LEIORGNICADOMUNICPIO

PREMBULO

NS,

REPRESENTANTES

DO

POVO

CAADORENSE,

COM

OS

PODERES

CONSTITUINTES OUTORGADOS PELA CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL,

VOLTADOS EXCLUSIVAMENTE PARA A CONSTRUO DE UMA SOCIEDADE JUSTA E HUMANA,
OBSERVADOS OS PRINCPIOS DA LIBERDADE, IGUALDADE E FRATERNIDADE, PRESERVANDO
INTEGRALMENTE A SOBERANIA POPULAR, ATRAVS DO PLENO EXERCCIO DA CIDADANIA, E,
AFIRMANDO NOSSO COMPROMISSO SOLENE COM A UNIDADE NACIONAL E AUTONOMIA
POLTICA, ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA, PROMULGAMOS, SOB A PROTEO DE DEUS, A
SEGUINTE:

LEIORGNICADOMUNICPIODECAADOR

(Textode05deabrilde1990,atualizadocomasalteraesadotadaspela
EmendaaLOMn05/2003).

TTULOI
DOSPRINCPIOSFUNDAMENTAIS1
Art. 1 O Municpio de Caador, Estado de Santa Catarina, unidade territorial integrante da
Repblica Federativa do Brasil, dotado de autonomia polticoadministrativa, financeira e legislativa, tem
comofundamentos:
Iaautonomia
IIacidadania
IIIadignidadedapessoahumana
IVosvaloressociaisdotrabalhoedalivreiniciativa
Vopluralismopoltico.
Art. 2 Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente,nostermosdaConstituioFederal,daConstituioEstadualedestaLeiOrgnica.
Art.3SoobjetivosfundamentaisdoscidadosdesteMunicpioedeseusrepresentantes:
Iasseguraraconstruodeumasociedadelivre,justaesolidria
II garantirodesenvolvimentolocaleregional
IIIcontribuirparaodesenvolvimentoestadualenacional
IVerradicaramisriaeamarginalidadeereduzirasdesigualdadessociaisnareaurbanae
narearural
V promoverobemdetodos,sempreconceitodeorigem,raa,sexo,cor,idadeequaisquer
outrasformasdediscriminao.
TTULOII
DAORGANIZAOPOLTICOADMINISTRATIVA2
CAPTULOI
DASDISPOSIESPRELIMINARES3
Art.4OMunicpiodeCaador,umaunidadeterritorialdoEstadodeSantaCatarina,dotado
deautonomiapoltica,administrativaefinanceira,eregeseporestaLeiOrgnica.
Art. 5 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o
Executivo.
Art.6SosmbolosdoMunicpiodeCaador,oBraso,aBandeiraeoHinodoMunicpio.
Pargrafo nico A lei poder estabelecer outros smbolos, dispondo sobre o seu uso no
territriodoMunicpio.
Art.7IncluemseentreosbensdoMunicpioosimveis,pornaturezaouacessofsica,eos
mveis que atualmente sejam do seu domnio,ou a ele pertenam, bemassim os que lhe vierem a ser
atribudosporleieosqueincorporemaoseupatrimnioporatojurdicoperfeito.
CAPTULOII
DADIVISOADMINISTRATIVADOMUNICPIO
1

EmendaLOMn05/2003
EmendaLOMn05/2003
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2

Art. 8 O Municpio poder dividirse, para fins exclusivamente administrativos, em bairros,

distritosevilas.
Pargrafo nico Constituem bairrosaspores contnuase contguas do territrioda sede,
comdenominaoprpria,representandomerasdivisesgeogrficasdesta.
Art. 9 Distrito parte do territrio, do Municpio, dividido para fins administrativos de
circunscrioterritorialejurisdiomunicipal,comdenominaoprpria.
PargrafonicoOdistritopodersubdividirseemvilas,deacordoaLei.
Art.10Acriao,organizao,supressooufusodedistritosdependedelei,apsconsulta
plebiscitria s populaes diretamente interessadas, observada a legislao estadual especfica e o
atendimentoaosrequisitosestabelecidosnoartigo11,destaLeiOrgnica.
Art.11Sorequisitosparaacriaodedistritos:
I populao, eleitorado e arrecadao no inferior sexta parte exigida para a criao do
Municpio
IIexistncia,napovoaosede,de,pelomenos,cinqentamoradias,umaescolapblica,um
postodesadeeumpostopolicial.
Pargrafo nico Comprovase o atendimento s exigncias enumeradas neste artigo
mediante:
a) declaraoemitidapelaFundaoInstituto BrasileirodeGeografiaeEstatsticaIBGE,de
estimativadepopulao
b) certido,emitidapelaJustiaEleitoral,certificandoonmerodeeleitores
c) certido, emitida pelo agente municipal de estatstica ou pela repartio competente do
Municpio,certificandoonmerodemoradias
d) certido do rgo fazendrio estadual e do municipal, certificando a arrecadao na
respectivareaterritorial
e) certido, emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao, de Sade e de
SeguranaPblicadoEstado,certificandoaexistnciadeescolapblica,depostosdesadeepolicialna
povoaosede.
Art.12Nafixaodasdivisasdistritaisdevemserobservadasasseguintesnormas:
I sempre que possvel, sero evitadas as formas assimtricas, estrangulamentos e
alongamentosexagerados
IIpreferncia,paraadelimitao,porlinhasnaturais,facilmenteidentificveis
IIInainexistnciadelinhasnaturais,utilizaodelinhareta,cujosextremos,pontosnaturais
ouno,sejamfacilmenteidentificveis
IVvedadaainterrupodacontinuidadeterritorialdoMunicpiooudodistritodeorigem.
Pargrafo nico As divisas distritais devem ser descritas trecho a trecho, salvo, paraevitar
duplicidade,nostrechosquecoincidiremcomoslimitesmunicipais.
CAPTULOIII
DACOMPETNCIAMUNICIPAL
SEOI
DACOMPETNCIAPRIVATIVA
Art.13AoMunicpiocompeteproveratudoquantodigarespeitoaoseupeculiarinteressee
aobemestardesuapopulao,cabendolhe,privativamente,dentreoutras,asseguintesatribuies:4
Ilegislarsobreassuntosdeinteresselocal
IIsuplementaralegislaofederaleestadual,noquecouber
IIIelaboraroplanoplurianualeooramentoanual
IVinstituirearrecadarostributosmunicipais,bemcomoaplicarsuasrendas,semprejuzoda
obrigatoriedadedeprestarcontasepublicarbalancetesnosprazosfixadosemlei
Vfixar,fiscalizarecobrartarifasoupreospblicos
4

EmendaLeiOrgnican05/2003

VIcriar,organizaresuprimirdistritos,observadaalegislaoestadualemunicipal 5
VIIdisporsobreadministrao,utilizaoealienaodosbenspblicos
VIIIdisporsobreorganizao,administraoeexecuodosserviosmunicipais
IXinstituiroquadro,osPlanosdeCarreiraeoRegimenicodosServidoresPblicos
Xorganizareprestar,diretamente,ousoboregimedeconcessooupermisso,osservios
pblicoslocais,inclusiveodetransportecoletivo,quetemcarteressencial
XI manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de
educaoprescolaredeensinofundamental
XII instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno
desenvolvimentodacrianaedoadolescente
XIIIpromovereincentivaroturismolocal,comofatordedesenvolvimentosocialeeconmico
XIV amparar, de modo especial, as crianas, os idosos e pessoas portadoras de
necessidadesespeciais6
XV estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas e sua ao
governamental,estabelecendoprogramasdeincentivoaprojetosdeorganizaocomunitrianoscampos
socialeeconmico,cooperativasdeproduoemutires
XVI prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimentosadedapopulao,inclusiveassistncianasemergnciasmdicohospitalaresdepronto
socorro,comrecursosprpriosoumedianteconvniocomentidadeespecializada.
XVII planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio,
especialmenteodesuazonaurbana
XVIII estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento
urbano e rural, bem como sobre as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio
observadasasdiretrizesdaLeiFederal
XIXexigir,nostermosdaConstituioeLegislaoFederal,oadequadoaproveitamentodo
solonoedificado,subutilizadoounoutilizado,sobpenasucessivamentede:
a) parcelamentoeedificaocompulsrios
b) impostosobreapropriedadepredialeterritorialurbanaprogressivamentenotempo
c) desapropriao,medianteprviaejustaindenizaoemdinheiro
XX instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano nas reas de
habitaoedesaneamentobsico,deacordocomasdiretrizesestabelecidasnalegislaofederal,sem
prejuzodoexercciodacompetnciacomumcorrespondente7
XXI prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo
domiciliarouno8
XXII O Poder Executivoter o prazode 180 dias,apspromulgao daLei Orgnica, para
determinarlocaisparainstalaodedepsitosdesucatasdeferro,vidros,plsticoseoutrosmateriaisque
possamcontribuir,pelasuanatureza,paraqualquergraudepoluio9
XXIII conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos
industriais,comerciais,prestadoresdeserviosequaisqueroutros
XXIV cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha a se
tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes, e promover o
fechamentodaquelasquefuncionamsemlicenaouemdesacordocomlei
XXVestabelecereimporpenalidadesporinfraodesuasleiseregulamentos
XXVI ordenar atividades urbanas, fixando condies e horrios para o funcionamento de
estabelecimentosindustriais,comerciais,deservioseoutros,atendidasasnormasdalegislaofederal
aplicvel
XXVIIorganizaremanterosserviosdefiscalizaonecessriosaoexercciodeseupoder
depolciaadministrativa
XXVIII fiscalizar, nos locaisdevenda, opeso, medidase condies sanitrias dosgneros
alimentcios,observadaalegislaofederalpertinente
XXIXdisporsobreodepsitodevendadeanimaisemercadoriasapreendidosemdecorrncia
detransgressodalegislaomunicipal
5

EmendaLeiOrgnican05/2003(correodanumerao)
EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn05/2003(correonumerao)
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XXXdisporsobreregistro,guarda,vacinaoecapturadeanimais,comafinalidadeprecpua
decontrolareerradicarmolstiasdequepossamserportadoresoutransmissores
XXXI disciplinar os servios de cargas e descarga, bem como fixar a tonelagem mxima
permitida de veculos que circulem em vias pblicas municipais, inclusive nas vicinais cuja conservao
sejaadesuacompetncia
XXXII regulamentar a utilizao de logradouros pblicos e, especialmente, no permetro
urbano
a)proversobreotransportecoletivourbano,quepoderseroperadoatravsdeconcessoou
permisso,fixandooitinerrio,ospontosdeparadaeasrespectivastarifas
b)proversobreotransporteindividualdepassageirosfixando,oslocaisdeestacionamentoeas
tarifasrespectivas
c)fixaresinalizaroslocaisdeestacionamentodeveculos,oslimitesdezonasdesilncioe
detrnsitoetrfegoemcondiesespeciais.
XXXIIIsinalizarasviasurbanaseasestradasmunicipais,bemcomoregulamentarefiscalizar
suautilizao
XXXIV promover a proteo ambiental, preservando os mananciais e coibindo prticas que
colocamemriscoafunoecolgicadafaunaedaflora,provocamaextinodaespcieousubmetamos
animaiscrueldade
XXXVdisciplinaralocalizao,nasreasurbanasenasproximidadesdeculturasagrcolase
mananciais, de substncias potencialmente perigosas, fixando as margens de mata ciliar conforme
legislaoespecficavigente10
XXXVIregularascondiesdeutilizaodosbenspblicosdeusocomum
XXXVII regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o
caso:
a) osserviosfunerrioseoscemitrios
b)osserviosdeconstruoeconservaodeestradas,ruas,viasoucaminhosmunicipais
c)osserviosdemercados,feirasematadourospblicos
d) osserviosdeiluminaopblica
e) a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de
publicidadeepropaganda,noslocaissujeitosaopoderdepolciamunicipal.
XXXVIII estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios,
inclusivedosseusconcessionrios.
XXXIXadquirirbens,inclusivepormeiodedesapropriao.
XLregularotrfegoeotrnsitonasviaspblicasmunicipais,atendendosnecessidadesde
locomoodepessoasportadorasdenecessidadesespeciais.11
XLI manterprogramasdeprevenoesocorronoscasosdecalamidadepblica,em quea
populaotenhaosseusrecursos,meiosdeabastecimentooudesobrevivnciaprejudicados,e,paratanto
dispordosistemamunicipaldedefesacivil.
XLII auxiliar o Corpo de Bombeiros Voluntrios de Caador, fornecendolhe os meios,
equipamentos e condies que lhes possibilite efetivar a prestao dos servios de socorro pblico a
coletividade.
XLIIIorganizarconselhosmunicipais
XLIV fixarosferiadosmunicipais
XLV constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e
instalaes
XLVI assegurar a expedio de certides, no prazo mximo de 15 (quinze dias), quando
requeridassreparties municipais, para defesa de direitoseesclarecimento de situaesdeinteresse
pessoal.12
1 As competncias previstas nesteartigo no esgotam o exerccio privativode outras, na
formadalei,desdequeatendaaopeculiarinteressedoMunicpioeaobemestardesuapopulaoeno
conflitemcomacompetnciafederaleestadual.
2Asnormasdeedificao,deloteamentoearruamentoaqueserefereoincisoXVIIIdeste
artigodeveroexigirreservadereasdestinadasa:
a) zonasverdesedemaislogradourospblicos
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b)viasdetrfegoedepassagemdecanalizaopblicas,deesgotosedeguaspluviais
c) passagem de canalizao pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos lotes,
obedecidasasdimensesedemaiscondiesestabelecidasnalegislao.
3Aleique dispusersobreaGuardaMunicipal,destinadaproteodosbens,serviose
instalaesmunicipais,estabelecerasuaorganizaoecompetncia.
4 A poltica de desenvolvimento urbano, com o objetivode ordenar asfunes sociaisda
cidade e garantir o bem estar de seus habitantes, deve ser consubstanciada em Plano Diretor de
DesenvolvimentoIntegrado,nostermosdoArt.182,1daConstituioFederal,140e141daConstituio
Estadual.
SEOII
DACOMPETNCIACOMUM
Art. 14 Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio atuar em cooperao com a
UnioeoestadoparaoexercciodascompetnciascomunsenumeradasnaConstituioFederal.13
I(REVOGADO)*
II(REVOGADO)*
III(REVOGADO)*
IV(REVOGADO)*
V(REVOGADO)*
VI(REVOGADO)*
VII(REVOGADO)*
VIII(REVOGADO)*
IX(REVOGADO)*
X(REVOGADO)*
XI(REVOGADO)*
XII(REVOGADO)*14
SEOIII
DACOMPETNCIASUPLEMENTAR
Art. 15 Competeao Municpio suplementar alegislaofederal e estadualno que couber e
quedisserrespeitoaoseupeculiarinteresse,visandoadaptlarealidadeesnecessidadeslocais.
CAPTULOIV
DASVEDAES
Art.16AlmdeoutroscasosprevistosnestaleiOrgnica,aoMunicpiovedado:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionlos, embaraarlhes o funcionamento
oumantercomelesouseusrepresentantesrelaesdedependnciaoualiana,ressalvada,naformada
lei,acolaboraodeinteressepblico
IIrecusarfaosdocumentospblicos
IIIcriardistinesentrebrasileirosouprefernciasentresi
IV subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos pblicos, quer seja pela
imprensa, rdio, televiso, servio de altofalante, cartazes, anncios ou outro meio de comunicao,
propagandapolticopartidriaouaquesedestinaracampanhaouobjetivosestranhosadministraoe
aointeressepblico
Vinstituiremajorartributosemleiqueoestabelea
VIinstituirimpostossobre:
a) opatrimnio,arendaouosserviosdaUnio,dosEstadosedoMunicpio
b) ostemplosdequalquerculto
c) opatrimnio,rendaouserviodospartidospolticos,inclusivefundaes,entidadessindicais
dos trabalhadores, instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os
requisitosdalei
d) livros,jornais,peridicoseopapeldestinadoasuaimpresso.
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1 A vedao do inciso VI, a, extensiva s autoridades e s fundaes institudas e

