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PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA.

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y RELACIONES


INTERNACIONALES.
PONENCIA PARA EL E.L.E.S 2002 - ECUADOR.
PRESENTADO POR: OSCAR IVAN SOSA VALENZUELA.
ESTUDIANTE DE PREGRADO, TERCER SEMESTRE.
JUNIO DE 2002.
BOGOTA-COLOMBIA.
E-mail: osivsoval @ Hotmail.com.

PARTICIPACIN CIUDADANA Y SOCIEDAD CIVIL.

Desde los mismos orgenes de la humanidad, la condicin propia de los seres humanos
ha sido la de vivir en comunidad, en sociedad, siendo esta condicin inherente a su
naturaleza. De esta manera, no se puede concebir que los seres humanos existan como
entes individuales y autosuficientes, ya que siempre necesitaran vivir e interactuar en un
contacto permanente con individuos de su misma especie.

Partiendo de este hecho, el hombre se encuentra en un constante proceso de descubrir e


inventar formas y medios para convivir con la naturaleza, lo cual es denominado como
organizacin poltica y social1, que incluye las costumbres, prcticas y procedimientos
que mantienen unido al hombre en grupos interrelacionados. Este es el proceso que se
ha venido gestando desde la antigedad y que an hoy en da se busca perfeccionar al
interior de cada ncleo social.

En la poca en la que nos ha tocado vivir, hemos sido testigos de innumerables


acontecimientos y adelantos tecnolgicos que han revolucionado por completo la forma
1

WESTON, La Barre. La teora poltica y la evolucin del hombre. P. 19

de vida de la humanidad en general; Lo cual, sin embargo, entra en contraste con una
crisis muy profunda en relacin con los valores y el accionar dentro de la sociedad;
como por ejemplo la corrupcin al interior de las instituciones pblicas, la violencia, la
mala utilizacin y prestacin de los servicios pblicos entre otros, los cuales han
debilitado en gran medida la credibilidad del sistema y han puesto sobre el tapete la
necesidad de tomar medidas urgentes para contrarrestar dicha situacin, de la cual la
directa perjudicada es la sociedad en general.

Ante esta situacin, los conceptos de Participacin Ciudadana y Sociedad Civil


adquieren especial relevancia al encontrarse de manera indiscutible unidos a trminos
como equidad social, participacin, tica entre otros, los cuales surgen como una
respuesta, como una va de salvacin frente a la difcil situacin que se encuentran
afrontando la gran mayora de pases latinoamericanos. De igual manera, estos dos
conceptos nos invitan a adquirir una posicin crtica y activa en lo que respecta a la
toma de decisiones de carcter colectivo a travs de diferentes espacios que, en el caso
colombiano, se han incrementado gracias a la constitucin de 1991.

Teniendo claro que tanto el concepto de Sociedad Civil como el de Participacin


Ciudadana son muy abstractos y difciles de manejar ya que se acomodan a la realidad
especifica que se encuentren afrontando, el presente anlisis se encuentra enfocado a
analizar la interaccin existente entre la Participacin Ciudadana y la Sociedad Civil
con el nico fin de comprender el importante papel que juegan en la actualidad de la
sociedad latinoamericana, ms especficamente, en la solucin de los problemas ms
importantes que en su gran mayora son comunes a la regin y que se pueden resumir en
la pobreza y la condicin de subdesarrollo en la que se encuentra inmersa.

Resalto, sin embargo, la posibilidad de que escapen a este anlisis gran cantidad de
concepciones sobre la Participacin Ciudadana y la Sociedad Civil manejadas por una
gran variedad de autores tanto en el mbito nacional como internacional. No obstante,
har uso de las principales interpretaciones que al respecto son manejadas por
pensadores del tema como lo son Carlos Pachon, Oscar Andrs Rodrguez Madariaga,
Juan Carlos Rubinstein entre otros; Haciendo un recuento histrico de los conceptos y,
como quedo explicito anteriormente, analizando la interaccin de estos dos conceptos
en la realidad de la sociedad latinoamericana.

PARTICIPACIN CIUDADANA Y SOCIEDAD CIVIL.

Para dar desarrollo al anlisis que se pretende realizar sobre la Sociedad Civil,
Participacin Ciudadana y la interaccin que se da entre estos dos conceptos en el
marco de la realidad latinoamericana; resulta fundamental el tener en cuenta el papel
que cumple la Democracia al interior de este proceso como gestadora de nuevas
dinmicas sociales, econmicas y polticas en la regin.

