dentre outras
atribuies, cabe elaborar estudos e projetos de engenharia e
arquitetura, com vistas construo, ampliao e reforma de
imveis; acompanhar a concepo e o desenvolvimento dos
projetos contratados, com vistas a garantir que a qualidade e os
custos da obra sejam compatveis com as necessidades e
disponibilidades do Tribunal e acompanhar e fiscalizar a execuo
de obras, compreendendo a construo, reforma, recuperao ou
ampliao de edificaes do Tribunal.
So atividades de natureza acessria ou complementar, passveis
de execuo indireta, sendo fiscalizadas por servidores do quadro
efetivo do Tribunal de Contas da Unio, nos termos do Decreto n.
2271/97.
Para coordenar as demandas administrativas relativas presente
contratao, cabe designar um funcionrio para atuar como
preposto da CONTRATADA, de forma a ter a soluo rpida de
problemas relacionados a recursos humanos e administrao dos
postos de trabalho.
Como no h demanda que justifique a presena de um funcionrio
em tempo integral, parte das demandas de tcnicos de edificaes,
de carter menos complexas, sero absorvidas nestes postos de
trabalho, juntamente com a funo de preposto.
A distribuio das demandas menos complexas caber
FISCALIZAO, de forma que no sobrecarreguem os funcionrios,
tendo em vista seu acmulo de funes.

IV.

Demanda prevista:
Acompanhamento e apoio fiscalizao de at 6 (seis) obras de
pequeno porte simultaneamente e realizao de levantamentos
nos respectivos projetos.
Suporte na elaborao, impresso e montagem de desenhos de
menor complexidade, bem como organizao, administrao e

36

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

manipulao de banco de dados relativo a todo o acervo de


projetos do TCU.
Acompanhamento e controle do contrato durante todo o seu
perodo de vigncia.
Para atendimento dessa demanda estima-se o total de 2 (dois)
postos de trabalho.
V.

Descrio dos servios:


- Comunicao administrativa entre CONTRATADA e o Tribunal de
Contas da Unio.
- Controle e entrega de documentos obrigatrios.
- Emisso de relatrios de desempenho e de resultados.
- Controle de horrios dos postos de trabalho e medio de
servios.
- Providncias relativas a recursos humanos e administrativos dos
demais prestadores de servio da CONTRATADA.
- Leitura de projetos de arquitetura, estruturas e instalaes de
menor complexidade.
- Elaborao de desenhos de menor complexidade, nas reas de
arquitetura, instalaes prediais e clculo estrutural.
- Acompanhamento e apoio fiscalizao de contratos de obras e
servios de engenharia, a partir dos seguintes conhecimentos:
a) especificao de materiais e equipamentos e procedimentos
executivos;
b) levantamento de quantitativos;
c) contratos administrativos.

VI.

Horrios de execuo:
Os servios devem ser prestados de segunda a sexta-feira sendo
8h trabalhadas por dia, alocadas no intervalo de 8h as 20h e
perfazendo o total de 40h semanais, por posto de trabalho. Os
horrios de cada ocupante dos postos de trabalho devero ser
distribudos de forma que haja prestao dos servios ao longo de
todo o intervalo supracitado.

VII.

Modo de execuo:
Os servios sero prestados de forma permanente, nas
dependncias do Tribunal de Contas da Unio, por prestadores de
servios pertencentes ao quadro funcional da CONTRATADA.

37

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

VIII.

Qualificao mnima exigida:


Os profissionais indicados pela CONTRATADA para a prestao dos
servios devem ter, pelo menos, curso regular de nvel mdio, bem
como desejvel formao tcnica em edificaes, ou de desenhistaprojetista, promovidos por entidade reconhecida.
SERVIO TCNICO EVENTUAL

7 CONSULTORIAS
I.

Objeto:
Prestao de servios de consultoria para dirimir questes tcnicas
com elaborao de estudos tcnicos, realizao de ensaios e
elaborao de pareceres.

II.

Unidade interessada/ responsvel pela fiscalizao:


Servio de Estudos e Projetos de Engenharia / Diretoria de
Engenharia / Secretaria de Engenharia e Servios de Apoio.

III.

Justificativa da necessidade do servio:


Nos termos da Resoluo TCU n. 199/06, insere-se nas atribuies
da Secretaria de Servios Gerais do Tribunal (atualmente Secretaria
de Engenharia e Servios de Apoio) a execuo de atividades
referentes elaborao dos estudos e projetos de engenharia e
arquitetura e ao acompanhamento e fiscalizao de obras e
reformas.
Especificamente Diretoria de Engenharia, dentre outras
atribuies, cabe a elaborao de projetos de engenharia, a
elaborao de estudos tcnicos e pareceres, a especificao
tcnica, a composio de preos, a quantificao e a elaborao de
oramentos estimativos de materiais e servios necessrios
contratao de projetos e execuo de obras.
Mais atualmente, o Tribunal de Contas da Unio tem vislumbrado a
demanda de atualizao tecnolgica, sobretudo nas reas de
telecomunicaes, ar condicionado e transporte vertical. Em todos
estes setores, os sistemas do Tribunal de Contas da Unio se
encontram desatualizados com os padres de mercado. As reas de
telecomunicaes tm experimentado rpidos avanos tais como o
uso de recursos de Internet e os setores de ar condicionado e
transporte vertical tm incorporado o uso de solues mais
eficientes, econmicas e ecologicamente orientadas.
Essas demandas por vezes caracterizam servios de grande
complexidade e especializao, o que enseja a contratao externa
de consultoria especfica. De fato, em trabalhos de engenharia de
maior grau de especializao requerida a opinio ou anlise

38

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

profissional, o ensaio e a instrumentao de equipamentos e


instalaes, o clculo detalhado, o uso de softwares e instrumentos
de teste especficos, entre outras atividades para as quais o
Tribunal no mantm equipe tcnica nem laboratrio especfico.
Para este tipo de trabalho faz-se necessria a contratao de
empresa ou consultor que comprove especializao na rea de
atuao pretendida, notadamente em grau de mestrado ou
doutorado, ou ainda notrios conhecimentos relacionados, no
sendo passvel de execuo por empresas ou profissionais de
formao geral.
Desta forma, este item visa suprir tal necessidade, estabelecendo a
possibilidade de execuo de estudos tcnicos mais aprofundados,
mediante o pagamento de hora tcnica de consultoria.
IV.

Demanda prevista:
Estima-se a utilizao de 2.000 horas tcnicas anuais de
consultoria, ou o equivalente a 166,66 horas mensais. Esta
demanda prevista no implica obrigatoriedade de execuo ou
comprometimento da CONTRATANTE quanto ao quantitativo total
dos servios previstos, sendo somente uma estimativa para fins de
oramento.

V.

Descrio dos servios:


O servio de prestao de consultoria ser utilizado para anlise e
avaliao de equipamentos e instalaes; concepo e confeco
de projetos; para dirimir questes tcnicas e para elaborao de
laudos, relatrios e pareceres tcnicos nas seguintes reas, dentre
outras: sistemas de iluminao interna e externa; sistemas de ar
condicionado, climatizao e exausto; sonorizao de ambientes;
telecomunicaes (transmisso de dados, voz e imagem);
segurana do trabalho; instalaes eltricas e eficincia energtica;
transporte vertical; superviso predial; sistemas de CFTV; sistemas
hidro-sanitrios; sistemas de deteco, alarme e combate a
incndios; sistemas de proteo contra descargas atmosfricas
(SPDA); estruturas em concreto; estruturas metlicas; esquadrias
de alumnio; sistemas de impermeabilizao e sistemas de controle
eletromecnico de acesso.

VI.

Horrios de execuo:
Os trabalhos sero realizados de acordo com as necessidades do
Tribunal e pagos por hora tcnica de servio efetivamente prestado.

VII.

Modo de execuo:
O servio de consultoria ser prestado por equipe de consultores
especializados, com experincia em seus respectivos ramos, que
sero convocados de acordo com as necessidades do Tribunal e
pagos por hora tcnica de servio efetivamente prestado.

39

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Os servios podero ser prestados nas dependncias do Tribunal


(visitas, inspees, reunies) ou no escritrio da CONTRATADA
(concepo e elaborao de projetos, relatrios, pareceres e laudos
tcnicos).
A CONTRATADA poder subcontratar os servios de consultoria
sendo que os nomes dos profissionais, acompanhados dos
respectivos curriculum vitae dos consultores, devero ser
submetidos prvia anlise e aprovao da FISCALIZAO para
confirmao da qualificao profissional exigida.
A convocao de cada profissional ser formalizada pela
FISCALIZAO em funo da demanda do Tribunal, devendo a
CONTRATADA mobilizar o respectivo profissional no prazo mximo
de 1 (uma) semana, a partir de sua convocao formal.
VIII.

Qualificao mnima exigida:


A qualificao mnima dos consultores ser de: pelo menos 10 (dez)
anos de experincia ou possuir grau de mestre ou possuir grau de
doutor no respectivo ramo de atuao, ressalvada a anlise prvia
e aprovao dos consultores pela FISCALIZAO.
Os profissionais indicados pela CONTRATADA devero estar
capacitados para os trabalhos solicitados com experincia
comprovada em seus respectivos ramos de atuao. Para cada
servio solicitado a FISCALIZAO promover analise da
capacitao dos consultores indicados, conforme as exigncias
especficas de cada trabalho.

12.

ORAMENTO ESTIMADO

12.1 Para cada item de prestao de servios que se pretende


contratar estimou-se uma quantidade de servios tcnicos
previstos e uma quantidade estimada de postos de trabalho
adequada para executar estes servios. Essa quantidade de
postos de trabalho serviu de fundamento valorao dos
servios. Ressalte-se que a quantidade de prestadores de servio
a serem disponibilizados de responsabilidade da empresa
contratada, desde que atenda a demanda de servios tcnicos
ora estimada.
12.2 A composio dos custos das empresas prestadoras dos servios
foi calculada a partir de 5 (cinco) grupos bsicos: salrios
(devidos pela empresa aos profissionais que executaro os
servios); encargos incidentes sobre esses salrios; insumos;
bonificao e outras despesas e tributos.
12.3 A estimativa dos salrios dos profissionais que sero indicados
pelas empresas contratadas, constantes da planilha de que trata
o Anexo III Planilhas de Composio de Custos e Formao de
Preos, foi feita a partir da descrio detalhada dos servios,

40

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

considerando-se a complexidade destes e o perfil profissional


desejado. Os valores dos salrios dos profissionais, assim como o
das dirias devidas por deslocamento para atividades em outras
localidades, constantes das propostas das empresas licitantes,
no podero ser inferiores aos previstos neste Edital.
12.4 Os parmetros utilizados para estimativa de salrios e valores de
hora tcnica foram: a tabela publicada pelo Instituto Datafolha,
referente aos salrios praticados em So Paulo SP; o site Guia
de Recursos Humanos; o SINAPI Sistema Nacional de Pesquisa
de Custo e ndice da Construo Civil CAIXA e IBGE; a ABCE
Associao Brasileira de Consultores de Engenharia e os valores
praticados no mbito do Contrato n. 38/2009, relativos
prestao de servios tcnicos para a construo do Edifcio
Anexo III do TCU. Para as categorias arquiteto, engenheiro
eletricista e tcnico em edificaes no foi usada referncia local
por no existir na regio rgo ou instituio que divulgue
regularmente um ndice de custos e preos para os servios
deste oramento.
12.5 O oramento estimado para esta contratao o tratado no
Anexo IV Oramento Estimativo. O valor anual do contrato
estimado em R$ 3.818.738,92 (trs milhes oitocentos e dezoito
mil setecentos e trinta e oito reais e noventa e dois centavos).
13.

DISPOSIES GERAIS

13.1 As licitantes, antes de apresentarem suas propostas, devero


analisar toda a documentao referente presente licitao,
dirimindo, oportunamente, todas as dvidas, de modo a no
incorrerem em omisses. Omisses estas que jamais podero ser
alegadas em favor de eventuais pretenses de acrscimos dos
preos propostos e que s em caso de no poderem ser
corrigidas por apresentarem vcios de ilegalidade ensejaro a
resciso do contrato.
13.2 Aps a adjudicao do objeto da licitao, no ser levada em
conta qualquer reclamao ou solicitao, seja a que ttulo for,
de alterao dos preos constantes da proposta da CONTRATADA.
13.3 Nenhuma modificao poder ser feita na prestao dos servios
e
nas
especificaes
sem
autorizao
expressa
da
FISCALIZAO.
13.4 Os equipamentos que a CONTRATADA levar para o local da
execuo do servio, destinados ao desenvolvimento de seus
trabalhos, s podero ser retirados com autorizao formal da
FISCALIZAO.

41

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

13.5 Os representantes da FISCALIZAO, bem como toda pessoa


autorizada por ela, tero livre acesso aos servios e a todos os
locais em que estejam sendo realizados os trabalhos.

42

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO III - PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE


PREOS
1. ARQUITETO
PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS UNITRIOS

ARQUITETO
IDENTIFICAO DOS SERVIOS
Tipo de Servio

Unida
de de
medid
a

Quantidade total a contratar (em


funo da unidade de medida)

ARQUITETO

POSTO

I - SALRIO ESTIMADO DO PROFISSIONAL


ARQUITETO

R$ 7.853,59

II - COMPOSIO DA REMUNERAO
REMUNERAO
Salrio-base
REMUNERAO
III - ENCARGOS SOCIAIS INCIDENTES SOBRE A
REMUNERAO
GRUPO A
A.01
A.02
A.03
A.04
A.05
A.06
A.07
A.08

20,000
%
8,000%
1,500%
1,000%
0,200%
0,600%
2,500%
6,000%
39,800
%

INSS
FGTS
SESI/SESC
SENAI/SENAC
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
Riscos Ambientais do Trabalho RAT x FAP

TOTAL - GRUPO A
GRUPO B
B.01 13 Salrio
B.02
B.03
B.04
B.05
B.06
B.07
B.08

R$ 7.853,59
R$ 47.121,54

Frias (incluindo 1/3 constitucional)


Aviso Prvio Trabalhado
Auxlio Doena
Acidente de Trabalho
Faltas Legais
Frias sobre Licena Maternidade
Licena Paternidade

TOTAL - GRUPO B
GRUPO C
C.01 Aviso Prvio Indenizado
C.02 Indenizao Adicional
C.03 Indenizao (resciso sem justa causa multa
de 40% do FGTS)

43

R$ 9.424,30
R$ 3.769,72
R$ 706,82
R$ 471,21
R$ 94,24
R$ 282,72
R$ 1.178,03
R$ 2.827,29
R$ 18.754,33

8,333%
11,111
%
1,944%
1,389%
0,333%
0,277%
0,074%
0,021%
23,482
%

R$ 11.065,03

0,417%
0,167%

R$ 196,49
R$ 78,69

3,200%

R$ 3.926,63
R$ 5.235,67
R$ 916,04
R$ 654,51
R$ 156,91
R$ 130,52
R$ 34,86
R$ 9,89

R$ 1.507,88

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


multa de 40% do FGTS - empregados que
sero substitudos)
C.04 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS)
06 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS - empregados que
substitudos)

