Justicia para las vctimas

de Tahuamanu

Jorge Veraza tiene la

palabra

La diputada nacional Sonia Brito puntualiza los avances y reveses en el juicio al ex prefecto
de Pando, Leopoldo Fernndez. [ Pg. 6 ]

En entrevista, el Premio Libertador Simn Bolvar al Pensamiento Crtico, se detiene en la

trascendencia de la Revolucin
Cubana. [ Pg. 10-11 ]

685

del domingo 16 al sbado

22 de agosto de 2015 Ao XIV
24 pginas en 2 cuerpos
Precio: 5 Bs. en todo el pas

Extractivismos

Vecinos,
enemigos
y rivales

la poca

e d i t o r i a l

unque las ltimas noticias relacionadas a los casos de corrupcin en el Fondo Indgena y la Polica Nacional nos llamaron la atencin lo suficiente como para dedicarles un espacio en esta editorial, las declaraciones del presidente de los cooperativistas de Teoponte nos dan la oportunidad perfecta para reflexionar acerca de uno
de los temas ms discutidos sobre el actual Proceso de Cambio: el extractivismo.
A pesar de lo que muchos crean, esta palabra no impone necesariamente
una carga peyorativa para las economas que lo ostentan. Despus de todo, la economa global depende mucho del precio que las materias primas tengan en el mercado internacional; sin contar que toda Latinoamrica es de alguna forma, tal como lo demostr una investigacin reciente de Eduardo Gudynas, extractivista.
Lo relevante de esto es que se ha convertido en un debate donde se considera que dejar atrs nuestro actual modelo econmico primario exportador es una cuestin de voluntad. No, no lo es. Una dimensin no siempre analizada del problema est relacionada al papel que tiene nuestro modelo econmico
con la soberana nacional.
Un estudio de Grant Burrier acerca del fallido corporativismo de la Revolucin Nacional demuestra que
una de las causas para que nuestro Estado perdiera autonoma frente a los EE.UU. fue nuestra dependencia
financiera para con este pas y las instituciones financieras internacionales como el FMI.
Aquella revolucin tena que soportar los gastos de la nacionalizacin de las minas, la reforma agraria y la
construccin de un nuevo Estado ms sus instituciones, como la Corte Nacional Electoral. El crdito internacional fue una forma de solucionar este problema, pero el costo de esta dependencia fue la total sumisin
ante la potencia del norte. Esta revolucin no tiene ese problema.
Qu pasara si dejramos de exportar materias primas? Alguien recuerda los tiempos donde debamos
pedir prstamos a otros pases para pagar los salarios de nuestra burocracia? El extractivismo, es por ello,
una gran paradoja: no nos permite salir del crculo vicioso que muchos llaman enfermedad holandesa, pero interrumpirlo podra costarnos nuestra independencia nacional.
No obstante, el caso de las cooperativas es diferente. Se trata de un sector extractivo que representa pocos
beneficios para la poblacin boliviana en general y para las cuentas pblicas. Aunque de alguna manera son
un paliativo para el problema del desempleo que arrastramos desde la poca del ajuste estructural de los
90s, han demostrado dar ms problemas que soluciones. Por ello, es necesario reflexionar un poco acerca
de qu tipo de extractivismo puede impulsarnos hacia un mejor futuro, y cual no.

l medio da del pasado viernes el Secretario de Estado de EE.UU., John Kerry, dio
apertura a la Embajada de su pas en La Habana. Cant Guantamera, se cautiv con los autos Chevrolet estacionados en las afueras de la legacin y pronunci
un contundente discurso cuyas palabras finales encabezaron titulares del mundo entero: Ni enemigos, ni rivales; vecinos.
Horas despus del histrico acto frente al Malecn, y luego de pasear por La
Habana Vieja -guiado por el historiador Eusebio Leal-, ofreci una cena a lo ms rancio de la contrarrevolucin islea. Una fotografa difundida por medios miamenses muestra un sonriente Kerry junto a la bloguera
Yoani Snchez y su esposo, el periodista Reinaldo Escobar.
Pero, al tiempo que el Secretario de Estado reclamaba por una democracia genuina para Cuba, en la
otra orilla, Florida, el precandidato a la presidencia por el Partido Republicano, Jeb Bush, iba ms all, declarando que la visita del secretario de Estado John Kerry a La Habana es un regalo de cumpleaos para Fidel
Castro. Un smbolo de la aquiescencia del Gobierno de Obama a su legado despiadado.
Es altamente improbable que EE.UU. desista en sus intentos por destruir la Revolucin Cubana. La furiosa ofensiva desatada contra la Revolucin Ciudadana en Ecuador, planificada, organizada y monitoreada desde Washington, es el ms claro ejemplo que aunque seamos vecinos siempre seremos enemigos y rivales.

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r u m b o

d e l

c a m b i o

Territorio, reas protegidas y desarrollo

Gonzalo Omar Zambrana vila *

esde una perspectiva ecosocialista la crisis ambiental es una fase autodestructiva de la evolucin del capitalismo como
expresin extrema del fetichismo de la
mercanca que hace ms de un siglo ya nos mostraba Marx y que hoy se manifiesta en un modelo de
consumo insostenible para la sobrevivencia humana. Por tanto, las acciones de defensa de la Madre
Tierra son parte de la construccin del socialismo.

Algunos apuntes epistemolgicos

Los fenmenos de conservacin y desarrollo estn determinados por los procesos sociales debido a
que su conocimiento requiere una combinacin de
interpretaciones tanto biofsicas como socio-culturales y bajo una integracin sistmica. Si se revisa la
informacin generada sobre la temtica en los ltimos tiempos, se encontrar abundante retrica sobre la gestin integral del ambiente y desarrollo. La
limitacin ms importante ha sido el enfoque que
ha marcado el conocimiento sobre la realidad de la
conservacin y el desarrollo, que se ha caracterizado
por situar los problemas ambientales aislados de los
procesos que los determinan, desarticulando los temas de conservacin de su contexto complejo.
Para la interpretacin adecuada de los fenmenos
de conservacin y desarrollo, es necesaria la comprensin de carcter complejo de la realidad, por lo
que los procesos de conocimiento e intervencin
sobre estos fenmenos de la realidad deben tomar
en cuenta, como indica Enrique Leff, las estrategias
de articulacin de las ciencias, a partir de un ejercicio transdisciplinario sistemtico que permita establecer puentes de conocimiento entre las diferentes
disciplinas relacionadas con la conservacin y el desarrollo, que debe avanzar hacia la conformacin de
espacios interdisciplinarios.

La ideologa de la conservacin y el
desarrollo

Desde la teora del conocimiento, es evidente que,

en la comprensin de los fenmenos sociales o ecosociales, no existe ni puede existir objetividad por
lo que, como afirma Zemelman, debemos considerar que los sujetos cognoscentes son a su vez objetos de estudio y sujetos histricos, entonces, cualquier comprensin de los fenmenos de la realidad
no puede sino responder a esquemas de interpretacin diferenciados basados, explcitamente o no,
en ideologas y, nuevamente con Zemelman podemos indicar que los fenmenos sociales, por tanto
los fenmenos ecosociales, por su carcter multismico pueden tener mltiples interpretaciones, tantas como los colores del cristal ideolgico con que
se los mire.
Debe quedar claro que no existen posiciones
ideolgicas neutras en favor o en contra de la defensa de la Madre Tierra, todas las posiciones expresan una posicin poltica y/o partidista; eso se ha
ido manifestando gradualmente en la polarizacin
que se ha producido desde la construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio, pues en realidad,
ms que posiciones de defensa del TIPNIS o los derechos indgenas, se han manifestado posiciones de
apoyo o contrarias al Gobierno.
En este mbito es muy relevante observar el
comportamiento poltico de algunos dirigentes indgenas que han manifestado posiciones polticas
pragmticas basadas en una lgica culturalista y de
derechos territoriales, aparentemente al margen de
ideologas, pues han tenido un papel poltico pro-

La responsabilidad social
del Estado no puede
admitir que poblaciones
indgenas tengan elevados
indicadores de mortalidad
infantil, desnutricin y
analfabetismo, con la
distorsionada mscara del
respeto cultural
tagnico, estableciendo las TCOs, luego han tenido una participacin activa y militante en el ascenso
y posterior gobierno del MAS, incluso en cargos de
asamblestas y ejecutivos, como los casos de Pedro
Nuni, Bienvenido Sacu, etc., que luego se convirtieron en opositores al Gobierno. Otro caso notable
es Adolfo Chvez, que antes de la 8 marcha logr
una cuestionada reeleccin como principal dirigente
de la CIDOB, con apoyo del aparato del MAS, pero luego rompi con el MAS y suscribi un convenio con Rubn Costas, Gobernador de Santa Cruz.
Si bien, estos comportamientos de dirigentes indgenas son totalmente legtimos, desde el punto de
vista de los derechos humanos e indgenas, es necesario interpretar la verdadera magnitud de estas
acciones polticas, particularmente sus alianzas con organizaciones polticas oligrquicas y racistas que histricamente han sido
responsables de la pobreza y subyugacin cultural de los indgenas.
La consideracin de los aspectos
ideolgicos es fundamental a la hora
de reconocer la legitimidad y la base
tica de las acciones de defensa de la
Madre Tierra y los derechos indgenas, que ltimamente se han puesto
de moda entre diferentes segmentos de la sociedad e instituciones y
ms an cuando todos los opositores al gobierno se han convertido
en ambientalistas e indigenistas y, en las ciudades, han crecido los movimientos ambientalistas light que logran reunir miles
de personas para protestar contra
el maltrato a un perro, pero que
no dicen nada sobre las violaciones a menores que se producen
cada da.

des Territoriales Autonmicas, los Territorios Indgena Originario Campesinos, reas protegidas, reas
de explotacin de recursos no renovables, reas de
aprovechamiento de recursos renovables, etc. Cada
uno de estos componentes ha tenido una construccin histrica asociada a reivindicaciones econmicas, sociales, culturales y polticas y, por tanto, han
sido factor de conflictos, principalmente por los derechos de acceso a los recursos.
Durante el periodo neoliberal, se han fraguado
tres polticas territoriales muy relevantes, compatibles
con ese modelo: las autonomas municipales, las reas
protegidas y los territorios comunitarios de origen;
cada uno de estos temas, aunque con diferente dinmica y direccin, ha tenido una efectividad significativa, pues, ms all de la validez de sus enfoques y los
grados de solidez de su institucionalidad, en los tres
temas se ha avanzado con mucha fuerza y se han consolidado las autonomas municipales, se ha establecido una institucionalidad para la gestin de reas protegidas y el derecho sobre territorios comunitarios de
origen ha tenido un avance creciente aunque neutro
desde el punto de vista gubernativo.
Contina en la siguiente pgina

Perspectiva territorial de
las reas protegidas y las
TIOCs

Uno de los temas ms relevantes de los procesos sociopolticos bolivianos de los ltimos
lustros y que todava no ha sido
completamente resuelto desde
el punto de vista de las polticas
pblicas, ha sido el tema territorial; entre las dimensiones ms
importantes de la problemtica territorial estn las Entida-

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Desde la formulacin de la nueva Constitucin

Poltica del Estado y otras normas jurdicas, las autonomas, como esquema institucional y gubernativo
estatal subnacional, se han consolidado y ampliado
y se han establecido esquemas de gobierno autnomo indgena originario campesino, con un respaldo
constitucional vigoroso. Sin embargo, se estn observando limitaciones en los avances autonmicos,
como el caso de algunos procesos de conversin de
Municipios a TIOCs, que se han detenido.
La complejidad de la problemtica territorial define que ya no es suficiente declarar la importancia
de los valores de la biodiversidad y/o los derechos
territoriales autonmicos indgenas per se. Tanto la
gestin de reas protegidas como los territorios indgenas en tierras bajas son los escenarios de mayor
debilidad en su gestin y estn enfrentados a diversas amenazas y, paradjicamente, una de las principales son las prioridades del gobierno, debido a que los
responsables de la planificacin del desarrollo sustentable no han sido capaces de articular la conservacin
con el desarrollo en una perspectiva territorial.

porque estn relacionadas directamente con su pobreza; asimismo, de acuerdo a la teora de las necesidades, la demanda de satisfactores es creciente e
infinita y est determinada por el estado de los ingresos y el modelo de consumo de base cultural especfica. Por ello, la responsabilidad social del Estado no puede admitir que poblaciones indgenas
tengan elevados indicadores de mortalidad infantil,
desnutricin, analfabetismo, etc., con la distorsionada mscara del respeto cultural.
La superacin de la pobreza es una de las prioridades fundamentales e impostergables del Estado,
ms an cuando el modelo de desarrollo propuesto
en la Constitucin Poltica del Estado y aplicado por
Gobierno actual, es una combinacin simultnea de
crecimiento y redistribucin de la riqueza hacia las
necesidades de los segmentos ms pobres de la poblacin, con una participacin determinante del Es-

Responsabilidad prioritaria del Estado para

el alivio a la pobreza

de materias primas no puede

Uno de los argumentos de defensa de los derechos

indgenas que con ms fuerza ha sido utilizado, a veces forzando una relacin natural con reas de conservacin, es aquel que afirma que los indgenas
defienden sus territorios porque ah saben vivir en
maravillosa armona con la naturaleza y no necesitan que nadie les lleve ningn desarrollo, por tanto
ellos saben lo que hacen y se debe respetar su derecho a vivir tal como viven.
Estas posiciones, representadas por algunas instituciones ambientalistas internacionales y locales, han
sido acuadas como la contraparte ambientalista dicotmica del atolondrado modelo de desarrollo consumista y se han expresado en Bolivia, por las reas
protegidas y las TCOs, entre otras, que no han sido
prioridades de los sucesivos gobiernos neoliberales y
cuyo desarrollo se ha favorecido por la crnica ausencia del Estado a lo largo del territorio de Bolivia.
Actualmente se ha establecido un Estado fuerte y se ha modificado completamente la concepcin
de la participacin estatal, promovindose explcitamente la presencia del Estado a lo largo del territorio nacional y ms all de la efectividad en el logro
de esta presencia estatal, su fortaleza se ha mostrado a travs de las polticas pblicas y el nfasis en la
distribucin del excedente.
En trabajos de John Rawls y Amartya Sen, se
ha establecido cientficamente que cuando existen
segmentos de la sociedad que se encuentran en un
estado de pobreza y limitaciones crnicas en sus
capacidades de acceso a los satisfactores de sus necesidades bsicas, sus expectativas son reducidas

la poca

la matriz productiva basada

principalmente en la exportacin
ser sustituida en el corto y

mediano plazo a travs de una

diversificacin productiva

tado. La mayora de la poblacin que habita dentro

las reas protegidas es pobre, este es un problema
de prioridad para las polticas pblicas que el Estado no puede dejar de abordar con urgencia hasta
que estos segmentos de poblacin superen los umbrales de pobreza.
Esta necesidad prioritaria indudablemente requiere un permanente flujo de recursos financieros
y sin duda alguna la matriz productiva basada principalmente en la exportacin de materias primas no
puede ser sustituida en el corto y mediano plazo a
travs de una diversificacin productiva, peor an
cuando existe una reduccin en las cotizaciones internacionales de las materias primas. Es por ello que
la necesidad de acceder a nuevas fuentes de hidrocarburos es una prioridad urgente para el gobierno;
desconocer esto y tratar de imponer un ambientalismo fantico que se oponga a la explotacin de hidrocarburos en reas protegidas no corresponde a
la realidad.

