DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

CAPTULO 11
MEDIOS PACFICOS DE SOLUCIN DE
CONTROVERCIAS.
Al trmino del estudio de este captulo el alumno ser capaz de:

-Sealar la importancia del Pacto Briand Kellog.

- Establecer la diferencia entre la negociacin, los buenos
oficios , la mediacin, la encuesta y la conciliacin.
-Mencionar las caractersticas del procedimiento arbitral
- Precisar la funcin del Tribunal Permanente de Arbitraje.

INTRODUCCIN
En el derecho clsico se aceptaba como lcito el
ejercicio de la fuerza armada como medios para resolver los
conflictos internacionales. Esto se super hasta la adopcin
del PACTO BRIAND KELLOG, firmado en Pars el 27 de
agosto de 1928.
Confirmado los postulados de este Pacto la Carta de la ONU
establece en su artculo 2.
Los miembros de la Organizacin arreglarn sus
controversias internacionales por medios PACFICOS
.Los Estados no miembros debern conducirse de acuerdo a
estos principios.

Actualmente solo son lcitos los medios pacficos de solucin de diferencias entre
los Estados .
La CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA ; define que una diferencia entre
Estados es:
un desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho , una contradiccin de
tesis jurdica o de inters para las personas.
La doctrina distingue entre diferencias jurdicas Y diferencias polticas . Se dice
que las primeras se podrn resolver si se plica el derecho vigente y su
conocimiento corresponde a rganos con carcter jursdiccional.en cambio las
segundas se basan en una pretensin cuyo problemtica rebase los lmites
jurdicos, y su solucin corresponde al Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas
Dicha distincin debe rechazarse porque la mayora de los conflictos renen a la
vez un tamiz poltico y una dimensin jurdica.
En estas idas la CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA en el caso de
Nicaragua y estados Unidos resolvi
Ninguna disposicin del Estatuto del Reglamento contempla que la Corte deba
negarse a conocer de un aspecto de una controversia. Simplemente porque ella
tiene otros aspectos, aunque san importantes. ..es probable que ocurra por su
misma naturaleza, controversias jurdicas entre Estados soberanos en los
contextos polticos, y a menuda forman solamente un elemento en una
controversia poltica mas amplia de muchos aos entre los Estados de que se
trate

MEDIOS
DIPLOMTICOS
DE SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS

LA NEGOCIACIN
LOS BUENOS OFICIOS
LA MEDIACIN
LA ENCUESTA O INVESTIGACIN
LA CONCILIACIN
ESTOS MEDIOS PACFICOS DE SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS ESTN ESTABLECIDOS EN LA
CONVENCIN DE LA HAYA PARA LA SOLUCIN PACFICA
DE LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES 1907.

LA NEGOCIACIN.- Consiste en efectuar conversaciones

diplomticas con la finalidad de solucionar un conflicto internacional ; se
entablan entre las partes en conflicto por medio de sus rganos
diplomticos. Si el conflicto afecta a varias partes, lo frecuente es
convocar previo acuerdo mutuo, a una conferencia internacional con el
fin de solucionarlo.(es uno de los medios ms eficaces)
LOS BUENOS OFICIOS Y LA MEDIACIN.- Son medios
para facilitar el acuerdo entre las partes. Los buenos oficios, consiste en
la participacin en buena voluntad de uno o varios Estados con el fin de
invitar a las partes a llegar a un acuerdo. El caso de la mediacin es
similar pero con la diferencia de que adems, de invitar a las partes a
solucionar sus diferencias, les son propuestas soluciones especficas que
las partes pueden aceptar o no. (estos medios se consideran como actos
amistosos y no son muy frecuentes. La ONU ha recurrido a su empleo
en varias ocasiones, Ej. En el Conflicto de Palestina los mediadores
fueron: el conde de Bernadotte y el estadounidense Bunche.)

LAS COMISIONES E INVESTIGACIONES.- Tienen como

finalidad establecer los supuestos de hechos del caso controvertido,
sin plantear propiamente una solucin al conflicto.
Dicha comisin se constituye previo acuerdo entre las partes
interesadas, y opera conforme a los criterios sealados en la
Convencin de 1907 que son:
-La investigacin tendr carcter contradictorio.
-Tiene facultades para trasladarse momentneamente a los sitios
donde juzguen conveniente.
-Pueden solicitar a las partes las explicaciones e informes que
consideren necesarios-Las partes de comprometen a dar todas las facilidades necesarias a la
Comisin para el ejercicio de su funcin.
-Las deliberaciones sern secretas.

