Tema 015

LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL DAS INSTITUIES FINANCEIRAS. Causas. Efeitos. A atuao e os

poderes do Banco Central. Converso da liquidao extrajudicial em falncia. Liquidao de
sociedade corretora de valores mobilirios.
Existe uma primeira fase, cautelar, que seria a interveno extrajudicial, que alm de preventiva, ser
investigativa da situao da instituio financeira. Alm disso, a prpria liquidao extrajudicial tem uma
fase investigativa, pois o liquidante vai analisar os documentos, livros e a real situao da instituio. Decida
a manuteno da liquidao, inicia-se a segunda fase de habilitao de crditos, realizao do ativo etc.
Artigo 197 LF aplicao subsidiria da Lei 11.101 Lei 6.024/74.
LF, Art. 197. Enquanto no forem aprovadas as respectivas leis especficas, esta Lei aplica-se
subsidiariamente, no que couber, aos regimes previstos no Decreto-Lei no 73, de 21 de novembro de
1966, na Lei no 6.024, de 13 de maro de 1974, no Decreto-Lei no 2.321, de 25 de fevereiro de 1987, e
na Lei no 9.514, de 20 de novembro de 1997.
Considerando essa segunda fase, discute-se pela possibilidade de aplicao da falncia s
instituies financeiras. Divergncia.
a) Fabio Ulhoa Coelho possvel o credor insatisfeito requerer a falncia de IF, durante a sua vida
normal. o acesso justia previsto na CR. Tambm caberia a decretao durante a interveno ou
liquidao.
b) Aroldo a falncia poderia ser decretada durante a vida normal da IF se ocorresse uma das causas da
interveno ou liquidao extrajudicial e o BACEN permanecesse inerte.
c) Professor no caberia a decretao de falncia durante a vida normal da IF, em razo do artigo 2 II da
Lei 11.101/05. Contudo, se o BACEN decreta a interveno ou liquidao, aplica-se a Lei 6.024/74,
permitindo-se exclusivamente ao BACEN a legitimidade para requerer a falncia.
LF, Art. 2o Esta Lei no se aplica a:
I empresa pblica e sociedade de economia mista;
II instituio financeira pblica ou privada, cooperativa de crdito, consrcio, entidade de
previdncia complementar, sociedade operadora de plano de assistncia sade, sociedade
seguradora, sociedade de capitalizao e outras entidades legalmente equiparadas s
anteriores.
Ateno: No cabe recuperao judicial e extrajudicial das IF. Artigo 198 LF. Artigo 53 da Lei 6.024/74.
LF, Art. 198. Os devedores proibidos de requerer concordata nos termos da legislao especfica em vigor na
data da publicao desta Lei ficam proibidos de requerer recuperao judicial ou extrajudicial nos termos
desta Lei.
L6024, Art. 53. As sociedades ou empresas que integram o sistema de distribuio de ttulos ou valores
mobilirios no mercado de capitais, assim como as sociedades ou empresas corretoras do cmbio, no
podero com as instituies financeiras, impetrar concordata.
A liquidao extrajudicial um regime de execuo concursal de natureza extrajudicial decretado
exclusivamente pelo BACEN.
Durante a liquidao os administradores so afastados e um liquidante indicado pelo BACEN, passando a
ser um rgo da IF durante o regime especial.
L6024, Art . 50. A interveno determina a suspenso, e, a liquidao extrajudicial, a perda do
mandato respectivamente, dos administradores e membros do Conselho Fiscal e de quaisquer
outros rgos criados pelo estatuto, competindo, exclusivamente, ao interventor e ao liquidante a
convocao da assemblia geral nos casos em que julgarem conveniente.
O liquidante equipara-se ao administrador judicial. O BACEN se equipara ao juiz da falncia. O liquidante
possui amplos poderes de gesto e representao da massa liquidanda. Contudo, a alienao dos ativos
depende de prvia autorizao do BACEN e ser feita por processos licitatrios. Artigo 16.
L6024, Art. 16. A liquidao extrajudicial ser executada por liquidante nomeado pelo Banco Central do
Brasil, com amplos poderes de administrao e liquidao, especialmente os de verificao e
classificao dos crditos, podendo nomear e demitir funcionrios, fixando-lhes os vencimentos, outorgar e
cassar mandatos, propor aes e representar a massa em Juzo ou fora dele.

 1 Com prvia e expressa autorizao do Banco Central do Brasil, poder o liquidante, em

benefcio da massa, ultimar os negcios pendentes e, a qualquer tempo, onerar ou alienar seus
bens, neste ltimo caso atravs de licitaes.
