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Meta 1.A
Reducir a la mitad, entre
1990 y 2015, el
porcentaje de personas
cuyos ingresos sean
inferiores a 1 dlar por da
Indicadores
1.1 Porcentaje de la
poblacin con
ingresos inferiores a 1
dlar por da a
paridad del poder
adquisitivo (PPA)
1.2 Coeficiente de la
brecha de pobreza
1.3 Proporcin del
consumo nacional
que corresponde al quintil
ms pobre de
la poblacin
se haba logrado solo un 63% del progreso requerido para alcanzar esta meta
en 2015.
No obstante, el progreso registrado y las posibilidades de reducir la pobreza
extrema a la mitad son muy dismiles entre los pases latinoamericanos y al
menos cuatro de ellos (tres de los cuales se encuentran entre los de menor
ingreso por habitante) no lograran la meta. Adems, un nmero mayor de
pases (el Estado Plurinacional de Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y el
Paraguay) registraran un nivel muy elevado de pobreza extrema (cercano o
superior al 20%), aun si alcanzaran la meta 1.A del primer Objetivo de
Desarrollo del Milenio y redujeran a la mitad el nivel de 1990.
Asimismo, en todos los pases hay grupos de la poblacin que se estn
quedando rezagados en el proceso de reduccin de la pobreza, particularmente
los nios, las mujeres y la poblacin perteneciente a pueblos indgenas,
acentundose con ello las grandes desigualdades que caracterizan a Amrica
Latina.
Es indispensable y urgente que la regin haga mayores esfuerzos para mejorar
las condiciones de vida de los ms pobres. Para ello, se recomienda que las
polticas de combate a la pobreza extrema no se restrinjan al mbito de las
transferencias monetarias, sino que tambin atiendan las carencias y rezagos
en las mltiples dimensiones que abarcan los dems Objetivos de
Desarrollo del Milenio, en particular las polticas tendientes a lograr la meta de
empleo pleno y productivo y trabajo decente para todos.
Meta 1.B
Lograr empleo pleno y
productivo, y trabajo decente
para todos, incluyendo
mujeres y jvenes
Indicadores
1.4 Tasa de crecimiento del
PIB por
persona empleada
1.5 Relacin empleopoblacin
1.6 Proporcin de la poblacin
ocupada con
ingresos inferiores a 1 dlar
PPA por da
1.7 Proporcin de la poblacin
ocupada que
trabaja por cuenta propia o en
una empresa
familiar
Cabe sealar que los datos sobre la productividad laboral (indicador 1.4), as
como todos los datos sobre los pases del Caribe presentados en este captulo,
son calculados por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y
corresponden a los datos oficiales contenidos en la base de datos de las
Naciones Unidas sobre los indicadores de los ODM, mientras que los datos para
los otros tres indicadores de los pases de Amrica Latina han sido calculados
por la CEPAL sobre la base de las encuestas de hogares. Por lo tanto, para el
indicador 1.6 no se utiliza la lnea de pobreza extrema de 1 dlar al da, sino las
lneas de indigencia y pobreza de cada pas basado en el mtodo del costo de
trabajar de un pas est ocupada, mientras que una relacin baja significa que
una gran parte est desempleada o est completamente fuera de la fuerza
laboral.
En los pases con elevadas tasas de desempleo o en los que es frecuente el
fenmeno del desaliento (personas que han renunciado a buscar un empleo),
es conveniente que la tasa de ocupacin aumente. Tambin un incremento de
esta tasa, que refleja un cambio social y cultural en favor de una mayor
insercin laboral de las mujeres, es una tendencia fundamentalmente
positiva10. Sin embargo, tasas de ocupacin muy elevadas podran indicar
situaciones en las que abundan los empleos de baja calidad, como ocurre en
los pases ms pobres. Por lo tanto, en trminos de valores absolutos, no existe
un valor correcto o deseable para la relacin entre el empleo y la poblacin;
por ejemplo, no se observa una clara correlacin entre el nivel del PIB per
cpita de un pas y su tasa de ocupacin. Asimismo, una tendencia al alza de
este indicador no necesariamente conlleva una reduccin de la pobreza. De
todas maneras, la tasa de ocupacin tanto en Amrica Latina como en el
Caribe aument cuatro puntos porcentuales entre 1990 y 2008, principalmente
porque ms mujeres entraron a los mercados laborales y encontraron empleo.
Esta fue una de las vas que han permitido el aumento de los ingresos
familiares y la reduccin de la pobreza, sobre todo en el perodo 2003-2008.
Las tasas de ocupacin son sistemticamente ms altas entre los hombres que
entre las mujeres y en el promedio de la poblacin activa que entre los
jvenes. Sin embargo, en Amrica Latina desde 1990 las tasas de ocupacin
han disminuido 2,5 puntos porcentuales entre los hombres y han aumentado
10 puntos porcentuales entre las mujeres, debido a la creciente incorporacin
al mercado de trabajo de estas ltimas. En los pases del Caribe se observa un
leve aumento de la tasa de ocupacin de los hombres; sin embargo, al igual
que en Amrica Latina, este aumento ha sido superior entre las mujeres.
Entre los jvenes latinoamericanos, el porcentaje de ocupados aument muy
levemente entre 1990 y 2008, como resultado de dos tendencias
contrastantes: una menor cantidad de ocupados hombres y un aumento de las
tasas de ocupacin de las mujeres jvenes. La disminucin entre los hombres
jvenes no es necesariamente preocupante, en la medida en que el fenmeno
se deba a su mayor permanencia en el sistema educativo, y el crecimiento de
la ocupacin entre las mujeres jvenes coincide con una tendencia de largo
plazo de una reduccin de la proporcin de jvenes dedicadas a los oficios del
hogar.
Meta 1.C
Reducir a la mitad, entre 1990
y 2015, el porcentaje de
personas que padece hambre
Indicadores
1.8 Proporcin de nios
menores de 5 aos con
insuficiencia ponderal
1.9 Proporcin de poblacin
por debajo del nivel
mnimo de consumo de
energa alimentaria