Accesibilidad y Difusión de Jurisprudencia en El Marco de Internet

NDICE
Editorial Pgina 4
Editorial de la Secretara
De la Red IberIUS
Secretara Tcnica de la Red
Argentina Pgina 5
Desarrollo e Implementacin del sistema de
Gestin Jurisprudencial en la Argentina
Eduardo Orio
Colombia Pgina 9
El desarrollo de los Sistemas de Informacin Documental,
En el mbito Judicial de Colombia
Por Mariana Gutirrez Dueas
Costa Rica Pgina 19

Acceso a la jurisprudencia en Costa Rica:
Sistema Costarricense de Informacin Jurdica
Msr. Christian Hess Araya
Ecuador Pgina 27
Jurisprudencia
Memoria Institucional
Simn Valdivieso Vintimilla
El Salvador Pgina 29
Importancia de la Jurisprudencia,
Fundamento para su Difusin
Lic. Patricio Rodrigo Nolasco Cuevas
PGINA 2
Espaa Pgina 39
Accesibilidad y Difusin de la Jurisprudencia en el marco de
Internet: Situacin y actuaciones al respecto
Equipo de Direccin del CENDOJ
Guatemala Pgina 51
Accesibilidad y difusin de la Jurisprudencia
en el marco de Internet
Rodolfo De Len Molina
Nicaragua Pgina 57
Ciberntica y derecho, una relacin
con asuntos pendientes.
Ing. Jazmil Echegoyen Vsquez
Per Pgina 71
El concepto de racionalidad jurdica
y la sistematizacin de la Jurisprudencia
Csar Edmundo Manrique Zegarra
Portugal Pgina 82
Acceso y difusin de la jurisprudencia
en Internet
Luis Manuel Serras Lopes
Repblica Dominicana Pgina 85

La Internet, medio efectivo, barato y rpido
De difusin de la Informacin Judicial
Juan A. Biaggi
Resea Bibliogrfica Pgina 89

Publicacin:
Reconstruir el derecho, repensar el mundo.
PGINA 3
Editorial de la Secretara
De la Red IberIUS
e inicia con este primer nmero la andadura de la Revista electrnica de la Red de Centros
de Documentacin Iberius.
El nmero cero fue una descripcin de las actividades y situacin de cada Centro.
En el ltimo encuentro de la Red se acord que fuera el acceso a la Jurisprudencia y su difusin el

tema para este inicio de la Revista.
La actividad principal de todos los Centros de la Red, la jurisprudencia, justifica desde luego la
eleccin del tema ya que, entre los objetivos de la Red est, precisamente, la ayuda recproca entre
los miembros de la misma, para el desarrollo de los Centros de Documentacin.
La situacin de desarrollo de los Centros de Documentacin Judicial en cada pas es desigual,

como consta en el nmero cero, pero las actuaciones previstas en el ltimo encuentro van a
posibilitar la convergencia de criterios de actuacin y tecnolgicos y la comunicabilidad entre las
Bases de Datos de todos los pases miembros. Por supuesto siempre con respeto a las decisiones
que cada pas adopte en el marco de sus competencias y de sus peculiaridades.
En los prximos nmeros abordaremos otros temas de gran inters para todos los Centros de
Documentacin. La proteccin de datos sensibles en las resoluciones judiciales, los desarrollos
tecnolgicos para el tratamiento, la recuperacin y el anlisis jurdico de la informacin, la gestin de
las bibliotecas en la Administracin de Justicia, la seguridad en las comunicaciones, la firma
digital..en definitiva todos los temas comunes en los que cada Centro de Documentacin de los
Poderes Judiciales se encuentra inmerso.
Por parte de la Secretara de la Red Iberius no queda sino dar las gracias a todos los que habis
realizado un gran, y desinteresado, esfuerzo para que este proyecto sea posible.
Secretara Tcnica de la Red
PGINA 4
Desarrollo e Implementacin del sistema de
Gestin Jurisprudencial en la Argentina

Eduardo Orio*
El Poder Judicial de la Nacin de la Argentina, inici la informatizacin de sus bases documentales de

jurisprudencia en 1987, tiempo en el cual recin se comenzaban a asomar las posibilidades de la
informtica. Los desarrollos implementados durante estos aos acompaaron la evolucin de la
tecnologa, contando actualmente con un moderno servicio de documentacin jurisprudencial.
urante los ltimos aos del siglo XX,
define como el proceso de uso intensivo de los
la veloz evolucin tecnolgica deriv
mecanismos
en una verdadera revolucin digital
telemticos que brindan las tecnologas de la
impulsada por los motores de las tecnologas de
informacin y comunicaciones por parte de la
la informacin y la comunicacin, que cambi el
Administracin Pblica, para redefinir la relacin
modo de vida de las personas, la manera en que
del gobierno con los habitantes y ciudadanos,
la gente piensa, acta, comunica, trabaja y gana
con el objeto de mejorar la calidad en la gestin
su sustento. La revolucin que nos condujo a
del Estado y alcanzar una mayor eficiencia en la
informticos,
electrnicos
vivir en la llamada "sociedad de la Informacin",

ha
forjado
nuevas
modalidades
de
crear
conocimiento, de educar a la poblacin y de

transmitir informacin, ha cambiado el modo en
que los pases hacen negocios y rigen su
economa,
se
gobiernan
comprometen
polticamente, acercando una nueva posibilidad

de democratizacin.
El Poder Judicial de la
Nacin de la Argentina,
inici la informatizacin
de sus bases
documentales de
jurisprudencia en 1987
Los progresos en el campo de la informtica y

comunicaciones,
prometen
acercar
ms
al
prestacin
de
servicios,
garantizando
la
ciudadano y las instituciones, posibilitando un
transparencia y participacin, y potenciando,
contacto directo y fluido, abriendo as las puertas
por las posibilidades de difusin que ofrece
del llamado gobierno electrnico, el que se
Internet, la publicidad de los actos de gobierno.
ARGENTINA
PGINA 5
Dicha
publicidad,
republicano
inherente
establecido
en
la
al
sistema
Constitucin
que
se
encuentra
importante
etapa
actualmente
de
en
desarrollo. El
una
Poder
Nacional, es como lo ha sealado reiteradamente
Judicial de la Nacin ha impulsado durante los
la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de la
ltimos
Magistratura, una exigencia de cumplimiento
informatizacin de todos sus tribunales y
ineludible por las autoridades pblicas. De tal
dependencias a travs de la creacin de la Red
modo, se posibilita a los ciudadanos el acceso a
Nacional
la informacin del Estado a fin de ejercer el
ntegramente funcional hacia el ao 2006, y a
control sobre las autoridades (doctrina de Fallos:
la cual ya se encuentran conectados 9.700
311: 750). Es en este entendimiento que fueron
equipos, con un nmero de usuarios vinculados
dictadas por el Tribunal diversas acordadas (cfr.
que asciende a 14.500. Asimismo, se ha
entre otras, la n 1/2004) que plasmaron la
perseguido
directiva de la publicacin de todos los actos de
tecnologas de gestin documental al servicio
su incumbencia, tales como las sentencias, pero
de
tambin el presupuesto, las estadsticas y otros
procesos, y permitiendo un ms rpido acceso
datos de inters. En el mismo sentido, el Consejo
a la informacin por parte de los distintos
de la Magistratura a travs de la Resolucin
operadores del sistema.
aos
una
Judicial,
justicia,
la
decidida
la
que
se
implementacin
facilitando
poltica
prev
de
ser
de distintas
dinamizando
los
323/03, dispuso que se publicarn en su sitio de

internet, resoluciones, dictmenes, convocatorias
y actas de las sesiones (que adems son
En 1987, la informatizacin de la Secretara de
pblicas),
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
administrativa, resolucin cuya implementacin
de la Nacin fue el primer emprendimiento
le corresponde al CENDDOJ (Centro Digital de
introducido
Documentacin Judicial).
tratamiento de la jurisprudencia del Poder
informacin
presupuestaria
para
la
sistematizacin
Judicial de la Argentina. Este sistema fue

ntegramente desarrollado por los analistas y
An antes de estas disposiciones, las sentencias
programadores de nuestra institucin, con las
dictadas por la Corte Suprema de Justicia se
herramientas tecnolgicas que existan en ese
encontraban ya accesibles de modo gratuito,
momento, por cierto muy diferentes a las
para el pblico en general.
disponibles en la actualidad.
La publicidad de las decisiones es de larga data y
En el ao 1992 fue adquirido el primer motor
ha experimentado una interesante evolucin,
para la gestin documental, el cual funcionaba
ARGENTINA
PGINA 6
en un servidor propietario IMB AS/400 cuyo
funcionando, con distintas adaptaciones, hasta
producto, de origen italiano, se denominaba
hoy.
ICARO. Con esa contratacin se comenz un

nuevo procedimiento de tratamiento de la
El
informacin, captura de la base histrica de la
funcionamiento, se inicia con la actividad de los
Corte Suprema y vinculacin con los fallos. En
Secretarios Letrados y relatores de las Salas de
este mismo proyecto se comenzaron a incorporar
las diferentes Cmaras Nacionales y Federales,
algunas
quienes guardan una copia de la sentencia del
Cmaras
Nacionales
Federales,
procedimiento
tribunal
fundamentalmente de la Capital Federal.
(en
el
formato
documental
standard
en
de
los
procesadores de texto con los que trabajan

como .doc,
.wpd, .txt, o rtf) en una carpeta
compartida. Una vez copiado el documento,
La publicidad de las
decisiones es de larga
data y ha experimentado
una interesante evolucin,
que se encuentra
actualmente en una
importante etapa de
desarrollo
ste no puede ser modificado por ningn

usuario del fuero.
La
Secretara
de
Jurisprudencia
de
cada
organismo, que tiene acceso a la unidad en la

cual
se
encuentran
almacenados
los
documentos, efecta la seleccin de los fallos

que, a su entender, deben ser objeto del
anlisis jurisprudencial, realiza la catalogacin
Ya en el ao 1997, se dio comienzo a una etapa

de renovacin tecnolgica de los servidores,
terminales y software de aplicacin. Dentro de
ese proyecto y con la incorporacin de nuevos
nodos
federales
contempl
la
del
interior
implantacin
de
del
pas,
se
sistema
en
diversas cmaras. En esta etapa se produjo no
por el nomenclador de la materia del fuero, la

elaboracin de los sumarios resumen con cada
una
de
las
doctrinas
seleccionadas,
el
sealamiento de las referencias normativas, la

incorporacin de datos objetivos, y la carga de
otros campos segn los criterios de trabajo de
cada cmara.
solo un cambio tecnolgico, sino un cambio

conceptual en el modo de desarrollar nuestros
sistemas, pasando a contar con un sistema de
cliente-servidor,
el
que
se
encuentra
Finalmente,
elaborados,
verificados
se
efecta
los
su
sumarios
publicacin,
manteniendo el vnculo entre los sumarios
ARGENTINA
PGINA 7
jurisprudenciales y los textos completos de los
Simultneamente,
fallos.
firmados con otros organismos, los datos

producidos
vienen
gracias
nutrir
convenios
sus
bases
Los fallos son publicados en su totalidad en
documentales, como es el caso del Sistema
formato rtf, doc o wpd y son convertidos a dos
Argentino
formatos
dependiente
electrnicos,
ASCII
para
ser
de
Informtica
del
Jurdica
(SAIJ),
Ministerio
de
incorporados a las bases de datos de bsquedas

a texto completo-, y PDF -para la lectura e
Justicia de la Nacin, ampliando an ms las
impresin de los documentos a imagen del fallo
posibilidades de difusin.
firmado-. Este ltimo formato es resultado de un

proceso de conversin automtico, por medio de
Este servicio, al igual que la consulta de causas
un servicio asincrnico, que realiza una barrida
a travs de nuestro sitio web, vienen a
peridica de la base de datos y efecta la
modernizar los modos en que los distintos
conversin.
actores del sistema interactan. Actualmente,

las
mesas
de
entrada
de
los
tribunales
En el corto plazo, no obstante, este sistema ser
encuentran menos consultas debido a que los
reemplazado por un proceso de carga de
letrados gradualmente incorporan estos nuevos
informacin a travs de una aplicacin web, que
servicios a la gestin de las actividades que les
facilitar centralizacin, gestin y
son propias. Imaginamos y trabajamos para un
de
la
informacin
contenida
actualizacin
en
nuestros
futuro
prximo,
cercano,
en
el
cual
los
servidores, sin modificarse en lo substancial los
progresos en el campo de la organizacin
pasos del proceso de publicacin y consulta.
judicial, potenciados por la implementacin de

la tecnologa, reducir an ms los plazos y los
La base de datos de Sumarios es pblica y se
costos
encuentra disponible en el sitio web del Poder
ampliando las posibilidades de acceso a la
Judicial de la Nacin (www.pjn.gov.ar), a travs
Justicia
de
un
motor
de
bsqueda
con
proceso
judicial,
facilitando
Asimismo, la base de datos de
fallos de la Corte Suprema, sobre la cual se ha
.
El Dr. Eduardo Orio es Vicepresidente del

Consejo de la Magistratura del Poder Judicial
de la Nacin de la Repblica Argentina.
realizado un trabajo histrico documental y que

cuenta con fallos desde 1863 hasta la actualidad,
es
tambin
ARGENTINA
de
consulta
amplias
posibilidades de filtrado y organizacin de la

informacin.
del
pblica.
PGINA 8
El desarrollo de los Sistemas de

Informacin Documental,
En el mbito Judicial de Colombia

Mariana Gutirrez Dueas*
Reciente evolucin de los sistemas de informacin documental en la Rama Judicial de Colombia y

experiencias en la utilizacin de diversas tecnologas tendientes a mejorar el acceso oportuno de la
informacin judicial a los servidores de la Rama y a la comunidad en general.
Los jueces, en sus providencias, solo estn sometidos al imperio de la ley.
La equidad, la jurisprudencia, los principios generales del derecho y la doctrina
son criterios auxiliares de la actividad jurisdiccional.
(Constitucin Poltica de Colombia, art. 230)
a Ley Estatutaria de la Administracin de

1
Justicia de Colombia, seala al Consejo
consulta sistematizada de la jurisprudencia con

acceso a todas las personas.
Superior de la Judicatura, como rgano
de gobierno de la Rama Judicial, la tarea de
En este sentido, la Sala Administrativa del
disear, desarrollar, poner, y mantener en
Consejo Superior de la Judicatura, a travs de
funcionamiento
de
su Centro de Documentacin Judicial, de orden
informacin que incluyan entre otros, el acceso
estatutario y creado mediante Acuerdo 560 de
de los servidores judiciales en forma completa y
1999, con el apoyo del Consejo General del
oportuna al conocimiento de las fuentes formales
Poder Judicial de Espaa2, propende por brindar
del
el acceso de los servidores judiciales y de la
Derecho
adecuados
tanto
sistemas
nacionales
como
internacionales; adems, le impone el deber de
comunidad
nacional
propender por la incorporacin de tecnologa de
consulta y el intercambio de informacin,
avanzada al servicio de la Administracin de
documentacin y bibliografa socio-jurdica y de
Justicia y faculta a los jueces de la Repblica
derecho comparado. El Cendoj entonces tiene
para utilizar los medios tcnicos, electrnicos,
dentro de sus funciones la de organizar y poner
informticos y telemticos a su alcance para el
cumplimiento de sus funciones. De igual manera
permanente de los servidores judiciales, la
establece que la Corte Constitucional, mximo
jurisprudencia de la Corte Constitucional, la
tribunal de la jurisdiccin constitucional en
Corte Suprema de Justicia, el Consejo de
disposicin
como
internacional,
fuente
de
la
consulta
nuestro pas, debe disponer de un sistema de

2
Ley 270 de 1996, arts. 95 y 106
COLOMBIA
Convenio de Cooperacin entre el Consejo General del Poder

Judicial de Espaa y el Consejo Superior de la Judicatura de
Colombia suscrito el 21 de febrero de 1997
PGINA 9
Estado y el Consejo Superior de la Judicatura, la
en Oracle 7.0,
doctrina de los tribunales, los conceptos y
composicin de la Rama Judicial y la consulta
decisiones de la Sala Administrativa del Consejo
de
Superior de la Judicatura y la legislacin nacional
contenida en pginas estticas HTML, entre
e internacional.
otros, con acceso gratuito a travs de Internet.
Veamos un poco la evolucin de los sistemas de
Otro ingrediente que vale la pena resaltar, fue
informacin documental en nuestro pas:
la compilacin y desarrollo de materiales
la
Constitucin
hipermediales
realizados
El Cendoj entonces tiene dentro

de sus funciones la de organizar y
poner a disposicin como fuente
de consulta permanente de los
servidores judiciales, la
jurisprudencia de la Corte
Constitucional, la Corte Suprema
de Justicia, el Consejo de Estado
y el Consejo Superior de la
Judicatura, la doctrina de los
tribunales, los conceptos y
decisiones de la Sala
Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura y la
legislacin nacional e
internacional
de Formacin e informacin Judicial, cuyas

funciones fueron asumidas en el ao 1999 por el
Cendoj, implement la primera fase del Sistema
Telemtico de la Rama Judicial, que contemplaba
la
publicacin
de
la
pgina
en
Internet
de
ponencias
de
los
previstos
como
Colombia
cursos
programas
de
apoyo
la
formacin judicial. Adicionalmente, se ubicaron

sitios jurdicos de inters disponibles en internet
para realizar vnculos electrnicos en la pgina
web para la consulta de jurisprudencia, doctrina
y legislacin de inters a la comunidad judicial
colombiana.
Con
el
crecimiento
de
la
demanda
medios de transmisin digital ocurridos durante

los aos 90 en el entorno colombiano, la Sala
Administrativa
aprob
el
diseo
implementacin de un sistema robusto y

que
de
permitiera
informacin
la
actualizacin
organizacional
especializada, como la jurisprudencia proferida

por los altos tribunales de justicia del pas. Para
ello, se consolid un nico sitio virtual en
internet que ofreca un portafolio de servicios
de la Rama Judicial, a sus miembros y a los
usuarios del sistema judicial; este sitio se
denomin www.ramajudicial.gov.co.
www.fij.edu.co para la prestacin de los servicios

de consulta de jurisprudencia en lnea, basada
COLOMBIA
de
informacin jurdica y la masificacin de los
consulta
Superior de la Judicatura a travs de la Unidad
Poltica
sobre
dentro
capacitacin,
flexible
En 1995, la Sala Administrativa del Consejo
informacin general de la
PGINA 10
Para el intercambio de mensajes electrnicos
servicios, reglament el uso de este recurso3 e
dentro de la Rama Judicial y hacia los diferentes
impuls su utilizacin dentro de la comunidad
sistemas de correo electrnico disponibles en ese
judicial.
entonces, se instal un sistema de correo

electrnico basado en tecnologa AltaVista Mail
En este conjunto de proyectos, el servicio de
Server,
para
consulta de jurisprudencia basado en sistemas
de
de informacin documental, ha tenido varias
que
funcionarios
permiti
y
crear
empleados
cuentas
como
medio
fases, como la implementacin de la pgina
intercambio documental.
web de la Rama Judicial y
el Sistema
En 1999, se adquirieron servidores de alta
Telemtico de la Rama Judicial, que impuls el
disponibilidad
los
desarrollo y expansin de una infraestructura
servicios de la pgina web en plataforma
de redes digitales que permitieran el acceso a
ORACLE 8i, con miras al desarrollo de un portal
los servicios de consulta de jurisprudencia, y de
web que garantizara la actualizacin en lnea de
correo electrnico, como eje central de la
la informacin producida por los despachos
documentacin Jurdica. Esta pgina permita
judiciales y dems unidades generadoras de
interactuar con el usuario
informacin, en un sistema centralizado como
bsicos de consulta como Magistrado Ponente,
repositorio de informacin y lgica del negocio,
tema
pero
computacionales importantes.
diseados
descentralizado
para
en
soportar
cuanto
la
texto,
lo
mediante criterios
que
exiga
recursos
administracin de la informacin contenida en el

portal. Con este desarrollo se ofreci la consulta
La
en lnea a bases de datos ubicadas en las
realizaba mediante entregas peridicas de las
diferentes seccionales de las principales ciudades
diferentes relatoras en medio magntico y en
de pas para la consulta de estado de procesos y
papel para ser procesados, clasificados y
notificaciones,
etiquetados como parte de un proceso de carga
implementadas
en
plataforma
windows NT y Windows 2000.
de
actualizacin
informacin
de
la
la
jurisprudencia,
base
de
se
datos
jurisprudencial que obligaba a tener digitadores

Ante la necesidad de crear un sistema de correo
y operadores de la base de datos que
electrnico ms robusto, la Sala Administrativa
garantizaran la oportunidad y veracidad de la
autoriz la migracin del sistema Alta Vista
informacin.
MailServer a Exchange server 5.0; para satisfacer

la creciente demanda y controlar los diferentes
Con los avances tecnolgicos, la actualizacin
ataques que frecuentemente sufren este tipo de
del parque computacional y la demanda de
COLOMBIA
Acuerdo 718 de 2000
PGINA 11
informacin al interior de la Rama Judicial, la
mejoraran los mecanismos de bsqueda y
Sala Administrativa autoriz la creacin de un
clasificacin de informacin jurdica en las
sistema de carga y consulta de jurisprudencia
bases
desde
funcionamiento.
las
judiciales,
relatoras
mediante
de
las
corporaciones
interfaces
web,
de
datos
que
se
encontraban
en
con
mecanismos de identificacin y almacenamiento
En la actualidad debido a las polticas de
centralizado, para dar mayor celeridad a la
mejoramiento de la infraestructura tecnolgica
publicacin de jurisprudencia en el portal de la
adoptadas
Rama Judicial.
Consejo Superior de la Judicatura, se ha
por
la
Sala
Administrativa
del
consolidado un Portal Web de la Rama Judicial

Como resultado de esta experiencia, se propuso
con
incluir en el modelo la actualizacin de la
sistemas de informacin documental.
informacin
denominada
en
ese
opciones
de
publicacin
de
diversos
entonces
esttica, para brindar medios de publicacin y
Por otro lado, en los despachos judiciales, la
divulgacin ms efectivos y acordes con
Sala Administrativa a travs de la Direccin
la
demanda de informacin del sistema judicial, en
Ejecutiva
modalidad
de
una
implementado un software de gestin de
plataforma
actualizada
los
despachos con esquema cliente servidor basado
lineamientos de alta disponibilidad que exige el
en tecnologas MS-SQL Server 2000 y 7.0, para
servicio.
apoyar un registro cuidadoso de los diferentes
Hosting
para
y
ofrecer
dentro
de
Administracin
Judicial,
ha
expedientes y sus actuaciones en el territorio

As, con el desarrollo de nuevas tecnologas y
nacional, planteando un sistema distribuido con
basados en las mejores prcticas de publicacin
capacidad de cmputo autnomo en cada una
documental en el entorno iberoamericano, para
de las seccionales del pas.
garantizar una alta disponibilidad de los sistemas

de informacin, se seleccionaron tecnologas
Esto obliga a pensar en un repositorio de
estables como Oracle 9i, para permitir la
informacin que permita agilizar el acceso de la
administracin de documentos en formatos que
misma, a los servidores de la Rama Judicial, y a
se
diferentes
la comunidad nacional e internacional. El diseo
despachos del pas. La respuesta identificada en
descentralizado respecto de la gestin judicial
su momento, fue la utilizacin de tecnologas
ha
basadas en campos binarios para almacenar y
informacin tanto en Internet como en la
procesar documentos de diferentes formatos y la
intranet de la Rama Judicial.
generan
construccin
de
COLOMBIA
registran
ndices
en
de
los
palabras
permitido
especializar
centralizar
que
PGINA 12
la
La intranet ofrece servicios de gestin de
una
documentos, tableros de resultados, agendas,
disponibilidad, robusta y de ltima tecnologa
chat, y archivos de inters para la comunidad
para
judicial,
internacional
entre
otros,
mediante
el
uso
de
plataforma
ofrecer
computacional
la comunidad
un
conjunto
de
alta
nacional
de
servicios
interfaces que permiten identificar a los usuarios
integrados en el portal. Las aplicaciones que
de este sistema y actuar como mecanismo de
soportan estos servicios son producto de un
filtro y publicacin de informacin documental en
desarrollo propio en J2EE, .NET, ORACLE y MS-
linea. Este sistema tambin permite realizar
SQL, para permitir la publicacin, carga y
vnculos al portal web de la Rama Judicial y al
actualizacin de la informacin documental
Sistema de Informacin Doctrinario y Normativo
mediante mdulos web de fcil utilizacin, con
SIDN, del cual hablaremos ms adelante.
autonoma
en
la
administracin
de
la
informacin por parte de la Rama Judicial y

Para el logro de la metas establecidas dentro del
centralizacin de la informacin en los citados
Plan Sectorial de Desarrollo de la Rama Judicial,
servidores.
relacionadas con la incorporacin de tecnologas
El esquema de la pgina web de la Rama
de avanzada al servicio de la comunidad, se
Judicial, es hoy un sistema coordinado, con la
disearon las aplicaciones que soportan el portal
participacin
web de la Rama Judicial de Colombia, tales como
responsables de contenidos, que cubren los
jurisprudencia, consulta de estado de procesos
niveles administrativos, tcnicos y judiciales
judiciales en lnea, contrataciones, acuerdos,
para incluir de manera automtica y en lnea
convocatorias
publicaciones,
diversos tipos de informacin documental y
registro nacional de abogados, entre otros
quienes deben coordinar con el CENDOJ, que
novedosos servicios de publicacin y divulgacin
es el administrador principal del sistema, el
de los sistemas de informacin documental, cuyo
ingreso
desarrollo y propiedad son del Consejo Superior
contenidos a ser publicados, as como enviarle
de la Judicatura.
los
concursos,
de
de
nuevas
al
alrededor
pginas,
de
elementos
60
borradores de la informacin a publicar,
para que su diseo y redaccin coincidan con