2 Os honorrios do liquidante, a serem pagos por conta da liquidanda, sero fixados pelo Banco
Central do Brasil.
Causas. Artigo 15. Insuficincia patrimonial ou insolvncia do devedor (alneas a e c) ou sano
administrativa por violao de normas legais ou estatutrias (alnea b) ou quando cassada a autorizao
para funcionamento e no iniciada a sua liquidao ordinria em 90 dias, ou quando esta processada de
forma morosa (alnea d).
L6024, Art. 15. Decretar-se- a liquidao extrajudicial da instituio financeira:
I - ex officio :
a) em razo de ocorrncias que comprometam sua situao econmica ou financeira especialmente
quando deixar de satisfazer, com pontualidade, seus compromissos ou quando se caracterizar qualquer dos
motivos que autorizem a declararo de falncia;
b) quando a administrao violar gravemente as normas legais e estatutrias que disciplinam a
atividade da instituio bem como as determinaes do Conselho Monetrio Nacional ou do Banco Central
do Brasil, no uso de suas atribuies legais;
STJ, Informativo n 0411
Perodo: 12 a 16 de outubro de 2009.
Segunda Turma
LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL. INSOLVNCIA.
Desprovido o recurso porquanto, ainda que no fique caracterizada a completa insolvncia da
empresa, cabvel a liquidao extrajudicial quando restar comprovado grave desrespeito s
normas de regncia das instituies financeiras e das determinaes regulamentares dos rgos
competentes, assim como a eventual insolvncia da instituio gera a liquidao (art. 15, I, a e b, da Lei n.
6.024/1974). REsp 1.116.845-RJ, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 15/10/2009.
c) quando a instituio sofrer prejuzo que sujeite a risco anormal seus credores quirografrios;
d) quando, cassada a autorizao para funcionar, a instituio no iniciar, nos 90 (noventa) dias
seguintes, sua liquidao ordinria, ou quando, iniciada esta, verificar o Banco Central do Brasil que a
morosidade de sua administrao pode acarretar prejuzos para os credores;
II - a requerimento dos administradores da instituio - se o respectivo estatuto social lhes conferir esta
competncia - ou por proposta do interventor, expostos circunstanciadamente os motivos justificadores da
medida.
1 O Banco Central do Brasil decidir sobre a gravidade dos fatos determinantes da liquidao
extrajudicial, considerando as repercusses deste sobre os interesses dos mercados financeiro e de capitais,
e, poder, em lugar da liquidao, efetuar a interveno, se julgar esta medida suficiente para a
normalizao dos negcios da instituio e preservao daqueles interesses.
2 O ato do Banco Central do Brasil, que decretar a liquidao extrajudicial, indicar a data em que se
tenha caracterizado o estado que a determinou, fixando o termo legal da liquidao que no poder ser
superior a 60 (sessenta) dias contados do primeiro protesto por falta de pagamento ou, na falta deste do ato
que haja decretado a interveno ou a liquidao.
Liquidao ordinria a prpria sociedade mantm o controle do procedimento de liquidao. a prpria
sociedade que inicia essa liquidao. Artigo 208 a 218 LSA. Essa liquidao ordinria pode ser judicial ou
extrajudicial. A liquidao dissoluo.
L6024, Art. 19. A liquidao extrajudicial cessar:
b) por transformao em liquidao ordinria;
SEO II
Liquidao
Liquidao pelos rgos da Companhia
L6404, Art. 208. Silenciando o estatuto, compete assemblia-geral, nos casos do nmero I do artigo 206,
determinar o modo de liquidao e nomear o liquidante e o conselho fiscal que devam funcionar durante o
perodo de liquidao.
1 A companhia que tiver conselho de administrao poder mant-lo, competindo-lhe nomear o
liquidante; o funcionamento do conselho fiscal ser permanente ou a pedido de acionistas, conforme
dispuser o estatuto.
2 O liquidante poder ser destitudo, a qualquer tempo, pelo rgo que o tiver nomeado.
Liquidao Judicial

L6404, Art. 209. Alm dos casos previstos no nmero II do artigo 206, a liquidao ser processada
judicialmente:
I - a pedido de qualquer acionista, se os administradores ou a maioria de acionistas deixarem de
promover a liquidao, ou a ela se opuserem, nos casos do nmero I do artigo 206;
II - a requerimento do Ministrio Pblico, vista de comunicao da autoridade competente, se a
companhia, nos 30 (trinta) dias subseqentes dissoluo, no iniciar a liquidao ou, se aps inici-la, a
interromper por mais de 15 (quinze) dias, no caso da alnea e do nmero I do artigo 301.
