UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO TEORIA GENERAL DEL PROCESO

DOCENTE: JULIN ROMERO
ESTUDIANTES:
JUSTINE VALENTINA BAEZ (2110098)
DIANA ALEJANDRA ORTIZ (2109956)
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD: GARANTIA DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES
REFERENTE JURIDICO:
CONSTITUCION POLITICA: Arts. 29 y 228
JURISPRUDENCIA:
o C-1114-03: Demanda de inconstitucionalidad contra los artculos 5, 9, 14 parcial, 24 parcial, 28
parcial, 42, 43, 44, 50, 54 incisos 5 y 6o, 55 parcial, 59, 60, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 80, 82, 83, 85,
98, 99, 101, 102, 103, 105, 107, 112, 117 y 118 parcial de la Ley 788 de 2002 por la cual se expiden
normas en materia tributaria y penal del orden nacional y territorial, y se dictan otras disposiciones.
o
C-980-10: Demanda de inconstitucionalidad contra el artculo 22 (parcial) de la Ley 1383 de
2010 por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Cdigo Nacional de Trnsito, y se dictan otras
disposiciones.
o T-049-08: Accin de tutela para que se les protejan sus derechos fundamentales de acceso a la
justicia, a la publicidad de la administracin de justicia, igualdad, a la verdad, justicia, reparacin y a
la libertad de expresin.
DOCTRINA:
o Los principios rectores del procedimiento y del proceso en Colombia. Nattan Nisimblat. Pgs. 13
16.
EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD DA A LAS PERSONAS EL DERECHO A CONOCER LAS ACTUACIONES
JUDICIALES, EXTERNAMENTE CUANDO TERCEROS (SOCIEDAD) PUEDEN BIEN SEA CONOCER EL
SUCESO DE UN PROCESO O EL DERECHO QUE COMO CIUDADANOS TIENEN DE CONOCER LAS
DECISIONES TOMADAS POR LA ADMINISTRACION, E INTERNAMENTE CUANDO QUIENES HACEN
PARTE EN UN PROCESO TIENEN DERECHO DE CONOCER EL DESARROLLO DEL EXPEDIENTE. ES EL
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD UN INSTRUMENTO INDISPENSABLE PARA EL DEBIDO PROCESO? DE SER
ASI, CMO PUEDE MATERIALIZARSE ESTE PRINCIPIO EN EL DESARROLLO DEL PROCESO?
POSICION EN DEBATE:
En los procesos judiciales se busca dar cumplimiento a los mandatos constitucionales del debido proceso y el
derecho a la defensa, para ello se busca dar a conocer todas las decisiones que se adopten en un proceso, es
as como se desarrolla el principio de publicidad que materializa los sucesos en la notificacin. Sin embargo, en
algunos procesos judiciales se seala que se puede notificar por cualquier medio (notificaciones
innominadas), con esto podra pensarse que al no especificarse el medio por el cual es vlido notificar a las
partes se afecta de alguna manera la eficacia de la seguridad jurdica y con esta notablemente el principio de
publicidad, puesto que al no ser precisa la norma no se sabra con exactitud si el medio utilizado por el
funcionario fue el adecuado para que se cumpla con el desarrollo del proceso, y as se afecta parte vitalicia del
principio de publicidad, como lo es la notificacin.
Pero por otra parte, si se notifica al demandado determinando la forma en la que se va a realizar, y esta resulta
ser la notificacin por correo, surge para una de las partes dudas en cuanto a la fecha en que empieza a
correr su notificacin, y peor an, cuando esta notificacin es realizada por medios electrnicos, entonces surge
para la parte una inseguridad jurdica que debe entrar a ser regulada por el ordenamiento jurdico.
PUNTOS PACIFICOS:
C-1114-03: La publicidad como principio plantea el conocimiento de las actuaciones judiciales y
administrativas, tanto por los directamente interesados en ellas como por la comunidad en general y se
materializa a travs de la notificacin como acto de comunicacin procesal en el que se pone en
conocimiento los actos o decisiones de las autoridades judiciales para dar garanta a la proteccin de los
derechos garantizando el conocimiento de un proceso o actuacin administrativa. El principio de
publicidad constituye una garanta de transparencia en las actuaciones de los poderes pblicos y un
recurso que permita las condiciones necesarias para el reconocimiento del derecho a controlar el
ejercicio del poder.
C-980-10: El principio de publicidad reconoce una garanta al debido proceso al reconocerlo sin
dilaciones injustificadas y al imponer a las autoridades judiciales y administrativas el deber de dar a

