Cdigo No.

Ttulo:

F-CAP-03
FICHA TECNICA DE CURSOS

Organizacin Latinoamericana de Energa

Referencia ISO
9001:2008

Elaborado por:

Aprobado por:

Distribucin:

CIC

DIN

DIT, SEJ, GAF,CIC, DIN

7.2 7.5

Revisin No.: 06
Fecha:

Abril 3, 2012
Pgina 1 de 7

CAPACITACIN PARA LOS ESTADOS MIEMBROS

CURSO CAPEV 13 - 2015
1. Logstica del Curso
Ttulo:
Gestin de
energticos.

tarifas

Instructor:
Master Gustavo Zrate
Responsable:
Lourdes Pillajo
cap@olade.org

Dirigido principalmente a funcionarios/as

subsidios de:
Agencias y organismos gubernamentales del
sector energtico, empresas energticas del
sector pblico y privado de los pases
miembros de OLADE. Organismos, agencias,
asociaciones y empresas interesadas en el
tema.
Idioma: Espaol
Perodo: 24 de Febrero al 26 de Marzo de
2015
Fechas: 24, 26 de Febrero 3, 5, 10, 12, 17,
19, 24 y 26 de Marzo de 2015.
Das: Martes y Jueves

Coordinadora:
Paola Carrera
paola.carrera@olade.org

Horario: de 09:00 a 10:00, hora de Quito,

GMT-5

Nota: se recomienda estar atento al horario

local de su pas, en relacin a la hora local de
Quito. Si desea verificar la hora de Ecuador,
consultar:
http://www.horlogeparlante.com/spanish/ame
rica_del_sur.php
Inscripciones: Hasta el 18 de Febrero Modalidad: Capacitacin Virtual
de 2015.
Para cada sesin se enva un enlace desde OLADE. El da hbil anterior a la primera
sesin se harn pruebas de comunicacin, para lo cual se enviar previamente un
enlace. Se recomienda conectarse 30 minutos antes a cada sesin.
Requerimentos Mnimos Tcnicos:
Computador Personal con sistema operativo: Windows Xp o superior
Micrfono
Parlantes
Acceso a internet con un ancho de banda mnimo de 256 Kbps.

Cdigo No.:

Ttulo:

F-CAP-03
FICHA TECNICA DE CURSOS

Organizacin Latinoamericana de Energa

Referencia ISO
9001:2008

7.2 7.5

Elaborado por:

Aprobado por:

Distribucin:

CIC

DIN

DIT, SEJ, GAF,CIC, DIN

Revisin No.: 06
Fecha:

Abril 3, 2012
Pgina 2 de 7

2. Presentacin
Las tarifas son el mecanismo primordial en las industrias de energa por redes para
establecer las seales de mercado a los consumidores y productores. Contar con una
estructura adecuada es la clave para establecer comportamientos de consumos equilibrados
y responsables.
Por su parte, los subsidios son parte esencial de la poltica energtica en muchos pases del
mundo. A menudo se piensa que los subsidios en energa promueven el desarrollo
econmico y protegen a los sectores ms desfavorecidos pero generalmente terminan
distorsionando los precios, provocando desequilibrios fiscales y generando consumo
excesivo de energa.
En ese marco, es fundamental que quienes disean y aplican poltica energtica conozcan
los mecanismos de funcionamiento tanto de las tarifas como de los subsidios, su lgica de
implementacin y modificacin, as como tambin las alternativas.

3. Objetivos del Curso

Conocer los conceptos de tarifas y subsidios.

Analizar estructuras tarifarias para el sector de la energa.
Entender en qu consiste la gestin tarifaria.
Revisar las metodologas para cuantificar subsidios.
Diferenciar los tipos de subsidios en el sector energtico.
Analizar los impactos econmicos, sociales y ambientales de los subsidios en
energa.
Entender la tarifa y el subsidio como herramientas de poltica energtica.
Evaluar los costos y beneficios de los subsidios en el sector energtico.
Establecer la relacin entre tarifas y subsidios en el marco de la regulacin.
Revisar estudios de caso sobre subsidios en el sector energtico.