Se destacan en estos desarrollos, los mdulos de
carga
actualizacin
de
la
los estndares establecidos.
informacin
documental que permiten el ingreso de la
Ahora bien, con relacin al tema de la
informacin
manera
proteccin de datos, vale la pena sealar que
automtica a los visitantes del portal web, bajo
en Colombia no existe una reglamentacin
un esquema centralizado de informacin en
expresa en la materia, para el caso de la
servidores provistos en un Hosting que provee
publicidad de las decisiones judiciales; No
COLOMBIA
su
disposicin
de
PGINA 13
obstante, la Corte Constitucional colombiana ha
frente a su situacin personal,
o un posible
hecho importantes pronunciamientos en torno a
rechazo o el rechazo de los peticionarios o la
la proteccin al derecho a la intimidad de los
madre, en el medio social en el que viven.; de
individuos y a la proteccin de datos personales,
esta manera, a travs de la reserva completa
en desarrollo de los derechos fundamentales
de las actuaciones y la supresin de todos los
constitucionales a la intimidad personal y familiar
datos que pudieran permitir la identificacin de
y al buen nombre, as como al derecho a
la menor o sus familiares, ampar los derechos
conocer, actualizar y rectificar las informaciones

que se recojan sobre las personas en bancos de
datos y en archivos de entidades pblicas y
El esquema de la pgina web

de la Rama Judicial, es hoy
un sistema coordinado, con
la participacin de al
alrededor de 60 responsables
de contenidos, que cubren
los niveles administrativos,
tcnicos y judiciales
privadas.
As, la Corte Constitucional en la revisin de un

fallo de tutela relacionado con la proteccin de
los derechos fundamentales de una menor de
edad, en una importante decisin de una de sus
salas de revisin, determin que los nombres de
las personas involucradas en el caso, que
consider muy complejo desde el punto de vista
humano y que involucraba aspectos muy ntimos
de la menor y de las familias vinculadas al
mismo, fueran omitidos a lo largo de la
providencia para garantizar la reserva debida
sobre la identidad de quienes en ella intervenan,
y las identific por letras: A-B (pareja solicitante
de tutela), M (madre biolgica de una menor de
6 aos) y L (menor de 6 aos).
constitucionales que podran verse afectados

con la publicidad indebida del caso,
sin
afectar la publicidad del proceso y el papel de

esta Corporacin en la unificacin de la
doctrina constitucional.4
Como se seal, no se ha implementado en
Colombia un procedimiento tecnolgico para el
tratamiento de datos en los pronunciamientos
La Corte consider prudente poner en reserva el
judiciales; la supresin de stos, en los casos
trmite judicial dado al proceso, con el fin de
en que se ha ordenado la reserva, hasta ahora
proteger la intimidad de la menor y el sosiego
se ha hecho en forma manual.
de su vida familiar, y as evitar reacciones

generales contrarias al inters de la menor, que
involucren una curiosidad malsana de terceros
COLOMBIA
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-715/99. (27 de

septiembre). Magistrado Ponente: ALEJANDRO MARTINEZ
CABALLERO
PGINA 14
No obstante, la Sala Administrativa del Consejo
consultados: pgina principal (29.55%), frames
Superior
los
y plantillas de consulta a jurisprudencia y
encuentra
contenidos (14.56%), men de frames de
diseando y guardando coherencia con las
contenidos (4.16%), consulta de procesos
denominadas Reglas de Heredia5, ha incluido
(25,04%)acceso al mdulo administrativo del
una lnea dirigida al establecimiento de sistemas
portal web (2.94%), consulta del mdulo de
de
manera
publicacin de contrataciones (1.98%), mdulo
automatizada la supresin de aquellos datos,
de consulta de estadsticas judiciales (1.53%),
que en criterio del juzgador, deban ser omitidos
entre otros.
proyectos
de
la
Judicatura,
tecnolgicos
informacin
que
que
dentro
se
permitan
de
de
con miras a la proteccin del derecho de orden

constitucional que tienen los individuos a su
La
intimidad personal y familiar. En este sentido, se
estadstica del tiempo en lnea que permanece
ha previsto en los sistemas propuestos el uso de
disponible la pgina web de la Rama Judicial,
mecanismos que permitan el registro restringido
que corresponde al 99.99 % en promedio de
de documentos de carcter reservado o que
disponibilidad en el ltimo trimestre, y un 99.98
gocen de determinado grado de privacidad.
% para la base de datos que soporta las
conectividad
Internet
significa
la
peticiones de los usuarios a los diferentes

De otra parte, a manera de referencia del caso
colombiano, vale la pena traer las ltimas
estadsticas relacionadas con las consultas que
se aprecian en el Portal Web de la Rama Judicial
de nuestro pas, correspondientes al primer
trimestre del ao.6 As, desde la ptica de
consultas desde Internet al portal, crecimiento
en la base de datos, administracin de pginas
web, sitio web, espacios en disco de las
aplicaciones y peticiones a la ayuda de escritorio
(helpdesk), se relacionan los componentes ms
5
Reglas mnimas para la difusin de informacin judicial en

internet. Recomendaciones aprobadas durante el Seminario
Internet y Sistema Judicial realizado en la ciudad de Heredia
(Costa Rica), los das 8 y 9 de julio de 2003 con la participacin de
poderes judiciales, organizaciones de la sociedad civil y
acadmicos de Argentina, Brasil, Canad, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, El Salvador, Mxico, Repblica Dominicana y Uruguay.
6
El resultado del monitoreo estadstico de los servicios
documentales que se prestan a travs de Internet es entregado
mensualmente al Consejo Superior de la Judicatura, por la
empresa encargada del alojamiento de la informacin en la
modalidad de Hosting. Fuente: Andicel/Convergente i solutions.
Base de informacin: Informe de Gestin de Servicios del 16 de
diciembre de 2004 a 15 de Marzo de 2005.
COLOMBIA
sistemas
de
informacin
documental.
La
administracin de las pginas Web implica la

estadstica de las peticiones que gestiona el
servidor de aplicaciones web (IAS) tanto a las
aplicaciones dinmicas como a la pginas de
contenido esttico.
El sitio web muestra la estadstica de los sitios
nacionales e internacionales que acceden al
portal web de la Rama Judicial. Entre los
dominios desde donde se consulta el portal se
pueden identificar lacnic.net (53.35%), no
identificadas
(14.94%),
telecom.com.co
(8.13%,) impsat.net.co (2.59%), sprintlink.net

(1.99%,)
epm.net.co
(1.82%),
ifx.net.co
(1.41%), att.net.co (1.30%), 007mundo.com

(1.10%), msft.net (1.04%), telefonica.net.co
(1.04%), mirave.com (0.99%), uu.net (0.72%),
PGINA 15
gip.net (0.64%), impsat.net (0.56%), exodus.net
necesidades
(0.44%),
doctrinaria
(0.36%),
ibm.com
(0.43%),
uolpremium.net.co
diveo.net.co
(0.35%),
de
informacin
y
en
las
normativa,
reas
apoyando
rima-
documentalmente la actividad de administrar
tde.net (0.33%), de un total de 300,894
justicia que cumplen Magistrados y Jueces de la
consultas.
Repblica, al permitir el acceso a las diferentes

fuentes formales del derecho.
La estadstica de los espacios en disco de las

aplicaciones
muestra
la
capacidad
de
los
El
alcance
cobertura
del
sistema
de
servidores de acuerdo a los espacios en disco
informacin,
requeridos
nuevas
doctrinario y el subsistema normativo, es
aplicaciones o el tamao de los archivos incluidos
amplio, permite integrar el Sistema Nacional de
en un periodo determinado y la de peticiones
Bibliotecas Judiciales, conformar el catlogo
muestra el nmero de peticiones requeridas al
electrnico nico de la Rama Judicial, compartir
Helpdesk y el tiempo que se toma en resolverlas.
recursos bibliogrficos y establecer procesos
para
el
alojamiento
de
integrado
por
el
subsistema
documentales normalizados.
Finalmente,
vale la pena destacar dentro del
proceso de modernizacin y sistematizacin de la

Rama Judicial de Colombia, la reciente creacin
del
Sistema
de
informacin
Doctrinario
normativo - SIDN.
El subsistema doctrinario (literatura jurdica),

cuenta con una base de datos referencial, en
donde los usuarios pueden realizar bsquedas
de informacin, por diferentes tpicos (autor,
ttulo, materia, etc.) o por combinaciones entre
ellos, utilizando consulta simple o avanzada.
A finales del 2003, mediante una cuidadosa

planeacin, se inici la sistematizacin de la
Biblioteca Enrique Low Murtra del Palacio de
Justicia de Bogot7, con el diseo de las bases
de
datos
servicios
informticos
que
se
implementaran en el sistema de informacin. El

proyecto se desarroll inicialmente en dos fases,
ya se logr consolidar la primera fase del
Los registros que se obtienen como resultado

de la consulta, permiten conocer en forma
detallada los datos de cada documento. Como
servicio
novedoso
usuarios
pueden
complementario,
desplegar
la
tabla
contenido de cada obra, facilitando as

mejor
precisin
en
la
seleccin
lo
de
una
de
los
documentos de inters.
Sistema de Informacin Doctrinario y Normativo,

SIDN, que como su nombre lo indica, cubre las
Esta biblioteca es en la actualidad la ms representativa de la

Rama Judicial. Con cerca de 50.000 documentos, rene
colecciones doctrinarias, normativas e integradas de las cuatro
Altas Corporaciones de justicia del pas.
COLOMBIA
Igualmente se puede acceder a la informacin

sobre la cantidad de obras existentes y
disponibles en la Biblioteca, o en cualquiera de
PGINA 16
las Bibliotecas que integrarn la Red Nacional de
registro cuenta, en lo posible, con un vnculo al
Bibliotecas Judiciales.
texto de la misma.
El subsistema normativo es una base de datos
El proceso informtico que se adelanta en la
especializada
de
biblioteca
las
desarrollo de una biblioteca virtual. El sistema
documento
en
administrar
normativo
todo
expedido
tipo
por
Enrique
Low
Murtra
apunta
al
de informacin en su primera fase, brinda a los

usuarios la posibilidad de acceder al texto
COLOMBIA
El alcance
y cobertura del
sistema de informacin,
integrado por el subsistema
doctrinario y el subsistema
normativo, es amplio,
permite integrar el Sistema
Nacional de Bibliotecas
Judiciales, conformar el
catlogo electrnico nico de
la Rama Judicial, compartir
recursos bibliogrficos y
establecer procesos
documentales normalizados
completo de leyes y cdigos nacionales y a

alguna legislacin internacional, dentro de la
cual se encuentran constituciones y cdigos de
diferentes partes del mundo.
Como servicios electrnicos complementarios,

el sistema cuenta con un directorio web de
bibliotecas de inters y con las cuales hay
convenios
de
cooperacin
de
servicios
prstamo de recursos bibliogrficos, solicitud en

lnea de libros de inters, reserva de libros que
se encuentren prestados, consulta en lnea del
registro personal de cada usuario BiblioDatos,
acceso al boletn de las ltimas adquisiciones
autoridades en sus diferentes niveles: nacional,

departamental, municipal, etc. Este servicio
permite conocer todos los aspectos relacionados
con
la
norma,
segn
el
caso
sancin, fuente oficial de publicacin, fecha de

fuente, modificaciones, derogatorias, vigencias,
constitucional,
relacin de las ltimas normas expedidas y

publicadas en el Diario Oficial.
(entidad
generadora, antecedentes legislativos, fecha de
jurisprudencia
doctrinarias y al boletn normativo, con la
desarrollos
normativos y diferentes fuentes de publicacin).

Para brindar un servicio integral a los usuarios y
facilitarles el conocimiento de la norma, cada
La
aplicacin
desarrollada
en
el
SIDN,
representa el eje central sobre el cual se

desarrollar el Sistema Nacional de Bibliotecas
Judiciales - SNBJ, ello implica, que en materia
informtica ya se cuenta con la infraestructura
necesaria para el tratamiento automatizado de
la informacin y organizacin de las bases de
datos necesarias para el efecto. As, los
COLOMBIA
PGINA 17
servicios
informticos
que
se
adopten
implementen sern compartidos entre todas la
Por ltimo, no podemos dejar de mencionar la
bibliotecas
pas,
valiosa experiencia que representa para la
brindando la posibilidad de optimizar recursos
Rama Judicial de Colombia, el intercambio de
bibliogrficos.
informacin documental que en un ejercicio
De otro lado, en un interesante esfuerzo de
conjunto con los pases iberoamericanos, y en
cooperacin internacional, bajo la coordinacin
especial con el apoyo del Consejo General del
de la Sala Administrativa del Consejo Superior de
Poder Judicial de Espaa, se ha logrado a
la Judicatura de Colombia, dentro del programa
travs de la Red IberIUS, que sin duda se
de apoyo a la coordinacin entre la Jurisdiccin
constituye, desde el punto de vista del derecho
Especial Indgena y el Sistema Judicial Nacional,
comparado, en una importante herramienta de
se trabaja en la compilacin de los fallos y
consulta
para
decisiones judiciales de ambos sistemas, que
nuestros
jueces,
sern publicados en la pgina web de la Rama
administrar justicia
de
la
Rama
Judicial
del
la
labor
en
su
que
desempean
diaria
labor
de
Judicial, as como en un sistema de consulta y

actualizacin de informacin georeferenciada,
que en un mapa judicial permite la ubicacin de
los diferentes pueblos y comunidades indgenas
del territorio nacional. Este importante proyecto,
prximo a terminar, ser un significativo aporte
para
el
enriquecimiento
de
la
informacin
documental en nuestro pas.
* Mariana Gutirrez Dueas es Directora del Centro de Documentacin

Judicial - CENDOJ, de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura de Colombia
COLOMBIA
PGINA 18
Acceso a la jurisprudencia en Costa Rica:

Sistema Costarricense de Informacin Jurdica
Msr. Christian Hess Araya*
El Sistema Costarricense de Informacin Jurdica (SCIJ) posibilita, por primera vez en la historia del
pas, la consulta integrada de normativa y de jurisprudencia. De acceso universal y gratuito,
representa una herramienta indispensable para los operadores jurdicos tanto del sector pblico
como del privado. Este artculo resume sus antecedentes, componentes y situacin actual.
urante siglos, el almacenamiento y

manipulacin
jurdica
en
de
la
informacin
Costa
Rica
(y
probablemente en la mayora, sino todos los
Legislacin
Vigente
(SINALEVI)8
en
la
Procuradura General de la Repblica9 que se

intent
introducir
mecanismos
tecnolgicos
para gestionar esta labor.
pases de la regin) se efectu por mecanismos

rudimentarios y de escasa eficiencia. El soporte
fundamental de esa informacin fue el papel,
Con respecto a la jurisprudencia, exista
con todas las ventajas pero, sobre todo, las
tambin
desventajas que ello significa.
desde
haca
muchos
aos
la
publicacin de colecciones de sentencias de los

tribunales superiores, con poca o ninguna
sistematizacin
En el caso de la normativa vigente, la
nica clasificacin y sistematizacin que existi
hasta no hace mucho en nuestro pas (y que
aun hoy retiene cierta vigencia) fue la de las
publicaciones
en
papel
de
la
llamada
caracterizndose
por
un
creciente atraso. La introduccin del sistema

informtico Master Lex10, seguido por algunas
otras
aplicaciones
similares,
representa
el
primer intento de aplicar tecnologa en este

campo.
Coleccin de Leyes y Decretos, editada por la

Imprenta Nacional. Dicha coleccin no es ms
que un compendio cronolgico de normas,
cuya sistematizacin no va ms all del ndice
analtico que acompaa a cada nmero. No fue
sino hasta la creacin del Sistema Nacional de
COSTA RICA
Mediante reforma efectuada por ley nmero

7666 de 14 de abril de 1997 a la Ley Orgnica de la
Procuradura General de la Repblica, nmero 6815 de
27 de setiembre de 1982.
9
Sitio web: www.pgr.go.cr
10
Aplicacin comercial desarrollada por la
empresa MIS Sistemas Maestros de Informacin, S.A.
Sitio web: www.masterlex.com
PGINA 19
Por su parte, cada abogado y cada
un diagnstico del mbito de la administracin
oficina jurdica pblica vena manejando, en la
de
prctica, sus propias bases de datos
Establecimiento del Sistema de Informtica
empleado el trmino en su acepcin ms llana
Jurdica,
de informacin jurdica: tarjeteros, carpetas de
Modernizacin de la Administracin de Justicia
leyes
de
y cuya finalidad era implantar un sistema
clasificacin rudimentarios y poco confiables
informtico de jurisprudencia y legislacin en
todos ellos, que difcilmente garantizan la
sentido amplio, as como proveer acceso a la
actualizacin y confiabilidad de los datos.
informacin relativa a la doctrina jurdica.
decretos,
etc.
Mecanismos
justicia
formul
como
parte
un
del
Proyecto
Programa
de
de
El Sistema Costarricense de Informacin

Jurdica (en adelante SCIJ) representa el
mayor esfuerzo desarrollado hasta la fecha
para la solucin de esta problemtica.
Antecedentes del proyecto

A partir de 1993, la Corte Suprema de
Justicia de Costa Rica acord iniciar un plan
cuya meta fundamental fue la de lograr la
modernizacin del Poder Judicial, a fin de
adecuar la institucin y los procedimientos
jurdicos
administrativos
las
nuevas
exigencias del ciudadano y de la sociedad civil.

El objetivo era hacer realidad la exigencia
constitucional de una justicia pronta, cumplida
Si bien colocar normativa y

jurisprudencia en Internet no es
en s novedoso, s lo es hacerlo
de manera integrada; es decir,
estableciendo nexos entre
normas, entre sentencias y entre
stas y aqullas. Para lograrlo, ha
sido necesario desarrollar una
intensa labor de clasificacin y
sistematizacin
semiautomatizada, empleando
elementos avanzados de
informtica jurdica tales como
tesauros y generadores de
sentencias
y sin denegacin, como requisito indispensable

Antecedieron
para el desarrollo y mantenimiento de la

democracia.
este
proyecto
otros
diversos esfuerzos para facilitar el acceso a

esas
fuentes
de
informacin
jurdica.
mediados de la dcada de los 80 del siglo

En el segundo semestre de 1994, la
empresa consultora contratada al efecto realiz
pasado, el Centro de Administracin de Justicia

de la Universidad Internacional de la Florida
(FIU) realiz una evaluacin del Sector Justicia
COSTA RICA
PGINA 20
de Costa Rica, bajo los auspicios del Instituto
b) Una base de datos de doctrina jurdica en la
Latinoamericano de las Naciones Unidas para
Biblioteca de la Facultad de Derecho de la
la Prevencin del Delito y el Tratamiento del
Universidad de Costa Rica.
Delincuente (ILANUD) y el Proyecto Regional

de Administracin de Justicia (RAJO) de la AID.
Con base en dicho estudio, en 1988 se
suscribi el acuerdo de asistencia entre la
Repblica de Costa Rica y los Estados Unidos
de Amrica para el Proyecto de Mejoramiento
del Sector de Justicia11. El propsito de este
c) En el Poder Judicial, la oficina del Digesto de

Jurisprudencia, creada en el ao 1973 con la
finalidad de estudiar, clasificar y archivar las
sentencias y compendios de jurisprudencia, as
como elaborar diversos ndices temticos sobre
este material.
proyecto bilateral fue el de consolidar y

modernizar al sistema de justicia costarricense
Concluido el proyecto de la AID, las
fortaleciendo tres reas de importancia, entre

la
diferentes instituciones continuaron en la
disponibilidad de la informacin actualizada
medida que les permitan los respectivos
relativa a jurisprudencia, doctrina y legislacin
recursos presupuestarios, tcnicos y humanos
vigente. Como organismo ejecutor del referido
con
acuerdo de asistencia o proyecto bilateral se
incorporacin de contenidos. Como resultado
design al ILANUD, mientras que el desarrollo
del Plan de Modernizacin del Poder Judicial,
de
en
las
cuales
los
estaba
la
sistemas
de
contar
con
correspondientes
se
el
mayo
desarrollo
de
de
1994
se
aplicaciones
pens
en
el
encomend a la Procuradura General de la
replanteamiento del proceso de clasificacin y
Repblica (en cuanto a legislacin), al Poder
sistematizacin de la jurisprudencia. Un ao
Judicial (jurisprudencia) y a la Facultad de
despus se aprob transformar el Digesto de
Derecho de la Universidad de Costa Rica
Jurisprudencia
(doctrina).
Informacin Jurisprudencial (CEIJ), con el fin
en
Centro
Electrnico
de
de iniciar una nueva era de informatizacin de

la jurisprudencia.
Como
resultado
de
este
convenio
surgieron:
En febrero de 1995 se produjo la
a)
El
ya
mencionado
SINALEVI
de
Procuradura General de la Repblica.
la
conclusin del Contrato de Prstamo 859/OCCR para el Programa de Modernizacin de la

Administracin de Justicia, entre el Banco
Interamericano
11
de
Desarrollo
(BID)
el
AID Proyecto N 515-0244 y sus anexos.
COSTA RICA
PGINA 21
gobierno de Costa Rica.12 De conformidad con
de intranet (para los usuarios internos de las
lo establecido en ese convenio, el Poder
entidades participantes) e Internet (para el
Judicial
pblico en general). De esta manera, se
en
ejecutor
su
condicin
se aboc
de
organismo
durante el
segundo
permite a todos los interesados el acceso a
semestre del ao 1995 a cumplir con las
toda
condiciones previas al primer desembolso. De
histrica) sistematizada en el SINALEVI, as
esta forma, la Unidad Ejecutora del Programa
como a toda la jurisprudencia constitucional, de
Poder JudicialBID inici sus operaciones de
las Salas de casacin y del Tribunal Superior de
acuerdo con el plan de trabajo aprobado por el
Casacin Penal sistematizada por el CEIJ y el
Banco, en enero de 1996.
CISC, a travs de una interface comn. Con
la
normativa
(tanto
vigente
como
posterioridad, se ha integrado al sistema el

Ministerio
A la vistadel desarrollo del referido
Proyecto CorteBID, se consider que una de
de
jurisprudencia
Hacienda,
administrativa
aportando
en
su
materia
fundamentalmente tributaria.
las necesidades prioritarias para el esfuerzo de

modernizar el Poder Judicial, era el de poder
suministrar informacin exacta, completa y en
forma oportuna al juzgador; o sea, contar con
un sistema de apoyo a la toma de decisiones
judiciales. Dicho sistema debera consolidar el
acceso a las fuentes sealadas, por medio de
una interfaz comn, que al momento de ser
consultado por el usuario le integrase la
informacin
de
la
jurisprudencia
la
legislacin. De all la creacin del SCIJ.
Descripcin del sistema

Alcance y objetivos
El objetivo central del SCIJ, como se dijo,
es
realizar
una
plena
integracin
de
la
jurisprudencia y la legislacin vigente, por va

12
Ratificado por ley nmero 7496, publicada en el

Alcance N 20 a La Gaceta N 110 del 8 de junio de
1995.
COSTA RICA
PGINA 22
En el mbito de normativa, el SCIJ
inicial, se permite a los usuarios realizar
contiene todas las leyes, decretos ejecutivos,
consultas rpidas, ingresando un mnimo de
reglamentos y dems legislacin de carcter
informacin.
general. Para cada norma, se tiene su historia

completa, es decir, todas las reformas y
afectaciones
sufridas,
adems
de
Bsqueda libre: consulta directamente los

textos de las normas y sentencias y sus
sus
extractos, por medio de palabras clave que
diferentes versiones.
pueden
ser
ingresadas
en
tres
modalidades: buscar todas las palabras,

buscar frases exactas y buscar la aparicin
El
SCIJ
consultas
permite
la
realizacin
transparentemente,
desde
de
de cualquiera de las palabras.
la
jurisprudencia a la normativa citada en cada
Bsqueda temtica: permite recuperar
sentencia, y viceversa, es decir, de la norma a
informacin de acuerdo con los trminos
las
descriptivos previamente asociados a cada
desarrollan dicha legislacin. En particular, se
clase de dato (normas o jurisprudencia).
puede acceder al texto completo de todas las
Permite hacer uso del tesauro del sistema.
sentencias
que
citan,
interpretan
sentencias de la Sala Constitucional que hayan

afectado a una norma jurdica.
Bsqueda selectiva: permite recuperar la

informacin a partir de criterios especficos.
Si bien colocar normativa y jurisprudencia
Por ejemplo, en el caso de las sentencias,
en Internet no es en s novedoso, s lo es
se puede consultar por medio del nmero
hacerlo
es
decir,
de la sentencia, el nmero del expediente,
normas,
entre
el nombre del despacho, la clase de asunto,
sentencias y entre stas y aqullas. Para
la rama del derecho, el Magistrado o juez
lograrlo, ha sido necesario desarrollar una
redactor, etc. Si se conoce alguno de esos
intensa labor de clasificacin y sistematizacin
datos, este es el tipo de bsqueda ptimo,
semiautomatizada,
ya que permite especificar uno o varios
de
estableciendo
manera
nexos
integrada;
entre
empleando
elementos
avanzados de informtica jurdica tales como
criterios
de
bsqueda
para
recuperar
tesauros y generadores de sentencias.
aquellas sentencias que cumplan con todos

las opciones indicadas.
En la actualidad, el sistema admite la

realizacin de cuatro clases de consultas:
Bsqueda simple: por medio de un
Entidades participantes
formulario
Concurren a la fecha en la gestin del SCIJ:
disponible
COSTA RICA
desde
la
pgina
PGINA 23
El Poder Judicial, representado por el
Componentes
Centro
El SCIJ no consta de una aplicacin
Electrnico
de
Informacin
Jurisprudencial (CEIJ) y el Centro de
monoltica,
Informacin
desarrollados a la medida para atender a las
de
la
Sala
Constitucional
sino
de
catorce
mdulos
(CISC).
diversas etapas del proceso de clasificacin y
La Procuradura General de la Repblica, a
sistematizacin tanto de normativa como de
travs del SINALEVI.
jurisprudencia, as como a las necesidades de
El Ministerio de Hacienda.
las entidades participantes. Estos mdulos

atienden
Construccin
cada
uno
de
los
procesos
involucrados en la gestin del sistema, que

incluyen:
El SCIJ permite la realizacin

de consultas
transparentemente, desde la
jurisprudencia a la normativa
citada en cada sentencia, y
viceversa, es decir, de la
norma a las sentencias que
citan, interpretan o
desarrollan dicha legislacin
Para el Poder Judicial:

Recopilacin
de
las
sentencias
recientemente pronunciadas.
Clasificacin (incluyendo la asignacin de

descriptores y restrictores).
Publicacin electrnica y, eventualmente,

impresa.
Consulta en intranet e Internet.

Para
la
Procuradura
General
de
la
normativos
Repblica:

El diseo y construccin del SCIJ
13
comprendi
Recopilacin
de
textos
dictmenes administrativos de sus propias
las siguientes fases:
dependencias.
Rediseo de procesos
Sistematizacin.
Definicin de la solucin informtica
Publicacin
Desarrollo de la solucin informtica
Implantacin
consulta
electrnica,
en
intranet e Internet.
Condicin actual del proyecto

Evaluacin y ajustes
El SCIJ se encuentra actualmente en

plena produccin y est disponible desde los
sitios web tanto del Poder Judicial como de la
13
Que se adjudic en su momento a la mencionada

empresa MIS Sistemas Maestros de Informacin, S.A.
COSTA RICA
Procuradura General de la Repblica, en las

direcciones
www.poder-judicial.go.cr/scij/
PGINA 24
www.pgr.go.cr/scij/, respectivamente. Es de
Legislativa,
la
Contralora
General
de
la
acceso completamente libre y gratuito. Los
Repblica, el Tribunal Supremo de Elecciones,
usuarios no requieren registrarse ni obtener
etc.
ninguna clase de acreditacin para utilizarlo.