Para la gran mayora de la poblacin, la Democracia es reconocida como el espacio en


donde todas las voces son escuchadas, es decir, en donde la libertad de expresin, de
pensamiento y de accin son reconocidas como articuladoras del ptimo desarrollo de
las diferentes instituciones que componen el Estado y que a su vez permiten la
formacin integral de los ciudadanos. Esta concepcin de Democracia sin embargo,
resulta ser muy utpica e indudablemente incoherente con la situacin actual de las
diferentes democracias latinoamericanas, en donde el comn denominador resulta ser la
corrupcin generalizada y la falta de comunicacin e interaccin entre el Estado y los
ciudadanos.

Conviene tener en cuenta de igual manera el hecho de que estamos acostumbrados a


una visin esttica y acabada de la Democracia; siendo un ejemplo de ello las
democracias europeas, de las cuales creemos que son el centro, el motor de este sistema
de gobierno en particular2. A este respecto, no hemos sido capaces de generar dinmicas
propias que permitan articular y dar viabilidad a un adecuado proceso democrtico que
2

RODRIGUEZ MADARIAGA, Oscar. Sociedad Civil Para el Tercer Milenio. Instituto de Estudios
Sociales Juan Pablo II. Bogot. 1996. Pg. 30.

no sea el resultado de un injerto de diferentes modelos que en vez de generar estabilidad


y progreso, lo nico que logran es crear ilegitimidad y muy poca capacidad de gestin.

Esta pequea perspectiva de la Democracia en el continente nos deja muy en claro la


inestabilidad que afronta a lo largo de la regin y el papel preponderante que la
Sociedad civil y la Participacin Ciudadana deben cumplir en el mejoramiento y ptima
articulacin de su papel en la sociedad.

Lo que s debemos tener muy claro es la transformacin (particularmente en el caso


colombiano) que ha afrontado la democracia; Al pasar de ser representativa a
participativa. A este respecto, diferentes sectores que componen la sociedad como lo son
los estudiantes, pequeos y medianos empresarios, cooperativas entre otros, han
empezado a dejar de lado la pasividad que los caracterizaba con respecto a las diferentes
problemticas que a nivel colectivo se generaban, para constituirse como actores
consistentes y organizados que son capaces de generar soluciones claras y objetivas con
miras a incidir en temas a los que por simple miedo o por falta de conciencia no
tomaban como relevantes. En otras palabras, las nuevas condiciones de la vida social
vienen despertando la participacin creciente de los diferentes segmentos de la
poblacin en el proceso de desarrollo y en la solucin de sus problemas 3. La poblacin
en general empieza a tener conciencia de que no son nicamente espectadores pasivos
de la historia sino que se constituyen como sus actores, los cuales poseen capacidad de
gestin y son capaces de crear soluciones ante los nuevos cambios sociales. En este
sentido, la participacin se convierte en el motor, en la fuerza que da vida a una nueva
dinmica social que legitima su accionar y que motiva a los diferentes grupos sociales a
desarrollar nuevas ideas con respecto al desarrollo de la vida social y colectiva.
3

IBID, Rodrguez Madariaga. Pg. 34.

Teniendo en cuenta la importancia que adquiere la Democracia y su transicin en el


marco de consolidacin de la Sociedad Civil y la Participacin Ciudadana, entrare a
indagar los postulados ms importantes que se manejan en Torno a la Participacin
Ciudadana como articuladora de nuevos cambios sociales.

La Participacin Ciudadana y su consolidacin.

Aproximadamente desde principios de la dcada de los ochentas, la Participacin


Ciudadana o social ha cobrado gran relevancia en torno a la urgente necesidad que tiene
el pueblo porque sean escuchadas sus reclamaciones y propuestas ya que, tal como lo
afirma Oscar Rodrguez4, la Participacin abarca la situacin organizada y responsable
de cualesquiera sectores de la sociedad en la solucin de problemas colectivos y en la
solucin de bien comn. Para otros autores como Carlos Pachn, La Participacin
ciudadana es entendida como la actividad individual o colectiva de la poblacin dirigida
a expresar y a defender sus intereses, tomar parte en la administracin de los asuntos
comunes y en los centros de poder pblico, tanto en la toma de decisiones como en el
control de la accin gubernamental5. Podramos seguir trayendo a colacin distintas
concepciones de lo que se entiende por Participacin Ciudadana; sin embargo, lo que
nos debe quedar muy en claro es que su esencia radica en la toma adecuada de
decisiones encaminada a defender los intereses y a resolver los problemas ms
apremiantes que afectan a diferentes grupos que componen la sociedad.

En este sentido, para el autor, la participacin se constituye como un elemento fundamental de la


promocin y desarrollo humanos encaminada a mejorar la crisis del actual sistema social.
5
PACHON, Carlos. Participacin Ciudadana y Comunitaria. Ediciones jurdicas Gustavo Ibez. Bogot
D.C. 1982. Pg. 77.

La participacin no puede ser entendida como un fin en si misma sino como el medio
necesario para obtener y lograr la consolidacin de la promocin del ser humano; a
travs del uso y desarrollo de la libertad y de la razn cuya consecuencia directa es la
autorrealizacin y autodeterminacin del individuo. En pocas palabras, la participacin
es un proceso por el cual se puede acceder a la informacin, elaboracin y control de
acciones cuya legitimidad es reconocida por todos6.

Al identificar lo que es la Participacin como tal y el papel que cumple en la sociedad


como articuladora de los intereses de la comunidad en general, hay que vislumbrar los
diferentes instrumentos que son concebidos para que la participacin como tal se lleve a
cabo; los cuales se constituyen en cinco en particular a saber:

1. Participacin en el Plano Local: En este nivel se encuentran comprendidas las


asociaciones de habitantes de barrio y vecinos.
2. Participacin en el Plano Laboral: Comprende la recuperacin de las
organizaciones sindicales, la participacin en la vida de la empresa y en sus
rganos de planeacin y desarrollo.
3. Participacin en el plano de la Educacin: Busca el propiciar la creacin de
gran variedad de organizaciones juveniles y generar la participacin en los
rganos colegiados y de la comunidad.
4. Participacin en el plano Poltico: Se encamina hacia la actualizacin y
democratizacin de la estructura de los partidos, una educacin para la adecuada
comprensin y funcionamiento de la poltica que permitir la escogencia de
candidatos a ejercer responsabilidades.
6

ESCOBAR HERRAN, Guillermo Len. Democracia y Participacin, en: Sociedad Civil Para el
Tercer Milenio. Instituto de Estudios Sociales Juan Pablo II. Bogot. 1996. Pg. 59.

5. Participacin en el plano Social: Se enfoca por la creacin y apoyo de


entidades y agrupaciones culturales, deportivas, religiosas, de servicio y
cooperativas.

Al identificar los instrumentos que permiten el ejercicio de una adecuada participacin;


hay que identificar de igual manera la responsabilidad de los miembros de la sociedad
por poseer un modelo especifico de sociedad a la cual puedan aspirar, comprometiendo
de esta manera la accin cada vez mayoritaria y responsable de diferentes asociaciones
organizadas; ya sean estudiantes, trabajadores, empresarios entre otros. Por otra parte,
resulta fundamental el rescatar las diferentes instituciones que al interior del Estado han
desarrollado e impulsado tareas de representacin que pueden ser eficaces para lograr
una participacin gradual.

Una concepcin muy adecuada de lo que es la participacin sobre como debe ser su
desarrollo es manejada por Guillermo Len. Por ello, la traigo a mencin ya que nos
iluminara un poco ms con respecto al tema:

Debe decirse, s, que no es la participacin un fenmeno que pueda darse de la noche a


la maana, sino que ha de estar revestido de una estrategia que le permita, al menor
costo social, ser un elemento transformador de la sociedad. Para que el proceso que
permite el desarrollo de dicha estrategia se desarrolle de manera adecuada se debe tener
claridad en que la organizacin social tiene como tarea y finalidad bsica tomar parte en
el proceso d participacin en las transformaciones sociales a las que debe contribuir la
organizacin poltica cuya funcin es la de obtener y ejercer el poder que haga posible
el que estas transformaciones sociales tengan lugar7.
7

IBID, Escobar Herran Guillermo. Democracia y Participacin. Pg. 65.

Como lo he mencionado al inicio del presente anlisis son muchas las concepciones que
se pueden manejar con respecto a la participacin y al papel preponderante que cumple
en la sociedad. La anterior no deja de ser una pequea aproximacin, un grano de arena
perdido en la inmensidad de estudios que sobre el tema se desarrollan y se debaten en la
actualidad. No obstante, nos acerca mucho al anhelo generalizado de la poblacin
latinoamericana: el lograr una consolidacin al interior del ncleo social (trabajadores,
estudiantes etc) que le permita lograr la adecuada ejecucin y control de sus
reclamaciones e intereses en aras de mejorar su calidad de vida.

La Sociedad civil y su desarrollo.

Dentro del desarrollo poltico que s esta viviendo actualmente, no solamente en Colombia,
sino tambin en el mbito latinoamericano y mundial; es de vital importancia comprender y
analizar un trmino que ha gozado de gran aceptacin ante la comunidad y que se ha convertido
en el pilar de las nuevas relaciones existentes entre los ciudadanos y el estado: La sociedad civil.

Hoy en da es muy normal escuchar este termino a travs de los medios de comunicacin; los
cuales juegan un papel fundamental para una mejor concepcin de lo que es la sociedad civil, lo
cual abarcaremos mas adelante. Para autores que han estudiado el concepto a fondo como Jhon
Sudarsky, la Sociedad Civil se encuentra constituida por el desarrollo y la adquisicin de
capacidades de la esfera de lo pblico-colectivo-no estatal, donde los ciudadanos de forma
organizada articulan pblicamente sus intereses y asumen responsabilidades en las tareas del
desarrollo. Es un hecho que la sociedad civil juega un papel fundamental actualmente en la
bsqueda de un bienestar colectivo, pero, sabemos que es en realidad la sociedad civil?
Sabemos quienes la conforman y como es su campo de accin en su relacin con el estado?.

El planteamiento de estos cuestionamientos resulta ser de vital importancia para la adecuada


comprensin del importante papel que cumple la Sociedad Civil, Sin desconocer la evolucin
histrica que le ha permitido ubicarse como un fenmeno trascendental en el desarrollo de cada
pas; en especial de Colombia.

En primera instancia hay que comprender a la Sociedad Civil como un actor fundamental dentro
del escenario del futuro colectivo, es decir, es ella la que permite vislumbrar un papel ms claro
de la comunidad y de los ciudadanos en la toma de decisiones; buscando siempre reconfigurar la
nocin de lo pblico. Este proceso de comprensin y entendimiento de lo que es la Sociedad
Civil ha sido analizado como la reconstruccin de la matriz socio-poltica; entendida como el
triple fortalecimiento autnomo y la tensin complementaria entre Estado, sistema de
representacin y la sociedad civil8.

No podemos dejar de lado en este anlisis de lo que es hoy la Sociedad Civil; la evolucin
histrica que ha presentado y que ha permitido comprenderla actualmente. La nocin de
Sociedad Civil surge a finales del siglo XVII y comienzos del siglo XVIII en Gran Bretaa y se
desarrolla posteriormente a lo largo del siglo XIX. Para Hegel, gran filsofo Alemn del siglo
XVIII, la Sociedad Civil es sinnimo de sociedad burguesa, siendo la propiedad privada su
constituyente ms notorio. Frente a esta concepcin de Sociedad Civil, Hegel sostena que en
ella radica el origen de los conflictos debido a la particularizacin de sus intereses, sin poseer la
capacidad de darles solucin; constituyndose de esta manera el Estado como un bien absoluto
que defenda las dinmicas de la Sociedad Civil. Por otra parte, para Carlos Marx, la Sociedad
Civil se constituye como el espacio donde se gestan las relaciones econmicas que determinan
el ordenamiento poltico representado en el estado. Por otra Parte, Antonio Gramsci, fundador
del partido comunista italiano en 1921, sostena que la Sociedad Civil se convierte en el espacio
donde se pueden crear ideologas alternativas a la burguesa, es decir, hacer resistencia a la
cultura burguesa dominante no solamente en asuntos econmicos sino tambin en lo
8

GARRETON, Manuel Antonio. Transformaciones socio-polticas en Amrica latina. Chile: Ediciones


flacso, 1993.

concerniente a asuntos ideolgicos y culturales. Este pequeo recuento de la evolucin del


concepto de Sociedad Civil, nos permite comprender que, para pensadores como Hegel y Marx,
el problema gira en torno de la disputa entre la burguesa y la clase obrera o proletariado.

Teniendo como punto de partida los anteriores antecedentes histricos, ya podemos analizar de
lleno la concepcin que se esta manejando actualmente sobre la sociedad civil, especficamente
en dos aspectos muy importantes:

El primero de estos aspectos tiene que ver con lo econmico. A este nivel, el mercado surge
como el principal asignador de recursos y definidor de inversiones, es decir, se convierte en la
principal fuente para un desarrollo econmico. De este nivel econmico hacen parte los
sindicatos, gremios etc. En segundo lugar, el aspecto social tiene una importancia igual de
relevante, ya que a travs de la cultura se gesta la primaca del individualismo, el florecimiento
de una gran diversidad de asociaciones, siendo fundamental para ello los medios de
comunicacin y un manejo apropiado de la informacin 9. Hacen parte de este nivel social las
asociaciones comunales, organizaciones no gubernamentales (ONG) entre otras.

De igual manera, La Sociedad Civil es hoy en da reconocida como un instrumento por el cual
se pueden desarrollar los elementos que abarcan un nivel y orden social, es decir, todos aquellos
asuntos que tienen influencia directa sobre los ciudadanos que hacen parte de la comunidad. Es
muy importante dentro de este anlisis, comprender que la Sociedad Civil surge a raz de un
problema que es muy notorio en Latinoamrica, especialmente en Colombia: La perdida de
legitimidad de los partidos, la cual conduce que el Estado y la misma sociedad centren sus
esperanzas en la Sociedad Civil como un mecanismo eficaz que permita acabar con la falta de
legitimidad existente. Ante la falta de legitimidad de los partidos y del mismo Estado al no
poder ser garante del desarrollo y la estabilidad de sus ciudadanos, la Sociedad Civil se
convierte en un medio por el cual las sociedades pueden surgir fuera de las relaciones que
9

LONDOO OSORIO, Juan Fernando. Sociedad Civil y construccin de lo pblico.

existen entre el Estado y el mercado como asignador de recursos. Es por ello que la Sociedad
Civil busca quedar fuera de esta relacin estado-mercado para poder descubrir nuevos
mecanismos que le permitan dar solucin a los problemas de legitimidad existentes como un
organismo totalmente diferente al Estado y al mercado.

Lo que la Sociedad Civil busca en la practica es lograr la redefinicin de lo pblico, es decir,


lograr que cada uno de sus miembros se encuentre en la capacidad de hacer algo
verdaderamente efectivo sobre lo que le rodea a travs de la ptima utilizacin de los medios
existentes. Bajo esta concepcin; es importante traer a la luz la idea desarrollada por Larry
Diamond acerca de la Sociedad Civil como la esfera de la vida social organizada que es
totalmente voluntaria, autnoma del Estado y regida por un conjunto de reglas compartidas 10, es
decir, si la Sociedad Civil surge de manera voluntaria la organizacin en su interior debe ser
democrtica y debe garantizar un nuevo contenido a la vida social.

Por otra parte, no podemos aspirar simplemente a que al surgir la sociedad civil,
inmediatamente se resuelvan todos los problemas que la llevaron a originarse y constituirse.
Como toda organizacin, tiene una serie de funciones que cumplir como lo son:

El ofrecer mecanismos de asociacin y defensa colectiva, tanto frente a las acciones


gubernamentales como privadas.

Lograr el incremento de la eficacia poltica, es decir, lograr que la democracia y las


instituciones existentes en ella puedan funcionar como una poliarqua 11.

El forjar una nueva tica que le permita ir ms all de sus objetivos bsicos, es decir, estar
en constante desarrollo.

10

DIAMOND, Larry. Journal of democracy. 1994, Vol.5 No.3


POLIARQUA: Forma de gobierno en la cual son muchos los que toman las decisiones. Gobierno de
muchos.
11

Lgicamente su accin no se encuentra limitada slo a estas dos funciones; pero son las que
pueden contextualizar mejor su papel dentro de la sociedad. Por otra parte, no podemos
imaginar que la Sociedad Civil colombiana sea la misma que la existente en pases como
Argentina, Mxico Ecuador. Cada sociedad civil surge y se desarrolla de manera particular
debido a que los problemas que cada una de ellas debe afrontar son bastante diferentes entre s;
al igual que los recursos con los que cuentan para surgir y salir adelante: no podemos comparar
la actual situacin de violencia que afronta el pas y que de por cierto debe ser nuestra mayor
preocupacin, con sociedades en las cuales el nivel de muertes y secuestros es prcticamente
nulo. Cada sociedad tiene sus propias preocupaciones y sus propios objetivos.

Hablando ms especficamente del caso colombiano, se ha buscado la creacin de un espacio


pblico que funcione como puente entre la sociedad civil y el estado en el pas: ese espacio son
los Consejos de planeacin; los cuales se forman a partir de la ley 162 de 1994, los cuales a su
vez se dividen en dos instancias:

El Consejo Nacional de Planeacin (nivel nacional.

El Consejo Territorial Departamental, Distrital y Municipal (nivel territorial.

