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RESUMO
Estratgias para o Turismo Pr-Pobre (TPP) enfatizam especificamente as oportunidades abertas
aos pobres dentro da atividade. Nesse sentido, as Organizaes de Gerenciamento de Destinos
(OGDs), como organismos pblicos ou apoiados pelo poder pblico, tm o dever de promover o
bem-estar da sociedade atravs do turismo receptivo, e desse modo podem adotar a estratgia de
facilitao de marketing, que estimula as conexes entre os setores estabelecidos da indstria e
os micro, pequenos e mdios empreendedores. Esta estratgia pode ser obtida de maneira eficaz
e com custos relativamente baixos em longo prazo por meio da Internet. Os resultados apontam
que, atravs de algumas solues criativas que combatem os problemas de acessibilidade,
visibilidade e competitividade das PMMEs e dos trabalhadores autnomos informais na web, a
Internet pode ser utilizada de forma eficaz como uma poderosa ferramenta pelas OGDs,
auxiliadas pela iniciativa privada, para combater a pobreza atravs da atividade turstica e, ao
mesmo tempo, criar um produto turstico mais diversificado ao oferecer uma gama mais ampla
de experincias, atividades e servios aos turistas.
1 CONSIDERAES INICIAIS
Como organismos pblicos ou apoiados pelo poder pblico, as Organizaes de
Gerenciamento de Destinos (OGDs) tm o dever de promover o bem-estar da sociedade atravs
do turismo receptivo. Desta forma, o turismo tem sido visto como uma ferramenta para reduzir a
pobreza, sempre e quando for implantado e gerenciado para este propsito.
Estratgias para o Turismo Pr-Pobre (TPP) enfatizam especificamente as oportunidades
abertas aos pobres dentro do turismo. Como obstculos a essas oportunidades abertas, a
Organizao Mundial do Turismo (OMT, 2002) e o Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD, 2007) mencionam os enclaves do turismo, que tornam difcil aos
pobres o acesso ao mercado turstico enquanto profissionais. Principalmente devido ao fato de o
turismo demandar uma mo-de-obra profissional altamente qualificada, nas destinaes do
Terceiro Mundo a parcela mais pobre da populao v-se frequentemente excluda dos trabalhos
formais gerados pelas empresas que atuam no setor turstico. A alternativa que lhes resta para
poder participar da atividade turstica e beneficiar-se dela remete aos trabalhos informais, que
configuram, na maior parte dos casos, a venda de bens e servios aos turistas. Estes tipos de
ocupaes, entre diversas outras desvantagens, no asseguram aos pobres o acesso aos turistas
em um ambiente onde os visitantes se sentem inseguros e, portanto, preferem comprar pacotes
do tipo all-inclusive e permanecer nas reas de segurana dos hotis e seus arredores os
enclaves.
Uma soluo de relativo curto prazo para este problema poderia ser obtida atravs da
Internet, que causa um grande impacto entre as demais Tecnologias da Informao e
Comunicao (TIC) como uma fonte de seleo e planejamento de frias e outras formas de
viagem. Levando-se em considerao que muitas das micro, pequenas e mdias empresas
(PMMEs) e de trabalhadores autnomos informais tm dificuldades em estabelecer uma
plataforma de acesso na Internet a seus fornecedores, parceiros e clientes principalmente por
motivos de escassez de recursos financeiros, tecnolgicos e humanos e de que cabe s OGDs o
papel protagonista no estabelecimento de conexes entre todos os indivduos e empresas que
compem a destinao turstica, Middleton e Clarke (2002) sugerem a utilizao de uma
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estratgia de facilitao de marketing, que em grande medida facilitada pela Internet. Tratase, na opinio dos autores, do caminho mais bvio a ser trilhado, que favorece, de um lado, um
maior controle das OGDs sobre a imagem, qualidade e conseqente competitividade das
destinaes sob suas responsabilidades e, de outro, auxiliando os trabalhadores informais e seus
micros e pequenos negcios a prosperarem no mercado turstico. Tem-se, deste modo, uma
atividade turstica mais tica e sustentvel.
Atravs de algumas solues criativas que combatem os problemas de acessibilidade,
visibilidade e competitividade das PMMEs e dos trabalhadores autnomos informais na web, a
Internet pode ser utilizada de forma eficaz como uma poderosa ferramenta pelas OGDs,
auxiliadas pela iniciativa privada, para combater a pobreza atravs da atividade turstica e, ao
mesmo tempo, criar um produto turstico mais diversificado ao oferecer uma gama mais ampla
de experincias, atividades e servios aos turistas.
Nas prximas linhas, o leitor encontrar um trabalho eminente terico e de cunho
filosfico, no sentido de que oferece pontos de reflexo e debate sobre dois temas aparentemente
to dspares, mas ao mesmo tempo complementares: a Internet e o TPP. A pesquisa foi feita
principalmente por meio de consulta bibliogrfica e de busca a sites da Internet que ilustram
algumas das sugestes apresentadas para contornar os problemas que surgem no horizonte das
PMMEs, dos trabalhadores autnomos informais e das prprias OGDs em se lidar com o
comrcio e o marketing eletrnicos.
2 TURISMO PR-POBRE (TPP) E FACILITAO DE MARKETING
O turismo tem sido visto por muitos pases em desenvolvimento como uma ferramenta
para reduzir a pobreza, sempre e quando for implantado e gerenciado para este propsito. Tratase do chamado Turismo Pr-Pobre (TPP), definido pela Organizao Mundial do Turismo (OMT
2002, p. 65, traduo nossa) como o turismo que gera benefcios integrais para os pobres
(benefcios maiores do que os custos).
Estratgias para este tipo de turismo enfatizam especificamente as oportunidades abertas
aos pobres dentro do turismo. Como obstculos a essas oportunidades abertas, a OMT (2002) e o
PNUD (2007) mencionam os enclaves do turismo, que tornam difcil aos pobres o acesso ao
mercado turstico enquanto profissionais. Principalmente devido ao fato de o turismo demandar
uma mo-de-obra profissional altamente qualificada, nas destinaes do Terceiro Mundo a
parcela mais pobre da populao v-se frequentemente excluda dos trabalhos formais gerados
pelas empresas que atuam no setor. A alternativa que lhes resta para poderem participar
ativamente da atividade turstica e beneficiar-se dela remete aos trabalhos informais, que
configuram, na maior parte dos casos, a venda de bens e servios aos turistas. Estes tipos de
ocupaes, entre diversas outras desvantagens, no asseguram aos pobres o acesso aos turistas
em um ambiente onde os visitantes geralmente se sentem inseguros e, portanto, preferem
comprar pacotes do tipo all-inclusive e permanecer nas reas restritas dos hotis e seus
arredores os enclaves.
Os turistas no so acessveis comunidade local quando esto dentro de seus hotis,
nibus e veculos de safri ou dentro de stios e atraes como museus. (OMT, 2002, p. 39,
traduo nossa). Todas essas so formas de enclaves do turismo, forjados por empresas tursticas
para manter os visitantes relativamente isolados dos pobres. Como resultado disso, aqueles que
desejam vender bens e servios aos turistas, posto que no tm outra forma de participar da
atividade como trabalhadores ou empresrios formais, so frequentemente reduzidos a atuar
como camels e a regatear e assediar turistas na entrada e sada dos enclaves. Passageiros de
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navios cruzeiros e turistas viajando por meio de pacotes de hotis ou resorts do tipo allinclusive so particularmente de difcil acesso por parte de empreendedores locais. (OMT,
2002, p. 39, traduo nossa).
Quando se fala em promover o TPP, o foco da discusso recai sobremaneira sobre as
Organizaes de Gerenciamento de Destinos (OGDs). Seja porque elas constituem em uma
grande maioria dos pases, regies e localidades uma ferramenta de ao dos governos segundo
estudo realizado pela OMT em 2004, 88% das OGDs em nvel nacional e 63% em nvel
regional/provincial/estadual eram ou um departamento ou uma agncia vinculada ao poder
pblico o fato que estes organismos representam a autoridade mxima do turismo em uma
destinao. Alm disso, mesmo em se tratando de organizaes no administradas pelo Estado,
as OGDs geralmente recebem apoio governamental em maior ou menor grau para levar a cabo,
basicamente, atividades de administrao e marketing turstico, atravs do reconhecimento
oficial e/ou suporte financeiro.
Na tarefa de administrar e fazer o marketing das destinaes, importante que as OGDs
se preocupem em promover o Turismo Pr-Pobre, o que deve implicar, necessariamente, o
acesso por parte dos pobres ao mercado turstico, acesso em quantidade e qualidade. Aes que
competem s OGDs nesse sentido, principalmente em se tratando de OGDs administradas pelo
Estado, compreendem o suporte em informao, treinamento, aconselhamento e assessoria para
Pequenas, Micro e Mdias Empresas (PMMEs) e trabalhadores autnomos informais, de modo
que as primeiras tenham suas parcela de participao assegurada no mercado e os segundos
possam ter maiores chances de tornarem-se micro e pequenos empreendedores de sucesso no
setor turstico. O Brasil, por exemplo, possui um organismo pblico-privado, o Servio de Apoio
a Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) atuante em nvel federal, estadual e municipal, que
poderia em muito auxiliar as OGDs nessa tarefa que representa um importante passo na
implementao do TPP em uma destinao.
O fomento participao da comunidade local na indstria turstica como micro,
pequenos e mdios empreendedores conduz a um desenvolvimento endgeno da destinao
turstica, considerado uma das principais variveis determinantes da bondade de um modelo
turstico, isto , a gerao de empregos e renda em quantidade e qualidade, de acordo com
Santana Turgano (2005), e a conseqente reduo da evaso de renda proveniente dos gastos
realizados pelos turistas na localidade. Atravs da oferta de tal suporte aos trabalhadores
autnomos e PMMEs e da criao de alguns mecanismos de controle, como cdigos de conduta,
certificaes de qualidade e sistemas de rotao em hotis, museus, atraes etc., os pobres
podero ter um amplo acesso ao mercado turstico, os visitantes se sentiro seguros em mover-se
para alm dos locais de enclave e a destinao como um todo lucrar em termos de diferencial
competitivo.
Esta tarefa de gerenciar o turismo com vistas a um TPP causa (e deve causar) reflexos na
atividade de marketing conduzida pelas OGDs. O turismo uma atividade multidisciplinar por
natureza, conectando um grande nmero de setores na economia precisamente por este
motivo que chamado de indstria sem chamins. Por conseguinte, a complementaridade
entre seus componentes uma das peculiaridades mais marcantes do produto turstico, de modo
que cada um dependente da boa performance do outro.
Esta a viso do marketing sobre a complementaridade entre todos os subprodutos
restaurantes, hotis, agncias de viagens, atraes etc. que formam o produto turstico global
a destinao em si e sobre a necessidade de se integrar todos eles para poder transmitir uma
boa imagem aos consumidores tursticos, dado que, do ponto de vista dos visitantes, o produto
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turstico compreende toda a experincia vivida do comeo ao fim de uma viagem (Ruschmann,
1995). Destarte, o aspecto da integrao neste artigo enfatizar um ngulo geralmente pouco
explorado pela literatura concernente ao marketing turstico: a criao de conexes com a
populao local e as PMMEs. A atividade de marketing das OGDs pode expressar
adequadamente o princpio de gesto enfatizado neste artigo a integrao dos pobres
indstria turstica. Para este propsito, o tipo de marketing praticado deve tentar integrar todo o
trade turstico, incluindo os trabalhadores autnomos informais e as PMMEs.
A integrao , de fato, uma tarefa que compete s Organizaes de Gerenciamento de
Destinos, que detm um certo controle sobre o marketing de um pas, regio/provncia/estado ou
localidade. Entretanto, conforme destacam Middleton e Clarke (2002), o marketing das OGDs
tem influncia, mas controle limitado. Isto ocorre em grande medida devido concorrncia
(que idealmente no deveria existir) com setores privados da indstria, que atuam de forma
independente das OGDs, promovendo por conta prpria a destinao e agindo segundo interesses
prprios, que no necessariamente correspondem aos interesses da sociedade receptiva que as
OGDs tm a obrigao de resguardar.
Levando-se em considerao este problema, qual seria, ento, o papel das OGDs no
marketing turstico das destinaes, principalmente considerando o advento da Internet, onde
todos os produtores e prestadores de servios tursticos podem se comunicar diretamente com
seus parceiros e consumidores finais sem a necessidade de qualquer intermediao neste
processo? Segundo assevera a OMT (2003), a resposta clara. As OGDs devem, de fato, atuar
como intermedirias, mas dentro de uma nova perspectiva: se elas atuavam antes de forma
independente do trade turstico, agora elas tm a tarefa essencial de integrar pessoas e
organizaes que fazem parte do mercado turstico de determinada destinao, isto , de criar
conexes com eles, com vistas a manter uma base de dados atualizada sobre informaes e
disponibilidade de produtos e consolidar sob uma nica e slida imagem de marca uma ampla
gama de produtos nas destinaes especialmente aqueles ofertados pelas PMMEs, que so as
que mais precisam do apoio das Organizaes de Gerenciamento de Destinos.
Tendo em vista que os oramentos destinados s OGDs representam geralmente 0,5% ou
menos do total de gastos tursticos, e que a maioria das Organizaes de Gerenciamento de
Destinos no pode influenciar mais que 10% a deciso de compra de todos os turistas potenciais
(MIDDLETON; CLARKE, 2002), uma simples estratgia promocional da destinao no pode
ser a mais adequada, uma vez que as OGDs no podem competir (e nem devem faz-lo) com as
empresas privadas em termos de marketing. Esta concorrncia desnecessria e indesejvel pode
resultar precisamente da adoo de uma estratgia promocional isolada; as OGDs e a destinao
em si s tm a perder com essa atitude.
Middleton e Clarke (2002) recomendam a estratgia de facilitao de marketing s
OGDs, que se adequa perfeitamente aos propsitos das ltimas de perseguir o TPP. A facilitao
de marketing definida por Middleton e Clarke (2002) como a funo de marketing exclusiva de
uma OGD, sendo mais ampla, eficiente e eficaz do que uma simples campanha de promoo de
imagem do destino.
Em poucas palavras, a facilitao de marketing pode ser entendida como a criao de elos
de cooperao entre uma OGD e os negcios tursticos individuais em uma destinao.
Middleton e Clarke (2002) indicam a estratgia de facilitao de marketing como a mais
adequada s OGDs, dado que esta se baseia em cinco principais problemas encontrados em
qualquer destinao no mundo:
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grau de comoditizao, tanto entre as empresas atuantes no setor quanto em certos destinos
que perseguem os mesmos pblicos-alvos. por isso que as pequenas empresas tursticas,
em especial os pequenos hotis e pousadas, tm se utilizado tanto deste recurso, obtendo
excelentes resultados;
o Possibilidade de se ofertar informao detalhada e de qualidade sobre a destinao,
atrativos, preos, disponibilidade, opes, alternativas etc. em tempo real, contribuindo
para reduzir a sensao de risco que a compra de um produto turstico representa.
O mais importante que tudo isso poder ser obtido a um custo relativamente baixo
quando comparado com outros canais de venda e comercializao tradicionais. Como se no
bastasse, a Internet oferece ainda a possibilidade de desenvolvimento de relacionamentos, tanto
com prestadores de servios tursticos e intermedirios quanto com os consumidores finais de
forma mais gil e barata. (OMT, 2003).
As vantagens da Internet para as micro, pequenas e mdias empresas torna-se cada vez
mais patente, tanto que a presena destas na maior parte das destinaes mais desenvolvidas e
tradicionais macia. Basta mencionar os inmeros websites de pequenos estabelecimentos de
Bed & Breakfasf (B&B) e albergues da juventude em diversos pases da Europa. Sem contar
com os guias de turismo e pequenas empresas no ramo de city tours e turismo receptivo, como a
pequena empresa do norte-americano Michael Lasher em Munique, na Alemanha, e em
Amsterdam, na Holanda, a Mikes Bike Tour (mikesbiketours.com). Middleton e Clarke (2002)
informam que as PMMEs no turismo britnico passaram a ganhar maior destaque no setor
turstico local a partir do desenvolvimento do website da British Tourism Authority (BTA) em
1997 (visitbritain.com): Embora as dezenas de milhares de pequenas e microempresas no
turismo britnico nunca tivessem sido ignoradas pela BTA, o fato que os mtodos de marketing
tradicionais do NTO dificultavam o fornecimento de recursos para essas empresas para fins de
promoo e distribuio [...]. (MIDDLETON; CLARKE, 2002, p. 497).
Mas de que forma as PMMEs podem fazer frente ao obstculo representado pela escassez
de recursos, que muitas vezes pode ser intransponvel, especialmente em se tratando de
destinaes de pases em desenvolvimento? Algumas solues podem ser apontadas pelos
prprios exemplos fornecidos por PMMEs na Internet:
1. Cooperativas e associaes de classe.
A idia unir foras para se ter ganhos em competitividade e em termos de custos, j que
as despesas sero diludas entre os membros. Tem-se como exemplo o site da Associao
Brasileira da Indstria de Hotis (abih.com.br), uma entidade de classe que, apesar de no se
restringir aos pequenos e mdios meios de hospedagem, oferece a todos os seus membros, seja
qual for o seu porte, um aval sobre a segurana e qualidade do estabelecimento uma vez que a
associao a responsvel pela matriz de classificao dos meios de hospedagem no Brasil
alm de links para os sites das empresas e sistema de reservas on-line.
2. Parcerias com Canais Alternativos de Distribuio (CADs).
Os CADs podem ser agncias de viagens on-line, servios on-line de reservas (Amadeus,
Sabre), sites de pesquisa, portais de destinaes, entre outros. A maioria dos CADs, com raras
excees, oferecer links para as PMMEs apenas pelo pagamento de banners ou alguma outra
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forma de propaganda, exceto no caso dos mecanismos de busca em geral, como Google,
Altavista etc. Outra boa alternativa seria buscar parcerias com CADs que fizessem servios de
reservas on-line em troca de uma pequena comisso nas vendas. H inmeros sites deste tipo na
Internet, e entre os que operam em grande parte com pequenas e mdias empresas, podem ser
citados o Gomio (gomio.com), especializado em albergues da juventude, B&Bs e pequenas
pousadas na Europa; o Paris 35 (paris35.com), onde se pode encontrar alojamento em pequenas
e mdias empresas hoteleiras e extra-hoteleiras em Paris que oferecem uma diria mdia de 35;
e o BedandBreakfast (bedandbreakfast.com) na Alemanha, especializado em empresas de B&B,
oferecendo servios de e-marketing e reservas on-line em nove diferentes websites em troca de
uma comisso de 10% nas vendas. A prioridade para a maioria das PMMEs ser estabelecer
parcerias com CADs em posio de liderana, que sejam ativos e bem-sucedidos no mercado
domstico da prpria organizao. Para atrair visitantes internacionais, ser necessrio
estabelecer parcerias em determinados mercados-alvo no exterior, ou com CADs globais.
3. Parcerias com fornecedores do setor turstico.
Tais parcerias podem ser efetivadas atravs da criao de links e/ou formas de contato (email, formulrio eletrnico, telefones) com as redes baseadas na Internet de outros fornecedores,
como servios de alojamento, transportes, operadoras de passeios, organizadores de eventos e
festividades, teatros etc. A OMT (2002) menciona um caso de sucesso obtido em TPP na
Gmbia, a saber, a realizao de parcerias ente hotis e resorts e trabalhadores informais atravs
de dias de livre comrcio, onde os artesos tm acesso em um sistema de rotao para venda
no interior dos hotis. Tais eventos podem ser divulgados no website dos hotis, detalhando a
tipologia dos produtos oferecidos e seus respectivos preos, que inclusive podem ser solicitados
por um sistema de vendas no prprio site. No s ao poder pblico cabe o papel de estabelecer
conexes dentro do setor turstico, mas tambm prpria iniciativa privada, j que a mesma se
beneficia com os ganhos que o destino obtm com a diversificao da oferta turstica, j que
muitos dos produtos e servios ofertados pelos trabalhadores autnomos so complementares aos
das grandes empresas, e no competidores. As empresas formais, particularmente hotis e
operadoras (internacionais e locais), podem fazer um grande negcio ao auxiliar no
desenvolvimento de marketing e de negcios, e elas devem ser capazes de reclamar os crditos e
de assegurar vantagens de marketing ao faz-lo. (OMT, 2002, p. 49, traduo nossa).
4. Suporte de uma OGD.
A OGD pode apoiar as estratgias de e-business das PMMEs em termos humanos (oferta
de cursos de capacitao de pessoal), tecnolgicos (atravs do auxlio na construo de websites
baratos, da presena no banco de dados da PMMEs no site da Organizao, intermediao da
OGD via o website desta atravs de agendamentos e reservas on-line, por exemplo) e inclusive
financeiros (suporte de um website no provedor da OGD com link na pgina oficial da
destinao de forma gratuita ou a preos irrisrios, oferta de cursos de capacitao gratuitos etc.).
O auxlio da OGD tambm fundamental para assegurar ao pequeno investidor ou trabalhador
autnomo uma aura de credibilidade e confiana na qualidade dos servios prestados por estes, e
cabe autoridade turstica da localidade, regio ou pas zelar pela qualidade dos produtos
ofertados atravs da promoo de cursos e treinamentos e por meio de atividades diversas de
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procedimentos que atuam em cooperao, visando auxiliar as OGDs em suas tarefas de gesto e
facilitao de marketing.
Como a Internet apresenta custos consideravelmente mais baixos e maior eficcia em
comparao com outras mdias, os SGDs so, com freqncia, baseados na Internet, ainda que
eles ofeream tambm outras formas de contato aos usurios (tambm disponveis na Internet),
como nmeros de discagem gratuita (0800), telefone e fax. Os websites tambm proporcionam emails, formulrios eletrnicos, pesquisas, chats, reservas on-line e outras formas interativas de
comunicao com os parceiros, fornecedores e clientes das OGDs. realmente importante que
um SGD tenha um carter eminentemente proativo; isso significa que o website de uma OGD
deve ir alm da simples presena na web. Deve, acima de tudo, excitar a interao com o usurio
e a repetio de seu acesso, desenvolvendo com ele um relacionamento de longo termo, obtendo
constante coleta de dados sobre o perfil e hbitos de compra dos consumidores tursticos, o que
constitui uma informao fundamental para se construir estratgias de marketing eficazes.
No entanto, como mencionado anteriormente neste artigo, as OGDs enfrentam alguns
problemas na web, entre eles a concorrncia com algumas empresas que chegaram primeiro na
rede e tm mais experincia e tradio no e-business.
Para combater esse problema real, que faz com que os demais parceiros se sintam
desencorajados em unir esforos com as OGDs na criao de um SGD dentro dos moldes da
facilitao de marketing, a OMT (2003) sugere, entre outras coisas, que:
1. As OGDs preparem uma estratgia inicial de e-business, estabelecida em consonncia com a
estratgia geral de turismo para o destino e os planos empresariais de marketing das
organizaes e indivduos envolvidos na indstria;
2. Consultem e troquem idias com os principais interessados, a saber, pessoas e organizaes
que tenham interesse direto ou indireto no destino (inclusive trabalhadores autnomos e
PMMEs), de modo que a OGD possa envolver a todos no projeto de construo de um SGD
desde o incio, condio sine qua non para que possa ser efetivada na prtica a estratgia de
facilitao marketing da OGD. A OMT (2003, p. 51) relata que
existem diversos exemplos de OGDs que no conseguiram envolver de forma eficaz
todos os interessados e pagaram um preo alto pela falta de apoio e pela propaganda
negativa. Esse envolvimento pode ser feito atravs de reunies regulares [...] o
estabelecimento de uma boa comunicao com os principais interessados no incio do
processo deixar o treinamento e a gerao de nimo muito mais fceis.
O terceiro ponto que poderia ser acrescentado aos dois anteriores, e qui o de maior
importncia entre eles, a questo do comrcio eletrnico. Trata-se, tambm, de um aspecto de
maior fragilidade das OGDs, que at mesmo por serem, geralmente, rgos pblicos, no tm
habilidade ou no querem lidar com transaes de compra e venda e que envolvam o uso de
carto de crdito. Outro ponto que dificulta as operaes de compra e venda intermediada pelas
OGDs o fato de estas no deterem o produto que esto vendendo e no terem, por conseguinte,
qualquer controle sobre ele.
Por outro lado, no envolver-se com comrcio eletrnico implica: (a) no conquistar o
apoio e participao dos demais componentes da indstria, nem dos grandes e nem dos
pequenos; e (b) perder enorme espao de mercado e vantagem competitiva para operadoras que
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atuam com comrcio eletrnico de forma independente e para outras destinaes no mundo, uma
vez que uma quantidade cada vez maior de OGDs est fazendo sua oferta de reservas on-line
atravs de seus sites, para hospedagem e outros produtos (OMT 2003:42).
extremamente importante que os DMS operados na Internet sejam pr-ativos e
interativos, oferecendo recursos diversos de comrcio-eletrnico, como reservas e vendas on-line
de leitos hoteleiros, de passeios, de atraes e eventos de entretenimento. Caso contrrio, a OGD
ter pouco ou nenhum recurso de convencimento nem com os parceiros maiores, que j tm seus
websites estabelecidos e preferiro atuar de forma independente, concorrendo, para prejuzo da
OGD e da destinao, nem com os micro, pequenos e mdios investidores, que por no disporem
de recursos suficientes para atuar na Internet por conta prpria e a presena por si s j no
basta, necessrio ter presena comercial desistiro de vez desta empreitada e continuaro
lutando para atrair a ateno dos turistas que se aventurem para fora dos enclaves.
Apesar das dificuldades das OGDs em atuarem comercializando produtos e servios
tursticos, os obstculos no so intransponveis, at porque muitas OGDs fazem isso, e muito
bem; praticamente todos os sites de OGDs na Europa e Estados Unidos operam com reservas e
vendas on-line de alojamento, por exemplo. A fora do comrcio eletrnico para as OGDs, e que
convence os parceiros, grande e pequenos, a colaborarem com a facilitao de marketing via
DMS, que ningum mais confivel do que uma Destination Management Organization, que
representa a autoridade mxima e oficial do turismo em um pas, para atestar sobre a
confiabilidade e qualidade dos produtos tursticos ofertados. Esta , alis, a maior vantagem para
os micro, pequenos e mdios empreendedores, j que as grandes coorporaes, at por serem
muitas vezes empresas multinacionais, como comum na indstria turstica, detm, no geral,
uma marca forte e respeitvel no mercado, inclusive no mercado de origem dos visitantes, de
onde muitas provm.
A sada para a maioria das OGDs em se operarem com comrcio eletrnico reside nas
parcerias como empresas privadas ou com CADs. O site de uma OGD pode, por exemplo,
direcionar a um CAD para a transao de reserva e compra, como o DMS da Alemanha
(germany-tourism.de), que direciona para o website da Deutsche Bahn (bahn.de) ou da
Lufthansa (lufthansa.com), dois importantes parceiros da OGD, caso o usurio decida reservar e
comprar uma passagem de trem ou avio. Alm disso, um CAD pode operar dentro do site da
OGD, e o usurio nem percebe que no diretamente da OGD que esto comprando os leitos
hoteleiros para um fim de semana em determinado hotel. A maior parte ds principais sistemas
dos destinos incorpora os mecanismos de reservas e, cada vez mais, os prestadores de servios
esto interessados em joint-ventures que envolvem a diviso da receita de transao. (OMT
2003:43).
Outro problema que a OMT (2003) aponta para a questo da intermediao das OGDs na
comercializao de servios tursticos diz respeito oferta aos usurios de um funo de reservas
on-line em tempo real. Segundo a Organizao, as reservas on-line podem ser um problema
quando se trata de estabelecimentos de pequeno porte (e o que dir de trabalhadores autnomos
informais), j que:
o A OGD depende das PMMEs para atualizar registros no prprio banco de dados do site, seja
por telefone, fax ou e-mail; esse repasse de informaes mo muito confivel e no acompanha
a velocidade da Internet;
o Muitos estabelecimentos de pequeno porte e trabalhadores autnomos podem relutar em pagar
comisses;
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