La falsa dicotoma entre las actuales reas

protegidas y el desarrollo

El argumento de defensa fantica de la intangibilidad de las reas protegidas actuales cae por si mismo
cuando recordamos que la definicin del tamao, la

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delimitacin y la zonificacin de las reas protegidas

que data de hace 20 aos ha tenido como variable
fundamental la proteccin de zonas en mejor estado de conservacin; hoy da la dinmica territorial y
los criterios para la definicin de reas y magnitudes
de relevancia para la conservacin de la biodiversidad, se han desarrollado ampliamente y ahora se debe partir del concepto de Sistemas de Vida definido
en la Leyes de proteccin de la Madre Tierra y considerar el estado de estos sistemas de vida, su funcionalidad y endemismo.
En efecto, en la comparacin de prioridades entre reas protegidas y desarrollo o especficamente
entre reas protegidas y explotacin de hidrocarburos o minerales, no se puede efectuar una priorizacin excluyente de aplicacin general, sino se deben
efectuar priorizaciones que combinen conservacin
y desarrollo y en funcin de las particularidades de
cada caso; esto quiere decir que no existe el dilema apocalptico entre la conservacin en las actuales reas protegidas y la explotacin de recursos naturales no renovables, esto depende de cada caso.
As como se debe considerar la posibilidad de recategorizacin, desafectacin o rezonificacin interna de las actuales reas protegidas, tambin se debe
considerar la posibilidad de mantener zonas de intangibilidad estricta o ampliacin de las reas protegidas, en funcin de los impactos sociales, culturales
y ambientales claramente identificados en las tecnolgicas de exploracin o explotacin, pues existe una diferencia muy grande entre realizar pruebas
ssmicas 2d o 3d respecto a perforar pozos de exploracin o explotacin.
Hoy el desafo es la redefinicin territorial que
compatibilice la extraccin de recursos no renovables con la viabilidad, funcionalidad y endemismo
que caracterizan a cada rea protegida y los derechos
territoriales indgena originario campesinos.
El criterio de buen estado de conservacin debe
dar lugar a criterio de viabilidad de sistemas de vida
a partir de una definicin de magnitudes mnimas de
funcionalidad de ecosistemas complementadas con
esquemas de conservacin que no restrinjan la conservacin de la biodiversidad a las reas protegidas.
Este es un desafo de planificacin territorial que no
ha sido abordado adecuadamente por el Ministerio
de Planificacin y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y ahora se ha expresado en los ltimos decretos como el 2366, que pretenden parchar el vaco
de planificacin territorial que desde el ao 2005 debi efectuarse compatibilizando dimensiones territoriales, como reas protegidas, TIOCs, ETAs, entre
otras, bajo los fundamentos ecosistmicos y sociales
expresados en los sistemas de vida.
*

Economista del desarrollo equitativo y armnico con la Madre

Tierra.

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Justicia para las vctimas de la Masacre

de Porvenir
Rider Mollinedo / Foto: Bolivia TV

l 11 de septiembre de 2008,
Bolivia entera fue asolada
por la noticia de la prdida
de vidas humanas en Porvenir, Pando. Trece muertos y 59 heridos fue el trgico resultado de la denominada Masacre de Porvenir, en
el contexto de un golpe cvico-prefectural que pretenda derrocar al gobierno de Evo Morales y sumir al pas en
una guerra civil.
El (ex) Prefecto de Pando, Leopoldo Fernndez, fue acusado por el Ministerio Pblico como autor intelectual de estos hechos violentos. A casi
siete aos de la tragedia La poca le
consult a la diputada nacional Sonia Brito Sandoval, ex presidenta de la
Asamblea de Derechos Humanos de
La Paz y ex vicepresidenta en el mbito nacional, sobre este caso.
Rider Mollinedo (RM).-A casi 7
aos de los acontecimientos que
se suscitaron en Porvenir, Pando,
Leopoldo Fernndez es sindicado como el autor intelectual de estos hechos Cules son las razones
que llevan a esta afirmacin?
Sonia Brito Sandoval (SB).- La masacre del Tahuamanu es parte de nuestra historia reciente, misma que an
no ha encontrado justicia. Se dio en
un contexto, cuando los grupos de poder atrincherados en lo que se denominaba la media luna y a la cabeza
de los entonces prefectos, se resistan
al proceso de cambio que se iniciaba
en el pas y movilizaron a sus grupos
de choque para enfrentar al gobierno
y a los movimientos sociales.
Es evidente que son 13 muertos,
pero existe ms de un centenar de heridos que han quedado con secuelas
hasta el da de hoy
En ese momento, Leopoldo Fernndez era el Prefecto de Pando, la mxima autoridad del departamento, por
tanto todas las rdenes que se dieron
para disparar a mansalva a los campesinos vienen de la primera autoridad.
Es l quien ordena hacer las 2 zanjas en
Tres Barracas y en Cachuelita para que
no pase la marcha de campesinos, quienes se trasladaban a Cobija a defender
sus papeles en el INRA porque haba
concluido el saneamiento de sus tierras
y teman que los grupos de los unionistas y los cvicos destruyeran sus ttulos,
como lo hicieron en Santa Cruz.
Es tambin aquel seor quien ordena la toma del INRA por parte de
estos grupos irregulares, es decir, por
supuesto que tiene participacin criminal en los hechos y la calificacin
corresponde al tribunal del juicio.
RM.- Hasta el presente se encontr alguna nueva prueba o indicio

la poca

Las rdenes que se dieron para disparar

a mansalva a los campesinos provenan
de la primera autoridad

que evidencie la culpabilidad del

ex Prefecto de Pando?
SB.- En todo el proceso se ha demostrado fehacientemente la responsabilidad no slo del seor Fernndez sino tambin de sus colaboradores. Las
pruebas se han presentado en el juicio y estamos hablando de pruebas
testimoniales, documentales, materiales, videos, publicaciones de prensa,
informes oficiales de organismos nacionales e internacionales, inspecciones oculares, etc. Esta es la base sustancial de la sentencia.
RM.- Cules son los motivos por
los que el proceso penal se ha dilatado tanto?
SB.- El aparato judicial ineficiente heredado del pasado y la misma estrategia de retardacin de la defensa de Fernndez al inicio del juicio, que recus
30 veces a los jueces; la suspensin de
audiencias por ms de 40 veces; las reiteradas suspensiones de audiencias ya
sea por motivos de enfermedad, por
ausencia de algunos acusados o de sus
abogados y por diversas situaciones
son las razones por las que se dilat el
proceso. Fueron ellos los que apostaron a su alargamiento.
Adems se debe tomar en cuenta
que se produjo muchsima prueba de
cargo y descargo, en el marco del debido proceso, escuchando de ambas
partes sus alegatos. Se debe recordar
que se trata de 26 acusados. De stos,
tres ya fueron condenados. Ahora hay
cuatro en el proceso mismo y los dems han huido encontrndose como
rebeldes.

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RM.- Qu opinin le merece la

contradictoria actitud asumida por
la Asamblea Permanente de Derechos Humanos en los das anteriores, cuando se habl de su desistimiento en el caso Porvenir?
SB.- Es importante aclarar que no fue
la Asamblea Permanente de Derechos
Humanos de Bolivia quien intent desistir del juicio y que las Asambleas
Departamentales desconocan de esta arbitraria decisin, sino fue la cabeza de esta entidad, quienes hoy fungen como Presidenta y Vicepresidenta
(Yolanda Herrera y Ligia Pinto) quienes instruyen a los abogados para que
procedan con el desistimiento, tal como declar pblicamente la abogada
Surez en medios de comunicacin,
pero al ver la reaccin de indignacin
de sus propias bases, adems de los
presidentes, fundadores y miembros
antiguos, quienes condenaron esta
desacertada decisin, tuvieron que retractarse, echando la culpa a dos abogados que lo nico que hicieron fue
cumplir sus rdenes.
La APDHB es una entidad de mucho prestigio, que tiene una larga trayectoria de lucha contra los violadores de derechos humanos. Fue parte
del juicio contra Garca Meza y sus
colaboradores, contra los paramilitares que asesinaron a Marcelo Quiroga
Santa Cruz y otras vctimas. Fue tambin parte del juicio contra Snchez de
Lozada y, por ltimo, contra Leopoldo
Fernndez y sus colaboradores.
Independientemente que los familiares puedan en el camino desistir o
abandonar los juicios, la Asamblea es

querellante porque representa a la sociedad, no necesariamente a las familias. Se trata de una institucin defensora de los derechos humanos, misma
que se constituye en una garanta para
el debido proceso en bsqueda de que
se haga justicia. Por ello, esta vergonzosa actitud constituye un verdadero
acto de traicin a las vctimas, a sus familiares y al pueblo boliviano.
Una entidad seria no puede desdecirse de sus propios informes, de sus
acusaciones, de las pruebas que present, de las denuncias nacionales e
internacionales que realiz. No puede hacer quedar mal a los organismos
internacionales de derechos humanos
como la Federacin Internacional de
Derechos Humanos (FIDH) que llegaron al pas con esta denuncia y que
hoy estn esperando y monitoreando
este proceso.
Al parecer, estas seoras olvidaron
el rol de las organizaciones de DDHH. Olvidaron que histricamente,
a nivel internacional, las organizaciones de DDHH mantienen una actitud
consecuente durante dcadas ms all
de los resultados de los juicios. Entonces nos preguntamos por qu actuaron de esta manera? qu mviles se
dieron para semejante traicin?
RM.- Hace unos das Leopoldo
Fernndez se refiri a una presin gubernamental para declararlo culpable Qu puede decir al
respecto?
SB.- Fernndez ha estado apostando a la estrategia de victimizacin
meditica porque sabe que hay pruebas contundentes en su contra, de ah
que le conviene echar la culpa al gobierno. Si fuera cierto lo que dice este
juicio no hubiera durado tanto tiempo y ya habra una sentencia hace muchos aos. Por tanto, no son ciertas
sus declaraciones.
RM.- Qu es lo que toca esperar
en lo concerniente a este caso?
SB.- El juicio se encuentra en su fase final. Se darn los ltimos alegatos y conclusin del juicio. Lo que la
sociedad en general y las vctimas en
particular piden es que no haya impunidad, que el Estado responda al pedido de acceso a la justicia de las partes en conflicto. Esto es lo sustancial
en un Estado democrtico, por lo que
este proceso debe concluir. Debe haber justicia para las vctimas de la Masacre de Porvenir.
El Pueblo boliviano espera que se
haga justicia. Que se d una histrica
sentencia que honre a los 13 muertos
de Porvenir y se sancione a los culpables, para que nunca ms se repita esta
historia negra en nuestro pas.

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d e s p a t r i a r c a l i z a c i n

Manos speras
Jazmn Valdivieso *

En 2013 se reportaron 6.770

casos de violencia fsica o
sexual cometidos contra
mujeres en todo el pas

us manos se sentan distantes, distantes de sentir el

calor del amor con manos cercanas, pues se haban
forrado de una nueva piel; una piel ms resistente,
pero menos sensible; una piel que contaba una historia de amor pero no era precisamente el amor que l desde
el ngulo directo a su rostro esperaba. Acaso no eran las mimas manos que traspiraban emocin cada vez que l la tocaba? Probablemente lo eran pero, no lo son ms.
Y la palabra irrumpe en la escena simblica para darle
un contexto real:
-

Qu quieres? Me ayudaste con algo de dinero para el

beb?

Dice ella con voz adolescente, pero su rostro respalda firmeza, seguridad.
- Si, responde l, pero quiero saber Dnde estabas anoche?
Ella, respira, traga el aire que se siente poco y demasiado
compartido.
-

Dame paso, tengo que ir a trabajar. Toda la noche estaba trabajando, el ingeniero nos pidi que nos quedramos.

Su mirada lucha entre la ternura y la firmeza.

- No te creo, reprocha l. Dime dnde estabas!, dice l
mientras alza la voz.
El aire ya se siente insoportable, ella hace intentos por pasar
esa calle de la Sucre, esquina Coln, de seguro testigo de miles de historias romnticas, pero en sta oportunidad era el escenario de sta.
l impide el paso, por un momento se siente como si danzaran una balada pero los movimientos torpes desentonaban
el ritmo; l no la tomaba de la cintura con delicadeza, sino
apretaba su brazo como objeto de eje de sus movimientos; ella
no usaba el vestido y los tacos de ensueo, sino las botas de
trabajo y el overol, que contrastaba con la ropa limpia y con
sensacin de nueva que l usaba.
-

Ta!, grita ella, dile que estaba trabajando, dile que nos
quedamos hasta tarde.

