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OPININ(HTTP://ACENTO.COM.DO/OPINION/)

Rescateelctricoalpactofiscal

PorJosAntonioVanderhorstSilverio(http://acento.com.do/author/vanderhorst/).1denoviembrede20125:45pm

JosAntonio
VanderhorstSilverio
Autor/acento.com.do

ComoextensindelanotadelBlogdelGMHRiquezasin
CDEEE(http://bit.ly/GMH717),dondetieneunprimer
comentario,elartculodelmismonombre
(http://bit.ly/GMH718)publicadoenacento.com.doyel
articuloRiquezasinCorporacinDominicanaEmpresas
ElctricasEstatales(CDEEE)(http://bit.ly/GMH719),
publicadoenelperidicoHoy,elpactofiscalpuedequedarse
enelCongresoyaligerarlacargaalossectoresms
necesitados,sialmismotiempoelEstadoDominicanose
desprendetotalmentedelroldeempresariodelsector
elctrico.Enestaocasin,losinversionistaslocalesy
extranjerospodrnrepetirelexitosoprocesodelaszonas
francasdeexportacin,dondelaexperienciadelasempresas
extranjerasfueemuladasatisfactoriamenteporinversionistas
nacionales.

Mientraslospartidospolticosdelaoposicinreclamanel
regresoalpactoenelConsejoEconmicoySocial,ahoraque
elPLDestalistoparalareformaunilateral,lagranmayora
delossectoresafectadosparecehabersedadoporvencido.Yoveolosucedidocomoelgranfracasodelconsenso.
EstomerecuerdalaopinindelDr.JosRamnAlbainePons,Elconsensocomonuevaformadedominacin,
publicadaenelListnDiarioel17demarzode1994.
ElDr.Albainedijoresultaqueelmundocaminabaporotrasvas.Laespecializacinprofesional,frutodela
explosindelconocimientodelsigloXX,hacanecesarionosoloquelospuestosdetrabajofuesendesempeados
porlaspersonasprofesionalmentepreparadasparaello,sinoquelasopinionesdelosexpertosyespecialistas
fuerantomadasencuentaalahoradetomardecisionesdeplaneamiento,polticaosimplementededesarrollo.
YagregaNuestropaspolticosiguisurutaindependientementedelahumanidad,perolasociedadcivilbuscy
encontrvasnogubernamentalesdeorganizacinqueporprincipiobuscabanresolveresecuellodebotellaque
nosasfixiabayasfixia.Laracionalizacindelaadministracinllevaldescubrimientodelaconcertacinyel
consensoparalatomadedecisiones.[
Entreotrascosas,elDr.AlbainellegalaconclusindequeLabsquedadesolucionesdeconsenso,unabuena
tcticagerencialpararesolverproblemasinterpersonalesydegrupos,especialmenteenrepartosdecuotasde
poder,nopuedeextendersehastaintentarqueproduzcasolucionesquesolopuedenalcanzarespecialistasenun
campodado.Enotraspalabras,unconsensoentredisparatosossolopuedeproducirunsoberanodisparate
Perodondequierasecuecenhabas.TaleselcasodelosEstadosUnidosdondeleCongresoesdominadopor
interesesespeciales.Esasquelasreformasdelossectoreselctricosdelmundotienenunahojaderuta,tambin
consensuadaporlabancamultilateralquedebeempezarlaliberacinconelmercadomayorista,cuandoelnico
estudioseriodelareformadelossistemaselctricossugiriempezarporelminorista,queenestecasoserauna
importanteplataformaparanuestrodesarrollo.

Deacuerdoalgranfilsofonorteamericano,CharlesSandersPeirce,elconsensoesunmedioquenoseacercaa
larealidad.Paraacocarsealarealidad,elsugiereunaactitudcientficaorientaalaaccin.Sisetomaesaactitud,
seencontrarquelacrisisdelaelectricidaddesaparecesicambiamoselparadigmadelagarantadelaenerga
barataporeldelagarantadelainformacinbarata.
Lafalsacreenciaenlagarantadelaenergabaratadepartedelgobiernoylarealidadquevivenlosinversionistas
quecomoconsecuenciadelaincertidumbrequerepresentaunsectorelctricointervenidoporelEstado,queacta
comoempresarioycomoregulador,siendojuezyparte.Eseeseltranquequetieneelsectorelctrico.
Amparadoenunaactitudorientadaalaaccin,hediseadounmodelosinprecedentesparaelsectorelctricoque
separalosbienespblicosdelosbienesprivados.Losbienesprivadoscorrespondenalageneracincentral,la
generacindistribuida,loscomercializadoresdeelectricidadaldetalleylosprosumidores(clientesquegenerano
almacenanelectricidadyqueinvierteneneficienciaenergticacoordinadoconlosdetallistas).
Ademsdelalicitacindelacomercializacin,tambinselicitaranlaparticipacindelEstadoenEgeHainay
EgeItabo,dondehoydaelsectorprivadoeselquesacalosmayoresbeneficios.
Losbienespblicos,quenoconvieneduplicarcorrespondenalaredesdetransmisinydistribucinquese
reintegraran,porejemplo,enlasmismaszonasdelasEDEs(empresasdistribuidorasdeelectricidad)para
convertirseenETEs.
ElEstadoregularalasETEsqueselicitaranalsectorprivado,generandoimportantesrecursosacortoplazo.
ContrarioalaCDE,laCDEEEylasdistribuidoras,lasETEsestaranobligadasaofrecerunservicioconcalidad
comercialporeltransportedeelectricidadocompensaralcliente.