0,160%
R$ 75,39
0,800%

R$ 376,97

0,040%
R$ 18,84
4,784
%

TOTAL - GRUPO C
GRUPO D
D.01 Incidncia dos encargos do grupo A sobre o
grupo B

9,346%

R$ 2.254,26

R$ 4.403,90

9,346
%

R$ 4.403,90

GRUPO E
E.01 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o 0,033%
aviso prvio indenizado

R$ 15,55

TOTAL - GRUPO D

E.02 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o


perodo mdio de afastamento superior a 15 dias 0,026%
motivado por acidente do trabalho
0,059
TOTAL - GRUPO E
%

R$ 12,25
R$ 27,80

GRUPO F
F.01 Incidncia dos encargos do Grupo A sobre os
valores constantes da base de clculo referente ao
salrio maternidade

0,287%
R$ 135,44
0,287
%

R$ 135,44

77,758
%

R$ 36.640,76

VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS

R$ 83.762,30

TOTAL - GRUPO F

TOTAL - ENCARGOS SOCIAIS

IV - INSUMOS
Auxlio alimentao
Desconto legal sobre Vale Alimentao (desconto
mximo de 20%)
Vale-Transporte
Desconto legal sobre transporte (mximo 6% do
salrio-base)

R$ 2.640,00
-R$ 528,00
R$ 0,00
R$ 0,00
R$ 2.112,00

TOTAL - INSUMOS
VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS
+ INSUMOS

R$ 85.874,30

V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS


10,000
%
5,000%
0,000%
15,000
%

LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS

44

R$ 8.587,43
R$ 4.293,72
R$ 0,00
R$ 12.881,15

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO


ISSQN ou ISS
COFINS
PIS

5,000%
7,600%
1,650%
14,250
%

TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO

R$ 5.758,33
R$ 8.752,67
R$ 1.900,25
R$ 16.411,25

PREO MENSAL TOTAL (6 POSTOS)

R$ 115.165,80

2. ENGENHEIRO ELETRICISTA
PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS UNITRIOS

ENGENHEIRO ELETRICISTA
IDENTIFICAO DOS SERVIOS
Tipo de Servio

Unida
de de
medid
a

Quantidade total a contratar (em


funo da unidade de medida)

ENGENHEIRO ELETRICISTA

POSTO

I - SALRIO ESTIMADO DO PROFISSIONAL


ENGENHEIRO

R$ 7.853,59

II - COMPOSIO DA REMUNERAO
REMUNERAO
Salrio-base
REMUNERAO
III - ENCARGOS SOCIAIS INCIDENTES SOBRE A
REMUNERAO
GRUPO A
A.01
A.02
A.03
A.04
A.05
A.06
A.07
A.08

20,000
%
8,000%
1,500%
1,000%
0,200%
0,600%
2,500%
6,000%
39,800
%

INSS
FGTS
SESI/SESC
SENAI/SENAC
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
Riscos Ambientais do Trabalho RAT x FAP

TOTAL - GRUPO A
GRUPO B
B.01 13 Salrio
B.02
B.03
B.04
B.05
B.06
B.07
B.08

R$ 7.853,59
R$ 7.853,59

8,333%
11,111
%
1,944%
1,389%
0,333%
0,277%
0,074%
0,021%
23,482
%

Frias (incluindo 1/3 constitucional)


Aviso Prvio Trabalhado
Auxlio Doena
Acidente de Trabalho
Faltas Legais
Frias sobre Licena Maternidade
Licena Paternidade

TOTAL - GRUPO B

45

R$ 1.570,71
R$ 628,28
R$ 117,80
R$ 78,53
R$ 15,70
R$ 47,12
R$ 196,33
R$ 471,21
R$ 3.125,68

R$ 654,43
R$ 872,61
R$ 152,67
R$ 109,08
R$ 26,15
R$ 21,75
R$ 5,81
R$ 1,64
R$ 1.844,14

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

GRUPO C
C.01 Aviso Prvio Indenizado
C.02 Indenizao Adicional
C.03 Indenizao (resciso sem justa causa multa
de 40% do FGTS)

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


multa de 40% do FGTS - empregados que
sero substitudos)
C.04 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS)
06 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS - empregados que
substitudos)

0,417%
0,167%
3,200%

R$ 32,74
R$ 13,11
R$ 251,31

0,160%
R$ 12,56
0,800%

R$ 62,82

0,040%
R$ 3,14
4,784
%

TOTAL - GRUPO C
GRUPO D
D.01 Incidncia dos encargos do grupo A sobre o
grupo B

9,346%

R$ 375,68

R$ 733,98

9,346
%

R$ 733,98

GRUPO E
E.01 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o 0,033%
aviso prvio indenizado

R$ 2,59

TOTAL - GRUPO D

E.02 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o


perodo mdio de afastamento superior a 15 dias 0,026%
motivado por acidente do trabalho
0,059
TOTAL - GRUPO E
%

R$ 2,04
R$ 4,63

GRUPO F
F.01 Incidncia dos encargos do Grupo A sobre os
valores constantes da base de clculo referente ao
salrio maternidade

0,287%
R$ 22,57
0,287
%

R$ 22,57

77,758
%

R$ 6.106,68

VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS

R$ 13.960,27

TOTAL - GRUPO F

TOTAL - ENCARGOS SOCIAIS

IV - INSUMOS
Auxlio alimentao
Desconto legal sobre Vale Alimentao (desconto
mximo de 20%)
Vale-Transporte
Desconto legal sobre transporte (mximo 6% do
salrio-base)

R$ 440,00
-R$ 88,00
R$ 0,00
R$ 0,00
R$ 352,00

TOTAL - INSUMOS
VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS
+ INSUMOS
V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
LDI

10,000

46

R$ 14.312,27

R$ 1.431,23

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

%
5,000%
0,000%
15,000
%

Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS
TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
PREO MENSAL TOTAL (1 POSTO)

R$ 715,61
R$ 0,00
R$ 2.146,84

5,000%
7,600%
1,650%
14,250
%

R$ 959,71
R$ 1.458,77
R$ 316,71
R$ 2.735,19
R$ 19.194,30

47

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

3. ENGENHEIRO CIVIL
PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS UNITRIOS

ENGENHEIRO CIVIL
IDENTIFICAO DOS SERVIOS
Tipo de Servio

Unida
de de
medid
a

Quantidade total a contratar (em


funo da unidade de medida)

ENGENHEIRO CIVIL

POSTO

I - SALRIO ESTIMADO DO PROFISSIONAL


ENGENHEIRO

R$ 7.853,59

II - COMPOSIO DA REMUNERAO
REMUNERAO
Salrio-base
REMUNERAO
III - ENCARGOS SOCIAIS INCIDENTES SOBRE A
REMUNERAO
GRUPO A
A.01
A.02
A.03
A.04
A.05
A.06
A.07
A.08

20,000
%
8,000%
1,500%
1,000%
0,200%
0,600%
2,500%
6,000%
39,800
%

INSS
FGTS
SESI/SESC
SENAI/SENAC
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
Riscos Ambientais do Trabalho RAT x FAP

TOTAL - GRUPO A
GRUPO B
B.01 13 Salrio
B.02
B.03
B.04
B.05
B.06
B.07
B.08

R$ 7.853,59
R$ 15.707,18

Frias (incluindo 1/3 constitucional)


Aviso Prvio Trabalhado
Auxlio Doena
Acidente de Trabalho
Faltas Legais
Frias sobre Licena Maternidade
Licena Paternidade

TOTAL - GRUPO B
GRUPO C
C.01 Aviso Prvio Indenizado
C.02 Indenizao Adicional
C.03 Indenizao (resciso sem justa causa multa
de 40% do FGTS)

R$ 6.251,42

8,333%
11,111
%
1,944%
1,389%
0,333%
0,277%
0,074%
0,021%
23,482
%

R$ 3.688,31

0,417%
0,167%

R$ 65,49
R$ 26,23

3,200%

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


multa de 40% do FGTS - empregados que
sero substitudos)

0,160%

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


contribuio de 10% do FGTS)

0,800%

48

R$ 3.141,43
R$ 1.256,57
R$ 235,60
R$ 157,07
R$ 31,41
R$ 94,24
R$ 392,67
R$ 942,43

R$ 1.308,87
R$ 1.745,22
R$ 305,34
R$ 218,17
R$ 52,30
R$ 43,50
R$ 11,62
R$ 3,29

R$ 502,62

R$ 25,13
R$ 125,65

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

06 Indenizao (resciso sem justa causa


contribuio de 10% do FGTS - empregados que
substitudos)

0,040%
R$ 6,28
4,784
%

TOTAL - GRUPO C
GRUPO D
D.01 Incidncia dos encargos do grupo A sobre o
grupo B

R$ 751,40

9,346%

R$ 1.467,96

9,346
%

R$ 1.467,96

GRUPO E
E.01 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o 0,033%
aviso prvio indenizado

R$ 5,18

TOTAL - GRUPO D

E.02 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o


perodo mdio de afastamento superior a 15 dias 0,026%
motivado por acidente do trabalho
0,059
TOTAL - GRUPO E
%

R$ 4,08
R$ 9,26

GRUPO F
F.01 Incidncia dos encargos do Grupo A sobre os
valores constantes da base de clculo referente ao
salrio maternidade

0,287%
R$ 45,14
0,287
%

R$ 45,14

77,758
%

R$ 12.213,49

VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS

R$ 27.920,67

TOTAL - GRUPO F

TOTAL - ENCARGOS SOCIAIS

IV - INSUMOS
Auxlio alimentao
Desconto legal sobre Vale Alimentao (desconto
mximo de 20%)
Vale-Transporte
Desconto legal sobre transporte (mximo 6% do
salrio-base)

R$ 880,00
-R$ 176,00
R$ 0,00
R$ 0,00
R$ 704,00

TOTAL - INSUMOS
VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS
+ INSUMOS

R$ 28.624,67

V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS


10,000
%
5,000%
0,000%
15,000
%

LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS

R$ 2.862,47
R$ 1.431,23
R$ 0,00
R$ 4.293,70

5,000%
7,600%
1,650%

49

R$ 1.919,44
R$ 2.917,55
R$ 633,41

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO


PREO MENSAL TOTAL (2 POSTOS)

14,250
%

R$ 5.470,40
R$ 38.388,60

50

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

4. TCNICO EM EDIFICAES PLENO


PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS UNITRIOS

TECNICO EM EDIFICAES PLENO


IDENTIFICAO DOS SERVIOS
Tipo de Servio

Unida
de de
medid
a

Quantidade total a contratar (em


funo da unidade de medida)

TECNICO EM EDIFICAES PLENO

POSTO

I - SALRIO ESTIMADO DO PROFISSIONAL


TECNICO

R$ 4.718,31

II - COMPOSIO DA REMUNERAO
REMUNERAO
Salrio-base
REMUNERAO
III - ENCARGOS SOCIAIS INCIDENTES SOBRE A
REMUNERAO
GRUPO A
A.01
A.02
A.03
A.04
A.05
A.06
A.07
A.08

20,000
%
8,000%
1,500%
1,000%
0,200%
0,600%
2,500%
6,000%
39,800
%

INSS
FGTS
SESI/SESC
SENAI/SENAC
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
Riscos Ambientais do Trabalho RAT x FAP

TOTAL - GRUPO A
GRUPO B
B.01 13 Salrio
B.02
B.03
B.04
B.05
B.06
B.07
B.08

R$ 4.718,31
R$ 18.873,24

Frias (incluindo 1/3 constitucional)


Aviso Prvio Trabalhado
Auxlio Doena
Acidente de Trabalho
Faltas Legais
Frias sobre Licena Maternidade
Licena Paternidade

TOTAL - GRUPO B
GRUPO C
C.01 Aviso Prvio Indenizado
C.02 Indenizao Adicional
C.03 Indenizao (resciso sem justa causa multa
de 40% do FGTS)

R$ 7.511,50

8,333%
11,111
%
1,944%
1,389%
0,333%
0,277%
0,074%
0,021%
23,482
%

R$ 4.431,76

0,417%
0,167%

R$ 78,70
R$ 31,51

3,200%

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


multa de 40% do FGTS - empregados que
sero substitudos)

0,160%

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


contribuio de 10% do FGTS)

0,800%

51

R$ 3.774,64
R$ 1.509,85
R$ 283,09
R$ 188,73
R$ 37,74
R$ 113,23
R$ 471,83
R$ 1.132,39

R$ 1.572,70
R$ 2.097,00
R$ 366,89
R$ 262,14
R$ 62,84
R$ 52,27
R$ 13,96
R$ 3,96

R$ 603,94

R$ 30,19
R$ 150,98

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

06 Indenizao (resciso sem justa causa


contribuio de 10% do FGTS - empregados que
substitudos)

0,040%
R$ 7,54
4,784
%

TOTAL - GRUPO C
GRUPO D
D.01 Incidncia dos encargos do grupo A sobre o
grupo B

R$ 902,86

9,346%

R$ 1.763,86

9,346
%

R$ 1.763,86

GRUPO E
E.01 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o 0,033%
aviso prvio indenizado

R$ 6,22

TOTAL - GRUPO D

E.02 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o


perodo mdio de afastamento superior a 15 dias 0,026%
motivado por acidente do trabalho
0,059
TOTAL - GRUPO E
%

R$ 4,90
R$ 11,12

GRUPO F
F.01 Incidncia dos encargos do Grupo A sobre os
valores constantes da base de clculo referente ao
salrio maternidade

0,287%
R$ 54,25
0,287
%

R$ 54,25

77,758
%

R$ 14.675,35

VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS

R$ 33.548,59

TOTAL - GRUPO F

TOTAL - ENCARGOS SOCIAIS

IV - INSUMOS
Auxlio alimentao
Desconto legal sobre Vale Alimentao (desconto
mximo de 20%)
Vale-Transporte
Desconto legal sobre transporte (mximo 6% do
salrio-base)

R$ 1.760,00
-R$ 352,00
R$ 0,00
R$ 0,00
R$ 1.408,00

TOTAL - INSUMOS
VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS
+ INSUMOS

R$ 34.956,59

V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS


10,000
%
5,000%
0,000%
15,000
%

LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS

R$ 3.495,66
R$ 1.747,83
R$ 0,00
R$ 5.243,49

5,000%
7,600%
1,650%

52

R$ 2.344,03
R$ 3.562,92
R$ 773,53

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO


PREO MENSAL TOTAL (4 POSTOS)

14,250
%

R$ 6.680,48
R$ 46.880,56

53

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

5. TCNICO EM EDIFICAES ORAMENTISTA PLENO


PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS UNITRIOS

TECNICO EM EDIFICAES ORAMENTISTA PLENO


IDENTIFICAO DOS SERVIOS
Tipo de Servio
TECNICO EM EDIFICAES ORAMENTISTA
PLENO
I - SALRIO ESTIMADO DO PROFISSIONAL
TECNICO

Unida
de de
medid
a

Quantidade total a contratar (em


funo da unidade de medida)

POSTO

4
R$ 4.718,31

II - COMPOSIO DA REMUNERAO
REMUNERAO
Salrio-base
REMUNERAO
III - ENCARGOS SOCIAIS INCIDENTES SOBRE A
REMUNERAO
GRUPO A
A.01
A.02
A.03
A.04
A.05
A.06
A.07
A.08

20,000
%
8,000%
1,500%
1,000%
0,200%
0,600%
2,500%
6,000%
39,800
%

INSS
FGTS
SESI/SESC
SENAI/SENAC
INCRA
SEBRAE
Salrio Educao
Riscos Ambientais do Trabalho RAT x FAP