Y llega la testigo del caso en el que se acusa a una adolescente: grave crimen por trabajar hasta altas horas de la noche e
intentar conseguir dinero para mantener a su hijo frente a la
ausencia del padre.
La ta, una seora de contextura flaca, con un moo en la
cabeza, tambin con overol y botas iguales a las de la sobrina. Pero las manos, las manos eran an ms duras, como la
pedregosa calle a dos cuadras que ellas adoquinaban. Quin
pondra luego lisas sus manos? Quin se pondra un overol
y con delicadeza y seguridad le devolvera la sensibilidad, si
bien no de todas las manos, pero s de aquellas que lograran
hacerse sentir? Ella no saba las respuestas a ninguna de estas preguntas y en ese momento tampoco le parecan importantes, pues ahora era un testigo en el juicio terrible crimen

la poca

- H e m o s
trabajado casi toda la noche,
y el ingeniero nos pidi que nos quedemos,
dice la ta con firmeza, casi cmo arguyendo como lo hara un abogado en una corte.
Juicio finalizado, su horario de trabajo la vuelve a llamar y con unas papitas fritas en las manos, se va almorzando el aire completo que le deja la ausencia de l.
Dos pensamientos inundan su mente: Cmo terminar de adoquinar la calle pronto para ver a su hijo? Y
Por qu no le pregunt por l?
Una pregunta al estimado lector. Qu tipo de violencia se describe en esta historia, que no es ficticia, por
si desea saberlo? La clasificacin de los tipos de violencia que se pueden cometer vara de acuerdo a las
investigaciones realizadas al respecto y la normativa
de cada pas. En Bolivia, desde la promulgacin de la
Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida
Libre de Violencia, se tipifican 16 tipos de agresiones
que pueden ser sancionadas por la justicia.
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica
(INE), en 2013 se reportaron 6.770 casos de violencia fsica o sexual cometidos contra mujeres en todo
el pas. Pero estos casos son solamente los atendidos

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en establecimientos de salud. De acuerdo a

la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV) 1, en 2013 se cometieron
18 mil actos de violencia contra las mujeres
y ocho feminicidios. En 2014 33 mil casos y 58 feminicidios! El aumento tiene las
caractersticas de una verdadera pandemia.
Pero supongamos que la pareja que observamos en esta historia no supera el lmite
de la violencia psicolgica, presumamos esto
a pesar de los datos expuestos lneas arriba.
Una investigacin de la Organizacin Mundial de la Salud 2 demuestra que el 38% de las
mujeres en el mundo que se han visto sometidas a algn tipo de violencia fsica o psicolgica tienen mayor riesgo de sufrir: abortos
inducidos por estrs fetal, partos con bebes
de bajo peso y depresin. Dependiendo de
su contexto social, tambin tienen ms probabilidades de incurrir en comportamiento
riesgoso, adiccin a bebidas alcohlicas, o, en
algunos casos, suicidio.
En cuanto a tratos violentos contra las
mujeres, nuestro pas tiene los peores indicadores de Latinoamrica. En 2003, ms
del 53% de las mujeres reportaron haber
sufrido algn tipo de maltrato fsico por
parte de su pareja en los ltimos 12 meses, siendo el pas con ms casos reportados, proporcionalmente a su poblacin, en
toda la regin. En el mismo estudio Bolivia
tambin se encuentra entre los pases donde la menor cantidad de mujeres denunci estos actos de violencia 3. Nueve aos despus, en
2011, ONU Mujer report que de 442 mil casos
de violencia de gnero denunciados, solamente 96
fueron sancionados.
Entre 2009 y 2010, de acuerdo al INE, 11.203
mujeres reportaron algn tipo de maltrato psicolgico por parte de sus parejas en todo el pas. En el
mismo periodo de tiempo, la cantidad de mujeres
que declar algn tipo de maltrato psicolgico a manos de otra persona que no haya sido su pareja fue
de 1.222. Esto hace evidente que los vnculos romnticos juegan un papel decisivo en el ejercicio de
este tipo de violencia.
Finalmente, como se habrn percatado, la mujer
de nuestra narracin es una mujer trabajadora, pero
no del tipo de traje u oficina, sino de una rama donde
el esfuerzo fsico es considerable y la remuneracin
muy baja. Es posible que no cuente con ningn tipo de beneficios sociales y slo perciba el salario mnimo. De acuerdo al Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), el 69% de las
mujeres ocupadas en las ciudades de El Alto, La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz tienen trabajos precarios 4.
Cuntas de estas mujeres deben soportar gritos
en el trabajo, para luego soportar gritos en casa?
*

Comunicadora social.

57.773 casos de violencia contra la mujer y 68 feminicidios atendidos entre 2013 y 2015 en Bolivia. La Razn, 9 de marzo de 2015.

OMS. Global and regional estimates of violence against women:

prevalence and health effects of intimate partner violence and
nonpartner sexual violence (2013).

Organizacin Panamericana de la Salud. Violence Against Women in Latin America and the Caribbean: a comparative analysis
of population-based data from 12 countries. 2012.

4 http://economiainformal.csa-csi.org/2011/05/19/bolivia-69-delas-mujeres-tienen-trabajos-precarios/

s o c i a l i s m o

d e b a t e

Crtica a la representacin y la poltica

Boris Ros Brito *

Hablar de democracia en abstracto,

como un concepto universal, ha sido parte del discurso (neo) liberal en
busca de mantener las relaciones sociales y lo que desarrollan, bajo ciertas condiciones, como un abstracto inaprehensible e inconmensurable, justo
y como la economa de libre mercado
se les aparece a los (neo) liberales como un ser sobre natural capaz de auto
regularse y establecer -como una perversa ilusin- la igualdad entre los individuos, negando las desigualdades y
en concreto el trabajo humano.
La institucionalidad, esa paradoja
de los procesos sociales, como la defensa del orden establecido, es incapaz
de situarse en un momento histrico
diferente al que le permiti establecerse como razn y sentido. Para el (neo)
liberalismo, la defensa intransigente de
la institucionalidad representa la defensa del carcter de su visin y reproduccin del mundo y de la vigencia del
propio capitalismo.
En cada momento de lucha de los
ltimos 25 aos, se contrapuso la democracia popular, indgena, campesina y obrera a la democracia formal y
representativa. Pudo electoralizarse
la potencia social en 2005 y este hecho
abre la necesidad permanente de recuperar permanentemente esa potencia.

El proceso acumulativo de luchas sociales en Bolivia en el ltimo periodo -digamos desde la dcada de los
90s a discutiblemente nuestros das-,
que es como cuando el Estado de excepcin se hace regla para Benjamn,
para los (neo) liberales aparece como
anomala. 1 El Sistema de Partidos Polticos, no es slo la iluminacin intelectual (o el descubrimiento de la seudociencia poltica), sino el resultado
de la victoria poltica, material e ideolgica del (neo) liberalismo sobre el
sentido comn popular emancipatorio; encarna la institucionalizacin
de un mecanismo destinado no solamente a representar la voluntad
popular y la interlocucin de la sociedad frente al Estado, sino a enajenar
la capacidad poltica de la gente y cuyo momento ms crtico se encuentra
en las elecciones y en la emisin, formal, del voto, reduciendo la poltica
a un privilegio y una prerrogativa de
los polticos como de una casta social se tratase y de los partidos polticos, como dueos de este privilegio.
Es por esto que el avance de los
movimientos sociales fue tomado por
los (neo) liberales con escepticismo en
la dcada de los 90s y como un peligroso desorden (chenko en quechua)
en la primera dcada de los 2000, que
acechaba a la institucionalizacin de-

La lucha de los pueblos y naciones

indgenas iba cargada de un horizonte
anticapitalista y generaba una prctica
subversiva al orden establecido

mocrtica. Claramente, la lucha de los

pueblos y naciones indgenas iba cargada de un horizonte anticapitalista y
adems de un sentido comn que generaba una prctica subversiva al orden establecido bajo asumir la poltica e identificarse como actor poltico.

Entre el 2005 y la realizacin de la

Asamblea Constituyente entre el
2006 y el 2007, lo que para los (neo)
liberales fue crisis del Sistema de
Partidos Polticos de Bolivia, fue un
importante momento donde se puso de manifiesto las desprivatizacin
de la poltica misma y cuyos sentidos
son todava no del todo aprehensibles. Sin embargo, si bien se hace evidente que la poltica no es patrimonio de una casta sino el derecho del
pueblo, y sin caer en el paradjico razonamiento de legalizar una prctica social necesariamente, slo en el
sentido revolucionario, autnoma del
poder estatal, si sta pierda su sentido de horizonte y de articulacin de
un sentido comn, tender a funcionalizarse al poder estatal y su cualidad
transformadora/reflexiva.
Si algo se puede advertir en esta dcada del llamado Proceso de Cambio
es que la fuerza creadora, la vitalidad
de movilizacin y relacionamiento de

los movimientos sociales ms importantes del pas, en donde el campesino indgena asuma la vanguardia, se
ha ido atrofiando a tal punto que el
entretejido social entre diferentes actores se ha deshecho casi por completo. Como ejemplo de este proceso
se ha engendrado la prctica sindical
burocrtica en algunas organizaciones y movimientos sociales donde el
pragmatismo, el electoralismo, el inters personal de algunos dirigentes
y el corporativismo como prctica y
consigna son el principal rasgo.
Empero, no se trata de que una organizacin u otro movimiento social
asuman una agenda slo para su sector sin horizonte revolucionario, sino
que ste hecho representa una competencia desigual en desmedro de los
dems por favorecerse de la estructura estatal y que genera una visin y
una prctica contraria al propio Proceso. Este sindicalismo burocrtico ha parido ya varias candidaturas y
tambin ya ha cobrado una factura de
desilusin que ha ido desquebrajando
espacios ganados.

La visin de modernidad, por lo menos la citadina, vinculada con el progreso, no necesariamente moderna ni
modernizante, que se enlaza por la

tradicin de dominacin con el racismo y la bsqueda de los sectores medios desesperados por alienarse para
encontrar una identidad propia ajena
a lo estigmatizado como no moderno, aunque muchas veces sus races
se encuentran ms en lo nativo que
en cualquier otro lado, se contrapone
con la visin de reivindicacin cultural; estas son dos visiones del mundo:
una que mira afuera y la otra, respectivamente, que mira adentro.
Este aspecto ha jugado un papel importante en este ltimo periodo por lo menos en dos ejes fundamentales. El primero, el asidero de
progreso que se asume en grandes
sectores sociales es el que se ha generado por la modernidad (y la posmodernidad), es decir por el capital, por
tanto conlleva un carcter contrario
al horizonte revolucionario y al propio Proceso de Cambio. El segundo,
se torna como horizonte y como sentido comn de manera poltica por
los sectores de derecha (reaccionarios, oligarqua y clases medias enriquecidas) que elaboran un discurso y
cuando pueden desarrollan acciones
(como el enero negro de 2007 en Cochabamba) bajo la dicotoma campo/
ciudad, rural/citadino, indio/blanco,
sucio/limpio, salvaje/civilizado, etc.
Estas caractersticas muestran un
momento de inflexin poltica, en
donde lo avanzado por lo popular
(indgena, campesino, obrero y popular) pone en riesgo su proyecto original y sus propias conquistas ganadas
con sangre y la endeble, racista y capitalista apuesta de la derecha boliviana, que an de manera desorganizada
y dbil socialmente, logra incluir en la
mesa del debate pblico nacional, sus
criterios de institucionalidad, como en el caso del Tribunal Supremo
Electoral con la destitucin y nueva
eleccin de tribunos, sometiendo el
sentido de la poltica del Proceso al
formalismo, sobreviviendo y atacando cuando le es posible, pero sin cuajar un proyecto comn o un horizonte que aglutine.
*

Socilogo y militante guevarista.

Una importante parte de los hacedores de

opinin (entre ellos periodistas e intelectuales) se volcaron a dar loas a los beneficios
del (neo) liberalismo, tanto en economa
como en educacin, poltica y otros aspectos
centrales. Es cmico recordar cmo algunos
de estos intelectuales vean a los movimientos sociales como los nuevos actores
sociales que reemplazaban, en la teora y en
la prctica, a las clases sociales, en desmedro del marxismo, y, por ltimo, de la posibilidad del socialismo, o cmo tildaron como
neopopulismo la incursin del sujeto social
campesino en las arenas polticas, quebrantando el orden institucional.

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s o c i a l i s m o

d e b a t e

Jorge Veraza: La hazaa cubana represent una

esperanza que podra hacerse realidad
Javier Larran P. *

Fidel volvi comprensible

a todos los seres humanos
de habla castellana la
actualidad y practicidad del
pensamiento marxista

conomista, doctor en estudios latinoamericanos, reconocido con el Premio Libertador Simn Bolvar al Pensamiento Crtico (2011) por su obra Del Reencuentro
de Marx con Amrica Latina, el mexicano es actualmente uno de los ms importantes pensadores
marxistas contemporneos.
En el marco del cumpleaos 89 de Fidel, el semanario La poca le realiz la siguiente entrevista.
Javier Larran (JL).- Crees que el triunfo de la
Revolucin Cubana (1959) representa un parteaguas en el desarrollo del marxismo en nuestra Amrica? Por qu?
Jorge Veraza (JV).- S, porque demostr que era
posible un cambio revolucionario de intencin socialista en Amrica Latina y, an ms, a escasa distancia de la potencia imperial hegemnica desde la
Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos.
La lucha contra la injusticia, la explotacin y el
despojo de los pueblos latinoamericanos se vio coronada con el triunfo de los hermanos cubanos, y
ello llen de esperanza los corazones y las mentes
de todos los que luchaban por metas anlogas no
slo en el resto de Amrica Latina sino en todo el
mundo, incluido los Estados Unidos. Precisamente,

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la poca

esa hazaa represent una esperanza que poda hacerse realidad, incluyendo entre las condiciones de
la lucha al pensamiento marxista, enarbolado, esta
vez, fuera de los marcos de los partidos comunistas y, en especial, fuera del dogmatismo estaliniano.
JL.- Qu caractersticas tena ese marxismo
cubano?
JV.- El marxismo triunfante era un marxismo creativo, revolucionario y no dogmtico. Por eso es que
data de entonces el boom del pensamiento marxista
en Amrica Latina o, si se quiere, de diversos marxismos pero todos mostrando las caractersticas generales recin mencionadas.
JL.- Dnde podemos encontrar influencias de
esa nueva visin?
JV.- En la Filosofa de la praxis de Adolfo Snchez
Vzquez, que se publica, por vez primera, en 1967,
y se inspira en la revolucin cubana para dar mpetu
a lo mejor del marxismo occidental recuperado de
sus fuentes europeas.
Asimismo, el gran aporte de Bolvar Echeverra al
marxismo, exaltante de la dimensin crtica del pensamiento de Marx, que logra desarrollar la crtica de
la economa poltica hasta una teora de la modernidad capitalista entera inclusiva de sus cuatro ethe
o comportamientos estructurales as como de una
modernidad no capitalista, es impensable sin la revolucin cubana. En aquella obra se sustenta la premisa sobre el fuerte arraigamiento, no slo en lo especfico de Amrica Latina y de cada uno de sus
pases, del valor de uso en tanto componente fundamental de las mercancas capitalistas sometidas por
el valor en vista de pensar la crtica al capitalismo
tanto terica como prctica. Lo dicho tiene tras

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de s la energa formidable que aplicaron los revolucionarios cubanos a las palancas sociales en vista de
transformar la historia.
JL.- Se puede sumar a Snchez Vsquez y Bolvar Echeverra un influjo de este nuevo marxismo en sus propias obras?
JV.- Puedo aadir que mi propio aporte terico al
marxismo, que sigue muy de cerca a estos dos pensadores y a las corrientes que los influyeron, efectivamente, tiene como horizonte histrico el abierto
por la revolucin cubana. Pues no slo hered desde nio el entusiasmo que sta provoc en mi madre y mi padre sino que el ambiente poltico y cultural en Mxico estuvo cargado y coloreado por esa
apertura histrica por lo menos las siguientes dos
dcadas, durante las cuales forj las ms importantes tesis de mis aportes al marxismo como el de
la teora de la subsuncin real del consumo al capital para caracterizar el capitalismo contemporneo mundializado, mismas que despus fui decantando acuciosamente.
JL.- El filsofo cubano Fernando Martnez Heredia ha sostenido que Fidel es quien trajo el
marxismo al castellano. Cul es la importancia del lder cubano en la propagacin del ideario comunista?
JV.- Qu atinada expresin de Fernando!, quien
durante aos se encargara de la publicacin de la
clebre revista Pensamiento Crtico y que ha
mantenido durante toda su vida una postura no
conformista y propugnadora de lo mejor del marxismo en Amrica Latina, no slo en Cuba, y a
quien con orgullo puedo llamar amigo desde que
lo conoc en Caracas en 2012.