-El informe se leer en sesin pblica , ante la presencia de

consejeros y agentes, limitndose a comprobar los hechos, por lo
cual carece del carcter de sentencia arbitral.
La creacin de una comisin de investigacin es voluntaria, sin
embargo su constitucin puede obedecer a un compromiso
obligatorio cuando as lo prevea un tratado.
Dichas comisiones fueron utilizadas por la Liga de las Naciones y
ms reciente por la ONU.
EL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO.- La doctrina la define
como:
Es la intervencin de un rgano sin autoridad poltica , que
gozando de la confianza de las partes en litigio . Est encargado de
examinar todos los aspectos del litigio y de proponer una solucin
que no es obligatoria para las partes.

La Conciliacin ha sido reglamentada en tratados bilaterales y

multilaterales como el Acta General para el arreglo de diferencias
Internacionales adoptada por la Asamblea General de la Liga de las
Naciones de 1928 y revisada por la Asamblea General de la ONU en
1949. que establece:
Se puede someter al proceso de conciliacin cualquier clase de
controversia. Ser contradictorio y su misin consistir en dilucidar
las cuestiones en litigio de manera que se recoja toda la informacin
necesaria. sta terminar mediante un acta en la cual se har constar si
las partes llegaron o no un acuerdo y las condiciones de ste si las
hubiere.
ste procedimiento conciliatorio carece de fuerza vinculativa para las
partes, es por eso que actualmente se usa poco.

MEDIOS
JURDICOS
ARBITRAJE INTERNACIONAL.La Convencin de la Haya de 1907 define al Arbitraje
Internacional como:
Aquel que tiene por objeto arreglar los litigios entre los
Estados, mediante jueces elegidos por ellos y sobre la
base del respeto al derecho
Sus caractersticas son las siguientes :
-Los rbitros son elegidos por las partes
-Resuelven en definitivo la controversia.
-La sentencia que dicten son obligatorias , y por tanto
vinculativa para las partes en conflictos.

-Se requiere que las partes lo consientan, mediante:

-Acuerdo Internacional nico denominado COMPROMISO ARBITRAL
-Una clusula compromisoria contenida en un tratado.
La Convencin de la Haya recoge normas ilustrativas que
generalmente se siguen en los arbitrajes una vez designados los
rbitros y la sede, se constituye el rgano arbitral que son las
siguientes:
-Las partes designan a sus agentes, consejeros y abogados.
-Se distinguen dos fases: escrita y oral.
Una escrita

con base en la memoria, contra memoria, la rplica

y la dplica.

Otra Oral

consistente en los debates ante el rgano arbitral

9 -Las partes podrn promover excepciones o incidentes

procesales.
9 -Los miembros del rgano arbitral pueden dirigir preguntas a
los agentes y consejeros y pedirles el esclarecimiento de los
puntos dudosos.
9 Presentadas por los Consejeros y Agentes las aclaraciones y
pruebas , declaran concluidos los debates.
9 Las deliberaciones se harn en forma secreta y las decisiones
se tomarn por mayora.
9 La Sentencia deber estar motivada y se leer en sesin
pblica.

 Contra la Sentencia no cabe el recurso alguno de APELACIN O

CASACIN
Las partes pueden oponer 3 tipos de recursos ante el propio
Tribunal:
ACLARACIN.- Opera en caso de desacuerdo de las partes
acerca del verdadero sentido de la sentencia.
REFORMA.- Las partes pueden reclamar el exceso cometido por
los rbitros en el ejercicio de sus facultades.
REVISIN.- Se opone cuando aparezca un nuevo hecho que, de
haber conocido antes , habra ejercido una influencia definitiva.

TRIBUNAL PERMANENTE DE
ARBITRAJE

Con sede en la Haya

De acuerdo con la Convencin de la Haya 1907 su finalidad

consiste en facilitar a las partes de esta Convencin recurrir al
procedimiento arbitral como medio de solucin para sus
diferencias cuando stas no se hayan podido resolver por la va
diplomtica.
La OFICINA INTERNACIONAL, rgano del Tribunal Permanente
de Arbitraje, da a conocer a las partes la lista de rbitros
inscritos con el Ttulo de Miembros del Tribunal y las partes, con
base a dicha lista , seleccionan a los miembros de su Tribunal
Arbitral.

La lista de rbitros se integra con base a los cuatro

nombramientos realizados por cada parte signataria del Convenio
de 1907.
Los Estados partes debern nombrar como miembros del Tribunal
a personas con reconocida competencia en cuestiones de derecho
internacional , que gocen de mas alta consideracin moral y se
hallen dispuestas a aceptar las funciones de rbitros.
PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
La creacin de la corte Internacional de Justicia esta vinculada
con la de la Organizaciones de las Naciones unidas de la cual es
un rgano principal.
La creacin de esta Corte se previ en la Conferencia de
Dumbartn Oaks, en 1943 en la que se propuso que el Estatuto
de la Corte Internacional de Justicia formara parte integrante de
la Carta de las Naciones Unidas. (el captulo 14 e hace referencia
a la integracin y su composicin )