mantidaspeloPoderPblico,noqueserefereaopatrimnio,rendaeaosservios,vinculadosassuas
finalidadesessenciaisousdelasdecorrentes.
2 As vedaes do inciso VI, a, no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios
relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a
empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo
usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem
imvel.
3 As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o
patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nela
mencionadas.
4 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria, s poder ser concedida
atravsdeleiespecfica.
5 vedado conceder anistia ou remisso de dvida ativa no primeiro e ltimo ano de
mandato.
VIIinstituirtratamentodesigualentrecontribuintesqueseencontrememsituaoequivalente
proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentementedadenominaojurdicadosrendimentos,ttulosoudireitos
VIII realizar operaes ou acordos e contrair emprstimos externos, de qualquer natureza,
semprviamanifestaodaAssembliaLegislativadoEstadoeautorizaodoSenadoFederal,aoqual,
paraisso,aAssembliaLegislativaremeterasrespectivaspropostascomsuamanifestaoarespeito.
CAPTULOV
DAADMINISTRAOPBLICA
SEOI
DISPOSIESGERAIS
Art. 17 AAdministraoPblica direta,indireta oufundacional,dequalquer dos Poderesdo
Municpio, obedece aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia e,
tambm,aoseguinte:15
I oscargos,empregosefunespblicassoacessveisaosbrasileirosquepreenchamos
requisitosestabelecidosemlei,assimcomoestrangeirosnaformadalei16
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso
pblicodeprovasoudeprovasettulos,ressalvadasasnomeaesparacargosemcomissodeclarado
emleidelivrenomeaoeexonerao
IIIoprazodevalidadedeconcursopblicodeatdoisanos,prorrogvelumavez,porigual
perodo
IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos deve ser convocado com prioridade sobre novos
concursadosparaassumircargoouemprego,nacarreira
Voscargosemcomissoeasfunesdeconfianadevemserexercidos,preferencialmente,
por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, destinandose apenas s
atribuiesdedireo,chefiaeassessoramento17
VIgarantidoaoServidorPblicoodireitolivreassociaosindical
VIIodireitodegreveserexercidonostermosenoslimitesdefinidosemleicomplementar
federal
VIIIaleireservarpercentualdoscargoseempregospblicosparaaspessoasportadorasde
necessidadesespeciaisedefiniroscritriosdesuaadmisso18
IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender
necessidadetemporria,deexcepcionalinteressepblico
XarevisogeraldaremuneraodosServidoresPblicosfarsesemprenamesmadata
XI a remunerao eo subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da
administrao direta, autrquica efundacional, dos Municpios,dos detentores de mandato eletivo e dos
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demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos

cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero
excederoslimitesconstitucionais.19
XII osvencimentosdos cargos do PoderLegislativono podero ser superioresaospagos
peloPoderExecutivo
XIII vedada avinculaoou equiparao de vencimentos, paraefeitode remunerao de
pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto do inciso anterior e no 1, do Art. 18, desta Lei
Orgnica
XIVosacrscimospecuniriospercebidosporServidorPbliconoserocomputadosnem
acumuladosparafinsdeconcessodeacrscimosulteriores,sobomesmottuloouidnticofundamento
XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so
irredutveis,ressalvadosodispostonosincisosXIeXIIdesteartigoenosarts.39,4.,150,II,153,III,e
153,2.,I,daConstituioFederal20
XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidadedehorrios:
a) adedoiscargosdeprofessor
b) adeumcargodeprofessorcomoutrotcnicooucientfico
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses
regulamentadas21
XVII a proibio de acumular estendese a empregos e funes e abrange autarquias,
empresaspblicas,sociedadesdeeconomiamista,suassubsidirias,esociedadescontroladas22
XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de
competnciaejurisdio,precednciasobreosdemaissetoresadministrativos,naformadalei
XIXsomenteporleiespecficapoderosercriadasempresapblica,sociedadedeeconomia
mista,autarquiaoufundaopblica
XXdependedaautorizaolegislativa,emcadacaso,acriaodesubsidiriasdasentidades
mencionadasnoincisoanterior,assimcomoaparticipaodequalquerdelasemempresaprivada
XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios, compras e
alienaesserocontratadosmedianteprocessodelicitaopblicaqueassegureigualdadedecondies
a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as
condies efetivas da proposta, nos termos de lei, exigindose a qualificao tcnica e econmica
indispensvelagarantiadocumprimentodasobrigaes.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos
dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes,
smbolosouimagensquecaracterizempromoopessoaldeautoridadesoudeservidorespblicos.
2AnoobservnciadodispostonosincisosIIeIIIdesteartigoimplicaranulidadedoatoe
apuniodaautoridaderesponsvel,nostermosdalei.
3Asreclamaesrelativasprestaodeserviospblicosserodisciplinadasemlei.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a
perdadafuno pblica, aindisponibilidade dos bense oressarcimento ao errio, naformae gradao
previstasemlei,semprejuzodaaopenalcabvel.
5Osprazosdeprescrioparaatosilcitospraticadosporqualqueragente,servidorouno,
quecausemprejuzosaoerrio,ressalvadasasrespectivasaesderessarcimento,soosestabelecidos
emleifederal.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios
pblicosresponderopelosdanosqueseusagentes,nessaqualidade,causarematerceiros,asseguradoo
direitoderegressocontraoresponsvelnoscasosdedoloouculpa.
SEOII
DOSSERVIDORESPBLICOS
Art.18OMunicpioinstituirregimejurdiconicoeplanosdecarreiraparaosservidoresda
AdministraoPblicadireta,dasautarquiasedasfundaespblicas.
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1Aleiassegurar,aosservidoresdaadministraodireta,isonomiadevencimentospara
cargosdeatribuiesiguaisouassemelhadosdomesmoPoderouentreservidoresdosPoderesExecutivo
e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de
trabalho.
2 Aplicasea esses servidores odisposto no Art. 7IV,VI,VII,VIII, IX, XII, XIII,XV, XVI,
XVII,XVIII,XIX,XX,XXII,XXIIIeXXX,daConstituioFederal.

Art. 19 O servidor ser aposentado por invalidez, voluntariamente ou por tempo de

contribuio,respeitadoemcadacaso,asdisposiesconstitucionaisvigentes.23
I(REVOGADO)*
II(REVOGADO)*
III(REVOGADO)*
a)(REVOGA*DO)*
b)(REVOGADO)*
c) (REVOGADO)*
d)(REVOGADO)*
1(REVOGADO)*
2(REVOGADO)*
3(REVOGADO)*
4(REVOGADO)*
5(REVOGADO)*
6(REVOGADO)*24
Art.20Soestveis,apstrsanosdeefetivoexerccio,osservidoresnomeadosparacargo
deprovimentoefetivoemvirtudedeconcursopblico.25
1Oservidorpblicomunicipalestvelsperderocargo:*
Iemvirtudedesentenajudicialtransitadaemjulgado*
IImedianteprocessoadministrativoemquelhesejaasseguradaampladefesa*
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar,asseguradaampladefesa.*26
2Invalidadaporsentenajudicialademissodoservidorestvel,serelereintegrado,eo
eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em
outrocargooupostoemdisponibilidade.
3 Como condio para aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de
desempenhoporcomissoinstitudaparaessafinalidade.27
Art.21AoServidorPblicoemexercciodemandatoeletivoaplicamseasdisposiesdoArt.
38daConstituioFederal.
TTULOIII
DOGOVERNOMUNICIPAL28
CAPTULOI
DOPODERLEGISLATIVO
SEOI
DACMARAMUNICIPAL
Art.22OPoderLegislativoexercidopelaCmaraMunicipal.
PargrafonicoCadalegislaturatemaduraodequatroanos,correspondendocadaanoa
umasessolegislativa.
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Art. 23 A Cmara de Vereadores comporse de vereadores eleitos pelo sistema

proporcional,comorepresentantesdopovo,commandatodequatroanos.
1Socondiesdeelegibilidadeparaoexercciodomandatodevereador,naformadalei
federal:
Ianacionalidadebrasileira
IIoplenoexercciodosdireitospolticos
IIIoalistamentoeleitoral
IVodomiclioeleitoralnacircunscrio
Vafiliaopartidria
VIaidademnimadedezoitoanos
2Soinelegveisosinalistveiseosanalfabetos.
3Onmerodevereadoresserfixado,mediantedecretolegislativo,pelaCmaraMunicipal,
atofinaldasessolegislativadoanoqueantecederaseleies,observadososlimitesestabelecidosna
ConstituioFederalqueantecederaseleies.29
SEOII
DASSESSES30
Art. 24 A Cmara Municipal reunirse, anual e ordinariamente, na sede do Municpio de
Caador,noperodode1defevereiroa15dedezembro.31
1 As reunies inaugurais de cada sesso legislativa marcadas para as datas que lhes
correspondem, previstas no caput deste artigo, sero transferidas para o primeiro dia til subseqente,
quandocoincidiremcomsbados,domingosouferiados.
2AconvocaodaCmarafeitanoperodoenostermosestabelecidosnocaputdeste
artigo,correspondendosessolegislativaordinria.
3AconvocaoextraordinriadaCmara,farse:
IpeloPrefeito,quandoesteaentendernecessria
IIpeloPresidentedaCmaraduranteoperodoordinrioouarequerimentodamaioriados
membrosdesta,emcasosdeurgnciaouinteressepblicorelevante.
4 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a
matriaparaaqualfoiconvocada.
5ACmaraMunicipalreunirseemsessesordinrias,extraordinrias,solenes,secretas
ecomunitrias,conformedispuseroseuRegimentoInterno.32
6 O Presidente da Cmara Municipal dar cincia da convocao de sesso legislativa
extraordinria,aosvereadores,pormeiodecomunicaopessoaleescrita.33
Art.25AsdeliberaesdaCmaraserotomadaspormaioriadosvotos,presenteamaioria
deseusmembros,salvodisposioemcontrrioprevistanaConstituioEstadualenestaLeiOrgnica.
Art.26Nasessolegislativaextraordinria,aCmaraMunicipalsomentedeliberarsobrea
matriaparaaqualfoiconvocada,vedadoopagamentodeparcelaindenizatriaemvalorsuperioraodo
subsdiomensal.34
Art.27Asessolegislativaordinrianoserinterrompidasemadeliberaosobreoprojeto
deLeiOramentria.
Art.28AssessesdaCmaraMunicipaldeveroserrealizadasemrecintodestinadoaoseu
funcionamento,considerandosenulasasqueserealizaremforadele.35
1OhorriodassessesordinriaseextraordinriasdaCmaraMunicipal,oestabelecido
emseuRegimentoInterno.
2AssessessolenesecomunitriaspoderoserrealizadasforadorecintodaCmara.36
29

EmendaLOMn05/2003
EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn05/2006
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EmendaLOMn05/2003
30

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3Comprovadaaimpossibilidadedeacessoquelerecintoououtracausaqueimpeaasua
utilizao,poderoserrealizadassessesemoutrolocal,pordecisodoPresidentedaCmara.37
Art. 29 As sesses seropblicas, salvodeliberao em contrrio,dedoisteros (2/3) dos
vereadores,adotadaemrazodemotivorelevante.
Art.30Assessessomenteseroabertascomapresenade,nomnimo,umtero(1/3)dos
membrosdaCmara.
Pargrafo nico Considerarse presente sesso o vereador que assinar o livro de
presenaatoinciodaOrdemdoDia,participardostrabalhosdoPlenrioedasvotaes.
SEOIII
DASATRIBUIESDACMARAMUNICIPAL
Art.31CabeCmaraMunicipal,comasanodoPrefeito,disporsobretodasasmatrias
decompetnciadoMunicpio,especialmentesobre:
Itributosmunicipais,arrecadaoedispndiodesuasrendas
II autorizar isenese as anistiasfiscais e aremissodedvidas,noslimitesdalegislao
federalcompetente.38
IIisenoeanistiaemmatriatributria,bemcomoremissodedvidas
IIIOramentoanual,PlanoPlurianual,DiretrizesOramentriaseautorizaoparaaberturas
decrditossuplementareseespeciais
IVoperaesdecrdito,auxliosesubvenes
Vconcesso,permissoeautorizaodeserviospblicos
VIconcessoadministrativadeusodosbensmunicipais
VIIalienaodebenspblicos
VIIIaquisiodebensimveis,salvoquandosetratardedoaosemencargo
IX organizao administrativa municipal, criao, transformao e extino de cargos,
empregosefunespblicas,bemcomoafixaodosrespectivosvencimentos
X criao e estruturao de Secretarias Municipais e demais rgos da Administrao
Pblica,bemassimadefiniodasrespectivasatribuies
XIaprovaodoPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegradoeProgramasdeGoverno
XIIautorizaoparaaassinaturadeconvniodequalquernaturezacomoutrosmunicpiosou
comentidadespblicasouprivadaseconsrciosintermunicipais
XIIIdelimitaodopermetrourbano
XIVtransfernciatemporriadasededoGovernoMunicipal
XVautorizaoparadenominaoemudanadeprprios,viaselogradourospblicos39
XVInormasurbansticas,particularmenteasdezoneamentoeloteamento.
Pargrafo nico vedada a alterao de denominao de prprios, vias e logradouros
pblicos,jdenominadosporLei.40
Art.32.Cmaracompete,privativamente,entreoutras,asseguintesatribuies:41
IelegerosmembrosdesuaMesaDiretoraedestituladaformaregimental42
IIelaboraroRegimentoInterno
III organizar os servios administrativos internos, prover os cargos respectivos, gerir os
valoresrepassadospeloPoderExecutivoeprestarcontasaoTribunaldeContasdoEstado43
IVproporacriaoouaextinodoscargosdosserviosadministrativosinternoseafixao
dosrespectivosvencimentos
36

EmendaLOMn05/2003
EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn04/2005(correonumerao)
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EmendaLOMn04/2005(correonumerao)
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EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn05/2003
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13

V conceder licena ao Prefeito, ao VicePrefeito e aos Vereadores para afastamento do

cargo44
VIautorizaroPrefeitoaausentarsedoMunicpio,quandoaausnciaexcederaquinzedias
VIIexercerafiscalizaocontbil,financeiraeoramentriadoMunicpio,mediantecontrole
externoe,pelossistemasdecontroleinternodoPoderExecutivo
VIIItomarejulgarascontasdoPrefeito,deliberandosobreoparecerdoTribunaldeContas
doEstadonoprazomximode60(sessenta)diasdeseurecebimento,observadososseguintespreceitos:
a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer pordeciso de 2/3 (dois teros) dos
membrosdaCmara
b)decorridooprazodesessentadias,semdeliberaopelaCmara,ascontasseroincludas
naOrdemdoDia,sobrestandosesdemaisparaavotao
c)nodecursodoprazoprevistonaalneaanterior,ascontasdoPrefeitoficarodisposiode
qualquercontribuintedoMunicpio,paraexameeapreciao,oqualpoderquestionarlhesalegitimidade,
nostermosdalei
d) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os
finsdedireito.
IXjulgarascontasindependentedoparecerprviodoTribunaldeContas,casoestenoo
emitaatoltimodiadoexercciofinanceiroemqueforamprestadas
X decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na
ConstituioFederal,nestaLeiOrgnicaenalegislaofederalaplicvel
XI autorizar a realizao de emprstimo ou de crdito interno ou externo de qualquer
natureza,deinteressedoMunicpio
XII proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no
apresentadasCmara,dentrodenoventadiasapsaaberturadasessolegislativa
XIIIaprovarconvnio,acordoouqualqueroutroinstrumentocelebradopeloMunicpiocoma
Unio,oEstado,outrapessoajurdicadedireitopblicointerno,dedireitoprivado,instituiesestrangeiras
oumultinacionais,quandosetratardematriaassistencial,educacional,culturaloutcnica
XIVestabeleceremudartemporariamenteolocaldesuasreunies
XV convocar o Prefeito, os Secretriosdo Municpio ouautoridadeequivalenteparaprestar
esclarecimento, aprazando dia e hora para o comparecimento, importando a ausncia sem justificao
adequadacrimederesponsabilidade,punvelnaformadalegislaofederal
XVI encaminhar pedidos escritos de informaes ao Prefeito Municipal, Secretrios
Municipais ou autoridade equivalente, importando crime de responsabilidade a recusa ou o no
atendimentonoprazodetrintadias,bemcomoaprestaodeinformaesfalsas
XVIIouvirSecretriosdoMunicpioouautoridadesequivalentes,quando,porsuainiciativae
mediante entendimentos prvios com a Mesa, comparecem Cmara Municipal para expor assunto de
relevnciadaSecretariaouAdministraodequeforemtitulares
XVIIIdeliberarsobreoadiamentoeasuspensodesuasreunies45
XIXcriarComissoParlamentardeInquritosobrefatodeterminadoeprazocertomediante
requerimentodeumterodeseusmembros
XX conceder honrarias a pessoas que, reconhecida e comprovadamente, tenham prestado
servios relevantesaoMunicpio, ou que tenham se destacado pela atuaoexemplar navidapblica e
particular,medianteDecretoLegislativoaprovadopelovoto,denomnimo,doisterosdeseusmembros46
XXIsolicitaraintervenodoEstadonoMunicpio
XXIIjulgaroPrefeito,oVicePrefeitoeosvereadores,noscasosprevistosemleifederal
XXIII fiscalizarecontrolarosatosdoPoderExecutivo,includososdaAdministraoIndireta
XXIV fixar o subsdio dos vereadores e do Presidente do Poder Legislativo, em cada
legislatura para a subseqente, sobre o qual incidir o imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza, at 6mesesantes do fimdo ltimo ano de mandato, atendido para afixao do subsdio dos
Vereadores,olimiteconstitucionaldequarentaporcentodosubsdiodosDeputadosEstaduais.47
XXV fixar, mediante lei de sua iniciativa, o subsdio do Prefeito, do VicePrefeito, dos
SecretriosMunicipaisdemaissubordinadosdiretosdoPrefeito,observadososlimitesconstitucionais48
44