4. Perfil del Participante

El curso est dirigido principalmente a agencias y organismos gubernamentales del sector
energtico, empresas energticas del sector pblico y privado de un Pas Miembro o no
miembro de OLADE.
Asimismo, pueden participar otros agentes interesados como: profesionales, consultores/as,
que estn trabajando en los Ministerios de Energa, Secretaras de Energa, o en las
empresas energticas. Tambin se invita a personas interesadas de la cooperacin
internacional o de agencias de Naciones Unidas que tengan inters en el tema y ONGs en
general.

Cdigo No.:

Ttulo:

F-CAP-03
FICHA TECNICA DE CURSOS

Organizacin Latinoamericana de Energa

Referencia ISO
9001:2008

Elaborado por:

Aprobado por:

Distribucin:

CIC

DIN

DIT, SEJ, GAF,CIC, DIN

7.2 7.5

Revisin No.: 06
Fecha:

Abril 3, 2012
Pgina 3 de 7

5. Duracin del curso

El curso tiene una duracin prevista de 10 horas (10 sesiones de 1 hora cada una).

6. Registro de inscripciones y Validacin de Participacin Gratuita

El participante debe dirigirse al siguiente enlace para su registro en este curso u otros
cursos de su inters. http://www.olade.org/elearning/login/index.php. Es un requisito que el
participante registre su correo institucional para poder ser validado dentro del grupo
participantes del sector pblico.
Participantes Sector Pblico. Pertenecen a este grupo los funcionarios de los ministerios y
secretaras de energa; as como funcionarios de otras entidades pblicas del sector
energtico y de otras organizaciones indicadas por la Coordinacin Nacional de OLADE en
el Pas Miembro correspondiente. En el caso de tener dudas sobre si pertenece a este
grupo, el participante debe tomar contacto con el Supervisor CAPEV de su pas, cuya lista e
informacin de contacto se encuentra en www.olade.org/elearning, dentro del men
Navegacin. Para este grupo los cursos son gratuitos.
Participantes Sector Privado. Pertenecen a este grupo los funcionarios de entidades
pblicas no relacionadas con el tema energtico, consultores, profesores, estudiantes de
universidades pblicas y privadas, as como profesionales del sector privado. Para este
grupo el valor del curso es de 110 Usd.
Para realizar el pago, los profesionales del sector privado debern tomar contacto con la
Sra. Mnica Vivanco monica.vivanco@olade.org

7. Metodologa de la Capacitacin
Plataforma SABA
Los cursos son dictados bajo la modalidad virtual tipo WEBSEMINAR, que implica
interaccin en tiempo real entre el instructor del curso y los participantes. El curso se
realiza a travs de clases expositivas, las cuales son ejecutadas de acuerdo al programa
establecido en el Punto1. Contemplan bsicamente una presentacin terica y pueden ser
complementadas con experiencias exitosas en la regin.

Plataforma Aula Virtual ( www.olade.org/elearning)

Es una herramienta informtica que permite reproducir un proceso de enseanza en forma
virtual, donde los participantes tienen acceso al programa del curso, as como a la
documentacin de estudio y actividades diseadas por el profesor.
En el Aula Virtual, el participante encontrar las presentaciones, los cuestionarios, los
enlaces para las sesiones en lnea, las grabaciones de las sesiones en lnea, foros de

Cdigo No.:

Ttulo:

F-CAP-03
FICHA TECNICA DE CURSOS

Organizacin Latinoamericana de Energa

Referencia ISO
9001:2008

7.2 7.5

Elaborado por:

Aprobado por:

Distribucin:

CIC

DIN

DIT, SEJ, GAF,CIC, DIN

Revisin No.: 06
Fecha:

Abril 3, 2012
Pgina 4 de 7

discusin y otros documentos de referencia. A esta plataforma el participante debe ingresar

con su usuario y contrasea (la misma informacin utilizada al momento del registro al
curso).

8. Aprobacin del Curso

El participante podr descargar su Certificado Virtual del Curso si cumple con las siguientes
condiciones:

Registrar por lo menos 2 comentarios en cada foro que establezca el Instructor.