s o c i a l i s m o

d e b a t e

Fue Antonio Labriola, enfrentndose a Eduard

Berstein, a Benedetto Croce, a Toms Masaryk y,
sobre todo, a Georges Sorel las cabezas ms visibles de la primera crisis del marxismo, quien trajo el marxismo al mundo latino, ensendole por
as decirlo a hablar italiano. Pero es Fidel Castro
Ruz, inspirndose en el pensamiento de Marx, pero sin dogma, sino teniendo siempre muy de cerca

del pueblo s, efectivamente, se busca el triunfo revolucionario. Tanto la lucha revolucionaria como de
reformas debe caracterizarse por su concrecin y
por la adecuacin de los principios revolucionarios
a las condiciones histricas y culturales precisas en
el campo y en la ciudad.
Como deca ms arriba, anlisis concreto de la
situacin concreta inspirado en el marxismo no

cin ya que sta no slo debe resolver el problema

de la democracia popular y su relacin con los rganos representativos y ejecutivos de gobierno sino, tambin, ese otro de ms largo plazo pero que
a la sociedad cubana revolucionaria se le present
con inusitada agudeza ante el cerco imperialista
que es el de la transicin desde la tecnologa capitalista hacia fuerzas productivas ms aptas para el

aquella tesis que hiciera clebre Lenin recuperndola de Marx del anlisis concreto de la situacin
concreta, quien se gui, abrindose paso en medio
de la selva y la sabana machete en mano, y siempre atento a realizar a cada paso lo que buenamente era posible y sin renunciar a los principios, por el
ideario marxista en medio de la sui generis y complicada realidad cubana.
Efectivamente volvi comprensible a todos los
seres humanos de habla castellana la actualidad y
practicidad de aquel pensamiento, su sismundaneidad en Nuestra Amrica y para que la testificaran,
admirados tambin, los habitantes de la pennsula ibrica. Y ello no slo como revolucionario sino,
tambin, como estadista. Mucho hay que aportar en
el terreno prctico y terico para dilucidar y hacer
viable lo que se ha dado en nombrar el periodo de
transicin y la sociedades de transicin al socialismo. Y al respecto Fidel ha aportado enormidades.

en vista de hacer prevalecer una idea sino la liberacin del pueblo; defendiendo, en primer lugar, la
soberana de la nacin, el bienestar del pueblo y la
democracia popular, en este orden de importancia, y propugnando, siempre, la imbricacin de estos tres rdenes.
Al respecto, es ilustrativa la actitud antidogmtica de Ernesto Che Guevara en su crtica puntual y a
fondo del Manual de Economa Poltica de la Academia
de Ciencias de la URSS. En el entendido de que dichas
caractersticas se mostraron no slo en el curso de
la revolucin cubana sino, tambin, en la poltica internacional cubana y en su apoyo y correspondencia
con los ms diversos movimientos revolucionarios
y de reforma social en Amrica Latina.
Habra que aadir las soluciones excepcionales
y sorprendentes que esta perspectiva propici para
fortalecer la economa y el tejido social, poltico y
cultural del pueblo cubano durante los ya cincuenta aos de cerco imperialista. Resaltando el recurso de alternativas cientficas y tecnolgicas tanto
para la generacin de energa limpia (solar, elica
y de las mareas ocenicas, etc.) como alternativas
agrcolas diversas, descollando la agroecologa y el
sistema de techos verdes en La Habana, as como
a nivel de la medicina para el combate de las enfermedades ms all de clichs, incluyendo la comida macrobitica, la medicina homeoptica y el recurso a la herbolaria tradicional segn un enfoque
holstico o integral de la enfermedad y del proceso curativo, etc.

desarrollo humano, que combaten los efectos nocivos cada vez ms reconcentrados de las referidas tecnologas, caso de los agroqumicos y de los
transgnicos resaltantemente.
Tampoco olvidemos el hasta hoy eficaz combate
al consumismo dentro de Cuba, el que en las sociedades capitalistas contemporneas, tanto las desarrolladas como las que no lo son, enajena a las masas populares y degrada su salud.

JL.- Cules son los rasgos fundamentales del

pensamiento fidelista-guevarista?
JV.- En primer lugar se mostr al mundo con el
triunfo del movimiento guerrillero comandado por
Fidel Castro en la Revolucin Cubana, que la guerrilla y el foquismo son slo un recurso en condiciones
extremas y sui generis para enfrentar al imperialismo,
a los terratenientes y a la burguesa, recurso que es
muestra de la diversidad de medios a utilizar y, sobre
todo, del desapego a formas de lucha ya institucionalizadas, incluida la guerrilla, cuando no es propicia
para las condiciones sociales e histricas del caso.
La lucha armada y la formacin del ejrcito del
pueblo son, tambin, rasgos no generalizables sino de aplicacin especfica. Resaltando, eso s, como esencial, la asuncin del proletariado no de modo unilateral sino en vnculo orgnico con el resto

JL.- Cul es el aporte de esa praxis al periodo

de transicin socialista?
JV.- Estas iniciativas todas triunfadoras constituyen un aporte para la solucin de un problema decisivo de la formacin de una sociedad de transi-

JL.- El presidente ecuatoriano Rafael Correa ha

sostenido que en Amrica no vivimos una poca de cambios sino un cambio de poca. Puede dar el pensamiento y ejemplo revolucionario
cubano una contribucin en esta nueva etapa
de la emancipacin continental?
JV.- En realidad no est por darla sino que ya la ha
dado y de mltiples maneras. Mismas que he intentado resumir en las contestaciones a las preguntas
previas.
El dilogo continuado de Hugo Chvez con Fidel Castro lo demostr fehacientemente en su momento, por slo aludir al ejemplo ms sobresaliente y conmovedor. Asimismo, la revolucin cultural
del Estado Plurinacional de Bolivia se ha visto grandemente beneficiada en todos los rdenes aludidos
con los aportes del proceso cubano con su larga experiencia, tanto en el trato con el imperialismo como en el fomento del desarrollo econmico y social
del pueblo boliviano, etc. Y como este proceso, caracterizado por mltiples reformas sociales llevadas
a cabo en el contexto de una autntica revolucin
cultural, hay otros mltiples procesos latinoamericanos que han establecido un dilogo enriquecedor
de Nicaragua a Ecuador, de Argentina y Brasil a
Uruguay, etc. con Fidel y Ral y con la experiencia
cubana como un todo.

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a mano alzada
Carlos Macusaya *

Las autonomas indgenas

esde la dcada de los 70

del pasado siglo varios organismos occidentales
promovieron eventos en
funcin de dar un lugar a las poblaciones colonialmente consideradas indgenas. Los aos 80 fueron tiempos
en los que esas ideas empezaron a ser
ingenuamente importadas a este pas
con entusiasmo y ante el abandono de
las ideas marxistas. En los 90, cuando
Bolivia tena un vicepresidente aymara,
se dio lugar a las TCOs. El siglo XXI
comenz con la rebelin aymara contra
del Estado blancoide, ponindose en
primer orden, despus de mucho tiempo, el problema del indio. Poco despus vimos la reaccin de los sectores
ms conservadores: la nacin camba.
En su primera gestin el gobierno
de Evo Morales tuvo que enfrentar una
oposicin ocupada en desvestirse y exhibir sus ms profundos prejuicios racistas. Se apaleaba a kollas, lo que poda

ser visto casi en vivo y directo por tv. El

MAS para contrarrestar no slo el discurso autonomista de las elites blancoides del oriente de Bolivia, sino tambin
el separatismo, enarbol las autonomas indgenas. Fue en tal situacin que
el tema tuvo relieve e importancia. Actualmente, en otra correlacin de fuerzas, el tema de las autonomas indgenas ha perdido la fuerza que tuvo, por
lo menos discursivamente, en la primera gestin del gobierno.
Es llamativo que el Ministerio de
Autonomas ha mostrado poco o ningn entusiasmo respecto a las autonomas indgenas; en contraste, han sido
ONG, sus tcnicos y sus indgenas,
beneficiados por la discriminacin positiva, quienes ms fervor han expresado a este respecto. Lo cual no es de
extraar, pues esto implica para ellos
obtencin de recursos econmicos,
una forma de vivir. Pero los que supuestamente son los interesados y be-

neficiados, los indgenas, no muestran el mismo inters, y de hecho

pareciera que el tema no les importa
en lo ms mnimo.
Es clarificador que fueron pocos
los pueblos indgenas que optaron
por la autonoma pero, adems, ya varios de ellos muestran un abandono
de tal opcin. Se puede decir que entre las personas colonialmente consideradas indgenas no hay aspiraciones
de obtener autonomas para minoras
tnicas. Esto debera obligar a replantear el asunto.
Incluso debera verse crticamente
como se ha ido trabajando el asunto,
pues en esto reside mucho de lo que
ya parece ser un fracaso. Me animo a
decir que la manera en que se ha planteado este tipo de autonomas, adems
de responder a criterios importados a
ciegas, puede dar lugar a acentuar ms
an las diferenciaciones racializadas
en este pas.

De seguro que se trata de buenas intenciones, pero no basta simplemente con buenas intenciones. La
colonizacin tena buenas intenciones: salvar el alma de los indios,
pero los resultados prcticos son los
que nos muestran lo que realmente
fue ese proceso. Si las autonomas indgenas fracasan, de seguro muchos
tcnicos perdern su forma de vida y
algunos indgenas ya no podrn hacer
viajes o disfrutar de algunas pequeas
ventajas, ambos sufrirn el hecho. Pero eso es secundario, lo fundamental tiene que ver con encarar los problemas de las personas colonialmente
consideradas indgenas, pero no para
seguir racializndolos. A este respecto las autonomas indgenas no parasen ser ningn aporte y puede dar lugar a su ocaso.
*

Miembro del Movimiento Indianista Katarista

(MINKA).

Libertad de expresin! de Mxico a Bolivia

Rebeca Peralta Marielarena *

n nuevo crimen contra la libertad de expresin se consum en Mxico. El 31

de julio fue asesinado el fotoperiodista
Rubn Espinoza, quin se especializaba
en dar cobertura a las protestas sociales en el estado de Veracruz. Rubn fue asesinado junto con
cuatro mujeres, las activistas Nadia Vera, Yesenia
Quiroz, Mile Virginia Martn y Olivia Alejandra Negrete. Todas fueron encontradas con marcas de tortura y violencia sexual. Todos, adems, con el tiro
de gracia.
Organizaciones de Derechos Humanos y de periodistas apuntan como posible autor intelectual al
Gobernador de Veracruz, Javier Duarte (PRI), pues
el trabajo periodstico de Rubn lo incomod en diversas ocasiones. Veracruz ostenta el penoso primer
lugar nacional en asesinatos a periodistas, tan slo
en la gestin de Duarte -de 2010 a lo que va del ao
2015- la cifra lleg a 12, Rubn fue el 13.
Tanto Rubn como Nadia Vera haban recibido
constantes amenazas por su labor periodstica y actividad poltica en Veracruz, razn por la que se trasladaron a la capital; existe un video donde Nadia
responsabiliza directamente al gobierno de Duarte
si algo le llegara a suceder.
Este multihomicidio no es slo poltico, no es slo contra un periodista incmodo o una valiente activista, quien fuera miembro del movimiento #Yosoy132 Veracruz, se trata tambin de un feminicidio
mltiple que emite varios mensajes: si divulgas la
verdad te matamos; si criticas al gobierno te matamos; si protestas contra el rgimen te matamos; y si
eres mujer te violamos y te matamos.
Segn la organizacin internacional Reporteros
Sin Fronteras (RSF) En 2014 Mxico se distingui

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la poca

por ser el pas ms mortfero del continente americano. Asesinatos, secuestros, agresiones y amenazas
se multiplicaron en un clima de impunidad casi total. Desde el ao 2000 han sido asesinados 88 periodistas en Mxico, a esa cifra hay que sumar la de
los periodistas encarcelados, amenazados, desplazados y desaparecidos. La impunidad ha sido el comn denominador en todos estos casos.
Esto es consecuencia de la fallida estrategia de
combate al narcotrfico iniciada en el Gobierno de Vicente Fox y heredada por Caldern y Pea Nieto, caracterizada por la sumisin total ante los
designios de la Casa Blanca. El crimen organizado
parece organizarse desde y con las altas esferas del
Estado mexicano y cuando un periodista o activista
social lo devela es asesinado.
Esta poltica de muerte ha dado como resultado
que del periodo 2007 al 2014 fueran asesinadas 164
mil personas -en el mismo lapso de tiempo en Afga-

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nistn e Irak murieron 103 mil personas-, segn investigaciones del canal de televisin estadounidense Frontline. S, ley usted bien, dos naciones que
estn en guerra tienen menos muertos que Mxico con su paz y su democracia. La misma democracia que censur a las periodistas Carmen Aristegui y
Lydia Cacho por denunciar delitos perpetrados por
connotados presidentes y gobernadores, castigando
a la primera con el despido del medio donde trabajaba y encarcelando y torturando a la segunda.
Llama la atencin en medio del ambiente generado en Bolivia de defensa de la libertad de expresin promovido por algunos medios mirar los
datos de RSF pues, de las ms de 400 personas entre periodistas y sus colaboradores asesinadas entre
2009 y 2015 a nivel mundial ninguno es boliviano.
Tampoco existe registro de periodistas o colaboradores encarcelados en Bolivia. Y del 2005 al 2008
slo figura en los registros el caso de Carlos Quispe de Radio Municipal Pucarani, asesinado por una
turba que atac la Alcalda aduciendo corrupcin.
Qu raro! de 2005 a 2015 no existe un slo caso de
periodistas asesinados o encarcelados por el gobierno dictatorial de Evo Morales.
Hacer periodismo serio en Mxico, esto es, investigar y mostrar la realidad de un sistema y una clase
poltica putrefactos, homicidas de sus propios gobernados, implica salir a la calle todos los das a enfrentarse con la muerte, mirarla a los ojos a diario, a
veces escaparse de ella, a veces no.
Eso es defender la libertad de expresin en el
ejercicio periodstico real, lo dems, queridos demcratas bolivianos, es politiquera.
* Sociloga.