TOTAL - GRUPO A
GRUPO B
B.01 13 Salrio
B.02
B.03
B.04
B.05
B.06
B.07
B.08

R$ 4.718,31
R$ 18.873,24

Frias (incluindo 1/3 constitucional)


Aviso Prvio Trabalhado
Auxlio Doena
Acidente de Trabalho
Faltas Legais
Frias sobre Licena Maternidade
Licena Paternidade

TOTAL - GRUPO B
GRUPO C
C.01 Aviso Prvio Indenizado
C.02 Indenizao Adicional
C.03 Indenizao (resciso sem justa causa multa
de 40% do FGTS)

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


multa de 40% do FGTS - empregados que
sero substitudos)

54

R$ 3.774,64
R$ 1.509,85
R$ 283,09
R$ 188,73
R$ 37,74
R$ 113,23
R$ 471,83
R$ 1.132,39
R$ 7.511,50

8,333%
11,111
%
1,944%
1,389%
0,333%
0,277%
0,074%
0,021%
23,482
%

R$ 4.431,76

0,417%
0,167%

R$ 78,70
R$ 31,51

3,200%

R$ 1.572,70
R$ 2.097,00
R$ 366,89
R$ 262,14
R$ 62,84
R$ 52,27
R$ 13,96
R$ 3,96

R$ 603,94

0,160%
R$ 30,19

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


contribuio de 10% do FGTS)
06 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS - empregados que
substitudos)

0,800%

R$ 150,98

0,040%
R$ 7,54
4,784
%

TOTAL - GRUPO C
GRUPO D
D.01 Incidncia dos encargos do grupo A sobre o
grupo B

R$ 902,86

9,346%

R$ 1.763,86

9,346
%

R$ 1.763,86

GRUPO E
E.01 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o 0,033%
aviso prvio indenizado

R$ 6,22

TOTAL - GRUPO D

E.02 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o


perodo mdio de afastamento superior a 15 dias 0,026%
motivado por acidente do trabalho
0,059
TOTAL - GRUPO E
%

R$ 4,90
R$ 11,12

GRUPO F
F.01 Incidncia dos encargos do Grupo A sobre os
valores constantes da base de clculo referente ao
salrio maternidade

0,287%
R$ 54,25
0,287
%

R$ 54,25

77,758
%

R$ 14.675,35

VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS

R$ 33.548,59

TOTAL - GRUPO F

TOTAL - ENCARGOS SOCIAIS

IV - INSUMOS
Auxlio alimentao
Desconto legal sobre Vale Alimentao (desconto
mximo de 20%)
Vale-Transporte
Desconto legal sobre transporte (mximo 6% do
salrio-base)

R$ 1.760,00
-R$ 352,00
R$ 0,00
R$ 0,00
R$ 1.408,00

TOTAL - INSUMOS
VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS
+ INSUMOS

R$ 34.956,59

V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS


10,000
%
5,000%
0,000%
15,000
%

LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS

R$ 3.495,66
R$ 1.747,83
R$ 0,00
R$ 5.243,49

5,000%

55

R$ 2.344,03

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

7,600%
1,650%
14,250
%

COFINS
PIS
TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO

R$ 3.562,92
R$ 773,53
R$ 6.680,48

PREO MENSAL TOTAL (4 POSTOS)

R$ 46.880,56

6. TCNICO EM EDIFICAES/CONTROLE JNIOR


PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS UNITRIOS

TCNICO EM EDIFICAES/CONTROLE JNIOR


IDENTIFICAO DOS SERVIOS
Tipo de Servio

Unida
de de
medid
a

Quantidade total a contratar (em


funo da unidade de medida)

TCNICO EM EDIFICAES/CONTROLE JNIOR

POSTO

I - SALRIO ESTIMADO DO PROFISSIONAL


TCNICO

R$ 2.479,49

II - COMPOSIO DA REMUNERAO
REMUNERAO
Salrio-base
REMUNERAO
III - ENCARGOS SOCIAIS INCIDENTES SOBRE A REMUNERAO
GRUPO A
20,000
A.01 INSS
%
A.02 FGTS
8,000%
A.03 SESI/SESC
1,500%
A.04 SENAI/SENAC
1,000%
A.05 INCRA
0,200%
A.06 SEBRAE
0,600%
A.07 Salrio Educao
2,500%
A.08 Riscos Ambientais do Trabalho RAT x FAP
6,000%
39,800
TOTAL - GRUPO A
%
GRUPO B
B.01 13 Salrio
B.02
B.03
B.04
B.05
B.06
B.07
B.08

8,333%
11,111
%
1,944%
1,389%
0,333%
0,277%
0,074%
0,021%
23,482
%

Frias (incluindo 1/3 constitucional)


Aviso Prvio Trabalhado
Auxlio Doena
Acidente de Trabalho
Faltas Legais
Frias sobre Licena Maternidade
Licena Paternidade

TOTAL - GRUPO B

56

R$ 2.479,49
R$ 4.958,98

R$ 991,79
R$ 396,71
R$ 74,38
R$ 49,58
R$ 9,91
R$ 29,75
R$ 123,97
R$ 297,53
R$ 1.973,62

R$ 413,23
R$ 550,99
R$ 96,40
R$ 68,88
R$ 16,51
R$ 13,73
R$ 3,66
R$ 1,04
R$ 1.164,44

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

GRUPO C
C.01 Aviso Prvio Indenizado
C.02 Indenizao Adicional
C.03 Indenizao (resciso sem justa causa multa
de 40% do FGTS)

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


multa de 40% do FGTS - empregados que
sero substitudos)
C.04 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS)
06 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS - empregados que
substitudos)

0,417%
0,167%
3,200%

R$ 20,67
R$ 8,28
R$ 158,68

0,160%
R$ 7,93
0,800%

R$ 39,67

0,040%
R$ 1,98
4,784
%

TOTAL - GRUPO C
GRUPO D
D.01 Incidncia dos encargos do grupo A sobre o
grupo B

9,346%

R$ 237,21

R$ 463,45

9,346
%

R$ 463,45

GRUPO E
E.01 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o 0,033%
aviso prvio indenizado

R$ 1,63

TOTAL - GRUPO D

E.02 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o


perodo mdio de afastamento superior a 15 dias 0,026%
motivado por acidente do trabalho
0,059
TOTAL - GRUPO E
%

R$ 1,28
R$ 2,91

GRUPO F
F.01 Incidncia dos encargos do Grupo A sobre os
valores constantes da base de clculo referente ao
salrio maternidade

0,287%
R$ 14,25
0,287
%

R$ 14,25

77,758
%

R$ 3.855,88

VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS

R$ 8.814,86

TOTAL - GRUPO F

IV - INSUMOS
Auxlio alimentao
Desconto legal sobre Vale Alimentao (desconto
mximo de 20%)
Vale-Transporte
Desconto legal sobre transporte (mximo 6% do
salrio-base)

R$ 880,00
-R$ 176,00
R$ 396,00
-R$ 297,54
R$ 802,46

TOTAL - INSUMOS
VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS
+ INSUMOS
V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS

57

R$ 9.617,32

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

10,000
%
5,000%
0,000%
15,000
%

LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS

R$ 961,73
R$ 480,87
R$ 0,00
R$ 1.442,60

5,000%
7,600%
1,650%
14,250
%

TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO


PREO MENSAL TOTAL (2 POSTOS)

R$ 644,89
R$ 980,24
R$ 212,81
R$ 1.837,95
R$ 12.897,86

7. TAXAS E EMOLUMENTOS
I Valor estimado do servio
R$ 158,08
II - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
LDI

10,000
%
5,000%
0,000%
15,000
%

Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS

III - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO


ISSQN ou ISS
COFINS
PIS
TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO

R$ 15,81
R$ 7,90
R$ 0,00
R$ 23,71

5,000%
7,600%
1,650%
14,250
%

PREO UNITRIO MENSAL

R$ 10,60
R$ 16,11
R$ 3,50
R$ 30,21

R$ 212,00

8. DIRIA
I- Valor estimado do servio
R$ 318,00
II - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)

10,000%
5,000%
0,000%
15,000
%

TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS


III - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS
TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO

58

R$ 31,80
R$ 15,90
R$ 0,00
R$ 47,70

5,000%
7,600%
1,650%
14,250
%

R$ 21,32
R$ 32,41
R$ 7,04
R$ 60,77

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

PREO UNITRIO MENSAL

R$ 426,47

9. HORA TCNICA
I Valor da Hora
Hora tcnica de consultoria eventual

R$ 158,26

V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS


10,000
%
5,000%
0,000%
15,000
%

LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS

R$ 15,83
R$ 7,91
R$ 0,00
R$ 23,74

5,000%
7,600%
1,650%
14,250
%

TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO


PREO UNITRIO MENSAL

R$ 10,61
R$ 16,13
R$ 3,50
R$ 30,24
R$ 212,24

ANEXO IV ORAMENTO ESTIMATIVO


QUADRO 1: RESUMO DOS CUSTOS COM MO-DE-OBRA
Posto

Arquiteto
Engenhei
ro
eletricist
a
Engenhei
ro civil
Tcnico
em
Edifica
es
Tcnico
Orament
ista
Tcnico
Jnior
Valor Mdio

Remuner
ao (R$)

Custo
Individual
do Posto
(Mensal)
(R$)

Quan
t. de
Post
os

Valor
Mdio
Mensal
(R$)

7.853,59

19.194,30

06

115.165,80

1.381.989,6
0

7.853,59

19.194,30

01

19.194,30

230.331,60

7.853,59

19.194,30

02

38.388,60

466.567,20

4.718,31

11.720,14

04

46.880,56

562.566,70

4.718,31

11.720,14

04

46.880,56

562.566,70

2.479,49

6.448,93

02

12.897,86

154.774,30

Mensal

279.407,6
8

59

Valor
Anual (R$)

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Valor Total no Ano

3.358.796,
10

QUADRO 2: RESUMO DOS CUSTOS COM CONSULTORIA TCNICA E


DIRIAS
Item

Hora
tcnica
de
consultori
a
Dirias
Taxas e
Emolume
ntos

Quantid
ade
mensal

Valor
unitrio
(R$)

Encar
gos
(R$)

Valor
unitrio
mensal
(R$)

Valor
Total
Mensal
(R$)

166,66

158,26

53,98

212,24

35.371,92

424.463,
02

16

318,00

108,47

426,47

6.823,52

81.882,2
4

158,08

53,92

212,00

636,00

7.632,00

QUADRO 3: TOTALIZAO
PLANILHA DE TOTALIZAO
Item
Valor Mensal
Valor Anual
(R$)
(R$)
Mo de
279.407,68
3.358.796,10
obra
Consultoria
35.371,92
424.463,02
Dirias
6.823,52
81.882,24
Taxas e
Emolument
636,00
7.632,00
os
Total
322.239,12
3.872.773,36

60

Valor
Anual
(R$)

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO V - MODELO DE PROPOSTA DE PREOS


PLANILHA DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS UNITRIOS

CATEGORIA PROFISSIONAL
IDENTIFICAO DOS SERVIOS
Tipo de Servio

Unida
de de
medid
a

CATEGORIA PROFISSIONAL

POSTO

I - SALRIO ESTIMADO DO PROFISSIONAL


II - COMPOSIO DA REMUNERAO
REMUNERAO
Salrio-base
REMUNERAO
III - ENCARGOS SOCIAIS INCIDENTES SOBRE A
REMUNERAO
GRUPO A
A.01 INSS
A.02 FGTS
A.03 SESI/SESC
A.04 SENAI/SENAC
A.05 INCRA
A.06 SEBRAE
A.07 Salrio Educao
A.08 Riscos Ambientais do Trabalho RAT x FAP
TOTAL - GRUPO A
GRUPO B
B.01 13 Salrio
B.02 Frias (incluindo 1/3 constitucional)
B.03 Aviso Prvio Trabalhado
B.04 Auxlio Doena
B.05 Acidente de Trabalho
B.06 Faltas Legais
B.07 Frias sobre Licena Maternidade
B.08 Licena Paternidade
TOTAL - GRUPO B
GRUPO C
C.01 Aviso Prvio Indenizado
C.02 Indenizao Adicional
C.03 Indenizao (resciso sem justa causa multa
de 40% do FGTS)

C.04 Indenizao (resciso sem justa causa


multa de 40% do FGTS - empregados que
sero substitudos)
C.04 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS)
06 Indenizao (resciso sem justa causa
contribuio de 10% do FGTS - empregados que
substitudos)

61

Quantidade total a contratar (em


funo da unidade de medida)

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

TOTAL - GRUPO C
I-GRUPO
Valor D
estimado do servio
D.01 Incidncia dos encargos do grupo A sobre o
grupo B
V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
TOTAL - GRUPO D
LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
GRUPO E
Outras despesas (discriminar)
E.01 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o
TOTAL
- BONIFICAO
aviso prvio
indenizado E OUTRAS DESPESAS
E.02 Incidncia do FGTS exclusivamente sobre o
VI
- TRIBUTAO
O FATURAMENTO
perodo
mdio de SOBRE
afastamento
superior a 15 dias
ISSQN
ou ISS
motivado
por acidente do trabalho
COFINS
TOTAL - GRUPO E
PIS
TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
GRUPO F
F.01 Incidncia dos encargos do Grupo A sobre os
PREO
valores UNITRIO
constantes MENSAL
da base de clculo referente ao
salrio maternidade
TOTAL - GRUPO F
TOTAL - ENCARGOS SOCIAIS
VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS
IV - INSUMOS
Auxlio alimentao
Desconto legal sobre Vale Alimentao (desconto
mximo de 20%)
Vale-Transporte
Desconto legal sobre transporte (mximo 6% do
salrio-base)
TOTAL - INSUMOS
VALOR TOTAL DE REMUNERAO + ENCARGOS SOCIAIS
+ INSUMOS
V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS
TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
PREO MENSAL

TAXAS E EMOLUMENTOS
DIRIA

62

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

I- Valor estimado do servio


II - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
III - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS
TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
PREO UNITRIO MENSAL

HORA TCNICA
I Valor da Hora
Hora tcnica de consultoria eventual
V - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
LDI
Despesas Administrativas/Operacionais
Outras despesas (discriminar)
TOTAL - BONIFICAO E OUTRAS DESPESAS
VI - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
ISSQN ou ISS
COFINS
PIS
TOTAL - TRIBUTAO SOBRE O FATURAMENTO
PREO UNITRIO MENSAL

63

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

QUADRO 1: RESUMO DOS CUSTOS COM MO-DE-OBRA


Posto

Remuner
ao (R$)

Custo
Individual
do Posto
(Mensal)
(R$)

Quan
t. de
Post
os

Valor
Mdio
Mensal
(R$)

Valor
Anual (R$)

Arquiteto
Engenhei
ro
eletricist
a
Engenhei
ro civil
Tcnico
em
Edifica
es
Tcnico
Orament
ista
Tcnico
Jnior
Valor Mdio Mensal
Valor Total no Ano
QUADRO 2: RESUMO DOS CUSTOS COM CONSULTORIA TCNICA E
DIRIAS
Item

Quantid
ade
mensal

Valor
unitrio
(R$)

Encar
gos
(R$)

Valor
unitrio
mensal
(R$)