Otras aspiraciones a corto y mediano
De
acuerdo
con
los
controles
que
plazo incluyen:
mantiene el Departamento de Tecnologa de la

Informacin del Poder Judicial, acceden al SCIJ
El
aseguramiento
de
la
neutralidad
tecnolgica plena del sistema. Por las
algo ms de dos mil visitantes diarios. Los
caractersticas
datos revelan adems que de las bsquedas
de
las
herramientas
informticas con que se dise y construy
avanzadas, la ms utilizada es la temtica,
el SCIJ, el mdulo de consultas de los
seguida de la selectiva y por ltimo la libre.
usuarios presenta el empleo de elementos

Con
posterioridad
la
entrada
en
no
estandarizados
que
favorecen
la
funcionamiento, se ha realizado un importante
utilizacin de una determinada plataforma
esfuerzo de rediseo de la interfaz de usuario,
comercial de software, desde el punto de
a fin de hacerla ms amigable e intuitiva, as
vista de su navegacin. Por lo tanto, se
como con miras a procurar un acceso lo ms
deber
universal posible a la informacin.
garantizar
aumentar
que
el
los
esfuerzos
sistema
pueda
por
ser
aprovechado plenamente por los visitantes,

El SCIJ fue distinguido hace dos aos con
con absoluta independencia de su eleccin
el Premio nacional de tecnologa de la

informacin
para
Administracin
el
mejoramiento
Pblica,
otorgado
de
la
por
el
Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
de software navegador.
El aseguramiento de la accesibilidad
universal
de
la
informacin.
En
este
contexto, por accesibilidad se entiende la

Desafos a futuro
utilizacin de elementos de diseo de la

interfaz de usuario tales que faciliten el
pleno aprovechamiento de las ventajas del
Debido a que el SCIJ fue desarrollado
sistema por personas que puedan padecer
con miras a convertirse en un portal universal
de discapacidades fsicas y/o cognitivas. Por
de informacin jurdica, una meta clara a
tanto, se debe trabajar para suprimir las
futuro es la de integrar paulatinamente a otras
barreras que actualmente presenta el SCIJ
entidades pblicas costarricenses que son
a ese respecto (por ejemplo, la existencia
tambin generadoras y a la vez consumidoras
de funciones que solo responden a eventos
de informacin jurdica, como la Asamblea
COSTA RICA
PGINA 25
tales como la seleccin de los botones del

ratn).
Sobre el Autor
Conclusin
Christian
El SCIJ representa un gran esfuerzo
tecnolgico y de colaboracin de las entidades
participantes.
obviamente
Aunque
el
perfectible,
ya
sistema
ha
es
venido
provocar una verdadera revolucin o cambio

de paradigma, si se quiere en la forma en
que trabajan los operadores jurdicos en Costa
Rica. El empleo de tecnologa avanzada para
acceder a la informacin jurdica se presenta
entonces como una tendencia irreversible, cuyo
aprovechamiento
se
convierte
en
una
verdadera condicin de competitividad para los

profesionales independientes y de eficiencia
para los funcionarios del sector pblico.
de peso, por ejemplo, en la alta calificacin

(primer lugar) recientemente otorgada al Poder
costarricense
en
lo
relativo
en
Araya
Derecho
es
costarricense.
mster
en
Informtica. Letrado de la Sala Constitucional

de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica
desde
1996.
Exdirectivo
del
Colegio
de
Abogados de Costa Rica. Fue profesor de

Derecho Informtico de la Universidad de La
Salle y de Derecho Pblico en la Universidad
Latina. Actualmente es profesor de la Maestra
en Ciencias de la Computacin e Informtica de
la Universidad de Costa Rica (UCR) en San
Jos. Co-fundador y colaborador del proyecto
Democracia
Digital
(www.democraciadigital.org). Autor del libro

La dimensin jurdica del software (segunda
La existencia del SCIJ ha sido un factor
Judicial
Licenciado
Hess
disponibilidad de informacin en Internet, por
edicin, 2004). Miembro de la Asociacin

Costarricense de Derecho Informtico (ACDI) y
de la Association for Computing Machinery
(ACM) de Estados Unidos.
Sitio Web Personal: www.hess-cr.com
parte del Centro de Estudios de Justicia de las

Amricas (CEJA) en su ndice de acceso a la
informacin por Internet.14
14
El estudio (disponible electrnicamente en

www.cejamericas.org/doc/proyectos/ceja-indiceaccesibilidad3.pdf) seala, entre otros aspectos: (Un)
hallazgo importante es la desmitificacin en torno al
valor del acceso a la informacin y a Internet, pensado
como un bien demasiado costoso y slo asequible a
pases desarrollados, ya que Costa Rica encabeza el
ndice, en tribunales de justicia con un 86%, dejando
a EEUU en segundo lugar con el 80%, por citar slo un
ejemplo.
COSTA RICA
PGINA 26
Jurisprudencia
Memoria Institucional
Simn Valdivieso Vintimilla,*
l tema se encuadra dentro de lo que
mano con el principio de legalidad. Es eso y es
en materia de derechos de autor,
algo ms. Hacia all tienden los poderes
hoy nos referimos a la comunicacin
judiciales, los estados democrticos
en el
pblica. La comunicacin pblica, se define,
mundo, pues no hay espacio geogrfico en el
como las diferentes operaciones a travs de las
orbe que no se refiera a la seguridad jurdica,
cuales las obras, segn su naturaleza, son
pues
conocidas por el pblico por diferentes medios.
democrtico de derecho.
La definicin contenida en la Decisin Andina
es
la
base
del
estado
social
La jurisprudencia es una fuente

enriquecedora de conocimientos,
porque es el pensamiento y la
experiencia frente al texto legal;
es la memoria del juez y la
memoria de la institucin
No. 351 del Acuerdo de Cartagena, considera

comunicacin pblica como todo acto por el
cual una pluralidad de personas, reunidas o no
en un mismo lugar, puede tener acceso a la
obra, y que comprende la difusin, por
cualquier
procedimiento conocido o por
conocer, de los signos, las palabras, los

sonidos o las imgenes.
La Constitucin Poltica de la Repblica del

Ecuador, en sus relaciones con la comunidad
internacional, proclama la cooperacin como
sistema de convivencia, por un lado, y por otro
La seguridad jurdica es una garanta de

ejecucin del Derecho, que ofrece a los
ciudadanos la certidumbre de que ste ser
aplicado
en
la
forma
prevista,
sin
arbitrariedades ni sorpresas.
al referirse a los derechos civiles, reconoce a la

seguridad jurdica como uno de los derechos de
las personas.
La
jurisprudencia
siendo
la
resea
reproduccin sistemtica de las decisiones

judiciales, es un instrumento que en definitiva
Es obvio que la seguridad jurdica va de la
ECUADOR
permite ir cimentando el principio de la
PGINA 27
seguridad jurdica. Un sistema judicial que no
de globalizacin al que nos hemos referido.
tenga jurisprudencia uniforme,
Conocer el pensamiento jurdico de un juez, ya
permite o
en
no es cosa de la historia, del papel, sino que
menoscabo de los derechos de los ciudadanos.
est en el mundo, en el momento mismo, en
Alguna vez pensando en voz alta decamos,
que se imprime la resolucin y surca el espacio.
puede
permitir
ciertas
arbitrariedades
que lo nico que puede superar el criterio

judicial de bisagra es el nacimiento de una
Santo Toms deca, que el
verdadera
sentido comn aplicado a las cosas. Entonces
jurisprudencia
en
los
estados
derecho es el
resulta interesante que a travs de Internet
nacionales.
podamos los seres humanos comparar si cabe

El criterio uniforme de los jueces en tal o cual
la expresin nuestro pensamiento frente a una
materia
norma jurdica, y concluir si efectivamente el
conlleva
una
cierta
seguridad,
la
viejo pensador tiene o no la razn. Es que el
administracin de justicia, a diferencia de
derecho es en verdad el sentido comn
aquellos espacios en los
aplicado a las cosas. Afirmacin que puede
consolida
la
funcin,
legitima
que los criterios
jurdicos que emanan de los rganos judiciales
tomar
cuerpo
son diversos.
jurisprudenciales, para ser convidadas entre

quienes
hablamos
la
en
el
misma
las
resoluciones
mismo
idioma
ostia:
Hoy hablamos de globalizacin en el mundo,
comulgamos
seguridad
ya no hay distancias, estamos unos cerca de
jurdica, aqu, en Ecuador, en la mitad del
otros, los del viejo continente junto a los del
mundo, en Amrica, en Europa, en el mundo
nuevo continente, los del primer mundo junto
mismo.
a los del tercer mundo, en cuestin de

segundos, quiz por ser exagerados, porque en
La
jurisprudencia
es
una
fuente
materia de comunicacin la velocidad del
enriquecedora de conocimientos, porque es el
tiempo es ms rpida; pero en todo caso se
pensamiento
han roto las fronteras de los pases, lo cual
legal; es la memoria del juez y la memoria de
permite una plena convivencia mundial.
la institucin.
y la experiencia frente al texto
En ese norte, la jurisprudencia comparada en

el mundo, es una necesidad frente al proceso
ECUADOR
* Simn Valdivieso Vintimilla es Asesor de la

Presidencia de la Corte Suprema de Justicia de
Ecuador.
PGINA 28
Importancia de la Jurisprudencia,
Fundamento para su Difusin
Lic. Patricio Rodrigo Nolasco Cuevas*
El derecho mientras nadie lo perturba y lo contrasta, resulta invisible e impalpable, como el aire
que respiramos; inadvertido como la salud, cuyo valor slo se conoce cuando nos damos cuenta
de haberla perdido. Pero cuando el derecho es amenazado o violado, descendiendo entonces del
mundo astral en que reposaba en forma de hiptesis al de los sentidos, se encarna en el juez y se
convierte en expresin concreta de voluntad operante a travs de su palabra1. Con enorme
acierto, el jurista Piero Calamandrei, describe estas palabras, retrica pero esencialmente, la
funcin principal del juez, que tal como lo manifiesta, es expresar concretamente el derecho
mediante su palabra: la sentencia.
mportancia
Jurisprudencia
de
la
como
sentencia.
supuestos hipotticos de una norma creada,
fuente
generalmente, en un tiempo ms o menos
material del derecho.
remoto. Este aparente alejamiento entre la

realidad y los supuestos de hecho de la norma,
Pero, si la sentencia es el resultado de
slo puede ser corregido legtimamente por el
la aplicacin del derecho al caso concreto, y
juez, quien al momento de dictar su sentencia
nicamente surte efectos entre las partes
deber saber aplicar la ley a unos hechos que
interesadas, en qu radica su importancia en
no sean exactamente los consignados en ella,
relacin al resto de la sociedad? En principio,
pero s considerados en su espritu.
puede pensarse que carece de relevancia

pblica la existencia, el contenido o el fallo de
Esta funcin correctiva de la sentencia
una sentencia. Sin embargo, dicha tesis no es
reviste mayor importancia en los sistemas
del todo sostenible, tanto por razones de orden
legales de derecho escrito, herencia propia del
jurdico, como social.
Derecho Romano, que prevalece generalmente

en Hispanoamrica. El sistema de derecho
Desde el punto de vista jurdico, las
escrito cuenta con una cantidad considerable
resoluciones judiciales cobran importancia en
de textos legales en los que abunda casustica
cuanto son un mecanismo de actualizacin del
y la ejemplificacin y, por lo tanto, pierde
ordenamiento jurdico y tienden a reducir el
actualidad en la medida en que el desarrollo de
anacronismo entre norma y realidad, es decir,
la sociedad, de la cultura, de la ciencia y
sirven para adecuar hechos actuales a los
tecnologa, vuelve ms complejas las relaciones
EL SALVADOR
PGINA 29
sociales y la realidad misma, al grado que sta
normas, o cuando se integran para cubrir algn
supera en mucho a la visin del legislador y a
vaco o laguna en el derecho.
su consecuente limitada expresin legislativa.

La interpretacin de la ley, como acto
Ejemplo de ello, lo que la Sala de lo
previo a su aplicacin, consiste en desentraar
Constitucional, en su resolucin de amparo
el verdadero significado o finalidad que encarna
181-2004 del 04/11/04, ha dicho a cerca del
la norma positiva. Esta labor, propia del juez al
trmino de la distancia beneficio procesal
tratar de aplicar la ley al caso concreto, a veces
instituido en favor del demandado cuando ste
se vuelve complicada, pues no todo texto legal
y el tribunal radican en ciudades diferentes-,
puede ser interpretado de acuerdo a su
establecido en el Cdigo de Procedimientos
literalidad; es necesario, en ocasiones, acudir a
Civiles, cuya vigencia se remonta al ao de
criterios jurdicos de interpretacin para la
1882, al respecto el tribunal dice: En la
determinacin cierta del sentido de la norma,
actualidad, la concesin de un trmino de la
cuando su construccin no permite descubrir
distancia a la parte citada o emplazada bajo las
claramente cual es su espritu. Esto quiere
directrices dispuestas por el citado precepto,
decir, que una misma disposicin legal puede
esto es, conforme a las reglas ah consignadas,
tener dos o ms posibles interpretaciones, pero
constituira un factor que conspirara contra la
es funcin del juez, a la hora de aplicarla, saber
celeridad
su
elegir aquella que resulte ms justa y adecuada
naturaleza y tornando los trmites procesales y
con el resto del ordenamiento jurdico, sus
la eventual decisin definitiva que sobre la
principios generales, valores y la costumbre.
procesal,
desequilibrando
controversia deba dictarse, en rigor, lejanos, al

mismo tiempo que desarmonizara de gran
Otras veces, al aplicador del derecho le
manera con el escenario de los medios de
corresponde otra tarea de enorme importancia,
transporte y electrnicos contemporneos de
la integracin del derecho. En consideracin a
los que disponen las partes para apersonarse y
la falibilidad del legislador y, ms que a ello, al
comunicarse con los tribunales de justicia,
hecho de que le es imposible prever la totalidad
respectivamente.
de supuestos de hecho que deban ser objeto

de regulacin normativa; a veces la realidad
Por otro lado, siempre desde la ptica
presenta situaciones que precisamente no
jurdica, las sentencias dictadas por los jueces
tienen ninguna regulacin legal; de este modo,
y magistrados son trascendentales en cuanto
el magistrado se encuentra ante la dificultad de
en ellas se haga una interpretacin de las
no poder encontrar norma alguna que pueda

aplicar a tal situacin de hecho, entonces
EL SALVADOR
PGINA 30
cmo puede resolver algo sobre lo que la ley
Dicho todo lo anterior, es muy difcil
no ha previsto nada? La ausencia de regla
negar el valor jurdico que reviste a la
aplicable no puede tener como consecuencia la
sentencia. Si hablamos de que la sentencia
ausencia de solucin concreta; el juez, en todo
funge, en ocasiones, como actualizacin del
caso, est obligado a resolver la situacin
derecho, reduciendo la brecha entre realidad y
jurdica y llenar esas lagunas pero no de
norma; que contiene interpretaciones de la ley
forma arbitraria, sino que su decisin debe
que han sido consideradas por el juez como las
descansar
y,
ms justas y razonables; o que puede, incluso,
primordialmente, en razones de justicia y
llegar al punto de consignar soluciones a
equidad. El derecho es un todo armnico, del
conflictos cuyos supuestos de hecho no tienen
cual las normas escritas forman solo una parte,
regulacin legal; negarle su valor sera casi
el resto est compuesto por elementos no
como decir que el derecho, como ciencia o
formales e intangibles que se instituyen como
como sistema de conducta, es un bloque inerte
parmetros de aproximacin al fin ltimo del
e inmvil que, en poco o nada, contribuira a la
mismo, cual es la justicia.
dinmica propia de la convivencia humana y
en
principios
jurdicos
armona social basada en la justicia. En

Es la justicia, como fin ulterior del
definitiva, la jurisprudencia, si bien no es
derecho, la que fundamenta que el juez est
considerada en nuestro sistema legal como
obligado a dar una solucin jurdica a una

controversia, an cuando los supuestos de
hecho de la misma no encuentren asidero en
Las resoluciones judiciales

cobran importancia en cuanto
son un mecanismo de
actualizacin del
ordenamiento jurdico y
tienden a reducir el
anacronismo entre norma y
realidad
las previsiones legales. El tribunal no puede, en

ningn caso, justificarse en la ausencia de
norma para no hacer valer lo justo,
lo que
sera negarse a impartir justicia a quienes le

acuden.
Entonces,
la
sentencia
dictada
en
situaciones de ausencia de norma, en cierta

medida lo que genera es un proceso inverso de
creacin de la regla, es decir, crear una norma
fuente formal del derecho en su sentido
concreta previamente inexistente a partir de la
general y abstracto, s puede ser considerada
solucin de un conflicto actual; en ese caso
como una fuente material, en la medida en que
pues, el conflicto precede a la norma.
esas
EL SALVADOR
correcciones,
interpretaciones,
PGINA 31
integraciones jurdicas sean elevadas a la
gran nmero de personas, pero limitada por la
categora de precedentes utilizables en casos
cantidad de ejemplares de que consta el tiraje.
anlogos y posteriores.
El ejemplo anterior revela lo que es un
Sin embargo, desde una visin social,
problema
inherente
toda
fuente
de
todas estas cualidades que se han mencionado
informacin, su limitacin y agotabilidad. Pero,
sobre
de
como se mencion antes, la difusin de la
efectividad para el resto de la sociedad, si no
jurisprudencia, y de toda informacin en
hay forma alguna de que esa jurisprudencia se
general, va de la mano con los avances
haga de conocimiento pblico. Esencialmente,
tecnolgicos, y precisamente esos avances han
la sentencia slo se hace del conocimiento de
permitido
las partes interesadas en el conflicto, mediante
desaparecer, en especial, la Internet.
la
jurisprudencia
careceran
que
esa
limitacin
tienda
la notificacin, y de ah que todo su contenido

queda
solo
en
el
conocimiento
de
los
Difusin de la jurisprudencia. La Internet
interesados; pero, si se parte de la idea de que

salvo
El Internet puede ser considerado como
excepciones legales, cualquier persona puede
el nuevo medio masivo de comunicacin social,
tener acceso al expediente judicial incluyendo a
y precisamente por sus caractersticas tcnicas
la sentencia. Esta publicidad implica, entonces,
propias, permite un acceso ilimitado a la
que cualquier interesado pueda acceder a la
informacin que presenta, basta con que el
jurisprudencia de los tribunales, an cuando
usuario cuente con el equipo y el sistema
sea totalmente ajeno a ella. Pero, dotar de
necesario para poder acceder a todo tipo de
publicidad a la sentencia no garantiza que
informacin, en cualquier tiempo y sobre todo,
efectivamente su contenido est al alcance de
desde cualquier parte del planeta, asimismo,
todos; permitir que se conozca no es lo
permite
mismo que hacerla del conocimiento pblico,
consultada simultneamente por una multitud
ponindola
todos.
de personas, y con la ventaja de poder obtener
Necesariamente, esta labor de popularizacin
la informacin en un tiempo considerablemente
de la jurisprudencia requiere de la utilizacin
breve.
todo
proceso
judicial
al
es
alcance
pblico,
de
que
la
informacin
pueda
ser
de los mecanismos idneos y herramientas

tecnolgicas para alcanzar a la mayor cantidad
Justamente, este avance tecnolgico
posible de personas en una sociedad. Por
con el que contamos hoy en da, ha permitido
ejemplo,
una
que la mayora de rganos de informacin haga
recopilacin de sentencias puede alcanzar a un
uso del sistema de Internet para difundir datos
una
edicin
EL SALVADOR
impresa
de
PGINA 32
de forma que su acceso sea popular e
textualmente dice: I. Que la exigencia de una
internacional, pues las redes virtuales pueden
pronta y cumplida justicia, como parte de los
ser accedidas por cualquier persona que pueda
principios rectores de un Estado Constitucional
hacerlo y no se limitan a un espacio geogrfico
de Derecho, requiere que todas las personas
determinado. Esta prctica, tan de moda en la
tengan acceso gil a la ms amplia y confiable
actualidad, es aprovechada casi totalmente por
informacin; --- II. Que la evolucin de
cualquier empresa o institucin, por ejemplo,
ordenamiento jurdico salvadoreo, obliga al
peridicos, revistas, bancos, universidades,
rgano Judicial a poner a disposicin de los
tiendas, instituciones de gobierno, entre otros.
operadores del sistema de Justicia, de la

comunidad jurdica y de la ciudadana en
La utilizacin de la herramienta del
general,
la
informacin
jurisprudencial
de
internet para fines de comunicacin mediante
manera ordenada y sistematizada; y ---III. Que
las pginas web, no es ajena a los rganos de
para ejercer el derecho fundamental a la
justicia. Para el caso de El Salvador, la Corte
informacin, es necesario utilizar la tecnologa,
Suprema de Justicia, a travs de su Centro de
crear los mecanismos idneos y utilizar las
Documentacin Judicial, ya es parte de esta
herramientas necesarias para tener acceso a
usanza.
informacin
jurdica
confiable,
previamente
analizada, clasificada y sistematizada.

Centros de Documentacin Judicial. Caso
de El Salvador
Las funciones atribuidas al Centro de

Jurisprudencia en dicho Acuerdo, son derivadas
El Centro de Documentacin Judicial de
de las razones que motivaron su creacin. En
El Salvador nace como respuesta a esta
resumen
necesidad de difundir informacin emanada de
clasificacin y registro de las resoluciones de
los tribunales, la jurisprudencia. Ciertamente,
los tribunales del pas; atender las consultas de
ese es el nombre que adopta en su fundacin,
los funcionarios judiciales, fiscales, defensores
en el ao de 1997, cuando nace como Centro
pblicos, abogados, estudiantes de derecho y
de Jurisprudencia, creado mediante acuerdo
pblico
de Corte Plena No. 724 de fecha 27 de
informacin pertinente; editar revistas sobre
noviembre
cuyos
jurisprudencia; uniformar el lenguaje jurdico
considerandos se sintetizan razones de orden
en la sistematizacin de la jurisprudencia; llevar
jurdico
un control de pronunciamientos relevantes y
del
mismo
prctico
ao,
para
en
la
difusin
jurisprudencial, y que se han desarrollado en el

contenido
del
presente
EL SALVADOR
artculo.
cambios
son:
en
realizar
general,
jurisprudenciales;
la
recopilacin,
suministrando
e,
la
intercambiar
Citando
PGINA 33
informacin con otros rganos judiciales e
Centro cuenta adems, con un rea dedicada a
instituciones nacionales y extranjeras.
la recopilacin y actualizacin de legislacin

nacional y tratados internacionales, pero que
En la prctica, las funciones de este

Centro
son
desempeadas
mediante
una
en razn del tema en exposicin, no ser

objeto de estudio en el presente artculo.
organizacin administrativa y funcional que

En
responde a la clasificacin por materias de la
sus
inicios,
sistematizaban
de
definitivas e interlocutorias de las Salas de la
Su
estructura
organizativa
Corte
rea (Constitucional, Penal, Civil, Contencioso-
Contencioso-Administrativo
Administrativo,
pero vista la necesidad de satisfacer todas las
colaboradores jurdicos asignados a cada una
expectativas de los usuarios, se han incluido
de estas materias. Asimismo, cuenta con una
con el tiempo distintas materias y tribunales,
unidad
tal es el caso, de las sentencias en materia
encargada
de
la
Laboral)
recopilacin
de
sentencias y una unidad informtica que
penal
de
los
de
Justicia:
sentencias
comprende: la Direccin, Coordinaciones de
Familia
Suprema
publicaban
se
jurisprudencia sistematizada y a la recopilacin

sentencias.
solamente
Civil,
Tribunales
Penal,
Constitucional,
de
Sentencia
(tribunales de juicio), Cmaras de lo Penal,

Cmaras de Familia, Tribunales de Menores,
Cmaras
La utilizacin de la
herramienta del internet para
fines de comunicacin
mediante las pginas web, no
es ajena a los rganos de
justicia. Para el caso de El
Salvador, la Corte Suprema
de Justicia, a travs de su
Centro de Documentacin
Judicial, ya es parte de esta
usanza
con
la
funcin,
entre
otras,
objeto
de
anlisis
resoluciones
de
Plena tribunal formado por la reunin de

todos los magistrados de la Corte Suprema-, en
materias civil y penal. Este listado de materias
puede ser ampliado en el futuro, de acuerdo a
las
necesidades
que
puedan
surgir
ms
adelante, y siempre que exista un inters

evidente para hacerlo. Asimismo, la forma de
difusin
consista
esencialmente
en
la
publicacin impresa de revistas de cada una de

las reas, y que contenan el conjunto de
de
estandarizar, codificar y dar formato digital a la

informacin
Menores,
Conflictos de Competencia dictadas por Corte
sentencias
cumple
de
emitidas
por
esos
tribunales.
Actualmente, desde el ao 2000, el Centro de