Pargrafo nico. Na liquidao judicial ser observado o disposto na lei processual, devendo o liquidante
ser nomeado pelo Juiz.
Deveres do Liquidante
L6404, Art. 210. So deveres do liquidante:
I - arquivar e publicar a ata da assemblia-geral, ou certido de sentena, que tiver deliberado ou
decidido a liquidao;
II - arrecadar os bens, livros e documentos da companhia, onde quer que estejam;
III - fazer levantar de imediato, em prazo no superior ao fixado pela assemblia-geral ou pelo juiz, o
balano
patrimonial da companhia;
IV - ultimar os negcios da companhia, realizar o ativo, pagar o passivo, e partilhar o remanescente
entre os acionistas;
V - exigir dos acionistas, quando o ativo no bastar para a soluo do passivo, a integralizao de suas
aes;
VI - convocar a assemblia-geral, nos casos previstos em lei ou quando julgar necessrio;
VII - confessar a falncia da companhia e pedir concordata, nos casos previstos em lei;
VIII - finda a liquidao, submeter assemblia-geral relatrio dos atos e operaes da liquidao e
suas contas finais;
IX - arquivar e publicar a ata da assemblia-geral que houver encerrado a liquidao.
Poderes do Liquidante
L6404, Art. 211. Compete ao liquidante representar a companhia e praticar todos os atos necessrios
liquidao, inclusive alienar bens mveis ou imveis, transigir, receber e dar quitao.
Pargrafo nico. Sem expressa autorizao da assemblia-geral o liquidante no poder gravar bens e
contrair emprstimos, salvo quando indispensveis ao pagamento de obrigaes inadiveis, nem prosseguir,
ainda que para facilitar a liquidao, na atividade social.
Denominao da Companhia
L6404, Art. 212. Em todos os atos ou operaes, o liquidante dever usar a denominao social seguida das
palavras "em liquidao".
Assemblia-Geral
L6404, Art. 213. O liquidante convocar a assemblia-geral cada 6 (seis) meses, para prestar-lhe contas dos
atos e operaes praticados no semestre e apresentar-lhe o relatrio e o balano do estado da liquidao; a
assemblia-geral pode fixar, para essas prestaes de contas, perodos menores ou maiores que, em
qualquer caso, no sero inferiores a 3 (trs) nem superiores a 12 (doze) meses.
1 Nas assemblias-gerais da companhia em liquidao todas as aes gozam de igual direito de voto,
tornando-se ineficazes as restries ou limitaes porventura existentes em relao s aes ordinrias ou
preferenciais; cessando o estado de liquidao, restaura-se a eficcia das restries ou limitaes relativas
ao direito de voto.
2 No curso da liquidao judicial, as assemblias-gerais necessrias para deliberar sobre os
interesses da liquidao sero convocadas por ordem do juiz, a quem compete presidi-las e resolver,
sumariamente, as dvidas e litgios que forem suscitados. As atas das assemblias-gerais sero, por cpias
autnticas, apensadas ao processo judicial.
Pagamento do Passivo
L6404, Art. 214. Respeitados os direitos dos credores preferenciais, o liquidante pagar as dvidas sociais
proporcionalmente e sem distino entre vencidas e vincendas, mas, em relao a estas, com desconto s
taxas bancrias.
Pargrafo nico. Se o ativo for superior ao passivo, o liquidante poder, sob sua responsabilidade
pessoal, pagar integralmente as dvidas vencidas.
Partilha do Ativo
L6404, Art. 215. A assemblia-geral pode deliberar que antes de ultimada a liquidao, e depois de pagos
todos os credores, se faam rateios entre os acionistas, proporo que se forem apurando os haveres
sociais.

 1 facultado assemblia-geral aprovar, pelo voto de acionistas que representem 90% (noventa por
cento), no mnimo, das aes, depois de pagos ou garantidos os credores, condies especiais para a partilha
do ativo remanescente, com a atribuio de bens aos scios, pelo valor contbil ou outro por ela fixado.
2 Provado pelo acionista dissidente (artigo 216, 2) que as condies especiais de partilha visaram
a favorecer a maioria, em detrimento da parcela que lhe tocaria, se inexistissem tais condies, ser a
partilha suspensa, se no consumada, ou, se j consumada, os acionistas majoritrios indenizaro os
minoritrios pelos prejuzos apurados.
Prestao de Contas
L6404, Art. 216. Pago o passivo e rateado o ativo remanescente, o liquidante convocar a assemblia-geral
para a prestao final das contas.
1 Aprovadas as contas, encerra-se a liquidao e a companhia se extingue.
2 O acionista dissidente ter o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicao da ata, para promover
a ao que lhe couber.
