Perfil Puente La Collpa Susumayo

CONTENIDO
I.
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto
Objetivo del Proyecto
Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del
A.
B.
C.
PIP
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
Descripcin Tcnica del Proyecto

Costos del Proyecto
Beneficios del Proyecto
Resultados de la Evaluacin Social
Sostenibilidad del PIP
Impacto Ambiental
Organizacin y Gestin
Plan de Implementacin
Conclusiones y Recomendaciones
Marco Lgico
II. ASPECTOS GENERALES

2.1.....................................................................Nombre del Proyecto
2.2...................................Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3...Participacin de las entidades involucradas y de Beneficiarios
2.4.....................................................................Marco de Referencia
III.
IDENTIFICACIN
3.1................................................Diagnstico de la Situacin Actual
3.2...........................................Definicin del Problema y sus causas
3.3....................................................................Objetivo del Proyecto
3.4...............................................................Alternativas de Solucin
IV.
FORMULACIN
4.1.......................El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
4.2.................................................................Anlisis de la Demanda
4.3......................................................................Anlisis de la Oferta
4.4..............................................................Balance Oferta-Demanda
4.5..............................................................Cronograma De Acciones
4.6.....................................................................Costos del Proyecto
V. EVALUACION
5.1.....................................................................................Beneficios
5.2..........................................................................Evaluacin Social
5.3.................................................................Anlisis de Sensibilidad
5.4.............................................................Anlisis de Sostenibilidad
5.5 Anlisis de Impacto Ambiental
5.6 Seleccin de Alternativas
5.7 Plan de Organizacin y Gestin
5.8 Plan de Implementacin
5.9 Financiamiento
5.10Matriz de Marco Lgico
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII.
ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO
I.
RESUMEN EJECUTIVO
A.
NOMBRE DEL PROYECTO

CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
MEDIANTE LA CONSTRUCCION DEL PUENTE LA COLLPA SUSUMAYO EN EL
CENTRO POBLADO DE AGOCUCHO, PROVINCIA DE CAJAMARCA
CAJAMARCA
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL CENTRO POBLADO DE AGOCUCHO EN EL PUENTE LA
COLLPA SUSUMAYO
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS

DEL PIP
Los servicios que sern potencialmente demandados por beneficiarios directos e
indirectos (vecinos) y poblacin que transite por esta quebrada, se constituye en
una demanda potencial para el proyecto se indica a continuacin:
Construccin de puente vehicular y peatonal.
Acondicionamiento de acceso al puente.
Puente
Ubicacin
Longitu
Rubros d
Cantidad
Cantidad
Deman
demandada
da
Superfic
Ancho demandada
Especificaciones
ie
superficie
con
sin
Potenci
Totalproyecto
de puente proyecto
al
La
Puente de
Construccin de 02 estribos de
(%)
(%)
(%)
superfici
10m de
concreto armado en un volumen
0.00
100.00
e total 100.00
ancho que
total
Construcci
La Collpa
25
n de
Susumayo
metros
Construccin de puente
puente
de Luz y
vehicular y peatonal 10
del
incluye dos
metros
veredas de
Acondicionamiento de
acceso alpuente 100.00
de ancho
es de
0.7 m c/u
puente
175 m2
en ambos
lados
D.
de 168.26 m3. Construccin de

04 aletas de concreto armado
100.00
de 0.00
96.20 m3. Construccin
de
02 vigas laterales de 1.30 m x
1.70 m x 25.00 m de concreto
armado. El tablero es de
concreto armado. Construccin
de 07 diafragmas de 0.60 x 1.10
m
de
concreto
armado.
Construccin de 02 veredas de
0.70 m. de ancho. Construccin
50 m de barandas de fierro
galvanizado de 2.
DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

Construccin de un puente vehicular, con las siguientes caractersticas:
Construccin de 02 estribos de concreto armado en un volumen de

168.26 m3.
Construccin de 04 aletas de concreto armado de 96.20 m3.
Construccin de 02 vigas laterales de 0.60 m x 1.10 m x 25.00 m de
concreto armado.
El tablero es de concreto armado.
Construccin de 07 diafragmas de 0.50 x 0.70 m de concreto
armado.
Construccin de 02 veredas de 0.70 m. de ancho.
Construccin 50.00 m de barandas de fierro galvanizado de 2.
E.
COSTOS DEL PROYECTO
Costo de operacin y mantenimiento anual en la situacin con

proyecto a precios privados y sociales
(Nuevos soles)
Costo de operacin y mantenimiento anual en la situacin sin

proyecto a precios privados y sociales
(Nuevos soles)
F.
BENEFICIOS DEL PROYECTO

Beneficios Sin Proyecto
Contar con una poblacin incentivada a
contribuir con el mejoramiento del servicio de infraestructura vial.
Contar con condiciones mnimas de

seguridad para los beneficiarios directos e indirectos del proyecto.
Beneficios Con Proyecto
Cubrir eficientemente la demanda de

transitabilidad vehicular y peatonal de la poblacin cajamarquina y
localidades aledaas, pertenecientes al distrito de Cajamarca, en el
horizonte de tiempo del proyecto (20 aos) y en cualquier poca del ao.
Seguridad para el trnsito peatonal y
vehicular tanto para los beneficiarios directos como indirectos del proyecto.
Tener una poblacin incentivada y
motivada para conservar el sistema vial y con ello mejorar la calidad de
vida de la poblacin.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Ahorro de costos de operacin vehicular al
contar con puente en buen estado.
Facilitar el trnsito de los peatones y su
acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad.
Reduccin de accidentes peatonales por
falta de aceras. Se define la zona peatonal y los pobladores no circularan
por toda la va como actualmente lo hacen.
Reduccin
de
la
incidencia
de
enfermedades respiratorias y transmisibles; al disminuir drsticamente las
partculas de polvo en suspensin en la avenida.
Mejora de la imagen del sector.
Beneficios Incrementales
Garantizar la permanencia de los
beneficiarios, y adems atraer a la poblacin a mejorar y aumentar el
intercambio comercial entre localidades aledaas.
Contribuir con una poltica de apertura al

mejoramiento de la infraestructura vial.
Contribuir plenamente con el desarrollo del

turismo y de las actividades econmicas y comunales que contribuyan al
desarrollo local.
Adems de presentar los beneficios cualitativos antes descritos, tambin es
posible cuantificar los beneficios a travs del anlisis COV.
Los beneficios en la situacin con proyecto son los ahorros en costos de

operacin vehicular, ahorro del tiempo.
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Componentes
Inversin total a precios privados (S/.)
Inversin total a precios sociales (S/.)
TIR
VANS
B/C
Luz de puente (m)
H.
Alternativa 1
Alternativa 2
Concreto armado Estructura mixta
916 143.69
1 313 928.61
736 658.44
1 056 511.79
14.06%
9.42%
353 271.74
39 207.19
1.44
1.02
25
25
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Institucional.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, cuenta con la disponibilidad
presupuestal y tcnica para llevar adelante la ejecucin del presente proyecto
de inversin pblica. La Municipalidad a travs de la Gerencia de
Infraestructura, posee la capacidad tanto tcnica como administrativa,
garantizando la correcta ejecucin del proyecto. Cabe resaltar que la
Municipalidad cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de
proyectos. Siendo este un proyecto en el cual su presupuesto fue dirigido a
Centros Poblados.
Social Cultural.
Es sostenible socialmente por ser un proyecto a solicitud de la sociedad civil y

por contar con el respaldo de la Municipalidad, que cuenta con los recursos
econmicos para su ejecucin. La participacin de los pobladores ser
permanente tanto en la gestin, ejecucin operacin y mantenimiento.
Adems el proyecto permitir que los pobladores cuenten con la infraestructura
adecuados para el desplazamiento a sus centros laborales, de salud,
educativos o para abastecerse de alimentos en los mercados, permitiendo de
esta manera un mejor el nivel socio-econmico, educativo y salud, fortaleciendo
a la comunidad.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
Con la Construccin de este proyecto se producirn actividades de
movimientos de tierras y/o explanaciones mayores que afecten el medio
ambiente, el roce y limpieza; para contrarrestar cualquier actividad que afectara
los medios fsicos y ambientales en el presupuesto de obra se ha considerado
actividades de mitigacin ambiental para ambas alternativas, los que servirn
para reacondicionar las reas ocupadas por las mquinas y campamentos, as
como para acondicionar las reas que servirn para recibir los materiales
excedentes o de desecho (botaderos). El costo de estas actividades de
mitigacin ambiental se lo ha incluido en el presupuesto de obra, cuyos costos
desagregados son los siguientes:
Presupuesto de mitigacin ambiental Alternativa 1
Precios privados (Costo directo)
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN
La forma que se recomienda para la ejecucin de las diversas actividades es
por tercerizacin, es decir, contratar a empresas a travs de procesos de
seleccin, quienes ejecutarn las actividades bajo la modalidad de contrata y
de acuerdo a las normas legales de contratacin vigentes (CONSUCODE) o a
las que se sujete en caso se suscriba el convenio de cofinanciamiento con
alguna entidad pblica y/o privada.
Bajo la consideracin anterior y la naturaleza del proyecto, la unidad ejecutora
deber tener la siguiente organizacin. Para el desarrollo de actividades
relacionadas con la ejecucin de obras y estudios previos a ella:
Jefe o Responsable de proyecto, quien dirigir las actividades

y ser el responsable de la ejecucin de las actividades dentro de los plazos
y costos estimados.
Ingeniero Civil, quien llevara a cabo la supervisin, no solo de
las actividades propias de la ejecucin sino tambin las actividades previas
a ellas, como la elaboracin de Trminos de Referencia para la seleccin
para la consultora de la elaboracin del expediente tcnico y supervisin
para el seguimiento del cumplimiento de las actividades en los aspectos
tcnicos y de calidad.
Comit de Compras o de Adquisiciones, quienes sern los
responsables de llevar a cabo los procesos de seleccin bajo los criterios
estandarizados en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Para el desarrollo de actividades relacionadas con servicios generales:

Personal de la Oficina de Administracin, a travs del rea de logstica y/o
abastecimiento.
Responsable de adquisiciones, quien ser responsable de llevar a cabo los
procesos administrativos de compras, as como tambin el seguimiento del
comit de seleccin.
Para el desarrollo de actividades relacionadas con el programa de

sensibilizacin y/o difusin:
-
Se deber encargar el rea de Imagen Institucional y Relaciones Pblicas.
Cuadro N 59: Funciones de los encargados de la realizacin del

Proyecto
Etapa del
Proyecto
Responsable por Funcin

Actividad
Contratacin
Ejecucin
Pre inversin
Perfil
Ser la MPC el
encargado
de
formular el perfil.
Contratista
seleccionado para
realizar
estudios
de pre inversin y
diseo
Inversin
Diseo
Realiza el proceso
con
coordinacin
con la MPC.
Contratista
seleccionado para
realizar
estudios
de
inversin
y
diseo
Monitoreo y
Aprobacin
Oficina
Programacin
e
Inversiones de la
Municipalidad
Provincial
de
Cajamarca.
Municipalidad
Provincial
de
Cajamarca.
Construccin
Realiza los procesos

de
seleccin,
encargado de la
ejecucin por la
MPC
Operacin y Operacin y Municipalidad
Mantenimien Mantenimien Provincial
de
to
to
Cajamarca.
Elaboracin: Equipo de trabajo
Contratistas
Obra
Municipalidad
Provincial
Cajamarca
de
de
Municipalidad
Provincial
Cajamarca.
de
Municipalidad
Provincial
Cajamarca
de
Como actores importantes en la formulacin, ejecucin, compromisos para el

presente proyecto son los que a continuacin se detallan con sus respectivos
roles y/o funciones:
Municipalidad Provincial de Cajamarca: Entidad encargada de la formular y

evaluacin del Proyecto de Inversin Pblica, por estar comprendida dentro de
las competencias exclusivas de la gobierno local.
Cabe indicar que:
Financiamiento: Ser proveniente de la fuente del Canon, Sobre Canon y
Recursos Ordinarios.
Modalidad de Ejecucin: Por Administracin Indirecta y/o Contrata.
K.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Est representado segn el diagrama de GANTT en el cuadro N 62.
Metodologa Para la Ejecucin del Proyecto Basado en PMI
Considerando la naturaleza de la Gerencia de Infraestructura, se propone un
mtodo de gestin bajo una organizacin matricial, debido a que se cuenta con
muchos proyectos.
Esta organizacin matricial permite llevar un registro de avance y control de las
actividades, y comunicarse peridicamente con cada uno de los agentes que
intervienen en la ejecucin del proyecto.
En la ejecucin del proyecto se identificaron los siguientes actores:
Gerencia General: es quien define polticamente las lneas de accin y
trabajos, las cuales dirigen la planificacin, organizacin, direccin y control de
los procesos administrativos de los proyectos de inversin.
Gerencia Provincial de Infraestructura: es la encargada de organizar,
coordinar dirigir, ejecutar directa o indirectamente y controlar los
procedimientos tcnicos, administrativos y contractuales para la construccin
de las obras, las cuales involucran estudios previos, definitivos, de supervisin

y ejecucin.
Administracin: es la encargada de la gestin de compras a travs de un
reglamento nacional denominado Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
Gerencia Planificacin Presupuesto y Acondicionamiento territorial:
Dentro del proyecto es la encargada de la programacin y calendarizacin del
presupuesto, de su inclusin en el Programa de Inversiones 2014.
L.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
El Centro Poblado de Agocucho en la actualidad presenta una

infraestructura inadecuada para el trnsito peatonal y vehicular la Collpa
Susumayo
Con la ejecucin del presente proyecto, se lograr dotar de una

infraestructura que permita el normal flujo de personas y vehculos hacia los
centros de trabajo, estudios, turismo etc.
Para la ejecucin del presente proyecto se eligi la alternativa N 01 por

tener un menor B/C de 1.44, cuya inversin es de S/. 916, 143.69 frente a la
alternativa N 02, que tiene un B/C de 1.02 y una inversin de S/. 1
313,928.61, habiendo una diferencia de S/. 379, 784.92.
RECOMENDACIONES:
Se sugiere considerar la ejecucin del presente proyecto dado las

necesidades e importancia que sta ofrece.
M.
Para las fases siguientes se recomienda desarrollar la Alternativa 01, por ser
ms viable para su ejecucin.
MARCO LGICO
ASPECTOS GENERALES
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

CAJAMARCA
Ubicacin del Proyecto

Ubicacin poltica:
Departamento/Regin
Provincia
Distrito
Centro Poblado
:
:
:
Cajamarca.
Cajamarca.
:
Cajamarca.
Agocucho.
Unidad Formuladora:
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Sector
:
Gobiernos Locales.
Responsable
:
Arq. Sonia Esther Carrera Rudas
Pliego
:
Municipalidad Provincial De Cajamarca.
Direccin
:
Av. Alameda de los Incas Complejo Gran
Qhapac an Cajamarca.
Formulador
:
Ing. Melba Elizabeth Misahuaman del Campo
B. Ing. Agric. Javier E. Obeso Valdez
Unidad Ejecutora:
Municipalidad Provincial de Cajamarca
Sector
:
Gobiernos Locales.
Responsable
:
Ing. Javier Arroyo Ruiz
Pliego
:
Municipalidad Provincial De Cajamarca.
Direccin
:
Av. Alameda de los Incas Complejo Gran
Qhapac an Cajamarca.
Competencia de la Municipalidad:
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, en el marco de la nueva Ley
Orgnica de Municipalidades 27972, donde se establece que los gobiernos
locales buscan promover una adecuada prestacin de los servicios pblicos
con la finalidad de lograr un desarrollo integral sostenible y armnico de su
jurisdiccin, mejorando as la calidad de vida de las personas.
Dentro de este marco la Municipalidad Provincial a travs de la
Gerencia de Infraestructura, prioriza los proyectos de Planeamiento y
Desarrollo urbano como una alternativa viable para mejorar las condiciones de
vida del poblador de la zona y sentar las bases para un desarrollo armnico.
Competencia de la Gerencia de Infraestructura:

La Gerencia tiene la funcin de promover, monitorear, supervisar y
ejecutar obras de infraestructura urbana o rural, acorde con los Planes y
Programas de Obras de Desarrollo Municipal y Regional.
Capacidad de la Gerencia de Infraestructura:
La Gerencia cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos y

obras diversas, as mismo dispone de personal tcnico profesional, equipo y
maquinaria necesaria para ejecutar el proyecto.
2.2. PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
DE
La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la

participacin activa de la Municipalidad Provincial de Cajamarca y de los
pobladores del casero de la Collpa.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca:
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, en el marco de la nueva
Ley Orgnica de Municipalidades 27972, los gobiernos locales
promueven una adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales y el desarrollo integral sostenible y armnico de su
circunscripcin, ha iniciado procesos de mejora de la infraestructura
urbana y local, para brindar una mejor atencin a los ciudadanos
cajamarquinos.
Dentro de este nuevo marco la Municipalidad Provincial de

Cajamarca, prioriza este proyecto, haciendo suya la preocupacin de
la ciudadana a fin de mejorar la infraestructura de la ciudad,
proponiendo en este sentido la propuesta: CREACION DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
MEDIANTE LA CONSTRUCCION DEL PUENTE LA COLLPA
SUSUMAYO EN EL CENTRO POBLADO DE AGOCUCHO,
PROVINCIA DE CAJAMARCA CAJAMARCA
El Centro Poblado Agocucho:

Los beneficiaros directos del proyecto, a travs de sus
representantes vienen participando en la gestin y formulacin del
proyecto, con la finalidad de aliviar el problema de la transitabilidad y
accesibilidad vehicular a las viviendas y mercados locales, puestos
de salud, instituciones educativas, lugar turstico, etc.
2.3. MARCO DE REFERENCIA

El Gobierno Peruano a travs de sus Gobiernos Regionales y Locales, tiene
como una de sus principales polticas construir y concluir los accesos viales que
garanticen un flujo vehicular permanente a los distritos que actualmente estn
incomunicados con la red urbana de la cuidad de Cajamarca y del pas. No tiene
sentido tener un Centro Turstico como la Collpa y C.P. de Agocucho(el cual se
encuentra a 1.8 km de la zona del proyecto) que no cuente con un acceso

adecuado que les permitan un acceso vehicular permanente y realizar sus
actividades comerciales, socio culturales, mejoramiento de sus servicios
bsicos. Con la construccin de este puente se estara dando a la zona una
infraestructura vial con acceso vehicular permanente y en buenas condiciones de
transitabilidad. Que es el objetivo enmarcado en los Lineamientos de Poltica
Sectorial:
Ser un Pas con moderna, adecuada infraestructura, eficientes servicios de
transportes y comunicaciones, que contribuyan a mejorar la calidad de vida
de la poblacin.
Lo cual se lograr cuando se entregue a la sociedad los siguientes indicadores:
- Costos de transporte competitivos.
- Accesibilidad permanente, justa y equitativa.
- Servicios de transportes seguros y rpidos.
El desarrollo de los pueblos esta ligado fundamentalmente por los medios de
transporte, siendo uno de los ms importantes sus vas de comunicacin
terrestre con serviciabilidad permanente y un buen estado de transitabilidad, los
cuales permiten el transporte de pasajeros, productos comerciales, mejoramiento
de sus servicios bsicos e intercambio de actividades socio - culturales.
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por
iniciativa de la poblacin organizada del Centro Poblado Agocucho, el mismo que
con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, gestionan el apoyo
financiero, para su ejecucin en el marco del Proyecto.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, ha seleccionado, priorizado y
aprobado la solicitud de los pobladores del casero de la Collpa, en concordancia
con los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto: CREACION DEL
SERVICIO VEHICULAR Y PEATONAL MEDIANTE EL PUENTE LA COLLPA
SUSUMAYO EN EL CENTRO POBLADO DE AGOCUCHO, PROVINCIA DE
CAJAMARCA CAJAMARCA
El propsito del Proyecto est orientado a mejorar el transito al Centro Turstico
La Collpa, as como al C.P. Agocucho y viceversa sobre la quebrada Ingamayo,
con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, fortalecer el tejido
social y la organizacin local.
Por lo cual este proyecto se encuentra enmarcado en la Ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades, en el Titulo V, Capitulo II, Articulo N 79, donde las
Municipalidades en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo,
ejercen las siguientes funciones:
Numeral 2 inciso 2.1: Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las
obras de infraestructura urbana o rural de carcter multidistrital que sean
indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin

de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales, puentes, parques,
parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en
coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn
sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Provincial.
Numeral 4 inciso 4.1: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras
de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el
transporte y la comunicacin del distrito, tales como pistas o calzadas, vas,
puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales y obras
similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
Artculo 81.- Trnsito, viabilidad y transporte pblico, ejercen las siguientes
funciones:
Numeral 1 inciso 1.10. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin
del trnsito en su jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional
respectivo.
Numeral 1 inciso 1.3: Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de
sealizacin y semforos y regular el trnsito urbano de peatones y vehculos.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca a travs de la Oficina de Proyectos de
Inversin, est reformulando el presente proyecto de inversin a nivel de perfil
dentro del marco de la Ley N 27293, Ley del sistema nacional de Inversin
Publica.
El distrito de Cajamarca, donde se desarrolla el proyecto presenta altos
indicadores de sub desarrollo:
Cajamarca: (Fuente INEI - 2007)
- Tasa de analfabetismo de 15 aos a ms
- Ingreso Familiar Per cpita
- Poblacin en viviendas con desage
- Poblacin en viviendas con agua potable
. Disponibilidad de alumbrado elctrico por red pblica
8.89 %
S/. 367.30
95.13 %
74.68%
82.31%
El distrito del rea de influencia tiene las siguientes caractersticas tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 01: Principales actividades econmicas del

Distrito de Cajamarca
Actividad Econmica
Distrito CAJAMARCA
Porcentaje
100.00%
Agric., ganadera, caza y silvicultura
8.96%
Pesca
0.01%
Explotacin de minas y canteras
5.01%
Industrias manufactureras
6.80%
Suministro de electricidad, gas y agua
0.26%
Construccin
10.23%
Comercializacin, rep. vehculos autom.,motoc. efect. pers.
16.46%
Venta, mantenimiento y rep. veh.autom.y motoc.
2.78%
Comercio al por mayor
0.84%
Comercio al por menor
12.83%
Hoteles y restaurantes
4.46%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
8.46%
Intermediacin financiera
0.61%
Actividad inmobiliaria, empres y alquileres
5.25%
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afilados
3.08%
Enseanza
9.24%
Servicios sociales y de salud
2.59%
Otras actividades servicios de comunicacin soc y personales
3.62%
Hogares privados con servicio domstico
3.76%
Organizaciones y rganos extraterritoriales
0.01%
Actividad econmica no especificada
6.33%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Censo 2007
El Proyecto CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR

Y PEATONAL MEDIANTE LA CONSTRUCCION DEL PUENTE LA COLLPA
CAJAMARCA CAJAMARCA, se enmarca segn anexo 01 en:
Funcin
Programa
Sub programa
Responsable Funcional
: 15 TRANSPORTE
: 033 TRANSPORTE TERRESTRE
: 0064 VIAS VECINALES
: TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
IDENTIFICACION
III.
3.1.
IDENTIFICACIN
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.
Cajamarca es una de las ciudades que ms ha crecido en la sierra norte
del pas, debido principalmente al desarrollo en los sectores econmicos como la
minera y el turismo. Sin embargo, este crecimiento ha generado una deficiente
infraestructura vial, de salud, de educacin y los sistemas de produccin; lo cual
es tema de preocupacin en la poblacin cajamarquina.
Paralelamente a esto se experimenta un crecimiento del parque
automotor y una mayor expansin urbana; lo que implica la necesidad de un
acondicionamiento territorial de la ciudad mediante la ejecucin de obras de
infraestructura bsica en el sector de transporte.
Localidad: Centro Poblado de Agocucho.
PLANO N 01
LOCALIZACIN DEL PUENTE VEHICULAR.
Coordenadas UTM :
Cota
:
Este: 780554; Norte: 9202365.

2614 m.s.n.m.
La distancia de la Municipalidad Provincial de Cajamarca (9207464, 776616)

hasta el Centro Poblado de Agocucho (92010229, 779482) es de 8796.45 mts;
del Centro Poblado de Agocucho hasta el Puente La Collpa Susumayo
(9202365, 780554) es de 2232 mts. y del Puente la Collpa Susumayo hasta el
Centro Turistico La Collpa (9201389, 781892) es de 1832 mts.
3.1.2. Aspectos Geogrficos:
Clima:
El clima es templado, seco y soleado en el da y fro en la noche. Las

precipitaciones se dan de diciembre a marzo y se presentan con el fenmeno del
Nio en forma cclica, que es un fenmeno climatolgico del norte peruano
tropical. Su temperatura media anual es de 15,8 C. Por la cercana al Ecuador y
por ser una ciudad ubicada en piso trmico bajo, tiene un invierno suave y un
verano caluroso y lluvioso en febrero. La temperatura media anual: mxima
media 21 C y mnima media: 6 C.
La estacin de lluvias intensas se da de diciembre a marzo, perteneciente al
verano costeo. La seca que corresponde al otoo y el invierno en el hemisferio
sur, bastante templado durante el da y refrigerado en las noches, se presenta
entre los meses de mayo a setiembre.
Evolucin de la Poblacin:
La evolucin de la poblacin del distrito de Cajamarca, en el ltimo periodo nter

censal 1993-2007, muestra una mayor dinmica de crecimiento del distrito. La
tasa de crecimiento poblacional entre los periodos nter censales (1981-1993 y
1993-2007), del distrito de Cajamarca es de 3.56%.
Composicin de la Poblacin:
La poblacin para el Distrito de Cajamarca al ao 2007 es 188.363
habitantes, siendo la poblacin urbana el 20.26% y el 79.74% la poblacin
rural, segn sexo, la poblacin se compone por un 49.24% por hombres y
50.76% mujeres.
CUADRO N 01
POBLACIN DISTRITO DE CAJAMARCA CENSO 2007 INEI
Poblacin Censada
TOTAL
Hombres
Mujeres
FUENTE: INEI (XI CENSO DE POBLACIN Y IV DE VIVIENDA
2007)
ELABORACIN: PROPIA
HABITANTES
% Acumulado
188363
92757
95606
100.00%
49.24%
50.76%
100.00%
49.24%
50.76%
GRFICO N 01
POBLACIN DISTRITO DE CAJAMARCA CENSO 2007 INEI
FUENTE: CUADRO N 01
ELABORACIN: PROPIA
Proyecciones Globales de Crecimiento Demogrfico 2007-2015

Considerando la tasa media de crecimiento para el distrito
Cajamarca de 3.56% y realizando la proyeccin se tiene para el ao
2014 una poblacin de 240,614 habitantes.
CUADRO N 02
CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN
FUENTE: INEI
ELABORACIN: PROPIA
Poblacin de Cajamarca:
Servicios Pblicos:
EL Centro Poblado de Agocucho cuenta con sistema de
abastecimiento de agua potable, letrinas y energa elctrica en las
viviendas.
Aspectos sobre las Viviendas:
En el Centro Poblado de Agocucho predominan las viviendas de un
piso; el 80% son de construccin precaria, con paredes de adobe y
techos de calamina y/o teja; el 20% viviendas de material noble.
La zona se caracteriza por la existencia de familias en condiciones
precarias
la principal actividad econmica es la agricultura,
orientadas a la produccin de maz, papa, arveja, alfalfa, hortalizas,
las mismas que son destinadas al autoconsumo y en un mnimo
porcentaje son comercializadas en el mercado de la ciudad de
Cajamarca. Adems, una parte de la poblacin econmicamente
activa, se trasladan a realizar trabajos de diversa ndole a la ciudad
de Cajamarca.
Ubicacin del proyecto (puente carrozable):
Coordenadas UTM :
Este: 780554; Norte: 9202365.
Cota
:
2614 m.s.n.m.
3.1.3. Zona y Poblacin afectadas.
Dentro de la poblacin afectada en forma directa, estn los moradores del
Centro Poblado de Agocucho con 2500 habitantes aproximadamente y dems
caseros aledaos, incluido los turistas son como 1000 personas
aproximadamente. Para este caso consideraremos la poblacin objetivo para el
estudio de dicho Proyecto seria 3500 habitantes aproximadamente.
3.1.4. Gravedad de la situacin negativa que se intenta.

Temporalidad: el problema ha persistido a lo largo de los ltimos aos con el
avance de del deterioro del pase provisional que han construido los
pobladores, de persistir el problema la poblacin va a sufrir lesiones fsicas y
posibles prdidas de vidas humanas, por lo que se debe de dar prioridad para
su ejecucin.
Relevancia: El problema tiene carcter permanente. Este proyecto est
orientado a solucionar la inadecuada infraestructura en el Centro Poblado de
Agocucho, que permitir el desarrollo de la zona, la disminucin del ndice de
lesiones fsicas humanas, mayor fluidez en la circulacin vehicular;
contribuyendo de esta manera a elevar la calidad de vida del poblador.
3.1.5. Intentos anteriores de solucin.
Ni la Municipalidad Provincial de Cajamarca y ninguna otra institucin, en
anteriores oportunidades han intentado darle solucin al problema de
inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular, pudiendo ocasionar
accidentes entre los pobladores que transitar por este lugar. Por lo cual la
necesidad de las autoridades de dicho Centro Poblado, rellenaron el pase de la
Quebrada Ingamayo para la transitabilidad de los pobladores as como de los
turistas que son atrados a la Collpa.
Por esta razn es que los pobladores del casero de la Collpa vienen
gestionando el Proyecto CREACION DEL SERVICIO VEHICULAR Y
PEATONAL MEDIANTE EL PUENTE LA COLLPA SUSUMAYO EN EL
CAJAMARCA, el cual intenta incrementar la tranquilidad y seguridad a los
pobladores aledaos a esta quebrada, as mismo logrando un trnsito a travs
de esta va sin riesgo alguno.
3.1.6. Intereses de Grupos Involucrados:

CUADRO N: 03
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
Actores
involucrados
Funcin actividad
principal
Institucin
Gubernamental de
Municipalidad
carcter municipal, que
Provincial de
se encarga de brindar
Cajamarca
servicios pblicos a la
ciudadana.
Usuarios
de
los servicios
Encargados de velar
por mejorar la imagen
urbana en el mbito
territorial de la zona
rural de Cajamarca
Encargada de la
construccin de la obra
Creacion del Servicio
Mediante Vehicular el
Empresa
Puente La Collpa
constructora
Susumayo en el Centro
del proyecto
Poblado De Agocucho,
Provincia De
Cajamarca
Cajamarca
Institucin Pblica
encargada de velar por
la Construccin,
Rehabilitacin,
Mejoramiento y
Ministerio de
Apertura as como la
Transportes
Operacin y
Mantenimiento de
Infraestructura Vial
tanto en la zona urbana
como rural
Potencial
Actor
principal con
capacidad
institucional
para
Formular,
ejecutar y
financiar
proyectos de
desarrollo.
Usuarios con
capacidades
para gestionar
la ejecucin de
su proyecto.
Empresa con
capacidad y
recursos para
ejecucin de
obras
Inters
Limitaciones
Implicaciones
para el proyecto
Fortalecer los niveles

de institucionalidad y
legitimidad, as como
brindar servicios
pblicos locales que
generen valor pblico.
Existencia de voluntad
poltica, gerencial y
tcnica.
Adecuacin de la
normatividad del
sistema nacional
de inversin
pblica al
sistema
municipal.
Compromiso
institucional y
poltico de mejorar
los servicios
pblicos.
Dificultad de
acceso para el
acceso a los
Mercados
Locales y de
consumo de
dicho Centro
Poblado
Mantener
comunicacin
efectiva, con los
representantes de
la municipalidad
para concretizar su
proyecto.
Ser actores sociales

comprometidos con el
mejoramiento de su
infraestructura urbana.
Agente empresarial
contribuyendo con el
desarrollo del Distrito
de Cajamarca
---------------
Actor
principal con
Falta de voluntad
capacidad
poltica, gerencial
institucional
y tcnica para
Comprometerse con el
para
desarrollar
desarrollo de la
Formular,
Proyectos de
infraestructura vial en
ejecutar y
Infraestructura
el pas
financiar
Vial.
proyectos de
desarrollo.
Agente
comprometido con
la ejecucin del
proyecto
Dficit de
Infraestructura Vial
y en consecuencia
poco desarrollo
para los pueblos y
zonas con estas
deficiencias.
ELABORACION: PROPIA
3.1.7. Caractersticas actuales del pase por el casero la Collpa.

Los pobladores de Agocucho, La Collpa y caseros aledaos en pocas de
lluvias debido a que el nico acceso entre estos puntos es a travs de la
Quebrada Collpa Susumayo y al no existir un puente sus autoridades rellenaron
dicho pase de una manera improvisada y sin ningn criterio tcnico para la
ascensin hacia el otro extremo para su transitabilidad respectiva, sin embargo
en tiempo de lluvias sigue siendo un obstculo natural, impidiendo el pase que
une al Centro Poblado Agocucho con La Collpa as como a los caseros
aledaos, siendo peligrosos para todos los pobladores y turistas.
Cabe resaltar que existe un problema latente ya que este camino improvisado es
usado diariamente por muchos escolares que viven en los lmites de estos
poblados y ven en este el acceso ms rpido hacia su colegio en el casero
Agocucho, caso contrario tendran que dar la vuelta e ir hacia el paradero de
combis de la Colpa a Cajamarca y luego tomar la combi de Cajamarca a
Agocucho, generndoles un gasto diario adicional que no est a su alcance
adems de tomarles demasiado tiempo este recorrido alternativo; en este
sentido al ver el peligro constante al que se ven expuestos los pobladores de
este zona sus autoridades locales y comunidad organizada, en conjunto
solicitaron ante la Municipalidad Provincial de Cajamarca la ejecucin del
presente proyecto.
CREACIN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y

PEATONAL MEDIANTE LA CONSTRUCCION DEL PUENTE LA COLLPA
CAJAMARCA CAJAMARCA, que tiene una Longitud de 25 m.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, ha seleccionado, priorizado y
aprobado la solicitud del ente arriba mencionado ya que el mismo est en
concordancia con el Plan de Desarrollo Integral del Centro Poblado.
A travs del Proyecto de dicho Proyecto de Inversin Pblica, se intenta
incrementar dar tranquilidad y seguridad a los pobladores aledaos a esta
quebrada, as mismo logrando un trnsito a travs de esta va sin riesgo alguno.
3.1.8. Identificacin de Peligros
Estudios y Documentos Tcnicos: Dentro de la informacin sobre las
situaciones de peligro, emergencias o desastres que se pueden haber
presentado en la zona, no se tiene ningn antecedente de la existencia de
potenciales peligros.
Conocimiento Local: De acuerdo a la visita de campo realizado en el cual
tuvimos una reunin con los pobladores de la zona, no se logr identificar
ningn peligro de origen natural que han afectado o afectan la zona bajo
anlisis.
En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del
proyecto, la lista de identificacin de peligros naturales muestra la siguiente
informacin:
Cuadro N 21: Anlisis de riegos en la zona de influencia

Pregunta
Si
No
Comentarios
1. Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el

proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona
bajo anlisis?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto?
X
X
X
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho
peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?
Frecuencia
Intensidad
Peligros
SI
No
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Medio
Alto
Sismo
X
Elaboracin propia
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
cual se pretende ejecutar el proyecto?
peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
S No Comentarios
S
No Comentarios
Inundaciones
X
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Heladas
X
Friaje / Nevada
X
Friaje / Nevada
X
Sequas
X
Sequas
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
Plagas/enfermedades
X
Plagas/enfermedades
X
Incendios Forestales
X
Incendios Forestales
X
Derrames txicos
X
Derrames txicos
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados
SI
NO
en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
SI
NO
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
X
Cuadro N 22: Caractersticas Especficas de los Peligros

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o
en estudios de prospectiva.
Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque
tiene una
connotacin cientfica generalmente se evala en funcin al valor de las prdidas econmicas, sociales
y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro.
Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B= Bajo:1, M= Medio:2, Alto= Alto:3, S.I.= Sin Informacin:4
Frecuencia
(a)
S.I
B M A .
Intensidad
(b)
Resultado
B M A S.I.
=(a)*(b)
X
X
1
1
1
1
1
X
X
1
1
1
1
1
1
X
X
1
1
1
1
1
1
Heladas:
Friajes / Nevadas
Peligros
Inundacin:
Existen zonas con problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro o acequia principal que
estar involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas:
Derrumbes / Deslizamientos:
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
1
1
Sismos:
Sequas:
Huaycos:
Existen antecedentes de huaycos?
Incendios urbanos
x
X
1
1
1
1
1
1
Derrames txicos
Otros
De acuerdo con los resultados de la Parte B. la zona en la cual se desarrollar el

proyecto, presenta Peligro Medio (grado 1); sta informacin se analizar de manera
conjunta con el ANLISIS DE VULNERABILIDADES, para determinar el nivel de
riesgos.
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El problema del presente estudio est definido como: INADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL CENTRO
POBLADO DE AGOCUCHO SOBRE EL PUENTE LA COLLPA SUSUMAYO.
Causas
Las principales causas que inciden en el problema son:
Causas directas:
Ausencia de infraestructura adecuada.
Causas indirectas:
Badn inadecuado y en mal estado
Efectos
Efectos directos:
Riesgo de accidentes, daos a personas y prdidas de productos.
Prdida de tiempo en la transitabilidad.
Efectos indirectos:
Deficientes condiciones de transitabilidad.
Desempleo, poblacin afectada econmicamente.
La no solucin al problema identificado conduce a la disminucin de la calidad de vida
y dificultad en el acceso a los servicios bsicos de la poblacin cajamarquina.
Las causas y efectos antes mencionados traen como consecuencia un efecto final
traducido en:
Bajo desarrollo socioeconmico de los pobladores del Centro Poblado de

Agocucho.
Grfico N 03: rbol de causas y efectos
Efecto final:
BAJO DESARROLLO SOCIOECONMICO
DE LOS POBLADORES DEL CENTRO
POBLADO DE AGOCUCHO
Efecto indirecto:
Deficientes condiciones de
transitabilidad
Efecto indirecto:
Desempleo, poblacin afectada
econmicamente
Efecto Directo:
Riesgo de accidentes, daos
a personas y prdidas de
productos
Efecto Directo:
Prdida de tiempo de
transitabilidad
Problema Central
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN EL CENTRO POBLADO DE
AGOCUCHO SOBRE EL PUENTE LA COLLPA SUSUMAYO
Causa Directa
Ausencia de infraestructura
adecuada
Causa Indirecta
Badn inadecuado y en
mal estado
Elaboracin Propia
3.3.
OBJETIVOS DEL PROYECTO

El objetivo central ser: ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN EL CENTRO POBLADO AGOCUCHO SOBRE EL
PUENTE LA COLLPA SUSUMAYO.
Objetivo Central del Proyecto:
OBJETIVO CENTRAL:
El Objetivo central o propsito del proyecto consiste en contar Adecuadas
Condiciones De Transitabilidad Vehicular y Peatonal En El Centro Poblado De
Agocucho Sobre el Puente La Collpa Susumayo Para Circular Con Normalidad
A Los Centros Laborales, Centros De Estudios, Centros De Salud, Turismo y
Mercados Locales e Integracin.
Medio de primer nivel:

Infraestructura adecuada.
Medio Fundamental:
Construccin de un puente vehicular.
ANLISIS DE FINES
El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la
poblacin del centro poblado de Agocucho, los que se manifestarn en las acciones
siguientes:
Fines directos
Seguridad en el trnsito de personas y productos.
Disminucin de tiempos en transporte.
Fin indirecto:
Mejora en las oportunidades de trabajo y mejora econmicamente.
Eficientes condiciones de transitabilidad.
Fin ltimo:
Mejora en el desarrollo socio econmico de los pobladores.
Grfico N 04: rbol de medios y fines

