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Nuevo modelo de gestin aduanera en Venezuela

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Nuevo modelo de gestin aduanera en Venezuela
DIPRI-UBA

Uno de los elementos determinantes en la profundizacin y del desarrollo de un proyecto de integracin


econmica consiste en la organizacin y gestin de las administraciones aduaneras que sirven a los
pases implicados en el proceso de integracin.
Es importante considerar que no toda la Informacin Aduanera es objetiva, alguna puede ser de ndole
subjetiva por las interpretaciones que realice el informante o en casos extremos puede ser manipulada
para el logro de objetivos determinados.
Debido a los cambios econmicos, Venezuela atraviesa por un ciclo de transformacin, que exige un
cambio de mentalidad en la dirigencia gerencial del pas en todos sus mbitos, tanto el sector pblico
como en el privado, es por ello que reformar el sistema aduanero es una necesidad. Resulta evidente
que los procesos de nacionalizacin y exportacin de mercanca que se manejan actualmente han
quedado obsoletos en muchos aspectos, debido al surgimiento de hechos que afectan la capacidad
portuaria venezolana, como lo es todo lo relacionado con las empresas y los diferentes agentes que
intervienen en el proceso aduanero.
Segn el autor las aduanas en Venezuela se proponen elaborar, en coordinacin con otras entidades de
los sectores pblicos y privados, un plan estratgico que recoja los objetivos establecidos. Este plan
debera darse a conocer a los operadores econmicos y al pblico en general. Los procedimientos
operativos deben ser revisados en profundidad para identificar los movimientos portuarios que son
ineficientes, redundantes o que obstruyen el desarrollo normal de las operaciones de comercio exterior.
En el caso de Venezuela, la realidad se manifiesta por grandes cambios que estn ocurriendo en el
entorno aduanero, actualmente el proceso de automatizacin de los procedimientos en el puerto, ha
comenzado a facilitar atencin a la tecnologa de la informacin que est teniendo efectos importantes
en todos los sectores del comercio internacional. La fusin de la tecnologa de los computadores y las
comunicaciones ofrece una oportunidad de acelerar las transacciones del comercio internacional y de
eliminar una parte de la documentacin referente a los trmites que acompaa al transporte y
desaduanamiento de las mercancas.

comprende

UBA
apuesta
por el
Universida

donde part

Popula

necesidad

LA UNIVER

Por Dr. Jos


@RectorU
Bicentenar

En efecto positivo a las operaciones que se realizan en las aduanas, almacenes, transportistas,
importadores y exportadores, a travs de estrategias aplicadas a travs para la sistematizacin de los
procesos con el fin de ahorrar tiempo, recursos humanos y econmicos.
Segn los datos del Instituto Nacional de Estadstica refleja una disminucin entre el ao 2009 y 2010, y
es debido a la congestin que se presenta en los diferentes puertos y aeropuertos en Venezuela.

venezolano

De tal manera, dentro de la administracin ciberntica existe un modelo de sistema viable, diseado por
el britnico Stafford Beer en el ao 1972, la cual es una herramienta de integracin de elementos que
podr ser plasmado en trabajo de investigacin, como los tpicos que intervienen en la integracin de
empresas-aduanas, haciendo de esto un mejor mtodo para organizar el comercio exterior y
movimientos portuarios en Venezuela, contribuyendo a la economa de puertos de la nacin.
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En esta perspectiva, de no lograrse la gestin integral de empresas y aduanas, a corto plazo ocurrir
una situacin de congestin en los puertos y aeropuertos, por la cantidad de movimientos de
importaciones, generando as fallas en las operaciones aduaneras, generado por la falta de coordinacin
en los procesos recalc el Bolvar en su trabajo de investigacin.
Ms temprano que tarde el estudio se considera viable, porque el investigador trabaja directamente con
el entorno, ya que podr obtener informacin, estadsticas, indicadores de los actores involucrados en
las empresas-aduanas, estableciendo premisas para la realizacin de un modelo ideal, que pueda
mejorar e incrementar la economa, tomando en cuenta el mbito poltico y financiero del pas.
Precisamente en la propuesta del investigador Bolvar recalc que se espera que a travs de un modelo
de sistema viable, la tecnologa de informacin brinde la posibilidad de elevar la planificacin financiera
estratgica, para dar soporte a las aduanas estableciendo objetivos de rendimiento y directrices para la
asignacin de recursos en el desarrollo de planes operacionales con presupuestos pblicos.
Aunado a esto, la direccin dispone en marcha las actividades, es la que coordina, dirige y establece los
lineamientos en las actividades aduaneras. El deber de las gerencias es obtener el mximo ren
dimiento
de los recursos tantos financieros, tecnolgicos, humanos y tcnicos de acuerdo con los aspectos
tratados en el segmento de la planificacin.
Para finalizar, es importante reconocer los diferentes papeles que jugamos en la generacin y recepcin
de la Informacin Aduanera, de manera que optimicemos nuestra funcin y logremos los objetivos
propuestos. Se disea el modelo de sistema viable que permiti la conjugacin de dichos elementos.
Se debe crear un plan de trabajo para la ejecucin de las tareas que puedan implantar dicho modelo,
que consiste en la integracin de los elementos de planificacin, coordinacin, control y ejecucin,
como parte de la propuesta a establecer.

Por William Aponte Cancines

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