Responsabilidade na Liquidao
L6404, Art. 217. O liquidante ter as mesmas responsabilidades do administrador, e os deveres e
responsabilidades dos administradores, fiscais e acionistas subsistiro at a extino da companhia.
Direito de Credor No-Satisfeito
L6404, Art. 218. Encerrada a liquidao, o credor no-satisfeito s ter direito de exigir dos acionistas,
individualmente, o pagamento de seu crdito, at o limite da soma, por eles recebida, e de propor contra o
liquidante, se for o caso, ao de perdas e danos. O acionista executado ter direito de haver dos demais a
parcela que lhes couber no crdito pago.
SEO III
Extino
L6404, Art. 219. Extingue-se a companhia:
I - pelo encerramento da liquidao;
II - pela incorporao ou fuso, e pela ciso com verso de todo o patrimnio em outras sociedades.
Iniciativa: administradores, quando houver previso do estatuto para essa competncia; interventor; de
ofcio, pelo BACEN.
Efeitos: artigo 18. (a) Suspenso das aes e execues das aes iniciadas, no podendo outras aes ser
intentadas, salvo a ao de falncia (artigo 21, b), a ao (ou continuao da ao ou execuo j proposta)
do credor insatisfeito com o QGC no prazo de 30 dias (artigo 27) e a execuo fiscal, que no se sujeita a
concurso de credores (artigo 29 LEF).
L6024, Art. 18. A decretao da liquidao extrajudicial produzir, de imediato, os seguintes efeitos:
a) suspenso das aes e execues iniciadas sobre direitos e interesses relativos ao acervo da
entidade liquidanda, no podendo ser intentadas quaisquer outras, enquanto durar a liquidao;
L6024, Art. 21. A vista do relatrio ou da proposta previstos no artigo 11, apresentados pelo liquidante na
conformidade do artigo anterior o Banco Central do Brasil poder autoriz-lo a:
a) prosseguir na liquidao extrajudicial;
b) requerer a falncia da entidade, quando o seu ativo no for suficiente para cobrir pelo
menos a metade do valor dos crditos quirografrios, ou quando houver fundados indcios de
crimes falimentares.
L6024, Art . 27. Os credores que se julgarem prejudicados pelo no provimento do recurso interposto, ou
pela deciso proferida na impugnao podero prosseguir nas aes que tenham sido suspensas por
fora do artigo 18, ou propor as que couberem, dando cincia do fato ao liquidante para que este reserve
fundos suficientes eventual satisfao dos respectivos pedidos.
Pargrafo nico. Decairo do direito assegurado neste artigo os interessados que no o exercitarem
dentro do prazo de trinta dias, contados da data em que for considerado definitivo o quadro geral dos
credores, com a publicao a que alude o 4 do artigo anterior.
Para o STJ, as aes de conhecimento em curso devem prosseguir at a obteno do ttulo judicial.
Resp 177.535 as aes a que se referem so aquelas propostas antes da liquidao e at mesmo antes da
interveno.
b) vencimento antecipado das obrigaes da liquidanda;
c) no atendimento das clusulas penais dos contratos unilaterais vencidos em virtude da decretao
da liquidao extrajudicial;

d) no fluncia de juros, mesmo que estipulados, contra a massa, enquanto no integralmente pago o
passivo;
e) interrupo da prescrio relativa a obrigaes de responsabilidade da instituio;
f) no reclamao de correo monetria de quaisquer divisas passivas, nem de penas pecunirias por
infrao de leis penais ou administrativas.
Cessao: artigo 19.
L6024, Art. 19. A liquidao extrajudicial cessar:
a) se os interessados, apresentando as necessrias condies de garantia, julgadas a critrio do Banco
Central do Brasil, tomarem a si o prosseguimento das atividades econmicas da empresa;
b) por transformao em liquidao ordinria;
c) com a aprovao das contas finais do liquidante e baixa no registro pblico competente;
d) se decretada a falncia da entidade.
O liquidante vai elaborar um relatrio e, com base nele, o BACEN poder prosseguir na liquidao ou
requerer a falncia. Artigo 21.
No primeiro caso, inicia-se a segunda fase da liquidao.
Passo 01. O liquidante vai publicar um aviso aos credores, que devero se habilitar entre 20 a 40 dias.
Aqueles que sejam depositantes da IF ou detentores de letras de cambio de aceite no precisam se habilitar.
Artigo 22.
L6024, Art. 22. Se determinado o prosseguimento da liquidao extrajudicial o liquidante far publicar, no
Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao do local da sede da entidade, aviso aos credores
para que declarem os respectivos crditos, dispensados desta formalidade os credores por depsitos ou por
letras de cmbio de aceite da instituio financeira liquidanda.
