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Econmico y Urbano
en Cali
Edgar Vsquez
BOLETN SOCIOECONMICO 20
ABRIL DE 1990
CUADRO No 1
1938
TOTAL CABECERA RURAL
1951
TOTAL CABECERA RURAL
SEVILLA
20.297
CAIDEDONIA 7.574
VERSALLES
7.613
ALCAL
5.792
31.338
16.931
15.382
7.228
10.450
5.239
1.940
1.707
20.888
11.692
13.442
5521
56.793
24.314
16.287
8.586
TOTALES
70.879
100%
19.336
27.3%
51.543
72.7%
105.890
100%
41.272
100%
17.210 39.583
10.681 13.633
35.38 12.749
3.006 5.580
34.435
32.5%
71.545
67.5%
BOLETN SOCIOECONMICO 20
ABRIL DE 1990
430.000 has
21.0%
120.000 has
5.8%
150.000 has
7.3%
100.000 has
4.9%
80.000 has
3.9%
877.591 has
43.3%
285.409 has
13.8%
2.043.000 has
100.0%
TOTAL.
En el informe presentado por Eduardo
Acevedo, Jefe de Zonificacin Estadstica del
DAE al doctor Jorge Sanz Alarte, Director
del Departamento Administrativo Nacional de
Estadstica, y ordenado por resolucin 546 del
22 de abril de 1955, se lee al respecto: "En
Resumen: de los 20.430 kilmetros cuadrados
que componen el departamento, solamente se
est aprovechando un 57% an cuando este
aprovechamiento no debe considerarse como
completo; simplemente se refiere a tierras
ocupadas, algunas -las ms pocas- en forma
adecuada y tcnica y la mayora sin cuidarse
de obtener de ellas el rendimiento que era de
esperarse"'
5
CUADRO No. 2
Plazas
Caf
Maz
CafyPlL
Caa
Airoz
Pltano
111.996
57.230
108.329
63.499
13.986
12.426
(25.1%)
(12,8%)
(24.3%)
(14.2%)
(3.1%)
(2.8%)
Frijoles
Caf,Cacao,Pltano
Tabaco
Yuca
Cacao
Otros Cultivos
12.744
6.828
1.060
7.356
8.967
41.531
(2.9%)
(1.6%)
(0.2%)
(1.7%)
(2.0%)
(9.3%)
Has.
1915
1937
1941*
1951
7.958
14.341
29.398
36.926
Aos
1952
1953*
1954**
1970**
Has.
37.495
40.693
42.748
91.800
BOLETN SOCIOECONOMICO 20
ABRIL DE 1990
CUADRO No 4
TIERRAS INCORPORADAS AL
SECTOR AZUCARERO (1922-1952)
Perodos
Plazas
1922-1930
1931-1938
1939-1945
1946-1952
1.274
3.977
16.284
25.514
2.7
8.5
34.6
54.2
1.6. Dentro de todo este proceso del desarrollo vallecaucano, "la presencia de este gran
polo industrial (Cali) dentro de la regin ha
inducido un acelerado proceso de
urbanizacin creando simultneamente condiciones para la generacin, empleo y
aprovechamiento interno de economas internas y externas al desencadenar, a travs de sus
efectos hacia adelante y hacia atrs, el desarrollo de otras actividades econmicas... Si bien
la actividad econmica se concentra en un
grado relativamente elevado en un gran centro
de influencia, Cali, el patrn de desarrollo
regional cre favorables condiciones que
posibilitaron la conformacin y expansin de
otros epicentros que limitaron las fuerzas de
atraccin de la ciudad de Cali y promovieron
un desarrollo urbano y econmico ms equilibrado y menos concentrador. Este carcter
del modelo responde al tipo de
industrializacin que se emprendi y a los
BOLETN SOCIOECONMICO 20
ABRIL DE 1990
CUADRO No 5
ADOS
B/TURA-DAGUA
B/TURA-CALI
B/TURA-PALMIRA
B/TURA-GUACARI
1908
1917
1918
1919
5.181
201.301
273.970
332.624
7.243
51.912
59.034
65.616
660
13.641
18.644
25.371
FUENTE: Revista de Obras Pblicas y Anuario Estadstico de 1983 citado por Luis Valdivia, op. cit.
BOLETN SOCIOECONMICO 20
ABRIL DE 1990
196.731
144.376
38.157
Sacos
Sacos
Sacos
10
11
BOLETN SOCIOECONOMICO 20
sociales (Cali y Colombia), nueve imprentas,
12
ABRIL DE 1990
suministro de electricidad, aunque las expectativas mejoraron. En 1954 -ao en el cual fue
creada la Corporacin Autnoma Regional del
Cauca- en Cali slo exista una capacidad de
12.400 kw. que constitua el 41.5% de la del
Valle del Cauca. "Sumada la produccin de las
diferentes plantas elctricas de servicio
pblico del Departamento, se alcanza la cantidad de 29.844 kw., cantidad ciertamente insuficiente para cubrir las necesidades de la
capital".