No constituye un gran paradigma para la sociedad continuar con lo ya establecido; por el


contrario, el fin de la sociedad civil es lograr buscar el bienestar de los ciudadanos a nivel
colectivo; Cosa que muchas veces el estado con sus instituciones existentes no han podido
realizar. Por ello, para lograr este fin, la Sociedad Civil puede utilizar los medios que pro
proporciona el estado (constitucin) para lograr una participacin activa y objetiva, a travs de
formas de participacin como el plebiscito, la consulta popular, el cabildo abierto, el mismo
voto entre otros.

Si la Sociedad Civil puede ser capaz de utilizar de manera optima estos recursos puede crear
una fuerte oposicin poltica, representativa de los intereses de los grupos colectivamente
organizados, es decir, al hacer buen uso de los mecanismos de participacin existentes s esta
contribuyendo a la legitimidad y transparencia de las instituciones polticas; convirtindose en
un fiscalizador del poder estatal.

Despus de comprender un poco ms fondo el desarrollo, la importancia y funciones de la


Sociedad Civil, se puede afirmar que surge como el nico actor natural con la capacidad
suficiente para dotar de un sentido tico la actividad poltica; al igual que se constituye como un
cuerpo, como un puente que cumple el papel de mediador entre lo privado-individual y lo
estatal en su calidad de actor fiscalizador de la prctica poltica.

Teniendo claras las concepciones que se manejan con respecto a la Participacin Ciudadana, la
Sociedad Civil y el papel que cumplen al interior de la sociedad; no podemos desconocer que
existe una clara relacin entre estos dos conceptos y su accionar al interior del ncleo social.
Considero que la Participacin Ciudadana y la Sociedad Civil buscan un mismo fin: el
reivindicar las necesidades e intereses de la poblacin organizada en diferentes estamentos,
buscando su legitimacin a travs de la misma sociedad.

Si se pretende que la sociedad en general alcance una representatividad y legitimidad propia que
la constituya como un actor fundamental con capacidad de gestin; es indudable la necesidad de
generar en los individuos o grupos que componen la sociedad conciencia de que de ellos
depende el xito o no de la adecuada conformacin de la Sociedad Civil y de la Participacin
Ciudadana. La sociedad latinoamericana necesita de un anlisis profundo de su realidad, de las
perspectivas que a futuro se vislumbran y sobre todo, necesita de claridad y coherencia al
momento de articularse en aras de buscar la consecucin de sus objetivos.

La pobreza y el subdesarrollo, caractersticas de la gran mayora de los pases latinoamericanos,


no resultan ser causadas nicamente por la gestin gubernamental ni por los dirigentes que se
encuentran al frente de los diferentes gobiernos. Tambin son el resultado del desinters y de la
apata que los diferentes grupos sociales adoptan frente a una realidad a la que pretenden
desconocer. La brecha entre ricos y pobres es cada vez ms grande lo cual imposibilita una
adecuada distribucin de la riqueza, lo cual genera a su vez brotes de violencia y condiciones de
subdesarrollo que en mayor o en menor medida atentan contra la integridad del ser humano.
Frente a esta situacin no podemos continuar pensando que este tipo de problemas no nos van a
afectar de manera directa ni que son responsabilidad directa de los lderes de la nacin: Todos
construimos sociedad y por tanto somos responsables del futuro de cada uno de nuestros pases.
La Sociedad Civil y la Participacin Ciudadana nos abren un espacio muy importante:
utilicmoslos de manera adecuada para que Latinoamrica pueda hacer frente a los retos y
obstculos que este nuevo milenio nos presenta

BIBLIOGRAFA

Juan Fernando Londoo Osorio. Sociedad Civil y construccin de lo


pblico. En: Revista Foro, Ideologa y Sociedad.

Juan Carlos Rubinstein. Sociedad Civil y Participacin Ciudadana.


Editorial Pablo Iglesias. Madrid. 1994.

Oscar Andrs Rodrguez Madariaga. Sociedad Civil para el Tercer Milenio.


Instituto de Estudios Sociales Juan Pablo II. Bogot DC. 1996.

Carlos Pachon. Participacin Ciudadana y Comunitaria. Ediciones


jurdicas Gustavo Ibez. Bogot D.C. 1982.

GARRETON, Manuel Antonio. Transformaciones socio-polticas en


Amrica latina. Chile: Ediciones flacso, 1993.

LONDOO OSORIO, Juan Fernando. Sociedad Civil y construccin de lo


pblico.

DIAMOND, Larry. Journal of democracy. 1994, Vol.5 No.3

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