Documentacin Judicial, cuenta con su pgina
web (www.jurisprduencia.gob.sv), a travs de
sistematizacin. No obstante lo anterior, el
EL SALVADOR
PGINA 34
la cual es posible permitir el acceso general y
sentencia,
pblico a toda la informacin que ofrece,
analizarla y publicarla en el sitio web del
facilitando de esta forma la realizacin de una
Centro.
clasificarla,
desplegar
su
texto,
de sus principales razones de ser, que es

permitir el acceso gil a la ms amplia y
confiable informacin jurisprudencial.
Este mtodo de anlisis y publicacin

utilizado por el Centro de Documentacin, se
ejecuta mediante un procedimiento con etapas
La sistematizacin y anlisis de la
claramente
identificadas:
la
recopilacin
jurisprudencia realizada por el Centro de
peridica, e inventario de las sentencias,
Documentacin Judicial
nombrado as por
realizada por la unidad de Recopilacin; la
medio de Acuerdo de Corte Plena del 8 de
digitalizacin, codificacin y distribucin por
febrero de 2001, por motivo de la creacin de
rea, ejecutada por la unidad de informtica; la
la Red Iberoamericana de Documentacin
asignacin de sentencias a los colaboradores,
Judicial, conocida como Iberius, de la cual
efectuada por los coordinadores de cada rea;
forma parte consiste bsicamente en un
clasificacin de la sentencia y anlisis de fondo,
sistema de anlisis estructurado por tesauros y
realizada por los colaboradores; la revisin,
mximas. El tesauro es un diccionario de
correccin y/o publicacin de la sentencia, por
trminos y conceptos jurdicos empleados en
parte los coordinadores de rea. El producto
cada una de las reas de anlisis, trminos que
final es la publicacin en internet del contenido
van
literal
asociados
la
sentencia
analizada
de
las
sentencias,
debidamente
mediante las mximas, que son extractos
clasificadas, y el anlisis asociado a ellas.
organizados de la sentencia, de contenido
Paralelamente a ello, tambin se realiza esta
jurdico y que forman parte de la motivacin o
publicacin por medios impresos.
de la parte dispositiva.
Una vez la informacin es puesta a la
Para
el
la
disposicin y alcance de todos los interesados a
jurisprudencia se ha vuelto necesario contar
travs del portal web del Centro, sta puede
con el equipo y el sistema adecuado, para el
ser consultada por cualquier persona. El acceso
caso de El Salvador, se utiliza un software que
carece de restriccin alguna; es decir, es
funciona en ambiente de Intranet, lo que
gratuito, puede consultarse sin necesidad de
permite
previa autorizacin, no es necesario completar
que
anlisis
el
difusin
procesamiento
de
de
la
informacin sea ms gil y llevado a cabo en
formularios
de
inscripcin,
ni
el
uso
forma ordenada y eficiente. El sistema provee
contraseas, en resumen, su acceso es total.
de
de las herramientas necesarias para codificar la
EL SALVADOR
PGINA 35
Libertad de informacin y derecho a la
lo ameriten. El problema es delimitar hasta
intimidad personal y familiar
donde llega uno y cuando interfiere con el otro.
Con todo, los avances tecnolgicos y el
El derecho o libertad de informacin
uso que de ellos se haga, ms an, cuando de
consiste, esencialmente, en la facultad que
informacin se trata, no pueden dejar de
tiene cualquier persona, natural o jurdica; de
acarrear algunos aspectos negativos, tal es el
seleccionar, recabar, elaborar y difundir por
caso de la difusin de la informacin personal.
cualquier medio cualquier dato o hecho de la
Partiendo de la idea de que no existe derecho
realidad. El derecho a la intimidad, se define
absoluto, nos encontramos con que frente a la
como la facultad de la persona natural a no
libertad
el
permitir el conocimiento de informacin de su
derecho a la intimidad personal, ambos de
vida privada o familiar o interferencia de
categora constitucional en el orden jurdico
terceros en su esfera reservada al conocimiento
salvadoreo.
Constitucin
propio. Como vemos, la libertad de informacin
garantiza el derecho al honor, a la intimidad
es un derecho de ejercicio ms dinmico frente
personal y familiar y a la propia imagen (Art. 2
al derecho a la intimidad; que se caracteriza
inciso 2); por otro lado, establece que toda
por ser un derecho negativo, o un derecho a
persona puede expresar y difundir libremente
no permitir, que en la mayora de los casos
sus pensamientos siempre que no subvierta el
su ejercicio se consuma frente a un inminente
orden pblico, ni lesione la moral, el honor, ni
o actual dao, pero que puede ser remediado.
de
informacin,
Al
se
respecto,
confronta
la
la vida privada de los dems (Art. 6); y,

tema de la
El empleo del internet hace difcil poder
difusin de la jurisprudencia, la Ley de
encontrar la manera de dar vigencia a la
Fomento
Propiedad
proteccin de la intimidad personal en la
Intelectual, en su artculo 40 inciso 1, dispone
difusin de la jurisprudencia. En el caso
que:
los
salvadoreo, no existe disposicin legal expresa
podrn
que limite esta actividad, a excepcin de la
publicarse, salvo disposicin legal en contrario,
legislacin penal de menores, que prohbe a
si su contenido no afecta la moral o las buenas
priori la publicacin del nombre o de datos
costumbres. Como vemos, la predominancia
indicativos del menor imputado, y la legislacin
de un derecho sobre otro no es claramente
procesal familiar que prohbe mencionar los
apreciable, pero alguno deber ceder ante su
nombres de las partes materiales o datos que
opuesto en los casos en que las circunstancias
permitan
relacionado directamente con el
Las
Tribunales
Proteccin
sentencias
del
de
la
dictadas
cualquier
orden
por
su
identificacin.
Sin
embargo,
pueden tomarse algunas medidas preventivas
EL SALVADOR
PGINA 36
que garanticen de alguna forma la proteccin
importancia y que el uso de las herramientas
de
en
las
tecnolgicas, como el internet, es ineludible
ser
la
para la ejecucin de esa tarea, garantizando un
eliminacin del texto de la sentencia de los
mayor ejercicio de la libertad de informacin;
datos
personales
sentencias;
tales
contenidos
como
podran
nombres de las vctimas en delitos sexuales,

as como de cualquier dato que pueda servir
para
identificarlas
(alias,
direccin
de
residencia, nombres de los padres o familiares

cercanos, seas especficas, lugar de trabajo,
etc.); eliminar la informacin relativa a las
preferencias
sexuales,
ideologa
poltica
religiosa, condiciones de salud, situaciones

familiares, pertenencia a ciertas asociaciones,
entre otras, informacin que puede estar
relacionada con unas o todas las partes e
intervinientes en el proceso. Por otra parte,
El empleo del internet hace

difcil poder encontrar la
manera de dar vigencia a la
proteccin de la intimidad
personal en la difusin de la
jurisprudencia. En el caso
salvadoreo, no existe
disposicin legal expresa que
limite esta actividad
podran introducirse algunas restricciones o

condiciones
de
acceso
(formularios
de
inscripcin al servicio, uso de contraseas u

otros que permitan llevar cierto control de la
identidad del usuario), as como niveles de
acceso
la
informacin,
sin
dejar
de
mencionar que en un futuro pueda exigirse

como formalidad de la sentencia que se
consigne y se notifique a los interesados la
decisin
de
publicarla
por
los
medios
destinados para ello.
pero tampoco se puede perder de vista que

esta labor conlleva una eventual afectacin al
derecho a la intimidad personal y que no puede
esperarse hasta el surgimiento del reclamo
para darle proteccin, haciendo uso de algunas
de las soluciones propuestas, o de otras que
puedan surgir en aras de la defensa del
derecho a la intimidad.
En conclusin, es evidente que la

difusin de la jurisprudencia es de suma
1: Calamandrei, Piero: Elogio de los Jueces Escrito por un Abogado, Ed. Oxford University Press,
Mxico, 2001, pg. 5.
EL SALVADOR
PGINA 37
* El Lic. Patricio Rodrigo Nolasco Cuevas es Coordinador del rea Penal del Centro de
Documentacin Judicial de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador
BIBLIOGRAFA
1. CALAMANDREI, Piero: Elogio de los Jueces escrito por un Abogado, Ed. Oxford University
Press, Mxico, 2001
2. PIERINI LORENCES - TORNABENE: Hbeas Data. Derecho a la Intimidad, Ed.
Universidad, Buenos Aires, 1999.
3. ABELLAN HONRUBIA, Victoria, AGIRREAZKUENAGA, Iaki, y otros: Enciclopedia Jurdica
Bsica, Ed. Civitas, Madrid, 1995.

4. Constitucin de la Repblica de El Salvador. D.L. No. 38, de fecha 15 de diciembre de
1983, P.D.O. No. 234, tomo 281, del 16 de diciembre de 1983
5. Ley de Fomento y Proteccin de la Propiedad Intelectual. D.L. No. 604, del 15 de junio de
1993, P.D.O. No 150, tomo 320, del 16 de agosto de 1993
EL SALVADOR
PGINA 38
Accesibilidad y Difusin de la Jurisprudencia en

el marco de Internet:
Situacin y actuaciones al respecto en Espaa
Equipo de Direccin del CENDOJ
En Espaa, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), competente para el tratamiento y
difusin de la Jurisprudencia, asumi a partir de 1.997 el reto de adaptarse a las exigencias de la
denominada Sociedad de la Informacin y a las nuevas tecnologas para constituir un verdadero
servicio pblico en el acceso y en la difusin de la Jurisprudencia. Esta adaptacin se est
desarrollando con xito y hoy es una realidad que se enmarca en las lneas de modernizacin de
la Administracin espaola y del marco europeo para la Sociedad de la Informacin.
INDICE
1. INTRODUCCIN
2. EL PUNTO DE PARTIDA.
3. EL MARCO DE ACTUACION.
4. LAS ACTUACIONES DEL CGPJ EN ESTE MARCO
5.LOS PROXIMOS PASOS A DAR EN EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE
ACCESO Y DIFUSION DE LA JURISPRUDENCIA EN ESPAA.
6. NORMATIVA Y DOCUMENTACIN
1. INTRODUCCIN.
La actividad principal de todos los Centros de

la Red, la jurisprudencia, justifica desde luego
(Red
al
como
se
ha
indicado
la
la eleccin del tema ya que, entre los objetivos
presentacin de este primer nmero
de la Red est, precisamente, la ayuda
de la revista electrnica de Iberius
recproca entre los miembros de la misma,
Iberoamericana
para
de
en
Centros
de
Documentacin Judicial), el ltimo encuentro

de la Red acord que fuera el
el
desarrollo
de
los
Centros
de
Documentacin.
acceso a la
Jurisprudencia y su difusin el tema para este
En estas lneas, que se circunscriben al caso
inicio de la revista.
espaol, no pretendemos realizar un estudio

exhaustivo de la evolucin del tema en
ESPAA
PGINA 39
Espaa. Ni el objetivo de este nmero de la
En Espaa han sido hasta ese momento, an
revista lo justifica, ni los lmites de extensin
lo siguen siendo, las editoriales privadas las
del
Simplemente
que han suplido la poca eficacia del sector
queremos describir las lneas por las que ha
pblico. Y a travs de ellas los juristas han
evolucionado el tema a partir de la creacin
podido acceder a textos elaborados con ms
del
que aceptables niveles de calidad. Adems
artculo
lo
CENDOJ
posibilitan.
(Centro
de
Documentacin
estas editoriales privadas comenzaron, desde
Judicial) en nuestro pas.
que ello fue posible, con la elaboracin de

Por eso nos vamos a situar, como punto de
productos digitales que superaban fcilmente
partida, en el momento en que las exigencias
los inconvenientes apuntados para la edicin
de la denominada sociedad de la informacin y
en papel.
las posibilidades de las nuevas tecnologas

plantean al Consejo General del Poder Judicial
Pero, en lo que aqu interesa, hay que poner
(CGPJ)
nuevos
de manifiesto que la poca eficacia del sector
criterios, el tratamiento del tema del acceso y
pblico tambin alcanzaba a la dejacin en los
la difusin de la Jurisprudencia.
modos y condiciones que estas editoriales
de
Espaa
abordar,
con
privadas accedan a la informacin. De tal

manera que, sobre todo, el acceso a las
2. EL PUNTO DE PARTIDA.
fuentes de la informacin, las resoluciones

Hasta el ao 1997, en que se crea por el CGPJ
judiciales, se ejerci durante muchos aos en
el CENDOJ, la situacin de la recopilacin y
una situacin de casi monopolio por alguna
difusin de la Jurisprudencia por parte de los
editorial y sin regulacin alguna sobre esta
poderes pblicos no tuvo cambios sustanciales
situacin. Sobra decir que no era la situacin
desde finales del s. XIX. Bsicamente se
idnea a finales del siglo XX. Sobre todo
reduca al Tribunal Supremo y a ciertas
porque esta situacin no garantizaba el acceso
colecciones
Jurisprudencia
del ciudadano a la informacin y se dejaba en
menor, es decir la de los rganos colegiados
manos de empresas privadas determinadas
de apelacin fundamentalmente.
cuestiones, como la proteccin de los datos
de
la
llamada
personales, que los poderes pblicos han de

Pero lo relevante, para lo que se quiere
garantizar.
plantear en estas lneas, era que la edicin se

realizaba, en cualquier caso, en papel. Y por lo
Como vamos a ver a continuacin, en el
tanto
mbito normativo de la Unin Europea y,
era
incompleta.
ESPAA
costosa,
poco
til,
tarda,
sobre todo, con los cambios de paradigmas
PGINA 40
que suponen los avances de los sistemas de
la documentacin jurdica til para la funcin
informacin,
plantearse
jurisdiccional y para el ejercicio de las propias
exigencias que hacan urgente e inaplazable
competencias del Consejo General del Poder
una intervencin pblica a la altura de los
Judicial.
comienzan
tiempos actuales.
3. EL MARCO DE ACTUACION.
Estas exigencias han sido las que han guiado
la actuacin del CGPJ, creando el CENDOJ y
La poltica judicial del CGPJ en este mbito no
desarrollando desde el ao 1997 un proceso
ha querido limitarse a un mero cumplimiento
de normalizacin y de modernizacin en el
formal de sus obligaciones sino que, en
acceso
permanente
difusin
de
las
resoluciones
planteado
judiciales.
desarrollo
en
todo
avance,
momento
se
ha
estrategias
acordes con las exigencias de la llamada

El CENDOJ, creado por Acuerdo de 7 de mayo
Sociedad de la Informacin por una parte y,
de 1997, del Pleno del CGPJ, por el que se
como no poda ser de otra manera, estrategias
aprob el Reglamento 1/1997, del CENDOJ, se
integradas en las polticas de Estado en
define en su artculo 1 como rgano tcnico
materia de Justicia, especialmente en lo
del Consejo General del Poder Judicial, cuyas
concerniente a la modernizacin de este poder
funciones
bsico del Estado y a los derechos de los
son
tratamiento,
la
seleccin,
difusin
ordenacin,
publicacin
de
ciudadanos ante la Administracin de Justicia.
informacin jurdica legislativa, jurisprudencial

El tratamiento y el acceso general a la
y doctrinal.
jurisprudencia emanada de nuestros juzgados

En la exposicin de motivos del citado
y tribunales requera un replanteamiento, con
Reglamento se destaca que la creciente
respecto a las prcticas de difusin habidas
produccin
la
hasta el momento, en el que se articulara y
misma,
la
coordinara el libre acceso de los ciudadanos a
abundancia de resoluciones judiciales dictadas
sta y la proteccin de los datos personales.
en foros nacionales e internacionales y la
Delimitndose por otra parte las obligaciones y
constante labor doctrinal en todos los mbitos
el marco de actuacin tanto en el mbito
del
la
pblico como en las actividades privadas
conveniencia de que el Consejo General del
llevadas a cabo por editoriales jurdicas o
Poder
colectivos
de
permanente
informacin
demanda
Derecho
Judicial
ponen
de
de
establezca
jurdica
la
manifiesto
una
estructura
de
diversa
naturaleza,
como
organizativa capaz de obtener y difundir toda
ESPAA
PGINA 41
Colegios de Abogados y Universidades entre
pblica en la materia. La Recomendacin
otros.
habla de que la complejidad creciente del
La configuracin de este nuevo servicio
Derecho y de otras informaciones jurdicas de
pblico
Jurisprudencia
fuentes nacionales, europeas e internacionales
producida en los diferentes rganos judiciales
plantea cada vez ms dificultades a los
en ptimas condiciones tcnicas, as como con
ciudadanos para orientarse en el sistema
especial proteccin de las personas con
jurdico, para ejercer sus derechos y para
respecto
cumplir sus deberes.
de
acceso
los
la
tratamientos
de
datos
automatizados, se basa en los mandatos y en

la opinin generada por diferentes planes,
Y dice tambin que para asegurar el respeto
declaraciones
carcter
de la preeminencia del Derecho, es necesario
poltico y en normas generadas en diversos
desarrollar al mximo todos los medios para
mbitos.
diseminar la informacin jurdica, con arreglo a
programticas
de
modalidades que tengan en cuenta el principio

de la igualdad ante la ley.
Hasta el ao 1997, en que se

crea por el CGPJ el CENDOJ,
la situacin de la recopilacin
y difusin de la
Jurisprudencia por parte de
los poderes pblicos no tuvo
cambios sustanciales desde
finales del siglo XIX
continuacin
principios
establece
generales
en
una
los
serie
que
de
ya
se
contempla: el acceso de los servicios de

informtica jurdica, a los textos jurdicos
bsicos
(legislacin,
administrativos)
jurisprudencia,
debiendo
ser
algo
textos
que
faciliten los Estados y que pueda ser ledo a

travs de una mquina. Tambin se establece
que los Estados deben esforzarse en la
creacin de bases de datos jurdicas y con
normas tcnicas comunes adoptadas en el
As en el mbito de la Unin Europea, ya en

1983 cabe citar la Recomendacin n R(83) 3
del
Comit
de
Ministros
los
Estados
miembros relativa a la Proteccin de los

usuarios
de
los
servicios
de
informtica
jurdica. Aqu comienzan a establecerse los

principios que deben regular la actividad
ESPAA
marco
de
las
organizaciones
nacionales
competentes a fin de facilitar la cooperacin,

los intercambios de informacin y la consulta
de los bancos de datos a travs de las redes.
Ya en 1995, la Recomendacin n R(95)11,

tambin del Comit de Ministros a los Estados
PGINA 42
seleccin,
- contribuir a la coherencia de la jurisprudencia
tratamiento, presentacin y archivo de las
(seguridad jurdica - Rechtssicherheit) pero
resoluciones judiciales en los sistemas de
sin introducir rigidez;
miembros,
se
documentacin
refiri
jurdica
la
automatizados.
En
esta Recomendacin se sigue desarrollando el
- permitir al legislador hacer anlisis de la

aplicacin de las leyes;
acceso y la difusin de la jurisprudencia,
- facilitar los estudios sobre la jurisprudencia;
estableciendo que el pblico en general y las
- en ciertos casos, proporcionar informaciones
profesiones jurdicas en particular deben tener

acceso
estos
nuevos
mtodos
con fines estadsticos.
de
medios
En esta Recomendacin de 1995 tambin se
automatizados). Y habla adems de que los
alude a la proteccin de datos personales:
gobiernos de los Estados miembros deben
Cualquier cuestin de vida privada y de
tomar las medidas necesarias para garantizar
proteccin de datos personales que se plantee
el acceso fcil de todos los usuarios a los
en los sistemas de informtica se debe resolver
sistemas
de acuerdo con
informacin
se
refiere
automticos
de
los
documentacin
el derecho nacional
de
conformidad con los principios del Convenio
jurdica abiertos al pblico.
para la Proteccin de las personas con respecto

Esta misma Recomendacin establece los
al Tratamiento Automatizado de Datos de
Objetivos de los sistemas automatizados de
Carcter Personal (Convenio n 108 de la Serie
difusin de la jurisprudencia:
de Tratados Europeos)
- facilitar el trabajo a las profesiones jurdicas
subsidiarios.
proporcionndoles
datos
y de sus
textos
rpidamente,
En esta misma lnea el ao 2001 se publica la
completos y actualizados;
- informar a toda persona interesada en una
Recomendacin 2001/3 del Comit de Ministros

a los Estados miembros sobre los servicios de
cuestin de jurisprudencia;
- hacer pblicas ms rpidamente las nuevas
resoluciones, particularmente en las materias
Tribunales y otras instituciones jurdicas dados a

los ciudadanos por las nuevas tecnologas.
de derecho en evolucin;
- hacer pblico un nmero ms grande de
En esta Recomendacin se configura, potencia
resoluciones que afecten tanto al aspecto
y dinamiza la distribucin de la informacin
normativo, como al factual (quntum de las
jurdica en general y la jurisprudencial en
indemnizaciones,
especial. A la luz de esta Recomendacin se
de
las
alimentos, de las penas, etc.);
pensiones
de
considera como responsabilidad pblica, y a

ello trata de dirigir su actividad el Consejo
ESPAA
PGINA 43
General del Poder Judicial a travs del Centro
recoge, produce, reproduce y difunde una
de Documentacin Judicial lo siguiente:
amplia
gama
numerosos
de
informacin
mbitos
La
relativa
informacin
a
del
poner a disposicin del pblico, bajo forma
sector pblico constituye una materia prima
electrnica fcilmente accesible, las decisiones
importante para diversos productos y servicios
importantes de la Justicia
de contenidos digitales y se convertir en un

recurso cada vez ms importante con el
la obligacin de asegurar la exactitud de los
desarrollo de los servicios inalmbricos de
textos
contenidos
La reutilizacin se define en la Directiva como
el acceso gratuito. Cuando la presentacin de
el uso de documentos que obran en poder
los textos publicados ha sido mejorada puede

ser oportuno hacer pagar un canon y aplicarse
a los editores y distribuidores del sector
privado
la proteccin de las personas con respecto al
tratamiento automatizado de los datos de
carcter personal
Y ms recientemente, no slo referido al

campo de la Jurisprudencia y documentacin
legal sino en general a la documentacin del
sector pblico, a finales de 2003 se public la
tanto en el mbito europeo

como internamente en
Espaa, son mltiples las
declaraciones programticas
y los informes pblicos en
relacin con la Sociedad de la
Informacin que han
establecido la necesidad de
polticas de difusin de la
informacin del sector
pblico
Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo

y del Consejo de 17 de Noviembre de 2003
que ha
regulado la
reutilizacin
de la
fsicas o jurdicas con fines comerciales o no
informacin del sector pblico.

Adems de introducir nuevos conceptos, como
el de la reutilizacin de la informacin, esta
Directiva
ha
consolidado
los
principios
establecidos en las normas anteriores.

Podemos
destacar
de
de organismos del sector pblico por personas
esta
disposicin
afirmaciones como que el sector pblico
comerciales distintos del propsito inicial que

tenan esos documentos en la misin de
servicio pblico para la que se produjeron. El
intercambio de documentos entre organismos
del sector pblico en el marco de sus
actividades
de
servicio
pblico
no
considerar reutilizacin.
ESPAA
PGINA 44
se
Tambin se plantea en la Directiva que la
la Justicia y la Carta Iberoamericana de
publicidad de todos los documentos de libre
Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia,
disposicin que obran en poder del sector
aprobada en el marco de la Cumbre Judicial
pblico
Iberoamericana.
referentes
no
slo
los
Todos
estos
documentos
procedimientos polticos, sino tambin a los
comprometen a los Estados correspondientes
judiciales
a las nuevas polticas de difusin de la
administrativos
es
un
instrumento esencial para el desarrollo del
informacin.
derecho al conocimiento, que constituye un

principio bsico de la democracia
Merece la pena poner de manifiesto otro
De igual manera que la Recomendacin del
requerimiento ms en Espaa para validar las
ao
actuaciones del CGPJ. En todos los rdenes
2001
citada,
esta
Directiva
plantea
la
jurisdiccionales, sea para los recursos de
proteccin de datos personales, al acceso a la
unificacin de doctrina o los de inters de ley,
informacin en condiciones de igualdad y en
hay
definitiva a la responsabilidad de los poderes
posibilitar el conocimiento de la totalidad de
pblicos
las
tambin
las
para
cuestiones
promover
relativas
alentar
la
una
exigencia
resoluciones
cada
dictadas
vez
mayor
de
garantizando
la
reutilizacin de los documentos del sector
exactitud de los textos. Y esto al margen, claro
pblico de un modo claro y transparente.
est, de las utilidades de todo tipo, para la

gestin en la Administracin de Justicia, que
Por otra parte, tanto en el mbito europeo
posibilita un repositorio general en soporte
como internamente en Espaa, son mltiples
digital y bien estructurado, de todas las
las declaraciones programticas y los informes
resoluciones finales de los rganos judiciales.
pblicos en relacin con la Sociedad de la

Informacin que han establecido la necesidad
En Espaa la Ley Orgnica del Poder Judicial
de polticas de difusin de la informacin del
atribuye al CGPJ la competencia para el
sector pblico.
desarrollo de las polticas de acceso y difusin

de la Jurisprudencia. El art. 107.10 de dicha
As, El Libro Verde sobre la informacin del
Ley dispone, al hablar de las atribuciones del
Sector
Pleno del CGPJ, que las tiene sobre:
Pblico
en
la
Sociedad
de
la
Informacin, los diversos Planes de Accin E-
Publicacin oficial de las sentencias y otras
Europe, los informes para la mejora de los
resoluciones que se determinen del Tribunal
Servicios
Supremo y del resto de rganos judiciales.
Pblicos
del
Ministerio
de
Administraciones Pblicas espaol, la Carta
A tal efecto el Consejo General del Poder
Espaola de Derechos de los Ciudadanos ante
Judicial,
ESPAA
previo
informe
de
PGINA 45
las
Administraciones
competentes,
establecer
la proteccin de los datos personales sensibles
reglamentariamente el modo en que habrn
y, en definitiva, cumplir los requerimientos
de elaborarse los libros electrnicos de
derivados del marco descrito en el apartado
sentencias, la recopilacin de las mismas, su
anterior, los intereses, fundamentalmente de
tratamiento, difusin y certificacin, para velar
algunas
por su integridad, autenticidad y acceso, as
privadas, vean en la nueva situacin una
como para asegura el cumplimiento de la
merma de los beneficios que la situacin de
legislacin en materia de proteccin de datos
dejacin pblica les proporcionaba.
personales
grandes
pequeas
editoriales
Adems de los recursos tambin ha existido,

en esta resistencia a la actuacin pblica,
Esta redaccin, del ao 2003, ha incluido los
algunas editoriales privadas que, en vez de
extremos necesarios para poder regular los
esforzarse en la adaptacin al nuevo marco,
principios
textos
han trasladado sus problemas de competencia
anteriormente citados y la elaboracin de los
en el mercado al CGPJ con un cierto abuso de
Reglamentos de desarrollo de este precepto es
la dignidad que la institucin judicial merece y,
una de las tareas que el CGPJ tiene ahora que
todo hay que decirlo, con bastante torpeza en
abordar.
algunas actuaciones.
recogidos
en
los
El Tribunal Supremo estableci con claridad en

la S.T.S. de 7 de febrero de 2000, Sala
4. LAS ACTUACIONES DEL CGPJ EN
ESTE MARCO.
Tercera Recurso contencioso - administrativo

n 526/1997:
Evidentemente, la satisfaccin de este

El CGPJ, al crear el CENDOJ y
para poder
inters general de conocimiento y difusin de
tuvo
lo que dicen los Jueces y Tribunales podra ser
que abordar una operacin de gran calado y
encomendado directa y exclusivamente a la
en un medio no exento de dificultades de todo
iniciativa
tipo, no slo tecnolgicas o presupuestarias.
jurisprudencial sobre el sentido y alcance de
La misma creacin del CENDOJ ya dio lugar a
los artculos 235 y 266 de la Ley Orgnica del
sendos
resolvi,
Poder Judicial hara inviable el encomendar
favorablemente para el CGPJ, el Tribunal
con carcter general la publicacin directa de
Supremo.
las sentencias de los Juzgados y Tribunales a
Si bien el CENDOJ supona establecer un
la personas fsicas y jurdicas particulares, ya
orden en la recopilacin de la informacin, un
que normalmente se encontraran con el
acceso a la misma en condiciones de igualdad,
obstculo de su falta de legitimacin para
hacer frente a todas estas exigencias,
recursos
ESPAA
que
finalmente
particular...
La
interpretacin
PGINA 46
acceder a las depositadas en las Secretaras.
jurdico para que el archivo nacional de
Es por eso, que ante la evidencia de que es
jurisprudencia sea una realidad. Adems de
conveniente que se constituya un medio
realizar una gran tarea en el vaciado de datos
idneo para que pueda ser conocido el
personales de las resoluciones. Hay que tener
conjunto de resoluciones judiciales de inters
en cuenta que estamos hablando actualmente
que pronuncia el Poder Judicial del Estado y
del
ante los impedimentos y lmites legales para
anuales
que
esta
satisfecha
necesidad
de
intermediacin
pblica
tratamiento
que
de
300.000
corresponden
resoluciones
al
Tribunal
pueda
ser
Supremo y a los rganos colegiados de toda
manera
inmediata,
sin
Espaa (Audiencias y Tribunales Superiores).
alguna,
por
empresas
As, al da de hoy, la Jurisprudencia del
particulares, el Consejo haya acudido a la
Tribunal Supremo se publica ntegramente en
constitucin de un rgano - el Centro de
Internet de modo libre y gratuito. Los textos
Documentacin Judicial- que preste el servicio
enteros, algn nivel de anlisis (descriptores
pblico de hacer accesible, con condiciones de
jurdicos) y un buscador eficiente que lo hace
igualdad, no solo la jurisprudencia del Tribunal
sobre todo el texto de las resoluciones. En
Supremo, sino tambin "las sentencias de los
www.poderjudicial.es se puede acceder a esta
Tribunales Superiores de Justicia y otras
base de datos.
resoluciones judiciales a travs de un servicio
En el ltimo trimestre de este ao 2005, los
central de jurisprudencia
4.500 Jueces y Magistrados de Espaa van a
.....solamente a travs de un servicio pblico
poder acceder, en un entorno restringido para
como el instaurado por el Consejo se asegura
los mismos, a los dos millones de sentencias
un acceso completo a la jurisprudencia que,
que desde el ao 1998 tenemos tratadas. Las
ofrecida en condiciones de igualdad a quienes
de todos los rganos colegiados de Espaa.
tengan inters en ella, permitir tambin su
Tambin
posterior explotacin mercantil en rgimen de
privadas a esta informacin, pagando un
libre
quieran
precio por sentencia en el caso de que la
ofrecerla con arreglo a sistemas o formatos
vayan a tratar para la elaboracin de sus
que puedan tener algn tipo especial de
productos
aceptacin pblica y por eso un valor en el
bsicamente para los Abogados y para los
mercado...
propios Jueces a los que tambin el CGPJ
competencia
por
quienes
acceden
que
las
editoriales
luego
jurdicas
comercializan,
facilita el acceso a estos productos de gran

Y en estos ocho aos de andadura hemos ido
valor aadido y especializacin.
constituyendo tanto las bases tecnolgicas,
Y tambin, por medio de los oportunos
como el diseo del anlisis documental y
convenios,
ESPAA
algunas
instituciones,
PGINA 47
administraciones pblicas, y actualmente los
DE ACCESO Y DIFUSION DE LA
Colegios
JURISPRUDENCIA EN ESPAA.
de
Abogados,
acceden
la
informacin en determinadas condiciones.