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se hace camino al andar

Camilo Katari *

Las inmolaciones escenogrficas

os sacrificios por la patria tienen una larga

historia en Bolivia. Estn los hroes de verdad y los impostores, esos que en cada golpe proclamaban su sacrificio por Bolivia.
Pero hay los hroes y heronas del pueblo, aquellos que annimamente trabajan para superar el
hambre, la pobreza, la indignidad, la explotacin,
los vejmenes y el sometimiento.
Y estn tambin los que trabajan para ser vistos
como hroes o heronas, enarbolando mil causas
con el slo objetivo de brillar en el escenario social y desde ah actuar en consecuencia con sus convicciones ideolgicas y polticas.
Hace tiempo que el fenmeno de los hroes/
heronas ha tomado el campo de la comunicacin,
cuestin mundial y no de exclusividad criolla. El desarrollo de las tecnologas de las comunicaciones ha
permitido construir un sistema de vedetismo que
termina en una accin propia del campo poltico
que es la acumulacin de poder.
As, procedente de los medios de comunicacin,
hemos tenido muchos candidatos y candidatas a
presidentes u otros altos cargos. Algunos llegaron a
su meta y fueron presidentes, malos, por supuesto.
Entonces, muchos comunicadores/as, periodistas vedetes, optaron por mantenerse en la actividad de la comunicacin y desde ah demostrar el poder (real o ficticio) acumulado gracias a sus fuertes
ligazones con empresas.
Lamentablemente en estos casos su poder acumulado es utilizado como parte de los sistemas dominantes del poder mundial, centrando su discurso
en verdades como: democracia, libertad, partici-

pacin, tirana, ciudadana, etc., temas que corresponden a una forma de entender la realidad, de explicarse lo que Wallerstein llama el sistema-mundo.
No hay ms verdad que la expresada por estos/as vedettes comunicacionales, construyendo
un imaginario propio y tratando de proyectarlo al
resto de la sociedad como la nica verdad, por eso
su desesperacin cuando la realidad les da la espalda, procediendo a inmolarse y sacrificarse, convirtindose en vctimas.
Hasta que la comunicacin, ese fenmeno que
hace a la existencia de la sociedad, no se desprenda de la estrategia de poder del capitalismo mundial,
tendremos que soportar muchas de estas dramticas
representaciones perversas que manipulan las conciencias humanas.
No debe llevarnos a engaos estirar la mano para pedir auxilio al gobierno vilipendiado diariamente con el objetivo de desgastarlo, no solamente es
una accin hipcrita sino que escapa a la real intencin de abogar por la libertad de prensa u opinin.
Comunicacin y poltica han sido siempre una especie de hermanas siamesas, por eso los medios expresan pensamientos polticos, no existe una neutralidad en las palabras, ni en el periodismo, lo perverso
se encuentra en esconder las verdaderas intenciones
poltico-ideolgicas, camufladas como crtica.
Si el mejor criterio de verdad es la prctica y sta
no se corresponde con la realidad se desata la crisis,
que puede ser social o en el caso del vedetismo,
una crisis personal y existencial.
*

Escritor e historiador potosino.

De la Agenda Orgnica a la Agenda Poltica

Humberto Claros *

a reeleccin presidencial ya
es un tema de agenda orgnica al interior de los movimientos sociales, una decisin que se est debatiendo en cada
espacio orgnico, sea en las comunidades, sindicatos, subcentrales, centrales, federaciones, confederaciones,
y por ende, en la estructura del Instrumento Poltico (MAS-IPSP).
Al mismo tiempo, se han pronunciado fuerzas polticas opositoras criticando esta determinacin de las organizaciones sociales.
Formalmente, Cochabamba fue el
primer escenario donde se tom esta
determinacin o resolucin sobre la
reeleccin presidencial, concretamente en el Congreso Departamental del
MAS-IPSP que tuvo lugar en Tiraque
el pasado mes de mayo.
El segundo escenario donde se ha
presentado con mayor fuerza esta decisin orgnica, ha sido en la ciudad
de Cobija (Pando), el pasado mes de
junio; por primera vez la Confedera-

cin Sindical nica de Trabajadores

Campesinos de Bolivia (CSUTCB) ha
celebrado su congreso ordinario en
esta ciudad, las resoluciones han sido
an ms determinantes.
Hasta la fecha, el hecho ms significativo y simblico es lo que pas el pasado 2 de agosto en una poblacin del Valle Cochabambino que
forma parte del legado histrico de
lucha de las organizaciones indgenas originarias campesinas, Parotani,
lugar donde est sellada la lucha del
movimiento campesino en contra de
las polticas dictadas por el imperialismo cuando en 1987 ocho campesinos fueron asesinados por las fuerzas represivas del gobierno de Vctor
Paz Estensoro, iniciador del periodo neoliberal en el pas. As, este 2
de agosto las organizaciones sociales a travs del Pacto de Unidad y la
CONALCAM (Coordinadora Nacional del Cambio), tomaron la decisin
de la reeleccin presidencial del presidente Evo Morales Ayma.

Lo que se viene en adelante, al interior de las organizaciones, ser nada

ms que la ratificacin y la reafirmacin de esa determinacin. El prximo mes la Confederacin de Comunidades Interculturales de Bolivia
(CSCIB) y la Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas Indgenas
originarias de Bolivia - Bartolina Sisa (CNMCIOB-B) llevarn adelante
su congreso ordinario en cuyas resoluciones de seguro aprobarn la reeleccin presidencial. Estas decisiones
sern selladas y consagradas en el congreso nacional del MAS-IPSP, a realizarse probablemente este ao.
Mientras el presidente Evo Morales discuta el tema de su reeleccin
con su gabinete, en el mes de diciembre, las organizaciones sociales ya
habrn iniciado el debate y tomado
una decisin; la CSUTCB, a travs de
su mximo representantes, Feliciano Begamonte, ha indicado que ya es
una decisin orgnica y por lo tanto
tiene que ser acatada por el presiden-

te en su condicin de miembro afiliado a la estructura.

Las razones y argumentos para la reeleccin presidencial al interior de las
organizaciones sociales estn claras,
pero esta cuestin debiera invitar tambin al debate y reflexin en el conjunto de la sociedad, ah seguramente radica uno de los grandes desafos.
Los mecanismos jurdicos para la
reeleccin sern un asunto a tratar por
esta nueva agenda y, al parecer, darn
inicio a una nueva etapa dentro el proceso histrico del pas en tanto todo
los aspectos estructurales adems
de los jurdicos hacen al pas, asunto que amerita una profunda reflexin
en la continuidad y fortalecimiento del
proceso en construccin y consolidacin, en el horizonte del Vivir Bien y
con respeto a la Madre Tierra, como
paradigma de vida en el Estado Plurinacional de Bolivia.
*

Comunicador quechua del Trpico de Cochabamba.

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13

s i n

p e l o s

e n

l a

l e n g u a

territorio de las palabras

Adriana Guzmn Arroyo *

Nos inventaremos otra democracia!

as organizaciones sociales debemos ir clarificando las tareas revolucionarias que

tenemos e ir identificando aquellas tareas
que hacemos y que nos alejan de la revolucin, en este proceso de cambio. Ah se ubica
la necesidad de reconceptualizar las categoras implantadas por el neoliberalismo de tal manera que
parecen incuestionables, categoras que reproducen en nuestras cabezas el Estado burgus, aunque
ahora se llame Plurinacional. No se puede hacer la
revolucin con categoras neoliberales, hay que inventar otras o disputar el sentido y significado de
las que existen.
Son varias categoras, as que vamos a empezar
por la intocable democracia que nos ha metido a
las organizaciones en una angustia electoral durante
meses (o aos, hasta el 2020), para defender el proceso de cambio en las urnas. No podemos vivir pensando slo en elecciones porque entonces: en qu
rato hacemos la revolucin? Hay que reconceptualizar la democracia, hay que construir una que sea til
para nuestras luchas, una democracia revolucionaria
Quin ha dicho que democracia es que la derecha est tambin en la papeleta electoral? A quin
se le ha ocurrido que los fascistas pueden ser can-

14

la poca

didatos? Los que patearon a nuestras hermanas

y hermanos en Santa Cruz, los que asesinaron a
nuestros hermanos en Porvenir, los que humillaron a nuestros compaeros en Sucre, los empresarios que le roban al pas por dcadas Esos no
pueden ser candidatos! (y menos en el MAS), no
pueden tener partidos, ni ser autoridades en una
democracia revolucionaria.
Entonces, los y las que no quieren hacer la revolucin, no participan de esta democracia y punto. Y que no nos vengan con el cuento de que eso
es dictadura.
Quin ha dicho que lo contrario de la democracia es la dictadura? No ve que dicen que hay muchas democracias, esta ser pues nuestro invento,
una democracia revolucionaria, que nos deje tiempo para acabar con el sistema patriarcal capitalista colonial neoliberal, no como ahora que tenemos
que dedicarnos a pelear con los fascistas y racistas que nos llaman a civilizarnos y entender su
democracia, que tiene como punto central, obviamente, respetar sus privilegios.
Seremos pues ms atrevidas y atrevidos! Nos inventaremos otra democracia! No heredaremos la
democracia neoliberal colonial eurocntrica. Esto

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ayudara a profundizar el proceso de cambio, en muchas dimensiones, por ejemplo, para elegir y votar
estara garantizado que todas y todos los candidatos
vengan de organizaciones comprometidas con la revolucin, entonces sera una disputa de propuestas
y podramos optar por la mejor, no tendramos que
conformarnos con el mal menor, como nos ha tocado a veces. Adems, dejaramos esta angustia de
sumar y sumar en que se ha metido en el MAS; dicen que hay que ser amplios para sumar incluso a los
que vienen de partidos como el MNR, MIR, ADN.
Honestamente, tal vez se podra sumar a algn vecino, que era un simple simpatizante del ADN, pero sumar a Tuto Quiroga -jefe, heredero, dueo de
ADN- a las tareas del Gobierno, eso no es sumar
hermanos y hermanas, eso es restar-nos.
Entonces, urge inventar la democracia revolucionaria, que debera tener como principio el par poltico, mujer-hombre, warmi-chacha, cada cual con
mandato y con autonoma en sus decisiones, porque: Las mujeres somos la mitad de cada pueblo,
somos la mitad de las soluciones y la mitad de todas
las revoluciones!
*

Feminista Comunitaria.

o t r o

m u n d o

e s

p o s i b l e

Continuar con la dcada ganada

Natalia Coronel

Las primarias en la
Argentina mostraron a
un kirchnerismo fuerte
que asciende en las
urnas con miras a la
eleccin presidencial
de octubre

l cmodo triunfo del Frente

para la Victoria (FPV), impulsado por Cristina Fernndez
de Kirchner, en las primarias del domingo pasado en la Argentina, preanuncia que Daniel Scioli podra
convertirse en el prximo presidente
electo en la primera vuelta del 25 de octubre. En rigor, los nmeros que arrojaron las urnas ratificaran la aceptacin
social del modelo instaurado desde 2003
por Nstor Carlos Kirchner y luego profundizado por la actual presidenta.
A pesar de que este ao se han llevado a cabo diferentes tipos de arremetidas destituyentes, a escala continental, por parte de una derecha que
opera para derrotar a los gobiernos
que han beneficiado las condiciones
de vida de la poblacin ms vulnerable, el kirchnerismo demostr que tiene un piso electoral muy fuerte, sumado al fenmeno indito de la imagen
positiva de Cristina Fernndez que deja su mandato con un alto grado de
aprobacin luego de ocho aos en el
poder. Por eso, hoy contina siendo la
jefa indiscutida del conglomerado poltico que se expresa en el FPV y quien
decidi convertir a Scioli en precandidato oficialista por la alta adhesin popular que exhiban todas las encuestas,
frente al dbil desempeo de precandidatos que, quizs, estaban ms identificados con la ortodoxia del modelo.

Esto hizo que el kirchnerismo raso

deba tragar saliva para digerir a un candidato de convicciones ms distendidas que las que enarbolan Nstor y
Cristina, pero que termin comprendiendo que mucho peor era un triunfo conservador en manos de un Mauricio Macri que los llevara a un retroceso
con un pas de ajustes y desempleo.

Los nmeros de la eleccin

No haba dudas de que el oficialismo, representado por Scioli y contenido por Cristina, conquistara al grueso
del electorado, superando a la alianza
Cambiemos (PRO-UCR-CC) encabezada por Mauricio Macri, y UNA de
Sergio Massa. El interrogante, con miras a las generales de octubre, se centraba en los votos que podra rapiar
la oposicin respecto a la propuesta
del kirchnerismo: Daniel Scioli.
Las PASO (elecciones primarias)
funcionan en Argentina a modo de
gran encuesta a nivel nacional y sirven para comenzar a reordenar las voluntades para la eleccin definitiva. El
Frente para la Victoria se impuso a nivel nacional conquistando 20 de las
24 provincias del pas. Scioli aventaj
a Macri por 14 puntos, pero no consigui superar el 40% que necesitaba
para alejar el fantasma del balotaje en
octubre. En rigor, Scioli fue el gran ganador, pero con la flaqueza de no poder instalarse como el candidato electo en primera vuelta en las generales
que se vienen, para lo cual debera obtener ms del 45% o diez puntos de diferencia sobre el segundo logrando al
menos el 40%. Sin embargo, los votos
de Macri tampoco fueron los suficientes como para presumir y proyectarse
como posible presidente sin segunda
vuelta. Por su parte, Massa, si bien qued a 24 puntos de Scioli, venci en su
interna y logr su objetivo de romper
la polarizacin entre el FPV y el PRO.
A nivel nacional, la suma de su alianza

UNA obtuvo un 20%, lo que representa un buen caudal de votos para volver
a meterse en la competencia, e incluso
ante un presunto escenario de segunda
vuelta entre Scioli y Macri.