Fin ltimo:
Mejora en el desarrollo socioeconmico de
los pobladores.
Fin indirecto:
Eficientes condiciones de
transitabilidad.
Fin indirecto:
Mejora en las oportunidades de
trabajo y mejora econmicamente.
Fin Directo:
Seguridad en el trnsito
de personas y productos.
Fin Directo:
Disminucin de tiempos en
transporte.
OBJETIVO CENTRAL:
Adecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en el
Centro Poblado Agocucho Sobre El Puente La Collpa Susumayo.
Medio de primer nivel:

Infraestructura
adecuada
Medio Fundamental:
Construccin de un
puente vehicular.
Elaboracin Propia
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Para lograr la solucin al problema principal, nos hemos apoyado en el rbol de
medios fundamentales donde se aprecia las diferentes acciones que harn posible la
ejecucin del proyecto
Grfico N 05: Acciones para el planteamiento de alternativas
3.4.1.
n de los medios
imprescindibles
fundamentales
como
imprescindibles
C
l
a
s
i
f
i
c
a
c
i
no
Como se aprecia en el grfico anterior se tienen un medio fundamental, el cual lo

clasificamos como medio fundamental imprescindible, porque es necesario para
alcanzar el objetivo del proyecto.
3.4.2. Planteamiento de acciones

Considerando el medio fundamental y las acciones planteadas se pretende dar
solucin al problema central. Del grfico se deduce que existe una alternativa base y
otra alternativa que no conllevara a la solucin del problema, el anlisis de cada una
de ellas se muestra a continuacin:
Alternativa Base o Alternativa 01

Construccin de 02 estribos de concreto armado en un volumen de 168.26
m3.
concreto armado.
Construccin de 07 diafragmas de 0.60 x 1.10 m de concreto armado.
Construccin 50 m de barandas de fierro galvanizado de 2.
Alternativa 02
m3.
Construccin de 02 vigas laterales metlicas de Acero Tipo A-36 de 1.30 m
x 1.70 m x 25.00 m.
Construccin de 07 diafragmas metlica con perfiles A-36 de 0.60 m x 1.10
m.
Construccin de 02 veredas 0.70 m. de ancho
Construccin de 50 m de barandas de fierro galvanizado de 2.
FORMULACION
IV.
4.1.
FORMULACIN
EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: la

preinversin, la inversin y la post inversin. El grfico siguiente muestra las fases y
etapas del ciclo del proyecto del presente perfil.
Grafico N 06: Fases y Etapas del Ciclo del Proyecto
Idea
Estudios y
expediente
tcnico
Evaluacin Ex
post
Ejecucin
Operacin y
mantenimiento
Perfil
4.1.1. La fase de pre inversin y su duracin

El ciclo de proyectos de inversin pblica se inicia con esta fase de preinversin, que
incluye la elaboracin de los estudios de Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad.
Para el caso del presente proyecto, sta fase comprende la elaboracin del perfil del
proyecto de inversin publica, no siendo necesario la elaboracin de estudios de pre
inversin de mayor nivel como es la pre factibilidad o factibilidad por el tamao del
proyecto, el presente perfil a demandado 30 das calendarios para su reelaboracin.
4.1.2. La fase de inversin, sus etapas y su duracin

La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u
operacin del proyecto.
Esta fase, para el caso del presente proyecto, incluye una sola etapa con dos
actividades:
Desarrollo de estudios y la elaboracin del expediente tcnico; los estudios estn
referidos a levantamientos topogrficos, estudio de canteras, estudios
hidrolgicos y otros necesarios para la elaboracin del expediente tcnico.
Ejecucin del proyecto
Los estudios y expediente tcnico debern realizarse en un plazo de 30 das
calendarios, el proceso de contratacin de la empresa para la ejecucin de la obra
demandar 30 das calendarios, en tanto que la ejecucin del proyecto ser en 120
das calendarios ms 02 semanas.
4.1.3. La fase de post inversin y sus etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del
proyecto, as como su evaluacin ex post:
Labores de operacin y mantenimiento de la carretera, a cargo de las
Municipalidad Provincial de Cajamarca y los beneficiarios.
La evaluacin ex - post.
Las labores de operacin y mantenimiento se realizarn una vez que se inicie el
funcionamiento del proyecto, y se realizar en forma anual durante toda la vida til
del mismo.
4.1.4. El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo

Se ha determinado un horizonte de 20 aos para las dos alternativas identificadas
determinada en el Anexo 10 Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Parmetros de Evaluacin, perodo en el cual se estima alcanzar la maduracin de
los beneficios que se generara considerando la ejecucin de las diferentes etapas
del proyecto, como es el caso de la preinversin e inversin que permitirn la puesta
en marcha del proyecto, hasta la etapa de operacin y mantenimiento, que permita
garantizar su normal funcionamiento.
En resumen se considera lo siguiente:
Horizonte: 20 aos.
Unidad de tiempo:
Durante el mejoramiento: meses
Durante la operacin y mantenimiento: aos.
4.1.5. Organizacin de fases y etapas de cada proyecto alternativo

La unidad de tiempo con la que se trabajar ser el mes para las fases de
preinversin e inversin, en tanto que la post inversin se medir en aos.
Cuadro N 23: Fases y Etapas del Proyecto

ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS
INVERSIN:
Etapa I :
Evaluaciones de campo.
Estudio topogrfico.
Estudio de canteras
DURACIN
1.5 mes
Etapa II :
Elaboracin Expediente Tcnico Proceso de
Ejecucin de puente
Entrega y recepcin de obra.
Supervisin y liquidacin.
POST INVERSIN:
Etapa de Operacin y Mantenimiento:
Mantenimiento de la infraestructura
6.5 meses
20 aos
4.1.6. Tamao y localizacin ptima de la inversin, y los momentos

ptimos de inicio y finalizacin de cada proyecto alternativo
El monto de la inversin que se debe realizar debe ser tal que cumpla con la
construccin del puente de concreto armado, obras de encauzamiento y
sealizacin, lo cual se encuentra planteado en las alternativas 1 y 2, de tal forma
que la ejecucin dure 6.5 meses.
El momento ptimo para iniciar la inversin, es decir la ejecucin del proyecto es en
los meses de verano, los mismos que se dan a partir del mes de junio hasta el mes
de noviembre. Este periodo es el ms adecuado por no presentarse lluvias en
magnitudes regulares que impidan el normal acceso de los materiales a la obra.
4.2.
ANLISIS DE LA DEMANDA
El proyecto de inversin pblica est orientado a mejorar la infraestructura rural
(accesos vehiculares y peatonales con la construccin de puentes) de la ciudad de
Cajamarca, con la prestacin de servicios pblicos orientados al bienestar y
satisfaccin de las necesidades de los vecinos y brindar una infraestructura urbana
moderna y de calidad, acorde con los grandes cambios de modernizacin de las
grandes ciudades.
Poblacin estimada de las reas geogrficas de influencia del proyecto:
Utilizando los resultados censales de poblacin, correspondientes al censo 2007 y la
tasa de crecimiento poblacional observados en la provincia de Cajamarca, se ha
procedido a estimar las poblaciones correspondientes al rea de influencia del
proyecto. Las estimaciones de poblacin comprenden a cada una de las localidades
que accederan al Hospital de Cajamarca y que forman parte del rea de influencia
directa e indirecta; a lo largo del horizonte temporal del proyecto.
Cuadro N 25: Proyeccin de la Poblacin de la Ciudad de Cajamarca
Fuente: Censo Nacional 2007
Tomando en cuenta la informacin el cuadro N 24 la demanda objetivo del presente

estudio queda determinado de la siguiente manera:
Cuadro N 27: Poblacin de referencia y objetivo del estudio-2010
Fuente: Elaboracin propia
La proyeccin de la poblacin objetivo en el horizonte del proyecto, es la siguiente:

Cuadro N 28: Proyeccin de la Demanda: (habitantes/ familias)
La demanda est dada por el trfico vehicular, que utiliza los usuarios y
transportistas, se analizar el trfico actual y futuro sobre el Puente La Collpa
Susumayo donde se encontrara el puente a ser intervenido por el proyecto. Esta
informacin ser til para dimensionar y definir las caractersticas tcnicas del
puente.
La demanda para una va est determinada por un flujo de vehculos que circulan por
ella. Este flujo vehicular es comnmente cuantificado como el ndice Medio Diario
(IMD) que representa la cantidad de vehculos que circulan en promedio al da en
ambas direcciones durante el ao de referencia.
Demanda actual
La demanda del proyecto est dada por el flujo vehicular existente en la actualidad, la
misma que se muestra a travs del clculo del IMD (ndice Medio Diario).
El conteo se realiz durante 7 das de la semana: desde el 24 al 31 de Octubre 2014,
en forma simultnea y contina durante las 24 horas del da.
CUADRO 29: TRFICO ACTUAL POR TIPO DE VEHCULO - 20114
Fuente: Estudio de trfico Consultor, Julio 2015
GRAFICO 07: N DE VEHICULOS / DIA
Para expandir la muestra tomada se utiliza los factores de correccin estacional (FC).
Para convertir el volumen de trfico obtenido del conteo, en ndice Medio Diario
(IMDa), se utiliz la siguiente frmula:
I.M.Da
((PL x 5) + S+D))
--------------------- x F.C
7
Donde:
PL
Promedio de volumen de trnsito de das laborables
Volumen de trnsito del sbado
Volumen de trnsito del domingo
F.C.
Factor de Correccin, obtenido de una Unidad de Peaje,

de similares caractersticas, para el mes que se ha
realizado el estudio.
Como los volmenes de trfico varan cada mes debido a las estaciones del ao,
ocasionados por las pocas de cosecha, lluvias, ferias semanales, estaciones del
ao, vacaciones, festividades, etc., es necesario afectar los valores obtenidos
durante un perodo de tiempo, por un factor de correccin, para el caso del proyecto
se ha considerado el factor de correccin estacional:
, correspondientes, que han sido emitidos por el MTC: El promedio de la semana

multiplicado por el factor de correccin nos da el NDICE MEDIO DIARIO ANUAL:
CUADRO 30: NDICE MEDIO DIARIO LA QUEBRADA INGAMAYO
En este proyecto se ha considerado la demanda generada para las dos alternativas