Obtener un promedio de igual o mayor a 80 puntos en la resolucin de cuestionarios

Cuestionarios
Luego de cada sesin en lnea, el instructor propone un cuestionario de 4 preguntas de
opcin mltiple. En total 10 cuestionarios.

Foros
El participante deber participar en los foros, los cuales estarn relacionados con los temas
abordados en las sesiones en lnea. Estos foros sern moderados por el Instructor.

Primer Foro: Los 2 comentarios debern ser ubicados entre el 3 y 7 de marzo de 2015.
Segundo Foro: Los 2 comentarios debern ser ubicados entre el 17 y 21 de marzo de
2015.

9. Evaluacin del Curso

Al final del curso cada participante debe responder una encuesta de evaluacin del mismo,
esto con el fin de conocer su opinin acerca del curso entregado.

10. Propiedad intelectual

Todo el material distribuido (incluyendo las grabaciones de las sesiones virtuales) que se
refiera a este curso debe ser utilizado exclusivamente para este curso y nicamente por los
participantes inscritos. En caso de que algn participante desee utilizar parte del material
distribuido para divulgacin a terceros deber solicitar autorizacin escrita a OLADE, quien
realizar la debida consulta con los instructores.

Cdigo No.:

Ttulo:

F-CAP-03
FICHA TECNICA DE CURSOS

Organizacin Latinoamericana de Energa

Referencia ISO
9001:2008

7.2 7.5

Elaborado por:

Aprobado por:

Distribucin:

CIC

DIN

DIT, SEJ, GAF,CIC, DIN

Revisin No.: 06
Fecha:

Abril 3, 2012
Pgina 5 de 7

11. Perfil del Instructor

Educacin

1995/2002 Licenciatura en Economa. Universidad Catlica Boliviana San Pablo.

Mencin Distinguido
2003/2004 Becario del Gobierno Francs. Master en Polticas Econmicas y Sociales.
Universidad Pierre Mendes France Grenoble II
2004/2005 Master profesional en Economa y Derecho de la Energa. Facultad de
Ciencias Econmicas, Universidad Montpellier.

Experiencia Laboral
Ministerio de hidrocarburos y Energa

2012 2013: Director de Planificacin e Integracin Energtica La Paz Bolivia

Otros Trabajos

Representante de Bolivia en la Junta de Expertos y el Comit Directivo de OLADE

Representante de Bolivia ante el Grupo de Planificacin Energtica de la UNASUR.
Supervisin y coordinacin del Plan de Desarrollo Energtico y de la Estrategia Boliviana
de Hidrocarburos.
Supervisin del estudio de Indicadores de Eficiencia Energtica para Bolivia en
coordinacin con la CEPAL.
Seguimiento y supervisin de los convenios y acuerdos del Ministerio de Hidrocarburos y
Energa en los sectores de hidrocarburos, electricidad, energas alternativas y eficiencia
energtica.
Supervisin del estudio de precios del gas natural para generacin elctrica a fin de
promover las fuentes alternativas de energa en coordinacin con la Cooperacin
canadiense.
En la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad 10/2010-04/2012 como
Analista realiz los siguientes trabajos.
Fiscalizacin y evaluacin de las inversiones de las empresas de distribucin en
electricidad en el Sistema Interconectado nacional (SIN)
Anlisis de la proyeccin de demanda de Electropaz y la CRE para el perodo 20112015.
Participacin en la Revisin Ordinaria de Tarifas aprobada en noviembre de 2011.
Anlisis de modelos de estructuras tarifarias en el Sistema Interconectado Nacional y
sistemas aislados.
Control de aplicacin tarifaria en el Sistema Interconectado Nacional y sistemas aislados.