Interrogantes de cara a octubre

No sabemos si los electores repetirn sus preferencias en las urnas. Hay

quienes votan al ganador y otros que
cambian su sufragio por el llamado
voto til. Y las preguntas que surgen son: Los votos son del peronismo o partirn al PRO? Los votantes
de Sergio Massa persistirn en la primera vuelta o anticiparn su posicin
en el balotaje? Macri tiene mucho para replantearse aunque en el transcurso de la semana ya aclar que no est
dispuesto a aliarse a Massa, mientras el
lder del Frente Renovador no deja de
lanzarle guios mediticos. Pero hay
ms preguntas, fue correcta su estrategia de ir con una frmula nica? Si
acordaba con Massa, habra vencido
al oficialismo? Si nos remitimos a los
nmeros, podemos concluir que una
alianza de centroderecha ms amplia,
podra haber derrotado al FPV.
No obstante, las especulaciones sobre nmeros para octubre son complicadas. En la Argentina hay 32.064.323
personas habilitadas para participar de
las elecciones de entre 18 y 70 aos,
obligados legalmente a hacerlo.
Segn informacin oficial el fin de
semana pasado vot 73,98% del padrn, nmero alto en la experiencia
comparada internacional. Y razonable
en la domstica, dadas las circunstancias: lluvias, tormenta e inundaciones
en buena parte del territorio nacional.
En ellos descansa la responsabilidad de
elegir entre las propuestas de los partidos polticos y consagrar a los candidatos que el 25 de octubre disputarn
la Presidencia y la Vicepresidencia de
la Nacin, las 130 bancas de diputados
nacionales y 24 de senadores naciona-

les que se renuevan este ao, adems de

los 19 nuevos cargos en el Parlasur por
el distrito nacional y los 24 regionales.
Adems, en las provincias de Buenos
Aires, Catamarca, Chubut, Entre Ros,
San Juan y San Luis, tendrn que elegir
candidatos a gobernador, parlamentarios provinciales y municipales.
En tanto, el resultado del domingo
es claro pero no concluyente y reta al
oficialismo a redoblar esfuerzos, adems de demostrar el enorme trabajo
territorial del kirchnerismo que pudo
vencer la atroz campaa de estigmatizacin sufrida durante aos contra
sus militantes y dirigentes, sobre todo
contra la misma Presidenta.
Para sacar en limpio, est claro que
Scioli no es Cristina. Sin embargo, el
gobernador de la provincia de Buenos
Aires, sin dudas, es parte del complejo entramado poltico, social y cultural que representa hoy el kirchnerismo
en la Argentina. El candidato del FPV
es la ms lograda expresin que poda
dar el proyecto nacional y popular para la actual encrucijada que atraviesa la
alternativa emancipadora en Nuestramrica. En tal sentido, las PASO fueron un compendio de lo que ocurre
en Amrica latina desde hace 15 aos:
lo nuevo que no termina de nacer y lo
viejo que no termina de morir y con
esto tienen que ver, tambin, los intentos desestabilizadores, actualmente en Ecuador y Venezuela, incluso las
arremetidas destituyentes sufridas por
los gobiernos de Cristina y Dilma.
Fernndez de Kirchner supo descifrar el dilema de la estabilidad de ese
proyecto, no slo nacional sino a nivel regional, que mantuviera el ciclo
de transferencia de ingresos hacia los
sectores ms postergados. Por eso, hablaron las urnas y el resultado confirm, una vez ms, su capacidad como
jefa poltica y todo apunta a la continuidad y no al cambio. Continuar con
la dcada ganada.

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15

8 aos de labor

EMAPA se constituye en el instrumento estatal fundamental para

la construccin de la Seguridad Alimentaria con Soberana

a Paz, 13 de agosto de
2015// El trnsito a un nuevo Estado participativo y
democrtico estamp una
transformacin en el futuro del sector
productivo nacional, la Constitucin
Poltica del Estado establece en su artculo 16 prrafo 2 establece textualmente El Estado tiene la obligacin
de garantizar la Seguridad Alimentaria a travs de una alimentacin sana,
adecuada y suficiente para toda la poblacin, siendo la Empresa de Apoyo
a la Produccin de Alimentos (EMAPA) la entidad estratgica fundamental para la construccin de la Seguridad Alimentaria con Soberana.
Uno de los pilares primordiales para el apoyo al desarrollo productivo
es garantizar el acceso oportuno de
alimentos, labor que EMAPA viene
construyendo estratgicamente desde
hace 8 aos interviniendo activamente en la produccin de alimentos y el
abastecimiento oportuno de los mismos a precios preferenciales.

Apoyo a la produccin de
alimentos

Desde la gestin 2007 y luego de un

diagnstico de la situacin del sector agrcola del pas, EMAPA inici
una nueva performance en el mar-

16

la poca

co del desarrollo nacional, logrando

adquirir presencia estatal en el sector agropecuario mediante el apoyo
a la produccin de granos estratgicos como el arroz, maz y trigo, segn inform el Gerente General de
la estatal, Avelino Flores.
En 8 aos EMAPA apoy a ms
de 37.365 pequeos productores de
arroz, maz, trigo y en su momento
soya agrupados en 1.402 asociaciones productivas de 108 municipios
de Santa Cruz, Beni, Pando, Tarija,
Chuquisaca, Potos, Cochabamba,
Oruro y La Paz.
El incremento de la capacidad rendidora del sector productivo nacional se debe a factores fundamentales como la introduccin
de variedades del Oriente en zonas
occidentales, la implementacin de
parcelas demostrativas de granos y
validando sus resultados.
En 15 campaas agrcolas desde
Verano 2007 2008 a Verano 2014
2015 EMAPA apoy una superficie
de ms de 518 mil hectreas tanto en
Oriente como en Occidente.

Acopio y transformacin

El apoyo al sector productivo se

consolida cuando EMAPA brinda a
los agricultores un mercado seguro

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para su cosecha a Precio Justo. En

este marco, la Gerencia de Acopio y
Transformacin tuvo un crecimiento significativo en estos 8 aos de
trabajo, segn inform el Gerente
de Acopio y Transformacin, Carlos Aquino.
En 8 aos EMAPA acopi ms de
1.7 millones de toneladas de granos,
404.140 toneladas de arroz en chala, 693.700 toneladas de maz amarillo duro, 468.450 toneladas de trigo,
165.380 toneladas de soya.
Entre las gestiones 2008 y 2015,
EMAPA realiz el beneficiado de
ms de 307 mil toneladas de arroz y la
transformacin de ms de 636 mil toneladas de trigo en harina.
Gracias al acopio de este importante stock de alimentos, EMAPA ha logrado constituir la primera Reserva
Estratgica de Alimentos.

Consolidando la Reserva
Estratgica de Alimentos de la
familia boliviana

Aparte de la labor estratgica que desarrolla EMAPA en la cadena productiva de alimentos, el Gobierno confa
a la Empresa la tarea de establecer la
primera Reserva Estratgica de Alimentos que se constituye en un respaldo ms de la economa nacional en

tiempos de crisis, emergencia nacional

o cuando haya fluctuacin en los precios de los mercados nacionales e internacionales.
A la fecha, EMAPA cuenta con
una Reserva Estratgica de ms de
347.700 toneladas de granos; 111.400
toneladas de arroz, 169.100 toneladas
de maz y 67.200 toneladas de trigo.

Comercializacin de alimentos
a precios preferenciales

En su afn de encontrar un mecanismo para que la familia boliviana

pueda adquirir alimentos a precios
preferenciales, EMAPA implement una red de comercializacin a nivel nacional.
En la ltima etapa de la cadena productiva, EMAPA comercializa los alimentos apoyados ya sea a la poblacin
como en el caso del arroz y la harina,
o a sectores productivos (avcola, porcinocultor, lechero) con el maz amarillo al sector.
Entre las gestiones 2008 y 2015,
EMAPA comercializ ms de 1.281
millones de kilos de alimentos (170.2
millones de kilos de arroz, 475 millones de kilos de harina, 167.9 millones de kilos de afrecho de trigo y
468 millones de kilos de maz duro
amarillo.

s e r

c u l t o s

p a r a

CINE

CINE ALEMN
El Goethe Institut presenta la pelcula Corre si puedes.
El film de Dietrich Brggemann cuenta la historia de
Hseyin Yilmaz, un turco que vive en Alemania hace
70 aos y que le anuncia a su familia que ha comprado una casa en Turqua, noticia que no es bien recibida. Mientras todos discuten, sale a la luz la historia de
cmo la familia lleg de Turqua al pas germano. Viernes 21 de agosto, 19:00 hrs. Cinemateca Boliviana (c.
scar Soria Galvarro No. 110). Telf. 2444090.

EXPOSICIONES

CORPOREALIDAD
Es el ttulo de la exposicin de Hctor Canonge, artista contemporneo que integra el uso de nuevas tecnologas, arte meditico, narrativas cinematogrficas
y arte del performance. Hasta el 28 de agosto. Alianza Francesa (c. Chinchilla No. 717, Achumani).
EL ESPRITU DEL MOTIVO
Hasta el 10 de septiembre estar abierta la exposicin
artstica de David Crespo Gastel. Al mismo tiempo
se exhibirn caricaturas, dibujos y otras obras de la seleccin de obras del Museo Crespo Gastel. Sala de
exposiciones y Sala Multifuncional del Anexo del Espacio Simn I. Patio (Av. Ecuador No. 2503, esq.
Belisario Salinas, Sopocachi).

MSICA

VERDI
El Estudio Csar Franck realizar una exquisita sesin de apreciacin musical de la obra Aida, perteneciente al famoso compositor de pera italiano
Giuseppe Verdi. Viernes 21 de agosto, 19:30 hrs. Estudio Csar Franck (c. Cervantes No. 2599, Sopocachi) Ingreso libre.
46 AOS DE LOS KORY HUAYRAS
Con motivo de celebrar un nuevo aniversario el cuarteto folklrico presentar sus xitos de mayor popularidad
en dos conciertos en los que se homenajear a Carlos
Palenque Avils y otros integrantes que formaron parte
el grupo. Teatro Municipal Alberto Saavedra Prez
(c. Jenaro Sanjins, esq. Indaburo). Telf. 71937921.

TEATRO

BAILANDO POR MI VIDA

La compaa de danza artstica DANZART presentar
una seleccin de ritmos y bailes contemporneos. Jueves
20 de agosto, 18:00 hrs. Centro Cultural Don Bosco
(c. Germn Varela No. 36, La Portada). Telf. 68101816.

EVENTOS

LA REBELION DE LOS OBJETOS: ARTE

PLUMARIO
La Reunin Anual de Etnologa (RAE) 2015 organizada por el Museo de Etnografa y Folklore (MUSEF), estudiar el arte plumario como parte fundamental de las fiestas regionales, la espiritualidad de los
pueblos y la biodiversidad de la avifauna en el pas y
su interaccin con otras especies. Del lunes 17 al viernes 21 de agosto de 2015. Museo Nacional de Etnografa y Folklore (c. Ingavi, No. 916, esq. Jenaro
Sanjins). Telf. 2408640.

TV

MARCHANDO AL SOCIALISMO
Rescatando opiniones de las bases, Orientando hacia
la Profundizacin del Proceso Revolucionario. Todos
los sbados a las 20:00 hrs. y domingo a las 13:00 hrs.
por canal Abya Yala.

l i b r e s

Intuiciones

Agenda cultural

Del 16 al 22 de agosto de 2015

s e r

Sergio Zapata

gosto invita a pensar el pas,

sus formas e imgenes. En este sentido es que Santiago Espinoza desarrolla una serie de
intuiciones para pensar la relacin campociudad en la cinematografa boliviana, esto como elemento inteligible para pensar
algo igual de provocador: la sociedad del
Estado Plurinacional.
Las pelculas bolivianas del ltimo tiempo consuman un viaje de retorno al mundo rural andino, pero que no es definitivo:
vuelven para conocerse, encontrarse, pero
con la sospecha de que no se puede vivir de
forma permanente y exclusiva en el campo.
En El corral y el viento (Miguel Hilari,
2014) y Quinuera (Ariel Soto, 2014) no somos testigos del viaje del campo a la ciudad, ese periplo es pasado, fuera de campo,
asumido. Ese viaje del pasado se entenda y
an se entiende en la medida en que en el
pas se es (o se era) una vez que se sale del
campo para superarse en la ciudad.
Desde comienzos de siglo dcada representada por un cine ms urbano se ha
producido en la cinematografa local una
suerte de reconciliacin con lo rural,
que coincide con los cambios polticos de
los ltimos 10 aos.
As, esa cuota de idealizacin del mundo andino-rural, que se desprende de su
condicin ficcional, parece finalmente estar cediendo a una visin ms terrenal y
compleja, que se refleja en su condicin
documental.
El cine reciente trasciende esa visin
de la ciudad como espacio-monstruo que
impusieron filmes cannicos como los de
Sanjins. Hay asombro, el mismo que ve-

mos en el personaje de Enterprisse (Kiru

Russo, 2010), que por un momento se olvida de su condicin de indio, cargador, pobre y oprimido para entregarse al xtasis de
un juego del parque de diversiones.
Actualmente el cine que aborda los trnsitos entre campo y ciudad, ilustra un sujeto que no se define nicamente por su origen o por su destino sino por su capacidad
de circular en ms de un espacio, por su
cualidad de irse y regresar, regresar e irse.
El campo bien podra asumirse como la
infancia de este pas, pero tambin como la
infancia del cine boliviano. Sin embargo, el
campo es tambin su presente, ms all de
los discursos polticos en boga. Y es su futuro, en la medida que es la promesa de reencuentro con el territorio, con el paisaje y
con uno mismo.
Tal como el indio se deja ganar por la
nostalgia o el llamado de la tierra y de las
races culturales para retornar cclicamente al campo, el cine boliviano parece tambin obedecer a esta dinmica cclica para
retornar a su pasado, ceder a la nostalgia,
atender a la convocatoria de su infancia
y volver a posar la mirada sobre el campo. Puede que ya no lo haga con el idealismo ideolgico o la militancia poltica de
sus padres y abuelos, pero no por eso ha
perdido la capacidad de fascinacin ante
el paisaje y el ethos del mundo rural, el
respeto por la dignidad de los otros (que
pueden encarnarse en los propios realizadores) que lo habitan y el compromiso
para acompaar esos viajes de ida y vuelta
entre el campo y la ciudad que han construido y siguen construyendo la historia
de este pas.

El diario de Frida Kalho

Autores: Carlos Prieto
Fuentes
Editorial: R.M.
Ao: 2008
Pginas: 295

l diario de 170 pginas,

que abarca el periodo
que va de 1944 a 1954,
recoge los pensamientos, poemas, y sueos de Frida,
al tiempo que pone de manifiesto
la tormentosa relacin que mantuvo con Diego Rivera, que fue
su marido y el pintor ms famoso
de Mxico. Las setenta acuarelas,
expresivos esbozos, numerosos
autorretratos de gran elegancia
y algunos cuadros terminados,
proporcionan distintas visiones
del proceso creativo de la artista y al mismo tiempo muestran
con qu frecuencia este acuda a
su diario para desarrollar las ideas
que posteriormente plasmara en
sus lienzos.

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17

FEDERICO GARCA LORCA (1898-1936)

No soy un hombre, ni un poeta, ni una

hoja, sino un pulso herido que presiente
el ms all. As se describa aquel que
naci un 5 de junio de 1898, en Fuente Vaqueros, Espaa. Primognito de Federico Garca Rodrguez y Vicenta Lorca Romero,
y latido ardiente de su generacin.
Poeta, dramaturgo. Nunca perteneci a
ningn movimiento literario, aunque algunas
caractersticas del surrealismo se encontraron en su poesa, como las asociaciones extraas de palabras. Tambin la influencia de
su regin natal recorre toda su obra.
Los primeros aos de la infancia transcurrieron en el ambiente rural de su pequeo
pueblo granadino. Y hacia 1908, realiza su
bachillerato en un colegio de Almera. Lugar en el que adems, inicia sus estudios de
msica.
En 1909 se traslada a vivir a Granada con
su familia, prosiguiendo sus estudios superiores en la Universidad de Granada, donde
curs filosofa y letras y se licenci en derecho entre los aos 1914 y 1917. En dicha
universidad entabla amistad con el ncleo
intelectual granadino.
Es tambin en Granada, en el 1918, donde publica su primer libro: Impresiones
y Paisajes, y escribe algunos poemas que
aparecern ms tarde en su primera publicacin de versos.
En 1919 decide trasladarse a Madrid y se
instala en la residencia de estudiantes, donde
vivir hasta 1928. Durante estos aos conocer a Luis Buuel, Salvador Dal y fundar,
junto a un grupo de intelectuales granadinos, la revista Gallo, de la que slo editaron
2 ejemplares.
El viaje a New York, en 1929, tal su nimo, llegando a expresar que los dos elementos que el viajero capta en la gran ciudad son
arquitectura extrahumana y ritmo furioso.
Geometra y angustia. As concret su obra
Poeta en Nueva York, un canto angustiante, con ecos de denuncia social, contra la civilizacin urbana y mecanizada de la modernidad. Ese mismo ao viaj a Cuba, y dos aos
despus fund el grupo teatral universitario
La Barraca, para acercar el teatro al pueblo.
En 1935 trabaja en Doa Rosita la Soltera o el Lenguaje de las Flores, obra que termina y estrena el mismo ao. Se instala en
Barcelona donde da conferencias y asiste a
las representaciones de Yerma y Bodas de
Sangre. Concluye La Casa de Bernarda Alba en 1936, pero no ser representada hasta
1945 en Buenos Aires.
En julio de 1936 sale de Madrid y se refugia en Granada, por la persecucin que se desat al estallar la guerra civil. Un mes despus
es detenido por las fuerzas franquistas y el 18
de agosto del mismo ao es fusilado en Viznar, bajo acusaciones poco claras que sealaban hacia su papel de poeta, librepensador,
homosexual, presunto socialista y masn, y
personaje susceptible de alterar el orden social. Tras su muerte, qued indita e inconclusa una cuantiosa obra.
La poca.-

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la poca

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Del domingo 16 al sbado 22 de agosto de 2015

El proceso de bolivianizacin y sus determinantes

en Bolivia en los ultimos aos
Parte I
Msc. Jos Mara Pantoja Vacaflor

Introduccin

La presente investigacin tiene como

objetivo principal, investigar sobre
los determinantes del actual proceso
de bolivianizacin o desdolarizacin 1
que vive la economa boliviana desde
el ao 2003.
Sin embargo, no podemos entender este proceso sino comenzamos
entendiendo el proceso de dolarizacin de nuestra economa (que fue una
constante a lo largo de nuestra historia moderna) desde los primeros aos
de la dcada de los ochenta, producto
del alto grado de apertura al exterior de
nuestra economa, profundizado en estos ltimos aos, como se muestra en
el Grfico 1.
Existe consenso en que las economas en vas de desarrollo tienden a
ser mucho ms abiertas al comercio
internacional que los pases industrializados. 2 Una de las formas de medir
este indicador propuesta por dichos
autores es la suma de las participaciones de las exportaciones y las importaciones en el PIB. 3
De acuerdo a datos proporcionados por los autores en dicho libro, se
puede afirmar que mientras los pases
en desarrollo registran un promedio
de 45%, por ejemplo, el Grupo de los
Siete, registra solamente el 25%. Dichos autores calculan para Bolivia en
el ao de 1995, alrededor del 50%. 4

Etapas del grado de apertura

de nuestra economa
Podemos afirmar que desde 1980
tenemos un proceso creciente de
apertura al exterior de nuestra economa, compuesta por tres etapas:
Un primer periodo de 1980 a 1986,
aos de crisis en nuestro pas, donde el grado de apertura en promedio se mantuvo constante alrededor del 35%.
Una segunda etapa, durante el periodo neoliberal, de crecimiento constantemente, pasando del 40,5% en
1986 al 58.4% en el 2003.
Una tercera etapa, coincidiendo
gran parte con del gobierno de
Evo Morales, con dos caractersticas, un crecimiento del 58.4% en
2003 al 68.7% en 2006 y una segunda, de disminucin que llega al
59% el 2009.
Podemos concluir entonces que el
crecimiento de nuestra economa

se basa en el mercado externo, ms

que en el mercado interno, contrariamente al objetivo del gobierno de
dar prioridad al mercado interno.
En relacin a otros pases solamente los pases asiticos son
ms abiertos al exterior que nosotros, mientras que Estados Unidos y Economas Avanzadas, estn
por debajo, como se observa en el
Grfico 2.

Importancia del dlar en

nuestra economa

Por este alto grado de apertura de

nuestra economa demostrado lneas arriba, histricamente hemos
enfrentado una creciente dependencia del comercio exterior, la importancia del dlar viene dada por este hecho: casi la totalidad de nuestra
produccin (minerales, hidrocarburos, etc.) la exportamos, recibiendo

Grfico 1 - Grado apertura de la economa

nacional (1980 2009) en porcentaje

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional

de Estadstica (INE)

Grfico 2 - Grado apertura de otras economas

(1980 2010) en porcentaje

el pago en dlares y todo lo que necesitamos del exterior compramos

en dlares, va importaciones.
Por eso histricamente la moneda
extranjera y, por lo tanto el tipo de
cambio, siempre han sido importantes en el desempeo de nuestra
economa.

Los paradigmas ms
importantes de Poltica
Econmica: El keynesianismo y
el monetarismo
Poltica Monetaria Keynesiana

Una primera idea en relacin a este tema la desarrolla Paul Krugman

5, en su explicacin del rol que cumple la Poltica Econmica en la produccin de los ciclos econmicos.
El primer desafo y el ms evidente es que los individuos satisfagan
su demanda de ms efectivo, sin reducir sus gastos, evitando la espiral
descendente de reduccin del gasto
y con ello del ingreso. Y para esto
hay que imprimir ms dinero y ponerlo de alguna manera en circulacin. O sea contrarrestar la recesin
con una poltica monetaria expansiva, aumentando la oferta monetaria,
para acercarse al pleno empleo.
Bsicamente la propuesta keynesiana de poltica monetaria consista
en aumentos de la oferta monetaria
para disminuir los niveles de la tasas
de inters en el mercado de dinero,
aumentando los niveles de la inversin y va multiplicador el ingreso y
el empleo.
Pero estas recomendaciones de Poltica Monetaria keynesiana encuentran sus lmites, en la trampa de la
liquidez y las rigideces de la inversin, que se produce cuando esta
variable deja de depender de la tasa de inters y pasa a depender ms
bien de factores extraeconmicos.
Por lo tanto se recurre a la Poltica
Fiscal, en el sentido de que el sector pblico puede hacer lo mismo
que el sector privado: gastar. Cuando la expansin monetaria es ineficaz, debe sustituirse por una expansin fiscal, con programas de obras
pblicas con endeudamiento. Esto
lleva a un aumento del papel intervencionista del Estado.

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica

(INE) y Fondo Monetario
delInternacional
16 al 22 de (FMI).
agosto de 2015 www.la-epoca.com.bo

| observatorio econmico |

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[
La recesin segn Keynes es porque el sector privado se ha metido
en un embotellamiento y el Estado
puede ayudarle a salir.

Poltica Monetaria
Monetarista

observatorio econmico

Grfico 3 - Tasas de crecimiento del pib, su

tendencia y la inflacin acumulada (1980-2010)
en porcentaje

Cuyo principal exponente fue el

premio nobel Milton Friedman. Su
primera crtica fue dirigida a la recomendacin keynesiana de que una
poltica monetaria y fiscal expansiva podra allanar el ciclo econmico, sosteniendo de que no solo era
innecesaria, sino perjudicial y empeora la inestabilidad, hay que quitar la discrecionalidad de la poltica
monetaria y sustituirla por sencillas reglas monetarias mecnicas
y constantes, base de la propuesta
monetarista.
Su respaldo emprico fue que todas
las recesiones, incluida la del ao
1929 no siguieron el guion de Keynes. Es decir se produjeron no porque el sector privado quisiera aumentar su cantidad de efectivo, sino
a una disminucin de la cantidad de
dinero en circulacin.
Para Friedman basta una sencilla regla: mantngase constante la oferta
monetaria, la discrecionalidad hace
ms dao que bien.
Segn este autor los datos histricos demuestran que los cambios en
la poltica monetaria se reflejan en la
economa con un tiempo de rezago
y el periodo para que surta efecto es
muy impredecible. En otras palabras
la poltica monetaria acta con retardos largos y variables. En vez de
allanar el ciclo lo empeora.
Por lo tanto su propuesta de poltica
monetaria es que el Banco Central no
adopte una poltica monetaria activa
y por el contrario, mantenga constante la oferta monetaria, aplicando la siguiente regla: debe crecer a una tasa
constante determinada por el crecimiento del PIB y de la inflacin.
Segn Krugman 6 la realidad le dio
la razn a Friedman, los efectos de
la poltica monetaria, son largos e
inciertos. Y los gastos pblicos, surten su efecto en la prxima fase de
recuperacin del ciclo, cuando se
expulsa inversin privada.
Pero a finales de los aos sesenta, Friedman encontr otro argumento ms contundente contra el
Keynesianismo: el fenmeno de
la stangflation, que en nuestro
pas se dio claramente los primeros aos de la dcada de los cincuenta y de los ochenta.
Fenmeno que fue la causa de la crisis del paradigma keynesiano, que
sealaba que por debajo del pleno
empleo todo aumento de la oferta
monetaria aumentara la demanda,
con un impacto positivo en la produccin y el empleo, produciendo
una inflacin controlada. Pero sucede en la realidad que aun estando
por debajo del pleno empleo, un aumento de la Oferta Monetaria no solo que no incrementaba el producto

a n l i s i s

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadstica

(INE) y Banco Central de Bolivia (BCB).

ni el empleo, sino todo lo contrario, lo reduca produciendo recesin econmica y simultneamente

se presentaban altas de inflacin. Es
decir, el aumento en la cantidad de
dinero se trasladaba exclusivamente
a incrementar los precios.
Como se puede observar en la Grfico 3, entre los aos de 1981 y
1986 se presenta el fenmeno de la
stangflation en nuestra economa.
En promedio el PIB tiene tasas de
crecimiento negativas de -2,3% y
simultneamente observamos una
inflacin en promedio entre esos
aos de 1.844%.

La concepcin del dinero:

Neoclsicos- Monetaristas
vs. Keynesianos

Para la escuela neoclsica el dinero

es un simple intermediario, que nada
tiene que ver en la marcha de la economa por conseguir el pleno empleo, es simplemente un velo que divide el sector monetario del sector
real, en otras palabras, la variables
nominales no tienen ningn impacto en el lado real de la economa.
Mientras que para los segundos, el
dinero no solamente es un simple
intermediario, sino depositario de
valor. La gente busca dinero como
fuente de valor y como respaldo para conservar su riqueza.
Segn Keynes se demanda dinero
por tres motivos:
i. Transaccin, para facilitar el intercambio de mercanca, (como
medio de cambio).
ii. Precaucin, para prever el futuro.
iii. Como reserva de valor.
Esta ltima es la ms importante y
se manifiesta de tres formas diferentes: atesorando dinero, prestndolo
o invirtindolo en algn bien de capital. Por prestar se recibe un inters, por invertirlo un beneficio. Por

qu entonces se atesora?, se pregunta. Se atesora dice Keynes, por la incertidumbre existente en la actividad
econmica. 7 Para Keynes este ltimo es el ms importante, la gente saca dinero de la circulacin por
motivo especulacin y es la causa de
las crisis, producindose una falta de
demanda efectiva.
Pero este enfoque de la poltica monetaria discrecional, en nuestro pas
no solamente ha llevado a situaciones de inestabilidad econmica, sino
que incorpora elementos de inmoralidad, cuando est condicionada
por fines polticos, pues se aumenta
la emisin de dinero no para mejorar la situacin econmica, sino para
satisfacer intereses particulares, como ser el enriquecimiento ilcito de
la mal llamada clase poltica, como
sucedi en el pasado, sin importarles los efectos negativos en la economa, no solo por quitar recursos
que podran ir en beneficio de la poblacin, sino porque al aumentar el
gasto creamos presiones inflacionarias. Y la inflacin ya sabemos afecta
a los ms pobres, por lo tanto la emisin monetaria de esas caractersticas se convierte ms bien en un elemento desestabilizador y corrupto.
Por eso la importancia de tener un
Banco Central independiente de los
poderes del Estado, para el manejo racional de la emisin de dinero.
Las polticas monetarias discrecionales nos han llevado en dos ocasiones a procesos inflacionarios, a
un empobrecimiento cada vez mayor y a una distribucin inequitativa
de ingresos.

Ventajas y desventajas de
la dolarizacin

Segn varios autores la medida de

poltica monetaria de dolarizar la
economa, tiene el objetivo de eliminar, de un solo golpe y de una vez
por todas, el poder discrecional de

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las autoridades monetarias. El paradigma discrecional est lleno de

deficiencias que se originan, como
hemos analizado antes, en las dificultades de las autoridades monetarias
para resolver los obstculos de los
rezagos. La falibilidad humana, las limitaciones del conocimiento y de la
informacin y los incentivos del modelo discrecional, terminan por conceder un poder demasiado arbitrario
a las autoridades monetarias, lo cual
hace muy difcil que se llegue a establecer una poltica creble que estabilice el nivel de precios de una manera permanente. En consecuencia,
segn muchos autores la dolarizacin
es la mejor alternativa viable, tanto
por la prontitud de respuesta en el
sentido de la credibilidad, como por
las muchas razones que vamos a presentar a continuacin.
Las ventajas relativas de mantener
moneda nacional o extranjera dependen del entorno macroeconmico y del rol que cumplen en la
economa. Las bondades de la dolarizacin pueden asociarse principalmente a perodos de desequilibrios macroeconmicos como
instrumento indexador de precios
mientras que, a medida que una
economa se estabiliza, se torna crecientemente atractivo un mayor uso
del signo monetario nacional, como
est sucediendo en el pas en los ltimos aos.
Por muchos aos en nuestro pas
fue comn afirmar que la dolarizacin era un proceso difcil de revertirlo. Esto sucedi as desde 1986
hasta el ao 2002, porque hasta este ao, el 97% de los depsitos y el
94% de los crditos, del sistema financiero, se encontraban denominados en dlares americanos. 8

El rol de la Poltica Monetaria

en la economa Boliviana 9

Juan Antonio Morales en el libro citado, llega a la conclusin de que:

La Poltica Monetaria en una economa como la boliviana, es ineficaz para administrar una coyuntura
recesiva. Sin embargo la estabilidad
es una condicin para el crecimiento. Estas premisas han guiado la Poltica Monetaria no solo desde 1995
al 2004, sino antes.
1

Entendemos que ambos fenmenos son las

dos caras de una misma moneda. Existiendo
una relacin inversa entre ambas.

Agnor P. y Montiel P. La Macroeconoma del

Desarrollo. Ed. F.C.E.

3 Idem.
4

Citado en dicho libro. Fuente: Montiel, Banco

Mundial y Fondo Monetario Internacional.