Valor
Total
Mensal
(R$)

Hora
tcnica
de
consultori
a
Dirias
Taxas e
Emolume
ntos
QUADRO 3: TOTALIZAO
PLANILHA DE TOTALIZAO
Item
Valor Mensal
Valor Anual
(R$)
(R$)
Mo de

64

Valor
Anual
(R$)

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

obra
Consultoria
Dirias
Taxas e
Emolument
os
Total

ANEXO VI MEMRIA DE CLCULO


PLANILHAS DE COMPOSIO DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS
Mo de Obra - Remunerao
Os valores dos salrios foram definidos com base em pesquisa de mercado,
conforme tabela abaixo:
Contrato
Mdia
Cargo/Fon Guia RH Data
Exame 38/2009
ABCE (4)
Aritmtic
te
(1)
Folha (2)
(7)
SEFAN
a
(11)
Arquiteto
7.540,04 6.500,00 11.354,8
Engenheir
6.019,50
7.853,59
(4)
(8)
0 (10)
o Pleno
Tcnico
Edifica
5.170,92 5.250,00
es
3.951,00
4.861,32 4.718,31
(5)
(9)
Orament
o Pleno
Tcnico
2.750,00 2.701,48
Junior /
1.987,00
2.479,49
(3)
(6)
Preposto
(1)

Foi considerado o cargo de Assistente Administrativo referncia


maro 2012 (disponvel em
http://www.guiarh.com.br/tabeladesalarios.htm)

(2)

Para efeito do salrio dos Arquitetos e Engenheiro Eletricista foi


utilizada uma mdia aritmtica simples dos salrios de Arquiteto e
Engenheiro Civil Pleno referncia junho 2012 (disponvel em
http://datafolha.folha.uol.com.br/folha/datafolha/scripts/tb_salarios.p
hp?data=11062012&action=lista&numLista=2)

(3)

Foi considerado o valor do menor salrio do Tcnico de


Edificaes referncia junho 2012 (disponvel em
http://datafolha.folha.uol.com.br/folha/datafolha/scripts/tb_salarios.p
hp?data=11062012&action=lista&numLista=2)

65

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

(4)

Para efeito do salrio dos Arquitetos e Engenheiro Eletricista foi


utilizada uma mdia aritmtica simples dos salrios de Arquiteto e
Engenheiro Civil Pleno referncia maio/2012 (disponvel em
http://www.abceconsultoria.org.br/tarifas_de_consultoria/TARIFAS
%20MEDIAS%20DE%20SERVICOS%20DE%20CONSULTORIA%20%20MAIO%202012.pdf)

(5)

Foi considerado o salrio do Projetista Snior referncia maio


2012 (disponvel em
http://www.abceconsultoria.org.br/tarifas_de_consultoria/TARIFAS
%20MEDIAS%20DE%20SERVICOS%20DE%20CONSULTORIA%20%20MAIO%202012.pdf)

(6)

Foi considerado o salrio do Projetista Junior referncia maio


2012 (disponvel em
http://www.abceconsultoria.org.br/tarifas_de_consultoria/TARIFAS
%20MEDIAS%20DE%20SERVICOS%20DE%20CONSULTORIA%20%20MAIO%202012.pdf)

(7)

Revista Exame, seo Carreira, Tabela de Salrios, rea


Engenharia. Foi considerado como referncia os salrios de uma
empresa pequena/mdia referncia junho 2012 (disponvel em
http://exame.abril.com.br/carreira/ferramentas/tabela-de-salariosrh/?empresa=engenharia)

(8)

Foi considerado a mdia da faixa salarial estipulada para um


Engenheiro de Projetos referncia junho 2012 (disponvel em
http://exame.abril.com.br/carreira/ferramentas/tabela-de-salariosrh/?empresa=engenharia)

(9)

Foi considerado a mdia da faixa salarial estipulada para um


Comprador. referncia junho 2012 (disponvel em
http://exame.abril.com.br/carreira/ferramentas/tabela-de-salariosrh/?empresa=engenharia)

(10) Apesar de os nomes dos postos de trabalhos serem os mesmos, a


exigncia, no caso do Contrato 38/2009, era de, no mnimo, 15 anos
de experincia, enquanto que no atual, o valor cai para 5 anos.
(11) J includo o valor definido no 1 TA da conveno coletiva 20112013 do SINDUSCON/DF, incidente sobre os salrios de maio/2012,
equivalente a 8% de reajuste (disponvel em
http://sinduscondf.org.br/arquivos/termoaditivoCCT20120.pdf).
Hora tcnica de consultoria eventual
O valor da hora tcnica de consultoria (R$ 158,26) foi definido como uma
mdia dos seguintes valores, incluindo, quando o caso, o reajuste previsto
na Conveno Coletiva:
- Contrato 38/2009: R$ 143,20 (132,59 x 1,08);
- Contrato 22/2008: R$ 170,37 (157,75 x 1,08); e

66

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

- ABCE (Associao Brasileira de Consultores de Engenharia), disponvel em


http://www.abceconsultoria.org.br/tarifas_de_consultoria/TARIFAS%20MEDIAS
%20DE%20SERVICOS%20DE%20CONSULTORIA%20-%20MAIO%202012.pdf)
R$ 161,21 (valor da hora tcnica de Consultor).
Dirias
Conforme experincias de anos anteriores, para esta contratao foram
previstas 16 dirias/ms.
Optou-se por definir um nico valor (R$ 318,00) para o pagamento das
dirias para todos os tipos de profissionais (nvel mdio e nvel superior). Os
valores das dirias foram definidos com base na mdia dos valores
praticados no mbito do Contrato n 22/2008, relativos a nvel mdio (R$
290,92) e a nvel superior (R$ 345,08).

Clculos do Grupo A

Item
A.01 INSS
A.02 FGTS
A.03 SESI/SESC
A.04 SENAI/SENAC
A.05 INCRA
A.06 SEBRAE
A.07 Sal. Educao

%
20,000
%
8,000
%
1,500
%
1,000
%
0,200
%
0,600
%
2,500
%

Memria
de
Clculo
-

Fundamento

Art. 22, Inciso I, da Lei n


8.212/91.
Art. 15, Lei n 8.030/90 e
Art. 7, III, CF.
Art. 3, Lei n. 8.036/90.

Decreto n. 2.318/86.

Lei n. 7.787/89 e DL n.
1.146/70.
Art. 8, Lei n. 8.029/90 e
Lei n. 8.154/90.
Art. 3, Inciso I, Decreto n.
87.043/82.

A.08 Riscos Ambientais do Trabalho RAT X FAP:


A.08 = RAT x FAP, em que:
RAT 3% (Servios de arquitetura e servios de engenharia - cdigos 71111/00 e 7112-0/00 do Anexo V do Decreto n. 3.048/1999).
FAP 2,000 maior valor possvel para o exerccio de 2012, conforme
Decreto n. 7.126/2010.
A.08 = 3 x 2,000 = 6,000%
Total dos Encargos do grupo A

39,800%

67

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Observao: A licitante deve preencher o item A.08 das planilhas de


composio de custos e formao de preos com o valor de seu FAP, a ser
comprovado no envio de sua proposta adequada ao lance vencedor,
mediante apresentao da GFIP ou outro documento apto a faz-lo.
Clculos do Grupo B
Item
B.01 13 Salrio
B.02 Frias +
1/3
B.03 Aviso
prvio
trabalhado1
B.04 Auxlio
Doena2
B.05 Acidente
de trabalho3
B.06 Faltas
legais4
B.07

Frias
sobre
licena
maternidade5

%
Memria de clculo
8,333
%
[(1/12)x100] = 8,333%
11,111 {[(1+1/3)/12]x100} =
%
11,111%
1,944
%

{[(7/30)/12]x100} =
1,944%

1,389
%
0,333
%
0,277
%

{[(5/30)/12]x100} =
1,389%
{[(15/30)/12]x0,08}x100
= 0,333%
{[(1/30)/12]x100} =
0,277%

0,074
%

[(0,1111x0,02x0,333)x10
0] = 0,074%

68

Fundamento
Art. 7, VIII, CF/88.
Art. 7, XVII, CF/88.
Art. 7, XXI, CF/88,
477, 487 e 491 CLT.
Art. 59 a 64 da Lei
n. 8.213/91.
Art. 19 a 23 da Lei
n. 8.213/91.
Art. 473 da CLT.
Impacto
do
item
frias sobre a licena
maternidade.

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

B.08 Licena
paternidade6
Total

0,021
%
23,48
2%

{[(5/30)/12]x0,015}x 100
= 0,021%

Art. 7, XIX, CF/88 e


10, 1, da CLT.

Reduo de 7 dias ou de 2h por dia. Percentual relativo a contrato de 12


(doze) meses.
2
Estimativa de 5 (cinco) dias de licena p/ano.
3
Estimativa de 1 (uma) licena de 15 (quinze) dias por ano para 8% (oito por
cento) dos funcionrios.
4
Estimativa de 1 (uma) ausncia por ano.
5
Estimativa de 2% (dois por cento) dos funcionrios usufruindo de 4 (quatro)
meses de licena por ano.
6
Estimativa de 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento) dos funcionrios
usufruindo 5 (cinco) dias da licena por ano.
Clculos do Grupo C
Item
C.01 Aviso prvio
indenizado1
C.02 Iden.
adicional2
C.03 Iden. 40%
FGTS (100%)3
C.04 Iden. 40%
FGTS (5%)4
C.05 Iden. 10%
FGTS (100%)5
C.06 Iden. 10%
FGTS (5%)6
Total

%
0,417
%
0,167
%
3,200
%
0,160
%
0,800
%
0,040
%
4,784
%

Memria de clculo
{[0,05x(1/12)]x100}
= 0,417%
[0,02x(1/12)]x100 =
0,167%
(1x0,40 x 0,08 x 100)
= 3,200%
(0,05x0,40x0,08x100)
= 0,160%
(1 x 0,10 x 0,08 x
100) = 0,800%
(0,05x0,10x0,08 x
100) = 0,040%

Fundamento
Art. 7, XXI, CF/88,
477, 487 e 491 CLT
Art. 9 da Lei n.
7.238/84
Leis n.s 8.036/90 e
9.491/97
Leis n.s 8.036/90 e
9.491/97
Lei Complementar
n. 110/01
Lei Complementar
n. 110/01

Estimativa de que 5% (cinco por cento) dos funcionrios sero substitudos


durante um ano.
2
Estimativa de que 2% (dois por cento) dos funcionrios sero demitidos
em situao de recebimento de indenizao adicional.
3
Multa de 40% do FGTS em relao aos trabalhadores inicialmente
contratados.
4
Multa de 40% do FGTS, considerando que 5% (cinco por cento) dos
funcionrios sero substitudos durante um ano.
5
Contribuio de 10% do FGTS em relao aos trabalhadores inicialmente
contratados.
6
Contribuio de 10% do FGTS, considerando que 5% (cinco por cento) dos
funcionrios sero substitudos durante um ano.
Clculos do Grupo D

69

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

D.01 Encargos do Grupo A sobre os Encargos do Grupo B


D.01 = 0,39800 x 0,23482 = 9,346%

Clculos do Grupo E
Item

Memria de
clculo

E.01 Inc. do FGTS


0,033
exclusivamente
%
sobre
o
aviso
prvio indenizado.
E.02 FGTS sobre
afastamento
0,026
superior a 15 dias
%
por acidente de
trabalho.1
Total
0,059
%

Fundamento

A.02 x C.01 =
(0,08x0,00417)x100
= 0,033%
A.02 x B.05 =
(0,08x0,0033)x100
= 0,026%

Smula n. 305 do TST

Estimativa de que 8% (oito por cento) dos funcionrios sofrem acidentes


durante o ano, com ausncia mdia de 30 dias durante o ano. O percentual
do FGTS (8%) ser aplicado somente sobre os 15 dias restantes do
afastamento, porque os 15 primeiros dias j foram calculados no item B.05.
Clculos do Grupo F
F.01 Encargos do Grupo A sobre salrio maternidade
F.01 = (Encargos Grupo A) x (Salrio + 13/12) x 4/12 x 2%, em que:
Encargos do Grupo A = 0,39800;
Salrio + 13 = 13 salrios;
12 = nmero de meses em um ano;
4/12 = perodo de 4 meses de licena em um ano;
2% = Estimativa de que 2% dos funcionrios usufruiro da licena
maternidade de 4 meses em um ano.
F.01 = 0,39800x (13/12) x (4/12) x (2/100) = 0,287%
Insumos
(1) O auxlio alimentao foi calculado conforme
Trabalho 2012/2014 firmadas entre o Sindicato
Arquitetura e Engenharia Consultiva e os
Industriais de Nvel Mdio do DF, Sindicato
Sindicato dos Engenheiros no Distrito Federal.

Convenes Coletivas de
Nacional de Empresas de
Sindicatos dos Tcnicos
dos Arquitetos do DF e

Auxlio Alimentao = 20,00 x 22 = R$ 440,00


(2) O vale-transporte foi baseado no preo da passagem do transporte
coletivo de Braslia/DF, trajeto de ida e volta residncia/TCU, e foi

70

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

considerado apenas para o cargo de Tcnico em Edificaes/Controle


Jnior, pois para os demais a deduo legal ultrapassa o valor do
benefcio.
Vale-Transporte = 4,50 x 2 (n de passagens necessrias diariamente) x
n de dias teis trabalhados -> (4,50 x 2 x 22 = R$ 198,00)
(3) Deduo legal do vale-transporte.
6% x Salrio-Base = (6/100) x 2.479,49 = R$ 148,77;
Lucro e Despesas Indiretas
Para fins de estimativa do Tribunal de Contas da Unio, o LDI Lucro e
Despesas Indiretas, incluindo todos os impostos e contribuies no
repercutveis, incidentes sobre o total da Remunerao + Encargos Sociais +
Insumos,

definido
em
10%,
enquanto
as
despesas
administrativas/operacionais so definidas em 5%, totalizando 15%.
Tributao
Os tributos (ISS, COFINS e PIS) foram definidos utilizando o regime de
tributao de Lucro Real, a licitante deve elaborar sua proposta e, por
conseguinte, sua planilha com base no regime de tributao ao qual estar
submetida durante a execuo do contrato.
Clculo:
{[Total (Remunerao + Encargos Sociais + Insumos) + Total (Lucro
e despesas indiretas)] x [1-(COFINS + PIS + ISS)]/100]} x Alquota

71

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO VII MODELO DE ATESTADO (OU DECLARAO) DE


CAPACIDADE TCNICA
ATESTADO DE CAPACIDADE TCNICA (OU DECLARAO)

Atestamos
(ou
declaramos)
que
a
empresa
___________________________________________________, inscrita no CNPJ (MF) n
____________________,
inscrio
estadual
n
________________________,
estabelecida no (a) __________________________ administra (administrou)
servio especializado de vigilncia armada para este rgo (ou para esta
empresa).
Atestamos (ou declaramos), ainda, que os compromissos
assumidos pela empresa foram cumpridos satisfatoriamente, nada
constando em nossos arquivos que a desabone comercial ou tecnicamente.

Local e data

______________________________________________
Assinatura e carimbo do emissor

Observaes:
1. Este atestado (ou declarao) dever ser emitido em papel que
identifique o rgo (ou empresa) emissor; e
2. O atestado dever estar visado pelo respectivo rgo fiscalizador.