1 No aviso de que trata este artigo, o liquidante fixar o prazo para a declarao dos crditos, o qual
no ser inferior a vinte, nem superior a quarenta dias, conforme a importncia da liquidao e os interesses
nela envolvidos.
2 Relativamente aos crditos dispensados de habilitao, o liquidante manter, na sede da
liquidanda, relao nominal dos depositantes e respectivos saldos, bem como relao das letras de cmbio
de seu aceite.
3 Aos credores obrigados a declarao assegurar-se- o direito de obterem do liquidante as
informaes, extratos de contas, saldos e outros elementos necessrios defesa dos seus interesses e
prova dos respectivos crditos.
4 O liquidante dar sempre recibo das declaraes de crdito e dos documentos recebidos.
Passo 02. O liquidante verifica o crdito, o seu valor, e o classifica. Ele vai proferir uma deciso quanto
legitimidade, valor e classificao. Dessa deciso cabe recurso ao BACEN. Artigo 24.
L6024, Art. 24. Os credores sero notificados, por escrito, da deciso do liquidante, os quais, a contar da
data do recebimento da notificao, tero o prazo de dez dias para recorrer, ao Banco Central do Brasil, do
ato que lhes parea desfavorvel.
Passo 03. Esgotado o prazo para recurso, ou julgados, o liquidante elabora um quadro geral de credores e o
publica. Artigo 25.
L6024, Art . 25. Esgotando o prazo para a declarao de crditos e julgados estes, o liquidante organizar o
quadro geral de credores e publicar, na forma prevista no artigo 22, aviso de que dito quadro, juntamente
com o balano geral, se acha afixado na sede e demais dependncias da entidade, para conhecimento dos
interessados.
Pargrafo nico. Aps a publicao mencionada neste artigo, qualquer interessado poder impugnar a
legitimidade, valor, ou a classificao dos crditos constantes do referido quadro.
Qualquer interessado pode impugnar esse QGC. Artigo 26. O titular do crdito apresentar alegaes. O
liquidante remete ao BACEN as impugnaes, as alegaes e o seu parecer, que as julgar e depois de
publicado, o QGC ser definitivo.
L6024, Art . 26. A impugnao ser apresentada por escrito, devidamente justificada com os documentas
julgados convenientes, dentro em dez dias, contados da data da publicao de que trata o artigo anterior.
1 A entrega da impugnao ser feita contra recibo, passado pelo liquidante, com cpia que ser
juntada ao processo.
2 O titular do crdito impugnado ser notificado pelo liquidante e, a contar da data do recebimento
da notificao, ter o prazo de cinco dias para oferecer as alegaes e provas que julgar convenientes
defesa dos seus direitos.
3 O liquidante encaminhar as impugnaes com o seu parecer, juntando os elementos probatrios,
deciso do Banco Central do Brasil.

 4 Julgadas todas as impugnaes, o liquidante far publicar avisos na forma do artigo 22, sobre as
eventuais modificaes no quadro geral de credores que, a partir desse momento, ser considerado
definitivo.
Os credores que se sentirem prejudicados podem propor ao ou prosseguir naquela j proposta, no prazo
decadencial de 30 dias. Artigo 27.
L6024, Art. 27. Os credores que se julgarem prejudicados pelo no provimento do recurso interposto, ou pela
deciso proferida na impugnao podero prosseguir nas aes que tenham sido suspensas por fora do
artigo 18, ou propor as que couberem, dando cincia do fato ao liquidante para que este reserve fundos
suficientes eventual satisfao dos respectivos pedidos.
Pargrafo nico. Decairo do direito assegurado neste artigo os interessados que no o exercitarem
dentro do prazo de trinta dias, contados da data em que for considerado definitivo o quadro geral dos
credores, com a publicao a que alude o 4 do artigo anterior.
STJ, Informativo n 0420
Perodo: 14 a 18 de dezembro de 2009.
Corte Especial
COMPETNCIA. INSCRIO. QUADRO. CREDORES. LIQUIDAO.
Trata-se de conflito para definir a competncia interna no mbito deste Superior Tribunal, para o julgamento
de mandado de segurana impetrado contra ato omisso atribudo ao presidente do Banco Central do Brasil e
liquidante de banco referente no incluso do nome do impetrante no quadro geral de credores da
instituio financeira em liquidao. A Corte Especial, ao prosseguir o julgamento, reiterou o seu
entendimento de que, na definio da competncia das Sees deste Superior Tribunal, prevalece a natureza
da relao jurdica litigiosa. No caso, versa relao jurdica de natureza privada deliberar sobre a
inscrio de determinado crdito no quadro geral de credores da instituio financeira em
liquidao cujo liquidante j se encontra devidamente nomeado. Logo, conforme o art. 9, 2, VII e
VIII, do RIp
STJ, a Segunda Seo a competente para dirimir o presente conflito. Precedente citado: CC 38.614-MG, DJ
15/3/2004. AgRg no CC 101.922-DF, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 18/12/2009.