conocer sus actuaciones publica y permanentemente, con ello se busca generar la seguridad jurdica.
Adems de las notificaciones como actos de comunicacin procesal, el principio de publicidad se
materializa tambin mediante el reconocimiento del derecho ciudadano a enterarse de las decisiones
tomadas por las autoridades
T-049-08: El principio de publicidad es de inters para los sujetos procesales, en cumplimiento de este
principio las notificaciones y comunicaciones aparecen como los instrumentos ms adecuados para
mantener el conocimiento y la comunicacin entre los funcionarios judiciales y los interesados, con ellas,
incluso, se permite ejercer los derechos a la contradiccin y defensa. A pesar de que la regla general es
la aplicacin del principio de publicidad en la administracin de justicia, es perfectamente posible que la
ley disponga la reserva de algunas actuaciones judiciales para preservar valores, principios superiores y
derechos que tambin gozan de proteccin constitucional, como sucede en el proceso penal.
UBICACIN DE LOS ACTORES DEL DEBATE:
C-1114-03: Se declara exequible el inciso 2 del artculo 5 de la ley 788/2002 salvo la expresin en los
trminos que seale el reglamento, que se declara inexequible por ser contraria a la constitucin
poltica al desconocer la reserva legal que existe para la determinacin del rgimen de notificaciones
como contenido del debido proceso.
C-980-10: Se declara exequible el artculo 22 de la ley 1383/2010 al encontrarse sujeta al mandato
constitucional, debido a que desarrolla el derecho al debido proceso en materia propia de las
notificaciones a los interesados de las decisiones de trnsito, as se reconoce que el fin del acto de la
notificacin es asegurar el derecho a la defensa en el proceso y para ello debe ser dado a conocer por
la autoridad competente
T-049-08: Se rechaza por improcedente la tutela al no violarse los derechos fundamentales inicialmente
tutelados. Se expone que existen lmites al principio de publicidad por la necesidad de reservas en
algunas de las actuaciones judiciales, muestra de ello se da en el proceso penal. Estos lmites consisten
en que la investigacin en el proceso penal puede ser reservada para todos excepto para las vctimas y
que cuando exista una decisin judicial que impida que las victimas conozcan los procesos de justicia y
paz, podran atentar contra los derechos fundamentales.
DOCTRINA: El principio de publicidad fundamenta el pilar de las actividades estatales y jurdicas al
reconocer durante su desarrollo que una decisin no surtir efectos hasta que no sea comunicada,
notificada o publicada, siendo esta la forma de su materializacin en el ordenamiento jurdico
colombiano y con lo cual se garantiza el derecho a la defensa y por ende el debido proceso. Sin
embargo, por mandato constitucional y normativo se admiten limitaciones al principio para preservar la
integridad de una prueba (decretar de una prueba) y/o asegurar el cumplimiento de una sentencia
(asignar medida cautelar); que pueden con el tiempo, tras su cumplimiento, darse a conocer para
asegurar el normal cumplimiento del derecho al debido proceso.
CONCLUSIONES:
GENERAL
La constitucin poltica enmarca al debido proceso dentro de las garantas judiciales y constitucionales,
reconociendo el carcter fundamental del mismo, de este modo debe aplicarse con igual jerarqua en las
actuaciones judiciales, administrativas y claro est, procesales. Dando lugar en un primer momento al principio
de legalidad que obliga a las autoridades a respetar y asegurar la efectividad al derecho de defensa y
participacin, en el que se busca dejar de lado el arbitrio de las mismas, teniendo que sujetarse a los
procedimientos dados por la normatividad colombiana con el fin de salvaguardar el valor de la justicia en virtud
del propsito de garantizar un orden poltico, segn lo tipificado en el prembulo de la carta fundamental.
En un segundo momento de igual importancia, el debido proceso debe estar desarrollado bajo el principio de
publicidad, siendo este un instrumento indispensable para llevar a cabo el cumplimiento de la garanta
constitucional. Este principio busca asegurar la legalidad de las actuaciones judiciales, toda vez que al dar a
conocer sus acciones y decisiones se asegura la efectividad del ejercicio del derecho de defensa que se
consagra en el ordenamiento jurdico colombiano para la proteccin de los intereses de los administrados y/o
procesados. As, este principio se materializa no solo en la necesidad de la sujecin de procedimientos dados
por las normas, sino por la obligacin que tienen las autoridades en general de dar a conocer sus actuaciones
mediante comunicaciones o notificaciones, segn sea el caso.
ESPECIFICAS
Por mandato constitucional del debido proceso se deriva el principio de publicidad en el que ni los

jueces ni la administracin pblica en funcin de sus actuaciones judiciales pueden, basar sus
decisiones sobre el desconocimiento de los interesados en torno a las decisiones que adoptan y mucho
menos actuar sin dar comunicacin a ellos.
El desconocimiento material del principio de publicidad afecta los derechos de quienes participan en el
proceso; esto afecta las posibilidades de defensa de tales personas y por ende el giro ordinario del
proco y sus efectos jurdicos.
El principio de publicidad no es absoluto, constituye un mandato de optimizacin cuya realizacin
depende de las posibilidades fcticas y jurdicas concurrentes; as por presuncin de la constitucin es
posible mantener en reserva ciertos documentos, tal como ocurre con la investigacin penal.
Es necesario socializar el proceso para que as se den a conocer los fundamentos del juez para tomar la
decisin. De esta manera, para que una decisin de un juez tenga efectos jurdicos debe ser notificada.
Como requisito de validez y legitimidad, pues solo as las partes pueden impugnar.