72

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO VIII - MODELO DE DECLARAO DE CONTRATOS FIRMADOS


COM A INICIATIVA PRIVADA E COM A ADMINISTRAO PBLICA
Declaramos
que
a
empresa
_______________________________________,
inscrita
no
CNPJ
(MF)
n
____________________, possui os seguintes contratos firmados com a iniciativa
privada e administrao pblica:
Nome do rgo/Empresa
N/Ano do
Valor total do contrato
_____________________ ________________
_____________________ ________________
_____________________ ________________

Contrato

Data

de

assinatura

________________ __________________
________________ __________________
________________ __________________

Valor Total dos Contratos


__________________
Local e data
______________________________________________
Assinatura e carimbo do emissor

COMPROVAO DA SUBCONDIO 35.4.


Clculo demonstrativo visando comprovar que o patrimnio lquido igual ou
superior a 1/12 (um doze avos) do valor dos contratos firmados com a
administrao pblica e com a iniciativa privada.
Valor do Patrimnio Lquido x 12 > 1
Valor total dos contratos
Obs.: Esse resultado dever ser superior a 1.

COMPROVAO DA CONDIO 36.


Clculo demonstrativo da variao percentual do valor total constante na
declarao de contratos firmados com a iniciativa privada e com a
Administrao Pblica em relao receita bruta.
(Valor da receita bruta Valor total dos contratos) x 100 =
Valor da receita bruta
Obs.: Caso o percentual encontrado seja maior que 10% (positivo ou
negativo), a licitante dever apresentar as devidas justificativas.

73

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

JUSTIFICATIVAS PARA A VARIAO PERCENTUAL SUPERIOR A 10%


_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________
Observaes:
1.
Esta declarao dever ser emitida em papel que identifique a
empresa;
2.

A licitante dever informar todos os contratos vigentes.

74

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO IX MINUTA DO CONTRATO


TERMO DE CONTRATO N. _______ /20__
QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIO, POR
INTERMDIO DO TRIBUNAL DE CONTAS
DA UNIO, E _______ PARA A PRESTAO
DE SERVIOS TCNICOS NA REA DE
ENGENHARIA E ARQUITETURA, EM
REGIME DE EMPREITADA POR PREO
UNITRIO.

CONTRATANTE: A Unio, por intermdio do Tribunal de Contas da Unio[/se


for o caso, indicar tambm o nome da Unidade Tcnica], com sede no [inserir
endereo completo], inscrito no CNPJ (MF) sob o n. 00.414.607/____-__,
representado pelo seu[inserir funo da autoridade competente], Senhor(a)
[inserir
nome
do
titular
ou
substituto],
de
acordo
com
a
[delegao/subdelegao]de competncia contida no inciso _____ do art.
______ da Portaria da [Presidncia ou Segedam] n. ______, de ________.
CONTRATADA: _____________________, inscrito no CNPJ (MF) sob o n.
______________, estabelecido [inserir endereo completo], representado pelo
seu [inserir cargo], Senhor(a) [inserir nome completo], portador(a) da Cdula
de Identidade n. _______ [inserir nmero e rgo expedidor/unidade da
federao] e CPF (MF) n. ________________, de acordo com a representao
legal que lhe outorgada por [procurao/contrato social/estatuto social].
As CONTRATANTES tm entre si justo e avenado, e celebram o presente
contrato, instrudo no TC n. 022.425/2012-8 (Prego Eletrnico __/20__),
mediante as clusulas e condies que se seguem:

CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO


1.
O presente contrato tem como objeto a prestao dos servios
tcnicos ao Tribunal de Contas da Unio TCU, na rea de engenharia e
arquitetura, em regime de empreitada por preo unitrio, conforme
especificaes do Anexo II do Edital do Prego Eletrnico n ___/20__.
1.1. A prestao dos servios compreende a mo de obra e de todos
os equipamentos e ferramentas necessrios sua execuo,
conforme especificaes e quantitativos estabelecidos no Anexo II
do Edital do Prego Eletrnico n ___/20__.
CLUSULA SEGUNDA DO VALOR
1.

O valor total anual estimado deste contrato de R$ ____(___).

75

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

CLUSULA

TERCEIRA

ORAMENTRIOS

DA

DESPESA

DOS

CRDITOS

1.
A despesa oramentria da execuo deste contrato correr conta da
Natureza da Despesa __________, da Atividade ________________, conforme
Nota de Empenho n. _____, de ___/___/____.
CLUSULA QUARTA DOS PRAZOS
1.
O prazo mximo para inicio da prestao dos servios de 10 (dez)
dias, contados a partir da assinatura do contrato.
2.
Os prazos para entrega de trabalhos sero controlados e definidos pela
FISCALIZAO, analisando caso a caso, de acordo com o nvel de
complexidade e as condies determinantes das tarefas.
3.
O no atendimento dos prazos individuais, seja por produtividade
abaixo da expectativa da mo de obra, seja por servio no realizado a
contento, ensejar a substituio dos empregados disponibilizados, sem
prejuzo das penalidades previstas, inclusive multas.
CLUSULA QUINTA DA VIGNCIA
1.
O prazo de vigncia deste contrato de 12 (doze) meses, contado da
data de sua assinatura, com eficcia aps a publicao do seu extrato no
Dirio Oficial da Unio.
2.
O presente contrato ser prorrogado, mediante apostilamento, a cada
12 (doze) meses, at o limite de 60 (sessenta) meses, observados os
requisitos abaixo enumerados de forma simultnea e desde que autorizado
formalmente pela autoridade competente, quais sejam:
a) se os servios foram prestados regularmente;
b)

se a CONTRATADA no sofreu punies de natureza pecuniria


(exceto a decorrente do no cumprimento do prazo de entrega da
garantia contratual) que tenham ultrapassado os limites previstos na
tabela abaixo (as infraes e suas respectivas graduaes esto
definidas na tabela 3 da Clusula Dcima Quinta):
GRAU DA
INFRAO

QUANTIDADE DE INFRAES
COMETIDAS DURANTE A
VIGNCIA CONTRATUAL

76

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

c) se a Administrao mantm interesse na realizao do servio;


d) se o valor do contrato permanece economicamente vantajoso para a
Administrao; e
e) se a
prorrogao.

CONTRATADA

manifestar

expressamente

interesse

na

CLUSULA SEXTA DA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO


1.
A CONTRATADA dever apresentar Administrao da CONTRATANTE,
no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, contado da data de entrega do
protocolo da via assinada do contrato, comprovante de prestao de
garantia correspondente ao percentual de 5% (cinco por cento) do valor
anual atualizado do contrato, podendo optar por cauo em dinheiro ou
ttulos da dvida pblica, seguro-garantia ou fiana bancria.
2.
A garantia assegurar, qualquer que seja a modalidade escolhida, o
pagamento de:
2.1. Prejuzos advindos do no cumprimento do contrato;
2.2. Multas punitivas aplicadas pela FISCALIZAO CONTRATADA;
2.3. Prejuzos diretos causados CONTRATANTE decorrentes de culpa
ou dolo durante a execuo do contrato;
2.4. Obrigaes previdencirias e trabalhistas no honradas pela
CONTRATADA; e
2.5. Prejuzos indiretos causados CONTRATANTE e prejuzos causados
a terceiros, decorrentes de culpa ou dolo durante a execuo do
contrato.
3.
No caso de a CONTRATADA optar pelo seguro-garantia, poder decidirse por uma das seguintes alternativas:
a) apresentar seguro-garantia para os riscos elencados nos subitens
2.1 a 2.4 do item 2 desta clusula, correspondente a 4% (quatro
por cento) do valor anual atualizado do contrato, na modalidade
Seguro-garantia do Construtor, do Fornecedor e do Prestador de
Servio com clusula especfica indicando a cobertura adicional
de obrigaes previdencirias e/ou trabalhistas no honradas pela
CONTRATADA; ou
b) apresentar seguro-garantia, modalidade Seguro-garantia do
Construtor, do Fornecedor e do Prestador de Servio para
cobertura dos subitens 2.1 a 2.3 desta clusula, complementada
com a garantia adicional da modalidade Seguro-Garantia de
Aes Trabalhistas e Previdencirias para o subitem 2.4 desta
clusula, correspondentes a 1% (um por cento) e 3% (trs por
cento), respectivamente, do valor anual atualizado do contrato.

77

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

3.1. A CONTRATADA, quando optar pelo seguro-garantia, a fim de


garantir eventuais prejuzos causados CONTRATANTE ou a
terceiros, na forma do subitem 2.5 desta clusula, tambm dever
apresentar, no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, contado da
data de entrega do protocolo da via assinada do contrato, seguro
de responsabilidade civil com cobertura bsica e acessrias, no
mnimo, de Responsabilidade Civil Operaes, conforme previsto
no art. 40, inciso XIV, alnea e, da Lei n 8.666/93.
3.1.1. no caso da cobertura acessria de Responsabilidade Civil, o
valor segurado dever corresponder, no mnimo, a 1% (um
por cento) do valor anual atualizado do contrato.
4.
A garantia em dinheiro dever ser efetuada na Caixa Econmica
Federal, em conta especfica com correo monetria, em favor do Tribunal
de Contas da Unio.
5.
A garantia na modalidade fiana bancria dever ser apresentada
conforme o modelo constante no Anexo XI.
6.
A inobservncia do prazo fixado para apresentao da garantia
acarretar a aplicao de multa de 0,2% (dois dcimos por cento) do valor
do contrato por dia de atraso, at o mximo de 5% (cinco por cento).
7.
O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administrao a
promover a reteno dos pagamentos devidos CONTRATADA, at o limite
de 5% (cinco por cento) do valor anual do contrato, a ttulo de garantia.
7.1. A reteno efetuada com base no item 7 desta clusula no gera
direito a nenhum tipo de compensao financeira CONTRATADA;
7.2. A CONTRATADA, a qualquer tempo, poder substituir a reteno
efetuada com base no item 7 desta clusula por quaisquer das
modalidades de garantia, cauo em dinheiro ou ttulos da dvida
pblica, seguro-garantia ou fiana bancria.
7.3. O valor da multa moratria decorrente do atraso da entrega da
garantia poder ser glosado de pagamentos devidos
CONTRATADA.
8.
O nmero do contrato garantido e/ou assegurado dever constar dos
instrumentos de garantia ou seguro a serem apresentados pelo garantidor
e/ou segurador.
9.
Quando da abertura de processos para eventual aplicao de
penalidade, a fiscalizao do contrato dever comunicar a seguradora e/ou a
fiadora paralelamente s comunicaes de solicitao de defesa prvia
CONTRATADA e das decises finais de 1 e ltima instncia administrativa.
10. O garantidor no parte interessada para figurar em processo
administrativo instaurado pelo Tribunal de Contas da Unio com o objetivo
de apurar prejuzos e/ou aplicar sanes CONTRATADA.
11.

Ser considerada extinta a garantia:


11.1. Com a devoluo da aplice, carta fiana ou autorizao para o
levantamento de importncias depositadas em dinheiro a ttulo de

78

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

garantia, acompanhada de declarao da Administrao,


mediante termo circunstanciado, de que a CONTRATADA cumpriu
todas as clusulas do contrato;
11.2. Com a extino do contrato.
12.

Iseno de responsabilidade da garantia:


12.1. O Tribunal de Contas da Unio no executar a garantia na
ocorrncia de uma ou mais das seguintes hipteses:
12.1.1.
Caso fortuito ou fora maior;
12.1.2.
Alterao, sem prvio conhecimento da seguradora
ou do fiador, das obrigaes contratuais;
12.1.3.
Descumprimento das obrigaes pela CONTRATADA
decorrentes
de
atos
ou
fatos
praticados
pela
Administrao;
12.1.4.
Atos ilcitos dolosos praticados por servidores da
Administrao.
12.2. Caber prpria administrao apurar a iseno da
responsabilidade prevista nos itens 12.1.3 e 12.1.4 desta clusula,
no sendo a entidade garantidora parte no processo instaurado
pelo Tribunal de Contas da Unio.

13. Para efeitos da execuo da garantia, os inadimplementos contratuais


devero ser comunicados pela CONTRATANTE CONTRATADA e/ou
Instituio Garantidora, no prazo de at 90 (noventa) dias aps o trmino de
vigncia do contrato.
CLUSULA STIMA DOS ENCARGOS DAS PARTES
1.
As partes devem cumprir fielmente as clusulas avenadas neste
contrato, respondendo pelas consequncias de sua inexecuo total ou
parcial.
2.
A CONTRATADA, alm das obrigaes estabelecidas no Anexo II do
Edital do Prego Eletrnico n. __/20__, deve:
2.1. nomear preposto para, durante o perodo de vigncia, representlo na execuo do contrato;
2.2. manter, durante a vigncia do contrato, em compatibilidade com
as obrigaes trabalhistas, as condies de habilitao e
qualificao exigidas na licitao, devendo comunicar
CONTRATANTE a supervenincia de fato impeditivo da
manuteno dessas condies;
2.3. disponibilizar prestadores de servio especializados para o
desenvolvimento dos trabalhos. Os prestadores de servio
disponibilizados executaro os servios solicitados, cumprindo
seus trabalhos em local apropriado, a eles destinados pela
CONTRATANTE;

79

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

2.4. recrutar, selecionar, treinar e encaminhar ao Tribunal os


prestadores de servio necessrios realizao dos servios, de
acordo com a qualificao mnima prevista no Anexo II do Edital
do Prego Eletrnico n. __/20__;
2.5. fornecer relao nominal dos prestadores de servio que atuaro
junto ao Tribunal, at 2 (dois) dias teis antes do incio dos
trabalhos, indicando a funo, habilitao, formao, endereo
residencial e horrio de trabalho. A CONTRATADA dever ainda
encaminhar currculo de todos os prestadores de servio que
atuaro junto ao Tribunal regularmente ou em substituio;
2.6. responder por quaisquer danos causados diretamente a bens de
propriedade do Tribunal, quando tenham sido causados por seus
empregados durante a execuo dos servios;
2.7. devolver os crachs de acesso de seus prestadores de servio
quando do trmino do contrato, devendo ainda ser o Tribunal
ressarcido por eventuais extravios ou danos;
2.8. fornecer e manter os prestadores de servio devidamente
protegidos por meio de EPI (Equipamentos de Proteo Individual)
e EPC (Equipamentos de Proteo Coletiva), nos casos em que
estes forem obrigatrios, conforme legislao e normas de
segurana do trabalho vigentes poca de execuo do contrato,
impondo penalidade queles que se negarem a us-los;
2.9. manter nas dependncias do Tribunal membros da CIPA (Comisso
Interna de Preveno de Acidentes) quando exigido pelas normas
de segurana do trabalho;
2.10.
responsabilizar-se pelo transporte (de ida e de volta) do seu
pessoal at as dependncias do Tribunal, por meios prprios ou
mediante vale transporte, inclusive em situaes excepcionais
como os casos de paralisao dos transportes coletivos, nas
situaes onde se faa necessria a execuo dos servios em
regime de horrio extraordinrio e outros eventos especiais
previamente acordados com a FISCALIZAO;
2.11.
assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas
necessrias ao atendimento dos seus empregados acidentados ou
acometidos de mal sbito, por meio de seu preposto
anteriormente indicado;
2.12.
pagar os salrios de seus empregados, bem como recolher, no
prazo legal, os encargos sociais devidos, exibindo, sempre que
solicitado, as comprovaes respectivas;
2.13.
levar em conta todas as precaues e zelar permanentemente
para que as suas operaes no provoquem danos fsicos ou
materiais a terceiros, cabendo-lhe, exclusivamente, todos os nus
para reparao de eventuais danos causados;
2.14.
cumprir todas as normas e especificaes do Edital do Prego
Eletrnico n. __/20__ e de seus Anexos;

80

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

2.15.
contratar e treinar os prestadores de servio a serem
disponibilizados de acordo com as habilidades e necessidades de
servio descritas no Anexo II do Prego Eletrnico n. __/20__;
2.16.
promover treinamento e reciclagem dos empregados que
prestam servios para o Tribunal, de acordo com as necessidades
do servio e sempre que a FISCALIZAO entender conveniente
adequada execuo dos servios contratados.
2.16.1.
Os treinamentos e reciclagens devero ser custeados
pela
CONTRATADA
e
devero
compreender
os
conhecimentos e habilidades bsicos para a execuo dos
servios contratados.
2.16.2.
Os treinamentos e reciclagens devero ser realizados
ao menos uma vez ao ano, sem prejuzo da continuidade
da prestao do servio.
2.17.
manter, durante toda a vigncia do contrato, as condies que
ensejaram sua contratao, apresentando comprovantes e
certides que atestem essas condies sempre que solicitado pela
FISCALIZAO;
2.18.
providenciar, para todos os empregados, no prazo de 60
(sessenta) dias, a contar do incio da prestao dos servios,
carto cidado ou outro carto equivalente, que possibilite a
consulta e recebimentos de benefcios sociais, expedido por
rgo/entidade federal responsvel;
2.18.1. caso o empregado no tenha interesse em averiguar a
efetivao do referido depsito, caber CONTRATADA,
para ser dispensada desta obrigao, apresentar
documento firmado pelo trabalhador, em que este
manifeste claramente seu desinteresse em possuir o carto
cidado, bem como em ter acesso ao Extrato de
Informaes Previdencirias pela Internet.
2.19.
providenciar, no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar do incio
da prestao dos servios, junto ao INSS, senha para todos os
empregados com o objetivo de acessar o Extrato de Informaes
Previdencirias pela internet;
2.20.
efetuar o pagamento mensal dos empregados em agncia
bancria localizada em Braslia - DF;
2.21.
pagar os salrios de seus empregados, bem como recolher, no
prazo legal, os encargos sociais devidos, exibindo, sempre que
solicitado, as comprovaes respectivas;
2.22.
selecionar e treinar adequadamente os empregados alocados
prestao dos servios, observando a comprovao dos
atestados de boa conduta e de idoneidade moral;
2.23.
responsabilizar-se por
todos os encargos previdencirios e
obrigaes sociais previstos na legislao social e trabalhista em
vigor.

81

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

2.23.1.

dever da CONTRATADA sald-los na poca prpria,


vez que os seus empregados no mantero nenhum
vnculo empregatcio com a CONTRATANTE.

2.24.
responsabilizar-se por
todas as providncias e obrigaes
estabelecidas na legislao especfica de acidentes de trabalho,
quando, em ocorrncia da espcie, forem vtimas os seus
empregados durante a execuo deste contrato, ainda que
acontecido em dependncia da CONTRATANTE;
2.25.
responsabilizar-se por todos os encargos de possvel demanda
trabalhista, civil ou penal, relacionada execuo deste contrato,
originariamente ou vinculada por preveno, conexo ou
continncia;
2.26.
responsabilizar-se por todos os encargos fiscais e comerciais
resultantes desta contratao.
3.
A inadimplncia da CONTRATADA, com referncia aos encargos
supracitados, no transfere a responsabilidade por seu pagamento
Administrao da CONTRATANTE, nem pode onerar o objeto deste contrato.
4.
A qualquer tempo a FISCALIZAO poder solicitar a substituio de
qualquer membro da equipe da CONTRATADA, desde que entenda que seja
benfico ao desenvolvimento dos trabalhos e, especificamente, quando o
empregado no tenha qualificao exigida para a prestao dos servios.
5.
Se solicitado previamente pela CONTRATANTE, a CONTRATADA dever
executar os servios em dias e horrios distintos dos estabelecidos
originalmente, podendo, nesse caso, haver compensao entre a carga
horria semanal estabelecida e aquela prevista no dissdio da categoria
envolvida.
6.

So expressamente vedadas CONTRATADA:


6.1. a divulgao e o fornecimento de dados ou informaes obtidos
em razo do contrato, e a utilizao do nome do Tribunal para fins
comerciais ou em campanhas e material de publicidade, salvo
com autorizao prvia, emitida oficialmente pela CONTRATANTE;
6.2. a subcontratao para a execuo do objeto deste contrato,
exceo das estabelecidas no Anexo II do Edital do Prego
Eletrnico n. __/20__;
6.3. a contratao de servidor pertencente ao quadro de pessoal da
CONTRATANTE, ativo ou aposentado h menos de 5 (cinco) anos,
ou de ocupante de cargo em comisso, assim como de seus
cnjuges, companheiros, parentes em linha reta, colateral ou por
afinidade at o 3 grau, durante a vigncia deste contrato.

7.
A CONTRATANTE, alm das obrigaes estabelecidas no Anexo II do
Edital do Prego Eletrnico n. __/20__, deve:
7.1. expedir a ordem de servio;

82

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

7.2. permitir acesso dos empregados da CONTRATADA s suas


dependncias para a execuo dos servios;
7.3. prestar as informaes e os esclarecimentos pertinentes que
venham a ser solicitados pelos empregados da CONTRATADA ou
por seus prepostos;
7.4. efetuar o pagamento mensal devido pela execuo dos servios,
desde que cumpridas todas as formalidades e exigncias do
contrato;
7.5. exercer a fiscalizao dos servios prestados, por servidores
designados;
7.6. comunicar oficialmente CONTRATADA quaisquer falhas
verificadas no cumprimento do contrato;
7.7. fornecer crach de acesso s suas dependncias, de uso
obrigatrio pelos empregados da CONTRATADA;
7.8. observar o cumprimento dos requisitos de qualificao profissional
exigidos no Anexo II do Edital do Prego Eletrnico n. __/20__,
solicitando CONTRATADA as substituies e os treinamentos que
se verificarem necessrios.
CLUSULA OITAVA DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAO
1.
Durante a vigncia deste contrato, a execuo do objeto ser
acompanhada e fiscalizada pelo (a) titular do Servio de Estudos e Projetos
de Engenharia - Sespe ou por representante da CONTRATANTE, devidamente
designado para esse fim, permitida a assistncia de terceiros.
2.
Durante a vigncia deste contrato, a CONTRATADA deve manter
preposto, aceito pela Administrao da CONTRATANTE, para represent-la
sempre que for necessrio.

CLUSULA NONA DA FISCALIZAO DA DOCUMENTAO FISCAL,


TRABALHISTA E PREVIDENCIRIA
1.
Para fins de acompanhamento do adimplemento de suas obrigaes
fiscais, trabalhistas e previdencirias, a CONTRATADA dever entregar,
juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, ao setor responsvel pela fiscalizao
do contrato, as cpias autenticadas em cartrio ou cpias simples
acompanhadas de originais dos seguintes documentos:
a) Certido Negativa de Dbito da Previdncia Social CND;
b) Certido Conjunta Negativa de Dbitos relativos a Tributos Federais
e Dvida Ativa da Unio;
c) Certido Negativa de Dbitos das Fazendas Federal, Estadual e
Municipal do domiclio ou sede da CONTRATADA;
d) Certido de Regularidade do FGTS-CRF;
e) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas - CNDT

83

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

2.
Entregar, no prazo de 15 (quinze) dias, quando solicitado pelo fiscal do
contrato:
a) extratos de Informaes Previdencirias e de depsitos do Fundo de
Garantia e Tempo de Servio FGTS de seus empregados, bem como
quaisquer outros documentos que possam comprovar a regularidade
trabalhista e fiscal da CONTRATADA;
a.1)
A documentao supracitada poder ser solicitada por
amostragem, conforme relao nominal elaborada pelo fiscal do
contrato.
b) cpia da folha de pagamento analtica de qualquer ms da prestao
dos servios, em que conste como tomador o rgo ou Unidade
contratante;
c) cpia do(s) contracheque(s) assinado(s) pelo(s) empregado(s) de
qualquer ms da prestao dos servios ou ainda dos respectivos
comprovantes de depsitos bancrios;
d) os comprovantes de entrega de benefcios suplementares (valetransporte, auxlio-alimentao, etc.), a que estiver obrigado por
fora de lei ou de conveno ou acordo coletivo de trabalho,
relativos a qualquer ms da prestao dos servios e de qualquer
empregado;
e) cpia da CTPS dos empregados admitidos e demitidos durante a
vigncia contratual, documentao admissional e rescisria
completa, bem como recibos de pagamento dos empregados
demitidos no perodo;
f) comprovantes de realizao de eventuais cursos de treinamento e
reciclagem previstos em lei;
g) outros documentos que comprovem a regularidade trabalhista e
fiscal da CONTRATADA.
3.
Entregar, no primeiro ms da prestao dos servios, cpias
autenticadas em cartrio ou cpias simples acompanhadas de originais dos
seguintes documentos:
a) at 2 (dois) dias teis antes do incio dos trabalhos, relao nominal
dos empregados, contendo nome completo, cargo ou funo, horrio
do posto de trabalho, RG e CPF.
a.1) Em nenhuma hiptese ser permitido o acesso s
dependncias do TCU de empregados no inclusos na
relao.
a.2) Qualquer alterao referente a esta relao dever ser
imediatamente comunicada FISCALIZAO.
b) at 15 (quinze) dias aps o incio da prestao dos servios, CTPS
dos empregados admitidos pela execuo dos servios, devidamente
assinada, e exames mdicos admissionais dos empregados da
CONTRATADA.
4.
At 10 (dez) dias aps o ltimo ms de prestao dos servios
(extino ou resciso do contrato), apresentar a documentao adicional

84

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

abaixo relacionada, acompanhada de cpias autenticadas em cartrio ou de


cpias simples acompanhadas de originais:
a) termos de resciso dos contratos de trabalho dos empregados
prestadores de servio, devidamente homologados, quando exigvel
pelo sindicato da categoria;
b) guias de recolhimento da contribuio previdenciria e do FGTS,
referentes s rescises contratuais;
c) extratos dos depsitos efetuados nas contas vinculadas individuais
do FGTS de cada empregado demitido.
5.
As inconsistncias ou dvidas, verificadas nas documentaes
entregues, relacionadas nos itens 1 a 4 desta clusula, tero o prazo mximo
de 7 (sete) dias corridos, contados a partir do recebimento da diligncia pela
CONTRATADA, para serem formal e documentalmente esclarecidas.
6.
Uma vez recebida a documentao mencionada nos itens acima, o
fiscal do contrato dever apor a data de entrega ao TCU e assin-la.
7.
O descumprimento reiterado das disposies acima e a manuteno da
CONTRATADA em situao irregular perante as obrigaes fiscais,
trabalhistas e previdencirias implicaro resciso contratual, sem prejuzo da
aplicao das penalidades e demais cominaes legais.
8.
Caso a CONTRATADA no honre com os encargos sociais, trabalhistas e
fiscais concernentes a este contrato, fica a CONTRATANTE autorizada a
subtrair das faturas devidas CONTRATADA os valores referentes aos
salrios, auxlios e eventuais haveres trabalhistas resilitrios, inclusive os
encargos legais deles decorrentes devidos aos empregados da CONTRATADA.
8.1. Os valores a que se refere o item 8 devero ser depositados
judicialmente ou repassados s contas correntes dos empregados
da CONTRATADA que prestam servio nos postos do TCU.
CLUSULA DCIMA DA ALTERAO DO CONTRATO
1.
Este contrato pode ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei
n. 8.666/93, desde que haja interesse da CONTRATANTE, com a
apresentao das devidas justificativas.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA DA REPACTUAO DO CONTRATO
1.
admitida repactuao deste contrato, desde que seja observado o
interregno mnimo de 1 (um) ano.
2.
O interregno mnimo de 1 (um) ano para a primeira repactuao ser
contado a partir da data limite para a apresentao da proposta ou da data
do oramento a que a proposta se referir, admitindo-se, como termo inicial, a
data do acordo, conveno, dissdio coletivo de trabalho ou equivalente
vigente poca da apresentao da proposta.

85

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

2.1. Caso o contrato abarque mais de uma categoria profissional, com


datas-base diferenciadas, a data inicial para a contagem da
anualidade ser a data-base da categoria profissional que
represente a maior parcela do custo de mo de obra da
contratao pretendida;
2.2. Se no houver sindicatos ou conselhos de classe institudos, cabe
CONTRATADA a demonstrao da variao do salrio de seus
empregados, sem prejuzo do necessrio exame, pela
Administrao, da pertinncia das informaes prestadas.
3.
Nas repactuaes subsequentes primeira, o interregno de 1 (um) ano
ser contado a partir da data de incio dos efeitos financeiros da ltima
repactuao ocorrida.
4.
A CONTRATADA poder exercer, perante a CONTRATANTE, seu direito
repactuao dos preos do contrato at a data da prorrogao contratual
subsequente.
5.
Caso a CONTRATADA no efetue de forma tempestiva a repactuao e
prorrogue o contrato sem pleite-la, ocorrer a precluso do direito de
repactuar.
6.
As repactuaes sero precedidas de solicitao da CONTRATADA,
acompanhada de demonstrao analtica da alterao dos custos, por meio
de apresentao das planilhas de composio de custos e formao de
preos, do novo acordo ou conveno coletiva ou dissdio coletivo da
categoria que fundamenta a repactuao, e, se for o caso, dos documentos
indispensveis comprovao da alterao dos preos de mercado em cada
um dos itens da planilha a serem alterados.
6.1.

Com base em ocorrncias registradas durante a execuo do


contrato, podero ser negociados os seguintes itens gerenciveis:
auxlio doena, licena paternidade, faltas legais, acidente de
trabalho, aviso prvio indenizado e indenizao adicional;

7.
A partir do segundo ano de vigncia do contrato, o percentual
referente ao item aviso prvio trabalhado ser zerado, visto que esse custo
pago integralmente no primeiro ano.
8.
vedada a incluso, por ocasio da repactuao, de benefcios no
previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatrios por
fora de instrumento legal, sentena normativa, acordo coletivo ou
conveno coletiva.
9.
No caso de repactuao ser lavrado termo aditivo ao contrato
vigente.
10. A repactuao somente ser concedida mediante negociao entre as
partes, considerando-se:
10.1 Os preos praticados no mercado e em outros contratos da
Administrao;
10.2 As particularidades do contrato em vigncia;

86

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

10.3 O novo acordo ou conveno coletiva das categorias profissionais;


10.4 A nova planilha com a variao dos custos apresentada;
10.5 Indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de
referencia, tarifas pblicas ou outros equivalentes; e
10.6 A disponibilidade oramentria da CONTRATANTE.
11.

A repactuao produzir efeitos financeiros:


11.1 A partir da assinatura do termo aditivo da repactuao;
11.2 Em data posterior assinatura do termo aditivo da repactuao,
desde que acordada entre as partes, sem prejuzo da contagem de
periodicidade para concesso das repactuaes subsequentes; ou
11.3 Em data anterior assinatura do termo aditivo da repactuao,
exclusivamente quando esta envolver reviso do custo de mo de
obra e estiver vinculada a instrumento legal, acordo, conveno
ou sentena normativa, podendo a data estipulada no instrumento
para o incio dos efeitos financeiros do reajuste salarial ser
considerada para efeito de compensao do pagamento devido,
assim como para a contagem da anualidade em repactuaes
futuras.

CLUSULA DCIMA SEGUNDA DA RESCISO


1.
A resciso deste contrato se dar nos termos dos artigos 79 e 80 da Lei
n 8.666/93.
1.1 No caso de resciso provocada por inadimplemento da
CONTRATADA, a CONTRATANTE poder reter, cautelarmente, os
crditos decorrentes do contrato at o valor dos prejuzos
causados, j calculados ou estimados.
2.
No procedimento que visa resciso do contrato, ser assegurado o
contraditrio e a ampla defesa, sendo que, depois de encerrada a instruo
inicial, a CONTRATADA ter o prazo de 5 (cinco) dias teis para se manifestar
e produzir provas, sem prejuzo da possibilidade de a CONTRATANTE adotar,
motivadamente, providncias acauteladoras.
CLUSULA DCIMA TERCEIRA DA FUNDAMENTAO LEGAL E DA
VINCULAO DO CONTRATO
1.
O presente contrato fundamenta-se nas Leis n 10.520/2002 e n
8.666/1993 e vincula - se ao Edital e anexos do Prego Eletrnico n.
_____/20__, constante do processo TC 022.425/2012-8, bem como
proposta da CONTRATADA.

87

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

CLUSULA DCIMA QUARTA DA MEDIO, DA LIQUIDAO E DO


PAGAMENTO
1.
Os servios sero medidos e pagos pelos servios efetivamente
prestados de forma satisfatria, de acordo com as orientaes da
FISCALIZAO e com as especificaes constantes do Anexo II do Edital do
Prego Eletrnico n. __/20__, sendo que os pagamentos observaro os
preos propostos para cada posto de trabalho, de acordo com as planilhas de
composio de custos e formao de preos apresentadas na proposta
vencedora do referido certame.
2.
No poder haver variao dos valores pagos aos empregados de
mesma categoria, independentemente do momento de contratao e
consequente preenchimento do posto de trabalho.
3.
Para o pagamento dos Servios Tcnicos Permanentes ser feita
medio por ms, considerando os dias efetivamente trabalhados e, ainda, a
jornada diria especificada para cada posto de trabalho.
3.1. O pagamento levar em conta os salrios mensais individuais
propostos, encargos sociais inclusos e dever descontar as
ocorrncias de posto de trabalho descoberto que sero glosados
do pagamento mensal.
4.
Para o pagamento dos Servios de Consultoria Eventual ser feita
medio por ms, considerando as horas efetivamente trabalhadas de cada
consultor, conforme demanda encaminhada pela FISCALIZAO
CONTRATADA, por meio de ordem de servio especfica, estabelecendo,
entre as partes, a quantidade de horas tcnicas para atender cada demanda.
4.2. O pagamento levar em conta o custo horrio proposto.
5.
No cmputo das horas trabalhadas para os Servios de Consultoria
Eventual somente podero ser includas horas de consultor contratado e
posteriormente substitudo para garantia de continuidade e qualidade dos
servios prestados, e que seja essa substituio motivada pela CONTRATADA
ou pela CONTRATANTE, mediante aprovao pela FISCALIZAO, quando
comprovado o aproveitamento total ou parcial dos trabalhos j realizados.
6.
Aps aprovada a medio pela FISCALIZAO, poder a CONTRATADA
emitir e apresentar a respectiva nota fiscal, a partir do primeiro dia til do
ms seguinte ao da realizao do servio, devidamente acompanhada dos
demais documentos pertinentes, conforme relao constante do item 1 da
Clusula Nona deste contrato, para que o Tribunal possa efetuar o
pagamento, nos termos do Edital do Prego Eletrnico n. __/20__ e do
contrato.
7.
A FISCALIZAO poder solicitar a anlise e aprovao de projetos,
relatrios laudos e pareceres tcnicos, junto a rgos e entidades externas,
tais como: rgos da administrao federal, estadual, distrital ou municipal;
corpo de bombeiros; rgos de vigilncia sanitria; rgos de vigilncia
ambiental e quaisquer outros que forem necessrios.

88

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

7.1. A CONTRATADA dever arcar com todas as taxas e emolumentos


relativos anlise e aprovao de projetos, relatrios, laudos e
pareceres tcnicos junto a rgos e entidades externas. Estes
gastos sero medidos e pagos utilizando item especfico do Anexo
III do Edital do Prego Eletrnico n. __/20__ Planilhas de
Composio de Custos e Formao de Preos, de acordo com o
valor
efetivamente
pago
pela
CONTRATADA,
mediante
comprovao por notas fiscais ou cupons fiscais.
8.
Poder haver servios que requeiram o deslocamento dos profissionais
para atividades em outras localidades. Neste caso as passagens e/ou o
deslocamento sero custeados pela CONTRATANTE.
8.1. A CONTRATADA arcar com o pagamento ao profissional do valor
da diria prevista no Edital do Prego Eletrnico n. __/20__, que
servir para cobrir os demais custos, tais como alimentao,
estadia e transbordo. Esses gastos sero medidos e pagos
utilizando item especfico do Anexo III do Edital do Prego
Eletrnico n. __/20__ Planilhas de Composio de Custos e
Formao de Preos.
9.
As dirias sero devidas por dia de deslocamento, nos valores
constantes do Anexo III do Edital do Prego Eletrnico n. __/20__,
independentemente dos gastos efetivamente incorridos pelo profissional.
10. As dirias, concedidas por dia de afastamento da sede da
CONTRATANTE, sero pagas pela CONTRATADA, de uma s vez, mediante
crdito em conta bancria do profissional alocado.
11. A CONTRATADA dever atestar, por ocasio da medio e em
documento prprio, o perodo de deslocamento do profissional alocado,
informando eventuais ocorrncias, tais como viagem no dia seguinte quele
inicialmente previsto e retorno antecipado, para o correspondente ajuste na
medio por parte da FISCALIZAO.
12. Para fins de medio e pagamento sero considerados apenas os dias
de efetivo deslocamento no interesse da CONTRATANTE.
13. A CONTRATADA dever entregar at o dia 20 (vinte) do ms
subsequente ao da prestao do servio, ao Servio de Estudos e Projetos de
Engenharia - Sespe, nota fiscal/fatura dos servios, emitida em 1 (uma) via,
para fins de liquidao e pagamento, de forma a garantir o recolhimento das
importncias retidas relativas contribuio previdenciria no prazo
estabelecido no art. 31 da Lei n 8.212/91 e alteraes posteriores.
14. A atestao da nota fiscal/fatura correspondente prestao do
servio caber ao fiscal do contrato ou a outro servidor designado para esse
fim.
15. No caso de as notas fiscais/faturas serem emitidas e entregues
CONTRATANTE em data posterior indicada no item 13 desta clusula, ser
imputado CONTRATADA o pagamento dos eventuais encargos moratrios
decorrentes.

89

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

16. O pagamento ser efetuado pela CONTRATANTE no prazo de 10 (dez)


dias, contados da protocolizao da nota fiscal/fatura e dos documentos
constantes do item 1 da Clusula Nona deste contrato.
17. O pagamento ser realizado por meio de ordem bancria, creditada na
conta corrente da CONTRATADA.
18. Caso no sejam entregues os documentos previstos nos itens 1 e 2 da
Clusula Nona deste contrato, conforme o caso, os pagamentos, a critrio da
Administrao, podero ser suspensos.
19. CONTRATANTE reserva-se, ainda, o direito de somente efetuar o
pagamento aps a atestao de que o servio foi executado em
conformidade com as especificaes do contrato.
20. A CONTRATANTE poder deduzir do montante a pagar os valores
correspondentes a multas ou indenizaes devidas pela CONTRATADA, nos
termos do contrato.
21. A no apresentao da documentao de que trata os itens 1 e 2 da
Clusula Nona deste contrato no prazo de 60 (sessenta) dias, contados de
sua solicitao pela fiscalizao, poder ensejar a resciso do contrato e os
valores retidos, cautelarmente, somente sero pagos aps a comprovao
de que os encargos trabalhistas, previdencirios e demais tributos
encontram-se em dia.
22. No caso de atraso de pagamento, desde que a CONTRATADA no tenha
concorrido de alguma forma para tanto, sero devidos pela CONTRATANTE
encargos moratrios taxa nominal de 6% a.a. (seis por cento ao ano),
capitalizados diariamente em regime de juros simples.
22.1.
O valor dos encargos ser calculado pela frmula: EM = I x N x
VP, onde: EM = Encargos moratrios devidos; N = Nmeros de
dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento; I = ndice de compensao financeira = 0,00016438;
e VP = Valor da prestao em atraso.
CLUSULA DCIMA QUINTA DAS SANES
1.
Com fundamento no artigo 7 da Lei n. 10.520/2002 e no art. 28 do
Decreto n. 5.450/2005, ficar impedida de licitar e contratar com a Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios e ser descredenciada do Sicaf e do
cadastro de fornecedores da CONTRATANTE, pelo prazo de at 5 (cinco)
anos, garantida a ampla defesa, sem prejuzo das demais cominaes legais
e de multa de at 30% (trinta por cento) sobre o valor da contratao, a
CONTRATADA que:
1.1. apresentar documentao falsa;
1.2. ensejar o retardamento da execuo do objeto;
1.3. falhar na execuo do contrato;
1.4. fraudar na execuo do contrato;
1.5. comportar-se de modo inidneo;

90

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

1.6. cometer fraude fiscal;


1.7. fizer declarao falsa.
2.
Ser deduzido do valor da multa aplicada em razo de falha na
execuo do contrato, de que trata o item 1.3, o valor relativo s multas
aplicadas em razo do item 1.2.
3.
O retardamento da execuo previsto no item 1.2, estar configurado
quando a CONTRATADA:
3.1. deixar de iniciar, sem causa justificada, a execuo do contrato
aps 7 (sete) dias contados da data constante na ordem de
servio;
3.2. deixar de realizar, sem causa justificada, os servios definidos no
contrato por 3 (trs) dias seguidos ou por 10 (dez) dias
intercalados.
4.
A falha na execuo do contrato prevista no item 1.3 desta clusula
estar configurada quando a CONTRATADA se enquadrar em pelo menos
uma das situaes previstas na tabela 3 do item 6 desta clusula, respeitada
a graduao de infraes conforme tabela 1 a seguir:
Tabela 1
GRAU DA
INFRAO
1
2
3
4
5
6

QUANTIDADE DE INFRAES
COMETIDAS DURANTE A
VIGNCIA CONTRATUAL
7 ou mais
6 ou mais
5 ou mais
4 ou mais
3 ou mais
2 ou mais

5.
O comportamento previsto no item 1.5 desta clusula estar
configurado quando a CONTRATADA executar atos tais como os descritos nos
artigos 92, pargrafo nico, 96 e 97, pargrafo nico, da Lei n. 8.666/1993.
6.
Pelo descumprimento das obrigaes contratuais, a Administrao
aplicar multas conforme a graduao estabelecida nas tabelas seguintes:
Tabela 2
GRAU
1
2
3
4
5
6

CORRESPONDNCIA
R$ 300,00
R$ 500,00
R$ 700,00
R$ 900,00
R$ 2.000,00
R$ 5.000,00

91

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Tabela 3
ITEM
1

3
4
5
6
7

10

DESCRIO
GRAU
INCIDNCIA
Manter
funcionrio
sem
Por empregado
qualificao para a execuo dos
1
e por dia
servios;
Executar
servio
incompleto,
paliativo, substitutivo como por
carter permanente, ou deixar de
2
Por ocorrncia
providenciar
recomposio
complementar;
Fornecer informao prfida de
2
Por ocorrncia
servio ou substituio de material;
Suspender ou interromper, salvo
Por dia e por
motivo de fora maior ou caso
6
tarefa
fortuito, os servios contratuais;
designada
Destruir ou danificar documentos
3
Por ocorrncia
por culpa ou dolo de seus agentes;
Utilizar
as
dependncias
da
CONTRATANTE para fins diversos
5
Por ocorrncia
do objeto do contrato;
Recusar-se a executar servio
determinado pela FISCALIZAO,
5
Por ocorrncia
sem motivo justificado;
Permitir situao que crie a
possibilidade de causar ou cause
6
Por ocorrncia
dano fsico, leso corporal ou
consequncias letais;
Retirar
do
TCU
quaisquer
equipamentos ou materiais de
Por item e por
consumo, previstos em contrato,
1
ocorrncia
sem
autorizao
prvia
do
responsvel;
Retirar
funcionrios
ou
encarregados do servio durante o
Por empregado
4
expediente, sem a anuncia prvia
e por dia
da CONTRATANTE.

Para os itens a seguir, deixar de:


Registrar e controlar, diariamente,
11
a assiduidade e a pontualidade de
seu pessoal;
Substituir empregado que tenha
12
conduta
inconveniente
ou
incompatvel com suas atribuies;
Manter
a
documentao
de
13
habilitao atualizada;
14
Cumprir horrio estabelecido pelo

92

Por funcionrio
e por dia

Por empregado
e por dia

1
1

Por item e por


ocorrncia
Por ocorrncia

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

15
16
17
18

19

20

21

22

23

contrato ou determinado pela


FISCALIZAO;
Cumprir
determinao
da
FISCALIZAO para controle de
acesso de seus funcionrios;
Cumprir determinao formal ou
instruo
complementar
da
FISCALIZAO;
Substituir
empregado que se
conduza de modo inconveniente;
Efetuar a reposio de funcionrios
faltosos;
Efetuar o pagamento de salrios,
vales-transportes, vales-refeies,
seguros, encargos fiscais e sociais,
bem como arcar com quaisquer
despesas diretas e/ou indiretas
relacionadas

execuo
do
contrato nas datas avenadas;
Apresentar,
quando
solicitado,
documentao fiscal, trabalhista e
previdenciria;
Creditar os salrios nas contas
bancrias dos empregados, em
agncias localizadas na cidade
local da prestao dos servios;
Entregar ou entregar com atraso ou
incompleta
a
documentao
exigida no item 2 da Clusula Nona
deste contrato;
Entregar ou entregar com atraso os
esclarecimentos formais solicitados
para sanar as inconsistncias ou
dvidas suscitadas durante a
anlise da documentao exigida
no item 5 da Clusula Nona deste
contrato.

Por ocorrncia

Por ocorrncia

Por ocorrncia

Por ocorrncia

Por dia e por


ocorrncia

Por ocorrncia e
por dia

Por ocorrncia e
por dia

Por ocorrncia e
por dia

Por ocorrncia e
por dia

7.
A sano de multa poder ser aplicada CONTRATADA juntamente
de impedimento de licitar e contratar estabelecida no item 1 desta clusula.
8.
O valor da multa poder ser descontado do pagamento a ser efetuado
CONTRATADA.
8.1. Esgotados os meios administrativos para cobrana do valor
devido pela CONTRATADA CONTRATANTE, esta ser encaminhada
para inscrio em dvida ativa.