El CGPJ se pone as a la altura de las
Administraciones espaolas ms avanzadas en
la materia. Desde el uno de Enero de 2004 el
Boletn Oficial del Estado ha puesto sus bases
de datos de legislacin en Internet con acceso
libre y gratuito. Esto no ha impedido que la
El CGPJ ha sentado ya las bases tecnolgicas

para
poder
dar
respuesta
todas
las
exigencias del servicio pblico que debe

prestar y que han quedado expuestas.
Adems
su
competencia
ha
quedado
definitivamente fijada en el nuevo art. 107.10

de la LOPJ en su redaccin de 2003.
Ahora, precisamente, la tarea fundamental es
el desarrollo reglamentario de este precepto,
Al da de hoy, la
Jurisprudencia del Tribunal
Supremo se publica
ntegramente en Internet de
modo libre y gratuito. Los
textos enteros, algn nivel de
anlisis (descriptores
jurdicos) y un buscador
eficiente que lo hace sobre
todo el texto de las
resoluciones XIX
que fije con claridad las reglas concretas de

funcionamiento para el acceso y la difusin.
As, todos los interesados podrn ir adaptando
sus actuaciones y sus intereses al marco legal
establecido.
Junto a ello hay que continuar con el

desarrollo tecnolgico de la conformacin de
la Base de Datos y de los medios de difusin.
Esta es una tarea permanente.
El CGPJ realiza ya experiencias de sistemas

inteligentes de tratamiento de la informacin
informacin
se
reutilice
por
distintos
que permitan abarcar tambin el tratamiento
operadores jurdicos dando ms valor aadido
de las sentencias de rganos unipersonales sin
a la informacin base. Las editoriales publican
aumentar
Cdigos con jurisprudencia, comentarios por
permitir la constitucin del archivo nacional
ejemplo. Poltica similar sigue el Instituto
de sentencias, para utilidades que van ms
Nacional de Estadstica con sus Bases de
all del conocimiento de los criterios de
Datos.
decisin.
los
costes
del
servicio.
Esto
Y tambin se aborda la mejora de los niveles

5. LOS PROXIMOS PASOS A DAR EN
de anlisis documental y jurdico de la Base de
EL DESARROLLO DEL PROYECTO
Datos para que el acceso y la consulta se
ESPAA
PGINA 48
hagan
en
condiciones
suficientemente
Reglamento 1/1997, de 7 de mayo de
eficaces. Para los ciudadanos en general; para
1997, del Centro de Documentacin
que los Jueces tengan productos ajustados a
Judicial
sus
necesidades;
para
que
las
Recomendacin n R(83) 3 del Comit
administraciones pblicas, en especial las
de Ministros a los Estados miembros
competentes en Justicia, tengan la informacin
relativa a la Proteccin de los usuarios de
para la mejora continua de sus servicios y
los servicios de informtica jurdica
para conocer puntualmente los criterios de los
Tribunales que controlan su actuacin; y para
del Comit de Ministros a los Estados
que
miembros, se refiri a la seleccin,
las
editoriales
jurdicas
tengan
la
Recomendacin n R(95)11, tambin
informacin que reutilizan en condiciones
tratamiento, presentacin y archivo de las
ptimas
resoluciones judiciales en los sistemas de
para
que
su
esfuerzo
sea
la
elaboracin de productos de alto valor aadido
documentacin jurdica automatizados
y gran especializacin, donde la atencin al
usuario y su formacin constituyen, sin duda,
la Proteccin de las personas con respecto
gran parte de esos valores. No es casual que
al Tratamiento Automatizado de Datos de
la Base de Datos comercial ms elegida por los
Carcter Personal (Convenio n 108 de la
Jueces espaoles, dos terceras partes, ha sido
Serie de Tratados Europeos)
la que ms ha proporcionado estos valores. Y
hay que tener en cuenta que la informacin
Ministros a los Estados miembros sobre
ms general la debe facilitar el servicio
los servicios de Tribunales y otras
pblico, como ha quedado patente.
instituciones jurdicas dados a los
Todos estos pasos a dar hay que realizarlos,
ciudadanos por las nuevas tecnologas
como hasta ahora lo ha venido haciendo el
CGPJ, dentro del marco de servicio pblico
Europeo y del Consejo, de 17 de
descrito, con transparencia, y con la mxima
noviembre de 2003, relativa a la
eficacia en el gasto pblico
.
Convenio de 28 de enero de 1981 para
Recomendacin 2001/3 del Comit de
Directiva 2003/98/CE del Parlamento
reutilizacin de la informacin del sector

pblico
6. NORMATIVA Y DOCUMENTACIN.
S.T.S. de 7 de febrero de 2000, Sala
Tercera Recurso contencioso
Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial
administrativo n 526/1997
Pginas web consultadas a
25/08/2005:
ESPAA
PGINA 49
Consejo General del Poder Judicial:
Consejo de Europa:
http://www.poderjudicial.es/eversuite/
http://www.coe.int/T/ES/Com/About_C
GetRecords?Template=cgpj/cgpj/princi
oe/default.asp?L=ES
pal.htm
Eur-Lex: El portal del derecho de la
Tribunal Supremo:
Unin Europea:
http://www.poderjudicial.es/eversuite/
GetRecords?Template=cgpj/ts/principal
http://europa.eu.int/eurlex/es/index.html
.htm
Iberlex (BOE.es):
http://www.boe.es/g/es/iberlex/bases_
datos/iberlex.php
JULIO DE 2005. EL EQUIPO DE DIRECCION DEL CENDOJ.
ESPAA
PGINA 50
Accesibilidad y difusin de la Jurisprudencia
en el marco de Internet
Rodolfo De Len Molina*
a apertura tecnolgica aparejada con el
poder judicial y su separacin del poder del
progreso cientfico del siglo que recin
monarca o jefe de estado, para mencionar
termina,
apenas algunos hitos o etapas del desarrollo
ha
significado
una
transformacin en todos los campos de la
del quehacer judicial.
actividad del hombre, entre ellos, el de lo judicial

y lo jurdico. La transformacin hacia una
Hemos tenido, pues, en el Derecho
sociedad del conocimiento y la cada de los
Comparado, una herramienta til a la hora de
muros, de esta nuestra, digamos, cada vez ms
contraponer y contrastar sistemas jurdicos de
pequea
los
pocas o naciones distintas, y que ha sido un
encargados de dirigir los grandes procesos
elemento diferenciador de gran vala, que nos
sociales -lderes polticos, religiosos, cabezas de
permite analizar y extraer, de las diferencias
conglomerados econmicos, etc. a acercarse
existentes, los elementos ms importantes,
entre s en busca de respuestas, referencias,
que
apoyo y la bsqueda de un derrotero comn,
consagrando como principios generales o
que los conduzca al bienestar de su propia
fundamentales del derecho.
aldea
global,
ha
urgido
por
su
continuidad,
pueden
irse
colectividad.
El derecho escrito, esto es, los cuerpos
La justicia es un valor universal, los
legales
normativos,
son
ms
fciles
de
medios y mtodos para su consecucin, sin
someter al escrutinio del Derecho Comparado,
embargo, han variado de pueblo a pueblo y de
y es que, aunque traten de mantener el ritmo
poca a poca, desde los das de los cdigos de
de los tiempos, es inevitable que por su
justicia cuneiformes, hasta llegar al punto en que
proceso de gnesis y reforma, vaya un paso
la
atrs de los acontecimientos de la sociedad
informtica
permite
la
comunicacin
transmisin de informacin casi instantnea

entre
dos
puntos
equidistantes
del
que los cobija.
globo
terrqueo, pasando por los tiempos de los juicios
Con la jurisprudencia, en cambio, las
odalicios, las Audiencias de los Confines, el
circunstancias
efectivo reconocimiento de la independencia del
derecho vivo y su origen proveniente de la
GUATEMALA
varan,
su
naturaleza
de
PGINA 51
prctica y aplicacin de las normas legales, le
utilizacin teraputica de clulas madre, la
dota de un dinamismo que en ocasiones traspasa
garanta de confidencialidad del correo-e, o la
las
utilizacin de redes informticas para la
posibilidades
del
Derecho
Comparado
tradicional, lo que hace necesario que para su
distribucin de contenido malicioso.
comparacin, se cuenten con medios y mtodos

As
ms giles, dotados del mismo dinamismo que
pues,
mientras
que
los
esta particular fuente y fruto del derecho
ordenadores se han asentado en la mayora
ostenta.
de los juzgados de Iberoamrica cumpliendo

con una funcin facilitadora del quehacer
Como se dijo al inicio de esta exposicin
propio de dichas instancias, son las redes
de ideas, la revolucin tecnolgica que desde la
informticas las que pueden jugar un papel
dcada de los 80 inici su invasin, a veces
de alta relevancia en la vida de los sistemas
benfica a veces trasgresora, de los espacios de
de administracin de justicia, al ser los
la actividad del hombre, ha supuesto una
canales ideales de comunicacin y difusin de
transformacin, en ocasiones radicales, de la
informacin
manera de hacer, decir y compartir las cosas
jurisprudencia,
propias
someterse
de
cada
una
de
sus
esferas
de
jurdica,
hasta
una
entre
ahora
sta,
la
esquiva
de
posible sistematizacin
actividades. El derecho sin embargo, y lo judicial,
comparativa y a una recopilacin efectiva y
pareciera en ocasiones resistirse a la plena
til.
asuncin de los retos y transformaciones que

dicha revolucin exige y representa.
El Internet o la Internet, como sea
Es decir, los medios tecnolgicos pueden
preferido, -cumple por estas fechas 10 aos
favorecer y agilizar, digamos a guisa de ejemplo,
de existencia, y cuenta en la actualidad con
el proceso para la aprobacin de una ley, pero
aproximadamente 800 millones de usuarios
en ningn caso variar su contenido. Caso aparte
urbi et orbe,
ha sido, la necesidad imperiosa en que se han
ciudad y pas son inferiores en los pases de
visto la mayor parte o todos- los pases de esta
Amrica Latina, en relacin con regiones
nuestra aldea global, en legislar aspectos propios
europeas o de la Unin Americana, las
de
estaban
tendencias son en todo caso al crecimiento de
contemplados en las leyes tradicionales, como lo
usuarios y a la mayor y mejor difusin de la
es lo relativo a los delitos informticos y trfico
tecnologa necesaria para acceder a la red,
ilegal de productos de software, la regularizacin
que se constituye en el vehculo idneo para
la
modernidad
que
no
y aunque los promedios por
de los aspectos relacionados con la clonacin y la
GUATEMALA
PGINA 52
establecer
canales
de
comunicacin
de
Cada uno de los anteriores est

subordinado
intercambio de informacin.
al
Tribunal
Supremo,
Corte
Suprema u rgano responsable del gobierno

Los poderes y rganos judiciales, han
de la justicia, y adems de la labor ya
asumido en todos los casos, dentro de sus
mencionada de ser centro de recaudo
posibilidades
la
difusin de la informacin judicial, son en la
modernidad de ellos demanda, y establecido y/o
mayora de los casos, los encargados de la
materiales,
transformado
sus
informacin
en
el
centros
centros
reto
de
de
que
acopio
de
informtica,
procesamiento y tratamiento tecnolgico que ya

no slo tcnico de los datos estadsticos,
judiciales y jurdicos generados. (Legislacin,
jurisprudencia,
disposiciones
administrativa,
consideraciones doctrinarias, etc.)
As pues, un simple repaso a los informes

presentados
en
los
cnclaves
de
poderes
judiciales y rganos de administracin del poder

judicial, nos permite identificar a muchos de
estos
rganos
de
acopio,
digitalizacin
distribucin de informacin, individualizados de

la siguiente manera: CENDDOJ en Argentina,
CENDIJ en Bolivia y Cuba, la Unidad de Estudio,
Anlisis y Evaluacin, en Chile; CENDOJ en
Colombia y Espaa, CEIJ en Costa Rica y
Paraguay, Centro de Documentacin Judicial en
El Salvador, CENADOJ en Guatemala, CEDI en
Honduras, Centro de Documentacin y Anlisis
Son las redes informticas las

que pueden jugar un papel
de alta relevancia en la vida
de los sistemas de
administracin de justicia, al
ser los canales ideales de
comunicacin y difusin de
informacin jurdica, entre
sta, la jurisprudencia, hasta
ahora esquiva de someterse
a una posible sistematizacin
comparativa y a una
recopilacin efectiva y til
administracin y actualizacin de los portales
web de cada unos de sus respectivos rganos
o poderes judiciales, y de la verificacin que
el contenido online no trasgreda la normativa
nacional de difusin de informacin que sea
aplicable.
en Mxico, CEDIJ en Nicaragua, Direccin de

Registro Judicial en Panam, Oficina de Trmite
Documentario y Archivo en Per y el Instituto de
Informacin en la Justicia en Portugal.
Ahora
bien,
cada
uno
de
esos
esfuerzos nacionales corre el riesgo potencial

de no trascender sus propias fronteras si a
ello no se suma un esfuerzo supranacional
que unifique y establezca, no slo parmetros
GUATEMALA
PGINA 53
de la difusin, sino los objetivos de la misma. Es

en ese contexto que en los cnclaves de
Por supuesto, dicha referencia no
Tribunales y Cortes Supremas, y Consejos de
podra
ser
administracin del poder judicial, -para ser
jurisprudencia propia, al menos- por las
especficos, a partir del realizado en Barcelona,
restricciones
en marzo del ao 2001- que se define la
relacin con la territorialidad de la ley, pero,
necesidad de que exista un centro de centros
considerando que la mayor parte de naciones
que permita acceder a la informacin jurdica
de Iberoamrica son herederas de la tradicin

jurdica
invocada
que
romano
legalmente
cada
pas
cannica,
como
impone
travs
en
del
derecho de la pennsula, otorgara s, valiosos

elementos de juicio y razonamiento que
Es posible ahora, gracias al

esfuerzo de los rganos
judiciales de las naciones
iberoamericanas, contar un
referente importante y
asistente tecnolgico que
permite acceder, compartir y
difundir el marco legal propio
de cada pas, compararlos
entre s y enriquecerse el uno
de los otros
enriqueceran sin duda el trabajo del juzgador

aludido, as como ampliaran los horizontes de
sus consideraciones forenses.
Para lo anterior y ms, ha sido creado

Iberius,
centro
permanente
de
carcter
integrador, punto neurlgico diseado para

que
en
confluyan
los
centros
de
informacin nacionales respectivos, y de la

que
participen
activamente
no
slo
las
entidades encargadas del gobierno judicial,

sino su elemento vivo ms valioso: sus jueces
y magistrados, sus funcionarios judiciales.
comn, con miras a una mejora en la calidad de
las resoluciones de los funcionarios judiciales. Es
decir, ofrece un marco comparativo en el que un
juez de Guatemala, puede consultar, en el caso
especfico de la jurisprudencia que es el que
atae, en qu sentido se ha resuelto por
tribunales o entidades juzgadoras en Argentina,
o Espaa, o Bolivia; sobre todo, si se trata de
casos
en
que
no
existiere
jurisprudencia
Iberius, cuyo propsito se establece

como el de contribuir al fortalecimiento del
Estado de Derecho... poniendo a disposicin

de
los
integrantes
de
sus
respectivas
judicaturas la informacin y documentacin

judiciales relevantes que les permitan mejorar
la calidad de sus decisiones y haciendo
asentada en su propio pas.
GUATEMALA
PGINA 54
accesible a todas las personas la informacin
el Tribunal Penal para la Antigua Yugoslavia,
necesaria
para
de
el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, la
justicia...
se
ese
Corte Centroamericana de Justicia y la Corte
importante enlace de juez a juez, y de poder
Interamericana de Derechos Humanos, entre
judicial
otros.
conocer
constituye
sociedad
nacionalidad
los
de
entonces
civil,
cada
sistemas
uno
sin
en
importar
de
los
la
actores
mencionados.
Tenemos pues, hasta ahora, un principio

general que establece que cada pueblo, cada
sociedad, cada nacin, se organiza dentro de los
lmites de sus fronteras, y establece, segn sean
sus propias necesidades y caractersticas, un
ordenamiento jurdico propio, una legislacin, y
fruto de la aplicacin de la anterior, surge una
jurisprudencia, un derecho vivo impregnado de
las caractersticas del marco jurdico y judicial
que lo vio nacer.
Vemos ya la aparicin de fuertes bloques

geo-polticos, como lo son la Unin Europea con
un marco constitucional comn en proceso de
ratificacin por cada uno de los estados que la
conforman-
en
contraposicin
la
Unin
Americana y sus zonas de influencia; adems de
Sabidos, entonces, que los caminos de
importantes bloques econmicos en las que se
las naciones conducen a una unificacin, o al
unifican criterios en relacin con temas de
menos homologacin de normas jurdicas y el
intercambio
de
derecho que destila de la aplicacin de estas,
migrantes, etc. Sumado a lo anterior, se deben
es decir, la jurisprudencia, es significativo que
mencionar
desde ya se promueva la discusin de los
comercial,
las
ya
aduanas,
existentes
trato
instancias
internacionales, como lo son, la Corte Penal
distintos
Internacional, la Corte Internacional de Justicia,
particulares, que desde la ptica del Derecho
GUATEMALA
criterios
jurdicos
sobre
temas
PGINA 55
Comparado, y contando con el vital auxilio de
un proceso. Riesgos, adems, vinculados
una herramienta de difusin como lo es Iberius,
directamente a los que son propios del mal
permitan interpretar e integrar normas jurdicas
uso de la tecnologa; pero la promesa del
comunes,
futuro y el potencial positivo es mayor, ms
que
den
paso,
su
vez,
importante y trascendental para la vida de los
jurisprudencia comn.
cuerpos jurdicos de las naciones.
Los
riesgos
aparejados
con
el
reto
En
tecnolgico, son muchos. El tema de proteccin
conclusin,
es
posible
ahora,
de la privacidad se trae a colacin, por su doble
gracias al esfuerzo de los rganos judiciales
significado, ya que a la vez que es uno de los
de las naciones iberoamericanas, contar un
mayores riesgos de la difusin de jurisprudencia
referente importante y asistente tecnolgico
en Internet, como podra ser el mal uso de
que permite acceder, compartir y difundir el
informacin personal, familiar o financiera de los
marco legal propio de cada pas, compararlos
participantes en un proceso, es un ejemplo de
entre s y enriquecerse el uno de los otros; el
cmo es necesario homologar las disposiciones
reto
relativas al tema, ya que, por ejemplo, en
canalizarlo en una consolidacin de Estados
Guatemala, las sentencias en red son publicadas
de
ntegras con excepcin de los casos de menores
tecnologa
en conflicto con la ley penal- ya que una
esfuerzo de los hombres
de
transformar
Derecho
es
podr
dicho
nuestro,
jams
esfuerzo
pues
ninguna
reemplazar
al
disposicin constitucional les da carcter pblico

a las actuaciones de los rganos del Estado,
mientras que en otros pases, por ejemplo
Sobre el Autor:
Espaa o Portugal, se cuenta con legislacin y
Rodolfo De Len Molina es Presidente de la
polticas especficas que permiten, tanto el
Corte Suprema de Justicia, Organismo Judicial
acceso a la informacin, como la proteccin de la
y Consejo de la Carrera Judicial de Guatemala
privacidad de los individuos encartados dentro de
(2004-2005).
GUATEMALA
PGINA 56
Ciberntica y derecho, una relacin
con asuntos pendientes.

Ing. Jazmil Echegoyen Vsquez*
a ciberntica juega un papel bastante
directrices
importante en el mundo moderno en
informtica y viene a constituir las pautas de
todas las ciencias. Por cuanto sabemos
la
propias
interrelacin
de
la
institucin
nacional-universal,
con
que la ciberntica es la ciencia de las ciencias, y
normas mundiales supranacionales y cuyo
surge como necesidad de obtener una ciencia
objeto
general que estudie y trate la relacin de las
tratados
dems ciencias. De esta manera, tenemos a la
proceso de comunicacin en sus propios fines
ciencia informtica y por otro lado a la ciencia
con validez y eficacia universal.
Jurdica
(derecho);
interrelacionadas
ambas
funcionan
ms
ser
necesario
pblicos
recoger
que
mediante
hagan
posible
el
disciplinas
y
La informtica jurdica constituye una ciencia
eficazmente, por cuanto el derecho en su
que forma parte del mbito informtico,
aplicacin, es ayudado por la informtica; pero
demostrando
resulta que sta debe de estar estructurada por
informtica ha penetrado en infinidad de
ciertas reglas y criterios que aseguren el
sistemas, instituciones del estado, privada,
cumplimiento
respeto
informticas;
as
pues,
de
eficiente
de
esta
manera
que
la
las
pautas
etctera; y prueba de ello es que ha
el
derecho
penetrado en el campo jurdico para servirle
informtico como una ciencia que surge a raz de
de ayuda y servirle de fuente. Por lo tanto, la
la ciberntica, como una ciencia que trata la
informtica jurdica puede ser considerada
relacin derecho e informtica desde el punto de
como fuente del derecho Informtico, criterio
vista del
propio
nace
conjunto de normas, doctrina
que
tal
vez
encuentre
muchos
jurisprudencia, que van a establecer, regular las
tropiezos
acciones,
informtica que existe en nuestro pas.
procesos,
aplicaciones,
relaciones
debido
la
falta
de
cultura
jurdicas, en su complejidad, de la informtica.