14
La Industrializacin en Cali
3. La Estructura Industrial en las
Primeras Dcadas del Siglo XX
3.1. Para el Valle del Cauca, el aflo de" 1944
seala el mximo en la fundacin de establecimientos industriales - 1 0 1 - , siguiendo
1934 -64- y 1942 -57-". Esta aceleracin en
la creacin de empresas manufactureras en el
primer lustro de la dcada de los aos 40
tambin ocurri en Cali, que para esa poca
generaba cerca del 60% del empleo y del 62%
del valor agregado departamental.
16
1 3
BOLETN SOCIOECONMICO 20
14
ABRIL DE 1990
CUADRO No. 7
BIENES DE CONSUMO
BIENES INTERMEDIOS
BIENES DE CAPITAL
65.2
24.5
10.3
38.3
50.2
11.5
29.5
58.7
11.8
PERSONAL OCUPADO
1945
71.0
18.5
10.5
1965
48.4
35.3
16.3
1974
48.0
35.5
16.5
FUENTE: Primer Censo Industrial de Colombia 1945, Encuestas Anuales Manufactureras 1965,1974,
DAE, Clculos CIDSE
15
ra
O
ON
CUADRO No. 8
1945 (1)
SECTOR
Alimentos
Bebidas
Tabaco
Textiles (2)
Vestuario
Madera
Sin muebles
Muebles
Imprentas y Editoriales
Empleo
(Miles de Pesos)
%
93 0.82
1258 12.53
541 5.39 1060 9.34
287 2.86 335 2.95
1997 19.89 2034 17.92
898 8.94 711 6.26
557 5.55 505 4.45
576
5.74
797
7.02
Estal.
Establ.
Empleo^
154
27
3
38
242
77
32
45
59
3209
1298
311
3561
4661
1262
871
391
2573
27 2818
481
17
9 2525
67 4687
74 2274
344
4
102 2214
493
39
38 1277
67 2082
49 1088
1093 37158
8.44
7.92
3.09
6.73
4.55
0.58
0.38
0.21
5.37
8.64
3.49
0.84
9.58
12.54
3.40
2.34
1.05
6.92
85913
80677
31438
68483
46296
5925
3835
2090
54669
7.58 115869
1.29
6859
6.80
82965
12.61 266438
6.12 29638
0.93
9243
5.96 42149
4830
1.33
3.44
52172
5.60
17405
2.93
17105
100.0 1018074
11.38
0.67
8.15
26.17
2.91
0.91
4.14
0.47
5.12
1.71
1.68
100.0
1974
Empi
%
10.54
2.28
0.59
10.90
10.05
1.74
1.33
0.40
7.66
Pes'le !^
%
115820
5.12
172404
7.62
10802
0.48
153762
6.79
49096
2.17
7927
0.35
6685
0.30
1242
0.05
114797
5.07
87
10
2
27
108
28
16
12
36
5843
1266
329
6043
5575
964
740
224
4246
42 4426
10
946
8 2472
52 7452
26 2873
10 1470
72 3646
35 1503
21 2219
14 1762
49 2416
637 55451
7.98
1.71
4.46
13.44
5.18
2.65
6.58
2.71
4.00
3.18
4.36
100.0
448077
5101
293769
471652
55383
55032
58090
11560
165114
32225
42820
2263431
19.80
0.23
12.98
20.84
2.45
2.43
2.57
0.51
7.29
1.42
1.89
100.0
O
O
O
2
O
g
o
tn
>
ra
2
r
o
tn
1953
1953-58
1960
1961
AWAL
100,0
136,2
175,8
200,5
7,.2 (Prom.)
12,9 "
14,3 "
14,0 "
1 7
BOLETN SOaOECONOMICO 20
ABRIL DE 1990
CUADRO No. 10
EMPLEO (A)
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
37158
38736
36320
38881
42896
43628
45028
49000
53627
55451
100.0
104.2
97.7
104.6
115.4
117.4
121.2
131.9
144.3
149.2
275026
285214
307656
320827
380045
436409
443255
475633
506679
493073
968017
1087802
1050622
1223813
1243049
1517292
1815777
2010972
2002117
2199812
100.0
112.4
108.5
126.4
128.4
156.7
187.6
207.7
206.8
227.2
28.41
26.22
29.28
26.22
30.57
28.76
24.41
23.65
25.31
22.41
26.05
28.08
28.93
31.48
28.98
34.78
40.33
41.04
37.33
39.67
FUENTE: Estudio sobre la Industria Manufacturera del rea metropolitana de Cali-Yumbo. 1965-74
DAE. (Valor agregado neto; excluye depreciacin).