EmendaLOMn05/2003
EmendaLOMn05/2003(numerao)
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EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn05/2003
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SEOIV
DOSVEREADORES
SubseoI
DISPOSIOGERAL49
Art. 33 Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio,porsuasopinies,palavrasevotos.
Pargrafo nico Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidasouprestadasemrazodoexercciodemandato,nemsobreaspessoasquelhesconfiaramou
delesreceberaminformaes.
SubseoIIDASINCOMPATIBILIDADES50
Art.34vedadoaovereador:
Idesdeaexpediododiploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas
pblicas,sociedadesdeeconomiamistaoucomsuasempresasconcessionriasdeserviopblico,salvo
quandoocontratoobedeceraclusulasuniformes
b) aceitarocargo,empregooufuno,nombitodaAdministraoPblicaDiretaouIndireta
Municipal,salvomedianteaprovaoem concursopblicoeobservadoodispostonoartigo21,destaLei
Orgnica
IIdesdeaposse:
a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica Direta e Indireta Municipal,
EstadualouFederal,dequesejaexonerveladnutum,salvodeSecretrioMunicipal,Estadual,Ministro
deEstadoouDiretorequivalente51
b)exerceroutrocargoeletivofederal,estadualoumunicipal
c)serproprietrio,controladoroudiretordeempresaquegozedefavordecorrentedecontrato
compessoajurdicadedireitopblicodoMunicpio,ounelaexercerfunoremunerada
d)patrocinarcausajuntoaoMunicpioemque sejainteressada qualquerdasentidadesaque
serefereaalneaadoIncisoI.
Art.35PerderomandatooVereador:
Iqueinfringirqualquerdasproibiesestabelecidasnoartigoanterior
IIcujoprocedimentofordeclarado incompatvelcomodecoroparlamentarouatentatrios
instituiesvigentes
III que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa
IV que deixar de comparecer, em cada sessolegislativa anual, tera parte das sesses
ordinriasdaCmara,salvodoenacomprovada,licenaoumissoautorizadapelaedilidade
VquefixarresidnciaforadoMunicpio
VIqueperderoutiversuspensososdireitospolticos.
1Alm deoutroscasosdefinidosnoRegimentoInternodaCmaraMunicipal,considerar
se incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a
percepodevantagensilcitasouimorais.
2NoscasosdosincisosIeIIaperdadomandatoserdeclaradapelaCmarapormaioria
absoluta de votos, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara,
asseguradaampladefesa.52
3NoscasosprevistosnosincisosIIIeVI,aperdaserdeclaradapelaMesadaCmara,de
ofciooumedianteprovocaodequalquerdeseusmembrosoudePartidoPolticorepresentadonaCasa,
asseguradaampladefesa.
SubseoIII
49

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EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn06/2006
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EmendaLOMn07/2006
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DASLICENAS53
Art.36OVereadorpoderlicenciarse:
Ipormotivodedoenaoulicenagestante,devidamentecomprovados54
II para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no
ultrapassecentoevintediasporsessolegislativa
IIIparadesempenharmissestemporrias,decarterculturaloudeinteressedoMunicpio,
cujoperodosejasuperiora30dias(trintadias).55
1 No perder o mandato, considerandose automaticamente licenciado o Vereador
investido no cargo de Secretrio Municipal, Estadual, Ministro de Estado ou Diretor de rgo da
Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, conforme previsto no art. 34, inciso II, alnea a,
destaLeiOrgnica.56
2Overeadorlicenciado,nostermosdoincisoI,farjusaopercebimentodesubsdio.57
3Overeadorlicenciado,nocasodoincisoII,nofazjusaopercebimentodesubsdio.58
4Alicenaparatratardeinteresseparticular,noserinferioratrintadiaseoVereadorno
poderreassumiroexercciodomandatoantesdotrminodalicena.
5 Independentemente de requerimento, considerarse como licena o no
comparecimento s reunies de Vereador privado, temporariamente, de sua liberdade em virtude de
processocriminalemcurso.
6Nahiptesedo1,oVereadorqueassumirocargodeSecretrioMunicipal,deEstado
ou Ministro de Estado, poder optar pelo subsdio do mandato eletivo ou pelos vencimentos do cargo
comissionado.59
7noseconsideralicenciado,overeadorafastado,comdevidaaprovaodePlenrio,para
odesempenhodemissestemporriasdeinteressedoMunicpio,quenoexcedamoperodode30(trinta
dias),fazendojusaopercebimentodesubsdio.60

SubseoV
DACONVOCAODOSSUPLENTES61
Art.37DarseconvocaodoSuplentedeVereadornoscasosdevagaoulicenasuperior
aquarentaecincodias.
1OSuplenteconvocadodevertomarpossenoprazodequinzedias,contadosdadatade
convocaosalvojustomotivoaceitopelaCmara,quandoseprorrogaroprazo.
2Enquantoavagaaqueserefereopargrafoanteriornoforpreenchida,calcularseo
quorumemfunodosVereadoresremanescentes.
SEOIV
DOFUNCIONAMENTODACMARA
SubseoI
DAPOSSE62
Art.38ACmarareunirseemsessespreparatrias,apartirde1dejaneiro,noprimeiro
anodalegislaturaparaapossedeseusmembroseeleiodaMesa.
53

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1 A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente de nmero, sob a

PresidnciadoVereadormaisvotadodentreospresentes.63
2OVereadorquenotomarapossenasessoprevistanopargrafoanteriordeverfaz
lo dentro do prazo de quinze dias doincio da legislatura, sob pena de perda do mandato, salvo motivo
justo,aceitopelamaioriaabsolutadosmembrosdaCmara.
3 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunirseo sob a Presidncia do mais
votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os
componentesdaMesa,queseroautomaticamenteempossados.
4 Inexistindo nmero legal o Vereador mais votado dentre os presentes permanecer na
presidnciaeconvocarsessesdirias,atquesejaeleitaaMesa.
5AeleiodaMesadaCmara,paraosegundobinio,farsenaltimareunioordinria
daSegundaSessoLegislativa,ficandoautomaticamenteempossadososeleitosnodia1dejaneiro.
6Noatodaposseosvereadoresdeverodesincompatibilizarseefazerdeclaraodeseus
bens,repetidaquandodotrminodomandato,sendoambastranscritasemlivroprprioeresumidasem
ata.64
Art.39CmaraMunicipal,observadoodispostonestaLeiOrgnica,competeelaborarseu
Regimento Interno, dispondosobre suaorganizao,polcia eprovimento de cargos de seus servios e,
especialmentesobre:
Isuainstalaoefuncionamento
IIpossedeseusmembros
IIIeleiodaMesa,suacomposioesuasatribuies
IVperiodicidadedasreunies
Vcomisses
VIsesses
VIIdeliberaes
VIIItodoequalquerassuntodesuaadministraointerna.
SubseoII
DAELEIODAMESA65
Art.40OmandatodaMesaserdedoisanos,vedadaareconduoparaomesmocargona
eleioimediatamentesubseqente.
Art.41AMesadaCmarasecompedoPresidente,VicePresidente,doPrimeiroeSegundo
Secretrios,osquaissesubstituironessaordem.
1 Na Constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcionaldospartidosoudosblocosparlamentaresqueparticipamdaCasa.
2NaausnciadosmembrosdeMesa,oVereadormaisidosoassumiraPresidncia.
3QualquercomponentedaMesapoderserdestitudopelovotodedoisterosdosmembros
da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies, devendo o
Regimento Interno dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do membro destitudo,
garantindoemqualquercaso,oexercciodocontraditrioedaampladefesa.66
SubseoIII
DASCOMISSES67
Art.42ACmaratercomissespermanenteseespeciais.
1sComissespermanentesemrazodamatriadesuacompetncia,cabe:
Idiscutirevotaroprojetodeleiquedispensar,naformadeRegimentoInterno,acompetncia
doPlenrio,salvosehouverrecursodeumtero(1/3)dosmembrosdaCasa
IIrealizaraudinciaspblicascomentidadesdasociedadecivil
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III convocar os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, para prestar informaes

sobreassuntosinerentesssuasatribuies
IVreceberpeties,reclamaes,representaesouqueixasdequalquerpessoacontraatos
ouomissesdasautoridadesouentidadespblicas
Vsolicitardepoimentodequalquerautoridadeoucidado
VI exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da
AdministraoIndireta.
2Ascomissesespeciais,criadaspordeliberaesdoPlenrio,serodestinadasaoestudo
de assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos
pblicos.
3 Na formao das comisses, assegurarse, tanto quanto possvel, a representao
proporcionaldosPartidosoudosblocosparlamentaresqueparticipemdaCmara.
4AsComissesParlamentaresdeInqurito,queteropoderesdeinvestigaoprpriosdas
autoridadesjudiciais,almdeoutrosprevistosnoRegimentoInternodaCasa,serocriadaspelaCmara
Municipal de Caador, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato
determinadoeporprazocerto,sendosuasconcluses,seforocaso,encaminhadasaoMinistrioPblico,
paraquepromovaaresponsabilidadeciviloucriminaldosinfratores.
SubseoIV
DASLIDERANAS68
Art.43Amaioria,aMinoria,asRepresentaesPartidrias,mesmocomapenasummembro,
eosblocosparlamentaresteroLdere,quandoforocaso,ViceLder.
1 A indicao dos Lderes ser feita em documento subscrito pelos membros das
representaesmajoritrias, minoritrias, blocosparlamentares Mesa, nasvinte e quatro horasque se
seguireminstalaodoprimeiroperodolegislativoanual.
2 Os Lderesindicaro os respectivos ViceLderes, sefor o caso, dando conhecimento
MesadaCmaradessadesignao.
Art. 44 Alm de outras atribuiesprevistas no Regimento Interno, os Lderes indicaro os
representantespartidriosnascomissesdaCmara.
Pargrafo nico Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas pelo Vice
Lder.
SubseoV
DASATRIBUIESDAMESA69
Art.45Mesa,dentreoutrasatribuiescompete:
Itomartodasasmedidasnecessriasregularidadedostrabalhoslegislativos
II propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os
respectivosvencimentos
III apresentar os projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou
especiais
IVelaborarouexpedir,medianteato,adiscriminaoanalticadasDotaesOramentrias
daCmara,bemcomoalterlas,quandonecessrio
V suplementar, mediante ato, as Dotaes do Oramento da Cmara, observado limite da
autorizao constante de Lei Oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam
provenientesdeanulaototalouparcialdesuasDotaesOramentrias
VI devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final do
exerccio
VIIenviaraoPrefeito,atoprimeirodiatildemaro,ascontasdoexerccioanterior
VIIInomear,promover,comissionar,concedergratificaes,licenas,premdisponibilidade,
exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrio ou servidores da Secretaria da Cmara Municipal, nos
termosdelei
IXpromulgaraLeiOrgnicaesuasemendas
68
69

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EmendaLOMn05/2003

18

Xrepresentar,juntodoExecutivo,sobreanecessidadedeeconomiainterna
XI contratar, na forma de lei, servios e pessoas, por tempo determinado para atender a
necessidadetemporriadeexcepcionalinteressepblico.
SubseoVI
DOPRESIDENTE70
Art. 46 Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
IrepresentaraCmaraemJuzoeforadele
IIdirigir,executaredisciplinarostrabalhoslegislativoseadministrativosdaCmara
IIIinterpretarefazercumpriroRegimentoInterno
IVpromulgarasresoluesedecretoslegislativos
VpromulgarasleiscomsanotcitaoucujovetotenhasidorejeitadopeloPlenrio,desde
quenoaceitaestadeciso,emtempohbil,peloPrefeito
VI fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a
promulgar
VIIautorizarasdespesasdaCmara
VIIIrepresentar,pordecisodaCmara,sobreainconstitucionalidadedeleiouatomunicipal
IXsolicitar,pordecisodamaioriaabsolutadaCmara,aintervenonoMunicpionoscasos
admitidospelaConstituioFederalepelaConstituioEstadual
XdeclararaperdadomandatodoPrefeito,VicePrefeitoeVereadores,noscasosprevistos
emlei,salvoahiptesedoincisoIV,2partedoartigo35,destalei
XIapresentarnoPlenrio,atodia20(vinte)decadams,obalanceterelativoaosrecursos
recebidosesdespesasdomsanterior
XIImanteraordemnorecintodaCmara,podendosolicitaraforapolicialnecessriapara
essefim.
Art.47OPresidentedaCmaraouseusubstitutostervoto:
InaeleiodaMesa
IIquandoamatriaexigir,parasuaaprovao,ovotofavorveldedoisterosdosmembros
daCmara
IIIquandohouverempateemqualquervotaodoPlenrio
IV(REVOGADO).71
1 Nopodervotaro Vereador quetiverinteressepessoalna deliberao,anulandose a
votao,seoseuvotofordecisivo.
2OvotosersemprepbliconasdeliberaesdaCmara:72
InojulgamentodosVereadores,doPrefeitoedoVicePrefeito
II na eleio dos membros da Mesa e nos substitutos, bem como no preenchimento de
qualquervaga
IIInavotaodedecretolegislativoparaconcessodequalquerhonraria
IVnavotaodevetoapostopeloPrefeito.
V(REVOGADO).73
SEOVI
DOPROCESSOLEGISLATIVO
SubseoI
DISPOSIESGERAIS74
Art.48Oprocessolegislativomunicipalcompreendeaelaboraode:
IemendasLeiOrgnicaMunicipal
IIleiscomplementares
IIIleisordinrias
IVleisdelegadas
70

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19

Vresoluese
VIdecretoslegislativos.
SubseoII
DASEMENDASLEIORGNICAMUNICIPAL75
Art.49ALeiOrgnicaMunicipalpoderseremendadamedianteproposta:
Ideumtero,nomnimo,dosmembrosdaCmaraMunicipal
IIdoPrefeitoMunicipal.
1Apropostaservotadaemdoisturnoscominterstciomnimodedezdias,eaprovadapor
doisterosdosmembrosdaCmaraMunicipal.
2 A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o
respectivonmerodeordem.
3ALeiOrgnicanopoderseremendadanavignciadeestadodestiooudeinterveno
noMunicpio.
4 A matria constante de proposta de emenda rejeitada, ou havida por prejudicada, no
poderserobjetodenovapropostanamesmasessolegislativa.

SubseoIII
DASLEIS76
Art.50AiniciativadasleiscomplementareseordinriascabeaqualquerVereador,Comisso
Permanenteda Cmara, ao Prefeito eaos cidados,que a exercero sob aforma de mooarticulada,
subscrita,nomnimo,porcincoporcentodototaldonmerodeeleitoresdoMunicpio.
Art.51Asleiscomplementaressomenteseroaprovadasseobtiveremmaioriaabsolutados
votosdosmembrosdaCmaraMunicipal,observadososdemaistermosdevotaodasleisordinrias.
Pargrafo nico Sero leis complementares dentre outras previstas nesta Lei Orgnica, as
quedispuseremsobre:
ICdigoTributriodoMunicpio
IICdigodeObrasoudeEdificaes
IIICdigodePosturas
IVRegimeJurdiconicodosServidoresMunicipais
V criao de cargos, funes ou empregos pblicos e aumento de vencimentos dos
servidores
VIinstituiodeGuardaMunicipal
VIIPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado
VIIIzoneamentourbanoedireitossuplementaresdeusoeocupaodosolo
IXconcessodeserviospblicos
Xconcessodedireitorealdeuso
XIalienaodebensimveis
XIIaquisiodebensimveispordoaocomencargo
XIIIautorizaoparaobtenodeemprstimoparticular.
Art.52Asleisordinriasexigem,parasuaaprovaoovotofavorveldamaioriasimplesdos
membrosdaCmaraMunicipal.
Art.53SodeiniciativaexclusivadoPrefeitoasleisquedisponhamsobre:
I criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na
AdministraoDiretaeAutrquicaouaumentodesuaremunerao
IIServidoresPblicosdoPoderExecutivo,daAdministraoIndiretaeAutarquias,seuregime
jurdico,provimentodecargos,estabilidadeeaposentadoria
75
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EmendaLOMn05/2003

20

III criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Departamentos ou Diretorias

equivalentesergosdeAdministraoPblica
IV matria oramentria, e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios e
subvenes
Pargrafo nico No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa
exclusivadoPrefeitoMunicipal,ressalvadoodispostodoIncisoIV,primeiraparte,desteartigo.
Art. 54 de competnciaexclusiva da Mesada Cmaraainiciativadasleis de disponham
sobre:
Iautorizaoparaaberturadecrditossuplementaresouespeciais
IIorganizaodosserviosadministrativosdaCmara,criao,transformaoouextinode
seuscargos,empregosefunesefixaodarespectivaremunerao.
Pargrafo nico Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero
admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II
desteartigo,seassinadapelamaioriasimplesdosVereadores.
Art. 55. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa
consideradosrelevantes,osquaisdeveroserapreciadosnoprazode30(trinta)dias,casoaurgnciaseja
deferidapelaCmara.77
PargrafonicoSolicitadaaurgnciaaCmaradeversemanifestaremat30(trinta)dias
sobreaproposio,contadosdadataemquefoifeitaasolicitao.
2(REVOGADO)*
3(REVOGADO)*78
Art. 56 A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal, de
projetodeleisubscritopor,nomnimo5%(cincoporcento)doeleitoradomunicipal.
1 A proposta popular dever ser articulada, exigindose, para seu recebimento, a
identificaodosassinantes,medianteindicaodonmerodorespectivottuloeleitoral.
2 A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecersnormas relativas ao
processolegislativoestabelecidasnestalei.
Art. 57 Aprovadoo projeto deleiser esteenviado, noprazo dedez dias, aoPrefeitoque,
aquiescendo,osancionar.
1OPrefeito,considerandooprojeto,notodoouemparte,inconstitucionaloucontrrioao
interesse pblico, vetlo total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do
recebimento.
2Decorridooprazodopargrafoanterior,osilnciodoPrefeitonoimportarsano.
3Ovetoparcialsomenteabrangertextointegral,deartigo,depargrafo,deincisooude
alnea.
4Aapreciaodoveto,peloPlenriodaCmara,serfeitadentrode30(trintadias)teisa
contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerandose
rejeitadopelovotodamaioriaabsolutadosVereadores.79
5Rejeitadooveto,seroprojetoenviadonoprazode48(quarentaeoito)horasaoPrefeito
parapromulgao.
6Esgotadosemdeliberaooprazoestabelecidono4,ovetosercolocadonaOrdemdo
Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as
matriasdequetrataoartigo55,destaLeiOrgnica.
7Anopromulgaodaleinoprazode48(quarentaeoito)horaspeloPrefeito,noscasos
dos2e5,autorizaoPresidentedaCmaraafazlo,e,seestenoofizeremigualprazo,caberao
VicePresidentedaCmarafazlo.80
8 A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior, produzir efeitos a partir de sua
publicao.
77

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80
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9 Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero promulgadas
peloseuPresidente,comomesmonmerodaleioriginal,observadooprazoestipuladonopargrafo7.
10Oprazoprevistono4noocorrenosperodosderecessodaCmara.
11AmanutenodovetonorestauramatriasuprimidaoumodificadapelaCmara.
12 Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto
aprovado.
Art.58AsleisdelegadasseroelaboradaspeloPrefeito,quedeversolicitaradelegao
CmaraMunicipal.
1OsatosdecompetnciaprivativadaCmara,amatriareservadaLeiComplementar,os
PlanosPlurianuaiseOramentosnoseroobjetodedelegao.
2ADelegaoaoPrefeitoserefetuadasobaformadedecretolegislativo,queespecificar
oseucontedoeostermosdeseuexerccio.
3OdecretolegislativopoderdeterminaraapreciaodoprojetopelaCmara,queafar
atravsdevotaoem2(dois)turnos.
Art. 59 A votao e discusso da matria constante da Ordem do Dia s podero ser
efetuadascomapresenadamaioriaabsolutadosmembrosdaCmaraMunicipal.
PargrafonicoAaprovaodamatriacolocadaemdiscussodependerdovotofavorvel
damaioriadosvereadorespresentessesso,ressalvadososcasosprevistosnestaLei.
Art. 60 A matriadeprojetodelei rejeitado somente poder ser objeto de novo projeto, na
mesmasessolegislativa,mediantepropostadamaioriaabsolutadosmembrosdaCmara.81
SubseoIV
DOSDECRETOSLEGISLATIVOS82
Art. 61 O projeto de decreto legislativo a proposio destinada a regular matria de
competnciaexclusivadacmaraque produzirefeitosexternos,nodependendodesanoouvetodo
PrefeitoMunicipal.83
PargrafonicoOprojetodedecretolegislativoaprovadopeloPlenrio,em um sturnode
votao,serpromulgadopeloPresidentedaCmara.84
SubseoV
DASRESOLUES85
Art. 62. O projeto de resoluo a proposio destinada a regular matria poltico
administrativada Cmara, desua competnciaexclusiva, e no depende de sano ouveto do Prefeito
Municipal.
PargrafonicoOprojetoderesoluoaprovadopeloPlenrio,emumsturnodevotao,
serpromulgadopeloPresidentedaCmara.86
Art.63(REVOGADO)87
Pargrafonico(REVOGADO)88
SEOVI
DAFISCALIZAOCONTBIL,FINANCEIRA,ORAMENTRIA,OPERACIONALEPATRIMONIAL.
89

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Art. 64 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do

MunicpiodeCaadoredasentidadesdaAdministraoDiretaeIndireta,quantolegalidade,legitimidade,
economicidade, aplicaodas subvenes e rennciade receitas, ser exercida pela Cmara Municipal,
mediantecontroleexterno,epelosistemadecontroleinternodecadaPoder.
1Prestarcontasqualquerpessoafsicaoujurdica,pblicaouprivada,queutilize,arrecade,
guarde,gerencieouadministredinheiro,bensevalorespblicosoupelosquaisoMunicpioresponda,ou
queemnomedestaassumaobrigaesdenaturezapecuniria.90
2 Fica assegurado o exame e apreciao das contas do Municpio, durante 60(sessenta)
dias,anualmente,porqualquercontribuinte,oqualpoderquestionarlhesalegitimidadenaformadelei.
Art. 65. O controle externo da cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do
EstadodeSantaCatarina,ecompreender:91
I apreciar as contasprestadasanualmente pelo Prefeitoe pela Mesa da Cmara, mediante
parecerprvio,aserelaboradoem60(sessenta)diasacontardoseurecebimento
IIjulgarascontasadministrativasedemaisresponsveispordinheiro,bensevalorespblicos
daAdministraoDiretaeIndireta,inclusivedasfundaesesociedadesinstitudasemantidaspeloPoder
PblicoMunicipaleascontasdaquelesquederemcausaeperda,extravioououtrasirregularidadesdeque
resulteprejuzoFazendaMunicipal
III apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de pessoal, a qualquer ttulo, nas
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes de aposentadorias,
reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio
IVrealizarinspeoeauditoriasdenaturezacontbil,financeira,oramentria,operacionale
operacional, inclusive quando forem requeridas pela Cmara Municipal ou por iniciativa dos Poderes
LegislativoeExecutivoedemaisentidadesreferidasnoincisoII
V fiscalizar a aplicao dequaisquer recursos repassados pela Unio ou Estado, mediante
convnio,acordo,ajusteououtrosinstrumentoscongneres
VIprestarasinformaessolicitadaspelaCmaraMunicipal,ouporcomisso,noprazode
15(quinze)diassobreafiscalizaocontbil,financeira,oramentria,operacionalepatrimoniale,ainda,
sobreresultadosdeauditoriaseinspeesrealizadas92
VIIaplicaraosresponsveis,emcasodeilegalidadededespesaouirregularidadedecontas,
dentreoutrascominaes,multaproporcionaldovultododanocausadoaoerrio
VIIIassinarprazoparaqueorgoouentidadeadoteasprovidnciasnecessriasaoexato
cumprimentodalei,severificadailegalidade
IXsustar,senoatendido,aexecuodoatoimpugnado,comunicandoadecisoCmara
Municipal
Xapresentaraopodercompetentesobreirregularidadeouabusosapurados.
1 O Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara Municipal, remetero ao Tribunal de
Contas do estado de Santa Catarina, os respectivos balanos do exerccio anterior, at o dia 28 de
fevereiro.93
2 As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de
ttuloexecutivo.
3 Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de
prevaleceropareceremitidopeloTribunaldeContasdoEstadodeSantaCatarina.94
Art.66AComissodeFinanas,diantedeindciosdedespesasnoautorizadas,aindaque
sobformade investimentos no programados ou subsdios noaprovados,poder solicitar autoridade
municipalresponsvelque,noprazode5(cinco)dias,presteosesclarecimentosnecessrios.
1Noprestadososesclarecimentos,ouconsideradosinsuficientes,acomissosolicitarao
Tribunalpronunciamentoconclusivosobreamatria,noprazode30(trinta)dias.
2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a comisso, se julgar que o gasto possa
causardanoirreparvelougravelesoeconomiapblica,determinarsuasustao.
90

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92
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93
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Art.67OsPoderesLegislativoeExecutivomantero,deformaintegrada,sistemadecontrole
comafinalidadede:
IavaliarocumprimentodasmetasprevistasnoPlanoPlurianual,aexecuodosProgramas
deGovernoedosOramentosdoMunicpio
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto
oramentria,financeira epatrimonialnosrgos e entidades da administraomunicipal, bem como da
aplicaoderecursosporentidadesdedireitoprivado
IIIapoiarocontroleexternonoexercciodesuamissoinstitucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade,deledarocinciaaoTribunaldeContas,aoPrefeitoeaoPresidentedaCmara,sobpena
deresponsabilidadesolidria.
2Qualquercidado,partidopoltico,associaoousindicatopartelegtimapara,naforma
delei,denunciarirregularidadesouilegalidadesperanteoTribunaldeContasdoEstado.
IVverificaraexecuodoscontratos.
CAPTULOII
DOPODEREXECUTIVO
SEOI
DOPREFEITOEDOVICEPREFEITO
Art. 68 O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios
MunicipaisouDiretorescomatribuiesequivalentesouassemelhadas.
Pargrafo nico Aplicase elegibilidade paraPrefeitoe VicePrefeitoe dispostono1do
Art.23destaLeiOrgnica,noquecouber,eaidademnimadevinteeumanos.
Art. 69 A eleio do Prefeito e do VicePrefeito, realizarse simultaneamente com a de
Vereadores,nostermosestabelecidosnoArt.29,incisosIeII,daConstituioFederal.
PargrafonicoAeleiodoPrefeitoimportaradoVicePrefeitocomeleregistrado.
Art.70OPrefeitoeVicePrefeitotomaropossenodia1dejaneirodoano subseqente
eleio em sessoda Cmara Municipal,prestando o compromisso de manter, defender e cumprir aLei
Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e
exercerocargosobainspiraodademocracia,dalegitimidadeedalegalidade.
Pargrafo nico Decorridosdez dias da data fixada para a posse, se oPrefeito ou o Vice
Prefeito,salvomotivodeforamaior,notiverassumidoocargo,esteserdeclaradovago.
Art.71SubstituiroPrefeito,nocasodeimpedimentoesucederlhe,nodevaga,oVice
Prefeito.
1 O VicePrefeito no poder recusarse a substituir o Prefeito, sob pena de extino do
mandato,salvomotivosdeforamaior.
2OVicePrefeito,almdeoutrasatribuiesquelhesforem conferidasporlei,auxiliaro
Prefeito,semprequeporeleforconvocadoparamissesespeciais.
Art. 72 Em caso de impedimento do Prefeito e do VicePrefeito, ou vacncia do cargo
assumiraAdministraoMunicipaloPresidentedaCmara.
PargrafonicoArecusadoPresidentedaCmara,porqualquermotivo,aassumirocargo
dePrefeito,importaremautomticarennciasuafunodedirigentedoLegislativo,ensejando,assim,a
eleiodeoutromembroparaocupar,comoPresidentedaCmara,achefiadoPoderExecutivo.
Art. 73 No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o VicePrefeito faro
declarao pblica de seus bens, os quais sero transcritos em livro prprio, constando de ata o seu
resumo.
Art.74Verificandoseavacncia do cargo dePrefeito einexistindoVicePrefeito, observar
seoseguinte:
I ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, darse eleio 90 (noventa)
diasapsasuaabertura,cabendoaoseleitoscompletaroperododeseusantecessores

24

II ocorrendoavacncia no ltimo ano de mandato, assumir oPresidenteda Cmara,que

completaroperodo.
Art.75OmandatodoPrefeitodequatroanoseterincioem1dejaneirodoanoseguinte
aodasuaeleio,permitidaareeleioparaumnicoperodosubseqente.
Art.76OPrefeitoeoVicePrefeito,quandonoexercciodocargonopodero,semlicena
daCmaraMunicipal,ausentarsedoMunicpioporperodosuperiora15(quinze)dias,sobpenadeperda
docargo.
Pargrafo nico O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao,
quando:
Iimpossibilitadodeexercerocargo,pormotivodedoenadevidamentecomprovada
IIemgozodefrias
IIIaservioouemmissoderepresentaodoMunicpio.
Art. 77 O Prefeito gozar frias anuais de 30(trinta) dias, sem prejuzo da remunerao,
ficandoaseucritrioapocaparausufruirdodescanso.
Art.78AremuneraodoPrefeitoserestipuladanaformadoincisoXXVdoartigo32,desta
LeiOrgnica.
SEOII
DASATRIBUIESDOPREFEITO
Art.79CompeteaoPrefeito,entreoutrasatribuies:
Iiniciaroprocessolegislativo,naformaecasosprevistosnestaLeiOrgnica
IIrepresentaroMunicpioemjuzoeforadele
III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os
regulamentosparasuafielexecuo
IVvetar,notodoouemparte,osprojetosdeleiaprovadospelaCmara
VnomeareexonerarosSecretriosMunicipaiseosDiretoresdosrgosdaAdministrao
PblicaDiretaeIndiretaedeProvimentoemComisso
VI exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da Administrao
Municipal
VIIdecretar,nostermosdalei,adesapropriaopornecessidadeouutilidadepblica,oupor
interessesocial
VIIIexpedirdecretos,portariaseoutrosatosadministrativos
IX estabelecer o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias eosOramentos Anuais do
Municpio
X permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros, com prvia autorizao
legislativa
XI prover cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos
servidores
XIIenviarCmaraosprojetosdeleirelativosaoOramentoanualePlurianualdoMunicpio
edassuasautarquias
XIIIencaminharCmara,at28defevereiro,aprestaodecontas,bemcomoosbalanos
doexerccioanterior95
XIVencaminharaosrgoscompetentesosplanosdeaplicaoeasprestaesdecontas
exigidasemlei
XVfazerpublicarosatosoficiais
XVI prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes pela mesma solicitadas,
salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou da
dificuldadedeobteno,nasrespectivasfontes,dedadosnecessriosaoatendimentodopedido
XVIIproverosservioseobrasdaAdministraoPblica
95

EmendaLOMn05/2003

25

XVIII superintender aarrecadao dostributos, bem como a guardae aplicaoda receita,

autorizandoasdespesasepagamentosdentrodasdisponibilidadesoramentriasoudoscrditosvotados
pelaCmara
XIX Remeter Cmara Municipal, at o dia 20 de cada ms, as parcelas das dotaes
oramentrias,compreendendooscrditossuplementares,quedevemserdespendidasporduodcimos.96
XX aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como revlas quando impostas
irregularmente
XXIresolversobrerequerimentos,reclamaesourepresentaesquelheforemdirigidos
XXIIoficializar,obedecidasasnormasurbansticasaplicveis,asviaselogradourospblicos,
mediantedenominaoaprovadapelaCmara
XXIIIconvocarextraordinariamenteaCmaranostermosdodispostonoArt.24,3,I,desta
Lei
XXIV aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e zoneamento
urbanoouparafinsurbanos
XXVapresentar,anualmente,Cmara,relatriocircunstanciadosobreoestadodasobrase
dosserviosmunicipais,bemassimoprogramadaadministraoparaoanoseguinte
XXVIorganizarosserviosinternosdasrepartiescriadasporlei,comobservnciadolimite
dasdotaesaelasdestinadas
XXVII contrair emprstimose realizaroperaesde crdito, mediante prviaautorizao da
Cmara
XXVIIIprovidenciarsobreaadministraodosbensdoMunicpioesuaalienao,naforma
dalei
XXIXorganizaredirigir,nostermosdalei,osserviosrelativossterrasdoMunicpio
XXXdesenvolverosistemaviriodoMunicpio
XXXI conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas
oramentriasedoplanodedistribuio,previamenteaprovadopelaCmara
XXXIIprovidenciarsobreoincrementodoensino
XXXIIIestabeleceradivisoadministrativadoMunicpio,deacordocomalei
XXXIVsolicitaroauxliodasautoridadespoliciaisdoEstadoparagarantiadocumprimentode
seusatos
XXXV solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara, para ausentarse do Municpio por
temposuperiora15(quinze)dias
XXXVIadotarprovidnciasparaaconservaoesalvaguardadopatrimniomunicipal
XXXVIIpublicar,at30(trinta)diasapsoencerramentodecadabimestre,relatrioresumido
daexecuooramentria
XXXVIII estimular a participao popular e estabelecer programa de incentivo para os fins
previstosnoArt.13,XV,observadoaindaodispostonoTtuloIV,destaLeiOrgnica
XXXIX decretar o estado de emergncia quando for necessrio, preservar ou prontamente
restabelecer,aordempblicaouapazsocial,emlocaisdeterminadoserestritosdoMunicpio
XLconvocarepresidirosConselhosdoMunicpio
XLIelaboraroPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado
XLIIconferircondecoraesedistineshonorficas
XLIIIexerceroutrasatribuiesprevistasnestaLeiOrgnica.
Pargrafo nico O Prefeito poderdelegar por decreto, aos Secretrios Municipaisfunes
administrativasquenosejamdesuacompetnciaexclusiva.
XLIVencaminharparaaprovaodaCmaraMunicipalosplanosdeloteamento,arruamento
ezoneamentourbanoouparafinsdeurbanizao97
XLVremetermensagemeplanodegovernoCmaraMunicipalporocasiodeaberturada
SessoLegislativa,expondoasituaodoMunicpio98
SEOIII
DAPERDAEEXTINODOMANDATO
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Art.80vedadoaoPrefeitoassumiroutrocargooufunonaAdministraoPblicaDireta
ouIndireta,ressalvadaaposseemvirtudedeconcursopblicoeobservadoodispostonoArt.38,II,IVeV,
daConstituioFederal.
1AoPrefeitoeaoVicePrefeitovedadodesempenharfunoemempresaprivada.
2Ainfringnciaaodispostonesteartigoeemseu1implicarperdadomandato.
Art.81AsincompatibilidadesdeclaradasnoArt.34,seusincisoseletrasdestaLeiOrgnica,
estendemsenoqueforemaplicveis,aoPrefeitoeaosSecretriosMunicipais ouautoridadeequivalente.
Art.82SocrimesderesponsabilidadeosatosdoPrefeitoqueatentemcontraaConstituio
FederaleConstituioEstadual,eespecialmenteosdefinidosemleicomplementar.
1OPrefeitoserjulgado,pelaprticadecrimederesponsabilidade,peranteoTribunalde
JustiadoEstado.
2 Se decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias o julgamento no estiver concludo,
cessaroafastamentodoPrefeito,semprejuzoderegularprosseguimentodoprocesso.
3OPrefeito,navignciadeseumandato,nopodeserresponsabilizadoporatosestranhos
aoexercciodesuafuno.
Art.82AConstituicrimederesponsabilidadedoPrefeitoMunicipal:
Iefetuarrepassequesupereoslimitesdefinidosemlei
IInoenviarorepasseatodiavintedecadamsou
IIIenviloamenoremrelaoproporofixadanaleioramentria.99
Art.83AsinfraespolticoadministrativasdoPrefeitoserodefinidasemleicomplementar.
Pargrafo nico O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes polticoadministrativas,
peranteaCmara.
Art.84Serdeclaradovago,pelaCmaraMunicipal,ocargodePrefeitoquando:
Iocorrerfalecimento,rennciaoucondenaoporcrimefuncionaloueleitoral
IIdeixardetomarposse,semmotivojustoaceitopelaCmara,dentrodoprazodedezdias
IIIinfringirasnormasdosartigos34,77,e2doArt.80,destaLeiOrgnica
IVperderoutiversuspensososdireitospolticos.
SEOIV
DOSAUXILIARESDIREITOSDOPREFEITO
Art.85SoAuxiliaresDiretosdoPrefeito:
IosSecretriosMunicipais
IIosAssessoresJurdicosdoMunicpio
IIIosDiretoresdergosdaAdministraoPblicaDireta,Indireta,AutrquicaeFundaes.
PargrafonicoOscargossodelivrenomeaoeexoneraodoPrefeito.
Art. 86 A lei municipal estabelecer as atribuies dos Auxiliares Diretos do Prefeito,
definindolhesacompetncia,devereseresponsabilidades.
Art.87SocondiesessenciaisparaainvestiduranocargodeSecretrioouDiretor:
Iserbrasileiro
IIestarnoexercciodosdireitospolticos
IIIsermaiordevinteeumanos.
Art.88Almdasatribuiesfixadasemlei,competeaosSecretriosouDiretores:
Isubscreveratoseregulamentosreferentesaosseusrgos
IIexpedirinstruesparaaboaexecuodasleis,decretoseregulamentos
III apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas Secretarias ou
rgos
99

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IVcomparecerCmaraMunicipal,semprequeconvocadospelamesma,paraprestaode
esclarecimentosoficiais.
1 Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos
seroreferendadospeloSecretrioouDiretordaAdministrao.
2 A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em crime de
responsabilidade.
Vexerceraorientao,coordenaoesupervisodosrgoseentidadesdaAdministrao
Municipal,nareadesuacompetncia
VI referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito pertinentes a sua rea de
competncia
VII praticar atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo
Prefeito.
Art. 89 Os Secretrios, Assessores Jurdicos e Diretores so solidariamente responsveis
comoPrefeitopelosatosqueassinarem,ordenaremoupraticarem.
Art.90AcompetnciadosSecretriosdoMunicpioabrangertodooterritriodoMunicpio,
nosassuntospertinentessrespectivasSecretarias.
Art.91OsSecretriosserosemprenomeadosem comisso,farosuadeclaraopblica
de bens no ato da posse, com cpia para a Cmara, procedendose da mesma forma ao trmino do
exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores e do Prefeito, enquanto nele
permanecerem.
PargrafonicoTodoagentepblico,qualquerquesejasuacategoriaouanaturezadocargo
oufuno,obrigado,naposse,exoneraoouaposentadoria,adeclararseusbens.
Art.92Anomeaodosintendentesdistritais,ocorrerem90(noventadias)apsapossedo
PrefeitoMunicipal,submetendoaadeliberaodaCmaraMunicipal.100
Pargrafonico(REVOGADO)
CAPTULOIII
DASEGURANAPBLICA
Art.93OMunicpiopoderconstituirGuardaMunicipal,foraauxiliardestinadaproteode
seusbens,servioseinstalaes,nostermosdeleicomplementar.
1 A lei complementar de criao da Guarda Municipal dispor sobre acesso, direitos,
deveres,vantagenseregimedetrabalho,combasenahierarquiaedisciplina.
2 A investidura nos cargos da Guarda Municipal farse mediante concurso pblico de
provasettulos.
CAPTULOIV
DOPLANEJAMENTOMUNICIPAL
Art. 94 O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas atividades e
promover sua poltica de desenvolvimento urbano e rural dentro de um processo de planejamento
permanente, atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidas no Plano Diretor de Desenvolvimento
Integrado,medianteadequadoSistemadePlanejamento.
1 O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado o instrumento orientador e bsico dos
processos de transformao do espao urbano e rural, servindo de referncia para todos os agentes
pblicoseprivadosqueatuamnacidade.
2SistemadePlanejamentooconjuntodergos,normas,recursoshumanosetcnicos
voltadoscoordenaodaaoplanejadadaAdministraoMunicipal.
3Serassegurada,pelaparticipaoemrgoscomponentesdoSistemadePlanejamento,
acooperaodeassociaesrepresentativas,legalmenteorganizadas,comoPlanejamentoMunicipal.
100

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Art.95Adelimitaodazonaurbanaserdefinidaporlei,observadooestabelecidonoPlano
DiretordeDesenvolvimentoIntegrado.
CAPTULOV
DAESTRUTURAADMINISTRATIVA
Art. 96 A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura
administrativadaPrefeituraedeentidadesdotadasdepersonalidadejurdicaprpria.
1OsrgosdaadministraodiretaquecompemaestruturaadministrativadaPrefeitura
seorganizamesecoordenam,atendendoaosprincpiostcnicosrecomendveisaobomdesempenhode
suasatribuies.
2 As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a Administrao
IndiretadoMunicpioseclassificamem:
Iautarquias*
IIfundaespblicas*
IIIsociedadesdeeconomiamista*
IVempresaspblicas.*101
3AentidadedequetrataoincisoIV,do2,desteartigoadquirepersonalidadejurdicacom
a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe
aplicandoasdemaisdisposiesdoCdigoCivilconcernentessfundaes.
Art.97AAdministraoMunicipal,DiretaouIndireta,obedeceraosprincpiosdalegalidade,
impessoalidade,moralidade,publicidadeeeficincia.102
1Todorgoouentidademunicipalprestaraosinteressadosnoprazodaleiesobpenade
responsabilidade funcional, as informaes deinteresse particular, coletivo ou geral ressalvadasaquelas
cujosigilosejamimprescindveis,noscasosreferidosnaConstituioFederal.
2Oatendimentopetioformuladaemdefesadedireitoseesclarecimentosdesituaes
deinteressepessoal,independerdepagamentodetaxas.
CAPTULOVI
DOSATOSMUNICIPAIS
SEOI
DAPUBLICIDADEDOSATOSMUNICIPAIS
Art. 98 A publicao das leis e atos municipais farse em rgo da imprensa local ou
regionalouporafixaonasededaPrefeituraoudaCmaraMunicipal,conformeocaso.
1Aescolhadorgodeimprensaparaadivulgaodasleiseatosadministrativosfarse
atravsdelicitao,emqueselevaroemcontanosascondiesdepreo,comoascircunstnciasde
freqncia,horrio,tiragemedistribuio.
2Nenhumatoproduzirefeitoantesdesuapublicao.
3Apublicaodosatosnonormativos,pelaimprensa,poderserresumida.
Art. 98A A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar
nomes,smbolosouimagensquecaracterizempromoopessoaldeautoridadeouservidorespblicos.103
Art.99OPrefeitofarpublicar:
Imensalmente,obalanceteresumidodareceitaedadespesa
IImensalmente,osmontantesdecadaumdostributosarrecadadoseosrecursosrecebidos
III anualmente, at15 de abril, pelorgooficialdoMunicpio,as contasdeadministrao,
constitudas dobalanofinanceiro, dobalanopatrimonial, dobalanooramentrio e demonstraodas
variaespatrimoniais,emformasinttica.
SEOII
DOSLIVROS
101

EmendaLOMn05/2003
EmendaLOMn05/2003
103
EmendaLOMn05/2003
102

29

Art.100OMunicpiomanteroslivrosqueforemnecessriosaoregistrodesuasatividadese
deseusservios.
1 Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da
Cmara,conformeocaso.
2 Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema,
convenientementeautenticado.
SEOIII
DOSATOSADMINISTRATIVOS
Art. 101 Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com
obedinciasseguintesnormas:
IDecreto,numeradoemordemcronolgica,nosseguintescasos
a) regulamentaodelei
b) instituio,modificaoouextinodeatribuiesnoconstantesdelei
c) regulamentaointernadergosqueforemcriadosnaAdministraoMunicipal
d) aberturadecrditosespeciaisesuplementares,atolimiteautorizadoporlei,assimcomo
decrditosextraordinrios
e) declarao deutilizao pblicaou necessidade social, parafins de desapropriao ou de
servidoadministrativa
f) aprovao de regulamento ou de regime das entidades que compem a Administrao
Municipal
g)permissodeusodosbensmunicipais
h)medidasexecutriasdoPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado
i)normasdeefeitosexternos,noprivativosdalei
j) fixaoealteraodepreos.
IIPortaria,numeradaemordemcronolgica,nosseguintescasos:104
a) provimentoevacnciadoscargospblicosedemaisatosdeefeitosindividuais
b) lotaoerelotaonosquadrosdepessoal
c) aberturadesindicnciaeprocessosadministrativos,aplicaodepenalidadesedemaisatos
individuaisdeefeitosinternos
d) outroscasosdeterminadosemleioudecretos.
IIIContrato,nosseguintescasos:
a)admissodeservidoresparaserviosdecartertemporrio,nostermosdoArt.17,IX,desta
LeiOrgnica.
b)execuodeobraseserviosmunicipais,nostermosdalei.
1OsatosconstantesnositensIIeIIIdesteartigopoderoserdelegados.
2Oscasosnoprevistosnesteartigoobedeceroaformadeatos,instruesouavisosde
autoridaderesponsvel.
SEOIV
DASPROIBIES
Art.102OPrefeito,oVicePrefeito,osVereadoreseosServidoresMunicipais,bemcomoas
pessoas ligadas a qualquer deles por patrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo
grau,ouporadoo,nopoderocontratarcomoMunicpio.
Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies
sejamuniformesparatodososinteressados.
Art. 102A vedado, no mbito dos Poderes Executivo e Legislativo do Municpio de
Caador, ao cnjuge, companheiro e parente consangneo at o terceiro grau civil, de membros ou
titularesdePoderededirigentessuperioresdergosouentidadesdaAdministraoDireta,Indiretaou
Fundacional,aqualquerttulo,ocuparcargoemcomisso,estejaounoocargoouafunorelacionada
104

EmendaLOMn05/2003

30

aosuperiorhierrquicoque mantenhareferidavinculaodeparentescoouafinidade,salvoseintegrante
dorespectivoquadrodepessoalemvirtudedeconcursopblicodeprovaettulos.
PargrafonicoAnoobservnciadodispositivonoartigoanteriorimplicaanulidadedoato
eapuniodaautoridaderesponsvel,nostermosdalei.105
Art.103ApessoajurdicaemdbitocomosistemadeSeguridadeSocial,comoestabelecido
em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber benefcios ou
incentivosfiscaisoucreditceos.
SEOV
DASCERTIDES
Art.104APrefeituraeaCmarasoobrigadasaforneceraqualquerinteressado,noprazo
mximode5(cinco)dias,certidesdosatos,contratosedecises,desdequerequeridasparafimdedireito
determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua
expedio.NomesmoprazodeveroatendersrequisiesjudiciaisseoutronoforafixadopeloJuiz.
PargrafonicoAscertidesrelativasaoPoderExecutivoserofornecidaspeloSecretrioou
DiretordaAdministraodaPrefeitura,excetoasdeclaratriasdeefetivoexercciodoPrefeito,quesero
fornecidaspeloPresidentedaCmara.
CAPTULOVII
DASOBRASESERVIOSMUNICIPAIS
Art. 105 A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s diretrizes do
PlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado.
Art. 106 Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a Administrao Municipal
poderdesobrigarsedarealizaomaterialdetarefasexecutivas,recorrendo,semprequeconvenienteao
interessepblico,execuoindireta,medianteconcessooupermissodeserviopblicooudeutilidade
pblica,verificando que a iniciativa privadaesteja suficientemente desenvolvidae capacitadapara o seu
desempenho.
1 A permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, sempre a ttulo precrio, ser
outorgadapordecreto,apseditaldechamamentodeinteressadosparaescolhadomelhorpretendentea
concessosserfeitacomautorizaolegislativamediantecontratoprecedidodeconcorrncia.
2 O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos,
desdequeexecutadosemdesconformidadecomoatooucontrato,bem comoaquelesqueserevelarem
insuficientesparaoatendimentodosusurios.
Art.107Leiespecficadisporsobre:
I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de
utilidadepblica,ocarterespecialdeseucontratoedesuaprorrogaoeascondiesdecaducidade,
fiscalizaoerescisodaconcessooupermisso
IIosdireitosdosusurios
IIIpolticatarifria
IVaobrigaodemanterservioadequado
Vasreclamaesrelativasprestaodeserviospblicosoudeutilidadepblica.
Pargrafonico Astarifasdosserviospblicosoudeutilidadepblicadeveroserfixadas
peloExecutivo,tendoemvistaajustaremunerao.
Art. 108 Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaesserocontratadosmedianteprocessodelicitaoqueassegureigualdadedecondiesatodos
os concorrentes, com clusulas que estabeleam as obrigaes de pagamento, mantidas as condies
efetivasdaproposta,nostermosdelei,aqualsomentepermitirasexignciasdequalificaotcnicae
econmicaindispensvelgarantiadocumprimentodasobrigaes.
105

EmendaLOMn05/2003

31

Art.109OMunicpiopoderrealizarobraseserviosdeinteressecomummedianteconvnio
comoEstado,aUnioouentidadesparticularesoumedianteconsrciocomoutrosMunicpio.
1Aconstituiodeconsrciosmunicipaisdependerdeautorizaolegislativa.
2 Os consrcios mantero um Conselho Consultivo, do qual participaro os Municpios
integrantes,alm deumaautoridadeexecutivaeumConselhoFiscaldeMunicpiosnopertencentesao
serviopblico.
3 Independer de autorizao legislativa e das exigncias estabelecidas no pargrafo
anterioroconsrcioconstitudoentreMunicpiosparaarealizaodeobraseservioscujovalornoatinja
olimiteexigidoparalicitaomedianteconvite.
CAPTULOVIII
DOSBENSMUNICIPAIS
Art.110Constituembensmunicipaistodasascoisasmveiseimveis,direitoseaesque,
aqualquerttulopertenamaoMunicpioeosquevieremaelepertencer.
Art.111CabeaoPrefeitoaadministraodosbensmunicipais,respeitadaacompetnciada
Cmaraquantoquelesutilizadosemseusservios.
Art.112Todososbensmunicipaisdeverosercadastrados,comaidentificaorespectiva,
numerandose os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a
responsabilidadedochefedaSecretariaouDiretoriaqueforemdistribudos.
Art.113OsbenspatrimoniaisdoMunicpiodeveroserclassificados:
Ipelasuanatureza
IIemrelaoacadaservio.
Pargrafonico Dever serfeitaanualmente,a confernciadaescrituraopatrimonialdos
bensexistentes,e,naprestaodecontasdecadaexerccio,serincludooinventriodetodososbens
municipais.
Art. 114 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico
devidamentejustificado,sersempreprecedidadeavaliaoeobedecersseguintesnormas:
I quandoimveis, depender de autorizao legislativa e concorrnciapblica, dispensada
estanosseguintescasos:
a) doao constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, oprazo do seu
cumprimentoeaclusuladeretrocessosobpenadenulidadedoato
b)permuta
IIquandomveis,dependerdelicitaodispensadasestasnosseguintescasos:
a) doao que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver
interessepblicorelevante,justificadopeloExecutivo.
b)permuta
c) vendaseaes,quesejaobrigatoriamenteefetuadaembolsa.
Art.115 O Municpio,preferentementevendaoudoaodeseusbensimveis,outorgar
concessodedireitorealdeuso,medianteprviaautorizaolegislativaeconcorrnciapblica.
1Aconcorrnciapoderserdispensada,porlei,quandoousosedestinarconcessionria
deserviopblico,aentidadesassistenciais,ouquandohouverrelevanteinteressepblico,devidamente
justificado.
2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e
inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de prvia avaliao e
autorizaolegislativa,dispensadaalicitao.Asreasresultantesdemodificaesdealinhamentosero
alienadasnasmesmascondies,quersejamaproveitveisouno.
Art.116Aaquisiodebensimveis,porcompraoupermuta,dependerdeprviaavaliao
eautorizaolegislativa.

32

Art. 117 proibida a doao, venda ou concesso de usode qualquerfrao de parques,

praas,jardinsoulogradourospblicos,salvodepequenosespaosquandodeinteressepblico,mediante
autorizaolegislativa.
Art.118Ousodebensmunicipais,porterceiros,spoderserfeitomedianteconcesso,ou
permissoattuloprecrioeportempodeterminado,conformeointeressepblicooexigir.
1Aconcessoadministrativadosbenspblicosdeusoespecialedominiciaisdependerde
leieconcorrnciaeserfeitamediantecontrato,sobpenadenulidadedoato, ressalvadaahiptesedo
Art.114,I,destaLeiOrgnica.
2 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente ser outorgada
medianteautorizaolegislativaparafinalidadesescolares,assistenciaisoutursticas.
3 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo
precrio,poratounilateraldoPrefeito,atravsdedecreto.
4Aautorizao,quepoderincidirsobrequalquerbempblico,serfeitaporportaria,para
atividadesouusosespecficosetransitrios,peloprazomximode90(noventa)dias,salvoquandopara
fimdeformarcanteirodeobrapblicacasoemqueoprazocorresponderaodaduraodaobra.
Art.119Poderserpermitidoaparticular,ottuloonerosoougratuito,conformeocaso,ouso
de subsolo ou de espao areo de logradouros pblicos para construo de passagem destinada
seguranaouconfortodostranseunteseusuriosouparaoutrosfinsdeinteresseurbanstico.
Art. 120 A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados,
matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitas na forma de lei e
regulamentosrespectivos.
TTULOIV
DASFINANAS,DATRIBUTAOEDOORAMENTO
CAPTULOI
DOSISTEMATRIBUTRIO
SEOI
DISPOSIESGERAIS
Art.121OSistemaTributriodoMunicpioreguladopelodispostonaConstituioFederale
Estadual,nestaLeiOrgnica,eemleisordinrias.
PargrafonicoOSistemaTributrioaque serefereocaputdesteartigo,compreendeos
seguintestributos:
Iimpostos
IItaxas,emrazodoexercciodopoderdepolciaoupelautilizao,efetivaoupotencial,de
servios,pblicosespecficosedivisveis,prestadosaocontribuinteoupostossuadisposio
IIIcontribuiodemelhoria,decorrentedeobraspblicas.
Art. 122 Qualquer concesso de anistia, remisso, iseno, benefcios e incentivos fiscais,
queenvolvamatriatributria,bemcomodilataodeprazosdepagamentodetributo,sserconcedida
medianteautorizaolegislativa.
Art. 123 Soinaplicveis quaisquer disposies legais excluentesoulimitadas dedireitode
fiscalizarpessoasouentidadesvinculadas,diretaouindiretamente,aofatogeradordostributosmunicipais.
PargrafonicoAsisenes,benefcioseincentivosfiscais,objetodeconvnioscelebrados
com a Unio e o Estado sero estabelecidas por prazo certo e sob condies determinadas, e somente
teroeficcia,apsratificaopelaCmaraMunicipal.
SEOII
DOSIMPOSTOSDOMUNICPIO
Art.124CompeteaoMunicpioinstituirimpostossobre:
Ipropriedadepredialeterritorialurbana

33

II transmisso intervivos, aqualquerttulo, por ato oneroso,bensimveis, por natureza ou

acessofsica,ededireitosreaissobreimveis,excetoosdegarantia,bemcomo,cessodedireitosasua
aquisio
III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel e gs do uso
domsticoaserregulamentadoemleicomplementar
IV servio de qualquer natureza, no compreendido no artigo 155, I, b da Constituio
Federal,deferidoporleicomplementar.
1 O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a
assegurarocumprimentodafunosocialdapropriedade.
2 O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos
incorporadosaopatrimniodepessoajurdicaemrealizaodecapital,nemsobreatransmissodebens
ou direitos decorrentes da funo, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses
casos,aatividadepreponderanteforacompraevendadessesbensedireitos,locaodebensimveisou
arrendamentomercantil.
3 A lei que instituir tributo municipal observar, no que couber, as limitaes do poder
tributar,estabelecidasnosartigos150e152,daConstituioFederal.
4Cabeleiordinria:
IfixaralquotasmximasdosimpostosprevistosnosincisosIIIeIV,desteartigo
II excluir a incidncia do imposto previsto no inciso IV, deste artigo, exportao de servio
paraoexterior.
5 Na cobrana dos impostos mencionados no inciso I, deste artigo, aplicamse as regras
constantesnos2e3,domesmoartigo.
Art.125CompeteaoMunicpioinstituir:
ITaxas,emrazodoexercciodopoderdepolciaoupelautilizao,efetivaoupotencial,de
servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio, e
contribuiodemelhoria,decorrentedeobraspblicasnostermoselimitesdefinidosnaleicomplementara
queserefereoArtigo146,daConstituioFederal.
Art.126Semprequepossvel,osimpostosterocarterpessoaleserograduadossegundo
acapacidadeeconmicadocontribuinte,facultadoadministraomunicipal,especialmenteparaconferir
efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o
patrimnio,osrendimentoseasatividadeseconmicasdocontribuinte.
PargrafonicoAstaxasnopoderoterbasedeclculoprpriadeimposto.
Art.127 OMunicpiopoderinstituircontribuiocobradadeseusservidoresparaocusteio
embenefciodestes,doSistemadePrevidnciaeAssistnciaSocialquecriareadministrar.
SEOIII
DASLIMITAESAOPODERDETRIBUTAR
Art.128vedadoaoMunicpio:
Iexigirouaumentartributosemquealeioestabelea
IIinstituirtratamentodesigualentrecontribuintesqueseencontrememsituaoequivalente,
observadaaproibioconstantedoArtigo150,II,daConstituioFederal
IIIcobrarimpostos:
a) relativamente afatos geradores ocorridos antes doincio davignciadalei queos houver
institudoouaumentado
b)nomesmoexercciofinanceiroemquehajasidopublicadaaleiqueosinstituiuouaumentou
IVutilizartributocomefeitodeconfisco
Vinstituirimpostossobre:
a)patrimnioeserviosdaUnioedosEstados
VI conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria,
senomedianteaediodeleimunicipalespecfica
VIIestabelecerdiferenastributriasentrebenseserviosdequalquernatureza,emrazode
suaprocednciaoudestino
VIIIinstituirtaxasqueatentemcontra:

34

a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra legalidade ou

abusodepoder
b)aobtenodecertidesem repartiespblicasparadefesadedireitoseesclarecimentos
desituaesdeinteressepessoal.
CAPTULOII
DARECEITAEDADESPESA
Art. 129 A receita municipal constituirse da arrecadao dos tributos municipais, da
participaoem impostosda Unio edoEstado, dos recursos resultantes do FundodeParticipaodos
Municpiosedautilizaodeseusbens,servios,atividadesedeoutrosingressos.
Art.130PertencemaoMunicpio:
I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer
naturezaincidentenafonte,sobrerendimentospagos,aqualquerttulo,peloMunicpio,suasautarquiase
fundaesporelemantidas
IIcinqentaporcentodoprodutodaarrecadaodoimpostodaUniosobreapropriedade
territorialrural,relativamenteaosimveissituadosnoMunicpio
III setenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre operao de
crdito,cmbioeseguro,ourelativasattuloouvaloresmobilirios,incidentessobreoouro,observadoo
dispostonoArt.153,5,daConstituioFederal
IVcinqentaporcento,doprodutodaarrecadaodoimpostodoEstadosobreapropriedade
deveculosautomotoreslicenciadosemseuterritriomunicipal
VvinteecincoporcentodoprodutodaarrecadaodoimpostodoEstadosobreoperaes
relativas circulao de mercadoria e sobre prestao de servios de transporte interestadual,
intermunicipalecomunicao.
1 As parcelas de receita pertencentes ao Municpio mencionadas no inciso IV, sero
creditadasconformeosseguintescritrios:
a) (trs quartos), no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas
circulaodemercadoriasenasprestaesdeservio,realizadasemseuterritrio
b)at(umquarto),deacordocomoquedispuseraLeiEstadual.
2 Para fins do disposto no pargrafo 1, a, deste artigo, lei complementar definir valor
adicionado.
Art. 131 A Unio entregar 22,5 (vinte e dois inteiros e cinco dcimos) do produto da
arrecadao dos impostos sobre a renda e proventos de qualquer natureza e sobre os produtos
industrializadosaoFundodeParticipaodosMunicpios.
Pargrafo nico As normas de entrega desses recursos sero estabelecidas em lei
complementar, em obedincia ao disposto no artigo 161, II, da Constituio Federal, com o objetivo de
promoveroequilbrioscioeconmicoentreosMunicpios.
Art. 132 O Estado entregar ao Municpio 25% (vinte e cinco por cento) dos recursos que
receber da Unio, a ttulo de participao do imposto sobre produtos industrializados, observados os
critriosestabelecidosnoartigo158,pargrafonico,IeII,daConstituioFederal.
Art. 133 Aplicamse Administrao Tributria e Financeira do Municpio o disposto nos
artigos 34, 1, 2, I, II, III, 3, 4, 5, 6, 7 e artigo 41, 1 e 2, do Ato das Disposies
TransitriasdaConstituioFederal.
Art.134 Nenhumcontribuinteserobrigadoaopagamentodequalquertributolanado pela
Prefeitura,semprvianotificao.
1 Considerase notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do
contribuinte,nostermosdaleicomplementarprevistanoArtigo146,daConstituioFederal.
2 Dolanamentodotributocaberecurso aoPrefeito,assegurado para suainterposioo
prazode15(quinze)dias,contadosdanotificao.
Art.135 AdespesapblicaatenderaosprincpiosestabelecidosnaConstituioFederale
snormasdedireitofinanceiro.

35

Art.136Nenhumadespesaserordenadaousatisfeitasemqueexistamrecursosdisponveis
ecrditovotadopelaCmaraMunicipal,salvoaquecorrerporcontadecrditoextraordinrio.
Art.137Nenhumaleiquecrieouaumenteadespesaserexecutadasemquedelaconstea
indicaoderecursoparaatendimentodocorrespondenteencargo.
Art. 138 As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das
empresas por ele controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos
previstosemlei.
Art.139 OMunicpiodivulgar,atoltimodiadomssubseqenteaodaarrecadao,os
montantesdecadaumdos tributosarrecadados, dos recursos recebidos, osvalores de origemtributria
entregueseaexpressonumricadoscrditosderateio.
CAPTULOIII
DOORAMENTO
Art.140AsleisdeiniciativadoPoderExecutivoestabelecero:
IoPlanoPlurianual
IIasDiretrizesOramentrias
IIIosOramentosanuais.
1 A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma setorizada, as diretrizes,
objetivosemetasdaadministraoparaasdespesasdecapitaleoutrasdelasdecorrentes,bemcomoas
relativasaosprogramasdeduraocontinuada.
2ALeideDiretrizesOramentriascompreenderasmetaseprioridadesdaadministrao,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao daLei
OramentriaAnualedisporsobreasalteraesnalegislaotributria.
3OPoderExecutivopublicar,at30(trinta)diasapsoencerramentodecadabimestre,
relatrioresumidodaexecuooramentria.
4 Os planos e programas setoriais sero elaborados em concordncia com o Plano
PlurianualeapreciadospelaCmaraMunicipal.
5 Asassociaes representativas de classesdo Municpio seroestimuladas a cooperare
participarnoplanejamentomunicipal.106
Art.141ALeiOramentriaAnualcompreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da
AdministraoDiretaeIndireta,inclusivefundaesinstitudasemantidaspeloPoderPblico
II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente
detenhaamaioriadocapitalsocialcomdireitodevoto
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados,daadministraodiretaouindireta,bemcomofundosefundaesinstitudasemantidaspelo
PoderPblico.
1OprojetodeLeiOramentriaserinstrudocomdemonstrativosetorizadodoefeitosobre
as receitas e despesas, decorrentes de iseno, anistias remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira,tributriaecreditcia.
2 A Lei Oramentria anual no conter dispositivos estranhos previso da receita e
fixaodedespesas,noseincluindonaproibioaautorizaoparaaberturadecrditossuplementares
econtrataodeoperaodecrdito,inclusiveporantecipaodereceita,nostermosdalei.
Art. 142 Os projetos de Lei relativos ao Oramento anual e Plano Plurianual, as Diretrizes
Oramentrias e os crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma de seu
RegimentoInterno.
1CaberasComissesTcnicascompetentes:
I examinare emitir parecer sobre projeto, planos e programas, bem assim sobreas contas
apresentadaspeloPrefeito
106

EmendaLOMn05/2003

36

IIexerceroacompanhamentoeafiscalizaooramentria.
2 As emendas sero apresentadas Comisso, que sobre elas emitir parecer, e
apreciadaspelaCmaraMunicipal.
3 As emendas ao projeto de Lei do Oramento anual ou de crditos adicionais somente
poderoseraprovadasquando:
IcompatveiscomoPlanoPlurianualecomaLeideDiretrizesOramentrias
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesas,excludososqueincidemsobre:
a) dotaoparapessoaleseusencargos
b) serviosdadvida
IIIrelacionadoscomacorreodeerroseomisses
IVrelacionadoscomosdispositivosdotextodoProjetodeLei.
4 As emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias somente podero ser
aprovadasquandocompatveiscomoPlanoPlurianual.
5 O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificaes nos
projetosaqueserefereaesteartigoenquantonoiniciadaavotao,nasComissesTcnicas,naparte
cujaaalteraoproposta.
6 Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento
anualseroenviadospeloPrefeitoCmaraMunicipal,obedecidososcritriosaseremestabelecidosem
leicomplementar,conformeArt.69,daConstituioFederal.
7Aplicaseaosprojetosmencionadosnesteartigonoquenocontrariaodispositivoneste
captulo,asdemaisnormasrelativasaoprocessolegislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio ao projeto de Lei
Oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso,
mediantecrditosespeciaisousuplementares,comprviaeespecficaautorizaolegislativa.
Art. 143 O Oramento ser uno, incorporandose obrigatoriamente, na receita, todos os
tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindose, discriminadamente, na despesa, as dotaes
necessriasaocusteiodetodososserviosmunicipais.
Art.144OOramentonoconterdispositivoestranhoprevisodareceita,nemafixao
dadespesaanteriormenteautorizada.Noseincluinestaproibioa:
Iautorizaoparaaberturadecrditossuplementares
IIcontrataodeoperaesdecrdito,aindaque,porantecipaodereceita,nostermosda
lei.
Art.145Sovedados:
IoinciodeprogramasouprojetosnoincludosnaLeiOramentriaanual
II a realizaodedespesas ou aassunode obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentriosouadicionais
IIIarealizaodeoperaesdecrditosqueexcedamomontantedasdespesasdecapital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa,
aprovadospelaCmaraMunicipalcommaioriaabsoluta
IVavinculaodereceitadeimpostoargo,fundooudespesa,ressalvadasarepartiodo
produtodearrecadaodosimpostosaquesereferemosartigos158e159,daConstituioFederal,a
destinaoderecursosparaasaeseserviospblicosdesadeeparamanutenoedesenvolvimento
doensino,eaprestaodegarantiassoperaesdecrditoporantecipaodereceita107
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem
indicaodosrecursoscorrespondentes
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programaoparaoutraoudeumrgoparaoutro,semprviaautorizaolegislativa
VIIaconcessoouutilizaodecrditoslimitados
VIIIautilizao,semautorizaodecomissoespecficaderecursosdosOramentosfiscais
edaSeguridadeSocialparasuprirnecessidadeoucobrirdficitdeempresa,fundaesefundos,inclusive
dosmencionadosnoArtigo141,III,destaLeiOrgnica
107

EmendaLOMn05/2003

37

IXainstituiodefundosdequalquernatureza,semprviaautorizaolegislativa.
X permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se refere o
artigo158daConstituioFederal,somenteparaaprestaodegarantiaoucontragarantiaUnioepara
pagamentodedbitosparacomesta.108
1Nenhuminvestimentocujaexecuoultrapasseumanodeexercciofinanceiropoderser
iniciadosemaprviainclusonoPlanoPlurianual,ousemaleiqueautorizeainclusosobpenadecrime
deresponsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que
forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao Oramento do
exercciofinanceirosubseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas
imprevisveiseurgentescomprviaautorizaolegislativa.
Art. 146 Os recursos correspondentes s Dotaes Oramentrias, compreendidos os
crditossuplementareseespeciais,destinadosCmaraMunicipal,serlheoentreguesatodiavintede
cadams.
Art.147 AdespesacompessoalativoeinativodoMunicpionopoderexcederoslimites
estabelecidosemleicomplementar.
PargrafonicoAconcessodequalquervantagemouaumentoderemunerao,acriao
decargosoualteraodaestruturadecarreiras,bemcomoadmissodepessoal,aqualquerttulo,pelos
rgos e entidades da Administrao Direta ou Indireta, inclusive Fundaesinstitudas e mantidas pelo
PoderPblico,spoderoserfeitas:
I se houver prvia DotaoOramentria suficiente paraatenders projees, despesa de
pessoaledosacrscimosdeladecorrente
II se houver autorizao especfica na lei de Diretrizes Oramentrias, e ressalvadas as
empresaspblicaseassociedadesdeeconomiamista.
TTULOV
DASPOLTICASMUNICIPAIS
CAPTULOI
DAPOLTICAURBANA
Art. 148 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal,
conforme diretrizes geraisfixadas emlei,tem por objetivo ordenar opleno desenvolvimento dasfunes
sociaisdacidadeegarantirobemestardeseushabitantes.
1 O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado, aprovado pela Cmara Municipal
instrumentobsicodapolticadedesenvolvimentoedeexpansourbana.
I O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado fixaros critriosque asseguremafuno
social da propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo ao
patrimnioambientalenaturalconstitudoeointeressedacoletividade
IIOPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegradodeverserelaboradocomaparticipaodas
entidadesrepresentativasdacomunidadediretamenteinteressada
III O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado definir as reas especiais de interesse
social,urbansticoouambiental,paraasquaisserexigidoaproveitamentoadequadonostermosprevistos
naConstituioFederal.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentaiseordenaodacidade,expressasnoPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado.
3 As desapropriaesdeimveisurbanos serofeitas com prviaejusta indenizaoem
dinheiro.
4 O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de construir, cujo
exercciodever ser autorizado pelo Poder Pblico,segundo os critriosqueforem estabelecidosem lei
municipal.
108

EmendaLOMn05/2003

38

Art.149OMunicpiopoder,medianteLeiespecfica,parareaincludanoPlanoDiretorde
DesenvolvimentoIntegrado,exigirnostermosdaLeiFederal,doproprietriodosolourbanonoedificado,
subutilizadoounoutilizado,quepromovaseuadequadoaproveitamento,sobpenasucessivade:
Iparcelamentoouedificaocompulsria
IIimpostosobrepropriedadepredialeterritorialurbanaprogressivonotempo
IIIdesapropriao,conformeArtigo148,3,destaLeiOrgnica,conformeprviaaprovao
pelaCmaraMunicipal.
Art. 150 So isentos de tributos os veculos de trao animal e demais instrumentos de
trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio na prpria lavoura e no transporte de seus
produtos.
Art.151Aquelequepossuircomosuaumareaurbanadeatduzentosecinqentametros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizandoa para sua moradia ou de sua
famliaadquirirlheodomnio,desdequenosejaproprietriodeoutroimvelurbanoourural.
1Ottulodedomnioouaconcessodousoseroconferidosaohomemoumulheroua
ambos,independentementedoestadocivil.
2Essedireitonoserreconhecidoaomesmopossuidormaisdeumavez.
3Osimveispblicosnoseroadquiridosporusucapio.
Art.152isentodeimpostosobrepropriedadepredialeterritorialurbanaoprdioouterreno
destinadomoradia,doproprietriodepequenosrecursos,quenopossuaoutroimvelnostermoseno
limitedovalorquealeifixar.
Art.153OMunicpiopromovereincentivaroturismocomofatordedesenvolvimentosocial
eeconmico.
Art. 154 Paraassegurarasfunes sociais da cidade o Poder Executivo Municipal, dever
utilizarosinstrumentosjurdicos,tributrios,financeirosedecontroleurbansticoexistentesedisposio
doMunicpio.
Art. 155 O Municpio promoveremconsonncia com suapoltica urbana e respeitadas as
disposiesdoPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado,programasdehabitaopopular,destinadosa
melhorarascondiesdemoradiadapopulaocarentedoMunicpio.
1AaodoMunicpiodeverorientarsepara:
Iampliaroacessoalotesmnimosdotadosdeinfraestruturabsicaeservidosportransporte
coletivo
II estimular e assistir tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de
habitaoeservios
IIIurbanizar,regularizaretitularasreasocupveisporpopulaodebaixarenda,passveis
deurbanizao.
2Napromoodosseusprogramasdehabitaopopular,oMunicpiodeverarticularse
com os rgos Estaduais, Regionais e Federais, competentes e, quando couber, estimular a iniciativa
privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade
econmicadapopulao.
Art.156OMunicpio,emconsonnciacomsuapolticaurbanaesegundoodispostoemseu
Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado dever promover programas de saneamento bsico
destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da
populao.
PargrafonicoAaodoMunicpiodeverorientarsepara:
I executar programa de saneamento em reas pobres, atendendo a populao de baixa
renda,comsoluesadequadasedebaixocustoparaoabastecimentodeguaeesgotosanitrio
II executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das
comunidadesnasoluodeseusproblemasdesaneamento.
Art.157OMunicpiodevermanterarticulaopermanentecomosdemaismunicpiosdesua
regio e com o Estado, visando racionalizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas,
respeitadasasdiretrizesestabelecidaspelaUnio.

39

Art. 158 O Municpio, na prestao de servios de transporte pblico far obedecer os

seguintesprincpiosbsicos:
I segurana e conforto dos passageiros, garantindo em especial, acesso s pessoas
portadorasdedeficinciasfsicas
II tarifa social, assegurada a gratuidade a todas as pessoas com idade igual ou superior a
sessentae cinco anos, bem assim,aosportadores de defeitosfsicosgraves que os incapacitem parao
trabalhoedificultemalocomoo
IIIproteoambientalcontraapoluioatmosfricaesonora
IVintegraoentresistemasemeiosdetransporteeracionalizaodeitinerrios
Vparticipaodasentidadesrepresentativasdacomunidadeedosusuriosnoplanejamento
enafiscalizaodosservios
VIaconcessoeapermissodeveroseroutorgadaspeloprazonuncainferioraodavida
tileestabelecidasparaosveculosemcirculao,entendendoseesteprazodedezanos
VIIaconcessodequalquertipodegratuidadenotransportecoletivourbanospoderser
feitamedianteleimunicipalquecontenhaafontederecursosparacustela.
Art.159(REVOGADO)109
Pargrafonico(REVOGADO)110
Art.160OMunicpioemconsonnciacomsuapolticaurbanaesegundoodispostoemseu
PlanoDiretor de Desenvolvimento Integrado dever promover planoseprogramas setoriais destinadosa
melhorarascondiesdetransportepblicodacirculaodeveculosedaseguranadotrnsito.
TTULOVI
DAPOLTICAEDUCACIONAL
CAPTULOI
DACULTURA,DAEDUCAOEDODESPORTO
Art. 161 O Municpio estimular odesenvolvimento das cincias,dasartes, das letras e da
culturaemgeral,observandoodispostonaConstituioFederal.
1AoMunicpiocumpresuplementar,quandonecessrio,alegislaoFederaleaEstadual,
dispondosobreacultura.
2AleidisporsobreafixaodedatascomemorativasdealtasignificaoaoMunicpio.
3 Administrao Municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao
governamentaleasprovidnciasparafranquearsuaconsultaaquantosdelanecessitam.
4AoMunicpiocumpreprotegerosdocumentos,asobraseoutrosbensdevalorhistrico,
artsticoecultural,osmonumentos,aspalavrasnaturaisnotveiseosstiosarqueolgicos,emarticulao
comosGovernosEstadualeFederal.
5AoMunicpiocumpreimplementaremanteroarquivohistricopblico,bibliotecapblicae
museus,emnmerocompatvelcomadensidadepopulacional,destinandolhesverbassuficientesparaa
aquisiodereposiodeacervosemanutenoderecursoshumanosespecializados.111
161AOMunicpioinstituiremanterprogramasdeincentivoleitura,pesquisacientfica,
amanifestaesculturaiseartsticas,depromoodeeventosculturais,feirascientficasededivulgao
deculturalocal,dosseusvriosgrupostnicos,todosvoltadosaoincrementodaculturapopular.112
Art.162OdeverdoMunicpiocomaEducaoserefetivadomediantegarantiade:
Iensinofundamental,obrigatrioegratuito,inclusiveparaosqueaelenotiveremacessona
idadeprpria
II atendimento educacional especializado aos portadores de necessidades especiais,
preferencialmentenarederegulardeensino113
IIIatendimentoemcrecheseprescolascrianasde0a6anos
109

EmendaLOMn05/2003
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110

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IVacessoaosnveismaiselevadosdeensino,dapesquisaedacriaoartstica,segundoa
capacidadedecadaum
Vofertadeensinonoturnoregular,adequadoscondiesdoeducando
VI atendimento ao educando, no ensinofundamental, atravs de programas suplementares
dematerialdidticoescolar,transporte,alimentaoeassistnciasade.
VIIgestodemocrticanasescolas.114
1Oacessoaoensinoobrigatrioegratuitodireitopblicosubjetivo.
2OnooferecimentodoensinoobrigatriopeloMunicpio,ouasuaofertairregular,importa
responsabilidadedaautoridadecompetente.
3 Compete ao Poder Pblico recensear educandos no ensino fundamental, fazerlhes a
chamadaezelarjuntoaospaiseresponsveispelafreqnciaescola.
4OMunicpionomanterescolasde2grauatqueestejamatendidastodasascrianas
deidadeat(quatorze)anos.
Art.163 O Sistema deEnsino Municipalasseguraraosalunosnecessitados, as condies
defreqnciaescolar.
Art. 164 O Municpio fomentar as prticas desportivas especialmente nas escolas a ele
pertencentes.
Art. 165 O Municpio poder subvencionar entidades desportivas profissionais legalmente
organizadas,sediadasemseuterritrio.
Art.166OMunicpioincentivarolazercomoformadepromoosocial.
Art.167OMunicpiodeverestabelecereimplantarpolticasdeeducaoparaasegurana
dotrnsitoemarticulaocomoEstado.
Art. 168 O ensino oficial do Municpio ser gratuito e atuar prioritariamente no ensino
fundamentaleprescolar.
1 O ensino religioso de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios normais das
escolaspblicasdeensinofundamental.
2Oensinofundamentalregularserministradoemlnguaportuguesa.
3 O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fsica, que ser
obrigatria aos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebem auxlio do
Municpio.
Art.169Oensinolivreiniciativaprivada,atendidasnasseguintescondies:
Icumprimentodasnormasgeraisdeeducaonacional
IIautorizaoeavaliaodequalidadepelosrgoscompetentes.
Art. 170 Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser
dirigidosaescolascomunitrias,confessionaisoufilantrpicas,definidasemLeiFederalque:
Icomprovemfinalidadenolucrativaeapliquemseusexcedentesfinanceirosemeducao
II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou
confessional,ouaoMunicpio,nocasodeencerramentodesuasatividades.
1 Os recursos de quetrata esteartigo podero ser destinados abolsas de estudopara o
ensinonaformadalei,paraosquedemonstrareminsuficinciaderecursos,quandohouverfaltadevagae
cursosregularesdaredepblicanalocalidadedaresidnciadoeducando,ficandooMunicpioobrigadoa
investirprioritariamentenaexpansodesuaredenalocalidade.
2 A transfernciade recursosa entidade de ensino superior, ser efetuado observando o
percentual de 1,25% (um vrgula vinte e cinco por cento) das transferncias correntes do exerccio, cuja
formadeaplicaoserfixadaemlei.
114

EmendaLOMn05/2003

41

Art. 171 O Municpio auxiliar, pelos meios de seu alcance, as organizaes beneficentes,
culturaiseamadoristas,nostermosdalei,sendoqueasamadoristaseascolegiaisteroprioridadenouso
deestdios,camposouinstalaesdepropriedadedoMunicpio.
1AplicaseaoMunicpio,noquecouber,odispostonoartigo217,daConstituioFederal.
2OMunicpioauxiliarsescolasdaCampanhaNacionaldeEscolasdaComunidade,caso
notenhaofertadeensinopbliconomesmograudehabitao,conformeartigo167,III,daConstituio
Estadual.
Art.172Aleiregularacomposio,ofuncionamentoeasatribuiesdoConselhoMunicipal
deEducaoedoConselhoMunicipaldeCultura.
Art.173.OMunicpioaplicaranualmente25%(vinteecincoporcento),nomnimodareceita
resultantedeimpostos,compreendidaaprovenientedetransferncias,namanutenoedesenvolvimento
doensino,conformeart.212daConstituioFederal.115
Art.174decompetnciacomumdaUnio,doEstadoedoMunicpioproporcionarosmeios
deacessocultura,educaoeacincia.
PargrafonicoOSistemadeEnsinoMunicipalserorganizadoem regimedecolaborao
comoEstadoeaUnio.
TTULOVII
DAPOLTICADESADEEASSISTNCIASOCIAL
CAPTULOI
DAPOLTICADESADE
Art.175AsadeumdireitodetodososmuncipesedeverdoPoderPblico,assegurada
mediantepolticassociaiseeconmicasquevisemaeliminaodoriscodedoenaseoutrosagravosao
acessouniversaleigualitriosaeseserviosparaasuapromoo,proteoerecuperao.
Art.176Paraatingirosobjetivosestabelecidosnoartigoanterior,oMunicpiopromoverpor
todososmeiosaoseualcance:
I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e
lazer
IIrespeitoaomeioambienteecontroledapoluioambiental
IIIacessouniversaleigualitriodetodososhabitantesdoMunicpiosaeseserviosde
promoo,proteoerecuperaodasade,semqualquerdiscriminao.
Art. 177 As aes de sade so de relevncia, devendo sua execuo ser feita
preferencialmenteatravsdosserviospblicosecomplementarmente,atravsdeserviosdeterceiros.
Art.178SoatribuiesdoMunicpio,nombitodoSistemanicodeSade:
Iplanejar,organizar,gerir,controlareavaliarasaeseserviosdesade
IIplanejar,programar,organizararederegionalizadaehierarquizadadoSUS,emarticulao
comasuadireoestadual
III gerir, executar, controlar e avaliar asaes referentes s condies e aos ambientesde
trabalho
IVexecutarosserviosde:
a) vigilnciasanitria
b) vigilnciaepidemiolgica
c) alimentaoenutrio.
V planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a
Unio
VIexecutarapolticadeinsumoseequipamentosparaasade
VIIfiscalizarasagressesaomeioambientequetenhamrepercussosobreasadehumana
eatuar,juntoaosrgosestadualefederalparacontrollas
VIIIformarconsrciosintermunicipaisdesade
115

EmendaLOMn05/2003

42

IXgerirlaboratriospblicosdesade
X avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos celebrados pelo Municpio, com
entidadesprivadasprestadorasdeserviosdesade
XIautorizarainstalaodeserviosprivadosdesadeefiscalizarlhesofuncionamento.
Art. 179 As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede
regionalizadaehierarquizadaconstituindooSistemanicodeSadenombitomunicipal,organizadocom
asseguintesdiretrizes:
IcomandonicoexercidopelaSecretariaMunicipaldeSade
II atendimento integral, com prioridades para as atividades preventivas, sem prejuzo dos
serviosassistenciais116
IIIorganizaodedistritossanitrioscomalotaoderecursostcnicoseprticasdesade
adequadasrealidadeepidemiolgicalocal
IV participao em nveis de deciso de entidades representativas dos usurios, dos
trabalhadoresdesadeedosrepresentantesgovernamentaisnaformulao,gestoecontroledapoltica
municipal e das aes de sade atravs do Conselho Municipal de Sade com carter deliberativo e
paritrio117
V direitodoindivduo deobter informaeseesclarecimentos sobreassuntospertinentes
promoo,proteoerecuperaodesuasadeedacoletividade.
Pargrafonico OslimitesdosdistritossanitriosreferidosnoincisoIII,constarodoPlano
DiretordeSadeeserofixadossegundoosseguintescritrios:
Ireageogrficadeabrangncia
IIadscriodeclientela
IIIresolutividadedeserviosdisposiodapopulao.
Art. 180 O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade para avaliar a
situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar as diretrizes gerais da poltica de
sadedoMunicpio.
Art. 181 A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de
Sade,queterasseguintesatribuies:
Iformularapolticamunicipaldesade
IIplanejarefiscalizaradistribuioderecursosdestinadossade
IIIaprovarainstalaoeofuncionamentodenovosserviospblicoseprivadosdesade.
Art.182AsinstituiesprivadaspoderoparticipardeformacomplementardoSistemanico
deSade,mediantecontratodedireitopblicoouconvnio,tendoprefernciaasentidadesfilantrpicase
semfinslucrativos.
Art.183OSistemanicodeSadenombitodoMunicpioserfinanciadocomrecursosdo
OramentodoMunicpio,doEstado,daUnioedaSeguridadeSocial,almdeoutrasfontes.
1 Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio constituiro o
FundoMunicipaldeSade,conformeoquedispuseralei.
2Omontantedasdespesasdesadenoserinferiora7%(seteporcento)dasdespesas
globaisdoOramentoanualdoMunicpio.
3vedadaadestinaoderecursospblicosparaauxliosousubvenessinstituies
privadascomfinslucrativos.
Art.184SemprequepossveloMunicpiopromover:
Iformaodeconscinciasanitriaindividualnaprimeiraidade,atravsdoensinoprimrio
IIcombatesmolstiasespecficas,contagiosaseinfectocontagiosas
IIIcombateaousodotxico
IVserviosdeassistnciamaternidadeeinfncia.
116
117

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EmendaLOMn05/2003

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Art. 185 A inspeo mdica e da vigilncia sanitria nos estabelecimentos de ensino

municipal,tercarterobrigatrio.118
CAPTULOII
DAPREVIDNCIASOCIALDOSSERVIDORESPBLICOSMUNICIPAIS119
SEOI
DAASSISTNCIASOCIAL120
Art.186AaodoMunicpionocampodaAssistnciaSocialobjetivarpromover:
Iaproteofamlia,maternidade,infncia,adolescnciaevelhice*
IIoamparoscrianaseadolescentescarentes*
IIIapromoodaintegraoaomercadodetrabalho.*121
Art.187NaformulaoedesenvolvimentodosprogramasdeAssistnciaSocial,oMunicpio
buscaraparticipaodasassociaesrepresentativasdacomunidade.
Art. 188 O Municpio dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e
coordenandoasiniciativasparticularesquevisemaesteobjetivo.
1CaberaoMunicpiopromovereexecutarasobrasqueporsuanaturezaeextenso,no
possamseratendidaspelasinstituiesdecarterprivado.
2OPlanodeAssistnciaSocialdoMunicpio,nostermosquealeiestabelecer,terpor
objetivosacorreodosdesequilbriosdoSistemaSocial,visandoaumdesenvolvimentosocialharmnico,
consoanteprevistonoArtigo203,daConstituioFederal.
SEOII
DAPREVIDNCIASOCIALDOSSERVIDORESPBLICOSMUNICIPAIS
Art.188A Aprevidnciasocialdosservidorespblicosmunicipaisestarregulamentadaem
leicomplementarmunicipal,respeitadososdispositivosdalegislaofederalvigente.122
TTULOVIII
DAPOLTICADOMEIOAMBIENTE
CAPTULOI
DOMEIOAMBIENTE
Art.189 OMunicpiodeveratuarnosentidodeasseguraratodososcidadosodireitoao
meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem como o uso comum do povo e essencial
qualidadedevida,paraaspresentesefuturasgeraes.
Pargrafonico Para asseguraraefetividadea esse direito,o Municpio deverarticularse
com os rgos estaduais, federais e regionais competentes e ainda, quando for o caso, com outros
Municpios,objetivandoasoluodeproblemascomunsrelativosproteoambiental.
Art. 190 O Municpio dever atuar mediante planejamento e fiscalizao das atividades
pblicaseprivadas,causadorasefetivasoupotenciaisdealteraessignificativasdomeioambiente.
Art. 191 O Municpio ao promover a ordenao de seu territrio definir zoneamento e
diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos recursos naturais em consonncia com o
dispostonalegislaopertinente.
Art.192ApolticaurbanadoMunicpioeoseuPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado
deverocontribuirparaaproteodomeioambienteatravsdeadoodediretrizesadequadasaousoe
ocupaodosolourbano.
118

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Art. 193 Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao o Municpio exigir o

cumprimentodalegislaodeproteoambientalemvigor.
Art.194Asempresasconcessionriasepermissionriasdeserviospblicosdeveroatender
rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental em vigor, sob pena de no ser renovada a
concessoepermissopeloMunicpio.
Art.195OMunicpioasseguraraparticipaodasentidadesrepresentativasdacomunidade
no planejamento e na fiscalizaode proteoambiental, garantindo amplo acesso aosinteressados s
informaessobreasfontesdepoluioedegradaoambientalaoseudispor.
Art. 196 O Municpiodeverexecutar programasquanto ao tratamentofinaldolixourbano,
assegurando a sade pblica, regulamentado em lei, no prazo mximo de 90 (noventa) dias, aps a
promulgaodestaLeiOrgnica.
Art.197Paraasseguraraefetividadedessesdireitosambientais,incumbeaoPoderPblico:
I preservarerestaurarosprocessosecolgicosessenciaiseproveromanejoecolgicodas
espcieseecossistema
IIexigir,naformadelei,parainstalaodeobraouatividadepotencialmentecausadorade
degradaodomeioambiente,estudosprviosdeimpactoambiental,aquesedarpublicidadeantesda
autorizao
IIIcontrolaraproduo,acomercializaoeoempregodetcnicas,mtodosesubstncias
quecomportemriscoparaavida,aqualidadedevidaeomeioambiente
IVpromoveraeducaoambientalemtodososnveisdeensinoeaconscientizaopblica
para a preservao do meio ambiente, cabendo s Secretarias Municipais de Educao e Agricultura, a
realizaodeprojetodestinadoaorientaoeconscientizaodaeducaoambientalnaredemunicipal
deensino,promovendooenvolvimentodacomunidade123
IVpromoveraeducaoambientalemtodososnveisdeensinoeaconscientizaopblica
paraapreservaodomeioambiente
Vprotegerafaunaeaflora,vedada,naformadalei,asprticasquecolocamemriscosua
funoecolgica,provocamaextinodeespciesousubmetamosanimaiscrueldade,emconsonncia
comaConstituioEstadual,Artigo182,I,IX,epargrafos,eartigo225,daConstituioFederal,III,VII
VIfiscalizarofuncionamentoeahigienedosabatedouros,localizadosnoMunicpio.
1 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado,deacordocomasoluotcnicaexigidapelorgocompetente,naformadalei.
2Ascondutaseatividadesconsideradaslesivasaomeioambientesujeitaroosinfratores,
pessoasfsicasoujurdicassanopenaleadministrativa,independentementedaobrigaodereparar
osdanoscausados.
Art. 198 Fica proibida a explorao agrcola com o uso de agrotxicos a montante de
captaodeguasmunicipaiscomotambmainstalaodeindstriaspoluidoras,bemcomopocilgas,ou
quaisqueragentespoluidores:
I s margens do Rio do Peixe e seus afluentes devero ser preservadas e replantadas
arborizao preferencialmente nativas em uma faixa mnima a ser estabelecida porestudo tcnico e em
obedincialegislaovigente
II no sero aprovados loteamentos no territrio do Municpio nesta faixa de preservao
previstanoincisoanterior.
Art. 198A OMunicpio organizarprogramade acompanhamento tcnico juntoa atividades
potencialmente poluidoras dos mananciais de gua, buscando a implementao de medidas preventivas
para a minimizao dos riscos, bem como a potencializao de converses tecnolgicas buscando
condiesambientalmenteadequadas.124
123
124

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Ismargensdosrioseseusafluentesdeveroserpreservadasepromovidaarevegetao
comespciesvegetaisnativasemfaixamnimaaserestabelecidaporestudotcnicoeemobedincia
legislaovigente*
IInoseroaprovadasocupaesdequalquerordemnasfaixasdeinteressesocialconforme
definidopelalegislao,desdequenohajaalternativalocacional,medianteaadoodemedidastcnicas
mitigatriasdoimpactoambientaledemedidascompensatrias*
III vedada a explorao agrcola, instalao de indstrias, pocilgas ou qualquer outro
empreendimentoquedanifiquemareaestabelecidanoincisoI.*
IVdelimitaodereasinundveis,comrestriesdeedificaonelacontidas.*125
Art.198BOMunicpiopromoverainstalaoeefetivofuncionamentodoconselhoMunicipal
doMeioAmbiente,comparticipaoparitriadasentidadesrepresentativasdacomunidade.126
Art.198CCabeaoPoderpblicoMunicipalacriaodeparquesmunicipaiseunidadesde
conservaoambiental,objetivandoaconscientizaoerecuperaodereasverdes.127
Art. 198D Cabe ao Poder Pblico desenvolver projetos de arborizao urbana, visando
garantir,nomnimo12m2 dereaverde,porhabitante,conformedeterminaodaOrganizaoMundial
daSadeOMS,priorizandopraaseespaosfsicosdelazer.128
TTULOIX
DAPOLTICADODESENVOLVIMENTOAGRCOLA
CAPTULOI
DAAGRICULTURA
Art.199.Noslimitesdesuacompetncia,oMunicpiodefinirsuapolticaagrcolaeagrria,de
infraestrutura econmica e social e de abastecimento, em harmonia com o Plano Diretor de
DesenvolvimentoIntegrado,atravsdoPlanoMunicipaldeDesenvolvimentoRural.129
1. O Municpio coordenar junto ao Conselho de Desenvolvimento Rural, a elaborao, a
organizao,aexecuoeaavaliaodoPlanodeDesenvolvimentoSustentvelRural.130
2.SoobjetivosdoPlanodeDesenvolvimentoSustentvelRural:131
Iproporcionarcondiesdignasdevidasfamliasdetrabalhadoreseprodutoresrurais*
IIaumentaracapacidadetcnicaeadministrativadeformaaelevaronveldeeficincia
econmicadasatividadesdesenvolvidas*
IIIestimulareapoiaraorganizao,tantodaproduoquantodosdiversossegmentosque
compemapopulaorural*
IV garantir o acesso das famlias rurais aos servios essenciais como educao, sade,
habitao,saneamento,eletrificao,transporte,comunicao,seguranapblicaelazer*
V fomentar a produo agropecuria e de alimentos de consumo interno, bem como a
organizaodoabastecimentoalimentar*
VIestabelecermecanismosdeproteonacomercializaodeprodutosagrcolas*
VIIincentivareapoiaraagroindustrializaodepequenoporte*
VIIIfiscalizareprotegeromeioambienteegarantirousoracionaldosrecursosnaturais*
IX potencializar iniciativas tecnolgicas e organizacionais, que visem diminuio e ou
excluso de uso de agrotxicos e outros contaminantes agroqumicos, objetivando a preservao e
recuperaoambientaleproduodealimentosprpriosparaoconsumo.*132
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3.Aeseinstrumentosdapolticadedesenvolvimentorural:133
Ioensino,apesquisa,aextensoeaassistnciatcnica*
IIserviodeapoiocomercializao,abastecimentoeaagroindustrializao*
IIIampliaoeconservaodasestradasvicinais*
IVofundomunicipaldedesenvolvimentorural*
Voutrosprogramaseprojetosafins.*134
Art.200Asdesapropriaesdeimveisruraisserofeitascomprviaejustaindenizaoem
dinheiro.
Art.201Asterraspblicasedevolutassedestinarodeacordocomsuascondiesnaturais
eeconmicas,apreservaoambientalouaoassentamentodefamliasnaformadaLeiFederal.
TTULOX
DISPOSIESGERAIS
Art.202Qualquercidadoserpartelegtimaparapleitearadeclaraodenulidadedosatos
lesivosaoPatrimnioMunicipal.
Art.203 OMunicpiono poderdarnomedepessoasvivasabenseserviospblicosde
qualquernatureza.
Art.204OscemitriosdoMunicpioterosemprecartersecular,eseroadministradospela
autoridademunicipalsendopermitidoatodasasconfissespraticarnelesosseusritos.
PargrafonicoAsassociaesreligiosaseosparticularespodero,naformadalei,manter
cemitriosprprios,fiscalizados,pormpeloMunicpio.
Art. 205 Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal,
promulgadapelaMesaeentraemvigornadatadesuapromulgao.
Art.206Revogamseasdisposiesemcontrrio.
Caador,05deabrilde1990.
WilsonLuizBinotto, PRESIDENTE.
FranciscoAntnioStefanes,VICEPRESIDENTE.
OsvaldoJosGomez,1SECRETRIOePRESIDENTEDASISTEMATIZAO.
CarlosEvandroLuz,2SECRETRIOeRELATORGERAL.
AdoKostantiuk,VEREADOR.
CiddosAnjos,VEREADOR.
CriodeAlmeida,VEREADOR.
DirceuEdisonPavelski,VEREADOR.
FernandoCesarGranemannDriessen,VEREADOR.
JooMariaGonalves,VEREADOR.
NewtonMaralSantos,VEREADOR.
TelmoFranciscodaSilva,VEREADOR.
VicenteFlvioTivesdaCruz,VEREADOR.

132

EmendaLOMn05/2003
EmendaLOMn05/2003
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EmendaLOMn05/2003
133

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Prembulo
TtuloI
DosPrincpiosFundamentais....................................................................................................................................02
TtuloII
DaOrganizaoPolticoAdministrativa
CaptuloI
DasDisposiesPreliminares....................................................................................................................................03
CaptuloII
DaDivisoAdministrativadoMunicpio....................................................................................................................04
CaptuloIII
DaCompetnciaMunicipal
SeoI
DaCompetnciaPrivativa..........................................................................................................................................05
SeoII
DaCompetnciaComum...........................................................................................................................................08
SeoIII
DaCompetnciaSuplementar...................................................................................................................................09
CaptuloIV
DasVedaes............................................................................................................................................................10
CaptuloV
DaAdministraoPblica
SeoI
DisposiesGerais.....................................................................................................................................................11
SeoII
DosServidoresPblicos............................................................................................................................................12
TtuloIII
DoGovernoMunicipal
CaptuloI
DoPoderLegislativo
SeoI
DaCmaraMunicipal................................................................................................................................................13
SeoII
DasSesses(arts.24a30)........................................................................................................................................14
SeoIII
DasAtribuiesdaCmaraMunicipal.........................................................................................................................15
SeoIV
DosVereadores..........................................................................................................................................................18
SubseoI DisposioGeral(art.33)......................................................................................................................18
SubseoII DasIncompatibilidades(arts.34e35).................................................................................................18
SubseoIII DasLicenas(art.36)..........................................................................................................................19
SubseoIV DaConvocaodosSuplentes(art.37).............................................................................................20
SeoV
DoFuncionamentodaCmara...................................................................................................................................20
SubseoI DaPosse(art.38)..................................................................................................................................20
SubseoII DaEleiodaMesa(arts.39e40).....................................................................................................20
SubseoIII DasComisses(art.41).....................................................................................................................21
SubseoIV DasLideranas(art.42e43)..............................................................................................................22
SubseoV DasAtribuiesdaMesa(arts.45)......................................................................................................22
SubseoVI DoPresidente(arts.46e47)..............................................................................................................23
SeoVI
DoProcessoLegislativo............................................................................................................................................24
SubseoI DisposiesGerais(art.48)..................................................................................................................24
SubseoII DasEmendasLeiOrgnicaMunicipal(art.49)...............................................................................24

48

SubseoIII DasLeis(arts.50a49).......................................................................................................................25
SubseoIV DosDecretosLegislativos(art.61).....................................................................................................28
SubseoV DasResolues(art.62)....................................................................................................................28
SeoVI
DaFiscalizaoContbil,Financeira,Oramentria,OperacionalePatrimonial......................................................28
CaptuloII
DoPoderExecutivo
SeoI
DoPrefeitoedoVicePrefeito....................................................................................................................................30
SeoII
DasAtribuiesdoPrefeito.......................................................................................................................................32
SeoIII
DaPerdaeExtinodoMandato..............................................................................................................................34
SeoIV
Dos AuxiliaresDireitosdoPrefeito.............................................................................................................................35

CaptuloIII
DaSeguranaPblica...............................................................................................................................................36
CaptuloIV
DoPlanejamentoMunicipal...................................................................................................................................37
CaptuloV
DaEstruturaAdministrativa....................................................................................................................................37
CaptuloVI
DosAtosMunicipais
SeoI
DaPublicidadedosAtosMunicipais......................................................................................................................38
SeoII
DosLivros...............................................................................................................................................................38
SeoIII
DosAtosAdministrativos.........................................................................................................................................39
SeoIV
Das Proibies.........................................................................................................................................................39
SeoV
DasCertides............................................................................................................................................................40
CaptuloVII
DasObraseServiosMunicipais...............................................................................................................................40
CaptuloVIII
DosBensMunicipais..................................................................................................................................................41
TtuloIV
DasFinanas,daTributaoedoOramento
CaptuloI
DoSistemaTributrio
SeoI
DisposiesGerais.....................................................................................................................................................43
SeoII
DosImpostosdoMunicpio.......................................................................................................................................43
SeoIII
DasLimitaesaoPoderdeTributar.........................................................................................................................45

49

CaptuloII
DaReceitaedaDespesa...........................................................................................................................................45
CaptuloIII
DoOramento..........................................................................................................................................................47
TtuloV
DasPolticasMunicipais
CaptuloI
DaPolticaUrbana...................................................................................................................................................50
TtuloVI
DaPolticaEducacional
CaptuloI
DaCultura,daEducaoedoDesporto...................................................................................................................52
TtuloVII
DaPolticadeSadeeAssistnciaSocial
CaptuloI
DaPolticadeSade................................................................................................................................................55
CaptuloII
DaPrevidnciaeAssistnciaSocial.........................................................................................................................57
SeoI DaAssistnciaSocial(arts.186a188)....................,................................................................................57
SeoII DaPrevidnciaSocialdosServidoresPblicosMunicipais....................................................................58
TtuloVIII
DaPolticadoMeioAmbiente
CaptuloI
DoMeioAmbiente....................................................................................................................................................58
TtuloIX
DaPolticadoDesenvolvimentoAgrcola
CaptuloI
DaAgricultura............................................................................................................................................................61
TtuloX
DisposiesGerais....................................................................................................................................................63