ya que el proyecto mejorar el nivel de transitabilidad de la carretera.
Demanda proyectada
Para la proyeccin del trfico normal hasta el 2034 se utilizar los indicadores macroeconmicos de la regin, es decir el PBI de la regin Cajamarca y las tasas de
crecimiento poblacional del distrito de Cajamarca.
La demanda proyectada es el trfico existente sin haberse implementado el proyecto,
el crecimiento del trfico vehicular est dado en 3.5% 1 (tasa de crecimiento
poblacional) para vehculos de pasajero y de 7.10% para vehculos de carga (PBI
departamental).
CUADRO 31: PROYECCIN DE TRFICO - SITUACIN SIN PROYECTO
Tasa de crecimiento Poblacional del distrito de Cajamarca INEI 2007
El trfico proyectado en la situacin con proyecto est dado por el trfico generado, el
crecimiento del trfico es el mismo es decir, 3.42% para vehculos de pasajeros y
7.1% para vehculos de carga.
CUADRO 32: PROYECCIN DE TRFICO - SITUACIN CON PROYECTO
4.3.
ANLISIS DE LA OFERTA
La oferta actual que brinda el proyecto es inadecuada y en malas condiciones, pues
teniendo en cuenta que se trata de un puente que influyen en el orden vehicular y
conectan al Centro Poblado de Agocucho con Cajamarca y las localidades aledaas,

actualmente este puente no existe por lo que para cruzar la quebrada los pobladores
junto con sus autoridades han realizado de manera emprica un badn sin
consistencia tcnica, por lo cual existe molestia en pocas de lluvias por la
inundacin de este.
Por lo antes mencionado, el proyecto en estudio requiere una alternativa de solucin
al trnsito vehicular, es por ello que el anlisis de la oferta con las dos alternativas de
solucin planteadas, se muestra a continuacin:
Alternativa 01:
m3.
concreto armado.
Construccin de 07 diafragmas de 0.60 x 1.10 m de concreto armado.
Construccin 50 m de barandas de fierro galvanizado de 2.
Alternativa 02:
m3.
Construccin de 02 vigas laterales metlicas de Acero Tipo A-36 de 1.30 m
x 1.70 m x 25.00 m.
Construccin de 07 diafragmas metlica con perfiles A-36 de 0.60 m x 1.10
m.
Construccin de 02 veredas 0.70 m. de ancho
Construccin de 50 m de barandas de fierro galvanizado de 2.
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA

Los servicios que sern potencialmente demandados por beneficiarios directos e
indirectos (vecinos) y poblacin que transite por esta quebrada, se constituye en una
demanda potencial para el proyecto se indica a continuacin:
Construccin de puente.
Acondicionamiento de acceso al puente.
Sealizacin de acceso al puente.
Cuadro N 35: Balance Oferta Demanda
Cantidad
Cantidad
Deman
demandada demandada
da
Rubros
con
sin
Potenci
proyecto
proyecto
al
(%)
(%)
(%)
100.00
0.00
100.00
Construccin de puente
100.00
0.00
100.00
Sealizacin de acceso al puente
Lo anterior es lo que en la actualidad requieren los vecinos y la poblacin

cajamarquina, la construccin de un puente en dicha Quebrada para poder tener un
acceso adecuado, adems de que se ofrezca una mejor calidad de su infraestructura
urbana y convertirse en centro de atraccin para los visitantes y turistas a la ciudad
de Cajamarca.
La oferta vial con proyecto que se tiene como objetivo implementar, dentro del nuevo
marco de mejoramiento y modernizacin de la Infraestructura para la ciudad de
Cajamarca, es tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 36: Oferta vial Con Proyecto
Puente
Ubicacin
Construcci
n de
puente
4.5.
La Collpa
Susumayo
Longitu
d
total
25
metros
de Luz y
10
metros
de ancho
Superfic
ie
Total
La
superfici
e total
del
puente
es de
175 m2
Ancho
superficie
de puente
Especificaciones
Puente de
7m de
ancho que
incluye dos
veredas de
0.7 m c/u
en ambos
lados
Construccin de 02 estribos de
concreto armado en un volumen de
168.26 m3. Construccin de 04
aletas de concreto armado de 96.20
m3. Construccin de 02 vigas
laterales de 1.30 m x 1.70 m x
25.00 m de concreto armado. El
tablero es de concreto armado.
Construccin de 07 diafragmas de
0.60 x 1.10 m de concreto armado.
Construccin de 02 veredas de 0.70
m. de ancho. Construccin 50 m de
barandas de fierro galvanizado de
2.
COSTOS DEL PROYECTO

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se
ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo
que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa
planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican
generalmente en dos categoras:
Costos de Inversin
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la construccin del puente,
componente principal del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada del puente. Compuesta a su vez en insumos y materiales, mano de obra
calificada y mano de obra no calificada.
El presupuesto referencial del proyecto, ha sido estructurado por el tipo de obras y
actividades, a fin de que ste sea ejecutado segn el presupuesto que asigne la
Municipalidad Provincial de Cajamarca; a continuacin se muestran los costos
privados y sociales para las alternativas 01 y 02.
4.6.1 Costos de la Inversin

Alternativa 01:
CUADRO 37: PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 01)
Elaboracin: Los Consultores
Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los factores
de correccin, no multiplicando por 0.79 para la conversin a precios sociales. A
continuacin se presenta un resumen de los costos de inversin a precios sociales
para cada alternativa:
CUADRO 38: COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA N 01 A
PRECIOS SOCIALES
Alternativa 02:
CUADRO 39: PRESUPUESTO REFERENCIAL A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 02)
CUADRO 40: COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA N 02 A

PRECIOS SOCIALES
CUADRO 41: COMPARACION ENTRE LOS COSTOS DE INVERSION DE LAS

ALTERNATIVA N 01 Y 02 A PRECIOS PRIVADOS
4.6.2 Costos de Operacin y Mantenimiento

Costos en la situacin Sin Proyecto
Los costos en situacin sin proyecto estn determinados tanto a costos privados y
sociales.
Para la obtencin de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los
factores de conversin, se multiplico por 0.75 sealados en el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, mostrndose a continuacin los costos sociales globales:
En el rubro costo sin proyecto, se ha considerado el costo de mantenimiento, que se
realiza en el cauce de la quebrada y el mantenimiento del pase por dentro de la
quebrada teniendo en cuenta que en la zona de intervencin no se cuenta con un
puente, bajo la responsabilidad de las autoridades y poblacin de cada una de las
comunidades.
Cuadro N 42: Costo de operacin y mantenimiento anual en la

situacin sin proyecto a precios privados y precios sociales
Costos en la situacin Con Proyecto

Para el normal funcionamiento del puente, se ha estimado los costos de
mantenimiento y operacin por ao, teniendo en cuenta el tipo de obras que
corresponde a la alternativa, la misma que servir de referencia para todo el
horizonte temporal del proyecto (20 aos), a continuacin se muestra los costos de
mantenimiento (cada ao) tanto a precios privados como sociales.
situacin con proyecto a precios privados y sociales alternativa 01
Elaboracin: Los Consultores.

situacin con proyecto a precios privados alternativa 01
Costos Incrementales
Los costos incrementales del proyecto, son estimados de los costos en situacin con
proyecto menos los costos calculados en situacin sin proyecto, en los cuadros
siguientes se presentan los costos incrementales para la alternativa 01 y 02, con
costos sociales.
CUADRO 45: COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGN

ALTERNATIVA A PRECIOS SOCIALES
CUADRO 46: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
EVALUACION
V.
EVALUACION
5.1.
BENEFICIOS
a) Beneficios Sin Proyecto

Contar con una poblacin incentivada a contribuir
con el mejoramiento del servicio de infraestructura vial.
Contar con condiciones mnimas de seguridad

para los beneficiarios directos e indirectos del proyecto.
b)
Beneficios Con Proyecto
Cubrir
eficientemente
la
demanda
de
transitabilidad vehicular y peatonal de la poblacin cajamarquina y localidades
aledaas, pertenecientes al distrito de Cajamarca, en el horizonte de tiempo del
proyecto (20 aos) y en cualquier poca del ao.
Seguridad para el trnsito peatonal y vehicular
tanto para los beneficiarios directos como indirectos del proyecto.
Tener una poblacin incentivada y motivada para
conservar el sistema vial y con ello mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Ahorro de costos de operacin vehicular al
contar con puente en buen estado.
Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a
las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad.
Reduccin de accidentes peatonales por falta de
aceras. Se define la zona peatonal y los pobladores no circularan por toda la va
como actualmente lo hacen.
Reduccin de la incidencia de enfermedades
respiratorias y transmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en
suspensin en la avenida.
Mejora de la imagen del sector.
c) Beneficios Incrementales
Garantizar la permanencia de los beneficiarios,
y adems atraer a la poblacin a mejorar y aumentar el intercambio comercial
entre localidades aledaas.
Contribuir con una poltica de apertura al

mejoramiento de la infraestructura vial.
Contribuir plenamente con el desarrollo del

turismo y de las actividades econmicas y comunales que contribuyan al
desarrollo local.
Adems de presentar los beneficios cualitativos antes descritos, tambin es posible

cuantificar los beneficios a travs del anlisis COV.
Los beneficios en la situacin con proyecto son los ahorros en costos de operacin
vehicular, ahorro del tiempo.
CUADRO 47: COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR (EN US$ X VEH - KM A
PRECIOS SOCIALES)
Fuente: Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Los beneficios del proyecto corresponden a los beneficios por ahorro en los costos de
operacin vehicular incluyendo en el mismo el ahorro por tiempo de viaje, de los
beneficiados directamente con el proyecto.
CUADRO 48: COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR - SIN PROYECTO EN
SOLES A PRECIOS SOCIALES
Elaboracin Propia
Elaboracin Propia
CUADRO 49: COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR - CON PROYECTO ALTERNATIVA 1 y 2 EN SOLES A PRECIOS SOCIALES
Elaboracin Propia
Elaboracin Propia
Para la determinacin de los Kilmetros en el anlisis de costo de operacin

vehicular se ha utilizado el equivalente a 1.8 Kms., debido a que este es la distancia
que tenemos que recorrer, ya sea nuestro recorrido vehicular o peatonal.
Los beneficios incrementales son la diferencia entre los beneficios con proyecto
menos los beneficios sin proyecto.
Los beneficios incremntales viene a ser el resultado de los costos modulares de

operacin vehicular en situacin sin proyecto menos el costo modular de operacin
vehicular en situacin con proyecto, ms la mitad del ahorro en costos de operacin
vehicular del trfico generado.
CUADRO 50: BENEFICIOS INCREMENTALES EN SOLES A PRECIOS

SOCIALES
Elaboracin Propia
5.2.
EVALUACIN SOCIAL
Habindose obtenido los costos de inversin, operacin y mantenimiento a precios
sociales y obteniendo el flujo de costos incrementales, como los beneficios
incrementales, para cada alternativa, se ha procedido a obtener los indicadores de
rentabilidad social (VAN, TIR y B/C), utilizando la tasa de descuento social de 9%.
5.2.1. Metodologa Costo/Beneficio

Se ha utilizado la metodologa Costo Beneficio, para comparar las alternativas y
tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando
la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si
el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que
represente el mayor VAN, TIR B/C. Los resultados se muestran en los cuadros
siguientes:
CUADRO 51: EVALUACIN COSTO BENEFICIO PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 1 (EN NUEVOS SOLES)
Fuente: Beneficios Incrementales, Costo de Inversin, Costo de Operacin y Mantenimiento.
CUADRO 52: EVALUACIN COSTO BENEFICIO PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 2 (EN NUEVOS SOLES)
Fuente: Beneficios Incrementales, Costo de Inversin, Costo de Operacin y Mantenimiento.
Los resultados del B/C se resumen en lo siguiente:
5.3.
El indicador VAN de las alternativas son positivos, siendo rentables socialmente.

La alternativa 01 (VAN S/. 353, 271.74) es ms rentable que la alternativa 02
(VAN S/. 39, 207.19). Los indicadores VAN y TIR de la alternativa 1, son
MAYORES a los de la alternativa 2, lo que la significa que la primera alternativa
es ms rentable.
El B/C de la alternativa 1, es MAYOR al B/C de la alternativa 2, lo que significa
que la primera alternativa es ms rentable. El simple hecho que el indicador B/C
de la alternativa 01 sea 1.44 y que sea mayor a la unidad indica que es la
alternativa ms adecuada.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de
los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser
esta la variable ms importante del proyecto.
CUADRO 53: RESULTADOS DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA

1 Y 2(EN NUEVOS SOLES)
Fuente: Evaluacin Costo Beneficio.
Del cuadro, se asume que ante una variacin de la inversin en un margen de +

20%, del beneficio en -20% o una mezcla de ambas, el VAN de la Alternativa 01
continua siendo mayor al de la alternativa 02, pero no es positivo en ningn
escenario salvo el inicial. Lo mismo ocurre con la TIR: TIR Alt. 01 > TIR Alt. 02, pero
en el TIR Alt. 01 salvo el inicial, ninguno es mayor a la tasa de descuento.
GRAFICO 07: ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL VAN
Elaboracin: El Consultor.
GRAFICO 08: ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL TIR
Elaboracin: El Consultor.
5.4.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Institucional.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca, cuenta con la disponibilidad presupuestal
y tcnica para llevar adelante la ejecucin del presente proyecto de inversin pblica.
La Municipalidad a travs de la Gerencia de Infraestructura, posee la capacidad tanto
tcnica como administrativa, garantizando la correcta ejecucin del proyecto. Cabe
resaltar que la Municipalidad cuenta con experiencia para la implementacin de este
tipo de proyectos.
Social Cultural.
Es sostenible socialmente por ser un proyecto a solicitud de la sociedad civil y por
contar con el respaldo de la Municipalidad, que cuenta con los recursos econmicos
para su ejecucin. La participacin de los pobladores ser permanente tanto en la
gestin, ejecucin operacin y mantenimiento.
Adems el proyecto permitir que los pobladores cuenten con la infraestructura
adecuados para el desplazamiento a sus centros laborales, de salud, educativos o
para abastecerse de alimentos en los mercados, permitiendo de esta manera un
mejor el nivel socio-econmico, educativo y salud, fortaleciendo a la comunidad.
5.5.
ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y VULNERABILIDAD

Anlisis de Impacto Ambiental
Con la Construccin de este proyecto no se producirn actividades de movimientos
de tierras y/o explanaciones mayores que afecten el medio ambiente, el roce y
limpieza. Se considera la deforestacin en menor escala de pequeos arbustos que
estn dentro de la faja de dominio de la avenida; para contrarrestar cualquier
actividad que afectara los medios fsicos y ambientales en el presupuesto de obra se
ha considerado actividades de mitigacin ambiental para ambas alternativas, los que
servirn para reacondicionar las reas ocupadas por las maquinas y campamentos,
as como para acondicionar las reas que servirn para recibir los materiales
excedentes o de desecho (botaderos). El costo de estas actividades de mitigacin

ambiental se lo ha incluido en el presupuesto de obra, cuyos costos desagregados
son los siguientes:
Cuadro N 54: Presupuesto de mitigacin ambiental Alternativa 1
Precios privados (Costo directo)
Anlisis de Vulnerabilidad
Cuadro N 55: Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por
Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
Preguntas
Si
No
Comenta
rios
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita
su exposicin a peligros?.
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro. Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una
zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de

acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman
en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
x
Si
No
Comenta
rios
No
Comenta
rios
x
x
x
x
x
Si
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos

x
para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros
x
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
x
organizativos, para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia
de peligros?
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
x
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia
de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que
x
se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
* Las preguntas 4 y 5 es saber si el PIP, de manera especfica, esta incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situacin de riesgo
De acuerdo a anlisis de vulnerabilidad, Por Exposicin, se tiene que una de las

respuestas es NO, por lo tanto se ha tomado medidas para reducir el riesgo, en este
caso, se ha estimado un presupuesto para reducir la posible socavacin.
En lo que respecta a fragilidad, el proyecto no presenta problemas, por cuanto se ha
ubicado en una zona estratgica, que garantice su seguridad.
En la Vulnerabilidad por Resiliencia, el proyecto ha previsto en su fase de operacin y
mantenimiento, participar a la poblacin de un monitoreo y capacitacin.
Cuadro N 56: Factores de vulnerabilidades
Factor de
Vulnerabili
dad
Exposicin
Fragilidad
Variable
(A)
Grado de
Vulnerabilidad
Baj
Medi
Alt
o
o
o
x
(D)
x
x
x
Localizacin del proyecto respecto de la condicin

de peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C)Tipo de construccin
Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica
Resiliencia
(F)
Situacin de pobreza de la zona
(G)
Integracin institucional de la zona
(H)
Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de
x
x
x
x
x
la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres
(K)
Existencia de recursos financieros para respuestas

ante desastres
De los cuadros, se aprecia que el proyecto presenta una vulnerabilidad Media.
5.6.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Cuadro N 57: Seleccin de alternativas
Componentes
Inversin total a precios privados (S/.)
Inversin total a precios sociales (S/.)
TIR
VANS
B/C
Luz de puente (m)
Alternativa 1
Alternativa 2
Concreto armado Estructura mixta
916 143.69
1 313 928.61
736 658.44
1 056 511.79
14.06%
9.42%
353 271.74
39 207.19
1.44
1.02
25
25
Del anlisis y comparacin de los resultados de las evaluaciones sociales, se

observa que resulta la ms rentable, la Alternativa 1, CONSTRUCCION DEL
PUENTE VEHICULAR LA COLLPA SUSUMAYO CENTRO POBLADO DE
AGOCUCHO, PROVINCIA DE CAJAMARCA CAJAMARCA, de concreto armado

en losa maciza, cuyo Beneficio/Costo es de 1.11.
5.7.
PLAN DE ORGANIZACIN Y GESTIN

La forma que se recomienda para la ejecucin de las diversas actividades es por
tercerizacin, es decir, contratar a empresas a travs de procesos de seleccin,
quienes ejecutarn las actividades bajo la modalidad de contrata y de acuerdo a las
normas legales de contratacin vigentes (CONSUCODE) o a las que se sujete en
caso se suscriba el convenio de cofinanciamiento con alguna entidad pblica y/o
privada.
Bajo la consideracin anterior y la naturaleza del proyecto, la unidad ejecutora deber
tener la siguiente organizacin. Para el desarrollo de actividades relacionadas con la
ejecucin de obras y estudios previos a ella:
Jefe o Responsable de proyecto, quien dirigir las actividades y ser

el responsable de la ejecucin de las actividades dentro de los plazos y costos
estimados.
Ingeniero Civil, quien llevara a cabo la supervisin, no solo de las
actividades propias de la ejecucin sino tambin las actividades previas a ellas,
como la elaboracin de Trminos de Referencia para la seleccin para la
consultora de la elaboracin del expediente tcnico y supervisin para el
seguimiento del cumplimiento de las actividades en los aspectos tcnicos y de
calidad.
Comit de Compras o de Adquisiciones, quienes sern los
responsables de llevar a cabo los procesos de seleccin bajo los criterios
estandarizados en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Para el desarrollo de actividades relacionadas con servicios generales:

Personal de la Oficina de Administracin, a travs del rea de logstica y/o
abastecimiento.
Responsable de adquisiciones, quien ser responsable de llevar a cabo los
procesos administrativos de compras, as como tambin el seguimiento del comit
de seleccin.
Para el desarrollo de actividades relacionadas con el programa de sensibilizacin y/o
difusin:
-
Se deber encargar el rea de Imagen Institucional y Relaciones Pblicas.
Cuadro N 58: Funciones de los encargados de la realizacin del

Proyecto
Etapa del
Proyecto
Preinversin
Responsable por Funcin

Actividad
Perfil
Contratacin
Ser la MPC el
encargado
de
Ejecucin
Contratista
seleccionado
para
Monitoreo y
Aprobacin
Oficina
Programacin
Inversin
Diseo
Construccin
Operacin y Operacin y
Mantenimien Mantenimien
to
to
Elaboracin: Formulador
formular el perfil.
realizar
estudios
de pre inversin y
diseo
Gobierno Regional
de
Cajamarca
financia y realiza el
proceso
con
coordinacin con la
MPC.
Gobierno Regional
de
Cajamarca
realiza los procesos
de
seleccin,
encargado de la
ejecucin
Municipalidad
Provincial
de
Cajamarca.
Contratista
seleccionado para
realizar
estudios
de
inversin
y
diseo
Contratistas
Obra
Municipalidad
Provincial
Cajamarca
de
de
Inversiones de la
Municipalidad
Provincial
de
Cajamarca.
Gobierno
Regional
de Cajamarca en
coordinacin con la
Municipalidad
Provincial
de
Cajamarca.
Gobierno
Regional
de Cajamarca en
coordinacin con la
Municipalidad
Provincial
de
Cajamarca.
Municipalidad
Provincial
de
Cajamarca
No implica costos adicionales por la administracin del proyecto, dado que se plantea
que la direccin de los contratos sea realizada por el personal de planta del Gobierno
Provincial de Cajamarca. Los costos de supervisin han sido incluidos como parte de
los costos de inversin del proyecto, considerando porcentajes de proyectos
similares.
Como actores importantes en la formulacin, ejecucin, compromisos para el
presente proyecto son los que a continuacin se detallan con sus respectivos roles
y/o funciones:
Gobierno Provincial de Cajamarca: Encargado de financiar y ejecutar el presente
proyecto quien cuenta con la experiencia necesaria, con los recursos y medios
disponibles de gestin, maquinaria, equipo y personal calificado para la supervisin y
ejecucin de este tipo de infraestructura.
Municipalidad Provincial de Cajamarca: Entidad encargada de la formular y
evaluacin del Proyecto de Inversin Pblica, por estar comprendida dentro de las
competencias exclusivas de la gobierno local.
Cabe indicar que:
Financiamiento: Ser proveniente de la fuente del Canon, Sobre Canon y Recursos
Ordinarios.
Modalidad de Ejecucin: Por Administracin Indirecta y/o Contrata.
5.8.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
5.8.1. Programa de Actividades
Est representado segn el diagrama de GANTT en el cuadro N 61.
Metodologa Para la Ejecucin del Proyecto Basado en PMI

Considerando la naturaleza de la Gerencia de Infraestructura, se propone un mtodo
de gestin bajo una organizacin matricial, debido a que se cuenta con muchos
proyectos.
Esta organizacin matricial permite llevar un registro de avance y control de las
actividades, y comunicarse peridicamente con cada uno de los agentes que
intervienen en la ejecucin del proyecto.
En la ejecucin del proyecto se identificaron los siguientes actores:
Gerencia General: es quien define polticamente las lneas de accin y trabajos, las
cuales dirigen la planificacin, organizacin, direccin y control de los procesos
administrativos de los proyectos de inversin.
Gerencia Regional de Infraestructura: es la encargada de organizar, coordinar
dirigir, ejecutar directa o indirectamente y controlar los procedimientos tcnicos,
administrativos y contractuales para la construccin de las obras, las cuales
involucran estudios previos, definitivos, de supervisin y ejecucin.
Administracin: es la encargada de la gestin de compras a travs de un
reglamento nacional denominado Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Gerencia Planificacin Presupuesto y Acondicionamiento territorial: Dentro del
proyecto es la encargada de la programacin y calendarizacin del presupuesto, de
su inclusin en el Programa de Inversiones 2014.
Cuadro N 59: Relacin de Dependencias involucradas en la Ejecucin
del Proyecto
Dependencias
Gerencia General
Gerencia
Regional
Infraestructura
Gerencia
Regional
Infraestructura
Administracin
rea
Tcnico
de
Tcnico
de
Oficina
de
Imagen
Institucional
Gerencia de Planificacin y
Presupuesto
Tcnico
Tcnico
Tcnico
Financie
ro
Funcin
Definicin de Polticas
Ejecucin directa o tercerizacin y
supervisin del expediente tcnico y
aprobacin
Ejecucin directa o tercerizacin y
supervisin de la obra
Adquisicin de equipos, materiales entre
otros
Programa de sensibilizacin
Programacin y calendarizacin del
presupuesto
Inclusin en el Programa de Inversiones
2014
5.8.2. Plan de Gestin del Cronograma

Se considera elemento crtico para el logro del cumplimiento del cronograma, la
ejecucin del expediente tcnico como factor crtico en la implementacin.
5.8.3. Manual Operativo

Objetivo
Establecer las funciones y procedimientos para las actividades de ejecucin del
proyecto, para as normar su funcionamiento y lograr una homogenizacin.
Marco de Referencia
Proyecto:
"CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
CENTRO POBLADO DE AGOCUCHO, PROVINCIA DE CAJAMARCA CAJAMARCA
Funciones de los responsables
A continuacin se presenta las funciones y responsables para el proyecto
Cuadro N 60: Relacin de responsables y funciones para el proyecto
del puente
Responsable
Coordinador del Proyecto
Comit
de
adquisiciones
compras
y -
Funcionario designado por la Gerencia de Infraestructura
Funcionario designado por la Gerencia de Infraestructura
Funcionario
designado
Administracin
por -
Funcionario designado por la Oficina de Imagen Institucional
Funcionario designado por la Gerencia

de
Planificacin
Presupuesto
y
Acondicionamiento Territorial
Funcionario designado por la Oficina de Programacin e
Inversin Pblica
Funciones
Aprobar los mtodos de adquisiciones
y contrataciones.
Aprobar los trminos de referencia y
bases de licitacin.
Coordinar la elaboracin del registro
escrito de avances y nuevos riesgos del proyecto.
Disear bases de licitacin
Realizar proceso de seleccin
Seleccionar proveedor
Solicitar la certificacin presupuestal
para la elaboracin del expediente tcnico
Elaborar trminos de referencia
Supervisar y aprobar el expediente
tcnico
Verificar el expediente tcnico
para la ejecucin y supervisin del proyecto.
Verificar la obra concluida y el servicio
de supervisin de la obra.
Programar en el Plan de Adquisiciones
y Contrataciones los servicios de consultora para la
elaboracin del expediente tcnico y licitacin pblica
para la ejecucin del proyecto.
para la adquisicin de materiales y otros.
Coordinar para el programa de
sensibilizacin y difusin.
Verificar el servicio
Programar la disponibilidad presupuestal en el
Programa de Inversiones 2014 a travs de la
incorporacin del proyecto como meta a realizar en el
ao 2014.
Aprobar el perfil y declarar la
Viabilidad del proyecto previo a su ejecucin.
Incorporar en el Programa Multianual

de Inversin Pblica (PMIP).
5.8.4. Programa de Actividades

Est representado segn el siguiente diagrama de GANTT
Cuadro N 61: cronograma de actividades
5.9.
MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

(Alternativa Elegida)
Cuadro N 62: Matriz de Marco Lgico
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
El Centro Poblado de Agocucho en la actualidad presenta una infraestructura

inadecuada para el trnsito peatonal y vehicular sobre la Collpa Susumayo.
Con la ejecucin del presente proyecto, se lograr dotar de una infraestructura

que permita el normal flujo de personas y vehculos hacia los centros de trabajo,
estudios, turismo etc.
Para la ejecucin del presente proyecto se eligi la alternativa N 01 por tener un

menor B/C de 1.44, cuya inversin es de S/. 916, 143.69 frente a la alternativa N
02, que tiene un B/C de 1.02 y una inversin de S/. 1 313, 928.61, habiendo una
diferencia de S/. 279, 567.75.
RECOMENDACIONES:
Se sugiere considerar la ejecucin del presente proyecto dado las necesidades e

importancia que sta ofrece.
Para las fases siguientes se recomienda desarrollar la Alternativa 01, por ser ms
viable para su ejecucin.

Perfil Puente La Collpa Susumayo

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Perfil Puente La Collpa Susumayo

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CONTENIDO

Descripcin Tcnica del Proyecto

II. ASPECTOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS

de 168.26 m3. Construccin de

DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

Construccin de 02 estribos de concreto armado en un volumen de

COSTOS DEL PROYECTO

Costo de operacin y mantenimiento anual en la situacin con

Costo de operacin y mantenimiento anual en la situacin sin

BENEFICIOS DEL PROYECTO

Contar con condiciones mnimas de

Beneficios Con Proyecto

Cubrir eficientemente la demanda de

Mejora de la imagen del sector.

Contribuir con una poltica de apertura al

Contribuir plenamente con el desarrollo del

Los beneficios en la situacin con proyecto son los ahorros en costos de

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Es sostenible socialmente por ser un proyecto a solicitud de la sociedad civil y

Jefe o Responsable de proyecto, quien dirigir las actividades

Para el desarrollo de actividades relacionadas con servicios generales:

Para el desarrollo de actividades relacionadas con el programa de

Se deber encargar el rea de Imagen Institucional y Relaciones Pblicas.

Cuadro N 59: Funciones de los encargados de la realizacin del

Responsable por Funcin

Realiza los procesos

Como actores importantes en la formulacin, ejecucin, compromisos para el

Municipalidad Provincial de Cajamarca: Entidad encargada de la formular y

de las obras, las cuales involucran estudios previos, definitivos, de supervisin

El Centro Poblado de Agocucho en la actualidad presenta una

Con la ejecucin del presente proyecto, se lograr dotar de una

Para la ejecucin del presente proyecto se eligi la alternativa N 01 por

Se sugiere considerar la ejecucin del presente proyecto dado las

NOMBRE DEL PROYECTO

CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

Ubicacin del Proyecto

Competencia de la Gerencia de Infraestructura:

La Gerencia cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos y

La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la

Dentro de este nuevo marco la Municipalidad Provincial de

El Centro Poblado Agocucho:

2.3. MARCO DE REFERENCIA

encuentra a 1.8 km de la zona del proyecto) que no cuente con un acceso

indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin

Cuadro N 01: Principales actividades econmicas del

Agric., ganadera, caza y silvicultura

Explotacin de minas y canteras

Suministro de electricidad, gas y agua

Comercializacin, rep. vehculos autom.,motoc. efect. pers.

Venta, mantenimiento y rep. veh.autom.y motoc.

Comercio al por mayor

Comercio al por menor

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Actividad inmobiliaria, empres y alquileres

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afilados

Servicios sociales y de salud

Otras actividades servicios de comunicacin soc y personales

Hogares privados con servicio domstico

Organizaciones y rganos extraterritoriales

Actividad econmica no especificada