Pero del otro lado encontramos a la informtica
Al
jurdica que ayudada por el derecho informtico
informtico,
hace vlida esa cooperacin de la informtica al
constituye
derecho.
regulacin normativa de la informtica y su
Esos
NICARAGUA
principios
conforman
las
penetrar
en
se
una
el
campo
obtiene
ciencia,
del
que
que
derecho
tambin
estudia
la
PGINA 57
aplicacin en todos los campos. Pero cuando se
en sectores o ramas, como la del derecho
dice derecho informtico, entonces se analiza si
civil,
esta ciencia forma parte del derecho como rama
administrativo, etc, sin poderse establecer
jurdica autnoma ; as como el derecho es una
lmites entre una rama jurdica y otra por
ciencia general integrada por ciencias especficas
cuanto, existe una zona comn a todas ellas,
que resultan de las ramas jurdicas autnomas,
que integran a esos campos limtrofes. De
tal es el caso del Derecho Civil, Penal, Mercantil,
manera que esta agrupacin u ordenacin en
Constitucional y Contencioso Administrativo.
sectores o ramas da origen a determinadas
penal,
Ciencias
La
Informtica
Jurdica
el
Derecho
constitucional,
Jurdicas,
que
se
contencioso
encargan
de
estudiar a ese particular sector que les

compete. Para analizar esta situacin, es
informtico tienen sus propios principios
necesario mencionar las bases que sustentan

Segn algunas conclusiones de encuentros sobre
a una rama jurdica autnoma, y al respecto
informtica realizadas en Facultades de Derecho
se encuentran:
en Espaa a partir de 1,987, organizados por

ICADE, siempre han surgido problemas a la hora
de catalogar al Derecho Informtico como rama
jurdica autnoma del derecho. La pregunta que
surge es si el derecho informtico debe diluirse
entre las distintas ramas del derecho, asumiendo
cada
una
de
estas
la
parte
que
le
correspondiese. Por exigencias cientficas, por
Una
legislacin
especfica
(campo
normativo).
Estudio particularizado de la materia
(campo docente).
Investigaciones, doctrinas que traten
la materia (campo cientfico).
Instituciones
propias
que
no
se
cuanto un conjunto de conocimientos especficos
encuentren en otras reas del derecho
conllevan a su organizacin u ordenacin, o por
(campo institucional).
razones prcticas que llevan a la separacin del

trabajo en vas de su organizacin, en algunos se
Pero qu sucede con el derecho informtico?
encuentra
legales,
Generalmente el nacimiento de una rama
doctrina, jurisprudencia, Derecho Comparado
jurdica surge a consecuencia de cambios
que han sido catalogadas y ubicadas en diversos
sociales
sectores
normativas al transcurso de los aos. Pero
organizacin del derecho en diversas ramas,
resulta que, en el caso de la informtica no
tiene en su formacin la influencia del carcter
hubo ese transcurrir del tiempo en los
de las relaciones sociales o del contenido de las
cambios sociales, sino que el cambio fue
normas, entonces se van formando y delimitando
brusco y en poco tiempo, como resultado al
una
serie
ramas.
NICARAGUA
de
Dicha
normas
ordenacin
reflejados
en
las
soluciones
PGINA 58
desarrollo dinmico y galopante por las ventajas
estas difieren con el derecho informtico
que este ofrece se lograron de esta manera
legislacin que debera de existir ya en
sociedades altamente informatizadas, (Sociedad
nuestro pas expreso esto porque nuestra
de la Informacin) que sin la ayuda actual de la
codificacin civil difiere a lo relativo a las
informtica colapsaran. No obstante, a pesar de
personas (proteccin de datos, derecho a la
esta situacin existen pases desarrollados como
intimidad, responsabilidad civil, entre otras).
Espaa en los que s se puede hablar de una
Resulta, sin embargo, que esta situacin no
verdadera autonoma en el derecho informtico,
se acopla con la realidad informtica del
haciendo la salvedad de que esta ciencia como
mundo, ya que existen otras figuras como los

contratos
electrnicos
documentos
electrnicos, que llaman a instituciones que

pertenezcan a una rama autnoma del
La informtica jurdica puede

ser considerada como fuente
del derecho Informtico,
criterio propio que tal vez
encuentre muchos tropiezos
debido a la falta de cultura
informtica que existe en
nuestro pas
derecho. En este orden de ideas, es menester

entonces
concluir
que
en
el
derecho
informtico si existe legislacin especfica,

que protege y penaliza al campo informtico.
Tal vez no con tanta trayectoria y evolucin
como la legislacin que comprenden otras
ramas del derecho, pero si existe en el
derecho informtico, legislacin basada en
leyes, tratados y convenios internacionales,
adems de los distintos proyectos que se
rama
jurdica
est
llevan a cabo en los entes legislativos de
desarrollando, pero se est desarrollando como
nuestras naciones, con la finalidad del control
una rama jurdica autnoma. En el caso de otros
pases,
son muy pocos los sustentos que
informticos con respecto a las instituciones
encontramos para el estudio de esta materia, tal
propias que no se encuentren en otras reas
vez su aplicacin se limita fundamentalmente a
del
la aparicin de libros con normativas (doctrina),
encuentra
y comentarios de derecho informtico. Pero tal
documento
vez, sea porque se ajustan a las normas que se
electrnico, entre otras, que llevan a la
encuentran en el derecho civil que es una
necesidad de un estudio particularizado de la
materia ms fcil para los abogados por la
materia ( campo docente), dando como
relacin que existe en su aplicacin sin embargo
resultado las Investigaciones, doctrinas que
NICARAGUA
apenas
nace
se
aplicacin
derecho
el
lcita
de
(campo
contrato
electrnico,
los
instrumentos
institucional),
se
informtico,
el
el
comercio
PGINA 59
El
(automatizado o no), por lo que tambin se
la
ha denominado a la proteccin del dato
jurisprudencia debe de ver la proteccin de datos
personal, autodeterminacin informativa, e
personales de las partes involucrada al momento
incluso libertad informtica.
traten
la
materia
tratamiento
(campo
acceso
cientfico).
irrestricto
de su seleccin y publicacin
a travs de
En
Internet.
Nicaragua,
la
publicacin
de
la
jurisprudencia a travs de los boletines

Con acierto se ha expresado que el desarrollo y
judiciales fue un problema en la era pre
avance tecnolgico, especialmente en el rea de
informtica, pues los costos adicionales de
la
edicin
informtica,
abre
nuevos
cauces
para
impresin
de
los
textos
progresos econmicos, sociales y culturales. Al
determinaron que la mayor parte de los
mismo tiempo, empero, puede poner en peligro
precedentes fueran publicados por Imprentas
los derechos y la libertad de los individuos. Esta
comerciales, esto despus de un proceso de
ambivalencia
seleccin que realizaba la oficina de control
es
una
de
las
cuestiones
fundamentales que debe resolver la sociedad
de notario
moderna.
y posteriormente el Centro de
manejo
Documentacin e Informacin Judicial, una
volmenes
de
vez seleccionados y tratados segn los casos
informacin, mediante computadoras, da lugar a
se publicaban. El tedioso proceso de seleccin
una nueva fuente de poder y de desigualdad
y edicin que conlleva provocaba un atraso
entre las personas basado en el acceso a la
en la publicacin lo que muy poco motivaba
informacin. Por el otro, se acentan las
su adquisicin por parte de los usuarios o
posibilidades
interesado en la Informacin Judicial
Por
un
lado,
almacenamiento
de
grandes
de
afectar
el
el
derecho
la
privacidad, como consecuencia de la divulgacin

a terceros de datos sobre la vida personal o
Los programas de automatizacin de procesos
familiar'.
judiciales hacen que hoy la edicin del texto

de una sentencia en una computadora haya
La
incidencia
del
derecho
la
autodeterminacin informativa y los derechos
eliminado todos los costos de edicin y

tambin los retrasos.
de los titulares o afectados. Algunos analista han

opinado que el control de la informacin
Con el uso masivo del WEB a llevado a
personal est relacionado con el concepto de
muchas instituciones publicas y privadas a
autonoma individual para decidir, hasta cierto
tener una pagina en Internet. La mayora de
lmite, cundo y qu informacin referida a una
los sistemas comerciales se encuentran en
persona, puede ser objeto de procesamiento
lnea pero en muchos pases organismo
NICARAGUA
PGINA 60
tienen Informacin o sistemas judiciales lo que
personas;
esta
exposicin
debera
ha obligado a instituciones de administracin de
minimizarse utilizando el principio de finalidad
justicia tambin ha dar ese paso. Estos primeros
por el que se difunde la jurisprudencia.
pasos de cada sistema judicial encontr en su

sitio de Internet la posibilidad de difundir cierta
La identificacin del derecho de privacidad
informacin.
como
judiciales
En
algunos
llenan
un
pases
vaco
los
dejado
sitios
por
las
un
conjunto
de
prevenciones
protecciones contra los totalitarismos ha sido
legislaturas y colocan los textos completos de las
sealada
principales leyes. Pero el principal avance de
permite advertir que tanto la proteccin de la
estos sitios consiste en la colocacin del texto
privacidad as como de los datos personales
completo
(decisiones)
no son derechos por los que preocuparse,
judiciales. Esta apertura de los Poderes Judiciales
solamente en los pases industrializados y con
ha sido un importante avance. Despus de
tradiciones democrticas fuertes. En algunos
muchos aos de aislamiento los sistemas de
pases en desarrollo se han sucedido los
administracin de justicia han comenzado a
totalitarismos ms descontrolados; qu sera
relacionarse con la sociedad.
dotar a estas estructuras estatales de un
de
las
Sentencias
por
Rubenfeld,15
Esta
visin
conocimiento ms profundo e individualizado

Por eso se observa hoy una tendencia creciente
de las personas? No es la privacidad la mejor
a encontrar sitios oficiales de Poderes Judiciales
proteccin de grupos minoritarios y disidentes
en Internet que contienen los casos decididos, y
frente a persecuciones estatales?
en muchos casos se agregan motores de

bsqueda para poder identificar precedentes
El segundo problema que se presenta ha sido
pertinentes de una forma gil y precisa. Y ya no
descrito como saturacin e implica la
se trata de una seleccin de casos, es habitual
destruccin de un conjunto coherente de la
encontrarse con bases de jurisprudencia que
jurisprudencia
contienen la casi totalidad de las Sentencias.
precedentes
Como era de esperar estos avances tambin
razones por la que se publica todo por bajos
generaron complicaciones, la primera es que casi
costos, explican que en muy pocos casos es
todas los fallos o decisiones judiciales detallan
posible
datos que hacen relacin a la vida privada y la
sentencias,
intimidad
sistematizar la informacin sino que una
de
las
personas,
aunque
las
por
la
inundacin
redundantes.16
agregar
as
Las
descriptores
la
tendencia
es
de los
mismas
a
a
las
no
decisiones judiciales son un documento pblico

slo en algunos casos tiene publicidad restringida
no se debera exponer innecesariamente a las
NICARAGUA
15
. Jed RUBENFELD, The Right of Privacy,

102 Harvard Law Review (1989) 737, 752.
16
Susan W. BRENNER, Precedent

Transaction Publisher, USA, 1992.
Inflation,
PGINA 61
la
jurisprudencia. Slo se ha observado que
recuperacin de cientos de casos que analizarlos
algunos nombres han sido eliminados, pero
cuidadosamente
por aplicacin de las antiguas leyes de
bsqueda
temtica
puede
significara
significar
un
tiempo
proteccin de la infancia y la familia. En
excesivo.17
alguna
de
las
empresas
privadas
que
Tambin han aparecido empresas privadas que
difunden jurisprudencia se ha observado una
ofrecen el acceso a la jurisprudencia en Internet,
autorregulacin que consiste en reemplazar
en muchos casos estas empresas no tienen el
nombres por iniciales en algunos casos
cuidado de proteger los datos de las persona
sensibles.
violentando as los derecho de la persona como

tal, por esta razn debe ser controlado la
El problema lejos de solucionarse puede
publicacin de jurisprudencia ya que estas
llegar a agravarse, pues existe la tendencia
empresas de alguna manera reciben los textos
de acceder en Internet a la informacin de los
de las sentencias de los rganos jurisdiccionales
casos en trmite. Esto debido a que la
(Juzgados, Tribunales u otros), la tendencia de
tendencia es dar un buen servicio a la
estas
sociedad involucrndolos as a la gestin o
es
seleccionar
las
sentencias
ms
consultas en relacin con el caso que se
interesantes y publicar.
ventila en un rgano jurisdiccional siendo

En Nicaragua los legisladores preocupados por
parte, como as bueno la parte interesada no
esta situacin promueven leyes con el propsito
tendra que ir a un despacho judicial si no que
de proteger el habeas data y control de acceso a
har la consulta, en un sistema accesible con
la Informacin pblica a fin de proteger a las
slo colocar en el buscador el apellido de una
personas y no discriminar a aquellas que en
de las partes, esto es un peligro si no se
algn
toman todas las medida de seguridad que
momento
tuvieron
afectado
en
una
amerita porque en esto se puede dar a lo que
decisin judicial
denomina ataque de intruso que consiste en

En los ltimos aos en la mayora de los pases
la captura de la Informacin que se introduce
de Amrica Latina y el Caribe se han promulgado
como autorizacin que se le da a la parte
leyes para proteccin de la intimidad y los datos
para su accesibilidad, si fuese este el caso
personales. Sin embargo en ninguno de los
puede
pases analizados se ha observado que estas
derechos de las personas.
leyes
hayan
cambiado
la
difusin
de
tornar
aun
ms
vulnerables
los
la
En muchos pases de Amrica Latina y el
17
Existen varias alternativa para resolver los problemas de

saturacin, una puede ser vista como jurisprudencia
temtica en www.iijusticia.edu.ar.
NICARAGUA
Caribe se
han
realizado esfuerzos
para
PGINA 62
facilitar el acceso a la justicia (particularmente
saber actitudes o hechos relacionadas con
ofreciendo alternativas ms participativas), sin
una persona en particular que pudiera ser
embargo el tema de las vctimas del sistema de
motivo de prejuicios o discriminacin.18
administracin
de
suficientemente
justicia
no
encarado.
ha
La
sido
difusin
Al mismo tiempo el xito de los programas de
indiscriminada de informacin judicial en Internet
reforma
judicial
crea: (1) una situacin de mayor vulnerabilidad
modernizacin
para testigos, vctimas de delitos o personas que
informtica
acceden al sistema de administracin de justicia
depende de la evaluacin y anlisis de los
(actores de demandas laborales); (2) agrava
indicadores de desempeo y del grado de
situaciones de marginacin social de personas
participacin de los ciudadanos.
concerniente
al
uso
precisamente
de
del
la
tecnologa
Internet
que pertenecen a grupos vulnerables; y (3) sirve

de base para una discriminacin injusta al
revelar perfiles personales. Se estima as que el
crecimiento
desordenado
de
la
oferta
de
La publicacin de la
jurisprudencia a travs de los
boletines judiciales fue un
problema en la era pre
informtica, pues los costos
adicionales de edicin e
impresin de los textos
determinaron que la mayor
parte de los precedentes
fueran publicados por
Imprentas comerciales
informacin judicial redundar adems en una

disminucin del acceso a la justicia. Esto se
puede volver en un miedo grave penalmente
hablando de aparecer en una causa judicial como
testigo en un ilcito de droga, asesinato u
homicidio, o ser condenado perpetuamente a la
marginacin in social en una sociedad vulnerable
a los prejuicios y la no oportunidad a la re
insercin a la sociedad
Para apreciar en perspectiva la situacin, debera

tenerse
en
cuenta
que
la
demanda
de
informacin de carcter personal ha crecido. Con

la generalizacin de las Empresas de Tarjetas
Crdito, Financieras, Micro Financieras y bancos
imponiendo
antecedentes
dentro
de
sus
requisito
(comerciales) como carta
de
presentacin, un buscador en el sitio del Poder

Judicial permitira a cualquier persona o empresa
NICARAGUA
Algunos sitios web de los poderes judiciales

ofrecen informacin
como Jurisprudencia,
Legislacin, Ponencias sobre temas Jurdicos y

Judiciales, as como Informacin general
18
No solo se buscan casos comerciales (deudas

impagables) o desalojos, sino tambin a los que
cometidos delitos penales y otras empresas similares les
interesan por ejemplo las demandas laborales, esta
informacin se utiliza y es decisiva en los procesos de
seleccin de personal.
PGINA 63
sobre la gratuidad de la justicia, procedimientos,

trmites judiciales, como funciona y en que
La difusin de la Jurisprudencia en Internet
consiste la defensora pblica y estn abiertos a
no es mas que una
quejas y comentarios.
utilizando mtodos de bsqueda de criterios
Gestin de Casos
en decisiones judiciales (Sentencia) haciendo

Estas experiencias han mostrado el potencial de
uso de descriptores sobre los buscadores del
Internet para abordar algunos problemas de la
sitio WEB, actualmente los Poderes Judiciales
administracin
o sitios privados de jurisprudencia.
de
justicia,
que
podran
describirse en tres ejes: (I) proteccin de

vulnerables:
En lo general hemos analizado lo que es el
seguridad
Internet su importancia en el presente y en el
jurdica y evitando las invasiones a la privacidad
futuro de igual manera le echamos un vistazo
y que la informacin judicial sea motivo de
a la Informtica Jurdica y al mismo Derecho
discriminacin;
informacin
Informtico
judicial, estadsticas y jurisprudencia; y (III)
informtica,
fortalecimiento democrtico: asegurando mayor
derecho en nuestro pas no existe, algunas
transparencia de las decisiones judiciales y
normas sobre delito informtico sern regida
creando espacios de participacin para los
por el nuevo cdigo penal el que esta en
ciudadanos.
proceso de aprobacin y como mencionaba
derechos
de
grupos
fundamentalmente
cimentando
(II)
difusin
la
de
quien
esta
regula
disciplina
la
o
ciencia
rama
del
anteriormente se promueven algunas leyes

Las soluciones a estos problemas requieren un
de proteccin de habeas data y acceso a la
proceso
Informacin Pblica.
de
investigacin
que
genere
conocimientos ms profundos, que permitan a

cada Poder Judicial tomar decisiones sobre: el
Ahora quiero referirme a la jurisprudencia
manejo de la informacin judicial, el diseo de
como tal a su parte conceptual su aplicacin
los sistemas informticos y de los sitios Internet,
su importancia y su contexto como fuente de
que
de
derecho, quiero referirme a esto porque la
derechos. En esta etapa es fundamental que este
publicacin de la jurisprudencia en su forma
proceso de investigacin sea una reflexin hacia
integra puede caer en la comisin de un
el interior de cada sistema judicial, por tanto los
delito de violacin a la intimidad de la
revelamientos o informes a publicar sern
persona y no solo a una condena perpetua al
documentos reservados y slo se difundiran
pasado de la persona y de igual manera crea
aquellos documentos de carcter general o
cierta inseguridad jurdica en la personas que
acadmico.
son partes en una causa judicial.
mantengan
NICARAGUA
un
adecuado
balance
PGINA 64
En atencin a lo anterior proponemos la

Comenzare por ver el concepto el cual nos dice
siguiente definicin sobre la jurisprudencia en
Jurisprudencia significa en una acepcin muy
materia Juridica: La
amplia: Conocimiento o saber jurdico. En su
interpretacin que del sentido de la ley
sentido originario y ms genuino, es la forma de
realizan
conocimiento
la
facultados constitucional y legalmente para
realizacin de lo que es justo (iusti Atque iniusti
ello, ya sea en la primera instancia o en los
sienta).
tribunales de apelacin, con la finalidad de
del
derecho
inherente
los
jurisprudencia es la
rganos
jurisdiccionales
subsanar la falta de reglamentacin que se

A travs de la historia, la jurisprudencia no ha
encuentre
sido depositaria de una sola concepcin sobre su
inconveniente o la creacin total de una
significado, y en ello han intervenido varios
disposicin
factores.
como fuente del derecho, y que obliga, en
Actualmente,
jurisprudencia,
palabra
principalmente,
una
normativa,
ley,
una
aplicacin
actualizndose
as
dos
cuanto a su acatamiento, a otros rganos
acepciones: con la primera de ellas podemos
administrativos o judiciales, segn el caso, y
referirnos a la ciencia del derecho; la segunda
hasta al mismo emisor de la interpretacin.
idea
criterios
Para complementar la idea que, sobre la
jurisdiccionales
jurisprudencia, hemos venido expresando,
la
tiene,
la
en
ubicamos
dentro
de
rganos
emanados
de
los
determinados.
aceptamos
debemos
que
por
entender
jurisprudencia,
no
cualquier
aplicacin
sino
repetida,
En cuanto a la jurisprudencia como ciencia del
aislada
derecho, nos enfrentamos ante un universo de
constante, uniforme y coherente, de tal forma
ideas, en virtud de la definicin clsica del
que revele un criterio o pauta general en la
derecho romano enunciada por Ulpiano, la cual
aplicacin de las normas jurdicas.19
del
derecho,
la
nos habla sobre el conocimiento de cosas

humanas y divinas, de lo justo y de lo injusto.
Este fue el enfoque que dedujo el jurista
europeo John Austin, quien vivi en el siglo XIX,
LA UTILIDAD DE LA JURISPRUDENCIA
l sostuvo en su obra sobre la utilidad del
estudio
de
la
jurisprudencia
que
la
Es en este sentido donde debemos de
jurisprudencia en la ciencia de lo que es esencial
formularnos
las
preguntas
inherentes
al
al derecho, a la vez que la ciencia de lo que el
objeto, finalidad, utilidad e importancia en
derecho debe ser.

19
Estudios en homenaje a Don Manuel Gutirrez de

Velasco. Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
UNAM. UNAM. Mxico, 2000. Pg. 486.
NICARAGUA
PGINA 65
general sobre la jurisprudencia. En principio, la
interpretacin obligatoria que le estn dando
importancia de la jurisprudencia radica en hacer
los tribunales de superior jerarqua a las
valer el estado de derecho y justificar as la
normas de un sistema jurdico, de modo que
existencia de esta ciencia. La jurisprudencia
tanto los particulares como las autoridades
permite al juzgador trasladar la generalidad y
tengan conocimiento de que existen unos
abstraccin de una norma jurdica hacia un
criterios interpretativos obligatorios (o slo

orientadores en algunos casos) que debern
ser aplicados al momento de resolver una
La difusin de la
Jurisprudencia en Internet no
es mas que una Gestin de
Casos utilizando mtodos de
bsqueda de criterios en
decisiones judiciales
(Sentencia) haciendo uso de
descriptores sobre los
buscadores del sitio WEB,
actualmente los Poderes
Judiciales o sitios privados de
jurisprudencia
controversia.
Una cuestin interesante en nuestro pas es el

comentario de Valladares Castillo, en nuestro
sistema la jurisprudencia carece de fuerza
vinculante de la ley y las dems fuentes
jurdicas; su valor radica de forma indirecta
en las normas mediante las cuales se aplica.
La Jurisprudencia se refleja en ellas, en la
medida
en
que
las
decisiones
de
los
tribunales aclaran y precisan el significado de

una norma general. En este sentido, a
jurisprudencia tiene un valor prestado.
determinado caso en concreto, en virtud de ser

representante de las necesidades cambiantes
En la constitucin.
que se presenten en un espacio y tiempo
Las constituciones de Nicaragua (desde 1893
especficos. De esta manera, la jurisprudencia se
hasta la actual carta magna promulgada en
nos presenta como una especie de puente
1987) siempre han dicho: Los magistrados y
jurdico-legislativo, llenando el vaco existente
jueces
entre un hecho o acto jurdico y el derecho,
independientes y solo deben obediencia a la
resolviendo as una controversia.
constitucin y a la ley, se regirn entre otros
en
su
actividad
judicial,
son
por los principios de igualdad, publicidad y

La
jurisprudencia
contribuye
afianzar
la
derecho a la defensa
seguridad jurdica que debe imperar en todo

Estado moderno, esto es as en un triple
Entonces podemos deducir que no existe
aspecto: la jurisprudencia permite conocer la
obligatoriedad
NICARAGUA
del
juzgador
de
aplicar
PGINA 66
jurisprudencia y al no haber obligatoriedad
reglamentacin al respecto y que no exista
tampoco
una
se
puede
determinar
sancin
al
juzgador que no aplique jurisprudencia es decir
aplicacin
de
la
misma
pues
lo
juzgadores hacen una buena de esta.
el juzgador que se aparte de la jurisprudencia

Independientemente de que en la doctrina se
establecida, las leyes son omisas al respecto.
discuta si la jurisprudencia es o no creadora

que representa la
del derecho, lo cierto es que de acuerdo con
jurisprudencia depende de la buena voluntad de
la opinin ms generalizada, la fuente del
los encargados de aplicarla, toda vez que carece
derecho no solo se agota en la obra del
de medios coactivos para su observancia y en su
legislador, sino tambin en la costumbre y en
caso
la jurisprudencia.
As, la enorme importancia
para
intencional.
reprimir
No
es
su
desconocimiento
suficiente
la
autoridad
implcita de la jurisprudencia para que sta sea
La
jurisprudencia
presenta
un
carcter
efectiva o las correcciones disciplinarias; esto se
evolutivo porque no puede permitir la pereza
agrava si lo vemos desde la perspectiva de las
intelectual de repetir el precedente sin volver
normas constitucionales, donde no plasma de
a repensarlo, y demoler as los hbitos de
manera directa y obligatoria el apego o la
conformismo y rutina que frenan en algunos
obligacin de administra justicia haciendo uso de
aspectos el desarrollo de la actividad jurdica.
la jurisprudencia. Bien pues, aunque nuestra

constitucin
no
lo
establecen
como
plasma,
alguna
leyes
Por lo tanto, el deber del juzgador es analizar
la
el caso concreto que se le presente y no ser
Jurisprudencia. Esto podemos observarlo en el
un autmata de la jurisprudencia, o peor aun,
arto 443 del cdigo de Procedimiento civil, en el
de
arto 13 y 18 de la Ley Orgnica del Poder
jurisprudencia aun, y es que, siendo el
Judicial y en otras leyes en materia laboral y
derecho algo vivo y de constante adecuacin
penal, en donde se establecen la jurisprudencia
a la modernidad de la sociedad, se puede
como fuente de derecho.
presentar la ocasin en que haciendo caso
fuente
de
derecho
los
criterios
que
no
llegan
ser
omiso de una jurisprudencia o de un criterio,

Cabe sealar que no hay una norma que
la autoridad superior cambie de parecer
establezca los requisitos o elementos sustantivos
respecto de la jurisprudencia a la que,
u objetivo que deben contemplarse en la
supuestamente, se debi haber atendido.
aplicacin de la jurisprudencia y los rganos

facultado para emitir la jurisprudencia, eso no
Criterios de creacin de Jurisprudencia:
significa
a) La Reiteracin.
que
NICARAGUA
no
exista
un
mtodo
PGINA 67
b) La Resolucin de contradiccin de tsis
informacin, entendido como el derecho sin el
c) La modificacin como procedimiento especial
cual los ciudadanos no podran defender sus

otros restantes derechos ni controlar el
El derecho a la informacin y acceso a la
funcionamiento de la Administracin al no
jurisprudencia
disponer de los elementos de informacin
gama
de
se encuentra dentro de esta
derechos
considerado
como
fundamentales,
una
de
las
siendo
necesarios.
columnas
vertebrales para una eficiente administracin de
No es cuestin principal el regular el soporte
justicia. El derecho de acceso a la informacin
de la informacin, lo que interesa es la misma
pblica forma parte de un derecho ms amplio
informacin. Por ello establece una lista de
que es el derecho a informarse o a obtener
informaciones que se consideran de acceso
informacin. Este
consiste en el derecho a
restringido, para que se comprenda que si no
buscar y obtener aquella informacin que no
se encuentra comprendida en esta lista, se
debe negarse por el Estado, ni por empresas
deben considerar de acceso pblico, y por lo
privadas de servicios pblicos, a los particulares.
tanto, no puede dejar de ser suministrada al
En este caso no hay una demanda
de
solicitante, hay que considerar que existe un
el
derecho humano universal de acceso a la
informacin
objeto
en sentido estricto, porque
del derecho individual no es la peticin
informacin
pblica,
consagrado
en
la
de informacin sino, el cumplimiento por la
Declaracin Universal de los Derechos del
fuente de su deber de no prohibir u obstaculizar,
Hombre de 1948.
el
acceso
esa
informacin
disponible. El
Derecho a la Informacin no es algo concedido,
El derecho de acceso a la informacin pblica
sino que es un derecho innato y lo que hace la
se refiere al derecho de las personas a
mayora de las legislaciones, es reconocer este
investigar y solicitar informacin, y como
derecho;
contraparte, recibir informacin real, clara y
debemos
coincidir
en
que
dicho
verdadera oportuna y completa de parte de
derecho no puede ser obviado.
los rganos del poder pblico responsables de

El autor espaol, Manuel Martinez Bargueo,
otorgarla.
diferencia el derecho a saber del derecho a la

informacin. El primero consiste en conocer y
Es
comprender
jurisprudencia, en una forma sistemtica y de
judiciales complejos que a menudo dan la
fcil acceso, genera en la sociedad un
impresin de situar al ciudadano en medio de un
importante nivel de seguridad jurdica, ya que
laberinto. El segundo es el derecho a la
informa a la ciudadana en general, cmo los
los
NICARAGUA
trmites
administrativos
por
ello
que
la
divulgacin
de
la
PGINA 68
administradores de justicia han resuelto ante
proteccin del habeas data y el Acceso a la
casos concretos determinndose, as, la manera
Informacin Pblica, los agentes que publican
en
que
la Jurisprudencia deberan seleccionar, tratar
presenten semejanzas procesales y materiales,
y extraer los datos identificables de la
asegurando que no se dar a la normativa otra
personas,
interpretacin en detrimento de los habitantes de
jurisprudencia es el fondo es decir los criterios
la nacin, cumpliendo de esta manera al derecho
jurdicos no las partes en el proceso. De
de todo ciudadano, a una justicia pronta,
continuar con esta practica de publicar las
cumplida y apegada a los postulados Jurdicos y
sentencias
Constitucionales.
violentando los derechos fundamentales de
que
debern
proceder
en
casos
pues
de
lo
importante
forma
integra
en
se
una
estara
las personas, esto se vuelve mas complejo si