Cdigo No.:

Ttulo:

F-CAP-03
FICHA TECNICA DE CURSOS

Organizacin Latinoamericana de Energa

Referencia ISO
9001:2008

7.2 7.5

Elaborado por:

Aprobado por:

Distribucin:

CIC

DIN

DIT, SEJ, GAF,CIC, DIN

Revisin No.: 06
Fecha:

Abril 3, 2012
Pgina 6 de 7

Experiencia en Docencia

Facilitador Programa de Desarrollo Econmico Comunitario: Mdulos de Desarrollo

Econmico Local.
Docente del Mdulo de Contratos petroleros: Maestra en Derecho Empresarial- UPB La
Paz Bolivia
Docente en: CIDES-UMSA de Cochabamba, Oruro, Sucre, Potos Bolivia
2014 Docente diplomado en Economa social y solidaria. Mdulos de herramientas de
financiamiento y comercializacin y de Sistematizacin.
Carrera de Economa Universidad Privada Boliviana - La Paz Bolivia
2013-2014Docente de Microeconoma I, Macroeconoma I, Economa General,
Economa de los Recursos, Economa I, Economa II, Historia del Pensamiento
Econmico.
Maestra en Administracin y Direccin de Empresas FIE en La Paz Bolivia

Expositor en eventos internacionales

Foro Internacional Reforma del Sector Energtico Experiencias Internacionales y

Opciones para la Transicin Energtica de Mxico con el tema Reformas del sector
hidrocarburos en Bolivia. FES y Fundacin Lzaro Crdenas. Mxico D.F., mayo 2013.
V Foro Internacional de Energa Regional con el tema experiencia de Bolivia en
integracin y transporte de hidrocarburos. Caso URUPABOL. OLADE. Lima-Per,
noviembre 2012.
Seminario Desarrollo Sustentable y Endgeno: Contribucin del sector petrolero.
BeicipFranlab-PDVSA. Pars-Francia, marzo 2006.
Tercer Congreso de la Bolivian Studies Association. Febrero 2005, Miami, FL.

12. Contenido del Curso

N
Sesin
1

Tema

Fecha

Concepto de Tarifa.
distincin necesaria.

Tarifas y precios en el sector energtico: una

24/02/2015

26/02/2015

Estructuras tarifarias. Criterios de diseo por tipo de consumidor, nivel

de consumo, fuente de energa.
Gestin de tarifas: aplicacin de estructuras tarifarias a partir de bases
de datos de consumo, consumidores, estacionalidad, disponibilidad de
fuentes.

Anlisis de la aplicacin de tarifas

Efecto de la diferenciacin de tarifas entre pases.

La integracin energtica bajo esquemas de tarifas y precios

diferenciados.

3/03/2015

Cdigo No.:

Ttulo:

F-CAP-03
Organizacin Latinoamericana de Energa

Referencia ISO
9001:2008

7.2 7.5

FICHA TECNICA DE CURSOS

Elaborado por:

Aprobado por:

Distribucin:

CIC

DIN

DIT, SEJ, GAF,CIC, DIN

Revisin No.: 06
Fecha:

Abril 3, 2012
Pgina 7 de 7

10

Unificacin de tarifas y precios de la energa en procesos de integracin

regional.
Concepto de subsidio. El subsidio en el sector energtico.
Clasificacin de los subsidios en energa (focalizados, generales,
temporales, permanentes, graduales, cruzados).
Subsidios desde la oferta (por fuente: primaria, secundaria, no
renovable, renovable).
Subsidios desde la demanda (por sector: primaria, secundaria, no
renovable, renovable).
Metodologas de estimacin de los subsidios. Clculo de un subsidio.

Mecanismos de cuantificacin de subsidios (post tax y pre-tax

subsidies).

La disyuntiva entre eficiencia y equidad, dnde se sita la

optimizacin?
Impacto econmico (estructuras de mercado, comportamiento del
consumidor, equilibrio fiscal, crecimiento).

Impacto social (grupos vulnerables, reduccin de la pobreza, inclusin

social).

Impacto ambiental (costo o beneficio ambiental).

El rol de los subsidios en la poltica energtica.

La planificacin energtica en torno a los subsidios.

Mecanismos de implementacin, aplicacin y eliminacin de subsidios.

Gestin efectiva de polticas energticas respecto a subsidios.

Los subsidios en el esquema de la regulacin energtica. Una
aproximacin desde la microeconoma (elasticidades, discriminacin de
precios).

Relacin entre tarifa y subsidio: Subsidios dentro de las estructuras

tarifarias.
Estudios de caso.

Los hidrocarburos en ALC

Fuentes renovables en Europa

5/03/2015

10/03/2015

12/03/2015

17/03/2015

19/03/2015

24/03/2015

26/03/2015