Se o liquidante apurar elementos de contravenes penais ou crimes, dever encaminhar ao MP. Artigo 32.
L6024, Art. 32. Apurados, no curso da liquidao, seguros elementos de prova, mesmo indiciaria, da prtica
de contravenes penais ou crimes por parte de qualquer dos antigos administradores e membros do
Conselho Fiscal, o liquidante os encaminhar ao rgo do Ministrio Pblico para que este promova a ao
penal.
Artigo 34 e 35. Aplicao das disposies da LF. Ao revocatria.
L6024, Art . 34. Aplicam-se a liquidao extrajudicial no que couberem e no colidirem com os preceitos
desta Lei, as disposies da Lei de Falncias (Decreto-lei n 7.661, de 21 de junho de 1945), equiparando-se
ao sndico, o liquidante, ao juiz da falncia, o Banco Central do Brasil, sendo competente para conhecer da
ao refocatria prevista no artigo 55 daquele Decreto-lei, o juiz a quem caberia processar e julgar a falncia
da instituio liquidanda.
L6024, Art . 35. Os atos indicados ,os artigos 52 e 53, da Lei de Falncias (Decreto-lei n 7.661, de 1945)
praticados pelos administradores da liquidanda podero ser declarados nulos ou revogados, cumprido o
disposto nos artigos 54 e 58 da mesma Lei.
Liquidao extrajudicial por integrao de atividades. Artigo 51. Cabe interveno ou liquidao
extrajudicial para pessoas jurdicas que tenham integrao de atividades ou vnculos de interesse, o que
ocorre quando forem devedoras da sociedade sob interveno ou liquidao, ou quando seus scios
participarem de mais de 10% do capital, ou que sejam cnjuges, parentes.
L6024, Art. 51. Com o objetivo de preservar os interesses da poupana popular e a integridade do acervo
das entidades submetidas a interveno ou a liquidao extrajudicial o Banco Central do Brasil poder
estabelecer idntico regime para as pessoas jurdicas que com elas tenham integrao de atividade ou
vinculo de interesse, ficando os seus administradores sujeitos aos preceitos desta Lei.
STJ, Informativo n 0440
Perodo: 21 a 25 de junho de 2010.
Segunda Turma
LEGITIMIDADE. FALNCIA. SCIO. LIQUIDANTE.

O recurso especial em questo foi interposto nos autos de ao de responsabilidade civil ajuizada pelos exadministradores de instituio financeira (banco) ora em liquidao em desfavor do Bacen e de outra
instituio, diante de supostas irregularidades constantes de instrumento particular lavrado entre essa ltima
e a liquidanda quanto assuno de obrigaes previdencirias. Nesse contexto, h a legitimidade ativa
para os ex-administradores ajuizarem a ao, porque, primeiro, h ntido conflito de interesses
entre eles, scios, e o liquidante, que atua em nome e por conta do Bacen, a justificar a
legitimidade para pleitear a nomeao de curador especial diante de potencial confronto entre
representante e representado. Segundo, existe a legitimao extraordinria a amparar os scios na
busca da indenizao em benefcio da massa liquidanda, desde que os atos sob ataque tenham causado
efetivo prejuzo a seus direitos e interesses, quanto mais se, com a aplicao, no que couber, das regras da
liquidao extrajudicial ao decreto falimentar, respondem solidariamente pelos prejuzos causados
instituio e podem ser beneficiados em caso de rateio pelo aumento do acervo da instituio liquidanda;
tambm justifica a legitimao extraordinria dos ex-administradores a permisso de os scios ajuizarem
ao de responsabilidade civil contra os administradores da sociedade devido s supostas irregularidades
(arts. 6 do CPC; 34 e 39 da Lei n. 6.024/1974; 36 e 128, I, do DL n. 7.661/1945, e 159, 7, da Lei n.
6.404/1976). REsp 1.021.919-PR, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 22/6/2010.
STJ, Informativo n 0392
Perodo: 27 de abril a 1 de maio de 2009.
Primeira Turma
LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL. LEGITIMIDADE EXTRAORDINRIA. SCIOS. AO.