Ahora si bien es cierto que la publicidad de la
los encargados de la publicar por Internet la
jurisprudencia es sumamente importante no solo
jurisprudencia son los poderes judiciales
por su contenido si no por su utilidad debe de
como administradores de la justicia estaran
tenerse
propiciando la comisin de este ilcito y la
en
consideracin
los
siguientes
se
violacin de los derechos humanos, quiero
enriquece la aplicacin y administracin de
concluir denotando la importancia que tiene la
justicia y por otro lado esta se puede volver un
creacin de leyes que normen esta materia
elemento de inseguridad jurdica a su vez se
tan importante como es la Habeas data y
puede convertir en un inquisidor perpetuo en la
Acceso a la Informacin Pblica. Sin obviar la
vida de una persona, esto no significa que no se
regulacin de la parte adjetiva y sustantiva de
debe publicar la jurisprudencia no muy al
la
contrario se debe de masificar la publicacin de
derecho informtico e informtica jurdica.
elementos
fundamentales
por
un
lado
ciencia
informtica
como
fuente
del
la jurisprudencia en todas las materia jurdica lo

que se debe de hacer es dar un tratamiento en
Hacia donde vamos
la
En
misma
extrayendo
de
ella
los
datos
Nicaragua,
los
legisladores
se
han
identificables de las partes en la causa judicial
propuesto crear una ley que seleccione,
dndole proteccin al habeas data, a la intimidad
clasifique, regule y resguarde la Informacin
de las personas como derecho fundamental a la
pblica y al acceso a ella, con lo que se
no marginacin de parte de la sociedad y sus
persigue establecer los elementos necesarios
grupos sociales.
que garanticen a toda persona el acceso a la

informacin
publica
existente
en
los
Si bien es cierto en nuestro pas no existe
documentos, archivos, bases de datos (en
legislacin que norme, regule, controle, la
cualquier formato que ste sea)
NICARAGUA
de las
PGINA 69
Instituciones del Estado, las sociedades mixtas y
ms valiosos de los Estados y las empresas.
las subvencionadas por el Estado, as como las
Un dato de carcter personal, es aquel que se
entidades privadas que administren,
manejen
puede asociar a una persona y permite su
recursos pblicos o sean concesionarias de
identificacin. La iniciativa de esta ley nace de
servicio pblico. Otro elemento de esta ley es la
la necesidad de parar o ms bien regular el
proteccin de la Informacin privada de las
comercio
personas es decir el habeas data. La informacin
nicaragenses. La iniciativa de esta Ley de
seleccionada, recopilada y administrada por las
Proteccin de Datos Personales normar la
entidades referidas en el artculo uno de esta ley,
proteccin de los datos altamente sensibles
que
debe
que no deben ser vendidos ni cedidos a
sistematizarse en archivos elaborados con fines
ninguna institucin sin el consentimiento de la
lcitos y legtimos y no ser concesionada a
personas,
empresas privadas para su comercializacin. En
administrativas
este sentido los legisladores estn buscando
altas.
contenga
datos
personales,
de
datos
de
los
ciudadanos
determinando
y
sanciones
pecuniarias
sumamente
como establecer dentro de la ley medidas

apropiadas para proteger los ficheros contra los
As mismo nuestros legisladores analizan las
riesgos naturales, como la prdida accidental o la
iniciativas de ley presentadas por CONICYT,
destruccin por siniestro y contra los riesgos
Ley Especial sobre Delitos Informticos y Ley
humanos, como el acceso sin autorizacin, la
de
utilizacin
la
sancionar a quien utiliza la tecnologa y
contaminacin por virus de manera dirigida es
sistemas automatizados y comete entre otros
decir
delitos la difusin de pornografa infantil y la
encubierta
que
conectarnos
estamos
al
de
datos
haciendo
entorno
algo
moderno
por
de
la
Firma
alteracin
Electrnica.
de
El
documentos
primero,
para
mediante
la
medios
computadora; el segundo tiene por objeto
electrnicos digitales y la gran red de redes
regular el uso de la firma electrnica y su
como lo es la Internet. El Consejo Nicaragense
reconocimiento
de Ciencia y Tecnologa (Conicyt) impuls el
contratos efectuados por medios electrnicos
proyecto
publicacin
de
de
la
Ley
Informacin
de
en
Proteccin
de
Datos
jurdico
en
los
actos
Personales en la que se contempla la regulacin

del
comportamiento
de
quienes
trafican
Sobre el autor:
ilegtimamente con datos muy personales de los

ciudadanos Los datos de carcter personal,
especialmente aquellos almacenados en bases de
datos electrnicas, constituyen uno de los activos
NICARAGUA
El Ing.
Jazmil Echegoyen Vsquez es
Abogado, e Ingeniero en Computacin. Es

Asesor especial Informtico de la Corte
Suprema de Justicia de Nicaragua.
PGINA 70
El concepto de racionalidad jurdica

y la sistematizacin de la Jurisprudencia
Csar Edmundo Manrique Zegarra*
Sobre la consideracin de la racionalidad del conocimiento jurdico se reflexiona acerca de las

posibilidades de establecer un sistema de codificacin y archivo de la jurisprudencia que facilite su
ubicacin y bsqueda.
tecnologa
instrumento
informtica
imprescindible
es
un
para
la
expresin de los contenidos tericos y
prcticos del conocimiento jurdico. Habr

acuerdo tambin en que los sistemas de redes
informticas constituyen el medio por el cual
discurrirn cada vez en mayor medida los
procesos relativos a la actividad jurdica, como
como los requerimientos o dificultades que

esos propsitos plantean.
1.
OBJETIVOS.
Podemos
considerar
la
utilizacin de los sistemas informticos para la

consecucin de determinados objetivos, lo
cual puede servirnos para identificar igual
nmero de problemas, que tienen que ver con
lo siguiente:
el trmite y gestin de documentos, y ser la

va a travs de la cual se expresarn las
conclusiones de la doctrina jurdica,
la
jurisprudencia de los tribunales y, finalmente,

los textos legales. Los problemas a que hay
que atender para conjugar o ensamblar el
mundo jurdico con el instrumento informtico,
son tantos como los usos a los cuales tal
tecnologa puede ser aplicada en el mbito del
conocimiento jurdico. Estos problemas no
obstante su diversidad y multiplicidad podran
agruparse
teniendo
en
consideracin
los
objetivos que en cada caso se quiere alcanzar

al utilizar las herramientas informticas, as
PERU
a) La aplicacin de los sistemas informticos

para facilitar el desarrollo del trmite y
gestin documentarios a travs de los
sistemas de redes. Entendemos por
trmite el conjunto de procesos que fijan
las vas para el ingreso, circulacin y
expedicin de documentos, y por gestin
los
relativos
la
elaboracin
de
documentos en el curso de esos procesos.

En este caso la dificultad radicara en saber
cmo
adecuar
los
instrumentos
informticos (equipos y programas) a los

requerimientos de la actividad jurdica.
PGINA 71
El problema se ubica de manera prioritaria
como lo hemos adelantado, en diversos
en el terreno de lo prctico.
niveles e intensidades.
b) La administracin de las cada vez ms

grandes
cual,
Los problemas relativos a los temas que
entendemos, solo es posible a partir del
agrupamos lneas arriba con la letra a), esto es,
establecimiento de un correcto sistema
el uso de los sistemas informticos para el
de archivo de documentos que permita
trmite y gestin documentarios, se plantean
un acceso sencillo y completo a los
respecto
datos
bases
de
datos;
informaciones
lo
cuestiones
prcticas,
atesoradas.
El
procedimentales y tcnicas muy puntuales y
caso,
es
especficas, como las siguientes: Qu tipo de
ltima
documentos ingresar?, En qu orden?, Cmo
instancia se trata de saber cmo se
ingresarlos?, Qu datos son relevantes en
ordenan los conocimientos jurdicos.
cada documento?, De qu manera circulan al
problema,
en
este
fundamentalmente
c) La
comunicacin
terico.
los
contenidos
interior de las oficinas?, En qu tiempo?, Qu
(documentos,
datos
documentos se producen a partir de los
informaciones), a travs del
sistemas
jurdicos
de
En
ingresados,
cuntos?,
Cmo
salen
internet.
El tema, antes que prctico y
egresan?, En qu momento?, Hacia donde?, y
emprico,
otros
lgico
sistemtico,
es
como:
Qu
tipo
de
equipos
primordialmente tico y valorativo. En este
servidores?, Cuntas personas los manejarn?,
caso el asunto tiene que ver con el diseo
Bajo
de
responsabilidad?
mecanismos
informticos
que
cules
reglas
se
seguridad
garanticen seguridad y reserva en las

comunicaciones, y con el establecimiento
Los problemas del apartado b) relacionados a
de reglas para la proteccin de los
la administracin de bases de datos, se
derechos individuales como el derecho a la
vinculan a la solucin de cuestiones tericas
intimidad,
al buen nombre y otros. El
sistemticas.
El
conjunto
de
los
problema es normativo. Tcnico normativo
conocimientos jurdicos responden a un orden
o jurdico normativo.
sistemtico?, Ese conjunto puede ordenarse

rigurosamente?,
Es
posible
realizar
una
2. PROBLEMAS. En todos y cada uno de
clasificacin completa de la jurisprudencia que
los supuestos anotados precedentemente,
emiten los rganos jurisdiccionales?, Cules
se plantean problemas jurdicos tericos,
son
prcticos o tecnolgicos y ticos,
concebir la jurisprudencia como un conjunto
pero,
los
criterios
adecuados?,
Podemos
de problemas jurdico sociales y soluciones
PERU
PGINA 72
alcanzadas por los jueces y por consiguiente
informaciones deben mantenerse en reserva y
clasificarlos de acuerdo a esos criterios?,
cuales otros no. Si bien la publicidad de las
Puede utilizarse las reglas de la teora de
resoluciones
conjuntos para clasificar tales resultados?
fundamental a fin de asegurar el ejercicio del
Los problemas del apartado c), el uso de los
derecho de defensa y, concurrentemente, el
sistemas de comunicacin y difusin de
conocimiento de los criterios de los jueces
datos
abona en pro de la seguridad jurdica, es claro
est
ntimamente
relacionada
judiciales
es
una
garanta
que en algunos casos su publicidad no

discriminada puede afectar el inters privado y
los derechos de las personas. Cules son los
los sistemas de redes

informticas constituyen el
medio por el cual discurrirn
cada vez en mayor medida
los procesos relativos a la
actividad jurdica, como el
trmite y gestin de
documentos, y ser la va a
travs de la cual se
expresarn las conclusiones
de la doctrina jurdica, la
jurisprudencia de los
tribunales y, finalmente, los
textos legales
criterios que sealan el fiel de la balanza en el

peso que concedemos a los requerimientos de
publicidad que abonan en pro de la seguridad
jurdica que reclama el inters pblico y social,
y el peso concedido a los derechos a la
reserva,
intimidad
buen
nombre
cuya
proteccin es una condicin necesaria para

asegurar paz y tranquilidad en el desarrollo de
la vida de las personas?, La publicidad de los
procesos, sentencias y resoluciones judiciales
es
un
mecanismo
para
asegurar
la
imparcialidad del juez y en consecuencia una

garanta
para
el
procesado,
es
un
mecanismo para conceder seguridad jurdica a

la sociedad?, En qu medida prima uno u
otro de tales objetivos?
situaciones cuya solucin ha de encontrarse el

campo de la reflexin sobre lo
tico y
valorativo. Teniendo en cuenta que la

exposicin pblica de las cuestiones litigiosas,
controvertidas o ilcitas examinadas en los
procesos judiciales puede afectar los derechos
a la reserva, intimidad y buen nombre de las
personas, se requiere identificar aquellos
3. MTODOS.
Las discriminaciones que
proponemos, es decir la agrupacin de los

temas o problemas que plantea el uso de los
sistemas informticos para la expresin de los
conocimientos jurdicos tericos y facilitar la
ejecucin
de
sus
expresiones
prcticas
responde a una exigencia metodolgica, pues
criterios que permitan discriminar qu datos o
PERU
PGINA 73
es claro que se trata de aspectos ntimamente
en el menor tiempo posible y la menor
vinculados. En efecto. La gestin y trmite de
cantidad de recursos.
documentos
concentrada
en
cuestiones
prcticas y tecnolgicas, supone una solucin
Distinto
previa de los aspectos tericos, sistemticos y
metodolgicas
valorativos; la administracin de bases de
administracin de las bases de datos.
datos supone asimismo un adecuado orden en
objetivo es archivarlos ordenadamente, para
el trmite y gestin documentaria y desde
hacerlo hay que resolver problemas tericos y
luego una apreciacin valorativa respecto a los
sistemticos,
contenidos
lgicos y formales, como los que plantean
difundir;
finalmente
la
comunicacin, es decir el uso de los sistemas
es
el
caso
que
de
las
requiere
haciendo
uso
exigencias
la
de
correcta
Si el
mtodos
los sistemas clasificatorios.
informticos para difundir datos e informacin,

los
Llaman a la reflexin doctrinaria y filosfica las
destinatarios acceso sencillo y completo a la
cuestiones relativas a las posibilidades de
informacin y una gestin eficiente de las
comunicacin y
bases
sin
lnea, y sus efectos sobre los derechos
embargo, es indispensable para ordenar el
individuales e intereses pblicos o privados o
examen de las cuestiones planteadas.
sus implicancias ticas y morales.
requiere
Un
un
de
datos.
mtodo
problemas
orden
que
La
consideracin
para
surgen
del
discriminacin,
adecuado
que
permita
uso
afrontar
partir
de
los
de
lo
la
Podramos graficar la unidad y diversidad lo
sistemas
precedentemente indicado de la siguiente
informticos para facilitar el trmite y gestin

de
documentos
es
el
examinar
las
procedimientos,
normas
que
competencias
fijan
los
para
la
consecucin de ciertos resultados, el paso

siguiente es
magnitud
de
someter
los
medios
consideracin
y
manera.
emprico
observacional, en el sentido de que despus

de
uso de la informacin en
recursos
la
a
OBJETIVO
Trmite y
gestin de
documentos
Administracin
de Bases de
datos
Comunicacin
PROBLEMA
Prctico
Tecnolgico
METODO
Observacional
Emprico
Terico
Sistemtico
Lgico Formal
tico
Valorativo
Doctrinario
Filosfico.
disposicin para procesar el volumen de datos

e informaciones previamente cuantificados, as
como el de los documentos a elaborar que se
espera alcanzar como resultado, y a partir de
todo ello definir la mejor manera de hacerlo
PERU
4. RACIONALIDAD JURIDICA. Sostenemos la

creencia que el conocimiento jurdico es un
orden racional, es decir, no contradictorio,
previsible y eficaz. Las percepciones que nos
PGINA 74
inducen a creer lo contrario no pertenecen al
orden sino al desorden jurdico, su antpoda. El
objetividad.
concepto de racionalidad hace mencin a la
procesos
capacidad de utilizar los recursos intelectuales
terica si las creencias que sustentamos en su
para fundamentar las conclusiones u orientar
conjunto no son contradictorias o incompatibles
las acciones,
y discriminar cuales son las
entre s, y, adems, son coherentes con lo que
propiedades o condiciones mnimas necesarias
los otros creen. De acuerdo a una precisin
para
adicional, se dice que nuestras creencias estn
entender
que
conclusiones
racionalidad.
Suele
conceptos
de
un
de
conjunto
de
acciones
gozan
de
distinguirse
entre
los
terica
racionalidad
racionalidad prctica. "Cuando decidimos qu
cosas creer, hablamos de racionalidad terica

o creencial. Cuando decidimos qu cosas
hacer, hablamos de racionalidad prctica". Lo
primero se vincula al pensamiento, lo segundo
a la accin. En uno u otro caso, "Solo tiene
sentido hablar de racionalidad en situaciones

en las que (i) hayan diversas alternativas que
elegir, es decir que la salida de la situacin no
est unvocamente determinada, y (ii) Que no
todo de igual. Que unas salidas de la situacin
nuestras
creencias
En
otros
intelectuales
de
un
sentido
trminos.
poseen
de
Nuestros
racionalidad
Las posibilidades que brinda

el internet para la difusin
del conocimiento son
ciertamente ilimitadas, y si
bien es cierto tales son las
capacidades y posibilidades
del sistema, una condicin o
un requisito necesario para
que la difusin sea til es que
se realice de manera
ordenada y dentro de ciertos
parmetros y lmites
sean preferibles a las otras." (Mosterin, 2002

p,30).
El
concepto
vinculado
de
los
racionalidad
procesos
est
decisorios
intelectuales o volitivos.
dotadas de racionalidad terica formal si tienen

consistencia lgica; y gozan de racionalidad
Los criterios de racionalidad terica, indican
terica sustancial u objetiva, si son coherentes
que nuestras creencias acerca de lo que es
con el sistema de conocimientos o creencias
justo, cierto o verdadero gozan de racionalidad,
colectivas.20
si son lgicamente consistentes, es decir no

contradictorias, y si son coherentes y en
consecuencia
guardan
armona
con
las
creencias colectivas, ya que estas ltimas dotan
PERU
20
Un principio fundamental de la lgica clsica, por

supuesto tambin de la lgica jurdica, es el principio de
no contradiccin (se agregan a este los principios de
identidad y del tercio excluido). No cabe afirmar P y no P.
Si P entonces P. P o no P. Hablando de lgica jurdica,
PGINA 75
De acuerdo a los criterios de racionalidad
Podramos resumir lo dicho indicando que la
prctica, el conjunto de las decisiones respecto
racionalidad terica supone el ejercicio de la
a lo que hay que hacer, gozan de racionalidad
capacidad lgica para sealar un orden a los
prctica si corresponden a los objetivos y fines
conceptos;
determinados
sealan
habilidad tcnica para elaborar, sobre lo
adicionalmente,
previsible, proyectos que prescriban los cursos
opciones
por
creencias
valorativas;
si
que
la
racionalidad
tecnolgica,
los
de accin dentro de los lmites de lo probable,
instrumentos a utilizar y de los medios a
lo cual supone un razonado uso de la
disposicin.
racionalidad
imaginacin que permita un ejercicio predictivo;
prctica consiste en la adecuacin de los
y por ultimo, la racionalidad prctica supone
proyectos de accin a los objetivos o fines.
habilidad suficiente para la ejecucin de las
Materialmente la racionalidad prctica estriba
acciones que conduzcan a la consecucin de
en la congruencia entre los instrumentos, los
resultados satisfactorios.
guarda
relacin
con
la
Formalmente
calidad
la
de
medios y los actos. No es racional un proyecto

de accin criminal y tampoco es racional el
propsito de ejecutarlo con la sola fuerza de la
imaginacin. La accin racional supone un
ejercicio de voluntad e imaginacin reflexivos y
El conjunto de los conocimientos jurdicos

constituye un sistema de conceptos que
describe cierto aspecto de la realidad. Diremos
que tales descripciones tienen Racionalidad
guiados.
Jurdica
En la medida en que las reglas tecnolgicas no
describen sino prescriben un curso de accin
sobre la realidad (dentro de cuya comprensin
se encontrara el sistema de las normas
jurdicas), podemos identificar criterios de
racionalidad
tecnolgica
los
cuales
se
vincularan al concepto de eficiencia formal
Terica
si
guardan
armona
coherencia con el conjunto de las creencias o

criterios de justicia vigentes en la comunidad o
en trminos generales en la sociedad y si,
adems, la expresin de tales conceptos es
clara, completa y no contradictoria, de modo tal
que lo que se afirma como justo no se afirme
tambin a su vez como injusto.
normativa , en cuanto "un sistema de reglas es
eficiente cuando prescribe un curso de accin
La Racionalidad Jurdica Tecnolgica consistira
que conduce al logro del objetivo propuesto"
en la adecuacin de las normas, es decir, las
(Piscoya, 2000, p239)
leyes, las finalidades cuya validez terica ha

quedado determinada. Supone en primer lugar
la determinacin precisa de objetivos o metas y
tampoco cabe afirmar que algo (un hecho, situacin o

hiptesis) es justa e injusta a la vez; o es una o es la otra.
PERU
la
evaluacin
de
las
posibilidades
PGINA 76
de
alcanzarlos,
en
segundo
lugar
el
establecimiento de un conjunto de reglas que

permitan hacerlo eficientemente. Las normas,
en efecto, responden a criterios ponderativos
RACIONALIDAD
TECNOLGICA
Normas
Eficiencia
Instrumental
TERICA
Conceptos
Consistencia y
coherencia
PRCTICA
Actos
Idoneidad
y Eficacia
de lo probable.
5.
SISTEMATIZACION
DE
LA
JURISPRUDENCIA. En esta perspectiva el tema

La Racionalidad Jurdica Prctica tiene que ver
que nos interesa abordar de manera especfica
con
es el examen de las posibilidades de hacer una
el
ejercicio
de
los
derechos
el
cumplimiento de obligaciones y funciones, en
sistematizacin
cuyo desarrollo se ponen en juego ciertas
resoluciones
capacidades y habilidades individuales para
requiere
dirigir la
accin y ejecutar determinadas
codificacin de las sentencias y resoluciones
conductas o realizar ciertos actos. Son criterios
judiciales supone la identificacin de criterios
tiles para medirla la observacin de la
que aseguren una clasificacin completa, que
idoneidad en la ejecucin de los actos y en el
abarque
uso de los medios a travs de los cuales se
y, que adems sea simple. Todo ello, por otra
realiza la experiencia jurdica, y finalmente en
parte, est relacionado a la correcta expresin
la eficacia de los mismos actos para producir
del conocimiento jurdico, lo cual supone un
los cambios y transformaciones previstos y
mnimo de rigor en el lenguaje y esto ltimo
deseados de acuerdo a los objetivos que se fija
depende a la postre del grado de formalizacin
el
del conocimiento jurdico.
ordenamiento
jurdico.
Adicionalmente
su
de
las
judiciales.
adecuada
sentencias
En
principio
y
esto
codificacin.
La
todas las sentencias y resoluciones
demanda la disposicin de medios y recursos

suficientes, y
un grado de pericia en la
realizacin de los actos que conducen a la
Las posibilidades que brinda el internet para la
experiencia.
la
difusin del conocimiento son ciertamente
resultados
ilimitadas, y si bien es cierto tales son las
cambios o transformaciones tangibles, lo que
capacidades y posibilidades del sistema, una
dar cuenta de la eficacia de la accin jurdica.
condicin o un requisito necesario para que la
(o
difusin sea til es que se realice de manera
produccin
Esto
de
finalmente
determinados
eventualmente
de
su
llevar
ineficacia
inutilidad)21. Podemos resumir lo dicho as:
ordenada y dentro de ciertos parmetros y

lmites.
Dicho de otra manera. No es
21
Suele vincularse el concepto de racionalidad al

examen de los procesos intelectuales que conducen a
una decisin singular y a partir de all a las posibilidades
de predecir el sentido de las sentencias judiciales, en
cuanto una decisin supone un conjunto de alternativas,
PERU
otro de valores y finalmente uno ms de

fundamentaciones legales o cognoscitivas. As, Ricardo
Alberto Caracciolo. Racionalidad Objetiva y
Racionalidad Subjetiva. Doxa N 4. 1987, p 145-151.
PGINA 77
suficiente colgar datos e informaciones en el
Todos los nmeros pueden ordenarse, por
sistema, como se dice en la jerga de la
ejemplo, de acuerdo a la relacin (+) o por la
informtica, sino de hacerlo correctamente.
relacin (-), de modo que siempre ocurre que
Para ello es indispensable identificar un criterio
un nmero, cualquiera sea, es mayor o menor
de orden que comprenda toda la informacin
que
que
del
fundamental es que el conjunto de los
y que, adems, permita un
nmeros (excepto el continuo de los nmeros
acceso fcil. No es distinto el comentario
reales) es un conjunto enumerable. Puede
merece la contemplacin del conjunto de
identificarse un primer elemento, un segundo
datos e informaciones que pueden ingresarse
elemento, un tercer elemento al ponerse en
en los sistemas informticos. Es un conjunto
relacin con la sucesin de los nmeros
infinito, tanto como el conjunto de los
enteros.
interesa
conocimiento
determinado
mbito
cualquier
otro.
otra
propiedad
nmeros naturales o la operacin de contar. A

esta similitud queremos prestar atencin a
Esto
continuacin.
es
importante
porque
similar
razonamiento se puede seguir al considerar al

conjunto de las sentencias y resoluciones
ORDEN,
judiciales. Una primera similitud indica que el
NUMERABILIDAD. La sucesin de los nmeros
conjunto de las sentencias y resoluciones
naturales es infinita en la medida en que
judiciales es un conjunto infinito puesto que
siempre podremos agregar un numero ms
siempre ocurrir que sobre la ltima sentencia,
sobre el conjunto alcanzado. La propiedad
(que es el resultado de un conjunto de actos
ms importante del conjunto de los nmeros,
procesales y operaciones intelectuales), se
sin embargo,
es que siendo infinito, es un
produzca una sentencia ms y otra ms y as
conjunto limitado y ordenado. El conjunto de
indefinidamente. La segunda similitud est en
los nmeros es limitado porque hay algunos
que
criterios
agruparlos
resoluciones judiciales es un conjunto limitado,
rigurosamente. Por ejemplo. Los nmeros
como el de los nmeros, porque hay algunos
enteros son pares o son impares. Son primos
criterios
o son no primos. Estos dos criterios sealan
rigurosamente.
lmites que permiten clasificaciones rigurosas
clasificarlas y, comnmente se hace as,
en el sentido de que considerado cualquier
teniendo como criterio el rgano que las emite
nmero, ese nmero es de una o de la otra
(seran supremas, superiores, de primera
de las clases sealadas. El conjunto de los
instancia, de paz letrado y de paz) o, en
nmeros
relacin a la calidad de la pretensin (civil,
5.1.
PERU
INFINITUD,
que
LIMITE
permiten
es adems un conjunto ordenado.
el
conjunto
que
de
las
sentencia
permiten
Por
ejemplo,
clasificarlas
podramos
PGINA 78
penal, laboral, digamos) o teniendo en cuenta
JURISDICCIONAL. (Esquema 1). Sobre los
la clase de procedimiento seguido para su
criterios
emisin,
abreviado,
indicados cabe considerar que el conjunto de
sumarsimo, etc) o en relacin al objeto (bien
las sentencias y resoluciones judiciales es un
jurdico
Las
conjunto enumerable. Un conjunto cuyas
clasificaciones alcanzadas en aplicacin de los
clases pueden ponerse en relacin con la
criterios sealados, sin embargo, no son
sucesin de los nmeros enteros a partir de
satisfactorias en el sentido que no constituyen
un primer elemento. Esto es posible si
propiamente
de
consideramos que tanto el conjunto de los
clasificacin de las sentencias y resoluciones,
jueces, como el de las normas y el de los
es decir, de las operaciones que dan lugar a
procesos, admiten una ordenacin jerrquica
sentencias y resoluciones, sino de los rganos
que determina un primer elemento. A modo
jurisdiccionales en el primer caso; de las
de ejemplo presentamos un esquema de
materias u objetos, en el segundo; de los
numeracin parcial de las clases de sentencias
procesos en el tercero y, del contenido de las
de las Salas Civiles. CODIFICACION DE LAS
decisiones en el cuarto y as sucesivamente.
SENTENCIAS CIVILES. (Esquema 2). Para
Son
ordenes
elaborarlo se ha tenido en consideracin, en
clasificatorios y lo ideal no es encontrar
principio, dos criterios: a) que toda resolucin
muchos ordenes sino el orden que los
se emite luego de seguido un tipo de proceso,
comprenda a todos y unifica los diversos
y b) que toda resolucin est vinculada a
criterios de orden. Si consideramos que todas
alguna clase o tipo de materia (en este caso
las sentencias y resoluciones judiciales y
agrupadas
cualquiera
la
adems que c) la conjuncin de proceso-
expresin de voluntad de un juez, se emite
materia identifica la pretensin o clase de
siguiendo un tipo de procedimiento, resuelven
accin signada con el cdigo de los casilleros
algn problema jurdico social y se sustentan
que contienen letra y nmero, todo lo cual se
en
prescripcin
completa con d) el rgano jurisdiccional del
jurdica, entonces el conjunto de todas ellas es
cual provienen. Forma parte del proyecto de
un
codificacin de las sentencias y resoluciones
(de
protegido
en
los
conocimiento,
hablando
consecuencia
de
ellas,
previsto
conjunto
es
regulado).
un
varios
resultado
determinada
ordenado.
sistema
Es
un
de
conjunto
ordenado en cuanto todas ellas, aunque en

diversos
niveles,
conjugan
esos
cuatro
elementos y en consecuencia tiene calidad
clasificatorios
en
once
tipos);
del Poder Judicial Peruano
estructurales
se considera
Lima, mayo de 2005.
simtrica. Esto puede observarse al examinar

el
esquema
PERU
SIMETRA
EN
EL
ACTO
PGINA 79
Bibliografa utilizada.
o
Courant & Robins. Qu son las matemticas?, Fondo de Cultura Econmica. Mexico
2002. pag. 104-116
Li Carrillo. Las definiciones del Sofista. Fondo Editorial de la Facultad de Letras y

Ciencias Humanas de la Universidad Nacional Mayor de san marcos. Pag. 109-118
Miro Quesada, Francisco. Lgica. Filosofia de la Matemtica. Universidad Nacional Mayor

de San Marcos. Lima. 1976
Mostern, Jesus. Conceptos y Teoras en las Ciencias, Alianza Editorial S.A., Madrid,
2000.
Epistemologa y Racionalidad. Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Fondo Editorial,

2002. Pag. 30-59;
Mostowsky, Andrzej. Conjuntos, en El Pensamiento Cientfico, conceptos avances y

mtodos. Editorial Tecnos S.A. Espaa 1983. Pag. 17-69
Piscoya Hermoza, Luis. Tpicos en Epistemologia. Fondo Editorial de la Universidad

Garcilaso de la Vega. Lima 2000, pag. 231-240
Salam, Abdus. Los conceptos de simetra y la teora bsica de la materia. en El

Pensamiento Cientfico, conceptos avances y mtodos. Editorial Tecnos S.A. Espaa
1983., pag. 106-135
Suppes, Patrick. Introduccin a la lgica simblica. Compaa Editora Continental. S.A.