Krugman, Paul. Vendiendo Prosperidad. Ed

Ariel.

6 Idem.
7

Fernndez, Andrs. Parejo Jos, Rodrguez,

Luis. Poltica Econmica. Ed. Mc Graw Hill.

Datos del Banco Central de Bolivia.

Banco Central de Bolivia(Varios autores). Historia Monetaria Contempornea de Bolivia.

Ed. Sagitario.

a n l i s i s

Mitigar la restriccin externa. Un desafo

emancipatorio para Amrica Latina *
Parte II
Jorge Hernndez ** / Teresa Morales *** / Mauro Andino ****

Algunas lneas generales para la mitigacin

de la restriccin externa

La mitigacin de la restriccin externa, por su naturaleza requiere de un conjunto de acciones productivas, monetarias y financieras tendientes a disminuir
la demanda y valoracin de las monedas externas.
La estrategia, que debe necesariamente ser diseada e implementada en el conjunto de los pases
Latinoamericanos y Caribeos, cuenta con los antecedentes muy favorables de la conformacin de la
Unasur y la Celac y debe contener acciones que permitan una reespecializacin complementaria de las
economas nacionales y una coordinacin monetaria y financiera que incentive la utilizacin de monedas locales en el intercambio y provea de instrumentos financieros que satisfagan las preferencias de los
ahorristas locales y apuntalen la estrategia de reespecializacin productiva.
Naturalmente, el proceso de construccin de nuevos instrumentos y nuevas instituciones, requerir el
fortalecimiento y profundizacin de la deconstruccin de los remanentes del liberalismo precedente.
En el sentido de la deconstruccin, es imprescindible revisar la relacin con las instituciones que
comandaron la desregulacin econmica global, y
aun influyen, como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, las Agencias Calificadoras de
Riesgos, el CIADI, los Tratados Bilaterales de Inversin que, entre otros, han condicionado nuestro potencial de desarrollo.
Desde lo propositivo, en la esfera monetaria se
deben fortalecer y valorizar experiencias como la
de Argentina y Brasil que, con inicio de ejecucin
el 3 de octubre de 2008 implementaron Sistema de
Pagos en Moneda Local (SML), replicada recientemente entre Argentina y Uruguay, avanzando en lo
acordado en el MERCOSUR, recogido en las Decisiones N 25/2007 y 09/2009, y lo establecido en el
Estatuto del Consejo Suramericano de Economa y
Finanzas de la UNASUR.
En la esfera financiera, se debe tender a la integracin de los mercados financieros y de capitales y
al desarrollo de instrumentos, como los Bonos para
inversores minoristas emitidos por YPF de Argentina, que se constituyan en vectores de transferencias intertemporales de renta y riqueza competitivos
con el atesoramiento de divisas y puedan ser vehculos de financiamiento de empresas e infraestructuras estratgicas.
El espacio de produccin de bienes y servicios requiere, de igual forma, revisar crticamente
su funcin en el contexto de la divisin internacional de trabajo diseada por el capital concentrado y
consolidar, desde lo productivo, la integracin poltica alcanzada.
Es bien conocido que el capital global, de manera
creciente, ha diseado su estrategia de valorizacin a
escala planetaria definiendo cadenas de valor en las
que los territorios fueron mutando sus funciones y,
con ello, su valorizacin.
La historia econmica, aun en periodos relativamente cortos y recientes, ofrece variada ilustracin
de regiones en las que su produccin crece con vigor y otras que languidecen o declinan, conforme su
capacidad de integrarse estratgica o acrticamente

Para avanzar en el desarrollo sustitutivo, identificados los segmentos de inters, se deber avanzar
en el diseo de financiamiento, sobre lo que profundizamos ms adelante, del capital fsico y de trabajo
y la aprehensin del conocimiento codificado y tcito requerido por la funcin de produccin escogida.
La funcin de produccin seleccionada debe
priorizar la utilizacin de recursos disponibles localmente, fortaleciendo la necesidad de introducir
las consideraciones territoriales que se presentan
ms adelante.

Promocin de exportaciones no
tradicionales

en la propuesta del capital, sirviendo de fundamento emprico de teoras que sustentaron el debilitamiento de las regulaciones en las escalas nacionales
y macro-regionales idealizando la relacin global-local caracterstica del resurgimiento neoliberal.
La decadencia de regiones perdedoras y la evidencia de vulnerabilidad y degradacin relativa en
las condiciones sociales de los territorios ganadores han servido de estmulo y bases para el desarrollo de renovados marcos analticos para el diseo regulaciones y gestin territorial que conduzcan a una
re-especializacin productiva que aporten a la mitigacin de la restriccin externa, poniendo en valor
la necesidad de propiciar un nuevo metabolismo social del capital 1 y una nueva planificacin de la produccin y el consumo.
En trminos concretos se debe avanzar en algunas lneas de trabajo que, si bien son clsicas de la literatura econmica, requieren nuevas interpretaciones y acciones.

La sustitucin de importaciones

La primera accin debe consistir en un minucioso

examen de las cadenas de valor, en las escalas regionales y globales, identificando con precisin el rol
asignado a nuestros territorios. En tal sentido, deben relevarse los segmentos productivos anclados
en pases de inters, sus matrices tecnolgicas, los
requerimientos externos pecuniarios (bienes de capital e intermedios, conocimiento codificado protegido) y no pecuniarios (conocimiento codificado no
protegido), la imbricacin territorial en trminos de
encadenamientos y derrames.
Este conocimiento debe permitir la observacin
de dos situaciones de particular inters: segmentos
que pudieran ser realizados internamente y segmentos que generan una sustitucin inversa. Estos ltimos, valorados por su aporte al empleo, son generadores de balances de divisas negativo (automotriz
y electrnica en Argentina).

Sin desconocer la rica discusin sobre la definicin

de esta categora, entenderemos como exportaciones
no tradicionales la colocacin transfronteriza de productos que, habitualmente, no tenan ese destino, o
lo tenan marginalmente. En este sentido, el estmulo
de este tipo producciones puede aportar divisas adicionales a las obtenidas por el comercio tradicional.
Si bien pueden encontrarse algunos ejemplos que
pueden ilustrar la potencialidad de este tipo de acciones, no son muy caractersticas de la historia comercial latinoamericana y caribea. Su impulso se
enfrenta al doble desafo de modificar trayectorias
productivas territoriales y desarrollar nuevos mercados externos, ambos difciles pero estimulantes, y se
enfrenta a idnticos condicionamientos de capital y
localizacin que los emprendimientos sustitutivos.

Nuevos arreglos de gestin del capital

Los desafos de la re-especializacin productiva requieren de dos acciones centrales en la gestin del
capital. Por una parte una nueva regulacin del capital privado y, por otra, el estmulo al desarrollo de
formas alternativas de capital.
En relacin con el capital privado debe procurarse: la imposicin de mayores condicionalidades
a la IED para favorecer la inversin en sectores estratgicos; la definicin de metas de desempeo verificables relacionadas con produccin, desarrollo
de proveedores y transferencia de conocimientos;
la formulacin de compromisos sobre la utilizacin
del excedente, priorizando su reinversin local; y
controles sobre el endeudamiento externo.
Las necesidades de financiamiento que no sean
atendidas por el capital privado individual, sea de
personas fsica o jurdica, debern ser abordadas
desde formas alternativas de propiedad del capital.
Segn las necesidades y posibilidades pueden desarrollarse inversiones con capital de propiedad colectiva, como cooperativas, con el aporte de gobiernos
de diferentes escalas y complementando capital pblico y privado en sociedad mixtas.
Si bien el desafo es inmenso, como lo demuestran las amenazas al capital pblico, entre las que
hoy destaca la producida sobre la petrolera brasilera, se han registrado notables avances en la defensa y
recuperacin de activos estratgicos en varios pases
de la regin que, junto con acciones de menor escala 2, constituyen antecedentes que aportan optimismo sobre su viabilidad.

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[
La territorializacin del proceso de
desarrollo

La diversidad territorial presente en Amrica Latina y el Caribe, expresada en los diferentes atributos
de sus patrimonios naturales-ambientales, sociales,
econmicos y productivos han servido de base para el despliegue espacial de la estrategia de desarrollo diseada por el capital concentrado y comandada desde los pases centrales.
Nuestros pases ha proporcionado al mundo,
principalmente, el producto de sus recursos naturales. En la composicin de sus exportaciones han tenido preeminencia las materias primas, los alimentos
y la energa obtenidos a travs de formas de organizacin de la produccin que definieron diferentes
niveles de imbricacin territorial, con la frecuente
emergencia de conformaciones de tipo enclave, con
reducidos derrames de ingresos y conocimientos y
escasa reinversin territorial de las rentas apropiadas por el capital local o externo.
Si bien en lo que va del nuevo Siglo, varios pases latinoamericanos y caribeos estn disponiendo,
con avances de diferentes grados, marcos regulatorios que permiten la disputa de la renta de sus propios recursos y la mejora de las condiciones de vida
de sus habitantes, y con ello estimulando la demanda interna, la provisin de esa demanda incremental
ha aportado tensiones adicionales en el sector externo, a la vez que se ha producido, con escasas excepciones, una reprimarizacin de sus exportaciones.
En el caso de Bolivia, como resultado del proceso de cambio iniciado el ao 2006, la recuperacin
de la renta petrolera se ha convertido en un elemento central en el combate a la restriccin externa y
por el momento se ha mejorado la inversin pblica notablemente y se tienen unas reservas internacionales netas que permiten afirmar que la recupera-

a n l i s i s

cin de la renta de recursos naturales bien utilizada

puede convertirse en un instrumento adecuado de
combatir esa restriccin.
La mitigacin de la restriccin externa requerir un
adecuado y exhaustivo inventario de las potencialidades de cada territorio subcontinental, a los efectos
de disear una estrategia de especializaciones complementarias que permita en el agregado de los territorios ofrecer una estructura equilibrada, eficiente y
ms autrquica que la actual. Esta nueva arquitectura de cadenas regionales de valor permitir, adems,
la densificacin del entramado productivo y una gestin de las rentas por segmentos que aporte la contencin de los procesos inflacionarios 3.
La sustentabilidad de la estrategia, mas all de
los elementos estrictamente tecno-productivos, de
complejidad relativamente menor, requerir la adecuada gestin de la pugna o conflictos por los recursos entre actividades productivas tradicionales, resultantes de una localizacin espontnea previa, y
las que se deriven de la intervencin 4.

COSUR y la UNASUR; la integracin de los mercados de capitales; y el desarrollo de instrumentos financieros, que apoyen al financiamiento de la nueva
estrategia y compitan con el atesoramiento de divisas como elemento de ahorro.
La creciente aceptacin de polticas compensadoras pueden hacer viable una estrategia que permita compartir los beneficios con los sectores y territorios menos favorecidos, haciendo concreto el
declamado desarrollo con equidad o la inclusin de
todos en el buen vivir.
*

Serie de los documentos-anlisis de CELAC

**

Mg. en Economa

***

Mg. en Economa

****

Dr. en Economa

Un tratamiento extenso sobre el concepto se encuentra en

Transformar el metabolismo social del capital: los retos del
cambio en la matriz productiva, producido por Oglietti, Andino
y Oliva, y disponible en http://www.celag.org/transformar-el-metabolismo-social-del-capital-los-retos-del-cambio-en-la-matrizproductiva/

Concluyendo

La diversidad territorial continental, como sustento material; la nueva institucionalidad latinoamericana y caribea, como basamento poltico; los renovados enfoques analticos, como fundamento terico;
y los numerosos estudios que revelen xitos y fracasos, como apoyo emprico, pueden permitir articular una estrategia de re-especializacin coordinada,
aprovechando el tamao del mercado conjunto y las
ventajas de localizacin para numerosos segmentos
productivos, que ayude a mitigar los efectos de la
restriccin externa por lado real de la economa.
Desde lo monetario y financiero, el desafo pasa
por la profundizacin y generalizacin del Sistema
de Pagos en Moneda Local, acordado en el MER-

Ver Fortalecimiento del Capital Social. Una estrategia asociativa producido por Hernndez, Gil y Cantero, y disponible en
http://www.eumed.net/ce/2006/hgc.htm

Un anlisis mas exhaustivo se presenta en Los precios: un espacio de disputa estratgica en los procesos de cambio, producido por Morales, Oglietti y Salas Rodrguez, y disponible en
http://www.celag.org/wp-content/uploads/2015/07/Documento3-precios-disputa.pdf

Un buen examen de los conflictos y tensiones, en curso y emergentes, derivados de las transformaciones necesarias se ofrece en La disputa por la renta en destino: El papel del rentismo
importador del siglo XXI en Amrica Latina, producido por Serrano Mancilla y Oliva, y disponible en http://www.celag.org/elrentismo-importador-del-siglo-xxi-en-america-latina-por-alfredoserrano-mancilla-y-nicolas-oliva/

Se sorte tres entradas

dobles para el concierto y camerinos

Usuarios de VIVA disfrutaron

del mayor festival de msica
gracias a la telefnica
La Paz Music Fest
cont con la presencia
de artistas nacionales
e internacionales.
Fueron ms de 15
horas de msica
Agosto 2015.- Tres clientes de la telefnica VIVA fueron beneficiados con
entradas dobles para el sector VIP del
Festival de msica ms importante
de La Paz, La Paz Music Fest. En
la ocasin, los ganadores ingresaron
a camerinos y se tomaron fotografas
con los artistas nacionales e internacionales que estuvieron presentes.
Ser usuario de VIVA y de la red social Instagram fueron los requisitos
para entrar en concurso. Los interesados deban subir una foto con el nombre del grupo y nombre de la cancin
que deseaban escuchar en el festival
La Paz MusicFest. Al momento de

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subir la fotografa, los usuarios deban

mencionar @estas_vivo y el hashtag
#VIVALaPazMusicFest.
El sorteo de los tres premios, entradas dobles y pase a los camerinos
se realiz el viernes 7 de agosto a las
18:00 hrs. Los afortunados ganadores fueron: Jos Mijail Borges Jimnez (La Paz), Jhessica Sarah Benavente Aguilar (La Paz) y Andrea Videla
Vargas(Sucre)
Nos entusiasma realizar este tipo
de actividades que permite a nuestros
clientes disfrutar de las iniciativas que
apoyamos como empresa, estamos seguros que los jvenes ganadores vivieron una experiencia inolvidable gracias
a VIVA, indic Ovidio Surez, Vicepresidente de Marketing de VIVA.
La Paz MusicFest se realiz en la
Cancha de ftbol Litoral el pasado sbado 8 de agosto a partir de las 11:00
am., y cont con la participacin de
reconocidos grupos como Llegas,
Octavia, Matamba, Efecto Mandarina, Electroshok, Aeroplan, Atajo, Vila Victoria SS, Babasnicos y Caramelo de Cianuro.