Na liquidao extrajudicial, no s o liquidante nomeado pelo Banco Central para representar a
massa est legitimado para ajuizar aes com o objetivo de benefici-la, mas tambm aqueles
que, eventualmente, tenham sofrido prejuzos patrimoniais em razo da liquidao judicial.
Ressalta o Min. Relator que este Superior Tribunal j assentou a tese da legitimidade extraordinria
dos scios de instituio financeira para ingressar com ao de indenizao em benefcio da
massa liquidanda, desde que os atos impugnados tenham causado efetivo prejuzo a seus
direitos e interesses, em razo do disposto no art. 6 do CPC, art. 36 do DL n. 7.661/1945 e art. 159, 7,
da Lei n. 6.024/1974. Noticiam os autos que os recorrentes, acionistas, propuseram ao de indenizao por
perdas e danos e lucros cessantes contra o Bacen porque, ao apreciarem documentos referentes
interveno obtidos em ao judicial e em CPI no Congresso Nacional, verificaram que a transferncia de
passivos e ativos do banco em liquidao extrajudicial no ocorreu em conformidade com os preceitos legais.
Esses interesses contrapostos entre o liquidante e os autores da ao justificam o interesse jurdico e a
legitimidade ativa ad causam, a teor do art. 3 do CPC. Com esse entendimento, a Turma, ao prosseguir o
julgamento, conheceu parcialmente do recurso e, nessa parte, deu-lhe provimento. Precedentes citados:
REsp 957.783-PE, DJ 11/4/2008, e REsp 546.111-RJ, DJ 18/9/2007. REsp 973.467-PR, Rel. Min. Luiz Fux,
julgado em 28/4/2009.
As sociedades que integram o sistema de distribuio de ttulos ou valores mobilirios no mercado
de capitais e as sociedades ou empresas corretoras de cambio tambm se sujeitam interveno ou
liquidao extrajudicial. Artigo 52.
Caderno de Exerccios
1 Questo
PLANCIES ADMINISTRADORA DE CONSRCIOS Ltda., submetida a processo de liquidao extrajudicial,
teve sua falncia requerida por Andr, scio da sociedade em questo. O pedido foi julgado
procedente. O BANCO CENTRAL DO BRASIL agravou da deciso alegando ilegitimidade ativa do requerente.
Decida a questo, analisando-a sob todos os aspectos.
Soluo
Deve ser dado provimento ao agravo do BCB, pois a legitimidade exclusiva do liquidante para que, com a
autorizao do BCB, pea a falncia da entidade. Se assim no o fosse, perderia o BCB o seu poder de polcia
sobre as massas liquidandas atravs de um mero pedido de falncia.
REsp 40712 / RS STJ Rel. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, j. 26/06/1996
DIREITO COMERCIAL. LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL. REQUERIMENTO DE FALENCIA PELO SOCIO DA ENTIDADE
LIQUIDANDA. ILEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM. LEI 6.024/74, ARTS. 18 A, 21 B E 27. RECURSO CONHECIDO
PELA DIVERGENCIA MAS DESPROVIDO. - INSTAURADO O PROCEDIMENTO DA LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL,
RESTAM SUSPENSAS, NOS TERMOS DO ART. 18 "A" DA LEI 6.024/74, AS "AES E EXECUES INICIADAS
SOBRE DIREITOS E INTERESSES RELATIVOS AO ACERVO DA ENTIDADE LIQUIDANDA, NO PODENDO SER
INTENTADAS QUAISQUER OUTRAS, ENQUANTO DURAR A LIQUIDAO". ESSA REGRA SOFRE AS EXCEES DO

ART. 27 E 21 "B", CONFERINDO ESTE LEGITIMIDADE EXCLUSIVA AO LIQUIDANTE PARA, COM AUTORIZAO DO
BANCO CENTRAL E MEDIANTE CERTAS CIRCUNSTANCIAS, REQUERER A DECRETAO DA FALENCIA DA
ENTIDADE.
2 Questo
Decretada a liquidao extrajudicial de determinada instituio financeira, h obrigatoriedade da suspenso
de ao de execuo para cobrana de crdito fundada em ttulo extrajudicial? Como dever proceder o
exequente? Analise a questo sob todos os aspectos.
Soluo
Decretada a liquidao extrajudicial h obrigatoriedade da suspenso de ao de execuo para cobrana de
crdito fundada em ttulo extrajudicial, na forma disposta no Art. 18, a, da lei 6.024.
Dessa forma, o exequente dever habilitar o seu crdito no rol de credores da referida liquidao
extrajudicial.
REsp 256707 / PE STJ Rel. Ministro WALDEMAR ZVEITER, TERCEIRA TURMA, j. 15/02/2001.