Mexico 1966.
Torretti, Roberto. El Paraso de Cantor La tradicin conjuntista en la filosofa

matemtica. Universidad Nacional Andrs Bello. Santiago de Chile, 1998, pag. 21-28; 459464.
* Csar Edmundo Manrique Zegarra, es Abogado, graduado en la Universidad Nacional de San

Agustn de Arequipa, con estudios de maestria en filosofa en la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Juez en Materia Civil de Lima entre 1982 y 1992, fecha en que renuncio al producirse la
quiebra del estado de derecho. Es actualmente Director del Centro de Investigaciones Judiciales del
Poder Judicial del Per y Director de la Revista "Cuadernos de Investigacin y Jurisprudencia".
Presidente del Instituto de Investigaciones Jurdicas y Judiciales, con cede en Lima. Entre sus
publicaciones se cuentan artculos sobre materia jurdica y epistemologa en revistas especializadas;
es autor del libro "Autonoma, Independencia y Responsabilidad Judicial".
PERU
PGINA 80
ESQUEMA DE CODIFICACIN DE SENTENCIAS CIVILES

PROCESO
CONOCIMIENTO
PROCESO
ABREVIADO
PROCESO
SUMARISIMO
PROCESO DE
EJECUCION
PROCESO NO
CONTENCIOSO
PROCESO UNICO
PROCESOS
ESPECIALES
CONTRATOS
1
8
15
22
29
36
43
2
9
16
23
30
37
44
3
10
17
24
31
38
45
4
11
18
25
32
39
46
5
12
19
26
33
40
47
6
13
20
27
34
41
48
7
14
21
28
35
42
49
LEY GENERAL DE
SOCIEDADES
50
51
52
53
54
55
56
LEY DE TITULOS
VALORES
57
58
59
60
61
62
63
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
64
71
65
72
66
73
67
74
68
75
69
76
70
77
PERSONAS
ACTO JURIDICO
FAMILIA
SUCESIONES
D. REALES
OBLIGACIONES
CONSTITUCIONAL
PERU
PGINA 81
Acceso y difusin de la jurisprudencia
en Internet
Eng. Luis Manuel Serras Lopes*
m 1987 a Procuradoria-Geral da
da Procuradoria-Geral da Repblica em
Repblica e a Direco-Geral
1988.
dos Servios de Informtica do
A consulta a estas bases era feita,
Ministrio da Justia acordaram
como se disse, atravs dum terminal IBM
na instalao dum sistema informtico que
3270 instalado junto de cada utilizador,
permitisse
que deveria possuir uma password de
consulta
dos
pareceres
elaborados pelo Conselho Consultivo da
acesso.
PGR. O sistema utilizado baseava-se num
funcionamento e difcil acesso, que teria
software
em 1997 cerca de quinhentos utilizadores.
(STAIRS)
instalado
num
Era
um
sistema
de
difcil
mainframe IBM e na instalao em cada
Com o crescimento da Internet em
utilizador dum terminal IBM 3270. A
1997/1998, optou-se por um novo sistema
consulta a esta base no era livre,
informtico que permitisse o acesso a
existindo
estas bases atravs da Internet. O sistema
passwords
distribudas
aos
interessados na consulta a esta base.
escolhido atravs de concurso pblico foi o
Em 1988 o Supremo Tribunal de
Lotus Notes. A migrao dos dados do
Justia manifestou interesse em que a
STAIRS para o Ltus foi feita em 1998 e o
mesma soluo adoptada para a PGR
novo sistema comeou a funcionar nesse
fosse adoptada para os acrdos desse
mesmo ano no endereo www.dgsi.pt. que
Tribunal, o que se verificou nesse mesmo
ainda se mantm, apesar da Direco-
ano. Posteriormente os Tribunais da
Geral dos Servios de Informtica ter
Relao de Lisboa e do Porto tambm
passado a Instituto das Tecnologias da
solicitaram que os seus acrdos fossem
Informao na Justia.
introduzidos neste sistema.

Em paralelo comearam a ser
O sistema de passwords foi mantido at
informatizadas as diferentes bibliotecas do
2000, altura em que o acesso s bases
Ministrio da Justia, sendo a primeira a
passou a ser livre. O facto de terem

desaparecido as passwords de acesso,
PORTUGAL
PGINA 82
que passou a ser livre, provocou um
neste sistema. Foi o caso dos Tribunais da
aumento inesperado dos acessos a estas
Relao de Coimbra, Guimares e vora e
bases atravs da Internet que desde
dos Tribunais Centrais Administrativos Sul
ento tem sido constante. Como exemplo
e Norte. Neste momento, pode afirmar-se
mostram-se o nmero de hits mensais
que esto disponveis Acrdos de todos
referentes apenas a um ms, Dezembro,
os
desde 2000:
judicirio portugus.
Tribunais
Superiores
do
sistema
Paralelamente houve tambm um

NUMERO DE
aumento significativo de bibliotecas a
HITS MENSAIS
aderirem a este sistema de forma a
DEZEMBRO 2000
279 974
poderem
DEZEMBRO 2001
507 275
Internet os seus catlogos.
DEZEMBRO 2002
1 017 409
Actualmente o aspecto da pgina de
DEZEMBRO 2003
1 476 673
entrada do endereo www.dgsi.pt o que
DEZEMBRO 2004
1 986 232
se mostra a seguir:
Como se pode verificar, tem havido

todos os anos um aumento significativo de
consultas. Um inqurito annimo realizado
em Setembro de 2004 aos utilizadores
das
bases,
mostrou
haver,
ser
consultados
o funcionamento das mesmas entre os

diferentes utilizadores.
A base mais consultada a dos
Acrdos do Supremo Tribunal de Justia,
seguida das Bases de Acrdos do
Tribunal da Relao do Porto e do
Supremo Tribunal Administrativo.
Este aumento de consultas foi
tambm acompanhado por um aumento
de Tribunais Superiores que passaram a
da
ITIJ - Bases Jurdico-Documentais

Ministrio da Justia
Instituto das Tecnologias de Informao na Justia
Bases Jurdico-Documentais
Help Desk
na
generalidade, uma opinio positiva sobre
atravs
Ter 8-Mar 17:26

Bases de dados jurdicas
Acrdos do Supremo Tribunal de Justia (42916
doc.)
Acrdos do Tribunal Constitucional (6107 doc.)
Acrdos do Supremo Tribunal Administrativo
(59850 doc.)
Pareceres da Procuradoria-Geral da Repblica
(8511 doc.)
Acrdos do Tribunal da Relao do Porto (36304
doc.)
ter disponveis os respectivos acrdos
PORTUGAL
PGINA 83
Acrdos do Tribunal da Relao de Lisboa (29676
Biblioteca do Tribunal Central Administrativo Sul
doc.)
(924 doc.)
Acrdos do Tribunal da Relao de Coimbra (2917
Biblioteca do Tribunal Administrativo e Fiscal de
doc.)
Lisboa (770 doc.)
Acrdos do Tribunal da Relao de Guimares
Biblioteca do Tribunal Administrativo e Fiscal do
(476 doc.)
Funchal (640 doc.)
Acrdos do Tribunal da Relao de vora (479
Biblioteca do Centro de Estudos Judicirios (16750
doc.)
doc.)
Acrdos do Tribunal Central Administrativo Sul
Centro de Documentao da Polcia Judiciria
(5910 doc.)
(13633 doc.)
Acrdos do Tribunal Central Administrativo Norte
Biblioteca do Instituto das Tecnologias de
(386 doc.)
Informao na Justia (13755 doc.)
Informao do Gabinete para as Relaes
Biblioteca do Gabinete de Poltica Legislativa e
Internacionais, Europeias e de Cooperao
Planeamento (2766 doc.)
(GRIEC) (809 doc.)
Biblioteca do Instituto de Reinsero Social (13440
Legislao da Unio Europeia (115397 doc.)
doc.)
Jurisprudncia da Unio Europeia (15363 doc.)
Biblioteca da Secretaria-Geral do Ministrio da
Portal para o Direito da Unio Europeia
Justia (2251 doc.)
Direito do Ambiente (Legislao, Jurisprudncia e
Biblioteca do Inst. Superior de Cincias Policiais e
Doutrina)
Segurana Interna) (4621doc.)
Bases de dados documentais

Biblioteca do Supremo Tribunal de Justia (7135
doc.)
* Instituto das Tecnologias de Informao

na Justia - Portugal
Biblioteca do Supremo Tribunal Administrativo

(9605 doc.)
Biblioteca da Procuradoria-Geral da Repblica
(150469 doc.)
Biblioteca do Conselho Superior da Magistratura
(560 doc.)
Biblioteca do Tribunal da Relao do Porto (1994
doc.)
Biblioteca do Tribunal da Relao de Lisboa (4513
doc.)
PORTUGAL
PGINA 84
La Internet, medio efectivo, barato y rpido
de difusin de la Informacin Judicial

Juan A. Biaggi*
Para algunos que an nos resistimos a la
un soporte digital, a pesar de todas las
tecnologa,
conducta
ventajas que ello representa, primero en el
aprendida y aprehendida, no hay nada mejor
aspecto ecolgico, segundo en el aspecto
que
econmico, y tercero, en la facilidad de
un
producto
buen
informaciones
de
de
libro
una
para
cualquier
consultar
naturaleza.
copiar
pegar
que
los
medios
Parecera, y eso subyace en nuestra mente
informticos nos proporcionan, con el
como parte y excusa a la resistencia, que el
atractivo, por dems, del factor tiempo, del
contacto con un soporte fsico en el cual se
cual parecera que carecemos todos, pues
plasma la obra a consultar, nos transmite
por esta va las informaciones circulan
una sensacin de seguridad que no arrojan
ms rpido y pueden llegar a cualquier
las fras pantallas de un ordenador y en este
punto del planeta, y ms all, sin que sea
aspecto
nos
necesario agotar una larga espera para
reverencian y agradecen, pues estando
diagramar, corregir, imprimir, encuadernar
amenazados cada da ms por la tecnologa
y luego, poner a disposicin de los dems.
de la informtica, ven en estos espritus un
Es la democratizacin de la enseanza y
atisbo de supervivencia de sus negocios.
de la informacin, y la va ms presta para
los
Editores
de
libros
educar
Sin embargo, como todo en el mundo tiene
haciendo pensar a los menos
dotados, intelectualmente hablando.
su contraparte, los ecologistas ven en esta

medio
Si bien la llegada y desarrollo del Internet,
espritu
como medio de comunicacin de masas,
demasiado conservador, que no se da
es un fenmeno de reciente edicin,
cuenta de que su no renovacin implica la
apenas unos veinte (20) aos, no es
muerte de millones y millones de rboles
menos verdad que, la vida actual, y
cada ao, para, y a partir de su pulpa, hacer
principalmente las telecomunicaciones,
papel, sobre el cual imprimir lo que, en
no se entendera sin esta novedosa forma
trminos reales puede ser hecho a travs de
de intercomunicacin. Ha sentido alguna
actitud
una
ambiente
amenaza
la
contra
foresta,
REPBLICA DOMINICANA
el
un
PGINA 85
vez la frustracin y impotencia que se
Congreso de la Repblica y el Poder
experimenta cuando su ordenador presenta
Judicial.
problemas para conectarse? Se imagina lo

que sera su vida hoy sin este medio de
Desde el ao de 1998 la Suprema Corte
comunicacin?
de Justicia de la Repblica Dominicana,

cuenta
con
una
pgina
Web,
cuya
Quizs la mayor ventaja que este medio de
direccin
comunicacin
de
www.suprema.gov.do, en la que cualquier
entidad
usuario conectado al Internet puede
gubernamental o privada, en su escaso
acceder libre de costos, verificar las
costo y la posibilidad de llegar, al mismo
informaciones y novedades que en ella se
tiempo, a muchos ms usuarios y lectores,
encuentran.
informacin,
que los
brinda
sea
al
este
oferente
una
electrnica
es
se pueden alcanzar con un libro
impreso, y a un menor tiempo, toda vez que,

la informacin que se desea divulgar puede
El acceso al portal de la Suprema Corte
colgarse esto es difundirse, en el mismo
de Justicia en el Internet, nos abre la
momento en que se produzca.
posibilidad de verificar, no tan solo las

ltimas noticias que en materia judicial se
En la Repblica Dominicana, uno de los
pueden haber verificado, tales como
pases latinoamericanos donde los avances
listados de jueces, ascensos, notas de
de
la
prensas, Resoluciones, Convocatorias a
vanguardia, el desarrollo de la digitalizacin
concursos, etc. Si no tambin que a
de la informacin gubernamental se inici en
travs de esta pgina el usuario sea juez,
poca reciente, no siendo si no a finales del
abogado, o ciudadano particular, puede
siglo XX, hacia 1999 aproximadamente, que
plantear cualquier duda, queja, reclamo, o
el gobierno central de la nacin, impuls la
extender, en los menos de los casos, una
apertura de sitios Web de las diferentes
felicitacin al Presidente del ms alto
oficinas y ministerios (que en nuestro
tribunal de la nacin.
las
telecomunicaciones
ordenamiento
se
denominan,
est
como
en
Estados Unidos, Secretara de Estado) del
Mas,
gobierno central, ejemplo que fue seguido
transparencia administrativa del sector
por los otros Poderes del Estado, el
judicial, el usuario puede verificar la
dentro
de
una
poltica
de
declaracin jurada de los bienes que
REPBLICA DOMINICANA
PGINA 86
conforman el patrimonio de cada uno de los
de hacerlo as, es enorme, una de la ms
jueces que componen el Poder Judicial
prctica, primero la economa de tiempo,
dominicano, quienes estn obligados a ello
la informacin est digitalizada, y no es
cada tres (3) aos y al momento de asumir
necesario volverla a transcribir; espacio
sus funciones, as como una pequea
fsico, en un disco compacto (D.C.)
biografa de estos.
podemos vaciar los Boletines Judiciales

(soporte papel en que se publican las
Uno de los sitios ms frecuentados por los
decisiones mensuales de las diversas
internautas que acceden a esta pgina, es la
Cmaras y del Pleno de la Suprema, que
seccin de consultas, donde mes por mes,
en ocasiones tiene ms de mil pginas y
se publican las sentencias mensuales que
son publicadas en ms de un volumen en
en sus funciones de Corte de Casacin
un formato 5 x 8 pulgadas),
dictan
las
diferentes
Cmaras
que
conformen la Suprema Corte de Justicia

(tres en total, la primera, la Civil, la segunda
la Penal, y la tercera la de Tierras, Laboral,
Contencioso Administrativo y Contencioso
Tributario) como aquellas decisiones de las
tres Cmaras reunidas, que son agrupadas
bajo el ttulo de Sentencias del Pleno.
En ellas, el usuario, abogado, estudiante, o

consultor independiente, tiene la facilidad de
poder copiar directamente las mismas y
Si bien la llegada y desarrollo

del Internet, como medio de
comunicacin de masas, es
un fenmeno de reciente
edicin, apenas unos veinte
(20) aos, no es menos
verdad que, la vida actual, y
principalmente las
telecomunicaciones, no se
entendera sin esta novedosa
forma de intercomunicacin
desde el sitio Web hasta su ordenador

personal, y si bien es cierto que estas copias
as realizadas no tienen ningn valor legal, al
menos que se le haga certificar por la
Secretara de la Suprema Corte de Justicia,
no menos verdad es que ello permite ir
fichando las decisiones ms importantes, y
conocer a travs de ella el criterio doctrinal
del ms alto tribunal dominicano. La ventaja
REPBLICA DOMINICANA
correspondientes a varios aos, estando

dicha informacin disponible con tan solo
abrir dicho D. C y extraer de l la
informacin que podamos requerir.
No obstante ello, en esta pagina se

encontrarn no tan solo
las sentencias
de la Corte Suprema, si no que, y es
PGINA 87
quizs otra de las ventajas que oferta este
Un servidor IIS Windows Server
sitio Web, que en l se pueden realizar
Microsoft SQL Server 2000
consultas a diversas leyes como decretos,
Microsot Access
Resoluciones
Patinas interactivas ASP
Constitucin
de la Repblica, que se
Reglamentos,
la
Paginas HTML y documentos en PDF
encuentra, almacenados en el servidor

donde se guardan estas informaciones.
Dicha base de datos es suministrada por

el Departamento de Informtica de la
Tambin el usuario tiene la posibilidad de
Suprema Corte de Justicia, que es una
verificar a travs de esta pgina, y bajo la
dependencia de la Direccin General
seccin Consulta y, dar seguimiento a
Tcnica del Poder Judicial.
cualquier
expediente que en ella se est
conociendo; verificar las audiencias que
En esta pgina, finalmente, tambin se
hayan podido ser fijadas en un mes
dan
determinado para conocer de los Recursos
bibliogrficas
de
Suprema Corte de Justicia.
Casacin,
como
tambin
realizar
conocer
las
novedades
patrocinadas
por
la
consultas a diversos tribunales. Otra ventaja

es conocer de las sentencias histricas de la
Si bien en nuestro espritu conservador,
Suprema Corte de Justicia, aunque tal
nos sentimos ms confiados al ver la
periodo est limitado a las sentencias del
informacin
siglo XIX, y dos primeras y dcada final del
soporte papel, cuestin de costumbre, no
siglo XX, como las que han sido dictadas en
menos cierto resulta ser que las ventajas
el presente siglo.
de la informacin digital, son mucho ms
digital
plasmada
en
un
completas, ms baratas, y que ellas estn

De esta manera, se cuenta con una base de
disponibles a cualquier hora, lugar y
datos bastante completa, que est abierta al
tiempo
pblico para su consulta de forma gratuita, y
existencia fsica, que las mismas pueden
sin limitaciones, no siendo necesario tener
ser editadas, copiadas, indefina veces
independientemente
de
su
un cdigo personal o clave de identificacin

particular para accesar a la misma.
* Juan A. Biaggi es Segundo Sustituto de

Presidente de la Cmara Civil de la Corte
Esta base de dato descansa sobre el
de
siguiente sistema:
Repblica Dominicana.
REPBLICA DOMINICANA
Apelacin
de
San
Cristbal
de
PGINA 88
Resea Bibliogrfica.
Publicacin:
Reconstruir el derecho, repensar el mundo.
COSTA RICA
Con el objetivo de divulgar las corrientes de pensamiento que afectan a la mujer en

diferentes disciplinas jurdicas y de incentivar a las abogadas, abogados e
intelectuales costarricenses a escribir y analizar lo jurdico con una perspectiva de
gnero, se public la primera edicin de la revista Pensamiento Jurdico Feminista.
Proporcionando un espacio receptivo

de
inquietudes
que
sirve de foro de
discusin y reflexin sobre la mujer en el

derecho, la revista crea un espacio de apoyo
a la produccin de o sobre mujeres en
derecho,
a la vez conlleva al anlisis del
pensamiento sobre el fenmeno jurdico que

incorpore la perspectiva de gnero.
En esta primera edicin se incluyen
artculos de semblanza, doctrina, comentarios
jurisprudenciales,
proyectos
de
ley
Portada de la Edicin N.1 la cual
actividades acadmicas de inters. Adems,
es editada por Investigaciones
cuenta con un apartado sobre jurisprudencia
Jurdicas S.A.
de resoluciones judiciales que sean relevantes

en cuanto al reconocimiento de derechos de
las mujeres, por tener una
PGINA 89
perspectiva de gnero o que sean criticables por la posicin deliberada que asumen
en contrario.
Dicha publicacin recoge los pensamientos de mujeres costarricenses, panameas
y colombianas. Adems se incluye el fallo de la Sala Constitucional sobre el
proyecto de ley de penalizacin de la violencia contra la mujer y los votos salvados
sobre el tema.
Mujeres juezas: Justicia con rostro humano o justicia con rostro de hombre?; de
Jenny Quirs Camacho; La perspectiva de gnero en el derecho, de Mariblanca Staff
Wilson; Hacia otra teora de crtica del derecho, de Alda Facio Montejo; La teora
discursiva del derecho desde la perspectiva de gnero, de Hayde Mndez Illueca de
Espino; Trasversalidad de la Administracin de justicia acerca de la incorporacin de
gnero en la eleccin de jueces/zas y magistrados/as de Doris Ma. Arias Madrigal,
as como una semblanza sobre la Dra. Dora Guzmn Zannetti, primera mujer
magistrada en el pas, de Zarela Villanueva Monge, son algunos de los temas
publicados.
Dicha revista ser editada semestralmente y cuenta con versin en Internet.
Por constituir un foro, la revista esta abierta a recibir comentarios, sugerencias,
artculos
etc.,
que
pueden
hacerse
llegar
la
direccin
electrnica:
Direccin@pensamientojuridicofeminista.com, ingresando a la pgina de Internet

http://www.pensamientojuridicofeminista.com/ o bien llamando a los telfonos
(506)277-0453 o al fax (506)241-6445.
Informacin suministrada por el Departamento de Informacin, rea de
Prensa del Poder Judicial de Costa Rica
Preparada por el Departamento de Tecnologa de Informacin del Poder
Judicial de Costa Rica
PGINA 90
El Comit de Redaccin de la Revista Iberius agradece la generosa

y desinteresada colaboracin de todos aquellos que han hecho posible
esta edicin.
Por mas informacin sobre la Revista:

Red Iberius:
www.iberius.org
gestin.iberius@cgpj.es
Comit de Redaccin:
Argentina
(Coordinacin)
Hernn L. Elman
cenddoj@pjn.gov.ar
Colombia
Mariana Gutierrez
mgutierd@cendoj.ramajudicial.gov.co
Espaa
Iigo Snz
inigo.sanz@cgpj.es
Guatemala
Pavel Matute
lmatute@oj.gob.gt
PGINA 91

Accesibilidad y Difusión de Jurisprudencia en El Marco de Internet

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NDICE

Costa Rica Pgina 19

Repblica Dominicana Pgina 85

Resea Bibliogrfica Pgina 89

En el ltimo encuentro de la Red se acord que fuera el acceso a la Jurisprudencia y su difusin el

La situacin de desarrollo de los Centros de Documentacin Judicial en cada pas es desigual,

Secretara Tcnica de la Red

Desarrollo e Implementacin del sistema de

Gestin Jurisprudencial en la Argentina

El Poder Judicial de la Nacin de la Argentina, inici la informatizacin de sus bases documentales de

urante los ltimos aos del siglo XX,

define como el proceso de uso intensivo de los

la veloz evolucin tecnolgica deriv

en una verdadera revolucin digital

telemticos que brindan las tecnologas de la

impulsada por los motores de las tecnologas de

informacin y comunicaciones por parte de la

la informacin y la comunicacin, que cambi el

Administracin Pblica, para redefinir la relacin

modo de vida de las personas, la manera en que

del gobierno con los habitantes y ciudadanos,

la gente piensa, acta, comunica, trabaja y gana

con el objeto de mejorar la calidad en la gestin

su sustento. La revolucin que nos condujo a

del Estado y alcanzar una mayor eficiencia en la

vivir en la llamada "sociedad de la Informacin",

conocimiento, de educar a la poblacin y de

polticamente, acercando una nueva posibilidad

Los progresos en el campo de la informtica y

ciudadano y las instituciones, posibilitando un

transparencia y participacin, y potenciando,

contacto directo y fluido, abriendo as las puertas

por las posibilidades de difusin que ofrece

del llamado gobierno electrnico, el que se

Internet, la publicidad de los actos de gobierno.

Nacional, es como lo ha sealado reiteradamente

Judicial de la Nacin ha impulsado durante los

la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de la

Magistratura, una exigencia de cumplimiento

informatizacin de todos sus tribunales y

ineludible por las autoridades pblicas. De tal

dependencias a travs de la creacin de la Red

modo, se posibilita a los ciudadanos el acceso a

la informacin del Estado a fin de ejercer el

ntegramente funcional hacia el ao 2006, y a

control sobre las autoridades (doctrina de Fallos:

la cual ya se encuentran conectados 9.700

311: 750). Es en este entendimiento que fueron

equipos, con un nmero de usuarios vinculados

dictadas por el Tribunal diversas acordadas (cfr.

que asciende a 14.500. Asimismo, se ha

entre otras, la n 1/2004) que plasmaron la

directiva de la publicacin de todos los actos de

tecnologas de gestin documental al servicio

su incumbencia, tales como las sentencias, pero

tambin el presupuesto, las estadsticas y otros

procesos, y permitiendo un ms rpido acceso

datos de inters. En el mismo sentido, el Consejo

a la informacin por parte de los distintos

de la Magistratura a travs de la Resolucin

operadores del sistema.

323/03, dispuso que se publicarn en su sitio de

En 1987, la informatizacin de la Secretara de

Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia