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El presente trabajo es para hablar sobre la Norma Oficial Mexicana (NOM) 021, relativa a las
estadsticas sobre los Riesgos de Trabajo.
Estas estadsticas, servirn para conocer a detalle, los costos promedio de estos, as como lo
relativo a saber cules son los tipos de Riesgos de Trabajo, que mayormente ocurren en el
medio laboral mexicano.
Es importante sealar que los Riesgos de Trabajo son una de las causas por las que las cuotas
del IMSS se incrementan abruptamente; ya que la gente encargada de darle el debido
seguimiento al llenado de estos formatos, y fines estadsticos, no pone la debida atencin para
que esto sea permanente y continuo. Tambin, la falta de conocimiento de esta norma, y las
sanciones que han emanado de esta; evitaran en medida que las empresas fueran multadas.
La salud ocupacional representa un rea de oportunidad, que muchas empresas deben
comenzar a trabajar; ya que el costo beneficio que obtendran al fomentar la cultura de la
prevencin, repercutira en mejoras de la productividad, menor ausentismo y sobretodo,
disminucin en las cuotas que se pagan al Instituto.
La Ley Federal del Trabajo, en su artculo 132, fraccin XVI, consigna la obligacin que tienen
los patrones de cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de
seguridad, salud y medio ambiente de trabajo.
Estas NOMs se clasifican en 5 categoras; la que yo eleg, est dentro de la categora de
Normas de Organizacin: NOM-021-STPS-1994 Informes sobre riesgos de trabajo; las cuales,
dada su naturaleza se aplica de manera obligatoria en los centros de trabajo que desarrollan
actividades de produccin, comercializacin, transporte y almacenamiento o prestacin de
servicios, en funcin de las caractersticas de las actividades que desarrollan y de las materias
primas, productos y subproductos que se manejan, transportan, procesan o almacenan.
Fue publicada en el Diario Oficial el 24 de Mayo de 1994.
Tiene por objetivo: establecer los requerimientos y caractersticas de informes de los riesgos
de trabajo que ocurran, para que las autoridades del trabajo lleven una estadstica nacional de
los mismos.
Tiene su fundamento legal en:
1) Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculo 123 apartado "A" fraccin
XV (preceptos legales de Seguridad e Higiene);
2) Ley Federal del Trabajo, artculo 504 (obligaciones especiales de los patrones), fracciones V
(relativo a dar aviso por escrito o medios electrnicos a la STPS, Inspector de Trabajo y a las
Juntas de Conciliacin y Arbitraje, sobre los accidentes de trabajo, dentro de las 72 horas
siguientes a que hayan ocurrido) y VI (relativo al intercambio de informacin entre la STPS y el
IMSS con la informacin que presentaron los patrones);
3) Convenio No. 160 de la Organizacin Internacional del Trabajo, sobre Estadsticas del
Trabajo; y
4) Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo, ttulo dcimo primero, captulo
VII, artculos 223, 224 y 225.
En trminos generales, dicha NOM habla del llenado del formato de Riesgos de Trabajo con
fines estadsticos, los cuales, segn la NOM dicta, que debe presentarse por escrito, y debe ser
muy especfica en cuanto al accidente o enfermedad derivada del trabajo (yo supongo que
esto viene determinado una vez que el IMSS lo haya dictaminado como tal); para que a su vez,
estos formatos sean llenados en tiempo y forma; para ser entregados a la Comisin Mixta de
Seguridad e Higiene del centro de trabajo, para que este a su vez, informe a las autoridades del
trabajo (STPS la Coordinacin General de Polticas, Estudios y Estadsticas del Trabajo),
dentro de las 72 horas, siguientes a que se recibi el aviso del Accidente o Enfermedad de
Trabajo.
Obliga a las empresas a llevar un control de los accidentes o enfermedades que ocurran, con
los mismos datos que se incluyen en los formatos; a modo de que se pueda cotejar en futuras
inspecciones.
Finalmente, esta NOM derogo l Instructivo No. 21 relativo a los requerimientos y
caractersticas de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las
estadsticas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el da 28 de marzo de 1983
Los formatos a llenar son conocidos como las Formas CM 2-A y CM 2-B, los proporciona la
STPS, o se pueden conseguir online. Se anexa un ejemplo de los mismos.
Forma CM-2A
Secretara del Trabajo y Previsin Social
Coordinacin General de Polticas, Estudios y Estadsticas del Trabajo
Patriotismo No. 98, Mxico, D.F.
Reporte de accidentes de trabajo.
Este documento deber llenarse por triplicado, presentarse o remitirse, dentro de las 72 horas
despus de ocurrido el accidente, al Centro Nacional de Informacin y Estadsticas del Trabajo.
De no ser as, se aplicarn las sanciones correspondientes, de acuerdo con las disposiciones
legales en vigor.
I. Identificacin de la empresa
1. Reg. Fed. de Contribuyentes
_____________________________________________________
2. Nombre, Razn Social o denominacin legal
____________________________________________________________________________
_
3. Domicilio______________________________________________________________
Calle
No. Ext.
No. Int.
____________________________________________________________________________
_Telfono
Cdigo postal
4. Entidad federativa, municipio, localidad
_____________________________________________
5. Giro o actividad
________________________________________________________________
6. Centro de trabajo
______________________________________________________________
Nombre de la sucursal, Unidad, Planta,
etctera
7.
____________________________________________________________________________
Domicilio
Cdigo postal
Entidad federativa
8. Registro patronal del IMSS _____________________________
Municipio
Localidad
____________________________________________________________________________
_
____________________________________________________________________________
_
Diga cules
30. Condiciones inseguras: Ausencia de avisos preventivos, derrame de productos, materiales
dispersos, agente en condiciones inapropiadas, dispositivos de seguridad inapropiados,
iluminacin o ventilacin inapropiada, condiciones mecnicas o fsicas inseguras, ropa o
accesorios inapropiados, ninguna, otros
____________________________________________________________________________
_
Diga cules
31. Factor personal de inseguridad: Actitud inapropiada, falta de conocimientos, defectos
orgnicos o psquicos, otros
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_
Diga cules
Forma CM-2B
Secretara del Trabajo y Previsin Social
Coordinacin General de Polticas, Estudios y Estadsticas del Trabajo
Patriotismo No. 98, Mxico, D.F.
Datos adicionales al reporte de accidentes de trabajo.
Este documento deber llenarse por triplicado, presentarse o remitirse al Centro Nacional de
Informacin y Estadsticas del Trabajo, dentro de las 72 horas siguientes a que se tenga
conocimiento del accidente de trabajo (alta mdica o defuncin del trabajador). De no hacerlo
as, se aplicarn las sanciones correspondientes, de acuerdo con las disposiciones legales en
vigor.
Entidad federativa donde ocurri el accidente: _________________________________
Fecha: ________________________________________________________________
1. Nombre, denominacin o razn social: ___________________________________________
2. Reg. Fed. de contribuyentes de la empresa:
_______________________________________
3. Accidente No. __________ 4. Rama o actividad industrial: ___________________________
_________________________________
No. progresivo del accidente
ver punto 26 forma CM-2A: __________________________
5. Nombre del accidentado
________________________________________________________
Apellidos:
Paterno Materno
Nombre
6. Reg. Fed. de Contribuyentes del accidentado: _________________________________
7. Incapacidad________________________________________________________________
Especifique: Temporal, Permanente (parcial o total) o muerte
8. Das que dej de trabajar a consecuencia del accidente: _____________________________
9. Importe estimado de la curacin: _______________________________
10. Importe de salarios percibidos por el accidentado durante los das que dej de trabajar:
_____________________________________________________________________
11. Importe de indemnizaciones
___________________________________________________________________________
Pagadas por la empresa
Pagadas por el seguro
12. Importe de los funerales en caso de
muerte: __________________________________________