PROCESSUAL CIVIL - AO DE CONSIGNAO EM PAGAMENTO - PRESTAES DO MTUO HIPOTECRIO DESCUMPRIMENTO PELO BANORTE DE DECISO JUDICIAL ANTERIOR - ILEGITIMIDADE PASSIVA DA UNIO E DA
CEF - VIOLAO COISA JULGADA - INOCORRNCIA - CAUSAS DE PEDIR DISTINTAS ENTIDADE EM
LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL - SUSPENSO DA AO - DESNECESSIDADE.
I - A norma que determina a suspenso das aes contra a entidade que se encontra sob liquidao
extrajudicial no deve ser interpretada na sua literalidade. No se justifica, com efeito, suspender o processo
de conhecimento, que j se encontra em estado adiantado de composio, para determinar que o suposto
credor discuta seu direito em processo administrativo de habilitao junto ao liqidante, tendo em vista que
no se esta interferindo diretamente nos crditos da entidade sob liquidao.
II - A unio parte ilegtima para figurar no plo passivo nas aes propostas por muturios do sistema
financeiro da habitao, visando reviso do critrio de reajuste de prestaes da casa prpria.
III No h ofensa coisa julgada se no mandado de segurana, j transitado em julgado, discutiu-se o
reajustamento das prestaes da casa prpria pelo plano de equivalncia salarial e, na ao de consignao
em pagamento, a controvrsia se baseia na execuo daquele julgado no mandado de segurana e na
impossibilidade de se aplicar ndices de reajuste diferentes nas prestaes.
IV Recurso no conhecido.
REsp 177535 / BA STJ Rel. Ministro NILSON NAVES, TERCEIRA TURMA, j. 23/03/1999
Liquidao extrajudicial. Execuo para cobrana de crdito fundada em ttulo extrajudicial. Suspenso. A
decretao da liquidao produz a "suspenso das aes e execues iniciadas sobre direitos e interesses
relativos ao acervo da entidade liquidanda, no podendo ser intentadas quaisquer outras, enquanto durar a
liquidao" (Lei n 6.024/74, art. 18, a). Tratando-se de execuo, de rigor a suspenso, no vindo a plo
precedentes do STJ a propsito da ao de conhecimento. irrelevante tenha a execuo se iniciado antes
da edio do decreto de liquidao. Recurso especial conhecido e provido.
3 Questo
O liquidante - nomeado pelo Banco Central do Brasil - da sociedade Potiguar S/A. Corretora de Cmbio, em
liquidao extrajudicial, requereu sua falncia, por entender que o seu ativo no ser suficiente para cobrir,
sequer, metade de seu passivo (art. 21, "b", da Lei n 6024/74). O pedido foi julgado procedente. Joel
Thepaz, acionista e ex-administrador da companhia, interps agravo de instrumento para ver anulada a
sentena de falncia, sob o fundamento de que no foi citado para integrar a lide, contrariando a julgadora o
art. 81, caput, da Lei n 11.101/05, sendo imprescindvel a citao de todos os acionistas. Deve ser provido o
agravo? O liquidante, autorizado pelo Banco Central, precisa de autorizao da Assembleia Geral para
requerer a falncia? obrigatria a citao dos scios por fora do dispositivo citado?
Soluo
No deve ser provido o agravo. O liquidante, autorizado pelo BCB, no precisa de autorizao da AG para
requerer a falncia, amparado no Art. 16 da Lei 6.024. Nesse passo, no obrigatria a citao dos scios.
Processo : 0020104-09.2003.8.19.0000 (2003.002.18188). 1 Ementa - AGRAVO DE INSTRUMENTO. DES.
SUELY LOPES MAGALHAES - Julgamento: 23/03/2004 - SETIMA CAMARA CIVEL.
AGRAVO DE INSTRUMENTO , VISANDO A ANULAO DE SENTENA QUE JULGOU PROCEDENTE PEDIDO DE
AUTO-FALNCIA FORMULADO POR EMPRESA EM REGIME DE LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL, POR INTERMDIO
DE SEU LIQUIDANTE. ALEGAO DE QUE NO FOI CITADO O ACIONISTA E EX-ADMINISTRADOR DA EMPRESA.
AUSNCIA DE AMPARO LEGAL PARA PRETENDIDA CITAO DE ACIONISTA. O PRECEITO LEGAL INVOCADO
PELO AGRAVANTE, SOMENTE SE APLICA AOS MODELOS DE SOCIEDADE NELE PREVISTO, NO INCIDINDO NO
CASO DE AUTOFALNCIA REQUERIDA POR SOCIEDADE ANNIMA. RECURSO DESPROVIDO.