93

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

CLUSULA DCIMA SEXTA DO FORO


1.
As questes decorrentes da execuo deste instrumento, que no
possam ser dirimidas administrativamente, sero processadas e julgadas na
Justia Federal, no Foro da cidade de Braslia, Seo Judiciria do Distrito
Federal, com excluso de qualquer outro, por mais privilegiado que seja,
salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alnea d, da Constituio
Federal.
E, para firmeza e validade do que foi pactuado, lavrou-se o presente
Contrato em 2 (duas) vias de igual teor e forma, para que surtam um s
efeito, as quais, depois de lidas, so assinadas pelos representantes das
partes, CONTRATANTE e CONTRATADA, e pelas testemunhas abaixo.
Braslia - DF, em [data].
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO

[Nome da autoridade competente]


[inserir nome do cargo]

CONTRATADA
Representante
Procurador/cargo
TESTEMUNHAS:
____________________________
NOME:
CPF:
RG:

____________________________
NOME:
CPF:
RG:

94

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO X TERMO DE CONCILIAO JUDICIAL FIRMADO ENTRE O


MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO E A UNIO
O MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO, neste ato representado pelo
Procurador-Geral do Trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi Basso, pela ViceProcuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo ProcuradorChefe da PRT da 10. Regio, Dr. Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador
do Trabalho Dr. Fbio Leal Cardoso, e a UNIO, neste ato representada pelo
Procurador-Geral da Unio, Dr. Moacir Antonio da Silva Machado, pela Sub
Procuradora Regional da Unio - 1. Regio, Dra. Helia Maria de Oliveira
Bettero e pelo Advogado da Unio, Dr. Mrio Luiz Guerreiro;
CONSIDERANDO que toda relao jurdica de trabalho cuja prestao
laboral no eventual seja ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de
subordinao e mediante contraprestao pecuniria, ser regida
obrigatoriamente pela Consolidao das Leis do Trabalho ou por estatuto
prprio, quando se tratar de relao de trabalho de natureza estatutria,
com a Administrao Pblica;
CONSIDERANDO que a legislao consolidada em seu art. 9, comina de
nulidade absoluta todos os atos praticados com o intuito de desvirtuar,
impedir ou fraudar a aplicao da lei trabalhista;
CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n o. 5.764,
de 16.12.1971, art. 4., (...) so sociedades de pessoas, com forma e
natureza jurdica prprias, de natureza civil, no sujeitas falncia,
constitudas para prestar servios aos associados.
CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar servios a no
associados somente em carter excepcional e desde que tal faculdade
atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutria, (art. 86, da
Lei no. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente
impossibilidade jurdica das cooperativas funcionarem como agncias de
locao de mo de obra terceirizada;
CONSIDERANDO que a administrao pblica est inexoravelmente jungida
ao princpio da legalidade, e que a prtica do merchandage vedada pelo
art. 3, da CLT e repelida pela jurisprudncia sumulada do C. TST (En. 331);
CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mo
de obra, que prestam servios de natureza subordinada UNIO embora
laborem em situao ftica idntica a dos empregados das empresas
prestadoras de servios terceirizveis, encontram-se margem de qualquer
proteo jurdico-laboral, sendo-lhes sonegada a incidncia de normas
protetivas do trabalho, especialmente quelas destinadas a tutelar a
segurana e higidez do trabalho subordinado, o que afronta o princpio da
isonomia, a dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho
(arts. 5, caput e 1, III e IV da Constituio Federal);

95

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

CONSIDERANDO que num processo de terceirizao o tomador dos servios


(no caso a administrao pblica) tem responsabilidade sucessiva por
eventuais dbitos trabalhistas do fornecedor de mo de obra, nos termos do
Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves prejuzos financeiros ao
errio, na hiptese de se apurar a presena dos requisitos do art. 3., da CLT
na atividade de intermediao de mo de obra patrocinada por falsas
cooperativas;

96

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

CONSIDERANDO o teor da Recomendao Para a Promoo das


Cooperativas aprovada na 90. sesso, da OIT Organizao Internacional
do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados devem
implementar polticas nos sentido de:
8.1.b Garantir que as cooperativas no sejam criadas para, ou direcionadas
a, o no cumprimento das leis do trabalho ou usadas para estabelecer
relaes de emprego disfarados, e combater pseudocooperativas que
violam os direitos dos trabalhadores velando para que a lei trabalhista seja
aplicada em todas as empresas.
RESOLVEM
Celebrar CONCILIAO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em
tramitao perante a MM. Vigsima Vara do Trabalho de Braslia-DF,
mediante os seguintes termos:
Clusula Primeira - A UNIO abster-se- de contratar trabalhadores, por
meio de cooperativas de mo de obra, para a prestao de servios ligados
s suas atividades-fim ou meio, quando o labor, por sua prpria natureza,
demandar execuo em estado de subordinao, quer em relao ao
tomador, ou em relao ao fornecedor dos servios, constituindo elemento
essencial ao desenvolvimento e prestao dos servios terceirizados,
sendo eles:
a) Servios de limpeza;
b) Servios de conservao;
c) Servios de segurana, de vigilncia e de portaria;
d) Servios de recepo;
e) Servios de copeiragem;
f) Servios de reprografia;
g) Servios de telefonia;
h) Servios de manuteno de prdios, de equipamentos, de veculos e de
instalaes;
i) Servios de secretariado e secretariado executivo;
j) Servios de auxiliar de escritrio;
k) Servios de auxiliar administrativo;
l) Servios de office boy (contnuo);
m) Servios de digitao;
n) Servios de assessoria de imprensa e de relaes pblicas;
o) Servios de motorista, no caso de os veculos serem fornecidos pelo
prprio rgo licitante;
p) Servios de ascensorista;
q) Servios de enfermagem; e
r) Servios de agentes comunitrios de sade.
Pargrafo Primeiro O disposto nesta Clusula no autoriza outras formas
de terceirizao sem previso legal.

97

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Pargrafo Segundo As partes podem, a qualquer momento, mediante


comunicao e acordos prvios, ampliar o rol de servios elencados no
caput.
Clusula Segunda - Considera-se cooperativa de mo de obra, aquela
associao cuja atividade precpua seja a mera intermediao individual de
trabalhadores de uma ou vrias profisses (inexistindo assim vnculo de
solidariedade entre seus associados), que no detenham qualquer meio de
produo, e cujos servios sejam prestados a terceiros, de forma individual
(e no coletiva), pelos seus associados.

98

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

Clusula Terceira - A UNIO obriga-se a estabelecer regras claras nos


editais de licitao, a fim de esclarecer a natureza dos servios licitados,
determinando, por conseguinte, se os mesmos podem ser prestados por
empresas
prestadoras
de
servios
(trabalhadores
subordinados),
cooperativas de trabalho, trabalhadores autnomos, avulsos ou eventuais;
Pargrafo Primeiro - lcita a contratao de genunas sociedades
cooperativas desde que os servios licitados no estejam includos no rol
inserido nas alneas a a r da Clusula Primeira e sejam prestados em
carter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja em relao
s cooperativas, seja em relao ao tomador dos servios, devendo ser
juntada, na fase de habilitao, listagem contendo o nome de todos os
associados. Esclarecem as partes que somente os servios podem ser
terceirizados,
restando
absolutamente
vedado
o
fornecimento
(intermediao de mo de obra) de trabalhadores a rgos pblicos por
cooperativas de qualquer natureza.
Pargrafo Segundo Os editais de licitao que se destinem a contratar os
servios disciplinados pela Clusula Primeira devero fazer expressa meno
ao presente termo de conciliao e sua homologao, se possvel
transcrevendo-os na ntegra ou fazendo parte integrante desses editais,
como anexo.
Pargrafo Terceiro - Para a prestao de servios em sua forma
subordinada, a licitante vencedora do certame dever comprovar a
condio de empregadora dos prestadores de servios para as quais se
objetiva a contratao, constituindo-se esse requisito, condio obrigatria
assinatura do respectivo contrato.
DAS SANES PELO DESCUMPRIMENTO
Clusula Quarta A UNIO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte)
correspondente a R$1.000,00 (um mil reais) por trabalhador que esteja em
desacordo com as condies estabelecidas no presente Termo de
Conciliao, sendo a mesma reversvel ao Fundo de Amparo ao Trabalhador
(FAT).
Pargrafo Primeiro O servidor pblico que, em nome da Administrao,
firmar o contrato de prestao de servios nas atividades relacionadas nas
alneas a a r da Clusula Primeira, ser responsvel solidrio por
qualquer contratao irregular, respondendo pela multa prevista no caput,
sem prejuzo das demais cominaes legais.
Pargrafo Segundo Em caso de notcia de descumprimento dos termos
firmados neste ajuste, a UNIO, depois de intimada, ter prazo de 20 (vinte)
dias para apresentar sua justificativa perante o Ministrio Pblico do
Trabalho.
DA EXTENSO DO AJUSTE ADMINISTRAO PBLICA INDIRETA
Clusula Quinta A UNIO se compromete a recomendar o
estabelecimento das mesmas diretrizes ora pactuadas em relao s

99

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de


economia mista, a fim de vincular todos os rgos integrantes da
administrao pblica indireta ao cumprimento do presente termo de
conciliao, sendo que em relao s empresas pblicas e sociedades de
economia mista dever ser dado conhecimento ao Departamento de
Coordenao e Controle das Empresas Estatais DEST, do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, ou rgo equivalente, para que
discipline a matria no mbito de sua competncia.

100

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

DA HOMOLOGAO JUDICIAL DO AJUSTE


Clusula Sexta - As partes submetem os termos da presente conciliao
homologao do Juzo da MM. Vigsima Vara do Trabalho, para que o ajuste
gere os seus efeitos jurdicos.
Clusula Stima - Os termos da presente avena geraro seus efeitos
jurdicos a partir da data de sua homologao judicial.
Pargrafo nico - Os contratos em vigor entre a UNIO e as Cooperativas,
que contrariem o presente acordo, no sero renovados ou prorrogados.
Clusula Oitava - A presente conciliao extingue o processo com exame
do mrito apenas em relao UNIO, prosseguindo o feito quanto aos
demais rus. Dito isto, por estarem as partes ajustadas e compromissadas,
firmam a presente conciliao em cinco vias, a qual ter eficcia de ttulo
judicial, nos termos dos artigos 831, pargrafo nico, e 876, caput, da CLT.
Braslia, 05 de junho de 2003.
GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES
Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho
BRASILINO SANTOS RAMOS FBIO LEAL CARDOSO
Procurador-Chefe/PRT 10. Regio Procurador do Trabalho
MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO
Procurador-Geral da Unio
HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MRIO LUIZ GUERREIRO
Sub-Procuradora-Regional da Unio1. Regio Advogado da Unio
Testemunhas:
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
Presidente da Associao Nacional dos Magistrados
da Justia do Trabalho - ANAMATRA
PAULO SRGIO DOMINGUES
Presidente da Associao dos Juzes Federais
do Brasil - AJUFE
REGINA BUTRUS
Presidente da Associao Nacional dos Procuradores
do Trabalho ANPT

101

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

ANEXO XI MODELO DE CARTA DE FIANA BANCRIA PARA


GARANTIA DE EXECUO CONTRATUAL
1. Pela presente, o (a) (nome da instituio fiadora) com sede em (endereo
completo), por seus representantes legais infra-assinados, declara que se
responsabiliza como FIADOR e principal pagador, com expressa renncia dos
benefcios estatudos no Artigo 827, do Cdigo Civil Brasileiro, da empresa
(nome da empresa), com sede em (endereo completo), at o limite de R$
(valor da garantia) (valor por escrito) para efeito de garantia execuo do
Contrato n (nmero do contrato, formato xx/ano), decorrente do processo
licitatrio (modalidade e nmero do instrumento convocatrio da licitao
ex.: PE n xx/ano), firmado entre a AFIANADA e o Tribunal de Contas da
Unio para (objeto da licitao).
2. A fiana ora concedida visa garantir o cumprimento, por parte de nossa
AFIANADA, de todas as obrigaes estipuladas no contrato retro
mencionado, abrangendo o pagamento de:
a) Prejuzos advindos do no cumprimento do contrato;
b) Multas punitivas aplicadas pela FISCALIZAO CONTRATADA;
c) Prejuzos diretos causados CONTRATANTE decorrentes de culpa ou
dolo durante a execuo do contrato;
d) Obrigaes previdencirias e/ou trabalhistas no honradas pela
CONTRATADA; e
e) Prejuzos indiretos causados CONTRATANTE e prejuzos causados a
terceiros, decorrentes de culpa ou dolo durante a execuo do
contrato.
3. Esta fiana valida por (prazo, contado em dias, correspondente
vigncia do contrato) (valor por escrito) dias, contados a partir de (data de
incio da vigncia do contrato), vencendo-se, portanto em (data).
4. Na hiptese de inadimplemento de qualquer das obrigaes assumidas
pela AFIANADA, o (a) (nome da instituio fiadora) efetuar o pagamento
das importncias que forem devidas, no mbito e por efeito da presente
fiana, at o limite acima estipulado, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,
contado do recebimento de comunicao escrita do Tribunal de Contas da
Unio.
5. A comunicao de inadimplemento dever ocorrer at o prazo mximo de
90 (dias) aps o vencimento desta fiana.
6. Nenhuma objeo ou oposio da nossa AFIANADA ser admitida ou
invocada por este FIADOR com o fim de escusar-se do cumprimento da
obrigao assumida neste ato e por este instrumento perante o Tribunal de
Contas da Unio.
7. Obriga-se este FIADOR, outrossim, pelo pagamento de quaisquer despesas
judiciais e/ou extrajudiciais, bem assim por honorrios advocatcios, na
hiptese do Tribunal de Contas da Unio se ver compelido a ingressar em
juzo para demandar o cumprimento da obrigao a que se refere a presente
fiana.

102

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TCU


Secretaria de Licitaes, Contratos e Patrimnio Selip
Diretoria de Licitaes Dilic

8. Se, no prazo mximo de 90 (noventa) dias aps a data de vencimento


desta fiana, o (a) (nome da instituio fiadora) no tiver recebido do
Tribunal de Contas da Unio qualquer comunicao relativa a
inadimplemento da AFIANADA, ou termo circunstanciado de que a
AFIANADA cumpriu todas as clusulas do contrato, acompanhado do
original desta Carta de Fiana, esta fiana ser automaticamente extinta,
independentemente de qualquer formalidade, aviso, notificao judicial ou
extrajudicial, deixando, em consequncia, de produzir qualquer efeito e
ficando o FIADOR exonerado da obrigao assumida por fora deste
documento.
9. Declara, ainda, este FIADOR, que a presente fiana est devidamente
contabilizada e que satisfaz s determinaes do Banco Central do Brasil e
aos preceitos da legislao bancria aplicveis e, que, os signatrios deste
Instrumento esto autorizados a prestar a presente fiana.
10. Declara, finalmente, que est autorizado pelo Banco Central do Brasil a
expedir Carta de Fiana e que o valor da presente se contm dentro dos
limites que lhe so autorizados pela referida entidade federal.
(Local e data)
(Instituio garantidora)
(Assinaturas autorizadas)

103

Vous aimerez peut-être aussi