1 8
CUADRO No. 11
1938
1951
1964
1973
20.6
4.4
2.7
1.9
3.3
1.1
31.0
11.1
16.9
14.0
2.9
9.0
27.6
0.6
27.0
2.1
0.6
24.9
9.5
21.3
18.3
3.0
7.1
29.5
0.8
28.7
5.0
1.5
0.4
28.6
8.3
24.8
21.7
3.1
5.9
30.5
1.0
29.5
RAMA DE ACTIVIDAD
27.8
8.1
14.1
5.4
21.2
2.8
FUENTE: Ocampo, Jos Antonio op. cit. (1918, 1938). Plan de Desarrollo del Municipio de Cali.
"Opciones de Desarrollo" Volumen II (1951,1964,1973).
1 9
BOLETN SOCIOECONOMICO N 20
A B R I L D E 1990
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
Cali-Yumbo
20.9
21.1
20.0
20.7
20.2
20.2
19.5
18.9
18.6
18.6
Particip.
Cali - Yumbo
en el V.A.
del Valle
14.9
15.6
14.4
15.3
15.5
15.2
15.1
15.0
15.0
14.2
71.3
73.9
72.0
73.9
76.7
75.2
77.4
79.4
80.6
76.3
CUADRO No. 13
1
CRECIMIENTO DEMOGRFICO
(BOGOT, MEDELLIN, BARRANQUILLA, CALI) 1912
CENSO
CALI
Poblacin r
BARRANQUILLA
Poblacin
r
1912
27747
1918
45525 8.60
64543 4.73
48907
MEDELLIN
Poblacin
r
BOGOTA
a
1973
COLOMBIA
Poblacin
121257
Poblacn
71004
79146
1.83
143994 2.91
5855077 2.42
152348 4.39
168266 3.84
325658 4.17
8701812 2.00
358189 5.98
715250 6.24
11548172 2.20
17484508 3.24
22915229 2.28
20
5071642
4. Comportamiento Demogrfico
4.1. En el perodo intercensal 1912-1918 la
tasa de crecimiento anual de la poblacin de
Cali fu alta (8.6), pero debe tenerse en cuenta
que la base (1912) era muy reducida (27.747
habitantes). En 1918 Cali alcanz una
poblacin de 45.585, inferior a la de Bogot
(143.994), a la de Medelln (79.146) e inclusive a la de Barranquilla (64.543). Tanto el
desarrollo industrial como la importancia
demogrfica de Cali fueron tardas. En la
dcada de los aos 40 cuando se acelera el
proceso de industrializacin y el desarrollo
econmico de la ciudad, Cali creci
demogrficamente a una de las tasas ms altas
de su historia: en el perodo intercensal 19381951 pas de 101.883 a 284.186 habitantes, es
decir, creci a una tasa anual de 8.21, mayor
que la de Bogot, Medelln y Barranquilla. Ya
en 1951 la poblacin de Cali exceda a la de
Barranquilla, y la diferencia relativa frente a
Bogot y Medelln se haca menor. (Ver
Cuadro No 13).
(*)
cultural y otro de carcter
21.4
1. Nativos De Cali
42.3
20.9
97.5
socio-econmico. La
26.3
31.4
83.7
2. No Nativos De Cali
57.7
afluencia a la ciudad de
8.4
10.4
18.8
80.8
2a. Del Valle
contingentes de poblacin
17.2
2b. Resto Del Pais
37.7
83.9
20.5
provenientes
de mltiples
1.2
0.7
2c. Del Exterior
0.5
140.0
regiones y de reas rurales
FUENTE: Datos elaborados a partir del Proyecto de Investigacin
(especialmente del resto
"Estudio sobre inmigracin a la ciudad de Cali". Alberto
Bayona Cuip,
del Valle, del Departamento del Cauca, del Viejo
Caldas
y
del
Tolima)
ha implicado la conel proceso inmigratorio incidi decididamente
fluencia
y
combinacin
en Cali de diversas
en el crecimiento urbano de Cali. En este
formas
de
comportamiento,
actitudes y
fenmeno incidieron varios factores conpatrones
culturales,
cuya
mezcla
debe tenerse
jugados: las condiciones favorables para la
en
cuenta
para
explicar
el
comportamiento
demanda de fuerza de trabajo tal como se ha
2 1
BOLETN SOCIOECONOMICO 20
ABRIL DE 1990
2 2
CUADRONo. 16
1951
1964
1973
Poblacin
Total
P.E.A.
284.186
618.215
893.252
112.280
205.437
314.825
Tasa Particip.
PEA/PT
39,5
33,2
35,2
2 3
2 4
ABRIL DE 1990
occidente de la calle Quinta: Caldas y Melendez, entre la calle Quinta y la linea frrea:
Guabal, Panamericano, Coln, Santa Elena,
San Judas), y adems, algunas invasiones: La
Playa, Lourdes, Lleras Camargo y ampliacin
de Silo. Con la importancia que comienza a
tener el sur en este perodo, se abre un sistema
vial que ha de favorecer la expansin de la
ciudad en esta direccin (prolongacin de la
avenida 3 de Julio, de la Roosevelt, de la calle
10). En este lapso (1950-60) durante el cual
persistieronn altas tasas de crecimiento inmigratorio y demogrfico -como se ha
sealado anteriormente- se present una
rpida expansin del rea ocupada por sectores populares, especialmente en el cuadrante
sur oriental (al sur de la carrera Octava y al
oriente de la va frrea) donde se destacan:
Unin de Vivienda Popular, Mariano Ramos,
Antonio Narifio, Aguablanca (barrio), Sindical, Siete de Agosto, Nueva Floresta, Atanasio
Girardot y Alfonso Lpez entre la Octava y la
va frrea a Palmira. En este cuadrante
aparecieron varias invasiones (Municipal,
Cauquita). Pero el nor-oriente -entre la carrera
Primera y el ro Cali- tambin surgen otras
invasiones (Bolivariano, Berlin, San Francisco, La Isla, Marco Fidel Suarez, Olaya Herrera), mientras en el norte aparecen Bellavista
y Terrn Colorado, adems de los que se
sealaron en el sur (La Playa, Lourdes, Lleras
Camargo y ampliacin de Silo).
Ante la presin demogrfica, la apertura y
la ampliacin de v'-s crearon condk icnes para
la incorporacin sucesiva de antiguas haciendas al uso urbano, al mercado de tierras y la
valorizacin. Este proceso vial r banizador
-que viene desde los aos 50- se ilustra en el
sur con la prolongacin de la Roosevelt, la
calle 10, la construccin de la autopista Sur, la
avenida Pasoancho. Al lado oriental de la va
frrea (calle 25) se destaca la ampliacin y
prolongacin de la calle 34, y posteriormente
la prolongacin de la calle 44 desde el norte
hacia el oriente.
25
BOLETN SOCIOECONMICO 20
ABRIL DE 1990
uneros (I, II, m ) , Mojica, El Poblado, El Vergel, Ornar Torrijos, Alfonso Bonilla,
Marroqun (I, II), Manuela Beltrn, Los
Naranjos, Alirio Mora Beltrn, Los Lagos.
Tambin surgieron varias invasiones pero de
poca magnitud superficitaria y poblacional (al
norte: Batacln; al oriente: Santa F, Cinta
Azul, Len XIII, Conquistadores; adems
Jordn-alto, aples, La Chagra, La Sultana,
Villalaguna, y tambin, Aguacatal y Vistahermosa).
En este mismo perodo (1970-86) se construyeron urbanizaciones para sectores medios
como La Merced al norte, y ms recientemente
El Ingenio (I, II) y los Bosques del Limonar,
al sur.
La tendencia fundamental de expansin
para los sectores de bajos ingresos fue el suroriente, pero tambin el nor-oriente. Un rasgo
muy caracterstico del crecimiento urbano en
las dos ltimas dcadas fue la expansin al sur,
hasta el punto que la calle Quinta se desarrolla
como eje de la modernizacin urbana en las
dcadas de los 70 y 80 que se expresa en los
grandes supermercados de nuevo tipo, superando en importancia a la modernizacin de los
aos 60 que tom por sede la avenida Sexta.
NOTAS
1. A pesar de esta concentracin de la
poblacin y de las actividades econmicas
en sus correspondientes ncleos
metropolitanos, Colombia se diferencia de
otros pases de Amrica Latina por tener
mltiples centros urbanos importantes. Esta
urbanizacin en varios polos "es ms equilibrada...que la focalizacin sobre una sola
ciudad caso del Per con Lima, de Argentina con Buenos Aires, del Uruguay con
Montevideo) y constituye un fenmeno
original en Amrica Latina" Pascal Bye,
Lecciones y Lecturas de Economa Espacial. Bogot, 175). Dentro de Amrica
Latina, Colombia es un fenmeno singular,
y dentro de Colombia lo es el Valle del
Cauca, en cuanto a una mejor distribucin
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BOLETN SOCIOECONMICO 20
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ABRIL DE 1990